第一篇：鐵路安全風(fēng)險管理報告

鐵路安全風(fēng)險管理

在鐵路安全管理工作中引入風(fēng)險管理辦法，構(gòu)建安全風(fēng)險控制體系，這是適應(yīng)新形勢、新要求，部黨組提出的安全工作新思路。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會鐵路安全風(fēng)險管理的豐富內(nèi)涵，我們切實感到這是完全符合鐵路安全生產(chǎn)實際的科學(xué)管理理念和方法，是實現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要舉措。

那么，怎樣才能讓安全風(fēng)險控制體系落地、生根、發(fā)芽、結(jié)果呢？我認(rèn)為，關(guān)鍵還是在于抓好落實。

一、要抓好安全風(fēng)險意識的強化。要把安全風(fēng)險意識根植于干部職工的思想深處，貫穿到運輸生產(chǎn)的全過程，增強搞好安全生產(chǎn)的自覺性。要采取有效措施，讓干部職工牢固樹立“三點共識”，做到任何時候都把安全作為大事來抓，任何情況下都把安全放在第一位來考慮，任何影響安全的問題都要立即解決，牢牢掌握安全工作的主動權(quán)。

二、要抓好安全風(fēng)險過程控制。以人身和行車安全風(fēng)險管理為重點，建立有車間特點的安全風(fēng)險控制體系，增強防范安全風(fēng)險的能力。突出人員、設(shè)備和管理三大要素，突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)確定安全風(fēng)險點，制定和落實管控措施，實現(xiàn)對各種安全風(fēng)險的有效控制。以落實安全管理規(guī)范化和職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為重點，完善規(guī)章制度和各崗位的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)對現(xiàn)場作業(yè)的有效控制

三、要抓好安全風(fēng)險應(yīng)急處置。進一步完善非正常情況下各項安全措施，分系統(tǒng)、分層次、分崗位制定應(yīng)急處置預(yù)案，明確處置流程、處置措施和職責(zé)分工，做到簡明實用、便于操作。要有針對性地開展應(yīng)急處置演練，加強救援網(wǎng)絡(luò)、救援基地和隊伍建設(shè)，做到應(yīng)急有備、響應(yīng)及時、處置高效。

四、要抓好安全風(fēng)險管理的考核評估。建立安全風(fēng)險評估機制。對安全風(fēng)險管控實行有效的監(jiān)督，進行定期評審考核，對風(fēng)險防控不力的，及時進行糾正；對觸及風(fēng)險 “紅線”的，尤其是可能引發(fā)嚴(yán)重事故的問題，嚴(yán)肅追究責(zé)任，提高安全風(fēng)險管理的效能。

另外還要強化車間管理能力。要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變。一是由被動型、執(zhí)行型管理向主動型、創(chuàng)新型管理轉(zhuǎn)變；二是由“等、靠、要”向“自我加壓、務(wù)實奉獻”轉(zhuǎn)變；三是由單一型管理向綜合型管理轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)新形勢的要求。要結(jié)合自身

實際，突出自身特點，積極探索車間管理辦法，扎實推進，注重實效。

強化職工整體素質(zhì)。一是提高勞動技能。按照“干什么，學(xué)什么；缺什么，補什么；弱什么，強什么”的要求，把職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容具體化、現(xiàn)場化、崗位化，以職工個體技能的提高，促進隊伍整體素質(zhì)的提高、以隊伍整體素質(zhì)促進車間安全水平的提高。二是組織職工學(xué)標(biāo)、貫標(biāo)、對標(biāo)。學(xué)標(biāo)，就是把規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)細化、具體化，組織職工學(xué)習(xí)熟知標(biāo)準(zhǔn)，全面掌握標(biāo)準(zhǔn)；貫標(biāo)，就是認(rèn)真貫徹落實標(biāo)準(zhǔn)，使各項標(biāo)準(zhǔn)成為日常工作的行為規(guī)范，時時、處處得到有效落實，在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)行動；對標(biāo)，就是按標(biāo)操作，對標(biāo)作業(yè)，保證對標(biāo)不走樣，作業(yè)不違規(guī)。要大力開展達標(biāo)競賽活動，營造“一章不違、精檢細修”的濃厚氛圍，增強職工學(xué)標(biāo)、貫標(biāo)、對標(biāo)的自覺性。

強化現(xiàn)場作業(yè)安全卡控措施。一是認(rèn)真抓好自控、互控、它控。深入全面地開展自控型車間、自控型班組建設(shè)，提高車間、班組、崗位的自控能力；加強班組、崗位之間的互控，營造“個體自控、群體互控”的良好環(huán)境；車間要強化監(jiān)控手段，落實干部巡查制度，加強對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控，形成自控、互控、監(jiān)控三位一體的現(xiàn)場卡控機制。二是帶班作業(yè)與跟班作業(yè)相結(jié)合。在現(xiàn)場作業(yè)過程中，做到工長帶班作業(yè)，干部跟班監(jiān)督，落實現(xiàn)場卡控“雙保險”。

實行鐵路安全風(fēng)險管理，基礎(chǔ)是加強對安全風(fēng)險的研判，通過對安全風(fēng)險的科學(xué)管控和有效處理，強化安全風(fēng)險過程控制，防止事故的發(fā)生；同時及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中不符合規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況；對安全管理控制系統(tǒng)實時監(jiān)測，隨時掌握安全風(fēng)險點的動態(tài)狀況，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程中存在的 “關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性”問題，不斷強化安全風(fēng)險過程控制。確保鐵路安全萬無一失。

第二篇：鐵路安全風(fēng)險管理

鐵路安全風(fēng)險管理

在鐵路安全管理工作中引入風(fēng)險管理辦法，構(gòu)建安全風(fēng)險控制體系，這是適應(yīng)新形勢、新要求，部黨組提出的安全工作新思路。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會鐵路安全風(fēng)險管理的豐富內(nèi)涵，我們切實感到這是完全符合鐵路安全生產(chǎn)實際的科學(xué)管理理念和方法，是實現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要舉措。

