第一篇：工作紀(jì)略

創(chuàng)建溫馨之家 構(gòu)建和諧校園

“以人為本”，是中學(xué)辦學(xué)的總的指導(dǎo)思想，在這種思想指導(dǎo)下，凝練而成了“團(tuán)結(jié)、誠信、務(wù)實(shí)、卓越”的教風(fēng)和“勤奮、踏實(shí)、善思、好問”的學(xué)風(fēng)。以“構(gòu)建創(chuàng)新育人的平臺(tái)，為學(xué)生終身發(fā)展奠基”為目標(biāo)，把“自我管理，學(xué)會(huì)做人，自身發(fā)展，學(xué)有特長”作為教育教學(xué)的理念，形成了“奉獻(xiàn)、敬業(yè)、民主”的新型教師群體。

近幾年來，圍繞學(xué)校中心工作，著眼于學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定，遵照市“先進(jìn)教工之家”的標(biāo)準(zhǔn)，組織開展了一系列既有傳統(tǒng)特色又有創(chuàng)新內(nèi)容的活動(dòng)，取得顯著成績。從2003年起，韓橋中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量一路攀升。連年獲全區(qū)“教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)”、“年終目標(biāo)綜合考評獎(jiǎng)”，2008年中考榮育全區(qū)中考文考狀元，近幾年來中考中，達(dá)四星級(jí)淮州中學(xué)和三星級(jí)淮海中學(xué)高中一檔線的學(xué)生都在100人左右，遙居全區(qū)農(nóng)村中學(xué)之首。在剛剛結(jié)束的教育工作會(huì)議上，我又獲得全區(qū)初中教學(xué)質(zhì)量一等獎(jiǎng)。學(xué)校在全區(qū)有很好的口碑，實(shí)是學(xué)子成才的好地方。

這些成績的取得與學(xué)校黨政工領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，與全體教職工的積極參與共建市“先進(jìn)教工之家”是分不開的。

我們在創(chuàng)建工作中的做法是： 強(qiáng)化創(chuàng)建意識(shí)，形成創(chuàng)建合力。落實(shí)創(chuàng)建措施，開展創(chuàng)建活動(dòng)。1.規(guī)范民主管理，創(chuàng)建“民主”之家。2.強(qiáng)化成長機(jī)制，創(chuàng)建“育人”之家。3.落實(shí)權(quán)利措施，創(chuàng)建“溫馨”之家。4.豐富文體活動(dòng)，創(chuàng)建“歡樂”之家。

現(xiàn)將學(xué)校黨政工共同創(chuàng)建市“先進(jìn)教工之家” 具體工作匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化創(chuàng)建意識(shí)，形成創(chuàng)建合力。

在學(xué)校的發(fā)展過程中，學(xué)校黨政一班人始終認(rèn)為：學(xué)校的存在和發(fā)展關(guān)鍵在“人”。開展黨政工共建教工之家活動(dòng)，是促使全心全意依靠教職工辦學(xué)的根本指導(dǎo)思想全面落實(shí)到學(xué)校的各項(xiàng)管理工作之中的好載體，抓緊抓好這項(xiàng)活動(dòng)是學(xué)校黨政工共同的責(zé)任。我們的學(xué)校管理就是通過教工之家的共建活動(dòng)，以信念凝聚人、情感疑聚人、待遇疑聚人，把全校教職工團(tuán)結(jié)在黨支部周圍，創(chuàng)造一個(gè)校興我榮，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的氛圍。

學(xué)校成立了由書記、校長、工會(huì)主席和中層干部組成的黨政工共建領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開黨政工共建專題會(huì)議，把創(chuàng)建工作確立為學(xué)校的重要工作。

建家經(jīng)費(fèi)有保障。學(xué)校十分重視改善教職工工作、學(xué)習(xí)、生活等條件，在工 會(huì)積極協(xié)助下，學(xué)校在資金緊缺的情況下。三年來，投入400多萬元改善了教職工的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。修繕了教工活動(dòng)室、乒乓球室、閱覽室等活動(dòng)場所；籌建了教師電子備課室和多媒體教室，這些都大大改善了教職工的工作、生活條件。

學(xué)校堅(jiān)持依法開展工會(huì)工作，在區(qū)教育工會(huì)和校黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，按照民主選舉的程序，報(bào)請送審、批復(fù)產(chǎn)生了我校第八屆工會(huì)委員會(huì)。工會(huì)委員會(huì)認(rèn)真積極開展工會(huì)工作，充滿活力，有聲有色，成效顯著。

學(xué)校黨政工共建“教工之家”領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)開展建家的系列活動(dòng)，把全心全意依靠教職工辦好學(xué)校的指導(dǎo)思想落到實(shí)處，推動(dòng)了民主參與、民主管理和民主監(jiān)督工作，維護(hù)了教職工的合法權(quán)益，豐富了教職工的校園文化生活，增強(qiáng)了教職工的凝聚力，提高了學(xué)校的管理水平。

二、落實(shí)創(chuàng)建措施，開展創(chuàng)建活動(dòng)。

在創(chuàng)建過程中，我們扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)創(chuàng)建措施，實(shí)實(shí)在在地開展創(chuàng)建活動(dòng)。1.規(guī)范民主管理，創(chuàng)建“民主”之家。

要落實(shí)教職工的主人翁地位，貫徹全心全意依靠教職工辦學(xué)的指導(dǎo)方針，促進(jìn)學(xué)校民主管理工作的規(guī)范化、正?；捅仨毥∪越處煘橹黧w的教職工代表大會(huì)制度。我校繼續(xù)完善了教代會(huì)制度，堅(jiān)持每年召開一次教代會(huì)。對事關(guān)學(xué)校發(fā)展、師生切身利益的重大決策，均能通過黨政工聯(lián)席會(huì)議或提交教代會(huì)討論和審議。如學(xué)校五年規(guī)劃、校園規(guī)劃、教職工考勤管理、教學(xué)常規(guī)管理、教師工作量化考評、教師職稱評聘工作、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的分配等，均能聽取教職工的合理意見，充分發(fā)揮大家的積極性和創(chuàng)造性，使教代會(huì)審議建議、審議通過、審議決定、評議監(jiān)督的四項(xiàng)職權(quán)得到落實(shí)。

校務(wù)公開是推進(jìn)依法治校，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理的重要措施，有利于加強(qiáng)教職工的民主監(jiān)督。學(xué)校形成了黨支部領(lǐng)導(dǎo)，工會(huì)監(jiān)督，各處室各負(fù)其職，教代會(huì)主動(dòng)配合，教職工積極參與的工作機(jī)制。為切實(shí)做好校務(wù)公開工作，確?！肮_、真實(shí)、及時(shí)、監(jiān)督”的質(zhì)量，學(xué)校成立了校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和校務(wù)公開工作監(jiān)督小組，明確各自職責(zé)，定期召開會(huì)議研究和開展校務(wù)公開工作。為增加校務(wù)公開工作的透明度，學(xué)校設(shè)有專用的校務(wù)公開欄和舉報(bào)電話。校務(wù)公開欄具體設(shè)臵了干部人事、財(cái)務(wù)管理、學(xué)生管理、招生事項(xiàng)、學(xué)生管理、教工利益等欄目。每年的校務(wù)公開工作情況均向教代會(huì)通報(bào)，接受審議，有力地推進(jìn)學(xué)校民主建設(shè)，提高了民主管理的力度。

