第一篇：違章作業(yè)案例分析

違章心理分析案例材料(一)如何杜絕因人員習(xí)慣性違章而造成的事故成為安全生產(chǎn)工作的一個(gè)永恒主題，筆者通過(guò)收集事故快報(bào)以及自己日常從事安全監(jiān)察過(guò)程的一些感悟，對(duì)人員習(xí)慣性違章的心理分析和預(yù)防對(duì)策的一些想法介紹出來(lái)，謹(jǐn)供大家共同探討。

一、習(xí)慣性違章原因分析

現(xiàn)代安全管理理論認(rèn)為：人的習(xí)慣性違章違紀(jì)行為動(dòng)機(jī)是由三個(gè)因素決定影響的： 一是：行為者對(duì)違章行為追求的程度，即行為者對(duì)行為后果的期望程度。體現(xiàn)為行為者對(duì)行為后果價(jià)值的判斷。行為后果對(duì)行為者的價(jià)值越大，行為的動(dòng)機(jī)就越強(qiáng)烈。結(jié)合日常參加班組安全活動(dòng)學(xué)習(xí)心得體會(huì)，我認(rèn)為行為者違章時(shí)存在有以下違章心理。

（一）僥幸心理

作業(yè)人員在工作過(guò)程中，有時(shí)存在僥幸心理。認(rèn)為在現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行太過(guò)于煩瑣或機(jī)械，未嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行或執(zhí)行沒(méi)有完全到位，不是違章行為。況且認(rèn)為即使偶爾出現(xiàn)一些違章行為也不會(huì)造成事故。

事故案例：山西省太原某焦化廠皮帶運(yùn)輸機(jī)傷害事故（僥幸心理）

2001年6月14日，山西省太原某焦化廠發(fā)生了一起皮帶機(jī)傷害事故，導(dǎo)致1名操作工死亡?！臼鹿式?jīng)過(guò)】

6月14日15時(shí)，該廠備煤車(chē)間3號(hào)皮帶輸送機(jī)崗位操作工郝某從操作室進(jìn)入3號(hào)皮帶輸送機(jī)進(jìn)行交接班前檢查清理，約15時(shí)10分，捅煤工劉某發(fā)現(xiàn)3號(hào)皮帶斷煤，于是到受煤斗處檢查，捅煤后發(fā)現(xiàn)皮帶機(jī)皮帶跑偏，就地調(diào)整無(wú)效，即向3號(hào)皮帶機(jī)尾輪部位走去，離機(jī)尾約5—6m處，看到有折斷的鐵鍬把在尾輪北側(cè)，未見(jiàn)郝某本人，意識(shí)到情況嚴(yán)重，隨即將皮帶機(jī)停下，并報(bào)告有關(guān)人員。有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)現(xiàn)郝某面朝下趴在3號(hào)皮帶機(jī)尾輪下，頭部傷勢(shì)嚴(yán)重，立即將其送醫(yī)院，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察，皮帶向南跑偏150mm，尾輪北部無(wú)沾煤，南部有大約10mm厚的沾煤，鐵鍬在機(jī)尾北側(cè)斷為3截，人頭朝東略偏南，腳朝西略偏北，趴在皮帶機(jī)尾輪下方，距頭部約200mm處有血跡，手套、帽子掉落在皮帶下。

從現(xiàn)場(chǎng)勘察情況推斷，郝某是在清理皮帶機(jī)尾上沾煤時(shí)，鐵鍬被運(yùn)行中的皮帶卷住，又被皮帶甩出，碰到機(jī)尾附近硬物折斷，郝某本人未迅速將鐵鍬脫手，被慣性推向前，頭部撞擊硬物后致死的?！臼鹿试颉?/p>

事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)組成調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行了分析，認(rèn)為：(1)操作工郝某在未停車(chē)的情況下處理機(jī)尾輪沾煤，違反了該廠“運(yùn)行中的機(jī)器設(shè)備不許擦試、檢修或進(jìn)行故障處理”的規(guī)定，是導(dǎo)致本起事故的直接原因；(2)皮帶機(jī)沒(méi)有緊急停車(chē)裝置，在機(jī)尾沒(méi)有防護(hù)欄桿，是造成這起事故的重要原因；(3)該廠安全管理不到位，對(duì)職工安全教育不夠，安全防護(hù)設(shè)施不完善，是造成這起事故的原因之一。山西運(yùn)城某化機(jī)廠“3.18”死亡事故

2002年3月18日9時(shí)左右，山西運(yùn)城某化機(jī)廠三車(chē)間，在起吊不銹鋼板過(guò)程中，發(fā)生了一起因鋼板脫鉤墜落，造成1人死亡的事故。

【事故經(jīng)過(guò)】 2002年3月18日早上8時(shí)，某化機(jī)廠三車(chē)間主任謝某召開(kāi)車(chē)間會(huì)議，安排當(dāng)天工作，大約8時(shí)30分會(huì)議結(jié)束。此時(shí)，運(yùn)來(lái)一車(chē)不銹鋼板，汽車(chē)進(jìn)入三車(chē)間后，因下貨處距汽車(chē)20m，需用行車(chē)起吊。當(dāng)時(shí)，行車(chē)操作工王某操作行車(chē)，賀某負(fù)責(zé)指揮，趙某在汽車(chē)東邊掛鉤，伊某在西邊掛鉤。當(dāng)時(shí)賀某站在汽車(chē)東邊。抵某當(dāng)時(shí)在閃蒸器南邊打掃衛(wèi)生。大約8時(shí)40分左右，第三次起吊鋼板(每次起吊6塊，前面已起吊過(guò)2次)。當(dāng)鋼板吊起離開(kāi)汽車(chē)后，距地面大約2.5m左右，橫向西2m左右，起吊鋼板快接近切割轉(zhuǎn)臺(tái)時(shí)，王某發(fā)現(xiàn)不銹鋼板南北上下出現(xiàn)晃動(dòng)，此時(shí)吊車(chē)未停，向南點(diǎn)打。大約9時(shí)左右，賀某發(fā)現(xiàn)有人在閃蒸器北邊站立(危險(xiǎn)區(qū))，立即向王某打手勢(shì)，并大聲呼喊。王某看見(jiàn)賀某用手揮動(dòng)，并大聲喊“唉——”，按慣例，她意識(shí)到要緊急停車(chē)，于是王某立即緊急停車(chē)。此時(shí)鋼板脫離吊鉤，由南向下墜落，剎時(shí)，車(chē)間塵土飛揚(yáng)。在場(chǎng)的賀某、趙某等人已意識(shí)到出事了。當(dāng)他們趕到出事地點(diǎn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)抵某仰躺在閃蒸器南邊，腳在閃蒸器下面。賀某、趙某等人趕緊找車(chē)將抵某送往醫(yī)院，經(jīng)醫(yī)院搶救，因抵某腦部嚴(yán)重受損，搶救無(wú)效，于11時(shí)左右死亡?！臼鹿试颉?1 直接原因和主要原因

王某違章操作，賀某違章指揮，抵某違犯勞動(dòng)紀(jì)律。

1．1 行車(chē)操作工王某違章操作，在行車(chē)西行2m后，當(dāng)她已發(fā)現(xiàn)鋼板南北上下晃動(dòng)時(shí)，應(yīng)立即停車(chē)弄清原因，消除晃動(dòng)因素后，再往南行。但王某違犯操作規(guī)程，點(diǎn)打吊車(chē)往南運(yùn)行，導(dǎo)致鋼板脫離吊鉤，造成抵某死亡。這是事故發(fā)生的一個(gè)直接原因。

1．2 賀某現(xiàn)場(chǎng)違章指揮。一是起吊前賀某未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；二是物體離地面高度較高，賀某未特別加強(qiáng)安全警戒；三是指揮失誤，當(dāng)行車(chē)西行發(fā)現(xiàn)晃動(dòng)時(shí)，應(yīng)立即出示停車(chē)手勢(shì)，但賀某未做；四是賀某站的位置不符合指揮者要求，應(yīng)站在吊車(chē)的西邊，便于檢查和阻止其他人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)，但賀某卻站在汽車(chē)東邊一直未離開(kāi)。因而對(duì)吊車(chē)西邊抵某的出現(xiàn)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。賀某違章指揮是造成本次事故發(fā)生的主要原因。

1．3 抵某本應(yīng)在閃蒸器南邊清掃衛(wèi)生，但抵某違犯勞動(dòng)紀(jì)律，站到閃蒸器的北邊(危險(xiǎn)區(qū))，也是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。2 管理原因

2．1 車(chē)間主任謝某是車(chē)間安全第一責(zé)任人，但謝某一是對(duì)制度、規(guī)程不完善失察；二是對(duì)職工教育抓得不力，班組不進(jìn)行安全教育；三是在車(chē)間會(huì)議上強(qiáng)調(diào)安全措施不具體。2．2 車(chē)間設(shè)備安全員衛(wèi)某，一是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查不到位。事故當(dāng)班衛(wèi)某已在車(chē)間，身為車(chē)間設(shè)備安全員，是車(chē)間安全直接管理者，但衛(wèi)某沒(méi)有在吊車(chē)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督檢查；二是平時(shí)對(duì)行車(chē)操作工王某是否應(yīng)有特殊工種作業(yè)證不清楚，也未要求和檢查過(guò)持證上崗情況；三是對(duì)本車(chē)間存在的隱患，沒(méi)有及時(shí)采取有效措施予以整改。

2．3 分廠廠長(zhǎng)李某，一是平時(shí)對(duì)安全教育僅是督促車(chē)間抓，分廠不進(jìn)行安全教育；二是讓分廠書(shū)記兼管安全，人員少且素質(zhì)差；三是平時(shí)監(jiān)督檢查不力，對(duì)三車(chē)間內(nèi)部存在的不安全因素，整改措施不力。

2。4 總廠主管生產(chǎn)安全的副廠長(zhǎng)李某平時(shí)對(duì)生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)得多，對(duì)安全強(qiáng)調(diào)得少，對(duì)分廠安全監(jiān)督檢查工作抓得不力，對(duì)安全教育要求不嚴(yán)。

2．5 綜管處分管安全的王某，身為總廠專(zhuān)管安全的處長(zhǎng)，沒(méi)有把主要精力放在安全管理上，而是放在全廠經(jīng)濟(jì)考核上，對(duì)三車(chē)間長(zhǎng)期存在的隱患，監(jiān)督檢查不力，整改落實(shí)不到位。2．6 廠長(zhǎng)李某身為全廠一把手，是全廠安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，平時(shí)對(duì)企業(yè)安全宣傳教育和對(duì)職能部門(mén)監(jiān)督檢查要求不嚴(yán)。3 設(shè)備存在缺陷

一是行車(chē)銹蝕嚴(yán)重，未能按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；二是吊鉤不防滑，也未采取防滑措施；三是未采用防滑吊鉤。4 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不良

一是安全通道不暢。比如切割轉(zhuǎn)臺(tái)、閃蒸器、其他設(shè)備均在通道區(qū)域內(nèi)；二是在用鋼板、廢料等擺放不定置，不規(guī)范，影響了操作人員的視線和行車(chē)的正常運(yùn)行。【防范措施】 完善制度，健全規(guī)程，層層落實(shí)安全責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，從嚴(yán)考核，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化有效安全教育，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。特別是對(duì)特殊工種的教育、對(duì)干部就職前的教育、在職人員的日常安全教育要落到實(shí)處。必須堅(jiān)持嚴(yán)格考試，持證上崗，不能走過(guò)場(chǎng)。3 推行定置化管理，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)管理。加大資金投入力度，把有限資金用在刀刃上，強(qiáng)化對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，采用防滑吊鉤。5 組織一次全廠性的反事故、反習(xí)慣性違章，查隱患、找漏洞，大整改活動(dòng)。認(rèn)真吸取血的教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕“三違”行為。

（二）惰性心理

惰性心理也稱為“節(jié)能心理”，是指在作業(yè)中盡量減少能量支出，能省力便省力，能將就湊合就將就湊合的一種心理狀態(tài)，也是懶惰行為的心理依據(jù)。a.干活圖省事，嫌麻煩。b.節(jié)省時(shí)間，得過(guò)且過(guò)。