實行安全風(fēng)險管理，基礎(chǔ)是加強對安全風(fēng)險的研判，通過對安全風(fēng)險的科學(xué)管控和有效處理，強化安全風(fēng)險過程控制，防止事故的發(fā)生；同時及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中不符合規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況；對安全管理控制系統(tǒng)實時監(jiān)測，隨時掌握安全風(fēng)險點的動態(tài)狀況，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程中存在的 “關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性”問題，不斷強化安全風(fēng)險過程控制。加強安全風(fēng)險管理必須從基礎(chǔ)抓起。在管理方面，我們?nèi)骈_展標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位建設(shè)活動。以確保高鐵、客車安全為核心，以規(guī)范安全管理和落實作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為重點，進一步界定權(quán)責(zé)關(guān)系，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解落實到各個工作崗位；制定各崗位《安全風(fēng)險控制流程圖》，重點解決班組崗位之間橫向結(jié)合性問題，形成權(quán)責(zé)明晰、運轉(zhuǎn)高效、落實到位的安全風(fēng)險管理體制。在人員素質(zhì)方面，加大對職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，建立職工學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)激勵機制。

有效處置和消除安全風(fēng)險。我們以高鐵和客車安全為重點，對安全風(fēng)險進行全面排查，采取有力措施加以整治和解決。為確保各項安全措施落到實處，我們提出 “抓落實、盯問題、追責(zé)任、快整改”的工作要求。抓落實就是重點檢查安全工作中不落實的問題，把各項安全制度和措施逐條兌現(xiàn)到每一個班組、每一個崗位、每一名職工、每一項工作。盯問題就是對任何安全風(fēng)險和安全問題，都緊緊盯住不放，認(rèn)真解決。追責(zé)任就是在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，狠抓責(zé)任落實，嚴(yán)格事故定責(zé)和責(zé)任追究，杜絕不定責(zé)的現(xiàn)象。快整改就是對于危及運輸安全，特別是客車安全的問題，立即整改，不拖不延；對于已經(jīng)整改的要組織復(fù)查，防止反彈。大力加強安全文化建設(shè)。要運用文化的力量，增強職工的安全風(fēng)險意識。要采取多種形式，特別是以職工身邊的案例，對職工進行“安全第一”的警示教育。安全風(fēng)險管理的核心是將應(yīng)對風(fēng)險的關(guān)口前移到落實標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的過程中，采取有效措施進行應(yīng)對處置和持續(xù)改進，最終達到消除風(fēng)險的目的。教育培養(yǎng)干部職工樹立安全價值觀，并自覺地轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)的內(nèi)在動力，積極營造良好的安全文化氛圍。

第三篇：鐵路安全風(fēng)險管理（定稿）

盛光祖強調(diào)推進鐵路安全風(fēng)險管理 強化過程控制

2011年12月26日 08:58 來源：中國新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)12月26日電 據(jù)鐵道部網(wǎng)站消息，全國鐵路工作會議日前召開。鐵道部黨組書記、部長盛光祖談推進鐵路改革發(fā)展時強調(diào)，要推行安全風(fēng)險管理?！鞍踩L(fēng)險管理是系統(tǒng)性工程，不是另搞一套，而是在現(xiàn)有安全管理的基礎(chǔ)上，對安全意識的強化、安全理念的提升、安全工作思路的優(yōu)化。”

盛光祖要求，推行安全風(fēng)險管理?！鞍踩L(fēng)險管理是系統(tǒng)性工程，不是另搞一套，而是在現(xiàn)有安全管理的基礎(chǔ)上，對安全意識的強化、安全理念的提升、安全工作思路的優(yōu)化?！彼赋觯瑢嵭邪踩L(fēng)險管理是對多年來鐵路安全管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化，是管理思路上的明確，符合鐵路行業(yè)特點，符合鐵路安全生產(chǎn)形勢要求。各單位要緊密結(jié)合各自實際，深入研究，制定具體安全措施，強化安全意識，強化過程控制，強化安全應(yīng)急處置，確保收到預(yù)期效果。

領(lǐng)會安全風(fēng)險管理內(nèi)涵扎實有效推進管理

鐵道部黨組提出要在鐵路安全管理工作中引入風(fēng)險管理辦法，構(gòu)建安全風(fēng)險控制體系，這是部黨組在總結(jié)長期以來鐵路安全生產(chǎn)實踐的基礎(chǔ)上，適應(yīng)新形勢、新要求，提出的安全工作新思路。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會鐵路安全風(fēng)險管理的豐富內(nèi)涵，我們切實感到這是完全符合鐵路安全生產(chǎn)實際的科學(xué)管理理念和方法，是實現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要舉措。

——加強安全風(fēng)險過程控制。實行安全風(fēng)險管理，基礎(chǔ)是加強對安全風(fēng)險的研判，通過對安全風(fēng)險的科學(xué)管控和有效處理，強化安全風(fēng)險過程控制，防止事故發(fā)生。我們利用既有的安全控制管理系統(tǒng)和鐵路安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，研究構(gòu)建全局安全風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)安全速報、設(shè)備檢測監(jiān)測和安全監(jiān)督檢查等安全生產(chǎn)信息的跨專業(yè)數(shù)據(jù)集成、信息共享、綜合運用、實時預(yù)警，為安全風(fēng)險研判、風(fēng)險控制和安全決策提供可靠依據(jù)；對安全風(fēng)險管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息進行定期分析，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中不符合規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況；對安全管理控制系統(tǒng)實時監(jiān)測，隨時掌握安全風(fēng)險點的動態(tài)狀況，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程中存在的 “關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性”問題，不斷強化安全風(fēng)險過程控制。

——加強安全風(fēng)險管理必須從基礎(chǔ)抓起。在管理方面，我們?nèi)骈_展標(biāo)準(zhǔn)化站段、標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位建設(shè)活動。以確保高鐵、客車安全為核心，以規(guī)范安全管理和落實作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為重點，進一步界定權(quán)責(zé)關(guān)系，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解落實到各個工作崗位；補充完善 《職工作業(yè)安全指導(dǎo)書》，實行季度動態(tài)評估修正制度；制定各系統(tǒng) 《安全風(fēng)險控制流程圖》，重點解決部門之間橫向結(jié)合部問題，形成權(quán)責(zé)明晰、運轉(zhuǎn)高效、落實到位的安全風(fēng)險管理體制。在設(shè)備方面，按照設(shè)備等級管理的要求，進一步完善修程修制，補強基礎(chǔ)設(shè)備，夯實設(shè)備質(zhì)量基礎(chǔ)。在人員素質(zhì)方面，加大對職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，建立職工學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)激勵機制。