通過開展黨政工共同創(chuàng)建“教工之家”活動(dòng)，促進(jìn)了建家工作走上正?；?、規(guī)范化軌道，從而進(jìn)一步落實(shí)全心全意依靠教職工辦學(xué)的根本指導(dǎo)方針，推進(jìn)了教職工隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)校民主建設(shè)，調(diào)動(dòng)了廣大教職工的主人翁積極性，教育教學(xué) 2 質(zhì)量穩(wěn)步提高，一直居于全區(qū)農(nóng)村中學(xué)榜首。

在剛剛結(jié)束的淮陰區(qū)教育工作會(huì)議上，我又獲得全區(qū)初中教學(xué)質(zhì)量一等獎(jiǎng)。2.強(qiáng)化成長機(jī)制，創(chuàng)建“育人”之家。

我們一直強(qiáng)調(diào)，每個(gè)家庭都是希望孩子成長的，同樣，“教工之家”也希望每一位教職工都能成長。

在師德師風(fēng)建設(shè)方面。我校工會(huì)積極配合黨政領(lǐng)導(dǎo)，組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《教育法》、《教師法》等教育法律法規(guī)，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和全國教育工作會(huì)議精神，要求教師每學(xué)期至少寫一篇政治理論學(xué)習(xí)心得體會(huì)或調(diào)研文章。

學(xué)校把思想政治教育活動(dòng)作為學(xué)校工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在全體教職工中進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育、愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育、艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育，引導(dǎo)教職工樹立堅(jiān)定的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，自覺抵制不良思想的侵蝕，深入貫徹《公民道德建設(shè)綱要》，開展公民道德實(shí)踐活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)以師德建設(shè)為核心，青年教師為重點(diǎn)的師資隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真組織教職工開展“依法治教，以德治教”的理論思考，深化群眾性師德建設(shè)。學(xué)校每年都舉辦一次教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，把師德建設(shè)交流作為其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，樹立典型，突出重點(diǎn)。

在業(yè)務(wù)建設(shè)方面，學(xué)校制定教師進(jìn)修培訓(xùn)計(jì)劃，積極組織教職工參加繼續(xù)教育，我校專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育參與率達(dá)100%。同時(shí)，積極開展“讀書月”活動(dòng)，我校陳立東老師的《好書好人生》或征文一等獎(jiǎng)。鼓勵(lì)教師參加學(xué)歷提高進(jìn)修，目前我校教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%，研究生、本科學(xué)歷65人，占教師數(shù)的97%。學(xué)校還安排和組織教師參加省級(jí)、市級(jí)新課程培訓(xùn)。學(xué)校采取“走出去、請進(jìn)來”的方式，先后邀請民進(jìn)淮州中學(xué)支部、教研室專家到我校做主題報(bào)告，組織教師與其他兄弟學(xué)校利用“教學(xué)開放周”進(jìn)行學(xué)科經(jīng)驗(yàn)交流，通過組織專題報(bào)告會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流，讓教師拓寬工作視野，了解教育科研前瞻性的觀點(diǎn)，為廣大教師積極參與教育科研提供了有益的幫助。

學(xué)校重視青年教師培養(yǎng)，致力于加強(qiáng)高素質(zhì)的青年教師隊(duì)伍建設(shè)。通過新教師上崗“結(jié)對子”培訓(xùn)計(jì)劃，開展“傳、幫、帶”活動(dòng)，使青年教師在教學(xué)實(shí)踐中能夠迅速地成熟起來。兩年來，有9位青年教職工積極要求加入黨組織，并且有4位青年教師加入黨組織，目前還有3位青年教師已確定為發(fā)展對象。他們思想開拓，工作積極主動(dòng)，成為我校教育教學(xué)工作的骨干力量。

堅(jiān)持教學(xué)改革，走科研興校之路。根據(jù)教改形勢的新要求，結(jié)合本校教學(xué)工作的現(xiàn)狀，制定教學(xué)教研工作方案，教研工作有規(guī)劃、有課題、有主持人、有成果。近年來，校長賈鳳鳴、工會(huì)主席朱昌儒都有市級(jí)課題結(jié)題。工會(huì)主席朱昌儒 3 同志還有文章發(fā)表在《中國教工》和《江蘇教育》上。我校還搞了“優(yōu)課月”活動(dòng)，教案評展活動(dòng)，大大提高了教研活動(dòng)的質(zhì)量。

目前，學(xué)校有市級(jí)“學(xué)科帶頭人”1名，區(qū)級(jí)骨干教師4名，區(qū)“學(xué)科帶頭人”4名。一支“團(tuán)結(jié)協(xié)作、愛崗敬業(yè)、教書育人、無私奉獻(xiàn)”師資隊(duì)伍業(yè)已形成，大大促進(jìn)了我校教育教育質(zhì)量的提高。

3.落實(shí)權(quán)利措施，創(chuàng)建“溫馨”之家。

維護(hù)教職工合法權(quán)益，落實(shí)職工福利措施，構(gòu)建和諧校園，是工會(huì)工作的基本要求。

在學(xué)校的改革和發(fā)展中，我校自覺維護(hù)教職工的合法權(quán)益。在研究制訂和出臺(tái)學(xué)校教育改革與發(fā)展規(guī)劃以及各種涉及教職工切身利益改革方案和措施時(shí)，都有校工會(huì)負(fù)責(zé)人參加，有些專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu)，如：職稱評聘小組、校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組都有工會(huì)負(fù)責(zé)人或教職工代表參加，凡重大議案，如：評先評優(yōu)細(xì)則、勵(lì)性績效工資方案等，都主動(dòng)提交教代會(huì)審議，充分聽取教職工代表的意見和建議，吸納合理化建議。

我們同時(shí)注重維護(hù)教師的合法權(quán)益，廣大教職工既然是教工之家的主人，作為主人，不僅享有民主管理學(xué)校的政治權(quán)利，而且還應(yīng)當(dāng)享有其各方面的權(quán)利，例如，學(xué)習(xí)的權(quán)利，獲得良好工作條件的權(quán)利，獲得勞動(dòng)報(bào)酬、休息、休假的權(quán)利，在遇到困難時(shí)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。

我們每年春節(jié)、中秋節(jié)、教師節(jié)、婦女節(jié)都要想教職工發(fā)放福利。學(xué)校還為教職工支付部分大病保險(xiǎn)的費(fèi)用。