事故案例：抱省事心理違章作業(yè) 不幸擠壓身亡（惰性心理）

2001年1月28日，四川省某磷礦化工廠磷銨車(chē)間磷酸工段化工一班操作工王某，在對(duì)磷酸工段盤(pán)式過(guò)濾機(jī)輔料情況檢查時(shí)，致發(fā)生盤(pán)式過(guò)濾機(jī)翻盤(pán)叉及翻盤(pán)滾輪、導(dǎo)軌立柱、導(dǎo)軌擠壓、輾壓傷害事故，致王某左腰部、后背部擠壓傷、雙腿大腿開(kāi)放性、粉碎性骨折，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。【事故經(jīng)過(guò)】

2001年1月28日0時(shí)30分，確銨車(chē)間化工一班值長(zhǎng)陳某、班長(zhǎng)秦某、尹某、王某等人值夜班，交接班后，各自到崗位上班。陳某、秦某倆人工作職責(zé)之一包括到磷酸工段巡查，尹某系盤(pán)式過(guò)濾機(jī)崗位操作工，王某系磷酸工段中控崗位操作工，其職責(zé)包括對(duì)過(guò)濾機(jī)進(jìn)行巡查。5時(shí)30分，廠調(diào)度室通知工業(yè)用水緊張，磷酸工段因缺水停車(chē)。7時(shí)40分，陳某、尹某、王某3人在磷酸工段三樓(事發(fā)地樓層)疏通盤(pán)式過(guò)濾機(jī)沖盤(pán)水管，處理完畢后，7時(shí)45分左右系統(tǒng)正式開(kāi)車(chē)，陳某離開(kāi)三樓去其它崗位巡查，尹某在調(diào)沖水量及角度后到絮凝劑加料平臺(tái)(距二樓樓面高差3m)觀察絮凝劑流量大小，尹某當(dāng)時(shí)看到王某在三樓過(guò)濾機(jī)熱水桶位置處。經(jīng)過(guò)一分多鐘，尹某突然聽(tīng)見(jiàn)過(guò)濾機(jī)處發(fā)生慘烈的叫聲，急忙跑下平臺(tái)樓到操作室關(guān)掉過(guò)濾機(jī)主機(jī)電源，然后跑出操作室看見(jiàn)王某倒掛在過(guò)濾機(jī)導(dǎo)軌上。尹某急忙呼叫值長(zhǎng)陳某和幾個(gè)工人，一齊緊急施救。當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況是：王某面部向上倒掛在盤(pán)過(guò)導(dǎo)軌上，雙手在軌外倒垂，雙腳在導(dǎo)軌(固定設(shè)施)和平臺(tái)(轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備，已停機(jī))之間的空檔(200mm)內(nèi)下垂，大腿卡在翻盤(pán)叉(隨平臺(tái)轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備)與導(dǎo)軌之間，已明顯骨折。施救人員迅速倒轉(zhuǎn)過(guò)濾機(jī)后將王某取出，并抬到磷酸中控室(二樓)，經(jīng)緊急現(xiàn)場(chǎng)搶救終因傷勢(shì)過(guò)重于8時(shí)25分死亡?！臼鹿试颉?/p>

經(jīng)事故調(diào)查小組多次現(xiàn)場(chǎng)考證、比較、分析，一致認(rèn)為致傷原因如下：

(1)死者王某自身違章作業(yè)是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要直接原因。一是王某上班時(shí)間勞保穿戴不規(guī)范，鈕扣未扣上，致使在觀察過(guò)程中被翻盤(pán)滾輪輾住難以脫身，進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；二是王某在觀察鋪料情況時(shí)違反操作規(guī)程，未到操作平臺(tái)上觀察，而是圖省事到導(dǎo)軌和導(dǎo)軌主柱側(cè)危險(xiǎn)區(qū)域，致使傷害事故發(fā)生。

(2)王某處理危險(xiǎn)情況經(jīng)驗(yàn)不足，精神緊張是導(dǎo)致事故發(fā)生的又一原因。當(dāng)危險(xiǎn)出現(xiàn)后，據(jù)平臺(tái)運(yùn)行速度和事后分析看，王某有充分的時(shí)間和辦法脫險(xiǎn)。但王某安全技能較差，自我防范能力不強(qiáng)。

(3)車(chē)間安全教育力度不夠，實(shí)效性不強(qiáng)，是事故發(fā)生的又一原因。王某雖然參加了三級(jí)安全教育，且現(xiàn)場(chǎng)有規(guī)章、有標(biāo)語(yǔ)，但出現(xiàn)危險(xiǎn)情況后，針對(duì)性、適用性不夠，說(shuō)明車(chē)間安全教育力度、深度和實(shí)效性不高，有待加強(qiáng)。

(4)執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)是事故發(fā)生的又一原因。通過(guò)王某勞保用品穿戴和進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)可以看出，雖然現(xiàn)場(chǎng)掛有操作規(guī)程，但當(dāng)班人員對(duì)王某的行為未及時(shí)糾正，說(shuō)明職工在“別人的安全我有責(zé)”和安全執(zhí)規(guī)、執(zhí)法上還有死角，應(yīng)當(dāng)引以為戒?！痉婪洞胧?/p>

(1)加大安全教育力度，注重針對(duì)性，加強(qiáng)實(shí)效性，特別是第二、三級(jí)安全教育要講個(gè)性，講個(gè)體，講個(gè)案，不留死角，不留隱患，做到安全知識(shí)和技能人人理解，人人掌握。(2)加大安全工作的執(zhí)規(guī)、執(zhí)法力度，切實(shí)做到“我的安全我負(fù)責(zé)，別人的安全我有責(zé)”，相互監(jiān)督，相互關(guān)心。

(3)對(duì)事發(fā)地點(diǎn)盤(pán)式過(guò)濾機(jī)周?chē)鲈O(shè)一圈防護(hù)欄，并懸掛安全警示牌。

(4)加強(qiáng)節(jié)假日的安全工作管理，教育職工認(rèn)真做到勞逸結(jié)合，有張有弛，警鐘長(zhǎng)鳴。(5)加強(qiáng)安全管理，認(rèn)真扎實(shí)地落實(shí)安全工作嚴(yán)、實(shí)、細(xì)、快的工作作風(fēng)。勤查隱患，狠抓整改，防患于未然。

（三）逐利心理

企業(yè)制定獎(jiǎng)勤罰懶制度是為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，但是個(gè)別作業(yè)人員（特別是在記件、計(jì)量工作中）為了追求高額記件工資、高額獎(jiǎng)金以及自我表現(xiàn)欲望等原因，將操作程序或規(guī)章制度拋在腦后，盲目加快操作進(jìn)度，而不是科學(xué)的改進(jìn)操作程序。事故案例：違章蠻干腳踝被夾（逐利心理）【事故經(jīng)過(guò)】

某冶煉廠給料系統(tǒng)由一臺(tái)皮帶輸送機(jī)送料，經(jīng)腭式破碎機(jī)破碎后進(jìn)入下一工序。某日夜班（零點(diǎn)至早上八點(diǎn)），職工王某在此崗位負(fù)責(zé)操作，由于當(dāng)班所破碎的原料大塊的較多，破碎機(jī)難于吃進(jìn)，遇到大塊的礦石必須停機(jī)將礦石取出，人工用大錘先將其砸成小塊。按正常給料時(shí)的操作完成當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)只要五個(gè)多小時(shí)，而這回到距離下班時(shí)間還有兩小時(shí)時(shí)才完成當(dāng)班工作任務(wù)的60%左右。凌晨六時(shí)左右，一塊大料進(jìn)入破碎機(jī)，操作人員王某看到破碎機(jī)只是在不停空轉(zhuǎn)，礦石沒(méi)有下去，便將皮帶輸送機(jī)停下，徑直走到破碎機(jī)進(jìn)料口，左腳踩在操作臺(tái)邊緣，右腳使勁往破碎機(jī)進(jìn)料口踩礦石。石塊終于被擠壓進(jìn)去，但由于王某用力過(guò)猛，右腳也進(jìn)入了破碎機(jī)，腳踝以下全部夾碎。

【事故原因】

直接原因

王某違章操作。為了盡快完成當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)，急于求成。按照該廠破碎機(jī)操作規(guī)程規(guī)定，破碎機(jī)被料卡住時(shí)，必須停機(jī)處理。而王某未采取停機(jī)處理措施，而是用腳踩大塊礦石，從而導(dǎo)致此次事故發(fā)生。

間接原因

1、該廠安全管理松懈。王某未按規(guī)定穿勞保鞋上班，當(dāng)班班長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)這一情況也未加制止。

2、職工安全意識(shí)薄弱。本次事故中王某如果多一點(diǎn)自我保護(hù)意識(shí)，完全可以避免此次事故的發(fā)生。

3、重生產(chǎn)不重安全也是導(dǎo)致本次事故發(fā)生的原因之一。

責(zé)任認(rèn)定

該廠安全主管部門(mén)通過(guò)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查分析，認(rèn)定這是一起人為責(zé)任事故。王某為事故主要責(zé)任人，當(dāng)班班長(zhǎng)由于疏于管理也對(duì)此次事故負(fù)有不可推卸的責(zé)任。該廠對(duì)兩名責(zé)任人進(jìn)行了處理：王某已經(jīng)構(gòu)成重傷，不再做經(jīng)濟(jì)處罰，待康復(fù)后停工反省30天，并寫(xiě)書(shū)面保證。當(dāng)班班長(zhǎng)則給予免職處理。

【防范措施】

1、加強(qiáng)安全知識(shí)的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，提高職工的安全技能和自我保護(hù)能力。

2、加大生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度，杜絕違章作業(yè)、違章指揮。

二是：行為者對(duì)自己行為能力過(guò)高的估計(jì)。行為者的個(gè)人能力越強(qiáng)，技術(shù)越好，經(jīng)驗(yàn)越豐富，則自認(rèn)為行為成功的把握就越大，行為動(dòng)機(jī)就越強(qiáng)烈，就是人常說(shuō)的“技高人膽大”，往往將規(guī)章制度拋在腦后。近年來(lái)發(fā)生的一系列人員誤操作事故快報(bào)中，不少就是班組長(zhǎng)、技術(shù)員等主要業(yè)務(wù)骨干人員違章違紀(jì)造成的。分析違章者的違章心理有以下幾種情況。

（一）逞能心理

作業(yè)人員在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)，不是憑借安全生產(chǎn)工作規(guī)程而是靠想當(dāng)然，自以為是，盲

目操作。還有部分作業(yè)人員自以為技術(shù)高人一等，按規(guī)定作業(yè)前應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)設(shè)備，但是自己認(rèn)為熟悉現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備和系統(tǒng)，逞能蠻干，憑印象行事，往往出現(xiàn)違章操作、誤操作或誤調(diào)度，造成事故。事故案例：未停車(chē)調(diào)機(jī)器 手指被絞傷（逞能心理）【事故經(jīng)過(guò)】 1、2006年6月15日，某廠車(chē)工劉某與郭某談起零件加工任務(wù)，抱怨自己的機(jī)床太陳舊，離合器不靈便，停車(chē)位稍有偏差主軸便會(huì)反轉(zhuǎn)，跟維修工說(shuō)了幾次也沒(méi)調(diào)合適。

2、郭某聽(tīng)了之后說(shuō)“這有什么呀，我給你調(diào)?！眲⒛嘲胄虐胍伞９恢皇帜寐萁z刀撥壓彈簧，另一只手扭可調(diào)瓦螺帽。

3、突然主軸飛轉(zhuǎn)，將郭兩手多指絞成粉碎性骨折?！臼鹿试颉?/p>

郭某自恃是老師傅，懂機(jī)床結(jié)構(gòu)，違章在不停車(chē)(馬達(dá)工作)情況下冒險(xiǎn)在離合器停止位置調(diào)整螺帽。因身體緊靠床頭箱，腿不小心碰到床體前離合器操縱桿，致使主軸瞬間轉(zhuǎn)動(dòng)，郭某兩手被齒輪絞傷?！痉婪洞胧?/p>

1、檢修機(jī)床必須在撤掉電源箱刀閘在停機(jī)狀態(tài)下方可進(jìn)行，嚴(yán)禁開(kāi)機(jī)時(shí)調(diào)整傳動(dòng)箱機(jī)件。

2、處理故障的維修應(yīng)報(bào)由檢修人員進(jìn)行。

3、教育職工嚴(yán)格遵守機(jī)床安全操作規(guī)程，杜絕習(xí)慣性違章行為。

（二）麻痹心理

麻痹大意是造成事故的主要心理因素之一。行為上表現(xiàn)為馬馬虎虎，大大咧咧，口是心非。盲目自信。

a.盲目相信自己的以往經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為技術(shù)過(guò)硬，保準(zhǔn)出不了問(wèn)題。（以老同仁居多）b.認(rèn)為“違章”是以往成功經(jīng)驗(yàn)或習(xí)慣的強(qiáng)化，多次做也無(wú)問(wèn)題。我行我素 事故案例：旋轉(zhuǎn)作業(yè)戴手套，違反規(guī)定手指掉（麻痹心理）