——有效處置和消除安全風(fēng)險。我們以高鐵和客車安全為重點，對安全風(fēng)險進行全面排查，采取有力措施加以整治和解決。為確保各項安全措施落到實處，我們提出 “抓落實、盯問題、追責(zé)任、快整改”的工作要求。抓落實就是重點檢查安全工作中不落實的問題，把各項安全制度和措施逐條兌現(xiàn)到每一個層級、每一個崗位、每一名職工、每一項工作。盯問題就是對任何安全風(fēng)險和安全問題，都緊緊盯住不放，認(rèn)真解決。追責(zé)任就是在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，狠抓責(zé)任落實，嚴(yán)格事故定責(zé)和責(zé)任追究，按照鐵路局、專業(yè)系統(tǒng)、站段和崗位四個層級，制作 《安全風(fēng)險控制責(zé)任分工表》，杜絕不定責(zé)的現(xiàn)象。快整改就是對于危及運輸安全，特別是客車安全的問題，立即整改，不拖不延；對于已經(jīng)整改的要組織復(fù)查，防止反彈?！罅訌姲踩幕ㄔO(shè)。要運用文化的力量，增強職工的安全風(fēng)險意識。我們采取多種形式，特別是以職工身邊的案例，對職工進行“安全第一”的警示教育。安全風(fēng)險管理的核心是將應(yīng)對風(fēng)險的關(guān)口前移到落實標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的過程中，采取有效措施進行應(yīng)對處置和持續(xù)改進，最終達到消除風(fēng)險的目的。為鼓勵職工自覺地按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、爭當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化職工，我們制定了“十百千萬”標(biāo)準(zhǔn)化先進職工評選表彰激勵辦法，每年在運輸生產(chǎn)一線在崗職工中評選出十名安全功臣、十名服務(wù)明星、百名標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)先進標(biāo)兵、千名標(biāo)準(zhǔn)化班組長、萬名標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)先進職工，采取各種方式進行表彰獎勵，教育培養(yǎng)干部職工樹立安全價值觀，并自覺地轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)的內(nèi)在動力，積極營造“作業(yè)講標(biāo)準(zhǔn)、人人趕先進”的安全文化氛圍。（何玉華）

鐵路安全風(fēng)險管理的思考

2011年新一屆部黨組上任后，提出了在鐵路安全管理工作中引入風(fēng)險管理辦法，構(gòu)建安全風(fēng)險控制體系，這是適應(yīng)新形勢、新要求，部黨組提出的安全工作新思路。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會鐵路安全風(fēng)險管理的豐富內(nèi)涵，本人切實感到這是完全符合鐵路安全生產(chǎn)實際的科學(xué)管理理念和方法，是實現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要舉措。

風(fēng)險管理，是指為了降低風(fēng)險可能導(dǎo)致的事故，減少事故造成的損失所進行的風(fēng)險因子識別、危險源分析、隱患判別、風(fēng)險評價、制定并實施相應(yīng)風(fēng)險對策與措施的全過程。從宏觀角度而言，風(fēng)險管理的對象是存在于系統(tǒng)中的人、物和環(huán)境，以及由它們所構(gòu)成的系統(tǒng)。而從微觀角度而言，風(fēng)險管理的對象就是指風(fēng)險因子、危險源、隱患和事故。在鐵路系統(tǒng)全面推行安全風(fēng)險管理，就是要結(jié)合鐵路安全工作實際，通過風(fēng)險識別、風(fēng)險研判和規(guī)避風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險、駕馭風(fēng)險、監(jiān)控風(fēng)險等一系列活動來防范和消除風(fēng)險，形成一種科學(xué)的管理方法。具體來說，一是要強化對安全風(fēng)險的研判，通過對安全風(fēng)險的科學(xué)管控和有效處理，強化安全風(fēng)險過程控制，防止事故的發(fā)生；二是要及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中不符合規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況；三是要對安全管理控制系統(tǒng)實時監(jiān)測，隨時掌握安全風(fēng)險點的動態(tài)狀況，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程中存在的 “關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性”問題，不斷強化安全風(fēng)險過程控制。

結(jié)合本人從事鐵路基層安全管理的實際，推行安全風(fēng)險管理需要把握以下幾點。

1.要樹立安全風(fēng)險意識。引入安全風(fēng)險管理的思想基礎(chǔ)就是要具有安全風(fēng)險意識，也就是說在想問題、采用新技術(shù)新方法、出臺政策規(guī)定時要堅持預(yù)防第一的原則，充分考慮其中的安全風(fēng)險，全面預(yù)測可能會出現(xiàn)的不正常、不良后果，把問題想在前、考慮在前。

2.安全風(fēng)險是動態(tài)變化的。安全風(fēng)險點不是一成不變的，隨著先進設(shè)備的采用、技術(shù)的改進、方法措施的完善，風(fēng)險會發(fā)生變化，有的轉(zhuǎn)化為非風(fēng)險點，有的風(fēng)險程度會下降，因此在風(fēng)險管理中要消除一勞永逸的思想、做法，認(rèn)識到安全風(fēng)險是動態(tài)變化這一特征。

3.風(fēng)險控制措施要動態(tài)調(diào)整和完善。正因為安全風(fēng)險是動態(tài)變化的，所以安全風(fēng)險控制措施也要隨著風(fēng)險的動態(tài)變化而要進行不斷的調(diào)整和完善，只有這樣才能使安全風(fēng)險控制有效。

4.定期進行風(fēng)險評估。安全風(fēng)險管理要實行閉環(huán)管理，考慮到安全風(fēng)險是動態(tài)變化的，所以必須進行定期風(fēng)險評估。對鐵路運輸全過程要全面開展安全風(fēng)險評估，通過評估找出安全風(fēng)險點，并按不同等級進行劃分，然后制訂相應(yīng)的控制措施，組織實施，一段時間后要進行效果評估，措施是否有效？風(fēng)險是否得到控制？若還存在問題，則要強化措施、改進技術(shù)等，以確保風(fēng)險控制在可控范圍之內(nèi)。

5.安全風(fēng)險點的確定要堅持全員參與、上下結(jié)合、定性和定量相結(jié)合的原則。安全風(fēng)險不僅在設(shè)備、作業(yè)中存在，在管理中同樣存在，因此在日常安全風(fēng)險管理中，安全風(fēng)險點的確定要廣泛發(fā)動、全員參與，做到全方位查找、確定。由于作業(yè)人員查找的風(fēng)險點可能只是一個現(xiàn)象描述，需要上下結(jié)合梳理、概括、提升，這樣才具體通用性和普遍指導(dǎo)性。另外還要注意定性和定量相結(jié)合，可以用定量描述的，就用定量方法，比較直觀和明確，便于作業(yè)層掌握和控制。

