第一篇:赴蘇州學(xué)習(xí)心得體會
赴蘇州學(xué)習(xí)培訓(xùn)的心得體會
8月13日,市委組織部組織縣市區(qū)及市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位一行赴蘇州進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過培訓(xùn)考察,親眼目睹了蘇杭地區(qū)人才工作取得的巨大成就,視覺上受到了沖擊,心靈上受到了震撼,在對比中感受到了差距,在觀看中學(xué)到了經(jīng)驗,在思考中理出了思路,進(jìn)一步增強(qiáng)了人才工作的危機(jī)感、緊迫感和使命感,達(dá)到了學(xué)習(xí)經(jīng)驗、開闊眼界、增長見識、啟迪思維的目的。
一、以兵臨城下的危機(jī)感做好人才工作
當(dāng)前,各地人才工作全面升溫,出手之快、定位之高、力度之大,令人震驚。面對先進(jìn)地區(qū)在招才引智方面激烈的強(qiáng)勢競爭,我們應(yīng)有坐不住、等不起、慢不得的危機(jī)意識,必須正視問題,面對挑戰(zhàn),快馬加鞭,奮勇爭先。借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,積極取長補(bǔ)短,蘇杭地區(qū)人才工作經(jīng)驗值得肯定和借鑒。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,人才工作謀事遠(yuǎn)、站位高。蘇杭地區(qū)高度重視人才工作,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“一把手”抓人才工作,把招才引智和招商引資放在同等位置,共同作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總抓手。他們抓人才工作思想解放,理念超前,在人才政策上提出人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新、人新我特,搶先對接前沿科技項目;依托科技項目、研究院所集聚人才,依靠人才實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化,借助資本推動領(lǐng)軍型人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),科技、人才和資本三大要素實(shí)現(xiàn)了互動融合。二是注重品牌打造,人才工作模式新、亮點(diǎn)多。蘇杭地區(qū)圍繞引進(jìn)高層次領(lǐng)軍人才,實(shí)施了特色鮮明、重點(diǎn)突出的引才計劃,切實(shí)打造了“姑蘇人才計劃”、“1010工程”、“海鷗計劃”等招才引智的名牌;創(chuàng)樹了“星期天工程師”、“蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周”等特色品牌。通過人才戰(zhàn)略的引領(lǐng)和示范,在引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才上取得了明顯成效。三是專注載體建設(shè),人才工作層次高、氛圍濃。蘇杭地區(qū)堅持高起點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,把建設(shè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,作為集聚高層次人才的輻射源、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主陣地;整合資源,創(chuàng)建共享科技服務(wù)平臺、專業(yè)化的孵化器、眾創(chuàng)空間等服務(wù)載體;大力引進(jìn)創(chuàng)辦研究機(jī)構(gòu)、高校院所和高新技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等載體,集聚產(chǎn)、學(xué)、研為一體的綜合體,形成了“人才跟著項目走、項目帶著人才來”的良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。四是著力生態(tài)優(yōu)化,人才工作服務(wù)優(yōu)、環(huán)境好。蘇杭地區(qū)著力加強(qiáng)人才服務(wù)配套體系建設(shè),營造讓人才舒心安心的成長環(huán)境。大力建設(shè)專業(yè)化人才服務(wù)平臺,實(shí)行“一站式”辦公。創(chuàng)新推出“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師計劃”、“創(chuàng)業(yè)保姆計劃”、“店小二”等服務(wù)。切實(shí)為領(lǐng)軍型人才解決了在注冊登記、落戶居留、子女入學(xué)、醫(yī)療及社保等方面具體問題,為人才發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、以時不我待的緊迫感做好人才工作
人才是富民強(qiáng)縣之基、競爭之本、轉(zhuǎn)型發(fā)展之需。目前,攸縣正處于“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”的關(guān)鍵期,因我縣人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)、總量不足、配套政策和設(shè)施跟不上人才需求等因素,導(dǎo)致“產(chǎn)業(yè)突圍、轉(zhuǎn)型突破”和“五區(qū)大會戰(zhàn)”推動后勁不足,這要求我們要以時不我待的緊迫感切實(shí)做好人才工作。一方面,凝聚共識,增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感。攸縣要全面獲取“五區(qū) 大會戰(zhàn)”的勝利,關(guān)鍵要看人才。當(dāng)前,攸縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整過渡期,需要把人才工作放在服務(wù)和保障全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度來審視和謀劃,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,以“五驅(qū)五轉(zhuǎn)五動”為手段,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力研發(fā)新產(chǎn)品和創(chuàng)新科技,不斷提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競爭力,在新一輪振興發(fā)展中搶占先機(jī)。另一方面,精準(zhǔn)發(fā)力,圍繞新一輪振興發(fā)展推動人才工作。一個優(yōu)秀的企業(yè)家就會帶出一個優(yōu)秀的企業(yè),一批優(yōu)秀的人才會帶動一個產(chǎn)業(yè)的振興崛起。攸縣要實(shí)現(xiàn)新一輪振興發(fā)展,必須圍繞實(shí)力攸州、品質(zhì)攸州、人文攸州、美麗攸州、創(chuàng)新攸州建設(shè),緊盯“五區(qū)大會戰(zhàn)”,注重拓展產(chǎn)學(xué)研合作廣度和深度,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)環(huán)境招才引智,加快人才隊伍建設(shè),圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,切實(shí)加強(qiáng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才、專技人才和企業(yè)家等人才隊伍建設(shè),鼓勵創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造,讓“三創(chuàng)精神”在攸縣大地涌流。
三、以舍我其誰的使命感做好人才工作
人才是創(chuàng)業(yè)之本,成事之基。為做好人才工作,確保我縣在新一輪競爭中贏得主動,我們責(zé)任重大、使命光榮,須要以舍我其誰的使命感做好人才工作。
(一)認(rèn)清形勢,把握方向,牢固樹立人才優(yōu)先發(fā)展理念。攸縣作為資源大縣的優(yōu)勢已不復(fù)存在,要共建富強(qiáng)美麗幸福新攸州,必須以人才為基礎(chǔ),靠人才作支撐。牢固樹立人才是“第一資源”的理念,始終抓住人才這一關(guān)鍵,加快推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加快推進(jìn)人才工作與經(jīng)濟(jì)工作的同頻共振、良性互 動和深度融合。