不同的工種都有不同的工作服裝。在生產(chǎn)工作場(chǎng)所，我們不能像在平時(shí)休息那樣，穿自己喜歡穿的服裝。工作服裝不僅僅是一個(gè)企業(yè)員工的精神面貌，更重要的它還有保護(hù)你的生命安全和健康的作用。忽視它的作用，從某種意義上來(lái)講，也就是忽視了你自己的生命。有時(shí)我們的操作人員習(xí)慣了戴手套作業(yè)，即使在操作旋轉(zhuǎn)機(jī)械時(shí)，也不會(huì)想到這樣不對(duì)，但是操作旋轉(zhuǎn)機(jī)械最忌戴手套。因?yàn)榇魇痔锥l(fā)的傷害事故是非常多的，下面就是一例。

2002年4月23日，陜西一煤機(jī)廠職工小吳正在搖臂鉆床上進(jìn)行鉆孔作業(yè)。測(cè)量零件時(shí)，小吳沒(méi)有關(guān)停鉆床，只是把搖臂推到一邊，就用戴手套的手去搬動(dòng)工件，這時(shí)，飛速旋轉(zhuǎn)的鉆頭猛地絞住了小吳的手套，強(qiáng)大的力量拽著小吳的手臂往鉆頭上纏繞。小吳一邊喊叫，一邊拼命掙扎，等其他工友聽(tīng)到喊聲關(guān)掉鉆床，小吳的手套、工作服已被撕爛，右手小拇指也被絞斷。

從上面的例子可以看到，勞保用品也不能隨便使用，并且在旋轉(zhuǎn)機(jī)械附近，我們身上的衣服等物一定要收拾利索。如要扣緊袖口，不要戴圍巾等，上海某紡織廠就曾經(jīng)發(fā)生過(guò)一起這樣的事故。一名擋車(chē)女工沒(méi)有遵守廠里的規(guī)定，把頭巾圍到領(lǐng)子里上崗作業(yè)，當(dāng)她接線時(shí)，紗巾的末端嵌人平時(shí)沒(méi)有注意的梳毛機(jī)軸承細(xì)縫里，紗巾被絞，該女工的脖子被猛地勒在紡紗機(jī)上，雖立即停機(jī)，但該女工還是失去了寶貴的生命。所以我們?cè)诓僮餍D(zhuǎn)機(jī)械時(shí)一定要做到工作服的“三緊”，即：袖口緊、下擺緊、褲腳緊；不要戴手套、圍巾；女工的發(fā)辮更要盤(pán)在工作帽內(nèi)，不能露出帽外。

（三）幫忙心理

在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作中，往往會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的事情，例如開(kāi)關(guān)推不到位、刀閘拉不動(dòng)等現(xiàn)象，操作者常常請(qǐng)同事幫忙，幫忙者往往障于情面或表現(xiàn)欲望，但是在不了解設(shè)備情況下，如果盲目幫忙去操作，極容易造成事故。事故案例：擅自上機(jī)操作 傷害自己（幫忙心理）【事故經(jīng)過(guò)】

2000年11月28日，河南省某化肥廠機(jī)修車(chē)間，1號(hào)Z35搖臂鉆床因全廠設(shè)備檢修，加工備件較多，工作量大，人員又少，工段長(zhǎng)派女青工宋某到鉆床協(xié)助主操作工干活，往長(zhǎng)3m直徑75x 3．5不銹鋼管上鉆直徑50的圓孔。28日10時(shí)許，宋某在主操師傅上廁所的情況下，獨(dú)自開(kāi)床，并由手動(dòng)進(jìn)刀改用自動(dòng)進(jìn)刀，鋼管是半圓弧形，切削角矩力大，產(chǎn)生反向上沖力，由于工具夾(虎鉗)緊固鋼管不牢，當(dāng)孔鉆到2／3時(shí)，鋼管迅速向上移動(dòng)而脫離虎鉗，造成鉆頭和鋼管一起作360度高速轉(zhuǎn)動(dòng)，鋼管先將現(xiàn)場(chǎng)一長(zhǎng)靠背椅打翻，再打擊宋某臀部并使其跌倒，宋某頭部被撞傷破裂出血，縫合5針，骨盆嚴(yán)重?fù)p傷?！臼鹿试颉?/p>

事故發(fā)生后，廠領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)事故責(zé)任者送醫(yī)院進(jìn)行治療，廠安委會(huì)組織安環(huán)處、勞資處、機(jī)修車(chē)間，成立事故調(diào)查小組，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境進(jìn)行查看，召開(kāi)事故分析會(huì)，查清事故責(zé)任、原因。

(1)造成事故的主要原因是宋某違反了原化學(xué)工業(yè)部安全生產(chǎn)《禁令》第八項(xiàng)“不是自己分管的設(shè)備、工具不擅自動(dòng)用”的規(guī)定。因?yàn)橹苯訌氖律a(chǎn)勞動(dòng)的職工，都要使用設(shè)備和工具作為勞動(dòng)的手段，設(shè)備、工具在使用過(guò)程中本身和環(huán)境條件都可能發(fā)生變化，不分管或不在自己分管時(shí)間內(nèi)，可能對(duì)設(shè)備性能變化不清楚，擅自動(dòng)用極易導(dǎo)致事故。

(2)宋某參加工作時(shí)間較短，缺乏鉆床工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)鉆床安全操作規(guī)程不熟：①“應(yīng)用手動(dòng)進(jìn)刀，不該改用自動(dòng)進(jìn)刀”；②工件與鋼管緊固螺栓方位不對(duì)，工件未將鋼管夾緊；③宋某工作中安全觀念淡薄，自我防范意識(shí)不強(qiáng)。【防范措施】

(1)本著對(duì)事故“四不放過(guò)”的原則，進(jìn)行事故案例現(xiàn)場(chǎng)教育。

(2)鉆床操作人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技能安全培訓(xùn)，掌握一定操作技能，并通過(guò)安全考試，持有特種工《安全作業(yè)證》才能上機(jī)操作。

(3)工件與工具夾應(yīng)用扳手或?qū)Ｓ霉ぞ呔o固牢，嚴(yán)格按照鉆床安全操作規(guī)程辦事，切莫只對(duì)表面操作程序簡(jiǎn)單了解就上機(jī)操作。

(4)工段長(zhǎng)在派人更換崗位工種時(shí)，首先交代本崗安全操作注意事項(xiàng)，特別是參加工作較短的青工。

（四）冒險(xiǎn)心理

在生產(chǎn)過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的條件較為惡劣的情況，如果嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)程制度執(zhí)行確實(shí)有困難，我們的作業(yè)人員不是針對(duì)實(shí)際情況，采取必要的安全措施，而是往往冒險(xiǎn)去工作。冒險(xiǎn)也是引起違章操作的重要心理原因之一。a.理智性冒險(xiǎn)，明知山有虎，偏向虎山行。

b.非理智性冒險(xiǎn)，受激情的驅(qū)使，有強(qiáng)烈的虛榮心，怕丟面子。硬充大膽。

事故案例：違章指揮卸鋼管 當(dāng)場(chǎng)砸死卸車(chē)人（冒險(xiǎn)心理）1991年6月12日，某發(fā)電廠因違章卸車(chē)致使一人死亡。【事故經(jīng)過(guò)】

1991年6月12日，某發(fā)電廠建安公司在灰場(chǎng)改造施工過(guò)程中，需由廠車(chē)隊(duì)將廠內(nèi)Ф273某9mm，90余米長(zhǎng)的11根鋼管運(yùn)至廠外周源灰場(chǎng)工地。6月12日8點(diǎn)上班，將廠內(nèi)每根約長(zhǎng)9米、重550公斤的鋼管11根，分別裝在東風(fēng)50一06361號(hào)及50一D6365號(hào)車(chē)上，運(yùn)到周源灰場(chǎng)工地。

建安公司領(lǐng)導(dǎo)張某及其他9人先后到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備卸車(chē)。50一D6365號(hào)車(chē)?yán)矛F(xiàn)場(chǎng)地勢(shì)坡度和管子后滑的作用，松開(kāi)固定鋼絲繩后，車(chē)向前開(kāi)，利用管子后滑的慣性將管子一次全部卸了下來(lái)。50一06361號(hào)車(chē)也想采用同樣的辦法卸車(chē)，由于該車(chē)所處位置路基較軟且有彎道，在倒車(chē)時(shí)車(chē)身向左側(cè)傾斜，車(chē)上6根鋼管整體向左側(cè)移動(dòng)了約40厘米，司機(jī)怕管子落下時(shí)撞壞車(chē)身或發(fā)生翻車(chē)，不同意再采取同樣辦法卸車(chē)。后由司機(jī)白某某和張某指揮將車(chē)倒至壩基上，車(chē)身恢復(fù)平穩(wěn)，司機(jī)邵某某提出用繩子向下拉，并提供麻繩一根，由于麻繩被拉斷而沒(méi)有實(shí)施成。又改用人力一根一根往下撬，解掉固定繩后，張某、趙某和民工黨某先后上了車(chē)，三人同時(shí)準(zhǔn)備用小撬杠撬管子，張某一腳踩在駕駛室頂上，一腳踩在由左向右的第五、六根管子上，民工黨某在車(chē)中間，趙某在車(chē)尾部，車(chē)下有人用一根長(zhǎng)約4米，直徑約50毫米的木杠插入管子尾部準(zhǔn)備同時(shí)用力，趙某和黨某站在第五、六根管子上。12時(shí)05分大家同時(shí)用力撬上邊第一根管子，結(jié)果使第一、第二根管子先后落地，緊接著其余四根管子全部向左側(cè)滾動(dòng)。黨某發(fā)現(xiàn)情況不對(duì)，隨即翻身跳出車(chē)廂，趙某因身體重心失去平衡而隨第五根管子掉入車(chē)下，被緊接著滾落下的第六根管子砸傷腰部，立即將趙某用汽車(chē)送往韓城市醫(yī)院（時(shí)間為12時(shí)15分）搶救，至15時(shí)30分呼吸、心跳停止而死亡。醫(yī)院診斷為：創(chuàng)傷性失血性休克，搶救無(wú)效死亡?！臼鹿试颉?/p>

1.沒(méi)有明確的卸車(chē)方案。本次卸車(chē)作業(yè)中，既沒(méi)有編制《起吊方案》及《安全技術(shù)組織措施》，而且參加作業(yè)的10人當(dāng)中，沒(méi)有一名起重工，安全、技術(shù)措施都沒(méi)有保證，缺乏起碼的起重裝卸常識(shí)。

2.現(xiàn)場(chǎng)卸車(chē)中形成的實(shí)際指揮人張某不勝任指揮工作，違章指揮，導(dǎo)致了本次事故的發(fā)生?！痉婪洞胧?/p>

具有高、大、長(zhǎng)、重特點(diǎn)的物件裝卸前，應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)《起吊方案》及《安全技術(shù)組織措施》，在起吊方案中應(yīng)規(guī)定由能勝任此項(xiàng)工作的起重工擔(dān)任起吊指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)起吊工作。歪拉斜吊釀慘禍（冒險(xiǎn)心理習(xí)慣性）【事故經(jīng)過(guò)】

2001年3月6日中午，鄂西山區(qū)某化工公司一分廠檢修工班長(zhǎng)嚴(yán)某、維修工饒某、王某3人根據(jù)車(chē)間主任殷某的安排，對(duì)二號(hào)爐檢修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，嚴(yán)某違章安排無(wú)證人員饒某在三樓頂端操作行車(chē)，王某和嚴(yán)某在二樓接放被吊運(yùn)的物品(電機(jī)大套)，當(dāng)?shù)踹\(yùn)第3只大套時(shí)，由于行車(chē)已經(jīng)到位，但3人雖采用歪拉斜吊但仍無(wú)法使大套落到理想地點(diǎn)，嚴(yán)、王2人在沒(méi)有取掉掛鉤的情況下，強(qiáng)行推拉重達(dá)800多千克的大套，此時(shí)大套尾部著地，頭部懸空使鋼索已呈20度的斜拉狀態(tài)，在外力的作用下，大套產(chǎn)生巨大的反彈力將嚴(yán)拍傷，被緊急送往縣醫(yī)療中心接受治療。經(jīng)醫(yī)院診斷，嚴(yán)某左大腿內(nèi)側(cè)成粉碎性骨折?！臼鹿试颉?/p>