安全風(fēng)險管理引入鐵路安全管理還是一個新生事物，需要我們不斷摸索，想信經(jīng)過一定時間，鐵路安全風(fēng)險管理一定會取得明顯成效。

鐵路的安全問題，不僅關(guān)系到鐵路自身的發(fā)展，而且事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)黨和政府的形象和聲譽，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力。鐵路部門從黨和國家工作大局出發(fā)，站在讓人民群眾滿意的高度，全面推行安全風(fēng)險管理，是基于鐵路傳統(tǒng)管理更高層次的安全管理，是鐵路部門在鐵路發(fā)展新時期實施的戰(zhàn)略性新舉措。筆者認(rèn)為從三個方面可以說明安全風(fēng)險管理戰(zhàn)略思想的科學(xué)性、創(chuàng)新性和實效性。

首先，安全風(fēng)險管理體現(xiàn)了“以人為本”。鐵路部門承擔(dān)著用運輸安全確保社會和諧的光榮使命，把抓運輸安全放在首位，就是把人民的利益放在了首位。通過規(guī)范新體制下的管理機制，強化客車安全質(zhì)量卡控，努力提高客車設(shè)備服務(wù)質(zhì)量，著力打造客車安全品牌，最大限度的滿足旅客需求，努力解決職工群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題，都是以人為本的具體體現(xiàn)。

其次，安全風(fēng)險管理體現(xiàn)了管理創(chuàng)新。安全風(fēng)險管理機制，以推進規(guī)范管理為突破口，強化安全關(guān)鍵卡控，確立安全崗位風(fēng)險點，細化卡控措施，夯實安全基礎(chǔ)；以推進問題管理為導(dǎo)向，推進逐級負(fù)責(zé)制、專業(yè)負(fù)責(zé)制、崗位負(fù)責(zé)制的落實，堅持明標(biāo)定責(zé)、追溯管理、嚴(yán)抓問責(zé)，確保每一個安全問題都有人負(fù)責(zé)、都得到整改；以推進依法管理為根本，健全完善規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)體系，強化安全生產(chǎn)法制教育，引導(dǎo)干部職工落實崗位安全職責(zé)，精細嚴(yán)格保安全。針對各項工作帶來的新變化、新情況，理順各層面管理關(guān)系，突出挖潛提效，減少不必要的管理環(huán)節(jié)和無效的管理項點，提高專業(yè)管理、技術(shù)管理、綜合管理的集成度，提升安全管理效能。

第三，安全風(fēng)險管理體現(xiàn)了過程控制。以人身行車安全風(fēng)險管理為重點，建立有自身特色、特點的安全風(fēng)險管理體系，增強防范安全風(fēng)險的能力。突出人員、設(shè)備和管理的三大要素，突出重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研判，合理科學(xué)的確定風(fēng)險點和控制措施，實現(xiàn)對各個工作崗位、各個管理環(huán)節(jié)的有效控制。提高風(fēng)險防范和事故預(yù)防，不是一個人、一個部門、一個單位能夠完成的目標(biāo)，安全風(fēng)險管理，正是讓全體鐵路員工積極參與，把安全管理貫穿到運輸生產(chǎn)的全過程，時時處處掌握安全工作的主動權(quán)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。

“無危則安、無損則全?！睂嵭邪踩L(fēng)險管理就是要通過增強全員安全風(fēng)險防范意識、構(gòu)建嚴(yán)密科學(xué)的安全風(fēng)險防控體系，達到強化安全基礎(chǔ)、最大限度地減少或消除安全風(fēng)險，確保鐵路安全的目的。我們也希望鐵路部門能把這一新舉措抓好抓實抓出成效，確保鐵路運輸安全長治久安，讓老百姓放心出行，安全出行。

“安全風(fēng)險管理”的幾點思考

在鐵路安全管理工作中引入風(fēng)險管理辦法，構(gòu)建安全風(fēng)險控制體系，這是適應(yīng)新形勢、新要求，部黨組提出的安全工作新思路。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會鐵路安全風(fēng)險管理的豐富內(nèi)涵，我們切實感到這是完全符合鐵路安全生產(chǎn)實際的科學(xué)管理理念和方法，是實現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要舉措。

實行安全風(fēng)險管理，基礎(chǔ)是加強對安全風(fēng)險的研判，通過對安全風(fēng)險的科學(xué)管控和有效處理，強化安全風(fēng)險過程控制，防止事故的發(fā)生；同時及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中不符合規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況；對安全管理控制系統(tǒng)實時監(jiān)測，隨時掌握安全風(fēng)險點的動態(tài)狀況，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程中存在的 “關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性”問題，不斷強化安全風(fēng)險過程控制。加強安全風(fēng)險管理必須從基礎(chǔ)抓起。在管理方面，我們?nèi)骈_展標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位建設(shè)活動。以確保高鐵、客車安全為核心，以規(guī)范安全管理和落實作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為重點，進一步界定權(quán)責(zé)關(guān)系，把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解落實到各個工作崗位；制定各崗位《安全風(fēng)險控制流程圖》，重點解決班組崗位之間橫向結(jié)合性問題，形成權(quán)責(zé)明晰、運轉(zhuǎn)高效、落實到位的安全風(fēng)險管理體制。在人員素質(zhì)方面，加大對職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，建立職工學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)激勵機制。有效處置和消除安全風(fēng)險。我們以高鐵和客車安全為重點，對安全風(fēng)險進行全面排查，采取有力措施加以整治和解決。為確保各項安全措施落到實處，我們提出 “抓落實、盯問題、追責(zé)任、快整改”的工作要求。抓落實就是重點檢查安全工作中不落實的問題，把各項安全制度和措施逐條兌現(xiàn)到每一個班組、每一個崗位、每一名職工、每一項工作。盯問題就是對任何安全風(fēng)險和安全問題，都緊緊盯住不放，認(rèn)真解決。追責(zé)任就是在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，狠抓責(zé)任落實，嚴(yán)格事故定責(zé)和責(zé)任追究，杜絕不定責(zé)的現(xiàn)象。快整改就是對于危及運輸安全，特別是客車安全的問題，立即整改，不拖不延；對于已經(jīng)整改的要組織復(fù)查，防止反彈。

大力加強安全文化建設(shè)。要運用文化的力量，增強職工的安全風(fēng)險意識。要采取多種形式，特別是以職工身邊的案例，對職工進行“安全第一”的警示教育。安全風(fēng)險管理的核心是將應(yīng)對風(fēng)險的關(guān)口前移到落實標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的過程中，采取有效措施進行應(yīng)對處置和持續(xù)改進，最終達到消除風(fēng)險的目的。教育培養(yǎng)干部職工樹立安全價值觀，并自覺地轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)的內(nèi)在動力，積極營造良好的安全文化氛圍。