(二)正視問題,尋求突破,為推動發(fā)展集聚強(qiáng)大的人才資源。一是主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。大力吸引符合攸縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展需要的優(yōu)秀人才;根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色、市場和企事業(yè)需求,開展持續(xù)性、大范圍、多層次的人才引進(jìn)活動,通過校園招聘、項目引才、柔性引才等多種形式積極引進(jìn)本地急需人才。二是做大做強(qiáng)事業(yè)平臺。堅持做支持人才發(fā)展的強(qiáng)大后盾,讓人才更多地參與項目管理決策、牽頭承擔(dān)重大課題、領(lǐng)銜重大工程、產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項目,讓他們真正擁有實(shí)現(xiàn)人才價值的舞臺和干事創(chuàng)業(yè)的平臺。三是充分發(fā)揮市場的資源配置作用。圍繞企業(yè)需求制定人才政策,圍繞企業(yè)面臨的困難做好人才調(diào)配工作,進(jìn)一步暢通人才流通渠道,以用人單位為主體,形成政府主導(dǎo)、社會參與的人才工作格局。四是加大人才經(jīng)費(fèi)投入。將不惜重金招才引才,不遺余力聚才用才,推動形成人才薈萃、人盡其才的生動局面。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確要求,提高黨管人才工作科學(xué)化水平。認(rèn)真落實(shí)黨管人才原則,久久為功抓好人才工作,切實(shí)完善人才工作格局,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,把人才工作的各項政策措施落到實(shí)處,充分調(diào)動各類人才的積極性,努力營造人才發(fā)展環(huán)境,真正使攸縣成為人才輩出、人才集聚、人才創(chuàng)業(yè)、人才向往的熱土。
第二篇:赴蘇州學(xué)習(xí)心得體會
赴蘇州學(xué)習(xí)心得體會
根據(jù)市委組織部門安排,20**年11月24日——12月4日我有幸赴蘇州市農(nóng)村干部學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn),此次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容豐富、理論聯(lián)系實(shí)際、有針對性,安排有聽專家、教授講課,又有實(shí)地考察參觀的機(jī)會。通過7天的學(xué)習(xí)考察活動,使我開闊了眼界,找出了差距,增長了知識。特別是他們城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展成功的經(jīng)驗,使我感受很多,收獲不小?,F(xiàn)將本次學(xué)習(xí)心得匯報如下:
一、學(xué)習(xí)概況
在學(xué)習(xí)期間,我們學(xué)習(xí)了《蘇州工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)》、《蘇州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐與思考》、《城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中村鎮(zhèn)規(guī)劃與發(fā)展》、《健康城鎮(zhèn)化道路》、《蘇州城市規(guī)劃建設(shè)及未來發(fā)展趨勢》、《落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化》等課程;考察參觀了蘇州古典園林、。
個重大法寶是招商引資。蘇州外資企業(yè)超過3000家,引進(jìn)外資超過400 億美元;外來人口680萬人,占蘇州總?cè)丝诘陌俜种迨?。大量的外資源源不斷的引進(jìn)來,除了他們政府提出的親商政策外,我認(rèn)為他們的宣傳工作做的也很到位,宣傳用段進(jìn)軍教授說的就是“吹”。幾天在蘇州學(xué)習(xí)和考察下來,給我感受最深的就是一個字善于“吹”,蘇州人的確很會宣傳,他們上至領(lǐng)導(dǎo)干部、黨校教授,下到旅行社導(dǎo)游、出租車司機(jī)、普通老百姓他們都有一種對外宣傳蘇州、推介蘇州的理念。在蘇州學(xué)習(xí)期間曾三次搭乘出租車,每次坐上車,蘇州的出租司機(jī)就會對你熱情的介紹蘇州的人文地理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、特色產(chǎn)品以及政府的一些政策措施等等,更讓人佩服的是在等公交車時因為問路,遇到一位蘇州大叔,他也在喋喋不休地向我們介紹蘇州??梢?,蘇州政府在抓宣傳工作上的力度,用蘇州的話說真是“不得了”了,他們?nèi)穸际切麄鲉T。
當(dāng)然,“吹”也要有本錢。蘇州有它獨(dú)特的地域優(yōu)勢和歷史名城,我們不可比擬。我們高平也有我們的特色,有平原地區(qū)看不到的青山綠水,有大城市沒有的新鮮空氣,是全國的綠化模范縣城;我們有美麗的七佛山和大糧山;有幾千年佛教文化的羊頭山;有人文始祖活動的遺跡等等。但我們卻沒有很好地包裝和打造,沒有系統(tǒng)的宣傳方案,沒蘇州人那種“高平是我家,宣傳靠大家”的理念。
(三)思想轉(zhuǎn)變快,發(fā)展意識強(qiáng)
蘇州確有發(fā)展的便利條件,傍著“大款”大上海,交通便利,一出門就海闊天空。但令人欽佩的是蘇州人強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)觀念和發(fā)展意識,不管是昆山市的引資,還是張家港的建設(shè),無不透露出強(qiáng)烈的旺盛的人氣。蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,他們不光真正吃透了、抓住了鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精髓,思想解放程度高,觀念轉(zhuǎn)變更新快,更多的是有著強(qiáng)烈的發(fā)展意識。他們統(tǒng)一認(rèn)識后形成合力的最有力的武器是快速發(fā)展經(jīng)濟(jì),堅持不管東南西北風(fēng),咬住發(fā)展不放松。這種強(qiáng)烈的發(fā)展意識、中心意識、機(jī)遇意識,恰恰是造就和保持蘇州發(fā)展的根本原因。堅持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”、“多換思想少換人”、“不換思想就換人”的觀念。在教育、考核領(lǐng)導(dǎo)干部工作中,他們提出:“聽話要聽黨的話,講話要講自己話;干事要干黨的事,走路要走自己的路”、“有錯是過,無錯也是過,無功還是過”、“開會坐在第一排,第一個發(fā)言,是有地位、有能力的表示”。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作中,又提出:“四個不論(即:不論哪一種形式,能搞活就行;不論公有私有,能發(fā)展就行;不論規(guī)模大小,能賺錢就行;不論歸誰所有,能交稅就行)”的觀念。這些觀念的迅速更新,保證他們實(shí)施了比較正確的發(fā)展戰(zhàn)略。而每一次的思想觀念更新和突破,都推動著新一輪改革開放的浪朝,促進(jìn)著他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上一個新的臺階。
第三篇:赴蘇州學(xué)習(xí)心得體會
赴蘇州學(xué)習(xí)心得體會
2015年11月初,我們一行23人去蘇州學(xué)習(xí),來到了平江實(shí)驗幼兒園,第一時間聽取了教育專家和幼兒園園長的管理經(jīng)驗介紹,參加了觀摩課活動,課余時間我與部分園長同行就辦園經(jīng)驗、管理方略、幼兒園發(fā)展方向等問題進(jìn)行了交流。通過這次學(xué)習(xí)培訓(xùn),不僅使我進(jìn)一步開拓了視野,增長了見識,結(jié)識了許多幼教行業(yè)的新朋友,更讓我經(jīng)歷了一場深刻的教育思想觀念的洗禮,給我注入了新的動力,也為我們幼兒園今后的發(fā)展指明了方向,同時我也找到幼兒園存在的差距與不足之處?;仡欉@次學(xué)習(xí)過程,真是受益匪淺,感慨頗深。
首先,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、參觀,使我理解了“以人為本”的幼兒園教育理念,懂得了與幼兒園息息相關(guān)的教育法規(guī),更進(jìn)一步深入的體會到幼兒園教育應(yīng)該怎樣科學(xué)管理、如何做好安全工作、如何做一名教職工喜歡的園長、如何科學(xué)地開展幼兒園活動、如何看待教師專業(yè)成長,教師應(yīng)該怎樣關(guān)注孩子,怎樣去研究孩子,以及怎樣創(chuàng)新幼兒園的管理等,這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)為我今后開展工作指明了方向,從而避免管理和教育的盲目性。
其次,作為一名年輕的園長,對于當(dāng)什么樣的園長,辦什么樣的幼兒園正是我所面臨的問題,講座中很明確的給我們提出了現(xiàn)代園長應(yīng)具備的觀點(diǎn)和要求。明確了我們園長的角色和幼兒園的發(fā)展方向,在此次學(xué)習(xí)中,讓我明確幼兒園的管理不容忽視,從師資、設(shè)備、環(huán)境、孩子、家長等各個方面做了全方位的分析,幼兒園必須朝著精細(xì) 化方向發(fā)展。作為一名直接的幼兒園的管理者,還有什么理由不好好學(xué)習(xí)呢?