這起事故是人為違章操作所致，屬責(zé)任事故，一是操作者本人違章蠻干；二是當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行班前安排和要求；三是現(xiàn)場(chǎng)管理人員沒(méi)有進(jìn)行有效監(jiān)督，認(rèn)真履行職責(zé)，管理有死角；四是班組現(xiàn)場(chǎng)管理工作不到位，習(xí)慣性違章操作是這起事故的根本原因?！痉婪洞胧?/p>

一、組織干部職工在事故發(fā)生地點(diǎn)開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，認(rèn)真分析發(fā)生事故的原因，使干部職工吸取教訓(xùn)，引以為戒。

二、用一個(gè)月的時(shí)間深化安規(guī)教育，使所有一線管理人員和職工對(duì)安全規(guī)程再一次進(jìn)行系統(tǒng)地掌握，并進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)閉卷考試，不及格的不得上崗工作。

三、每個(gè)生產(chǎn)崗位職工寫(xiě)一篇對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，相互約定違規(guī)責(zé)任，使安全生產(chǎn)在每個(gè)人身上都得到體現(xiàn)和保證。

四、著重查責(zé)任制的落實(shí)情況，查運(yùn)行和即將運(yùn)行的設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，查人的思想認(rèn)識(shí)和人的操作行為，對(duì)人身和財(cái)物有較大影響和威脅的隱患，必須整改后才能生產(chǎn)。

五、對(duì)事故責(zé)任者和負(fù)有直接管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)管理人員按照“四不放過(guò)”的原則由集團(tuán)公司安全保衛(wèi)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第二篇：一起原煤斗違章作業(yè)窒息死亡事故案例分析

一起窒息死亡事故案例分析

1985年10月25日，延安發(fā)電廠燃料運(yùn)行工張某某，在上煤工作中，私自進(jìn)入原煤斗捅煤，由于煤塌方，造成張某某窒息死亡。

一、事故經(jīng)過(guò)

1985年10月25日，延安發(fā)電廠燃料運(yùn)行工張某某，在上煤工作中，嚴(yán)重違反安全工作規(guī)程，在沒(méi)有得到領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，且無(wú)人監(jiān)護(hù)、沒(méi)有采取必要的安全措施情況下，私自進(jìn)入原煤斗捅煤，由于煤塌方，造成窒息死亡，這是一起典型的違章作業(yè)，死者為此付出了血的代價(jià)，我們要通過(guò)這起事故，組織廣大職工舉一反三認(rèn)真查找在安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，制定整改措施，認(rèn)真加以落實(shí)，消除不安全因素，堵塞安全管理漏洞，有效杜絕違章作業(yè)情況的發(fā)生。

二、原因分析(一)、直接原因分析

1、燃料運(yùn)行員工張某某，私自下到煤斗捅煤，由于煤塌方是造成死亡事故的直接原因。

2、燃料運(yùn)行員工張某某，工作中嚴(yán)重違反安全工作規(guī)程，在上煤過(guò)程中，沒(méi)有經(jīng)過(guò)班長(zhǎng)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；沒(méi)有人員監(jiān)護(hù)；沒(méi)有采取必要的安全措施情況下，進(jìn)入煤斗捅煤，這是造成此次事故的主要原因。

(二)、間接原因分析

1、延安發(fā)電廠安全管理存在嚴(yán)重漏洞，各級(jí)人員安全責(zé)任制不落實(shí)，對(duì)違章行為制止不利，查處力度不夠，對(duì)違章行為沒(méi)有真抓嚴(yán)管，沒(méi)有形成有效的檢查、監(jiān)督、考核和責(zé)任逐級(jí)追究制度。這是造成此次事故的間接原因。

2、員工的安全意識(shí)不強(qiáng)，自我防護(hù)能力差，反映出電廠在對(duì)員工的安全教育方面存在問(wèn)題，員工對(duì)在上煤中處理原煤斗堵煤，具有很大的危險(xiǎn)，安全規(guī)程中對(duì)此有明確的規(guī)定，這是造成此次事故的另一原因。

三、預(yù)控措施

1、生產(chǎn)安全管理沒(méi)有完善的危險(xiǎn)點(diǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度，對(duì)于在設(shè)備運(yùn)行情況下，進(jìn)入原煤斗捅煤是非常危險(xiǎn)的，工作人員事先應(yīng)當(dāng)對(duì)下煤倉(cāng)捅煤工作的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，制定可靠的防范措施，如：停止該煤倉(cāng)上煤；要設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)；先處理掉倉(cāng)壁積煤，下煤倉(cāng)人員扎好安全帶等措施，事故是可以避免的。然而，由于危險(xiǎn)點(diǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制不健全，工作人員在從事具有危險(xiǎn)工作時(shí)，沒(méi)有防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，工作人員的人身安全就沒(méi)有保障，就不能有效防止事故的發(fā)生。

2、張某某的習(xí)慣性違章行為絕不是偶然的，說(shuō)明違章作業(yè)在延安發(fā)電廠中具有普遍現(xiàn)象，違章得不到有效遏制是造成死亡事故的必然結(jié)果。每年企業(yè)開(kāi)展的冬訓(xùn)；春、秋檢工作等都要對(duì)職工進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育和考試，企業(yè)在對(duì)職工的安全教育方面所下的功夫是很大的，但是，如果安全教育培訓(xùn)考核制度不健全，難免存在流于形式的問(wèn)題。因此加強(qiáng)員工的三級(jí)安全培訓(xùn)和日常培訓(xùn)尤為重要，使每個(gè)員工通過(guò)安全規(guī)程考試，達(dá)到持證上崗要求，以此提高員工的安全意識(shí)和安全技能。

3、違章現(xiàn)象在生產(chǎn)工作中時(shí)有發(fā)生，這樣安全生產(chǎn)怎能有保證。反違章工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工作，不能只做表面文章，只停留在口頭上，要下功夫認(rèn)真的抓。反違章工作一是要健全規(guī)章制度，有一個(gè)嚴(yán)格的檢查、監(jiān)督、考核機(jī)制，對(duì)違章者處罰是因?yàn)樗`反了安全工作規(guī)定，罰就要有力度，要罰的他心疼，使他刻骨銘心；逐級(jí)追究各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)管理工作不利，就要負(fù)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)受到應(yīng)有的處罰。二是要想辦法從思想上解決職工的遵章守紀(jì)的問(wèn)題，提高職工的安全意識(shí)，把安全工作變?yōu)槁毠さ淖杂X(jué)行動(dòng)。只有在管理上下功夫，各級(jí)人員認(rèn)真履行自己的安全職責(zé)，違章現(xiàn)象才能徹底杜絕。

四、事故教訓(xùn)

1、此次事故出現(xiàn)的違章行為如果任意一個(gè)環(huán)節(jié)把住關(guān)，都可以避免事故的發(fā)生，這起事故就是層層把關(guān)不細(xì)出現(xiàn)違章行為無(wú)人制止造成的，是安全生產(chǎn)管理諸多環(huán)節(jié)不嚴(yán)、不細(xì)、不實(shí)的必然結(jié)果，是責(zé)任制及責(zé)任心和培訓(xùn)工作不能落實(shí)到位的具體體現(xiàn)，在工作中，沒(méi)有對(duì)小事情引起足夠的重視，導(dǎo)致了人身事故的發(fā)生，教訓(xùn)是慘重的。

2、此次死亡事故暴露出，當(dāng)時(shí)延安發(fā)電廠存在嚴(yán)重的違章作業(yè)現(xiàn)象；工作中危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控意識(shí)不強(qiáng)；安全教育培訓(xùn)不到位；規(guī)章制度不健全，缺乏嚴(yán)格的檢查、監(jiān)督、考核和各級(jí)人員責(zé)任逐級(jí)追究制度等問(wèn)題，安全管理松懈是導(dǎo)致事故的重要原因，值得很好的認(rèn)真反思。習(xí)慣性違章不杜絕，安全生產(chǎn)就成為一句空話，企業(yè)的效益就不能提高，員工的收入就得不到改善，這應(yīng)當(dāng)成為員工干部的共識(shí)，杜絕習(xí)慣性違章應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)時(shí)期企業(yè)安全生產(chǎn)的努力方向。

【安全寓言】

斑 鳩 筑 巢

斑鳩兄弟倆，因?yàn)樗鼈兌家呀?jīng)長(zhǎng)大成人，父母親不能長(zhǎng)久供養(yǎng)，就讓它們兄弟倆獨(dú)立生活。

一天早上，霞光四射，天氣明媚。兄弟倆扇動(dòng)羽翼，飛出了父母的愛(ài)巢，奔向大森林里，尋找新的落腳點(diǎn)。兄弟倆飛呀飛，穿越一座座高山，一條條河流.它們來(lái)到一個(gè)山腳下，那里簡(jiǎn)直是一個(gè)動(dòng)物王國(guó)，鳥(niǎo)的天堂。在山的南面，有一個(gè)寬闊的湖泊，水草芳香。山腳下，佳木秀而繁茂。獅子、老虎、大象、鴕鳥(niǎo)、鸚鵡、八哥、喜鵲......，都匯聚在這里，是動(dòng)物鳥(niǎo)兒棲息的好地方。斑鳩兄弟倆在空中盤(pán)旋了一陣，決定在這里筑巢安家。他們選擇與八哥、喜鵲為鄰的一棵枝葉茂密參天的大樹(shù)上筑巢，八哥、喜鵲也樂(lè)意讓它們做新鄰居。哥哥找了一個(gè)粗壯的樹(shù)叉，在那里筑巢;弟弟因?yàn)閼卸杈驮趧e人丟棄的廢棄的巢里，那里枯枝敗葉，遇風(fēng)雨飄搖。哥哥找來(lái)木棒樹(shù)枝繩索開(kāi)始建造新的房屋，它一點(diǎn)一點(diǎn)把樹(shù)枝絞牢，就象燕啄春泥。當(dāng)巢的墻拄壘好后，它又找來(lái)絨草鋪上，上面加上屋蓋，一個(gè)漂亮的嶄新的巢房建成了，溫暖而舒適。弟弟因?yàn)閼卸?，沒(méi)有筑蓋新房，就湊合過(guò)。哥哥說(shuō):“弟弟，自己做的饃饃才是香的，還是自己蓋房嗎?！钡艿芑卮鹫f(shuō):“呵呵，哥哥，我們是鳥(niǎo)兒，天當(dāng)房屋，地當(dāng)床。我才不會(huì)像你那么辛苦的，待過(guò)且過(guò)，輕松瀟灑，何樂(lè)而不為?”弟弟終究未能聽(tīng)進(jìn)哥哥的勸戒，沒(méi)有建造新房。

又過(guò)了一些時(shí)日，斑鳩兄弟倆各自過(guò)著獨(dú)立平靜的日子?？墒牵煊胁粶y(cè)風(fēng)云。一年的初冬的一天，半夜里突然狂風(fēng)大作，北風(fēng)順著山坡卷來(lái)，陰冷陰冷，大樹(shù)在風(fēng)中搖曳。斑鳩哥哥躺在舒適安逸的房間里，美美地享受香夢(mèng)。斑鳩弟弟因?yàn)樽≡趧e人廢棄的危房里，當(dāng)狂風(fēng)來(lái)臨時(shí)，枯枝突然被風(fēng)吹斷，舊巢的殘枝也被吹飛，只剩骨架。斑鳩弟弟不得不隨著狂風(fēng)飛去，飄逝遠(yuǎn)方……

寓意：安全生產(chǎn)工作方針強(qiáng)調(diào)“安全第一 預(yù)防為主”，安全工作要有預(yù)見(jiàn)性，不能抱著僥幸心理面對(duì)嚴(yán)肅的安全生產(chǎn)工作，防患于未然總比出了險(xiǎn)情再去補(bǔ)救更為重要。

第三篇：違章作業(yè)的心理分析

違章（不安全行為）作業(yè)的心理分析及防范

違章是事故的根源，有90％以上的事故是違章所造成的。但不是所有的違章都會(huì)發(fā)生事故，有專(zhuān)家統(tǒng)計(jì)，違章所造成事故的概率是每330次違章行為（不安全行為）會(huì)導(dǎo)致29起事故，其中1起為死亡事故。但發(fā)生的概率不到10％。如果每次違章都會(huì)發(fā)生事故，就不會(huì)有人違章。