對教職工家里發(fā)生重大事情是，我校都及時(shí)安排人員祝賀、慰問或安撫。今年有安排了全校教職工參加了體檢，全校教職工身體健康狀況良好，這得益于我校溫馨的校園環(huán)境和豐富的文體活動(dòng)。

我們對已經(jīng)退休的21位老同志也時(shí)刻放在心上。每逢教師節(jié)、春節(jié)等，我們也向他們發(fā)放福利，還經(jīng)常請他們到學(xué)校聚一聚，向他們介紹學(xué)校的變化、成績，請他們?yōu)閷W(xué)校出謀劃策。

學(xué)校長期以來重視用制度管理人，用制度激勵(lì)人。教代會(huì)討論通過了一整套教育教學(xué)規(guī)章制度，并根據(jù)民意測驗(yàn)和工作業(yè)績進(jìn)行量化評估，其結(jié)果與年度考核、評先評優(yōu)、獎(jiǎng)金津貼掛鉤，及時(shí)表彰先進(jìn)鞭策落后，有效的激勵(lì)機(jī)制使教職工在日常工作中自覺地遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，調(diào)動(dòng)了教職工的工作積極性，形成了人人爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面，學(xué)校穩(wěn)定發(fā)展，處處呈現(xiàn)和諧景象。

4.豐富文體活動(dòng)，創(chuàng)建“歡樂”之家。

為增強(qiáng)教職工身體素質(zhì)，豐富大家的課余生活，工會(huì)積極配合學(xué)校黨政建立健全活動(dòng)場所，先后建立了教工活動(dòng)中心、教工乒乓球室、教師閱覽室；組織校 4 內(nèi)教職工參加籃球、羽毛球、乒乓球、排球、摜蛋比賽等活動(dòng)。組織部分優(yōu)秀教師參觀旅游。

開展豐富多彩的女教職工活動(dòng)。女工委員會(huì)密切聯(lián)系女教職工，積極開展工作，組織女教職工學(xué)習(xí)座談，參加各種培訓(xùn)和法律知識(shí)競賽。邀請保健醫(yī)生對女教職工進(jìn)行女性保健知識(shí)講座。每當(dāng)女教職工分娩，學(xué)校女工委均前往慰問。每年的三八婦女節(jié)，工會(huì)均組織女工活動(dòng)，定期組織全體教職工接受體檢，維護(hù)了女教職工特殊權(quán)益。關(guān)心女教職工工作生活，落實(shí)女教職工“七期保健”。

抓好校園建設(shè)，創(chuàng)設(shè)育人環(huán)境。我校多方籌措資金，繼續(xù)做好校園校舍改造工作，校園整體環(huán)境已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了綠化、美化。

工會(huì)每年都訂購了多種報(bào)刊雜志，為廣大教職工在工作之余提供了豐富的精神食糧。

正是因?yàn)閷W(xué)校黨政工對共建“教工之家”工作的高度重視，創(chuàng)建得有聲有色，廣大教職工切身體會(huì)到“教工之家”的溫馨。因此，“教工之家”深得廣大教職工的認(rèn)可和喜愛，共建活動(dòng)也得以了全校教職工的支持與擁護(hù)，創(chuàng)建活動(dòng)民意調(diào)查滿意率達(dá)100%。

正是通過黨、政、工共同創(chuàng)建市先進(jìn)“教工之家”的活動(dòng)，才有力地推動(dòng)了學(xué)校的各項(xiàng)改革與發(fā)展，校容校貌煥然一新，學(xué)校在師德、師風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)評議和校務(wù)公開等工作上都受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)好評，連續(xù)幾年被市教育局表彰為“行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)先進(jìn)單位。

今后，我校將繼續(xù)加強(qiáng)共建工作，不斷深化教育、教學(xué)改革，充分發(fā)揮教職工教書育人的主動(dòng)性和積極性，努力開拓，再創(chuàng)佳績。

2012.11.16 5

第二篇：1998抗洪紀(jì)略

198抗洪紀(jì)略

1998年1-8月，根據(jù)市氣象局氣象資料顯示，降雨量達(dá)1756毫米，較常年多四成，7月下旬連降四次暴雨，雨量為435毫米，29日午夜兩個(gè)半小時(shí)降雨136.2毫米。期間，我市山洪爆發(fā)，塘滿庫滿，大中型水庫溢洪，堤垸漬水。6月中下旬，長江上游川湘各省普降暴雨，導(dǎo)致長江水位猛漲。6月26日，我市長江赤壁干堤超設(shè)防水位（28.00米），27日超警戒水位（29.00米），28日超危險(xiǎn)水位（30.00米），三天連上三個(gè)臺(tái)階。7月8日長江八次洪峰接距而至，8月20日第六次洪峰過境時(shí)，赤壁磯灣水位達(dá)33.73米，超1954年最高洪水位1.71米，超1996年最 高洪水位0.88米。超危險(xiǎn)水位的時(shí)間持續(xù)73天，超1954年最高洪水位的時(shí)間持續(xù)50天，造成山洪沖澇、外洪內(nèi)漬、235公里干支民堤險(xiǎn)象環(huán)生的嚴(yán)重災(zāi)害。面對來勢洶涌的水患，居高不下的外洪和內(nèi)漬，為確保長江干堤、107國道、京廣鐵路之安全，確保20多萬人口生命財(cái)產(chǎn)之安全，市委、市政府遵照中央、省之指示，率全市人民，在古戰(zhàn)場又打了一場抗洪搶險(xiǎn)的新赤壁之戰(zhàn)。

洪水無情人有情。地?zé)o分南北，人為別老少，一切為了抗洪搶險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部沖鋒在前，共產(chǎn)黨員砥柱中流，人民群眾舍生忘死，社會(huì)各界風(fēng)雨同舟。更有中國人民軍隊(duì)濟(jì)南軍區(qū)58師、廣州軍區(qū)163師、咸寧武警支隊(duì)、空軍高炮五團(tuán)、南海艦隊(duì)164陸戰(zhàn)旅等六千雄師緊急馳援。軍民八萬攜手戰(zhàn)洪魔，在與大自然的較量中，殷殷赤子，歷經(jīng)百博，查險(xiǎn)排險(xiǎn)3650處。此役共投入車輛11.49萬臺(tái)（套）次，船只1.56萬艘次，沙石料、草袋、編織袋、塑料布、燃油、木材、楠竹等物資數(shù)以萬計(jì)，壓土石方10余萬立米，搶筑子堤138公里，投入資金2.35億元。