第三,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高綜合素質(zhì)。學(xué)政治、學(xué)管理、學(xué)理論、學(xué)專業(yè)等,時刻關(guān)注學(xué)前教育的政策法規(guī)及發(fā)展動態(tài),不斷豐富自己的管理知識,切實(shí)轉(zhuǎn)變教育管理理念,讓理論提升自己的整體素質(zhì),拓展自己的知識結(jié)構(gòu),深化自己的知識領(lǐng)域,努力營造科學(xué)發(fā)展的氛圍,為幼兒園走上科學(xué)持續(xù)發(fā)展之路積極創(chuàng)造條件,讓自己站于教師隊伍前沿,當(dāng)好教職工開展幼教工作的支持者、引導(dǎo)者、合作者與助手,切實(shí)做到依法辦園,依法治教,努力發(fā)揮示范園的輻射作用。
第四,深入實(shí)踐,勤于反思。切實(shí)樹立為家長服務(wù)、為幼兒服務(wù)、為教師服務(wù)的觀念,在日常事務(wù)繁忙中要科學(xué)安排時間,經(jīng)常深入教職工和家長中,切實(shí)解決問題,充分發(fā)揮團(tuán)隊精神,同心同德促進(jìn)幼兒園科學(xué)發(fā)展。每天要擠出時間進(jìn)行反思,反思自己的一切工作,從反思中自省,從反思中明理,從反思中提升自己的管理水平,發(fā)揮表率作用。
第五,在培訓(xùn)學(xué)習(xí)和參觀過程中,使我真正了解了什么是教師專業(yè),什么是教師專業(yè)發(fā)展,我們的教師專業(yè)發(fā)展存在的幾個問題,以及如何去進(jìn)行教師的專業(yè)發(fā)展,為我以后開展教師培養(yǎng)和自身培養(yǎng)方面明確了方向。
第六,在培訓(xùn)會上,多數(shù)專家對幼兒的管理和發(fā)展作了明確界定與深刻解讀。作為一名管理者,應(yīng)首先領(lǐng)會幼兒園科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵,切實(shí)轉(zhuǎn)變教育管理理念,努力營造科學(xué)發(fā)展的氛圍,為幼兒園走上科 學(xué)發(fā)展之路積極創(chuàng)造條件。在教育理念方面,我要進(jìn)一步系統(tǒng)學(xué)習(xí)《綱要》精神,樹立全新的幼兒素質(zhì)觀念,在管理方面,要擯棄傳統(tǒng)的監(jiān)督、檢查者的觀念,切實(shí)樹立為家長服務(wù)、為教師服務(wù)的觀念,甘心情愿當(dāng)好家長平等的合作伙伴,當(dāng)好教職工開展幼教工作的支持者、合作者與助手,深入教職工中,深入家長中,研究問題,解決問題,同心同德促進(jìn)幼兒教育科學(xué)發(fā)展。
幾天的培訓(xùn)結(jié)束了,靜下心來,查找差距,借鑒別人,反思自己,確定今后自身努力的方向。下面就本人學(xué)習(xí)后,對幼兒園今后的發(fā)展方向談些個人的心得體會。
一、明確幼兒園的發(fā)展方向
根據(jù)幼兒園發(fā)展的總體目標(biāo)及具體規(guī)劃,在實(shí)際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善不足,促使幼兒園管理日趨規(guī)范化、精細(xì)化,辦園水平優(yōu)質(zhì)化,力求做到在發(fā)展中創(chuàng)特色,在特色中求提高。
二、具體措施
1、加強(qiáng)培訓(xùn)力度,全面提高教師隊伍的整體素質(zhì)。
根據(jù)我園教師的實(shí)際情況:教師老齡化突出,專業(yè)知識人才匱乏,教師數(shù)量少,任務(wù)重,這對幼兒園的發(fā)展來說是不容樂觀的。幼兒園科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵在師資。在現(xiàn)有條件下,我們只有堅持以人為本的原則,加快教師專業(yè)成長的步伐,提升師資隊伍的整體素質(zhì),才能為我園幼兒教育科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。因此,通過縣教師培訓(xùn)、幼兒園內(nèi)培訓(xùn)、園本教研等,幫助新教師在業(yè)務(wù)上成長起來,通過師徒結(jié)對的形式,發(fā)揮骨干教師及老教師的示范作用,使所有教師在思想 業(yè)務(wù)方面盡快成熟起來,鼓勵老師們積極參與教育教學(xué)研究,錘煉組織教育活動與開展班級管理工作的藝術(shù),不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2、完善考核、評價等制度,促使幼兒園科學(xué)化、規(guī)范化管理,增強(qiáng)教職工的凝聚力。
根據(jù)幼兒園的實(shí)際情況,完善幼兒園的教職工的考核、評價管理制度,加強(qiáng)幼兒園科學(xué)的管理體制,增強(qiáng)教職工的主人翁意識和責(zé)任感。完善班級管理制度,增強(qiáng)班級精細(xì)化管理力度。
3、加大園本課程開發(fā)的科研力度,辦出特色
本學(xué)期嘗試開展多種形式的美術(shù)活動課程,多研討,多實(shí)踐,多積累經(jīng)驗。爭取做到,每周四交流研討,每班一特色,每學(xué)期開展一次美術(shù)作品展評等,力爭使幼兒園形成鮮明的美術(shù)特色。
4、注重養(yǎng)成教育,培養(yǎng)幼兒良好的行為習(xí)慣,為幼兒一生奠定良好基礎(chǔ)。
在幼兒養(yǎng)成教育方面,要制定幼兒園的總體方案,月活動主題,周活動安排。班級要制定相應(yīng)的活動方案及相關(guān)的教育內(nèi)容,將無形的知識,實(shí)施到有形的教育中。幼兒園將制定班級養(yǎng)成教育評比方案。
5、規(guī)范一日生活,提高保教水平,確保幼兒安全健康成長。
要按照幼兒身心發(fā)展規(guī)律,促進(jìn)每個孩子在原有基礎(chǔ)上健康、和諧、快樂的成長。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理,在幼兒一日活動各個環(huán)節(jié)加大教育、引導(dǎo)力度,讓每一個幼兒實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
6、多與家長溝通,轉(zhuǎn)變育兒觀念。
我們要以平等的態(tài)度對待家長,耐心、誠心聽取家長的一些合理化的建議。通過開展家長會、半日活動,元旦親子運(yùn)動會等;利用家長接送幼兒的時間,家訪等多種形式與家長進(jìn)行交流和溝通,爭取營造和諧、自然、輕松、愉快的家園共育的氛圍。通過開展育兒交流主題會,耐心告訴家長要運(yùn)用科學(xué)的育兒方式,肯定孩子的成績,強(qiáng)化孩子繼續(xù)努力的心理,爭取每個孩子都不斷的提高成長。
7、做好幼兒園資料的積累和活動的宣傳工作。
幼兒園日常的教育教學(xué)內(nèi)容是幼兒園成長的寶貴資料,它不僅記錄著幼兒園本身的發(fā)展,也記錄著孩子成長的每一步,我們的幼兒教師要及時整理教學(xué)內(nèi)容和孩子的成長作品。通過孩子的作品,我們教師才能了解到孩子的個性特點(diǎn),才能走進(jìn)孩子的內(nèi)心世界;才能讓家長直觀地看到孩子的成長,內(nèi)心感到無比欣慰;孩子積存作品財富,更是長大后永遠(yuǎn)美好的回憶。我們幼兒園的資料積累工作成就的是多人的夢想與未來。另外,開設(shè)育兒專題欄,不定期的進(jìn)行科學(xué)的育兒經(jīng)驗知識更換,讓家長在來園接送孩子的過程中就能育兒有所獲。在六
一、元旦的親子活動中充分展示我們辦園的實(shí)力與理念,增強(qiáng)家園共育,力爭我園在各方面達(dá)到實(shí)質(zhì)性的提高。
總之,我會以這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)為契機(jī),好好反思自己的教育管理行為,相信自己能學(xué)有所用,在今后工作中做到理論聯(lián)系實(shí)際,科學(xué)管理好幼兒園,辦人民群眾滿意的幼兒教育,使孩子們終身受益,使幼兒園的各項工作不斷邁上新臺階!