要充分認(rèn)識(shí)到違章和事故的關(guān)系。違章確實(shí)在很多情況下不一定發(fā)生事故，但對(duì)眾多事故分析，90%以上的事故是違章所造成的。那么為什么還有人要違章呢？究其原因，大概有以下幾點(diǎn)：

1、誤解：不一定出事故是大多數(shù)違章者的對(duì)違章行為的誤解。在很多情況下，違章者都比較小心，知道違章很容易發(fā)生意外，所以實(shí)施時(shí)比較謹(jǐn)慎，因此在很多情況下沒(méi)有發(fā)生事故。當(dāng)違章次數(shù)多了，就覺(jué)得安全規(guī)章制度是多余的，并不那么重要。殊不知，當(dāng)違章者違章時(shí)不小心或發(fā)生意外情況時(shí)又加上處置不當(dāng)，事故就不可避免。9月4日，02工區(qū)吊號(hào)頭操作工錢(qián)某在吊輥筒時(shí)，首先違反規(guī)定把空輥筒放在地上，其次又違反安全操作規(guī)程斜吊，再加上沒(méi)有觀察到吊板上的夾頭已經(jīng)鉤住了存放架而繼續(xù)使吊鉤上升，導(dǎo)致吊板受力而彈出擊傷頭部受傷。我們估計(jì)，他的這種行為不一定是第一次，也不一定是他一個(gè)人這樣操作，因?yàn)闆](méi)有發(fā)生事故，所以沒(méi)有引起重視并繼續(xù)違章操作。

2、誘惑：違章有時(shí)有一定的好處，所以具有一定的誘惑力。首先是方便快捷；第二是可以多賺錢(qián)；遵守規(guī)定操作確實(shí)比較麻煩，我們?yōu)槭裁匆敲炊嘁?guī)定呢？是因?yàn)樵陂L(zhǎng)期的生產(chǎn)過(guò)程中，已經(jīng)發(fā)生過(guò)大量的事故并進(jìn)行事故原因分析后作出的規(guī)定。簡(jiǎn)單比喻：如遵守交通規(guī) 1

則不亂闖紅燈，紅燈停，綠燈行為行人和司機(jī)規(guī)定了行走、行車(chē)時(shí)間，任何人違反她就有可能發(fā)生事故。紅綠燈的使用，也是因?yàn)榘l(fā)生了大量的交通事故以后為行人和司機(jī)制訂了一種規(guī)定，要求大家去遵守。試想一下，如果道上沒(méi)有車(chē)，就是紅燈亮了，人走過(guò)去會(huì)出事嗎？如果道上有車(chē)，雙方都注意到了（意識(shí)到危險(xiǎn)），也不一定會(huì)發(fā)生事故。當(dāng)你既要闖紅燈，又不注意觀察，司機(jī)也不注意，雙方都認(rèn)為對(duì)方會(huì)避讓?zhuān)ㄅ袛嗍д`），這種情況下，發(fā)生事故的可能性就非常大。所以違章加失誤就更容易發(fā)生事故。那么為什么要闖紅燈呢？就是為了搶時(shí)間，而遵守交通規(guī)則可能需要浪費(fèi)一點(diǎn)時(shí)間。

3、僥幸、欺騙：除了不一定發(fā)生事故，還不一定被發(fā)現(xiàn)，就促使少數(shù)人要冒險(xiǎn)去違章。違章者大多數(shù)都有僥幸心理，表現(xiàn)為認(rèn)為不一定發(fā)生事故又方便又可以多做多賺錢(qián)。其次，違章者還有一種欺騙心理就是不一定被人發(fā)現(xiàn)，有時(shí)看到有人來(lái)檢查時(shí)就會(huì)表現(xiàn)的很守規(guī)矩，當(dāng)沒(méi)被發(fā)現(xiàn)后感到很慶幸，或發(fā)現(xiàn)后未受到教育處理而不當(dāng)回事，因?yàn)檫`章今天多賺了多少錢(qián)。殊不知，事故會(huì)發(fā)生在誰(shuí)身上，事實(shí)表明，絕大多數(shù)事故都發(fā)生在生產(chǎn)第一線的操作人員身上，而事故發(fā)生后要忍受傷殘的痛苦甚至丟掉性命，給個(gè)人和家庭造成的傷害有多大，騙人騙誰(shuí)呢？

4、模仿：有些人，看到他人違章操作，既沒(méi)有被人發(fā)現(xiàn)受到教育制止，又可以多做多賺錢(qián)，又沒(méi)有發(fā)生事故，就盲目地模仿他人的違章操作行為，最終發(fā)生事故。事后還在想，為什么人家這樣做，沒(méi)出事故，我做了就發(fā)生事故？人家這樣做沒(méi)人管，我為什么不可以（所以當(dāng)被查到被教育處理時(shí)感到很冤）？上次這樣做，沒(méi)出事故，這次怎么就出事了呢？其實(shí)，違章（冒險(xiǎn)）是需要具有一定的技術(shù)能力的。

盡管我們不希望員工違章操作（但在很多情況下是看不到的，所以得不到及時(shí)制止）。在此，我們告誡員工，在你準(zhǔn)備違反規(guī)定（模仿他人）操作時(shí)，想一想，你有沒(méi)有這個(gè)能力。還有，你光看到他人部分的操作行為，沒(méi)有看到關(guān)鍵的防范措施：如9月7日發(fā)生在02工區(qū)206#成型機(jī)上的蘭某事故，當(dāng)操作工發(fā)現(xiàn)簾布有問(wèn)題時(shí)就想當(dāng)然地上去處理（也許平時(shí)看到他人也是這樣處理的，但他沒(méi)看到別人上去時(shí)已經(jīng)把設(shè)備設(shè)置在停止或手動(dòng)狀態(tài)而沒(méi)有發(fā)生事故）。所以他在設(shè)備處于自動(dòng)狀態(tài)下也盲目上去處理，當(dāng)簾布離開(kāi)光電后，傳送帶隨即運(yùn)轉(zhuǎn)而發(fā)生事故。

5、隱蔽性：大多數(shù)的違章者生怕被人發(fā)現(xiàn)，在每人注意時(shí)違章操作，直到事故發(fā)生才知道；違章行為有時(shí)稍縱即逝，有些違章行為在很短時(shí)間內(nèi)就完成，所以不一定被發(fā)現(xiàn)而能及時(shí)受到制止和教育；檢查難度，不是所有參加檢查的人員都能識(shí)別發(fā)生的不安全行為和存在的安全隱患，這就給違章人員造成誤解。另外，管理人員的檢查頻次及覆蓋面有限，不會(huì)經(jīng)常能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)員工的不安全行為并加以制止。所以，員工要自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度，不要指望他人來(lái)發(fā)現(xiàn)，更沒(méi)有必要采取欺騙的方法，要知道你的違章行為將會(huì)導(dǎo)致你本人或周?chē)藛T受到傷害。

6、麻痹大意：在很多情況下許多違章人員意識(shí)不到自己的行為會(huì)造成嚴(yán)重后果，總認(rèn)為自己的行為過(guò)程很短，沒(méi)有那么巧會(huì)發(fā)生意外。如1997年9月4日00工區(qū)機(jī)修工徐某在檢查密煉機(jī)下頂栓熱電偶時(shí)認(rèn)為操作工已經(jīng)離開(kāi)崗位，不會(huì)有人操作，再說(shuō)只要看一下就可以，所以打開(kāi)下頂栓后沒(méi)有掛警示牌直接到密煉機(jī)平臺(tái)上去檢查熱電偶，正當(dāng)他用手檢查時(shí)，操作工回到崗位，看不到警示牌（掛設(shè)警示牌是

設(shè)備檢修的規(guī)定）又看不到檢修人員，就以為已經(jīng)修好準(zhǔn)備接著生產(chǎn)，第一個(gè)動(dòng)作就是關(guān)閉下頂栓，于是就發(fā)生了事故。

現(xiàn)在我們已經(jīng)知道了違章與事故的關(guān)系，希望曾經(jīng)的違章者今后不要再違章，不要再冒險(xiǎn)。因?yàn)橐呀?jīng)有太多的人為此付出了沉重的代價(jià)。要求全體員工遵章守紀(jì)告別違章，拒絕違章指揮。制止他人違章，保護(hù)自己，愛(ài)護(hù)他人，因?yàn)橛袝r(shí)他人的違章行為會(huì)傷害其他人包括你自己。

遵章守紀(jì)是一種自我約束能力的體現(xiàn)，一個(gè)人的自我約束能力，產(chǎn)生于他對(duì)那種行為的價(jià)值觀念，即行為動(dòng)機(jī)。

人的行為動(dòng)機(jī)是有二個(gè)因素決定的：一是對(duì)行為目的追求的程度，即對(duì)行為后果的期望程度，體現(xiàn)為對(duì)行為后果價(jià)值的判斷，行為后果對(duì)行為者的價(jià)值越大，行為者的動(dòng)機(jī)就越強(qiáng)烈。二是行為者對(duì)自己行為能力的估計(jì)，行為者的能力越強(qiáng)，技術(shù)越好，經(jīng)驗(yàn)越豐富，可利用的條件越多，則行為成功把握就越大，行為動(dòng)機(jī)就越強(qiáng)烈，也就越敢于冒險(xiǎn)，反之亦然。最后形成行為動(dòng)機(jī)的是行為者對(duì)上述二個(gè)方面（行為價(jià)值與行為能力）的綜合比較、估量。人的違章違紀(jì)有時(shí)就是由于過(guò)高的看重行為后果的價(jià)值，又過(guò)低的估計(jì)自己失敗的可能性，形成了行為風(fēng)險(xiǎn)估量的錯(cuò)誤。

每次違章違紀(jì)并不是必定會(huì)發(fā)生事故，這就給人造成一種錯(cuò)覺(jué)，好像事故是偶然的，違章違紀(jì)并沒(méi)有什么風(fēng)險(xiǎn)。其實(shí)不然，統(tǒng)計(jì)表明，絕大多數(shù)事故都直接或間接地與違章違紀(jì)有關(guān)，這就是違章違紀(jì)與事故的必然性及規(guī)律性聯(lián)系。違章者大多抱有：僥幸、麻痹、偷懶、逞能、莽撞、性急、煩躁、粗心、自滿、好奇等心理。

安全規(guī)章制度和紀(jì)律是前人用血的教訓(xùn)換來(lái)的，因此，我們必須

清醒認(rèn)識(shí)到，違章違紀(jì)就是走了肇發(fā)事故、發(fā)生傷亡的危險(xiǎn)道路，難免不測(cè)，早晚鑄成大錯(cuò)。

不論是生產(chǎn)者違章違紀(jì)，還是管理者違章指揮，都是對(duì)行為風(fēng)險(xiǎn)估量錯(cuò)誤而形成的錯(cuò)誤行為，因此，約束員工遵章守紀(jì)的關(guān)鍵是對(duì)遵章守紀(jì)的正確認(rèn)識(shí)，只有科學(xué)地認(rèn)識(shí)，才會(huì)有科學(xué)的態(tài)度，才能克服僥幸、欺騙等心理，才能自覺(jué)遵守企業(yè)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。

本公司員工的違章（不安全行為）現(xiàn)狀分析

一、不重視，盡管再三強(qiáng)調(diào)，多次培訓(xùn)，收效甚微，在實(shí)際工作中還是忽視安全，最終導(dǎo)致事故；

二、與己無(wú)關(guān)，認(rèn)為安全與我無(wú)關(guān)，看到別人違章不提醒，不制止，不匯報(bào)?？吹诫[患視而不見(jiàn)，最終導(dǎo)致被人傷害；

三、自我表現(xiàn)，認(rèn)為自己有經(jīng)驗(yàn)，以老辦法、***慣去操作，忽視設(shè)備、環(huán)境、工藝、原材料、人員的變化盲目違章冒險(xiǎn)操作；

四、僥幸麻痹，圖方便省事，違章蠻干，怎么省力怎么干，怎么方便怎么做。如在設(shè)備檢修時(shí)，因忘帶工具，又不愿回機(jī)修間，用其它東西代替；

五、愚昧冒險(xiǎn)，部分職工工作中不講科學(xué)，特別是在設(shè)備搶修或生產(chǎn)任務(wù)緊張時(shí)，光考慮搶時(shí)間完成任務(wù)，忽視安全技術(shù)措施的落實(shí)，冒險(xiǎn)作業(yè)而造成事故；