高溫酷暑無所懼，暴雨狂風(fēng)志更堅(jiān)。黨政軍民日夜查排險(xiǎn)，人在堤在，嚴(yán)防死守。危難時(shí)刻，生死關(guān)頭，豎生死牌，立軍令狀。連連惡戰(zhàn)，仗仗驚心，歷史著名險(xiǎn)段赤壁長江干堤老堵口巨涌于即漬；赤壁長江干堤紅旗閘除隱患于未然；柳山、五湖大堤壓塌方以制險(xiǎn)惡；赤壁長江干堤太平口、車埠民堤畢家垸、神山蔡家湖圍垸和新店馬蹄湖圍垸搶筑子堤挽狂瀾于即漫。四邑公堤、畢家垸、雙合垸、劈精垸、劉家山等處導(dǎo)滲溝、搗蟻穴、治裂縫、護(hù)脫坡，事事當(dāng)歌，處處報(bào)捷。赤壁長江干堤八把刀、老堵口歷稱萬里長江第一險(xiǎn)，險(xiǎn)情不斷，險(xiǎn)險(xiǎn)危艱，軍民攜手，終使長堤得安然。更有7月2日凌晨，黃龍四清垸、車埠盤石垸因人力無可抗拒相繼漬口，先后有八處大小垸漫堤，均因指揮得當(dāng)，災(zāi)民數(shù)萬，無一傷亡，亦因救災(zāi)得力無一流浪他鄉(xiāng)，安居落業(yè)，重建家園。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)作物受災(zāi)面積32.5萬畝，成災(zāi)面積24.79萬畝，淹沒魚池近7萬畝，淹沒房屋3.66萬間，倒塌房屋2.67萬間，6.9萬人被迫轉(zhuǎn)移。水利工程、交通道路、郵電、電力線路、城鎮(zhèn)其它基礎(chǔ)設(shè)施遭到不同程度的破壞。災(zāi)后，為政先治水，舉債捐資冬修，各方熱烈響應(yīng)。25.28公里長江干堤面寬由歷史疊加而成的6米達(dá)到10米，高程由34.00米達(dá)到35.73米，坡比由1：2達(dá)到1：3，15.5公里連江支堤和近200公里民堤圍垸及其它水利設(shè)施均按抗御98洪水標(biāo)準(zhǔn)固筑，堪稱奇跡。

往昔，烏林烈火明云海，三分漢鼎奠汗青，今朝，赤壁軍民戰(zhàn)洪圖，氣吞山河史更新。五十萬赤壁兒女，抗洪搶險(xiǎn)作貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出大批先進(jìn)人物、抗洪模范。赤壁市被國家防總、人事部、解放軍總政治部授予198抗洪先進(jìn)集體；被湖北省委、省政府、省年區(qū)授予“198抗洪搶險(xiǎn)模范集體”稱號(hào)，計(jì)有全國抗洪模范1人，省級(jí)抗洪模范、先進(jìn)個(gè)人7人、地級(jí)21人、市級(jí)306人。市委書記樊仁富作為抗洪英模代表受到了江澤民等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的接見。

第三篇：中國石油管道建設(shè)文物保護(hù)工作紀(jì)略

中國石油管道建設(shè)文物保護(hù)工作紀(jì)略

建設(shè)油氣能源通道，保障國家能源安全，是對今天和未來的一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)。管道建設(shè)，文物保護(hù)優(yōu)先，既是對歷史的敬畏和尊重，也是對今天和未來的高度負(fù)責(zé)。因?yàn)橛袣v史才有今天，唯有遺產(chǎn)才知興衰。正是在這樣一種對歷史、現(xiàn)實(shí)和未來的觀照中，中國石油在新一輪管道建設(shè)高潮中，竭盡全力做好文物保護(hù)工作。截至4月24日，中國石油已簽署油氣管道工程文物保護(hù)委托工作合同涉及30個(gè)項(xiàng)目，支付相關(guān)文物保護(hù)費(fèi)用近億元，而為保護(hù)文物投入的人力、物力和資金更加巨大，文物保護(hù)范圍覆蓋整個(gè)管道工程施工區(qū)域，實(shí)施保護(hù)長度超過1.9萬公里，既保障工程建設(shè)順利實(shí)施，又促進(jìn)文化遺存的有效保護(hù)，實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)與文物保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

對此，深有體會(huì)的寧夏回族自治區(qū)考古研究所專家陳偉說：“中國石油管道建設(shè)對文物保護(hù)的做法，應(yīng)當(dāng)成為其他工程建設(shè)的一個(gè)樣板和典型，值得推廣。大家應(yīng)該按照這套方法和模式來推進(jìn)工程建設(shè)，尤其在今天我國大規(guī)模建設(shè)遍地開花的時(shí)候。”

高擎管理利劍：確保文物保護(hù)與工程建設(shè)齊頭并進(jìn)

五年來，隨著中國石油蘭鄭長、中亞—西氣東輸二線和中俄等油氣管道工程建設(shè)相繼展開，我國迎來了第四次管道建設(shè)高潮。作為中國石油國內(nèi)油氣管道建設(shè)的組織實(shí)施者，管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部目前承建的長輸管道項(xiàng)目遍布全國30個(gè)省市自治區(qū)，在如此廣大的區(qū)域內(nèi)推進(jìn)國家能源通道建設(shè)，對文物保護(hù)工作提出了更高要求。

按照國家文物保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)要求，根據(jù)集團(tuán)公司總經(jīng)理、黨組書記蔣潔敏“堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、質(zhì)量至上、安全第一、以人為本”和必須切實(shí)抓好文物保護(hù)工作的指示精神，管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部超前開展各項(xiàng)文物保護(hù)工作，設(shè)計(jì)前期主動(dòng)與各級(jí)文物保護(hù)部門溝通協(xié)調(diào)，開展文物調(diào)查和勘探工作；在項(xiàng)目可行性研究階段即開展文物調(diào)查，設(shè)計(jì)選線時(shí)盡可能避開文物保護(hù)區(qū)，從源頭上確保各項(xiàng)工作的開展。

在西二線寧夏段彭陽分輸壓氣站選址時(shí)，寧夏文物部門出具意見認(rèn)為，“發(fā)現(xiàn)的各類遺址均屬一般性文物遺址，無須這個(gè)分輸壓氣站避讓或改址”。但在工程實(shí)施期間，文物部門根據(jù)現(xiàn)場跟蹤勘探，認(rèn)為西二線彭陽加氣站現(xiàn)址處于遺址中心區(qū)域，建議另行選址。管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部立即決定重新選址建設(shè)，并積極配合文物部門完成原站址內(nèi)的文物發(fā)掘保護(hù)工作，得到當(dāng)?shù)匚奈锊块T高度贊揚(yáng)。

在新疆4A標(biāo)段，為避開一處古墓，管線增長1公里，增加投資1000萬元。文化遺產(chǎn)是不可再生的，縱有金山銀山，也難買文化遺產(chǎn)，保護(hù)文化遺產(chǎn)就是對歷史的保護(hù)。因此，中國石油管道建設(shè)在文物保護(hù)上不遺余力。