第四篇:赴蘇州學(xué)習(xí)考察心得體會
模式不可復(fù)制 經(jīng)驗可資借鑒
——赴蘇州學(xué)習(xí)考察心得體會
日前,我們在縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)和縣委黨校老師的帶領(lǐng)下,赴蘇州開展為期10天的異地考察學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)期間,聆聽了“解放思想與蘇州發(fā)展的實(shí)踐”、“蘇州創(chuàng)新型與服務(wù)型政府建設(shè)的實(shí)踐”、“領(lǐng)導(dǎo)干部的情商與影響力”等12次專題授課,實(shí)地參觀考察了蘇州基層黨建品牌“鄉(xiāng)情工作法”發(fā)源地——常熟市蔣巷村、常熟市黨建品牌——楓涇社區(qū)、“中國第一村”——江陰市華西村等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先進(jìn)典型,親身感受到蘇州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的滾滾浪潮,感受到蘇州人敢試、敢闖、敢為天下先的膽略和氣魄。
通過參觀學(xué)習(xí)和實(shí)地考察,給我的觸動很大。認(rèn)真思考蘇州發(fā)展的成功經(jīng)驗,我認(rèn)為蘇州的發(fā)展,與其得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文歷史環(huán)境有密切聯(lián)系,這種模式不可盲目復(fù)制;但蘇州精神值得我們好好的學(xué)習(xí)、思考和借鑒。
一是“解放思想、搶抓機(jī)遇”的精神。蘇州的發(fā)展經(jīng)驗證明,思想解放是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo),經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大轉(zhuǎn)型,離不開思想的大解放、觀念的大更新。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,蘇州人始終牢記“發(fā)展就是硬道理”,拋除私心雜念,拋除“唯條件論”和狹隘的自我意識,敢于打破常規(guī),敢于突破框框,善于把握每一次發(fā)展機(jī)遇??疾熘?,我們聽到最多的幾句話就是:“機(jī)遇在猶豫中消失,差距在等待中拉大”、“抓
住機(jī)遇比政策優(yōu)惠更重要”、“拿到批件是硬道理”。80年代初期,當(dāng)全國大部分地區(qū)正在探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能不能發(fā)展、怎么發(fā)展,并為資金、技術(shù)等問題困擾時,蘇州人卻不等不靠,沒資源到全國各地去配置,沒資金到各金融部門去融資,沒技術(shù)和人才到上海請“星期日工程師”,創(chuàng)造出聞名全國的“蘇南模式”。到80年代末期,蘇州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值在全市經(jīng)濟(jì)總量中的比重就達(dá)到三分之二以上,占全國二十分之一。九十年代初,正當(dāng)全國許多地區(qū)沉浸在姓資姓社的探討和困惑之中時,蘇州人卻不猶豫、不彷徨,抓住國家實(shí)施浦東開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇,確立了外向帶動戰(zhàn)略,建港口、修鐵路、建立開發(fā)區(qū)。1992年鄧小平南巡講話后,全國上下一擁而上,經(jīng)濟(jì)過熱,開發(fā)區(qū)限批時,精明的蘇州人已遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了前面,5個國家級開發(fā)區(qū)、11個省級開發(fā)區(qū),手續(xù)齊全,建設(shè)已初具規(guī)模,機(jī)會永遠(yuǎn)垂青于有準(zhǔn)備的頭腦。本世紀(jì)初,當(dāng)全國許多地區(qū)處于拼資源、拼環(huán)境、拼資金,大上“三高一低”項目之時,敏銳的蘇州人開始了第三次創(chuàng)業(yè):一方面鼓勵市民創(chuàng)業(yè),構(gòu)建助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的7大平臺,以解決發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的“市強(qiáng)民不富”的現(xiàn)象。另一方面,實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,“騰籠換鳥”發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),他們再一次搶先抓住了國家實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的機(jī)遇,以蘇州市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為載體,培育了以高新技術(shù)為主的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),一個“新
蘇州”正在茁壯成長。這幾年我們也一直在強(qiáng)調(diào)解放思想,先行先試,也確實(shí)取得了一定的成效。但不比不知道,一比嚇一跳,特別與蘇州相比,我們還是落后了很多,思想解放程度還不夠,搶抓機(jī)遇意識還不強(qiáng)。當(dāng)前,國務(wù)院提出西部大開發(fā),特別是重慶作為直轄市,又是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革實(shí)驗區(qū),是我們又一個良好戰(zhàn)略機(jī)遇期,時不待我,我們必須學(xué)習(xí)蘇州精神,搶抓機(jī)遇,突破定勢,充分靈活用好用足國家政策,對政策沒有明確的事情,要大膽想、大膽試、大膽探索,把中央政策與地方實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,最大限度發(fā)揮政策的效應(yīng)。
二是“大膽突破、敢于創(chuàng)新”的精神?!皠?chuàng)新是發(fā)展的根本動力”。大膽創(chuàng)新、敢于爭先又是蘇州的成功經(jīng)驗之一。蘇州人處處解放思想、敢于創(chuàng)新,他們學(xué)習(xí)中央文件既研究國家政策讓干什么,怎樣才能用好用足;更主要的是研究國家政策哪些方面沒有禁止,大膽地試,大膽地闖。他們把中央比作設(shè)計師和高壓線,把地方比作工程師和變壓器,研究怎么施工,怎么變壓,才能不碰高壓線;把中央比作太陽,把地方比作地球,在做好地球(地方)圍繞太陽(中央)公轉(zhuǎn)的同時,研究在不違背公轉(zhuǎn)的情況下,怎么進(jìn)行自轉(zhuǎn)。正是這種思想上的原動力,使他們在一輪又一輪的競爭中始終處于主動,奪得先機(jī),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展。蘇州的成功范例之一就是“昆山之路”:創(chuàng)辦全國第一個自
費(fèi)建設(shè)的開發(fā)區(qū);興辦江蘇第一家中外合資企業(yè);出讓全省第一幅國有土地使用權(quán);建立全省第一家外商獨(dú)資企業(yè);創(chuàng)建全國第一個出口加工區(qū);……這一個又一個“第一個”體現(xiàn)的是一種創(chuàng)新精神。再比如,蔣巷村原先是個既無交通區(qū)位優(yōu)勢,又無環(huán)境資源優(yōu)勢,人口僅800人的偏僻小山村,就是憑借著“天不能變,地一定要換”的創(chuàng)新意識,大膽試,大膽干,走出了一條“農(nóng)業(yè)發(fā)家,工業(yè)富家,旅游旺家”的發(fā)展道路,成為全國文明村。但是當(dāng)前,我們很多干部就是缺乏這種爭先發(fā)展、敢于創(chuàng)新的精神,不敢“爭第一”、不敢成為第一個吃螃蟹的人,做決策、干工作要先看看政策文件有沒有規(guī)定,周邊地區(qū)有沒有在做,這樣導(dǎo)致我們喪失了很多發(fā)展的機(jī)會。
三是“優(yōu)化環(huán)境、善于借力”的精神。蘇州人注重學(xué)習(xí)借鑒,全方位、寬領(lǐng)域、多行業(yè)地對外開放,引進(jìn)外資,借力發(fā)展,又是蘇州又好又快發(fā)展的另一妙招。在蘇州人的心目中,營造一個社會誠信、服務(wù)周到、環(huán)境優(yōu)美、文明多彩的對外開放環(huán)境,比什么都重要。他們所倡導(dǎo)的“親商、安商、富商”的理念,已成為一筆重要的無形資產(chǎn)和環(huán)境品牌形象。在招商中,蘇州人總結(jié)了“三要”的秘訣:“臉皮要厚,不怕吃閉門羹,不怕臉難看;嘴皮子要薄,能說會道;腿要勤,三天兩頭找上門,不達(dá)目的不走人”。正是依靠優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境和善于借力發(fā)展,蘇州的外向型經(jīng)濟(jì)取得了蓬
勃的發(fā)展。蘇州在引進(jìn)科技、人才、金融、物流等方面走出了一條筑巢引鳳的新型模式,讓其生根發(fā)芽,開花結(jié)果。特別是蘇州市政府善于結(jié)合本地實(shí)際,在中新區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共行政管理等方面,積極借鑒新加坡經(jīng)驗,累計派出公務(wù)員近1800人次到新加坡學(xué)習(xí),加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新,為蘇州的快速、持續(xù)、和諧、科學(xué)發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
“他山之石可以攻玉”。蘇州的三種精神堪稱“三大法寶”。蘇州精神不僅僅體現(xiàn)在客觀的物質(zhì)發(fā)展上,而且主要體現(xiàn)在精神風(fēng)貌上,從蘇州之路到蘇州精神,是一個不斷超越自我的歷程。我們學(xué)習(xí)蘇州,不是要學(xué)習(xí)蘇州之路、蘇州模式,而是要學(xué)習(xí)蘇州精神的精髓和內(nèi)涵;我們學(xué)習(xí)蘇州,不是照搬照抄,而是轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,尋找契合點(diǎn)和突破口,逐步走出一條獨(dú)具特色的發(fā)展之路。