第四篇：鐵路安全風(fēng)險管理

站段實施安全風(fēng)險管理之我見

王 軍

實施安全風(fēng)險管理，是鐵路安全管理理念和方式的重大調(diào)整和改進，必將從根本上提升鐵路企業(yè)科學(xué)化管理水平，為實現(xiàn)運輸生產(chǎn)長治久安提供重要保證。作為基層站段在實施安全風(fēng)險管理中應(yīng)該注意哪些呢？筆者認(rèn)為應(yīng)注意以下四點。

增強風(fēng)險意識是前提。安全風(fēng)險管理就是要通過對風(fēng)險的識別和研判，采取有力措施來監(jiān)控、規(guī)避、駕馭、轉(zhuǎn)移風(fēng)險，最終達到防范和消除風(fēng)險的目地。這既是適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求，也是穩(wěn)定鐵路安全形勢的需要，體現(xiàn)了鐵路安全管理工作上水平提質(zhì)量的必然。因此，要深刻認(rèn)識安全風(fēng)險管理的意義，真正增強全員安全風(fēng)險意識。站段要有針對性地開展安全形勢任務(wù)教育，切實把“三點共識”、“三個重中之重”的要求落實在實際工作中，使干部職工牢固樹立“安全是鐵路飯碗工程”的理念，自覺投入到安全風(fēng)險管理之中。

抓牢過程控制是關(guān)鍵。安全風(fēng)險的過程控制能力,是衡量一個站段管理水平高低的重要因素,強化過程管理可以有效地抵御安全風(fēng)險,最大限度減小風(fēng)險造成的損失。站段可以采取“事先預(yù)警、事中監(jiān)控、事后分析”的方式，加大對安全風(fēng)險的研判力度，建立健全安全風(fēng)險過程控制機制，圍繞高鐵、客車、正線、人身、施工、調(diào)車等重點梳理站段、車間安全風(fēng)險項點，制定和落實管控措施，進行過程追蹤控制，形成閉環(huán)管理，消除或減小安全風(fēng)險。還應(yīng)完善各類安全風(fēng)險信息日常分析制度，全面收集掌握設(shè)備故障、現(xiàn)場作業(yè)等動態(tài)信息，借

助信息技術(shù)等手段，綜合分析、評估安全風(fēng)險狀態(tài)和發(fā)展趨勢，及時采取相應(yīng)的控制措施，把安全風(fēng)險降到最低。

堅持以人為本是核心。安全風(fēng)險管理成敗的核心在人。安全管理最大的風(fēng)險就是安全責(zé)任不清、不落實。安全風(fēng)險管理應(yīng)堅持從“人”這個生產(chǎn)力中最活躍的因素入手，全面落實好路局提出的“嚴(yán)格管理+人文關(guān)懷”治局理念，在注重對硬件—設(shè)備的管理的同時，更加注重對軟件--人的管理，最大限度地尊重、關(guān)心和依靠干部職工，梳理、界定每個部門、每個崗位的安全責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)，形成覆蓋全員的責(zé)任激勵機制和保安全責(zé)任體系，不斷激發(fā)干部職工自覺管理自我的安全風(fēng)險并使其沒有風(fēng)險或低風(fēng)險的主動性，實現(xiàn)安全風(fēng)險管理的無為而治。

構(gòu)建安全文化是根本。一年企業(yè)靠運氣，十年企業(yè)靠管理，百年企業(yè)靠文化。注重文化是鐵路安全長久發(fā)展之本。因此，安全風(fēng)險管理要注重文化的力量。站段應(yīng)把管理的有限性和文化的無限性統(tǒng)一起來，把管理的強制性和文化的能動性結(jié)合起來，用管理制度硬約束之外的軟文化理念，用先進的安全觀念、安全環(huán)境、安全知識、安全技術(shù)、安全行為方式，來營造現(xiàn)代企業(yè)的文化氛圍、培育具有現(xiàn)代安全素質(zhì)的“人”，以此來保證鐵路安全、高效、有序、持久地運行。

（作者為洛陽車務(wù)段安全科長）

第五篇：安全風(fēng)險管理提升鐵路服務(wù)

安全風(fēng)險管理提升鐵路服務(wù)“安全感” 通過推行安全風(fēng)險管理，促使黨員干部帶頭增強安全風(fēng)險意識，帶頭落實安全風(fēng)險防控措施，充分發(fā)揮了一線黨支部和廣大黨員在運輸生產(chǎn)安全中的戰(zhàn)斗堡壘作用。安全風(fēng)險管理進一步深化“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的理念，降低鐵路運輸安全風(fēng)險，提升了旅客、貨主對鐵路服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)可程度。對于我站來說，進一步推進安全風(fēng)險管理，提升鐵路服務(wù)“安全感”應(yīng)從以下三個方面入手。

通過近一段時期的具體實踐，我們對安全風(fēng)險管理有了更加深入的認(rèn)識和了解，對全面推行安全風(fēng)險管理、做好鐵路安全工作有了更深刻的感受和體會。

一、推行安全風(fēng)險管理意義重大。推行安全風(fēng)險管理，是實現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的戰(zhàn)略性舉措，對做好鐵路安全工作、提升安全管理品質(zhì)意義重大。我們認(rèn)為，安全風(fēng)險管理是傳統(tǒng)安全管理方法的升級和創(chuàng)新，它吸取了傳統(tǒng)管理方法的精華，又加入了許多新的內(nèi)容，比以往的傳統(tǒng)管理方法更深刻地揭示了事故的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)根源。我們一定要用好安全風(fēng)險管理方法，牢固樹立 “三點共識”，把握好 “三個重中之重”，加強安全風(fēng)險管理，狠抓管控措施落實工作，形成閉環(huán)管理機制，確保鐵路運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。

二、安全風(fēng)險管理的具體實踐。推行安全風(fēng)險管理以來，我段結(jié)合安全管理的實際情況，扎實開展安全風(fēng)險管理監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮干部包保作用，強化安全風(fēng)險控制，取得了明顯的效果。我們成立了安全風(fēng)險評價領(lǐng)導(dǎo)小組，著力構(gòu)建安全風(fēng)險控制體系，同時，多次召開專題會議研究分析全段安全形勢和安全風(fēng)險點，成立了12個安全風(fēng)險控制督查小組，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，對管內(nèi)所有車站進行全面監(jiān)督檢查。今年春運中，我們把繁忙的春運工作作為推進安全風(fēng)險管理的有效平臺，結(jié)合安全實際，實施安全風(fēng)險點卡控措施，確保春運安全萬無一失。各督查組深入細致地排查安全風(fēng)險點，不遺漏一個細節(jié)，不放過一個問題；對檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險點提出整改意見，落實整改責(zé)任，實行閉環(huán)管理，確保了現(xiàn)場安全穩(wěn)定。