六、逆反心理，有的職工與班組長(zhǎng)或其他班組人員發(fā)生矛盾時(shí)，產(chǎn)生逆反心理，形成了要他（規(guī)定）這樣做，他非要那樣干；

七、反常心態(tài)，有的職工因社會(huì)、家庭和個(gè)人生理等原因，情緒受到影響，容易發(fā)生人體差錯(cuò)，表現(xiàn)為判斷失誤，行為失常，操作失誤而導(dǎo)致事故；

八、從眾心理，在生產(chǎn)過(guò)程中，如有人不遵守規(guī)章制度，又未受到及時(shí)制止，馬上就會(huì)有人跟著干；

九、強(qiáng)調(diào)理由，不遵守規(guī)定。片面認(rèn)為完成任務(wù)要緊，完成生產(chǎn)任務(wù)又與自身利益相關(guān)，只要小心操作，就不會(huì)發(fā)生事故，所以我行我素；

十、一知半解，不懂裝懂。缺乏安全意識(shí)，對(duì)設(shè)備的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足。當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)隱患時(shí)，不及時(shí)報(bào)修擅自處理，無(wú)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，又不主動(dòng)請(qǐng)教他人，看到有人曾經(jīng)這樣處理過(guò)，盲目處置而導(dǎo)致事故。

針對(duì)上述問(wèn)題，部門(mén)、班組要加強(qiáng)對(duì)職工的教育，講清道理，讓職工知道違章（不安全行為）的危險(xiǎn)性，發(fā)生事故的危害性，尊章守紀(jì)的重要性，加強(qiáng)管理的必要性；認(rèn)真分析以往的事故原因，吸取事故教訓(xùn)，服從管理；重視做好新職工的安全培訓(xùn)，帶教師傅要傳授正確的操作行為和處置方法，避免新職工誤解而養(yǎng)成不良的行為習(xí)慣。結(jié)合企業(yè)正在開(kāi)展的“行為糾偏”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)生產(chǎn)過(guò)程中的行為規(guī)范，擯棄陋習(xí)。在目前，甚至可能在今后較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，在我們的設(shè)備還不能達(dá)到本質(zhì)安全的情況下，特別要注重行為安全。與此同時(shí)，企業(yè)要加大安全投入，加大技術(shù)革新，努力提高設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境的本質(zhì)安全，為員工創(chuàng)造一個(gè)良好的安全的生產(chǎn)、工作環(huán)境。讓職工養(yǎng)成遵守安全規(guī)章制度的自覺(jué)性，真正明白安全是自身的需要，每個(gè)人都重視并做好安全生產(chǎn)工作，企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)才能向好的方向發(fā)展。

安全環(huán)保部俞國(guó)賢

2010年9月

第四篇：違章心理分析案例材料(二)

違章心理分析案例材料(二)

（五）無(wú)所謂心理

表現(xiàn)為尊章或違章心不在焉，滿不在乎。

a.是本人根本沒(méi)意識(shí)到危險(xiǎn)的存在，認(rèn)為章程是領(lǐng)導(dǎo)用來(lái)卡人的。b.是對(duì)安全問(wèn)題談起來(lái)重要，干起來(lái)次要，比起來(lái)不要，不把安全規(guī)定放眼里。

c.認(rèn)為違章是必要的，不違章就干不成活。

事故案例：一起鋼絲繩夾手的重傷事故（無(wú)所謂心理）

2005年7月21日，某公司動(dòng)力分廠機(jī)修班在檢修吊車(chē)過(guò)程中，由于配合不當(dāng)，造成一職工被吊車(chē)鋼絲繩夾傷右手指的重傷事故。

【事故經(jīng)過(guò)】

7月21日14時(shí)，動(dòng)力廠機(jī)修班班長(zhǎng)李某安排機(jī)修工卜某、王某到動(dòng)力廠煤渣場(chǎng)維修斷裂的7號(hào)吊車(chē)升降鋼絲繩。煤場(chǎng)起重裝卸機(jī)械工黃某配合卜、王兩人工作。經(jīng)檢查確認(rèn)安全措施落實(shí)后，卜、王兩人開(kāi)始維修。14時(shí)50分左右，卜、王兩人裝好鋼絲繩，隨后調(diào)節(jié)滾筒鋼絲繩排列和平衡桿。卜某站在吊車(chē)對(duì)面觀察，在黃某點(diǎn)動(dòng)吊車(chē)調(diào)節(jié)滾筒鋼絲繩排列和平衡桿的過(guò)程中，王某突然用手去調(diào)整鋼絲繩，被鋼絲繩夾中右手手指（包括小指、無(wú)名指、中指、食指），后被急送往醫(yī)院做手術(shù)，小指被截肢兩節(jié)致重傷。

【事故原因】

1.直接原因

王某違章作業(yè)戴手套，機(jī)器在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，用手代替工具調(diào)整鋼絲繩。

2.間接原因

（1）卜某作為現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查，監(jiān)護(hù)不力；

（2）檢修作業(yè)過(guò)程參與人員聯(lián)系、協(xié)調(diào)、配合不到位；

（3）班組安全教育、培訓(xùn)不足。

【防范措施】

1.在安全技術(shù)整改措施方面，應(yīng)設(shè)置可以線控操作吊車(chē)的裝置，使人可以在地面上操作吊車(chē)，避免操作吊車(chē)時(shí)司機(jī)視線無(wú)法達(dá)到抓斗部分區(qū)域。

2.加強(qiáng)安全管理措施

（1）進(jìn)一步細(xì)化檢修作業(yè)的安全操作規(guī)程和檢修作業(yè)的安全技術(shù)防范措施。班組安排作業(yè)任務(wù)時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)安全措施。

（2）要落實(shí)好廠級(jí)、車(chē)間級(jí)、班組級(jí)等各級(jí)各類(lèi)人員的崗位安全責(zé)任，各級(jí)各類(lèi)人員要履行好自己的安全職責(zé)，做到“安全事事有人管，安全時(shí)時(shí)有人管”。

（3）加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)，使職工自覺(jué)遵守安全操作規(guī)程。

三是：安全場(chǎng)（氛圍）對(duì)個(gè)體的影響。任何違章行為者都不是孤立的一個(gè)人存在，都是與集體或班組緊密相聯(lián)的，這種外界因素對(duì)行為者的直接或間接的影響是巨大的。下面具體分析一下安全場(chǎng)（氛圍）對(duì)違章者心理的影響。

（一）從眾心理

當(dāng)一個(gè)班組的班長(zhǎng)或技術(shù)負(fù)責(zé)人違章，或者看見(jiàn)大家以前都是這樣干的，沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)問(wèn)題，自己這樣做也應(yīng)沒(méi)有問(wèn)題，于是大家就會(huì)對(duì)違章違紀(jì)習(xí)以為常，這樣就會(huì)對(duì)班組其他同志起到潛移默化的作用，即看見(jiàn)別人能違章違紀(jì)沒(méi)出事，自己常常也跟著別人違章違紀(jì)。

（二）盲從心理

電力企業(yè)的培訓(xùn)制度，一般都是徒弟與師傅簽定師徒合同，由于師傅帶徒弟過(guò)程中，將一些習(xí)慣性違章行為也傳授給徒弟，然而徒弟如果不加辯識(shí)，全盤(pán)接受，不僅成為習(xí)慣性違章行為的傳播者，同時(shí)極可能成為因違章造成事故的責(zé)任者或受害者。

（三）好奇心理

生產(chǎn)工作過(guò)程中，當(dāng)運(yùn)用一些新設(shè)備、新裝備等平日難得一見(jiàn)的情況時(shí)，出于好奇心理（嚴(yán)格講是一種求知欲望），作業(yè)人員往往會(huì)自己動(dòng)手實(shí)踐一番，由于行為者對(duì)設(shè)備情況不熟悉、不了解，在這種情況下，極容易發(fā)生意外事故。

（四）技術(shù)不熟練

對(duì)突如其來(lái)的異常情況，驚慌失措，甚至茫然。無(wú)法進(jìn)行應(yīng)急處理，難斷方向。事故案例：氣體機(jī)械6月20日吊裝事故

以上對(duì)違章人員的心理進(jìn)行了分析，我們認(rèn)為人員違章造成事故的主要原因是行為者的內(nèi)因，即違章者的主觀因素是決定性的。行為者之所以違章在于行為者過(guò)高的看重行為后果的價(jià)值，又過(guò)低的估計(jì)自己失敗的可能性，形成了行為風(fēng)險(xiǎn)估量的錯(cuò)誤，最后走上冒險(xiǎn)違章違紀(jì)的道路。但是每次違章違紀(jì)并不是必定會(huì)發(fā)生事故，這就給人造成一種錯(cuò)覺(jué)，好象事故是偶然的，違章違紀(jì)并沒(méi)什么危險(xiǎn)，出現(xiàn)事故主要是自己的運(yùn)氣不好，這種觀點(diǎn)在事故分析中常常聽(tīng)到。其實(shí)不然，統(tǒng)計(jì)表明，對(duì)于事故不管有這樣那樣的客觀原因，實(shí)際上都直接或間接的與違章違紀(jì)相關(guān)，這就是違章違紀(jì)與事故的必然性及規(guī)律性聯(lián)系。

四、物的不安全因素，前面著重對(duì)違章人員的行為動(dòng)機(jī)進(jìn)行了分析，然而在實(shí)際工作中，有部分是由于外界條件的影響或限制，導(dǎo)致直接誘發(fā)職工違章行為的發(fā)生。在此次調(diào)研過(guò)程中，職工對(duì)此反映特別強(qiáng)烈，作為管理技術(shù)人員不能忽視該影響因素對(duì)人員的影響作用。

1、人機(jī)界面設(shè)計(jì)不合理

作業(yè)人員使用的工器具，由于人機(jī)界面設(shè)計(jì)不適應(yīng)操作安全、高效、方便、宜人等要求是引發(fā)人員違章操作的一個(gè)重要原因，在我國(guó)目前生產(chǎn)安全工器具的企業(yè)尚未全面實(shí)行產(chǎn)品安全質(zhì)量認(rèn)證制度，生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)對(duì)安全工器具人機(jī)界面是否適應(yīng)操作需要的考慮很少，職工在使用過(guò)程中感到別扭難受，導(dǎo)致職工不愿意佩帶或使用安全工器具。例如個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)的安全帽，不具備透氣功能，在炎熱的氣候下，職工佩帶此類(lèi)安全帽在野外露天作業(yè)時(shí)容易出現(xiàn)中暑現(xiàn)象。

2、作業(yè)環(huán)境不適

作業(yè)環(huán)境不適應(yīng)工人操作也是引發(fā)違章違紀(jì)操作的一個(gè)重要原因，例如工作現(xiàn)場(chǎng)的噪音、高溫、高濕度、臭氣等使人難以忍受，導(dǎo)致工人急于避開(kāi)那個(gè)環(huán)境?；蛘咦鳂I(yè)面空間過(guò)于窄小，難以按規(guī)程作業(yè)等。正是由于存在這些原因，一方面容易導(dǎo)致工作質(zhì)量無(wú)法保證，另一方面就易引發(fā)職工違章違紀(jì)冒險(xiǎn)作業(yè)等。對(duì)此管理技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)具體實(shí)際，并按照科學(xué)性和合理性原則進(jìn)行制定具體施工措施和方案。

業(yè)務(wù)不熟 有電當(dāng)沒(méi)電 違章作業(yè) 險(xiǎn)丟命一條（技術(shù)不熟練）

2001年5月24日9時(shí)50分，遼寧省某石化廠總變電所所長(zhǎng)劉某，在高壓配電間看到2號(hào)進(jìn)線主受柜里面有灰塵，于是就找來(lái)一把笤帚打掃，造成1Okv高壓電觸電事故。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)的檢修人員緊急搶救蘇醒后，送住市區(qū)醫(yī)院。經(jīng)醫(yī)生觀察診斷，右手腕內(nèi)側(cè)和手背、右肩胛外側(cè)(電流放電點(diǎn))三度燒傷，燒傷面積為3％。