第五篇:赴蘇州工業(yè)園學(xué)習(xí)心得體會
心得體會
為進(jìn)一步拓寬干部視野,更好地服務(wù)、助推岳陽“一極三宜”江湖名城建設(shè),市委、市政府于3月下旬在蘇州舉辦第三期岳陽市園區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項培訓(xùn)班。下面,我簡要匯報一下我的將學(xué)習(xí)情況。
一、蘇州工業(yè)園區(qū)的基本情況
蘇州工業(yè)園位于蘇州市東部,東鄰昆山、上海,行政區(qū)劃288平方公里,其中中新合作區(qū)80平方公里,戶籍人口32.7萬,常住人口72.3萬。1994年2月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,同年5月實(shí)施啟動。園區(qū)廣泛借鑒國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗,積極探索適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的新型工業(yè)化和城市現(xiàn)代化發(fā)展之路,開發(fā)建設(shè)一直保持著持續(xù)快速健康發(fā)展態(tài)勢。
二、蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的主要經(jīng)驗
蘇州工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為中國和新加坡兩國政府合作的改革開放試驗田、國際合作示范區(qū),是中國發(fā)展速度最快、最具國際競爭力的開發(fā)區(qū)之一。蘇州工業(yè)園之所以能夠從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“追隨者”成功轉(zhuǎn)變?yōu)椤邦I(lǐng)跑者”,受到國內(nèi)外高度關(guān)注,關(guān)鍵得益于他們善于借鑒,敢于創(chuàng)新,這是他們的最可貴之處。
(一)以先進(jìn)經(jīng)驗指導(dǎo)建設(shè)。他們并非簡單復(fù)制國外發(fā)展模式,而是結(jié)合國情和蘇州實(shí)際,自主地、選擇性地參考利用了新加坡的城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行政管理三個層次的先進(jìn)經(jīng)驗,做到合作中有特色、學(xué)習(xí)中有發(fā)展、借鑒中有創(chuàng)新。一是創(chuàng)造性定位建設(shè)方向。在開發(fā)伊始就摒棄了單一發(fā)展工業(yè)的模式,把園區(qū)作為一座新城進(jìn)行布局,規(guī)劃建設(shè)一個以高新技術(shù)為導(dǎo)向,開放型經(jīng)濟(jì)為主體,基礎(chǔ)先行、工業(yè)帶頭、第三產(chǎn)業(yè)配套的具有世界水準(zhǔn)的現(xiàn)代化工業(yè)園,并且耗資3000萬元聘請國內(nèi)外頂尖設(shè)計師,制定了科學(xué)完善的發(fā)展規(guī)劃,這在90年代初期的中國絕無僅有。二是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。1994年就開始制定完善的市場經(jīng)濟(jì)條例及法規(guī)、商業(yè)配套和財政金融政策,打造具有競爭性的環(huán)境、產(chǎn)權(quán)清晰的工商企業(yè),以及和諧的勞、資、政三者關(guān)系。計劃2014年達(dá)到區(qū)域生產(chǎn)總值2000億元,地方一般預(yù)算收入150億元,進(jìn)出口總額 800億美元,利用外資250億美元,內(nèi)外資投入1000億美元。實(shí)際上,這個目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn)。三是高規(guī)格搭建管理體系。中新雙方共同建立了三個層面的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),即兩國政府聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會、雙邊工作委員會、日常聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),分層次協(xié)商園區(qū)開發(fā)建設(shè)中的重大問題,而園區(qū)管委會作為蘇州政府派出機(jī)構(gòu)在轄區(qū)范圍內(nèi)全面行使主權(quán)和行政管理職能。同時,實(shí)行開發(fā)主體與管理主體相分離,由中新雙方大型財團(tuán)合資組建公司進(jìn)行園區(qū)建設(shè)開發(fā),全面負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、項目管理、物業(yè)管理、咨詢服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等業(yè)務(wù)。
(二)以優(yōu)良環(huán)境提升層次。由于超前的理念指引,在環(huán)境建設(shè)上始終追求高標(biāo)準(zhǔn),打造了能與國際市場、國際慣例有效接軌的服務(wù)環(huán)境和硬件平臺,成為國內(nèi)工業(yè)發(fā)展借鑒國外經(jīng)驗、認(rèn)識自我差距、奮力趕超發(fā)展的榜樣。一是建強(qiáng)“硬”平臺。堅持先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上的原則,建園之初就對工業(yè)、住宅、綠地、商務(wù)等用地按32%、22%、14%、2.4%的比例作出明確規(guī)定,并做到適當(dāng)超前滾動發(fā)展,先后投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金 1000多億元,按“九通一平”、設(shè)施配套、環(huán)境一流的高標(biāo)準(zhǔn),使80平方公里中新合作區(qū)達(dá)到了類似新加坡裕廊鎮(zhèn)的基礎(chǔ)建設(shè)水平,成為蘇州市功能完善、文明現(xiàn)代的新城區(qū)。二是創(chuàng)優(yōu)“軟”環(huán)境。弘揚(yáng)開放包容、現(xiàn)代時尚、精致和諧、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的圓融文化,積極發(fā)展高水平的社會事業(yè);國內(nèi)最早倡導(dǎo)親商、擇商理念;本著精簡、統(tǒng)一、效能原則,建立了高效的政府架構(gòu)和高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍;堅持體制創(chuàng)新,推行小政府大社會、小機(jī)構(gòu)大服務(wù),以及全過程、全方位、全天候“一站式”服務(wù)體系,形成了科學(xué)規(guī)范的管理秩序和法治環(huán)境??梢哉f,類似發(fā)達(dá)國家的體制優(yōu)勢在蘇州工業(yè)園得到了很好的體現(xiàn)。三是破解“難”題目。為緩解工業(yè)發(fā)展瓶頸,建立了總規(guī)模600億元的國創(chuàng)母基金,是國內(nèi)規(guī)模最大的股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資母基金;集聚金融和準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)近500家,其中外資金融機(jī)構(gòu)26家,集聚度全省最高;積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略,啟動實(shí)施蘇通科技產(chǎn)業(yè)園、霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)援建項目、園區(qū)和相城合作經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安徽滁州合作項目等,增強(qiáng)了園區(qū)發(fā)展空間。同時,加強(qiáng)信息化建設(shè),成為全國首個“數(shù)字化城市建設(shè)示范區(qū)”、江蘇省首個“兩經(jīng)融合示范區(qū)”。
(三)以創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)發(fā)展。突破傳統(tǒng)、敢試敢干的精神在蘇州工業(yè)園表現(xiàn)得尤為突出,特別是在推進(jìn)發(fā)展的過程中,他們不固守自封,善用人才,積極創(chuàng)新,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。一是大量蓄積人才。實(shí)施“姑蘇計劃”等人才發(fā)展戰(zhàn)略,高端人才加速集聚,共評選出486個科技人才領(lǐng)軍項目;62人入選國家“千人計劃”,引進(jìn)外國專家1000多名,在園區(qū)就業(yè)的外籍人才近6000名,4000名海外歸國人才創(chuàng)辦了400多家企業(yè),大專以上人才總量居國家級開發(fā)區(qū)第一位,被評為國家級“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。同時,專門設(shè)立2億元的人才開發(fā)專項資金,累計派出2000多人次赴國外學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是大膽推進(jìn)創(chuàng)新。