三、對安全風(fēng)險管理的思考。隨著新技術(shù)新設(shè)備的不斷投入使用，安全風(fēng)險管理必將在鐵路安全生產(chǎn)中發(fā)揮越來越重要的作用。如何將安全風(fēng)險管理更好地運用于管理工作的具體實踐呢？我們認(rèn)為，首先要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮安全風(fēng)險管理的作用，必須要有一個強而有力的領(lǐng)導(dǎo)組織，這是確保全面推行安全風(fēng)險管理取得實效的關(guān)鍵。其次，要強化督導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識全面推行安全風(fēng)險管理的重大意義，切實加大對推行安全風(fēng)險管理的監(jiān)督指導(dǎo)力度，為安全風(fēng)險管理良好運行提供保障。再次，要具備積極主動的創(chuàng)新精神。我們要主動發(fā)現(xiàn)問題，積極展示作為，用創(chuàng)新精神指導(dǎo)我們的具體實踐，從源頭上排查和化解安全風(fēng)險，全面夯實安全基礎(chǔ)，從而確保安全生產(chǎn)長治久安。（西安局漢中車務(wù)段段長 羅永平）

開好風(fēng)險教育直通車

該段黨委通過座談、研討、交流等多種形式，組織廣大黨員、職工重溫盛部長提出的“三點共識”、“三個重中之重”等安全風(fēng)險管理新理念。組織段安全科、技術(shù)科、教育科等職能部門，研究制訂了包括管理、行車、客運、貨運、裝卸、物流、勞動安全、路外安全、特種設(shè)備等九方面94個風(fēng)險源、215條防范措施的《新鄉(xiāng)車務(wù)段安全風(fēng)險源及防范措施》，并對照標(biāo)準(zhǔn)，對全段黨員進行一次再學(xué)習(xí)、再宣講，重點發(fā)動黨員先學(xué)一步、深學(xué)一籌，確保每名黨員都能熟記本車站、車間的風(fēng)險控制條款、內(nèi)容，使干部職工對安全風(fēng)險管理的認(rèn)識更加清晰，理解更加理性。

用好風(fēng)險化解智慧庫

為了促進段站兩級的換位思考和管理互動，段黨委發(fā)動黨員干部重查風(fēng)險源，廣泛征集安全風(fēng)險管理“金點子”。他們本著“集思廣益”的態(tài)度，以運轉(zhuǎn)、客運、貨運、裝卸、物流、集經(jīng)等部門為單位，分系統(tǒng)、分專業(yè)進行安全風(fēng)險源排查；采取問卷調(diào)查、座談會等方式，結(jié)合各工種、各崗位作業(yè)實際，從安全意識、安全關(guān)鍵、慣性兩違以及勞動安全等方面，不分主業(yè)和副業(yè)，突出技術(shù)規(guī)章的嚴(yán)肅性、安全卡控的嚴(yán)密性、人員素質(zhì)的適應(yīng)性、設(shè)備設(shè)施配置的合理性等重點內(nèi)容，組織每個班組、每名職工進行安全風(fēng)險源排查，征集安全風(fēng)險管理“金點子”，每名黨員至少提出一條便于操作、簡單實用的整改建議和整治方案，納入風(fēng)險問題對策庫，著力破解安全難題。

演好風(fēng)險警示情景劇

“我們要變以前的事后補救，為事前預(yù)防，不能等事故出了、帽子摘了、人員處理了以后再去總結(jié)教訓(xùn)，鐵路運輸安全沒有?秋后算賬?！”這是該段黨委書記胡會東在3月份安全生產(chǎn)分析會上的一段講話。

該段黨委分工種組織廣大職工深談風(fēng)險點，廣泛收集安全風(fēng)險警示“好案例”，把安全風(fēng)險管理“關(guān)口前移”，變以前的事后補救為事前預(yù)防。各黨總支、黨支部充分利用班前點名會、班后總結(jié)會或?qū)ｎ}座談會等形式，組織廣大黨員職工以“臺上三分鐘”為載體，敢于曝光，主動亮丑，毫無保留、原滋原味講述發(fā)生在自己身上或身邊的安全險事、懸事。多方位、多角度挖掘安全警示素材，使全員安全思想意識再緊一扣。

編好風(fēng)險掌握成果集

為了鞏固和擴大“安全風(fēng)險大家談”的理論和實踐成果，該段由段黨委牽頭，以各黨總支、黨支部為單位，發(fā)動廣大黨員、干部、職工積極參與，充分發(fā)揮集體智慧，集思廣益，建議獻策，大力營造“安全風(fēng)險大家談”的濃厚氛圍，迅速掀起“安全經(jīng)驗大家學(xué)”的熱潮。在此基礎(chǔ)上，設(shè)立安全風(fēng)險管理獎，本著“個人提、班組議、車間推、段獎勵”的方式，對實踐效果好、警示效果好的“金點子”、“好案例” 報送段主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，提交段安委會審議，以備全段推廣運用，并給予一定獎勵，激勵黨員人人爭當(dāng)安全風(fēng)險管理的好參謀，廣大職工人人爭做安全風(fēng)險控制的排頭兵。

最后，該段黨委將梳理匯總的安全風(fēng)險管理“金點子”、安全風(fēng)險警示“好案例”，精心編印了《新鄉(xiāng)車務(wù)段安全警示案例》和《職工職業(yè)道德簡明讀本》專輯，及時下發(fā)各站、車間，組織干部職工學(xué)習(xí)，促進相互之間的交流借鑒和互動，為安全風(fēng)險管理打下堅實基礎(chǔ)。近期，為進一步學(xué)習(xí)安全風(fēng)險管理，提升安全風(fēng)險意識，確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，設(shè)備車間電子組結(jié)合當(dāng)前春檢春鑒工作，開展了安全風(fēng)險大家談活動，在全班組范圍內(nèi)進行安全重點風(fēng)險源排查和整治，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

為了推動活動深入開展，班組在周密制定活動方案、廣泛宣傳安全風(fēng)險管理基本知識、講清活動目的和意義的基礎(chǔ)上，采取“個人提、班組議”的方式，組織和動員職工結(jié)合近期全路發(fā)生的幾起事故，認(rèn)真討論、分析、查找、總結(jié)個人以及設(shè)備存在的安全風(fēng)險源，尤其是在處置非正常情況下的好做法。對本班組職工提出的好做法和意見建議，要求班組必須逐條、逐項組織職工學(xué)習(xí)、討論，并取長補短。班組在做好個人上報意見和建議的收集、匯總、整理工作后，通過以班組生活會的形式進行梳理、歸納、總結(jié)，并將好的意見建議上報車間。對實踐效果好，對安全生產(chǎn)具有保障作用，對安全管理具有較大促進作用的好做法，統(tǒng)一整理收集，以供班組事后鞏固再學(xué)習(xí)。