在工程招標(biāo)合同中，管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部對施工單位有著更為嚴(yán)格的文物保護(hù)內(nèi)容，要求施工單位嚴(yán)格接受文物保護(hù)部門的監(jiān)督，必須在文物考古單位完成考古勘驗(yàn)、發(fā)掘，落實(shí)文物保護(hù)措施并出具成果報(bào)告，取得文物主管部門的書面批復(fù)意見后方可開展施工。施工過程中如意外發(fā)現(xiàn)疑似文物，必須立即停工并向文物部門匯報(bào)，在完成考古勘探及搶救性發(fā)掘，取得文物部門書面批復(fù)后方可恢復(fù)施工。同時(shí)，要加強(qiáng)工程施工期的文物保護(hù)，制定嚴(yán)密和可操作性強(qiáng)的施工期文物保護(hù)規(guī)章制度、施工管理與監(jiān)控計(jì)劃，并

嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施。否則，將面對嚴(yán)厲制裁或法律責(zé)任。這為文物保護(hù)架起一條“高壓線”，確保了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

在工程建設(shè)中，管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部不斷加大文物保護(hù)宣傳工作力度，采取與各級(jí)地方文物部門、第三方監(jiān)理和“飛檢”相結(jié)合的方式強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管，積極開展文物保護(hù)專項(xiàng)排查，督促施工單位各項(xiàng)文物保護(hù)措施的執(zhí)行到位。

同時(shí)，集團(tuán)公司聯(lián)合監(jiān)督辦和國家審計(jì)署對管道建設(shè)中的文物保護(hù)工作展開了跟蹤監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題、存在的不足和隱患及時(shí)提出整改意見和建議，并督促落實(shí)，更為管道建設(shè)文物保護(hù)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

這一系列嚴(yán)格的管理監(jiān)督體系和工作的開展，如同一把利劍，高懸在中國石油管道建設(shè)者頭上，讓任何人不敢越雷池一步。

科學(xué)文明施工：確保五千年華夏文化遺產(chǎn)安然無恙

管道建設(shè)是加法工程，項(xiàng)目建設(shè)要與本體、載體和環(huán)境協(xié)調(diào)和諧，從而有效保護(hù)文物，以犧牲文化遺產(chǎn)、文物為代價(jià)的建設(shè)就是破壞。這就要求中國石油管道建設(shè)者在現(xiàn)場施工中，必須付出更多的努力，繼續(xù)做加法。

2010年1月20日，寒凝大地。中國石油管道建設(shè)者在蘭鄭長咸陽油庫樁孔作業(yè)時(shí)，7米以下進(jìn)尺困難，更換樁孔后問題依然存在。建設(shè)人員通過對周邊情況的詳細(xì)了解和查看，當(dāng)即做出判斷：“地下很有可能存在古代墓穴”。盡管文物保護(hù)部門已對工程建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行了勘察，并開出沒有文物可以開工建設(shè)的通行證。但在有著豐富文化遺產(chǎn)的三秦大地，中國石油管道建設(shè)者時(shí)刻如履薄冰，不敢有絲毫懈怠。建設(shè)者立即停止了咸陽油庫施工，火速派人向陜西省文物局報(bào)告，雙方就搶救性考古發(fā)掘事宜進(jìn)行了緊急磋商。在后來兩個(gè)多月的時(shí)間里，在陜西省考古研究院完成考古勘探和發(fā)掘后，咸陽油庫才恢復(fù)了施工。

在河西走廊上，西二線管道所經(jīng)之處人煙稠密，文物古跡多，有敦煌飛天的飄逸，武威馬踏飛燕的輕靈，山丹古戰(zhàn)場的渾厚。為保護(hù)古長城，甘肅境內(nèi)8處古長城施工采用頂管穿越方案，管道在穿越古長城時(shí)，建設(shè)者全部采用頂管施工，從地下深處穿越，每處增加近20萬元投入，很好地保護(hù)了中華民族的瑰寶——古長城。

在陜西潼關(guān)，管道通過十二連城烽火臺(tái)，施工作業(yè)帶寬度從28米壓縮到20米范圍內(nèi)，在保護(hù)區(qū)附近采用人工開挖，避免了機(jī)械開挖對文物造成的影響。

寧夏固原市是古絲綢之路驛站之一，還有任山河革命烈士陵園、世界針灸鼻祖皇甫謐故居、紅色旅游景點(diǎn)六盤山、小馬莊古代墓葬群和開城鎮(zhèn)長城村戰(zhàn)國秦長城遺址等一些歷史文物古跡和國家重點(diǎn)保護(hù)單位。為保護(hù)這些歷史文化遺產(chǎn)，中國石油管道建設(shè)者不斷優(yōu)化調(diào)整路線走向，最大限度保留了遺址原始地貌。在寧夏原州區(qū)清河鎮(zhèn)閻家莊施工過程中，中國石油管道建設(shè)者發(fā)現(xiàn)一座面積上萬平方米的古城遺址和未探明的古墓及寶劍、五銖錢、銅鼎、銅鏡等古墓陪葬文物，立即與當(dāng)?shù)匚奈锞值戎鞴懿块T取得聯(lián)系。經(jīng)專家現(xiàn)場勘察考古，挖掘出的文物均是隋唐和宋朝時(shí)期的陪葬物品。建設(shè)施工單位決定配合固原市文物考

古隊(duì)專家挖掘古墓群，考古鑒定完畢后再進(jìn)行管道施工作業(yè)，受到當(dāng)?shù)卣母叨荣潛P(yáng)。

據(jù)記者了解，在寧夏，考古勘探近百萬平方米，發(fā)掘文物點(diǎn)11處，時(shí)間跨度較長，從新石器時(shí)代到唐宋時(shí)期，內(nèi)涵比較豐富，有遺址、有墓葬、有城址。出土文物有陶器、瓷器、銅器，還有其他類別的文物。此次考古工作成果豐碩，據(jù)專家稱，可能對研究寧夏歷史文化有很大幫助。

其他項(xiàng)目，如秦皇島—沈陽天然氣管道工程遼寧段王寶河定向鉆穿越現(xiàn)場等，發(fā)現(xiàn)文物遺跡均得到很好保護(hù)。

可以這樣說，中國石油管道建設(shè)者在創(chuàng)造現(xiàn)代文明的同時(shí)，也為保護(hù)五千年華夏歷史文明做出了貢獻(xiàn)。踐行三大責(zé)任：保障國家能源安全，更要保護(hù)文化遺產(chǎn)

保護(hù)文化遺產(chǎn)，將祖先留下的杰作傳給子孫后代，是華夏兒女的責(zé)任。對中國石油來說更是如此。2011年4月22日，中國石油與國家文物局簽署框架協(xié)議，雙方將在油氣管道建設(shè)等領(lǐng)域共同加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)方面的合作，實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)和工程建設(shè)的雙贏。這是一個(gè)站在全球視野上的深層次合作，是中國石油踐行三大責(zé)任的又一重要舉措，體現(xiàn)了一個(gè)對歷史、現(xiàn)實(shí)和未來高度負(fù)責(zé)的綜合性國際能源公司的形象，同時(shí)也掀開了國家文物局與中國石油在文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域戰(zhàn)略合作的新篇章。