大力推進(jìn)“科技跨越計劃”和“科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程”,設(shè)立獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū),引進(jìn)美國加州大學(xué)伯克利分校等一批世界名校、國內(nèi)23所高等院校入駐,建立各類研發(fā)機(jī)構(gòu)250個,科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重達(dá)3.33%,建成各類科技載體300多萬平米,建成“中科集成電路設(shè)計中心”等20多個公共技術(shù)服務(wù)平臺、“國家納米技術(shù)國際創(chuàng)新園”等20多個國家級創(chuàng)新基地,每年新增科技項目超500個,國家級高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到459家。三是大力升級產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以納米技術(shù)為引領(lǐng)的光電新能源、融合通信、生物醫(yī)藥、軟件及創(chuàng)意、生態(tài)環(huán)保五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,形成了以電子信息、生物制藥、精密機(jī)械、新材料為主的高新企業(yè)群。2012年實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2020億元,占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的54%,成為全國唯一“國家納米高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”。
三、加快我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的建議
開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的潛力所在、后勁所在、希望所在,抓住、抓好了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)就牽住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 牛鼻子。目前,我市重點(diǎn)園區(qū)的數(shù)量不足,建設(shè)水平不高,發(fā)展速度不快是我市園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。因此,轉(zhuǎn)變思想觀念,加快研究完善全市促進(jìn)園區(qū)發(fā)展的政策措施,提高建設(shè)水平和發(fā)展速度是我市園區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)。近年來,我市高度重視和推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),特別是在去年“園區(qū)十條”印發(fā)以來,全市掀起了為園區(qū)建設(shè)服務(wù)的高潮?,F(xiàn)就加快我市園區(qū)建設(shè)發(fā)展提出四點(diǎn)建議:
1、園區(qū)產(chǎn)業(yè)要體現(xiàn)大布局。一份好的規(guī)劃可以讓我們少走很多彎路,什么是好的規(guī)劃,蘇州工業(yè)園給出了明確答案:一張規(guī)劃圖管了近二十年沒有改變,90年代就是國內(nèi)外規(guī)劃的經(jīng)典,至今仍是經(jīng)典。我們的園區(qū)發(fā)展,也要從擁有高質(zhì)量的規(guī)劃入手,具體來講:一是科學(xué)定目標(biāo)。首先要體現(xiàn)膽識,把眼光放到十年、二十年之后,站在全縣甚至全市角度,認(rèn)真分析本地資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢和速度,高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格設(shè)定發(fā)展方向和目標(biāo),做到既有理性的適度超前但又不失壓力和動力,還要與城鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)發(fā)展相適應(yīng)。其次要多方認(rèn)可,特別是對于整體布局、產(chǎn)業(yè)方向、招商重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)等要多層次組織專家論證,盡可能把問題考慮周全,把偏差降至最小程度,同時還要廣泛征求社會各界尤其是本地干部群眾的意見,便于今后的順利操作。二是執(zhí)行講規(guī)矩。要真正做到以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)和發(fā)展,一張圖紙管到底,不允許在規(guī)劃的落實(shí)過程中講條件,變相執(zhí)行或者拒不執(zhí)行,更不允許擅自更改規(guī)劃,確保有序推進(jìn)項目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展。同時,要制定落實(shí)規(guī)劃的相關(guān)制度和保障措施,對違反規(guī)劃的任何人和事,都要敢于及時、從重嚴(yán)肅查處,從根本上維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和完整性。三是修編重延續(xù)。好的規(guī)劃應(yīng)該注重延續(xù)性,不能連年修編,更不能邊建邊修編。當(dāng)然,對于因經(jīng)濟(jì)發(fā)展和形勢變化,導(dǎo)致不便操作或難以執(zhí)行的地方,必須有針對性的及時調(diào)整,但調(diào)整應(yīng)該是為了更好操作執(zhí)行而做的修訂和補(bǔ)充,而且要在多方科學(xué)論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上慎重調(diào)整,大的框架和方向絕不能輕易變動,避免因規(guī)劃問題導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)波動、發(fā)展受阻或者重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)。
(二)招商引資要緊盯大項目。招商引資很不簡單,招商選資更不簡單,但蘇州園區(qū)經(jīng)驗告訴我們,再難也必須擇商、選資。目前,我縣已經(jīng)成立了招商選資專班,對引進(jìn)的項目進(jìn)行環(huán)境評估,但還應(yīng)該上升到對投資規(guī)模、產(chǎn)業(yè)前景、稅收貢獻(xiàn)等方面的整體把關(guān)。招商專班也要調(diào)整努力方向,盯住優(yōu)勢項目不放松。一是跟緊大塊頭。即緊盯大財團(tuán)、大型企業(yè)集團(tuán),以大項目促進(jìn)大建設(shè)、大發(fā)展。一個投資上億、幾億的大項目可以帶來穩(wěn)定的稅收,帶動一個地區(qū)的人員就業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這是小企業(yè)無法比擬的。而且這些大型企業(yè)實(shí)力更雄厚,很少出現(xiàn)融資困難等問題,項目運(yùn)作也更加規(guī)范,更注重技改投入和長遠(yuǎn)發(fā)展,可以把本地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險降至最低水平。二是追求高稅收。就是要抓住產(chǎn)品科技含量高、附加值高、市場前景好的高新技術(shù)企業(yè),這類項目可以有效提升當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)層次,帶領(lǐng)與之相關(guān)行業(yè)的整體轉(zhuǎn)型升級、協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,高產(chǎn)值、高利潤必將產(chǎn)生高額稅收,可以把更多的剩余財富留在當(dāng)?shù)刂С纸?jīng)濟(jì)發(fā)展。一年招引幾個低效能企業(yè),不如幾年招引一個高稅收企業(yè),占用土地更少,在目前園區(qū)征地拆遷難度大、可用存量土地日益緊張的情況下,更應(yīng)該作為招商重點(diǎn)。三是算好資源帳。一個地方的資源畢竟有限,環(huán)境的綜合承載能力也非常有限,在招商過程中,要算好長遠(yuǎn)帳,寧可空地等待,不搞眉毛胡子一把抓,要優(yōu)先招引工藝先進(jìn)、低能耗、低污染的綠色環(huán)保型企業(yè),確保地方經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。絕不能因小失大,實(shí)現(xiàn)了短暫進(jìn)步而忽視了環(huán)境保護(hù)和對資源的掠奪,后期污染治理、節(jié)能減排的成本可能更高。