同時，為抓好安全風(fēng)險的排查、整治，該班組結(jié)合本班組以及涉及本班組設(shè)備的特點，討論分析了重要設(shè)備風(fēng)險源控制、登高作業(yè)風(fēng)險源控制、勞動及人身安全風(fēng)險源控制等4個安全風(fēng)險排查、整治大的方面，并采用“一查、一整、三追蹤”方法，對風(fēng)險源進行分析排查、立檔分類、整治消除的閉環(huán)管理，以形成長效監(jiān)控機制。

這次活動不僅增強了班組職工的安全風(fēng)險意識，也極大的提高了職工參與安全風(fēng)險管理新思路的積極、主動性。為確保班組安全生產(chǎn)打下了基礎(chǔ)。“安全風(fēng)險管理”心得體會

2012年，鐵路運輸安全工作面臨著新的挑戰(zhàn)。安全是鐵路運輸?shù)纳€和命脈，安全出了事故，鐵路所有的努力都等于零。我們要深刻吸取“7?23”事故教訓(xùn)，牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把確保高鐵、客車和人民群眾生命財產(chǎn)安全放在一切工作的首位，繼續(xù)強化安全基礎(chǔ)建設(shè)，全面推進安全風(fēng)險管理。

鐵路要實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定的科學(xué)化發(fā)展，安全是必要的前提。鐵路將全面推進安全風(fēng)險管理，把安全風(fēng)險責(zé)任落實細化到班組和崗位上，增強廣大職工保安全的風(fēng)險意識，形成全員共保安全的良好氛圍，從職工的思想入手，逐步提高職工的安全風(fēng)險意識。鐵路發(fā)展最終的執(zhí)行者是人，職工素質(zhì)的高低決定著鐵路發(fā)展的快慢。把安全風(fēng)險意識根植于每一位鐵路職工的思想深處，才能使安全第一的思想貫穿到運輸生產(chǎn)的全過程，進一步增強全員搞好安全生產(chǎn)的自覺性。安全風(fēng)險意識提高了，職工在工作的任何情況下都能自覺把安全放在第一位來考慮，發(fā)現(xiàn)和及時整改、反饋生產(chǎn)現(xiàn)場中出現(xiàn)的任何影響安全的問題，把隱患和事故消滅在萌芽狀態(tài)，就是牢牢掌握了安全工作的主動權(quán)。

安全靠良好的制度來保證，過去那種靠“人盯人、人管人”的管理機制，已經(jīng)與鐵路科學(xué)發(fā)展的時代不相適應(yīng)，甚至嚴(yán)重影響和制約了鐵路的發(fā)展。安全風(fēng)險管理是系統(tǒng)性工程，以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思路構(gòu)建安全風(fēng)險控制體系，就是要把消除風(fēng)險作為實施安全風(fēng)險管理的最終目標(biāo)。盡管長期以來我們鐵路部門高度重視安全工作，但危機安全生產(chǎn)的問題和隱患仍然不少，安全基礎(chǔ)薄弱的狀況始終沒有得到根本解決。出現(xiàn)這種情況最深層次的原因是部分干部職工安全發(fā)展的理念樹立得不夠牢固，安全工作思路不適應(yīng)新形勢要求。

鐵道部黨組書記、部長盛光祖談推進鐵路改革發(fā)展時強調(diào)，“安全風(fēng)險管理是系統(tǒng)性工程，不是另搞一套，而是在現(xiàn)有安全管理的基礎(chǔ)上，對安全意識的強化、安全理念的提升、安全工作思路的優(yōu)化?！?/p>

我站主要加強行車工種的風(fēng)險控制及加強現(xiàn)場作業(yè)的風(fēng)險控制。要運用科學(xué)的管理手段，對車站值班員、信號員、調(diào)車組關(guān)鍵崗位實行重點盯控，嚴(yán)把多方向接發(fā)列車關(guān)和調(diào)車作業(yè)安全關(guān)，要求職工作業(yè)過程中互相提醒、共同防范，督促職工嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，把標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)落到實處。加強惡劣天氣、設(shè)備故障等非正常情況下的行車組織，按應(yīng)急情況下的作業(yè)規(guī)范搞好應(yīng)對，組織好列車運行。

引導(dǎo)廣大職工提高技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真落實作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。立足本職崗位，深刻認(rèn)識全面推行安全風(fēng)險管理的重大意義。近一年來，全路強化安全管理，大力整治安全問題和隱患，創(chuàng)新安全管理理念和機制，解決了一大批安全突出問題，有力地強化了鐵路安全工作，從根本上提高鐵路安全管理的科學(xué)化水平，才能最大限度地減少或消除安全風(fēng)險，從而實現(xiàn)運輸安全的長治久安。安全風(fēng)險管理是系統(tǒng)性工程，以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的思路，構(gòu)建安全風(fēng)險控制體系，就是要加強對安全風(fēng)險的全面分析、科學(xué)研判，科學(xué)制定管控措施，最終實現(xiàn)消除安全風(fēng)險的目標(biāo)。

“無危則安，無損則全?！卑踩且环N不發(fā)生損失或傷害的和諧的生產(chǎn)狀態(tài)，其實質(zhì)就是防止事故，消除導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)危害及各種財產(chǎn)損失發(fā)生的條件。而事故則是對安全生產(chǎn)過程失去控制的產(chǎn)物，事故的發(fā)生與人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良的工作環(huán)境和安全管理上的缺陷息息相關(guān)。安全風(fēng)險管理正是從風(fēng)險管理的角度分析了事故的形成機理，揭示了事故的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)根源。推行安全風(fēng)險管理，有助于理清安全思路，找到安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和安全工作的突破口，提高風(fēng)險防范和事故預(yù)防與處置的能力；有助于干部職工將安全風(fēng)險意識根植于思想深處，貫穿到運輸生產(chǎn)的全過程，增強搞好安全生產(chǎn)的自覺性；有助于干部職工牢固樹立安全共識，做到任何時候都把安全作為大事來抓，任何情況下都把安全放在第一位來考慮，任何影響安全的問題都要立即解決，從而牢牢掌握安全工作的主動權(quán)；有助于將安全風(fēng)險防范工作落實到各班組、各崗位，把安全風(fēng)險減少到最低限度；有助于對各類安全風(fēng)險實行分類管理，加強對安全風(fēng)險的過程管理，狠抓管控措施的落實，加強檢查考核，進行閉環(huán)管理，實現(xiàn)安全工作的良性循環(huán)，確保鐵路運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。鐵路系統(tǒng)車間風(fēng)險安全控制學(xué)習(xí)心得體會