多年來，中國石油十分重視與國家及地方各級(jí)文物主管部門的溝通交流，在管道建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向文物部門匯報(bào)已成為一種常態(tài)。管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部在文物保護(hù)方面做出的努力也得到了沿線地方文物部門的肯定。

隨著我國能源需求的日益增長，在保障國家能源安全的管道建設(shè)進(jìn)程中，中國石油管道建設(shè)涉及的范圍將更加廣泛，文物保護(hù)工作的地位也將日益凸顯。下一步，中國石油將根據(jù)與國家文物局簽署的合作框架協(xié)議精神，一方面從制度層面、宏觀層面確保管道建設(shè)與文物保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展；另一方面通過制定具體操作規(guī)程、舉辦培訓(xùn)等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)對承包商及施工單位的文物保護(hù)法制宣傳教育，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保工作成效不斷提升。

今后，中國石油將進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣長輸管道項(xiàng)目建設(shè)中的考古工作管理，堅(jiān)持牢牢把握文物保護(hù)與工程建設(shè)相互依存、相互促進(jìn)的對立統(tǒng)一關(guān)系，密切聯(lián)系、積極配合各級(jí)文物行政主管部門做好各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)能源通道建設(shè)與文物保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展，共同為我國能源通道建設(shè)和文化遺產(chǎn)保護(hù)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

保護(hù)文化遺產(chǎn)，守望精神家園。在守護(hù)中前行，中國石油管道建設(shè)將在守護(hù)歷史文明中，不斷創(chuàng)造現(xiàn)代文明。

第四篇：大郭一中關(guān)心下一代工作紀(jì)略

傾注一腔愛心培育滿園桃李

——大郭一中關(guān)心下一代工作紀(jì)略

健康，自信，快樂，陽光，多才多藝，這是許多初次踏進(jìn)大郭一中校園的人對一中學(xué)生的評價(jià)。是啊，走進(jìn)大郭一中，的確會(huì)讓你耳目一新。這里花園般美麗的校園環(huán)境，小巧緊湊的布局，催人奮進(jìn)的校園標(biāo)語，和諧有序的教育教學(xué)氛圍，會(huì)讓你切身感受到生活學(xué)習(xí)在這里的孩子是多么地幸福。這一切，都得益于大郭一中對做好關(guān)心下一代工作的高度重視。近些年來，大郭一中在上級(jí)主管部門和關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)對青少年的身心健康，思想政治，道德品質(zhì)的教育，在推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)青少年健康成長，培養(yǎng)合格人才方面，做了許多實(shí)實(shí)在在的工作。

首先是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為使關(guān)心下一代工作扎實(shí)推進(jìn)，大郭一中成立了以校長為組長，以政教處主任為副組長，各班班主任和團(tuán)總書記為組員的關(guān)心下一代工作領(lǐng)導(dǎo)小組，還特聘了校外的退休干部陶孟宇，退伍老軍人石隨欣等人士為工作顧問。校方組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大及十六屆三中全會(huì)文件，深刻領(lǐng)導(dǎo)其精神實(shí)質(zhì)和重大意義，提到對關(guān)心下一代工作的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析新時(shí)間新階段青少年思想的規(guī)律和特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，探索并總結(jié)關(guān)工委工作的新方法，真正做到開拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，使本校的關(guān)心下一代工作更貼近學(xué)生的思想實(shí)際，更符合時(shí)代發(fā)展的需要。

第二是美化育人環(huán)境。為了讓孩子們有一個(gè)良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，近些年來，大郭一中省吃儉用，多方籌措資金，改造校園設(shè)施。如今，1

大郭一中校園內(nèi)全部硬化，教學(xué)區(qū)，運(yùn)動(dòng)區(qū)，生活區(qū)三區(qū)分明，教學(xué)區(qū)座落著三幢寬敞明亮的教學(xué)樓，運(yùn)動(dòng)區(qū)是全部硬化的操場和跑道，生活區(qū)座落著嶄新的學(xué)生公寓樓和標(biāo)準(zhǔn)化的餐廳。其余的容地學(xué)校別出心裁，規(guī)劃成幾何形的花圃和草坪，整個(gè)校園布局合理，視野開闊，美麗潔凈。孩子們都說：進(jìn)入了大郭一中，就好像進(jìn)入了世外桃源。

第三是突出主旋律教育，積極開展讀書活動(dòng)。大郭一中在常規(guī)的教育教學(xué)活動(dòng)開展的同時(shí)，巧妙地把關(guān)心下一代工作與讀書活動(dòng)結(jié)合起來，把開展主題讀書活動(dòng)作為對青少年進(jìn)行主旋律教育，宏揚(yáng)時(shí)代精神的主要形式。堅(jiān)持經(jīng)常在學(xué)校開展主題讀書活動(dòng)。做到了三個(gè)結(jié)合：

1、把讀書活動(dòng)與學(xué)校整體工作相結(jié)合。我們把在學(xué)生中開展讀書活動(dòng)與學(xué)校工作同步，把讀書活動(dòng)納入到學(xué)校的教育教學(xué)計(jì)劃中，作為學(xué)校教育工作的一個(gè)重要組成部分，確保不出現(xiàn)讀書活動(dòng)與教育教學(xué)“兩張皮”的現(xiàn)象。學(xué)校開學(xué)有布置，工作過程中嚴(yán)格扎實(shí)落實(shí)，學(xué)期結(jié)束有總結(jié)，并對讀書活動(dòng)開展好的班級(jí)或團(tuán)支部進(jìn)行表彰，載入學(xué)校工作檔案。

2、把讀書活動(dòng)與學(xué)生日常教育活動(dòng)相結(jié)合。為了使主題讀書活動(dòng)能經(jīng)常深入開展，我們把讀書活動(dòng)與學(xué)校主題班團(tuán)會(huì)重大紀(jì)念活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。充分利用學(xué)校每周一節(jié)的主題班會(huì)，學(xué)校團(tuán)組織定期組織的團(tuán)會(huì)，開展主題讀書活動(dòng)。學(xué)校開展了“中華魂”主題讀書活動(dòng)，“迎奧運(yùn)”主題讀書活動(dòng)，“喜迎祖國60華誕”讀書活動(dòng)等，在這些讀書活動(dòng)中學(xué)校有十幾名同學(xué)在省，市級(jí)教育部門組織的征文比賽中獲

獎(jiǎng)。學(xué)校還利用各種節(jié)日，紀(jì)念日針對青少年特點(diǎn)開展豐富多彩，寓教于樂的讀書活動(dòng)，收到了明顯的教育效果。

3、把讀書活動(dòng)與教育教學(xué)工作相結(jié)合。我校在深化基礎(chǔ)教育新課程改革實(shí)驗(yàn)中，把讀書活動(dòng)與校本課開發(fā)有機(jī)結(jié)合，開設(shè)了讀書課，組織學(xué)生從現(xiàn)實(shí)生活情境中選題，開展研究性學(xué)習(xí)探究實(shí)驗(yàn)，收到了教好的效果。