三加速發(fā)展要推動大創(chuàng)新。創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展的核心要求,是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動力。蘇州工業(yè)園區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)高速發(fā)展,離不開他們的人才優(yōu)勢和科技優(yōu)勢。要想實(shí)現(xiàn)我縣園區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展,必須積極挖掘人才和科技潛能,以創(chuàng)新進(jìn)步助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是全民造氛圍。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的方針、政策,不斷加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),加大信息服務(wù)力度,為企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好政策環(huán)境;積極搭建校企合作平臺,鼓勵支持各類企業(yè)與大專院校和科研院所實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,建設(shè)技術(shù)研發(fā)平臺;加大科技創(chuàng)新的宣傳評比和考核表彰力度,及時查處各類知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件,營造全縣上下尊重科技、積極創(chuàng)新的濃厚氛圍。二是全力促升級。大力支持企業(yè)加強(qiáng)科技投入,積極為企業(yè)爭取各類技改專項資金,強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)主動參與競爭,狠抓新產(chǎn)品開發(fā),加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè),實(shí)施推進(jìn)“兩化融合”,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由“制造”到“創(chuàng)造”的跨越式發(fā)展。大力發(fā)展創(chuàng)新型工業(yè)產(chǎn)業(yè),不斷提升創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)在全縣工業(yè)產(chǎn)值中的占比,增強(qiáng)我縣整體競爭實(shí)力。三是真心聚人才。要盡快制定專門的人才引進(jìn)計劃,建立人才發(fā)展基金,大力扶持和獎勵引進(jìn)各類領(lǐng)軍型人才的企業(yè)。對引進(jìn)的高技能型人才,縣住建、人社、教育等相關(guān)職能部門要在其住房、保險、職稱評定等相關(guān)方面給予大力支持。同時,要加大本地人才的挖掘和培養(yǎng)使用力度,加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè),最大限度調(diào)動全員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,最大化地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值,真正為我縣跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展蓄積持久能量和動力。
4、園區(qū)管理要實(shí)行大突破。
2、進(jìn)行功能分區(qū),發(fā)揮比較優(yōu)勢
編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能分區(qū)規(guī)劃,依托各區(qū)資源優(yōu)勢,結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。
三、蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展的主要特點(diǎn)
經(jīng)過17年的發(fā)展,蘇州工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為中國和新加坡兩國政府合作的旗艦項目、改革開放試驗田、國際合作示范區(qū),是中國發(fā)展速度最快、最具國際競爭力的開發(fā)區(qū)之一。
1、中新合作,高位推動
為了實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率運(yùn)轉(zhuǎn)、高質(zhì)量服務(wù),全面推進(jìn)蘇州工業(yè)園區(qū)的順利發(fā)展,中新雙方建立了高層次、多層面的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)。第一層面是中新兩國政府聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)和借鑒新加坡經(jīng)驗中的重大問題。由兩國副總理擔(dān)任理事會共同主席,我國國家發(fā)改委、科技部、商務(wù)部、財政部、外交部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、江蘇省人民政府、蘇州市人民政府和新加坡貿(mào)易與工業(yè)部、外交部、總理公署、國家發(fā)展部、教育部為理事會成員。第二層面是中新雙邊工作委員會,由蘇州市市長和新加坡裕廊鎮(zhèn)管理局主席共同主持,蘇州市政府、園區(qū)管委會與新加坡貿(mào)易與工業(yè)部及其負(fù)責(zé)人為組成人員。第三層面是借鑒機(jī)構(gòu),由蘇州工業(yè)園區(qū)借鑒新加坡經(jīng)驗辦公室和新加坡貿(mào)易與工業(yè)部軟件項目辦公室負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)工作。
2、著眼長遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃
“規(guī)劃先行”、“規(guī)劃即法”是園區(qū)取得成功的關(guān)鍵因素,也是最值得推廣的園區(qū)發(fā)展理念之一。根據(jù)區(qū)域發(fā)展總體目標(biāo),中新雙方專家融合國際上城市發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗,聯(lián)合編制完成了具有前瞻性的區(qū)域總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,制定完善了400多項專業(yè)規(guī)劃,科學(xué)布局了工業(yè)、商貿(mào)、居住、交通等各項城市功能,并確立了“先規(guī)劃后建設(shè),先地下后地上”的科學(xué)開發(fā)程序,形成了嚴(yán)密完善的規(guī)劃體系和“執(zhí)法從嚴(yán)”、“適度超前”的規(guī)劃管理制度。
在基礎(chǔ)設(shè)施方面,借鑒新加坡“需求未到,基礎(chǔ)設(shè)施先行”的做法,園區(qū)秉承“執(zhí)法從嚴(yán)”、“適度超前”的開發(fā)理念,按照“九通一平”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外,園區(qū)不僅根據(jù)社會需求大力發(fā)展酒店、旅館、金融、商業(yè)、商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),而且積極興辦學(xué)校、科技館、體育場、鄰里中心、社區(qū)工作站等公共服務(wù)設(shè)施,不斷增強(qiáng)區(qū)域社會服務(wù)功能。
3、創(chuàng)新開發(fā),高效治理
中新蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)有限公司(CSSD)是中新兩國合作的載體和蘇州工業(yè)園區(qū)早期主要的開發(fā)主體,由中新雙方財團(tuán)組成:中方財團(tuán)由中糧、中遠(yuǎn)、中化、華能等14家國內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)出資組建;新方財團(tuán)由新加坡政府控股公司、有實(shí)力的私人公司和一些聞名跨國公司等24個股東聯(lián)合組成。管委會是園區(qū)的治理主體,下設(shè)15個職能局(辦),并通過樹立“親商親民”理念、增強(qiáng)一站式服務(wù)功能、實(shí)行社會服務(wù)承諾制等途徑,初步形成了“精簡、統(tǒng)一、效能”的服務(wù)型政府,“全過程、全方位、全天候”的服務(wù)體系、“公開、公正、公平”的市場秩序和“科學(xué)、規(guī)范、透明”的法制化環(huán)境。
4、轉(zhuǎn)型發(fā)展,產(chǎn)業(yè)升級
園區(qū)大力推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,啟動實(shí)施制造業(yè)升級、服務(wù)業(yè)倍增、科技跨越、生態(tài)優(yōu)化、納米產(chǎn)業(yè)雙倍增、金融三年翻番、金雞湖雙百人才、文化繁榮“八大計劃”,轉(zhuǎn)型升級取得良好成效。新興產(chǎn)業(yè)裂變增長,全力發(fā)展以納米技術(shù)為引領(lǐng)、以五大新興產(chǎn)業(yè)(納米光電新能源、生物醫(yī)藥、融合通信、軟件與動漫游戲和生態(tài)環(huán)保)為支撐的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),2010年新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1472億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45.4%,居全市第一位;納米技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)品牌初步打響,新型平板顯示、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全市占比均超1/3,獲得了江蘇省“兩化融合示范區(qū)、創(chuàng)新型科技園區(qū)、節(jié)能環(huán)??萍籍a(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、融合通信科技產(chǎn)業(yè)園”等稱號。
5、全球定位,創(chuàng)新招商
園區(qū)始終突出招商工作的龍頭地位,積極拓展招商思路,構(gòu)建招商網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新招商方式。園區(qū)倡導(dǎo)“擇商選資”理念,將資本密集、技術(shù)密集、基地型、旗艦型項目作為招商重點(diǎn),瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)及其關(guān)聯(lián)項目,引進(jìn)位居產(chǎn)業(yè)核心地位的龍頭項目,帶動相關(guān)配套項目進(jìn)駐。至2010年底,蘇州工業(yè)園區(qū)累計引進(jìn)外企4000余家、合同外資403億美元、實(shí)際利用外資189億美元,其中,世界500強(qiáng)項目137個、上億美元項目112個,其中10億美元以上項目7個。利用外資連續(xù)多年名列中國開發(fā)區(qū)第一;在集成電路、液晶顯示、汽車及航空零部件、軟件和服務(wù)外包、生物醫(yī)藥、納米新材料新能源等領(lǐng)域形成了具有一定競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,以占中國十萬分之三的土地創(chuàng)造了全國3%進(jìn)出口總額、3%IT產(chǎn)值、15%IC產(chǎn)值和5%離岸外包產(chǎn)值,初步形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為支柱、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,已成為區(qū)域發(fā)展強(qiáng)勁引擎和主要增長極。