【事故經(jīng)過(guò)】

5月24日8時(shí)40分，變電所所長(zhǎng)劉某安排值班電工寧某、杜某修理直流控制屏指示燈，寧某、杜某在換指示燈燈泡時(shí)發(fā)現(xiàn)，直流接線端子排熔斷器熔斷。這時(shí)車(chē)間主管電氣的副主任于某也來(lái)到變電所，并和值班電工一起查找熔斷器故障原因。當(dāng)寧某和于某檢查到高壓配電間后，發(fā)現(xiàn)2號(hào)主受柜直流控制線路部分損壞，造成熔斷器熔斷，直接影響了直流系統(tǒng)的正常運(yùn)行。接著寧某和于某就開(kāi)始檢修損壞線路。不一會(huì)兒，他們聽(tīng)到有輕微的電焊機(jī)似的響聲。當(dāng)寧某站起來(lái)抬頭看時(shí)，在2號(hào)進(jìn)線主受柜前站著劉某，背朝外，主受柜門(mén)敞開(kāi)，他判斷是劉某觸電了。寧某當(dāng)機(jī)立斷，一把揪住劉某的工作服后襟，使勁往外一拉，將他拉倒在主受柜前地面的絕緣膠板上，接著用耳朵貼在他胸前，沒(méi)有聽(tīng)到心臟的跳動(dòng)聲，寧某馬上做人工呼吸。這時(shí)于某已跑出門(mén)，去找救護(hù)車(chē)和衛(wèi)生所大夫。經(jīng)過(guò)十幾分鐘的現(xiàn)場(chǎng)搶救。劉某的心臟恢復(fù)了跳動(dòng)，神志很快清醒了。這時(shí)，聞?dòng)嵹s來(lái)的職工把劉某抬上了車(chē)，送到市區(qū)醫(yī)院救治。

后經(jīng)了解得知，劉某在寧某和于某檢修直流線路時(shí)，他看到2號(hào)進(jìn)線主受柜里有少許灰塵，就到值班室拿來(lái)了笤帚(用高梁穗做的)，他右手拿著笤帚，剛一打掃，當(dāng)笤帚接近少油斷路器下部時(shí)就發(fā)生了觸電，不由自主地使右肩胛外側(cè)靠在柜子上。

【事故原因】

(1)劉某違章操作。劉某對(duì)高壓設(shè)備檢修的規(guī)章制度是清楚的，他本應(yīng)當(dāng)帶頭遵守這些規(guī)章制度，遵守電器安全作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，但是，劉某在沒(méi)有辦理任何作業(yè)票證和采取安全技術(shù)措施的情況下，擅自進(jìn)入高壓間打掃高壓設(shè)備衛(wèi)生，這是嚴(yán)重的違章操作，也是造成這次觸電事故的直接原因。劉某是事故的直接責(zé)任者。

(2)劉某對(duì)業(yè)務(wù)不熟。1992年，工廠竣工時(shí)，設(shè)計(jì)的雙路電源只施工了1號(hào)電源，2號(hào)電源的輸電線路沒(méi)架設(shè)，但是，總變電所卻是按雙路電源設(shè)計(jì)施工的。這樣，2號(hào)電源所帶的設(shè)備全由1號(hào)電源通過(guò)1號(hào)電源聯(lián)絡(luò)柜供電到2號(hào)電源聯(lián)絡(luò)柜，再供到其它設(shè)備上，其中有1條線從2號(hào)計(jì)量柜后邊連到2號(hào)主受柜內(nèi)少油斷路器的下部。竣工投產(chǎn)以來(lái)，2號(hào)電源的電壓互感器、主受柜、計(jì)量柜，一直未用，其高壓閘刀開(kāi)關(guān)、少油斷路器全部打開(kāi)，從未合過(guò)。劉某擔(dān)任變電所所長(zhǎng)工作已經(jīng)兩年多，由于他本人沒(méi)有認(rèn)真鉆研變電所技術(shù)業(yè)務(wù)，對(duì)本應(yīng)熟練掌握的配電線路沒(méi)有全面了解掌握(在總變電所的墻上有配電模擬盤(pán)，上面反映出觸電部位帶電)，反而被表面現(xiàn)象所迷惑，因此，把本來(lái)有電的2號(hào)進(jìn)線主受柜少油斷路器下部誤認(rèn)為沒(méi)有電，所以敢于大膽地、無(wú)所顧忌地去打掃灰塵。業(yè)務(wù)不熟是造成這次事故的主要原因。

(3)缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。5月21日，總變電所已經(jīng)按計(jì)劃停電一天進(jìn)行了大修，總變電所一切檢修工作都已完成。時(shí)過(guò)3日，他又去高壓設(shè)備搞衛(wèi)生。按規(guī)定，要打掃，也要辦理相關(guān)的票證、采取了安全措施后才可以施工檢修。他全然不想這些，更不去想自己的行為將帶來(lái)什么樣的后果，不把自身的行為和安全聯(lián)系起來(lái)考慮，足見(jiàn)缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

(4)車(chē)間和有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，特別是車(chē)間主管領(lǐng)導(dǎo)和電氣主管部門(mén)的有關(guān)人員，由于工作不夠深入，缺乏嚴(yán)格的管理和必要的考核，對(duì)職工技術(shù)業(yè)務(wù)水平了解不夠全面，對(duì)職工進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和具體的工作指導(dǎo)不夠，是造成這起事故的重要原因?！痉婪洞胧?/p>

(1)認(rèn)真對(duì)待這次事故，認(rèn)真分析事故原因，從中吸取深刻教訓(xùn)。開(kāi)展一次有關(guān)安全法律法規(guī)的教育，提高職工學(xué)習(xí)和執(zhí)行“操作規(guī)程”、“安全規(guī)程”的自覺(jué)性，杜絕違章行為，保證安全生產(chǎn)。

(2)在全廠開(kāi)展一次電氣安全大檢查。特別是在電氣管理、電氣設(shè)施、電氣設(shè)備等方面，認(rèn)真查找隱患，并及時(shí)整改，杜絕此類(lèi)觸電事故重復(fù)發(fā)生。

(3)加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，確實(shí)把懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、素質(zhì)高的職工提拔到負(fù)責(zé)崗位上來(lái)，帶動(dòng)和影響其他職工，使職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高，保證生產(chǎn)安全。(4)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到各級(jí)管理人員和職工安全責(zé)任明確落實(shí)，切實(shí)做到從上至下認(rèn)真管理，從下至上認(rèn)真負(fù)責(zé)，人人都有高度的政治責(zé)任心和工作事業(yè)心，保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。常德某機(jī)械廠觸電事故案

【事故經(jīng)過(guò)】

常德某機(jī)械廠違反電業(yè)安全工作規(guī)定，不切斷高壓電源，導(dǎo)致死亡2人，傷1人，直接經(jīng)濟(jì)損失2．7萬(wàn)余元的嚴(yán)重事故。該廠設(shè)備動(dòng)力科副科長(zhǎng)李某某、電工班長(zhǎng)劉某某的行為均觸犯《刑法》第114條之規(guī)定，構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。鑒于兩人犯罪情節(jié)輕微，認(rèn)罪態(tài)度較好，檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)二人作免予起訴處理。1988年5月18日上午，李某某帶領(lǐng)技術(shù)員鄧某某和劉某某到該廠高頻室檢修高頻感應(yīng)加熱設(shè)備。電工彭某某、張某某、劉某某也擅自進(jìn)入高頻室，李、劉未加制止，亦未作任何交代。李進(jìn)行常規(guī)檢查后，先后兩次組織對(duì)B5變壓器作付邊空載測(cè)量，未能找出故障所在，便懷疑檢測(cè)電表有問(wèn)題，又從儀表室借來(lái)一只新萬(wàn)用表繼續(xù)測(cè)試。9點(diǎn)40分，李與技術(shù)員鄧某某及電工彭、張擠在高頻控制屏后面觀察電表，劉某某負(fù)責(zé)在高頻控制屏前操作。載測(cè)試后，劉問(wèn)李：“怎么樣”?李答：“差不多了，沒(méi)有變化?！眲⒄f(shuō)：“那我就上了”。李說(shuō)：“等一下”。幾秒鐘后，李說(shuō)：“好了”。劉誤以為是全部檢修完畢，就按了高壓電鈕。張某某發(fā)現(xiàn)萬(wàn)用表指針打蕩，鄧某某伸手去轉(zhuǎn)換萬(wàn)用表檔位開(kāi)關(guān)，只見(jiàn)萬(wàn)用表火光一閃，鄧某某、彭某某被電擊倒，因傷勢(shì)過(guò)重，搶救無(wú)效，相繼死亡，張某某被電擊傷。對(duì)臨時(shí)崗位陌生 違章操作損傷手指（技術(shù)不熟練）

【事故經(jīng)過(guò)】

2005年5月22日，某鋼鐵集團(tuán)選礦廠生產(chǎn)作業(yè)區(qū)，在豎爐區(qū)班前會(huì)上，主操作工張某臨時(shí)安排皮帶崗位工頂替豎爐焙燒崗位工，調(diào)用一工人李某頂替皮帶崗位工。李某在皮帶卸料小車(chē)裝完一個(gè)漏斗向另一漏斗運(yùn)行過(guò)程中，從小車(chē)操作箱下鉆行時(shí)，下意識(shí)將左手扶在小車(chē)軌道上，結(jié)果被運(yùn)行的卸料小車(chē)輪壓傷。經(jīng)醫(yī)院治療，將左手食指1節(jié)、中指2節(jié)截肢。

【事故原因】

1、選礦廠《安全通用規(guī)程》明確規(guī)定：“設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)嚴(yán)禁接近轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)械部位?！惫と死钅硨?duì)轉(zhuǎn)動(dòng)的卸料小車(chē)危害因素認(rèn)識(shí)不足，個(gè)人安全防護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境確認(rèn)不夠，擅自鉆越小車(chē)操作箱，是事故的直接原因。

2、因豎爐焙燒崗位一名職工生病，豎爐區(qū)域主操工張某將皮帶崗位工調(diào)至豎爐焙燒崗位，李某臨時(shí)頂替到皮帶崗位。李某上崗之前在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行了口頭安全交底，但是李某對(duì)皮帶運(yùn)行小車(chē)的具體作業(yè)環(huán)境及運(yùn)行設(shè)備陌生，主操工張某對(duì)臨時(shí)性調(diào)崗人員的安全教育不夠、危害因素認(rèn)識(shí)不足，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)、檢查、控制不力，是事故發(fā)生的另一個(gè)原因。

【防范措施】

1、針對(duì)此次事故，強(qiáng)化作業(yè)區(qū)安全管理，查找作業(yè)區(qū)管理方面存在的漏洞，制定完善的管理措施，在臨時(shí)安排崗位作業(yè)人員時(shí)，要進(jìn)行明確的安全交底工作，明確崗位危害因素并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境、建筑設(shè)施、設(shè)備狀況的安全確認(rèn)交底，做好記錄。

2、在全廠范圍內(nèi)，各級(jí)管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《職業(yè)健康安全體系》文件，掌握相關(guān)的規(guī)章制度，了解所管轄范圍的崗位安全操作規(guī)程、危害因素以及有關(guān)文件。作業(yè)區(qū)重點(diǎn)組織職工對(duì)危險(xiǎn)辨識(shí)及控制措施加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步對(duì)作業(yè)所涉及到的人、環(huán)境、物可能對(duì)人體造成的傷害進(jìn)行深化辨識(shí)，制定相應(yīng)防范措施，保證作業(yè)過(guò)程的安全。

3、認(rèn)真開(kāi)展作業(yè)區(qū)自檢自查工作，嚴(yán)查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患及違章行為，加強(qiáng)職工安全教育和安全隱患的檢查考核力度，提高員工的安全素質(zhì) 一心二用 電動(dòng)葫蘆斷手指

【事故經(jīng)過(guò)】

1990年3月24日，四川某鋁廠產(chǎn)品庫(kù)房電動(dòng)葫蘆檢修之后在輥筒上纏繞鋼絲繩，檢修工用左手（戴著線手套）拉緊松散的鋼絲繩，用右手（也戴著線手套）拿著按鈕盤(pán)點(diǎn)動(dòng)按鈕，企圖將鋼絲繩纏緊在輥筒上。但是，輥筒轉(zhuǎn)動(dòng)后操作按鈕停不了電，以致檢修工的左手離輥筒很近時(shí)未能及時(shí)將手脫開(kāi)而被絞進(jìn)輥筒上的鋼絲繩間，造成4個(gè)指頭壓斷，直到別人將電源閘刀拉下、反轉(zhuǎn)輥筒，才將受傷的手取了出來(lái)。

【事故原因】

1、檢修工一心二用，操作失當(dāng)。他一個(gè)人用左手纏繞鋼絲繩，另一只手既要抓住按鈕盤(pán)又要操作該盤(pán)上的電動(dòng)按鈕，用力方向不準(zhǔn)確，使按鈕歪斜卡住、停不了車(chē)，心理一慌亂，顧此失彼，忘卻將左手脫開(kāi)，是造成左手?jǐn)嘀甘鹿实闹饕颉?/p>