在2011年年底召開的全國鐵路工作會議上，鐵道部黨組作出了全面推行安全風(fēng)險管理的工作部署。我認(rèn)為全面推行安全風(fēng)險管理，對于做好新形勢下的鐵路安全工作，深入推進鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展有著極其重大的意義，也使我更清醒地認(rèn)識到作為一名基層干部的責(zé)任感和使命感，結(jié)合自身工作實際，我本人有以下心得體會：

1、長期以來，鐵路高度重視安全基礎(chǔ)工作，始終高喊堅持“安全第一”不動搖，但安全基礎(chǔ)薄弱的狀況始終沒有得到根本解決。以我所在的貨運車間為例，突出表現(xiàn)在：安全管理和現(xiàn)場作業(yè)控制較為薄弱；規(guī)章制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，臨時性措施辦法多，職工隊伍老齡化嚴(yán)重，職工隊伍素質(zhì)能力還有欠缺等等。隨著新技術(shù)裝備大量投入使用，安全基礎(chǔ)薄弱所帶來的安全風(fēng)險將更加突出。切實解決安全管理存在的突出問題，已是極為緊迫的工作。因此我認(rèn)為想要破除鐵路安全基礎(chǔ)薄弱的“頑疾”，就必須增強安全風(fēng)險防范意識。部黨組在鐵路發(fā)展的關(guān)鍵時期，適時的引入安全風(fēng)險管理方法，是非常必要的，通過對風(fēng)險因素的有效控制，進一步促進干部職工安全意識的提高，進一步促進各項措施的落實，最大限度地減少或消除安全風(fēng)險。

2、部黨組針對鐵路安全面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實，深刻總結(jié)了鐵路安全工作規(guī)律，提出了牢固樹立“三點共識”，把握好“三個重中之重”等一系列安全管理新理念，有力地促進了安全持續(xù)穩(wěn)定。全面推行安全風(fēng)險管理，是強化鐵路運輸安全工作的必經(jīng)之路。安全風(fēng)險管理是一個系統(tǒng)性的工程，以傳統(tǒng)的“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為思路，構(gòu)建安全風(fēng)險控制體系，就是要加強對安全風(fēng)險的全面分析、科學(xué)的制定措施，最終實現(xiàn)消除安全風(fēng)險的目標(biāo)。我認(rèn)為安全風(fēng)險管理能使鐵路系統(tǒng)的安全管理達到一個更高的層次，更能提升全路安全管理的水平。因此，做為一名鐵路人，我們應(yīng)該主動適應(yīng)新體制、新格局、新變化，增進融入意識、大局意識和服務(wù)意識，要在提高自己的同時，還要帶領(lǐng)車間的全體同志共同搞安全風(fēng)險管理工作，通過班組學(xué)習(xí)會和安全討論會把“安全風(fēng)險管理”的理念與安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系滲透到每一名職工的日常工作中去，確保車間的安全生產(chǎn)。

3、加強自控型班組建設(shè)，確保車間安全風(fēng)險控制。要不斷規(guī)范、完善班組管理各項制度，做到班組各項管理制度健全、分工明確、責(zé)任具體，形成作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律嚴(yán)明、考核嚴(yán)格、設(shè)備完好、積極文明的班組，達到安全生產(chǎn)管理的良好氛圍。同時強化現(xiàn)場作業(yè)安全互控、卡控機制，實現(xiàn)安全持續(xù)穩(wěn)定。各班組、各崗位作業(yè)人員嚴(yán)格落實本崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，加強對相關(guān)崗位作業(yè)安全風(fēng)險點的互相卡控，及時消除各種安全風(fēng)險，做到“你的問題我來糾、你的作業(yè)我來控、你的漏洞我來補”的良好工作氛圍。練就過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實做能力，不斷提高應(yīng)急應(yīng)變處理能力。各班組要按照車站下發(fā)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃，結(jié)合車間的作業(yè)特點、人員情況以及季節(jié)性特殊要求，加強日常的職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過班前、班后點名會，集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、職工自學(xué)、實做技能演練等形式，不斷提高職工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而提高崗位安全自控能力。還要加強勞動安全教育。開展經(jīng)常性的勞動安全觀念教育，教育全體干部職工認(rèn)真遵守各項管理制度，通過最嚴(yán)格的勞動安全管理和考核，形成人人遵守勞動紀(jì)律、重視勞動安全的良好氛圍。

4、以月度安全考核制度為有效手段，狠抓安全基礎(chǔ)管理。我們要進一步強化月度安全考核，提高車間的安全風(fēng)險管理，加強對現(xiàn)場的控制，通過月度安全考核這一有力的管理抓手，激發(fā)職工安全生產(chǎn)的積極性，逐步規(guī)范各項作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，達到對安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵作業(yè)、關(guān)鍵人員的有效控制，逐步實現(xiàn)車間消滅違線問題，不斷較少嚴(yán)重違章問題的發(fā)生。同時加強車間的基礎(chǔ)管理及基本規(guī)章制度的管理，及時組織職工學(xué)習(xí)掌握不精、比較生疏的規(guī)章制度，提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時對發(fā)生的違線及嚴(yán)重違章問題，按規(guī)定召開專題分析會，深刻查找車間安全風(fēng)險存在的深層次原因，及時制定針對性強、操作性簡單的整改措施，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度得到落實。應(yīng)該不斷提高干部職工業(yè)務(wù)能力，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷創(chuàng)新、改進工作方法。加強行車、貨運之間的聯(lián)勞協(xié)作，加強現(xiàn)場作業(yè)控制，加強標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的監(jiān)控工作，充分發(fā)揮“月度安全考核”機制，獎罰分明，嚴(yán)格考核，通過月度安全考核，有效的控制好現(xiàn)場。

2012年的車間的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，確保實現(xiàn)安全、穩(wěn)定、經(jīng)營和建設(shè)目標(biāo)的責(zé)任重大、考驗嚴(yán)峻。我們要全面推行安全風(fēng)險管理，提升安全工作水平，為開創(chuàng)運輸安全工作新局面做出積極的貢獻。