第四是抓好教育常規(guī)工作，促進(jìn)下一代健康成長。這方面的工作我們主要做好以下幾點(diǎn)：

1、通過嚴(yán)格控制學(xué)生輟學(xué)，依法維護(hù)為成年人受教育的權(quán)利。大郭一中在控制學(xué)生輟學(xué)方面付出了大量心血。每期開學(xué)之初，學(xué)校都要求各班班主任建立本班學(xué)生通訊卡，通訊卡上詳盡記錄每個(gè)學(xué)生的家庭住址，家長姓名，聯(lián)系方式，家庭狀況等。開學(xué)第一周必須召開家長會(huì)，以便了解每個(gè)學(xué)生的基本思想情況。尤其是關(guān)注那些留守兒童，對待留守兒童，學(xué)校每逢傳統(tǒng)節(jié)日如端午節(jié)，中秋節(jié)等，都會(huì)給留守兒童送溫暖。學(xué)校嚴(yán)禁教師歧視后進(jìn)生，實(shí)施提優(yōu)補(bǔ)差制度，對后進(jìn)生指定教師進(jìn)行幫扶。同時(shí)，學(xué)校還對家庭困難學(xué)生進(jìn)行救助，使他們安心完成學(xué)業(yè)。

2、加強(qiáng)學(xué)生德育工作，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)和遵紀(jì)守法的法制觀念。我們充分發(fā)揮課堂教學(xué)思想教育的主渠道作用，要求教師在課堂教學(xué)中結(jié)合科學(xué)性深入推教材內(nèi)容中心思想教育固李，在傳授知識(shí)的同時(shí)巧妙的滲透思想教育。同時(shí)，加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行養(yǎng)成教育。通過對學(xué)生平時(shí)紀(jì)律，衛(wèi)生習(xí)慣的管理，對好人好事大張旗鼓地表揚(yáng)和

對不良行為嚴(yán)肅認(rèn)真地批評教育，使學(xué)生養(yǎng)成良好習(xí)慣和自覺抵制不良傾向。

3、不斷深化教育改革，為學(xué)生身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，在教育的評價(jià)上，我們注重學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，弱化分?jǐn)?shù)的作用。同時(shí)，學(xué)校通過建立各種課外興趣小組，器樂隊(duì)，美術(shù)興趣小組，在大郭鄉(xiāng)都是赫赫有名，曾經(jīng)多次在上級(jí)有關(guān)部門舉行的比賽中獲獎(jiǎng)。這些工作的開展，得益老師們付出了大量精力和汗水，但能讓學(xué)生有所受益，老師們都感到很欣慰。

第五是加強(qiáng)安全教育工作。我們“提倡防患于未然”，經(jīng)常對學(xué)校進(jìn)行安全檢查，確保學(xué)生人身安全。同時(shí)，加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育工作，提高學(xué)生的安全保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急處理能力，學(xué)校經(jīng)常組織防震，防火演習(xí)，并把刻有“安全重于泰山”的碑座矗立在校園的醒目位置。學(xué)校還利用家長會(huì)的契機(jī)，針對青少年學(xué)生的生理，心理特點(diǎn)，介紹好的教育方法，指導(dǎo)學(xué)生的父母或監(jiān)護(hù)人有效預(yù)防，矯治青少年的不良行為。

總之，我們在關(guān)心下一代工作方面做了很多嘗試和努力，傾注了滿腔的愛心，也取得不少的成績，但也存在一些不足。作為學(xué)校，我們擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)下一代的重任，我們有責(zé)任，有義務(wù)在上級(jí)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)努力為培養(yǎng)合格的祖國建設(shè)者和接班人做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們也堅(jiān)信，傾得一腔愛心盡，必然會(huì)換來桃李滿園香。

2011.05

第五篇：西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展紀(jì)略

勇立潮頭唱大風(fēng)——西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展紀(jì)略

發(fā)布日期：2010年03月25日

作者：青海日報(bào) 蕭柳

回眸已經(jīng)成為歷史的去歲，西寧開發(fā)區(qū)在困難和機(jī)遇并存中一路走來。面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的異常變化，西寧(國家級(jí))經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對、迎難而上、共克時(shí)艱，視危機(jī)為機(jī)遇，變困難為挑戰(zhàn)，在經(jīng)歷了各種嚴(yán)峻的考驗(yàn)后，用自己的智慧和汗水交出了一份令人感奮的答卷：2009年，西寧開發(fā)區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值比整合前的2005年增長5倍，年均增長57%，占全省GDP的比重達(dá)到12.5%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值比2005年增長8.2倍，年均增長74%，占全省工業(yè)的比重達(dá)到22.6%。

跨越發(fā)展 實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的新飛躍

悉心的人們不會(huì)忘記，真正使西寧開發(fā)區(qū)充滿生機(jī)地步入跨越發(fā)展軌道的根基，還在于五年前那個(gè)冬天里發(fā)生的動(dòng)人故事：2005年11月，省委、省政府決定對西寧地區(qū)各工業(yè)園區(qū)進(jìn)行全面整合，實(shí)行“一區(qū)多園”的管理體制。新組建的西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)的決策者們，憑著前所未有的膽識(shí)和魄力，打破了傳統(tǒng)樊籬，帶領(lǐng)開發(fā)區(qū)建設(shè)者們開始了新一輪步履艱難的開拓。四年來，開發(fā)區(qū)將深重的滯后轉(zhuǎn)化為巨大的生機(jī)，大踏步走上了創(chuàng)新為標(biāo)志的跨越發(fā)展之路。

經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張，成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，形成了優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局新格局。西寧開發(fā)區(qū)依托青海特色資源優(yōu)勢，明確發(fā)展定位，各工業(yè)園區(qū)堅(jiān)持做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成了157個(gè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的骨干項(xiàng)目，開發(fā)區(qū)的窗口、示范、輻射作用和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。西寧開發(fā)區(qū)始終把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為園區(qū)發(fā)展的重中之得，發(fā)揮資源、政策、體制、配套、環(huán)境等比較優(yōu)勢，著力使招商引資向招商引智、招商引技、招商引制轉(zhuǎn)變、注重招大商、招強(qiáng)商、加強(qiáng)與國內(nèi)外知名企業(yè)的聯(lián)系與交流，重點(diǎn)抓好先進(jìn)經(jīng)營理念、先進(jìn)管理制度、先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)、吸取及轉(zhuǎn)化工作，突出招引循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源綜合利用和產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目。

綠色發(fā)展 發(fā)展層次和水平邁上新臺(tái)階

面對世界經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的潮流和趨勢，西寧開發(fā)區(qū)人超越時(shí)空的限制，以全新的發(fā)展定位和理念，確定了“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、高水平建設(shè)、打造一流發(fā)展平臺(tái)”的發(fā)展思路，堅(jiān)持把加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，全面啟動(dòng)和實(shí)施多聯(lián)產(chǎn)業(yè)橫向擴(kuò)展，資源精深加工縱向延伸的方