6、招才引智,產(chǎn)研結(jié)合
園區(qū)按照“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”的方針,實(shí)行與國際慣例接軌的人力資源市場化配置新模式,建立了人才自由流動的市場體系,形成人才需求的分類預(yù)測機(jī)制,建立大容量的高級人才信息庫。目前,園區(qū)科技型企業(yè)已超過400家,區(qū)內(nèi)聚集各類高級專業(yè)技術(shù)人才超過2萬名。
園區(qū)積極構(gòu)建專業(yè)的職業(yè)技術(shù)教育體系。為適應(yīng)外商投資企業(yè)對高級技術(shù)工人的需求,園區(qū)于1998年成立了職業(yè)技術(shù)學(xué)院,培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才。目前,已有8所高校進(jìn)區(qū)辦學(xué),近10家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)入駐。全區(qū)在校生規(guī)模約2.5萬人,其中博士生約600人,碩士生約3700人。
四、蘇州工業(yè)園區(qū)的成功經(jīng)驗對我省發(fā)展建設(shè)的啟示
近年來,蘇州工業(yè)園區(qū)全面加快轉(zhuǎn)型升級步伐,大力推進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,通過在省內(nèi)與蘇北共建工業(yè)園區(qū),在省外直接投資的方式,積極鼓勵勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源密集型產(chǎn)業(yè)逐步“走出去”。這一舉措為我省打造南昌核心增長極、推動九江沿江開放開發(fā),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè),進(jìn)而承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”提供了契機(jī),因此加強(qiáng)與蘇州工業(yè)園區(qū)的溝通和銜接,出臺優(yōu)惠的政策措施,吸引其“外出”企業(yè)來我省投資建設(shè)是有益于雙方發(fā)展的雙贏之舉。
1、創(chuàng)新開發(fā)模式,提高治理效率
創(chuàng)新園區(qū)的開發(fā)模式,引進(jìn)有實(shí)力的開發(fā)主體,建立高層次、多層面的組織機(jī)構(gòu),共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)。設(shè)立親商、親民、廉潔、高效的園區(qū)治理主體,提供一站式服務(wù),提高園區(qū)治理效率。
2、進(jìn)行功能分區(qū),發(fā)揮比較優(yōu)勢
編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能分區(qū)規(guī)劃,依托各區(qū)資源優(yōu)勢,結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。
3、承接梯度轉(zhuǎn)移,推動產(chǎn)業(yè)升級
依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,承接關(guān)聯(lián)成套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;依托資源優(yōu)勢,承接深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;依托綜合成本優(yōu)勢,承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;依托區(qū)位優(yōu)勢,承接加工貿(mào)易和服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;依托特色優(yōu)勢,承接特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
幾點(diǎn)工作建議
開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的潛力所在、后勁所在、希望所在,抓住、抓好了開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)就牽住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 牛鼻子。目前,我省還處于工業(yè)化初期向中期過渡的階段,工業(yè)園區(qū)發(fā)展才剛剛起步,重點(diǎn)園區(qū)的數(shù)量不足,建設(shè)水平不高,發(fā)展速度不快是我省園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。因此,轉(zhuǎn)變思想觀念,加快研究完善全省促進(jìn)園區(qū)發(fā)展的政策措施,提高建設(shè)水平和發(fā)展速度是我省園區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)。
建立完善省市聯(lián)動工作機(jī)制。開發(fā)區(qū)及工業(yè)園區(qū)建設(shè),是一項事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏大系統(tǒng)工程,涉及土地、規(guī)劃、城建、環(huán)保等若干個工作部門,建議省政府建立一個強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,成立專門的工作機(jī)構(gòu),上下聯(lián)動、左右配合、形成合力,共同保障和協(xié)調(diào)推進(jìn)我省園區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
統(tǒng)籌保障園區(qū)建設(shè)用地。土地是工業(yè)園區(qū)經(jīng)營的基本資源。土地供應(yīng)已成為制約我省工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的主要問題,鑒于工業(yè)園區(qū)土地管理問題的重要性和敏感性,建議省政府推廣昆明市的做法,對省級重點(diǎn)園區(qū)土地利用指標(biāo)實(shí)行單列,新增建設(shè)用地指標(biāo)不低于50%用于工業(yè)園區(qū),重點(diǎn)保障經(jīng)濟(jì)總量大、發(fā)展速度快的工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地。研究制定省級園區(qū)配套政策。我省園區(qū)建設(shè)起步慢,滾動發(fā)展能力弱,各級政府財政因底子薄,園區(qū)建設(shè)前期需大量資金注入及各級政策扶持。建議省政府盡快制定出臺全省促進(jìn)園區(qū)建設(shè)的配套政策,園區(qū)稅收、土地出讓金或其它稅費(fèi)除上繳中央部分外,全額留給園區(qū)作為滾動開發(fā)后備基金;建立省級土地成本補(bǔ)貼機(jī)制,依據(jù)每年經(jīng)營性用地項目的土地出讓金收益中不少于省級可用部分的5%,提取工業(yè)用地地價成本調(diào)節(jié)資金,專項用于重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)地價成本調(diào)節(jié)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃管理。堅持以城市化理念規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū),把園區(qū)建設(shè)作為城市發(fā)展的一個功能區(qū)域,與城市化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,按照 高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位 要求,對園區(qū)規(guī)劃進(jìn)行前溯性審查,搞好與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的銜接,提高資源共享度,有效解決用地規(guī)劃、空間布局、環(huán)保治理等問題,做到無障礙規(guī)劃、有界面建設(shè),永不搬遷。當(dāng)前,加快制定云南省工業(yè)園區(qū)規(guī)劃管理辦法,加強(qiáng)規(guī)劃管理,強(qiáng)化規(guī)劃落實(shí),提高規(guī)劃執(zhí)行力,切實(shí)提高全省工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)水平和發(fā)展速度。
多元籌資加大投入。各工業(yè)園區(qū)要拓展思路,探索多渠道、多形式、全方位的融資思路,首先取得各級金融部門的支持,使其明確對工業(yè)園區(qū)的投入政策和投入規(guī)模,取得金融信度,為貸款建設(shè)打下基礎(chǔ)。其次是爭取各級政府財政收入按一定比例投入工業(yè)園區(qū)建設(shè)。第三是盤活土地存量,采取BOT、BO、BT等形式利用外資,籌資建設(shè)。第四是積極爭取國債指標(biāo)加大對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,盡快拉開園區(qū)建設(shè)框架。