略，圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、節(jié)能減排和資源綜合利用，謀劃了一批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，進(jìn)一步健全了園區(qū)企業(yè)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系，主動(dòng)適應(yīng)低碳化合節(jié)能減排要求，有力地推進(jìn)了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程。2009年，園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降14%，萬元GDP能耗下降10%，萬元工業(yè)增加值COD排放強(qiáng)度下降10%，SO2排放強(qiáng)度下降9%，節(jié)能減排指標(biāo)在全省同行業(yè)居于領(lǐng)先水平。園區(qū)新建工業(yè)項(xiàng)目投資土地集約利用達(dá)每畝200萬元以上。同時(shí)，緊緊抓住西寧開發(fā)區(qū)列為國家第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)的機(jī)遇，編制完成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案并報(bào)國家發(fā)改委批準(zhǔn)實(shí)施，餐廚垃圾資源再生利用、生物有機(jī)肥等項(xiàng)目列入國家資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)備選項(xiàng)目，投資建成的煙氣余熱發(fā)電項(xiàng)目，填補(bǔ)了硅鐵行業(yè)余熱發(fā)電的空白。和諧發(fā)展 鑄就以人為本廣闊發(fā)展平臺(tái)

西寧開發(fā)區(qū)把“保民生、促和諧”作為推進(jìn)和諧發(fā)展的重要前提，在園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，高度重視和支持發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，著力在促進(jìn)社會(huì)充分就業(yè)上下功夫；在謀劃未來高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，積極與團(tuán)省委、科技廳有關(guān)部門合作，共同建立“留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”“青年創(chuàng)業(yè)孵化基地”，“著力在為發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、吸引留學(xué)人員和優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展上下功夫；完善了被征地農(nóng)民扶助辦法、搬遷安置、轉(zhuǎn)移就業(yè)及生活保障等相關(guān)政策措施，妥善解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償、安居住房、培訓(xùn)就業(yè)、社會(huì)保障等問題，2009年，支付征地補(bǔ)償款達(dá)11.5億元，培訓(xùn)被征地農(nóng)民就業(yè)3000余人，投入資金幫助轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊完成了鄉(xiāng)村公路建設(shè)、道路硬化工程，新建了甘河中學(xué)、甘河職校等6所學(xué)校，開工建設(shè)了多巴康川新城60萬平方米的新村安置工程。積極推行“生活、養(yǎng)老、住房”三條保障線制度。對60周歲以下的被征地農(nóng)民，根據(jù)所得的征地補(bǔ)償款數(shù)額分4個(gè)檔次每月給予不同的生活補(bǔ)助。對在多巴康川新城異地安置的農(nóng)戶每人贈(zèng)送5平方米的住房面積，并享受成本價(jià)每平方米1000元的20平方米住房面積，使每一戶拆遷戶都有房可居。

園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)了周邊農(nóng)村的發(fā)展，農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量有明顯提高。園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)得到了周邊村鎮(zhèn)農(nóng)民的充分理解和積極支持，為園區(qū)發(fā)展奠定了和諧的發(fā)展環(huán)境。

統(tǒng)籌發(fā)展 資源產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日趨凸顯

結(jié)合各園區(qū)發(fā)展實(shí)際，構(gòu)建了把東川工業(yè)園區(qū)打造成有色金屬生產(chǎn)加工和化工產(chǎn)業(yè)基地，把生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成生物醫(yī)藥、裝備制造、科技孵化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，把南川工業(yè)園區(qū)打造成國際藏毯生產(chǎn)、集散

基地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢互補(bǔ)、關(guān)聯(lián)配套、資源共享、競相發(fā)展。

園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力不斷增強(qiáng)，形成了太陽光伏、新材料、有色金屬、化工、高原生物、中藏藥、藏毯絨紡等特色產(chǎn)業(yè)集群。50萬噸鋁基合金、25萬噸水電鋁型材、2000噸多晶硅、1250噸電子極多晶硅、百萬噸復(fù)合肥一期、機(jī)織藏毯擴(kuò)能等一批投資額度大、產(chǎn)業(yè)特色明顯的項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)。

園區(qū)融資能力得到不斷增強(qiáng)。西寧開發(fā)區(qū)主動(dòng)加強(qiáng)與省內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，先后與省開行、建行、中行、農(nóng)行、青海銀行、建立了良好合作伙伴關(guān)系，多渠道籌措、落實(shí)建設(shè)資金。2009年，園區(qū)新增建設(shè)貸款33.7億元。開發(fā)區(qū)引用公司貸款擔(dān)保能力進(jìn)一步增強(qiáng)，有力地支撐了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金需求。2009年，爭取到位扶持園區(qū)企業(yè)發(fā)展的各類專項(xiàng)資金3.04億元。各園區(qū)財(cái)政兌現(xiàn)落實(shí)扶持企業(yè)發(fā)展資金7512萬元，為園區(qū)企業(yè)有效應(yīng)對金融危機(jī)影響、開展正常生產(chǎn)經(jīng)營、開拓市場發(fā)揮了重要作用。

短評：在挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)跨越

統(tǒng)計(jì)數(shù)字所顯示的一個(gè)個(gè)耀人的亮點(diǎn)表明：2009年是西寧開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)突飛猛進(jìn)的一年。不但折射出西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的輝煌與成就，而且展示了把美好的圖畫變成彩色空間的風(fēng)采和神韻，西寧開發(fā)區(qū)各工業(yè)園展翅騰飛的形象鮮明地凸現(xiàn)在世人面前。

過去的一年，對于西寧開發(fā)區(qū)人而言是一個(gè)不同尋常的年份，在發(fā)展過程中，一些“近憂”和“遠(yuǎn)慮”給工業(yè)園區(qū)的發(fā)展帶來不少令人痛楚的困惑，2008年底，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)，給園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒙上了陰影，致使很多企業(yè)陷入困境，舉步維艱，至今尚未見底；中小企業(yè)融資難的問題，一直困擾著企業(yè)的擴(kuò)張和發(fā)展；實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及招商引資項(xiàng)目壓力引發(fā)的環(huán)境、人才、資金、技術(shù)等深層次矛盾日益突出，成為西寧開發(fā)區(qū)園區(qū)發(fā)展的難點(diǎn)。

面對現(xiàn)實(shí)，西寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的決策者們，義無反顧地樹立了“大開放推動(dòng)思想大解放，大開發(fā)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展”的新理念，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立自信、開放、創(chuàng)新意識(shí)，積極踐行“人一之，我十之”的實(shí)干精神，著力推動(dòng)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展，帶領(lǐng)廣大開發(fā)區(qū)建設(shè)者，克服困難，創(chuàng)造條件，努力奮斗，開拓進(jìn)取，使西寧開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，園區(qū)建設(shè)者們在不尋常的年份里，用超常的智慧和辛勤的汗水，書就了濃墨重彩的精美畫卷。