2、錯(cuò)誤地戴手套操作，導(dǎo)致右手點(diǎn)動(dòng)按鈕失衡，左手感觸遲鈍，及至感觸到了，手又難于及時(shí)抽出。

3、檢修工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，該檢修工是老師傅了，多次習(xí)慣性地錯(cuò)誤操作，無(wú)人制止、教育，自認(rèn)為很有經(jīng)驗(yàn)；檢修操作規(guī)程也沒(méi)有相關(guān)的明確規(guī)定。

【防范措施】

1、對(duì)電動(dòng)葫蘆按鈕盤(pán)必須一人雙手操作，即一手持盤(pán)，一手點(diǎn)按鈕；不得戴手套。

2、檢修中纏緊鋼絲繩的操作必須由兩人共同進(jìn)行，一人纏繞鋼絲繩，一人操作按鈕；而且要分工明確，配合默契、協(xié)調(diào)；兩人都不得戴手套。在電源刀閘開(kāi)關(guān)處還要有人值護(hù)，以防備萬(wàn)一按鈕失靈時(shí)拉下刀閘開(kāi)關(guān)。

3、在操作規(guī)程中明確補(bǔ)充上述內(nèi)容，使得工人“有章可循”。

4、加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；對(duì)老師傅也要“一視同仁”，而且尤其要在他們中間開(kāi)展反習(xí)慣性違章的教育。生產(chǎn)實(shí)踐中，“老人”容易犯習(xí)慣性違章，需要苦口婆心地反復(fù)講違章與事故的關(guān)系，提高其安全文化水平，消除僥幸心理，珍惜生命，珍惜健康，遵章守紀(jì)，不怕麻煩。卸酸不穿戴防護(hù)用品 遇險(xiǎn)受傷

【事故經(jīng)過(guò)】

2000年夏，安徽省某鐵路貨運(yùn)場(chǎng)，3名裝卸工卸危險(xiǎn)化學(xué)品硫酸。按正常程序，他們先將槽車(chē)的上出料管與輸送管法蘭連接好，對(duì)槽內(nèi)加壓。當(dāng)壓力達(dá)到要求后硫酸仍沒(méi)流出，隨后采取放氣減壓打開(kāi)槽口大蓋，進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)槽內(nèi)出料管堵塞。于是3人將法蘭拆開(kāi)，用鋼管插入出料管進(jìn)行疏通。當(dāng)出料管被搗通時(shí)管內(nèi)噴出白色泡沫狀液體，高達(dá)3米多，濺到站在槽上的3人身上和面部。由于3人均沒(méi)戴防護(hù)面罩，當(dāng)時(shí)3人眼前一片漆黑，眼睛疼痛難忍，經(jīng)用水清洗后送往醫(yī)院，檢查為堿傷害。經(jīng)半年多的治療，3人視力均低于0．2不等，且淚腺受損。

【事故原因】

經(jīng)調(diào)查了解，該硫酸槽之前用于盛裝液堿，此次裝硫酸前經(jīng)過(guò)清洗。分析認(rèn)為，該槽上出料管沒(méi)有清洗到位，附著干枯的液堿堵塞在出料管下部，當(dāng)被疏通后由于硫酸壓力作用，使堿、反應(yīng)鹽水、酸等先后噴出。

此事故一方面原因是槽車(chē)清洗不到位，另一方面原因是卸酸工未按規(guī)定穿戴防護(hù)面罩。遇此險(xiǎn)情，得不到防護(hù)。

【防范措施】

事故發(fā)生后，貨場(chǎng)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了調(diào)查、分析，落實(shí)傷員的治療，分清了責(zé)任，并對(duì)員工進(jìn)行教育，開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)。一起嚴(yán)重硫化氫中毒事故的分析

1999年1月東莞市一造紙廠發(fā)生一起因工人嚴(yán)重違反操作規(guī)程和缺乏救助常識(shí)而導(dǎo)致10人中毒，其中4人死亡的重大傷害事故。

【事故經(jīng)過(guò)】

按照慣例，工人于早上7點(diǎn)停機(jī)，并經(jīng)過(guò)往漿渣池中灌水、排水的工序后，8點(diǎn)左右有2名工人下池清掃漿池，當(dāng)即暈倒在池中。在場(chǎng)工人在沒(méi)有通知廠領(lǐng)導(dǎo)的情況下，擅自下池救人，先后有6人因救人相繼暈倒在池中，另有2人在救人過(guò)程中突感不適被人救出。至此，已有10人中毒。廠領(lǐng)導(dǎo)趕到后，立即組織搶救，經(jīng)往池中灌氧、用風(fēng)扇往池中送風(fēng)后，方將中毒者全部用繩子拉出池來(lái)。由于本次中毒發(fā)生快，中毒深，病情嚴(yán)重，10例病人在送往醫(yī)院后，已有6例心跳和呼吸停止，雖經(jīng)多方努力搶救，至當(dāng)日下午4時(shí)20分，已有4人死亡。

【事故原因】

2.1 中毒現(xiàn)場(chǎng)有害氣體的測(cè)試及中毒化學(xué)物質(zhì)的鑒定 漿池外型似一倒扣的半球狀體，頂部有一40 cm×60 cm洞口，工人利用竹梯從洞口進(jìn)出清洗漿池。走近洞口，就聞到一股較濃的臭味，事故發(fā)生后，在洞口處用快速檢測(cè)管對(duì)洞口內(nèi)10厘米處的氣體進(jìn)行檢測(cè)：硫化氫(H2 S)55 mg.m-3(國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為10 mg.m-3)，一氧化碳、氯氣和氯化氫未檢出，可以推斷，在實(shí)行向池中通風(fēng)、送氧之前，其濃度一定更高。根據(jù)中毒病人的發(fā)病及臨床特征，將本次中毒診斷為急性重度硫化氫中毒。

2.2 漿池硫化氫產(chǎn)生的原因 造紙的過(guò)程中，使用大量的含硫化學(xué)物質(zhì)，通常的情況下，由硫化氫引起的職業(yè)危害多發(fā)生在蒸煮、制漿和洗滌漂白過(guò)程中。如果含硫的廢渣、廢水長(zhǎng)時(shí)間存放在漿池中，再加上含硫有機(jī)物的腐敗，就會(huì)釋放出大量的硫化氫氣體，由于比重較大(1.19)而沉積于漿池的底部。

2.3 工人嚴(yán)重違反操作規(guī)程 硫化氫是劇毒的窒息性氣體，在沒(méi)有良好通風(fēng)和個(gè)人防護(hù)的情況下，是絕對(duì)不能進(jìn)入高濃度硫化氫環(huán)境工作的。但本次清洗漿池前，水僅灌注了四分之一，且工人在沒(méi)對(duì)池內(nèi)進(jìn)行通風(fēng)處理的情況下就下池清洗，隨后一連串的救人更是在沒(méi)有任何通風(fēng)和防護(hù)的情況下進(jìn)行的。

2.4 缺乏安全及應(yīng)急措施 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)用于鼓風(fēng)的排污口處卻沒(méi)有鼓風(fēng)機(jī)，連電源插座都找不到；清洗漿渣池沒(méi)有任何的個(gè)人防護(hù)用具如防毒面具，甚至連一根救助的繩子都沒(méi)有，更沒(méi)有發(fā)生事故時(shí)的搶救設(shè)備。

2.5 缺乏勞動(dòng)安全衛(wèi)生意識(shí)、管理混亂 事故發(fā)生后，當(dāng)我們要求廠方提供有關(guān)安全規(guī)章制度時(shí)，廠方雖說(shuō)有，但無(wú)論如何卻找不到，不知放到哪里。如果廠里有安全監(jiān)督員，并負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)安全程序進(jìn)行監(jiān)督，便能做到及早發(fā)現(xiàn)、及早預(yù)防，這起事故就完全可以避免了。

2.6 缺乏必要的防毒急救安全知識(shí)教育 本次中毒的10位工人，在該廠工作1～5年，卻從未進(jìn)行過(guò)有關(guān)的安全衛(wèi)生培訓(xùn)和教育，不知道制漿過(guò)程中存在哪些對(duì)人體有害的化學(xué)物質(zhì)、對(duì)人體能造成哪些傷害，也不知預(yù)防措施，更不知發(fā)生緊急情況如何救治。

第五篇：裝修違章搭建案例分析

案情簡(jiǎn)介

咸陽(yáng)某住宅小區(qū)內(nèi)一業(yè)主張某購(gòu)得該小區(qū)一套小高層商品房住宅后，遂進(jìn)行房屋裝飾裝修，在房屋裝修過(guò)程中張某擅自改變?cè)摲课葜黧w結(jié)構(gòu)，并且經(jīng)常在休息時(shí)間進(jìn)行施工，影響到周?chē)従拥纳钚菹ⅰＰ^(qū)物業(yè)管理公司得知上述情況后，找到張某告知其應(yīng)當(dāng)立即停止施工工程，同時(shí)告知張某根據(jù)該小區(qū)制定的管理公約中規(guī)定張某的行為應(yīng)當(dāng)受到罰款的處罰，限張某一周內(nèi)到物業(yè)管理公司交納罰款。張某認(rèn)為其已購(gòu)買(mǎi)了該房屋，怎樣裝修別人管不著，并且到法院起訴物業(yè)管理公司要求排除妨害。物業(yè)公司接到法院的應(yīng)訴通知后向陜西許小平律師事務(wù)所進(jìn)行法律咨詢，詢問(wèn)應(yīng)如何進(jìn)行答辯。房產(chǎn)部的曹律師給出如下法律意見(jiàn)：

律師分析

根據(jù)我國(guó)《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人、使用人不得實(shí)施四種禁止性行為，并規(guī)定了物業(yè)管理公司對(duì)發(fā)生的違禁行為有權(quán)制止、批評(píng)教育、責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償損失。這四種行為有：

1、擅自改變小區(qū)內(nèi)土地用途的；

2、擅自改變房屋、配套設(shè)施的用途、結(jié)構(gòu)、外觀，毀損設(shè)施、設(shè)備，危及房屋安全的；

3、私搭亂建，亂停亂放車(chē)輛，在公共部位亂堆亂放，隨意占用、破壞綠化、污染環(huán)境，影響小區(qū)景觀，噪聲擾民的；

4、不照章交納各種費(fèi)用的。同時(shí)建設(shè)部《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》中明確規(guī)定，房屋裝修時(shí)，凡涉及拆改主體結(jié)構(gòu)和明顯加入荷載的，房屋所有權(quán)人、使用人必須向房屋所在地的房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并由房屋安全鑒定單位對(duì)裝飾裝修方案的使用安全性進(jìn)行審定，經(jīng)批準(zhǔn)后，申請(qǐng)人還要向建設(shè)行政主管部門(mén)辦理報(bào)建手續(xù)，并領(lǐng)取施工許可證。如果張某的裝修行為危及到房屋的安全，構(gòu)成改變房屋主體結(jié)構(gòu)的行為，物業(yè)公司有權(quán)制止張某繼續(xù)裝修。但是，對(duì)于物業(yè)公司提出的根據(jù)自己制定的管理公約對(duì)張某進(jìn)行處罰，律師認(rèn)為：根據(jù)我國(guó)《行政處罰法》的規(guī)定，只有法律、行政法規(guī)和規(guī)章才能設(shè)定行政處罰，小區(qū)管理公約這種自律性規(guī)章是不能設(shè)定行政處罰的。小區(qū)公約中可以規(guī)定責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償損失等民事責(zé)任方式。因?yàn)槲飿I(yè)管理是基于委托合同而產(chǎn)生的管理權(quán)限，且行政處罰的主體只能為法律規(guī)定的有執(zhí)法權(quán)的行政主體。

0 | 評(píng)論

2010-2-22 17:10 勇敢小肥羊 | 八級(jí) 案例回放

周女士與張先生是樓上樓下的鄰居，周女士住在樓下，張先生住在樓上。兩家辦理了入住手續(xù)后分別開(kāi)始裝修。在裝修期間，張先生發(fā)現(xiàn)，樓上的周女士在樓上不停地砸他家的屋頂。經(jīng)了解，原來(lái)樓上的周女士家為了為了建造一座錯(cuò)層樓梯，擅自將樓板也就是張先生家的屋頂打透，并截?cái)嗔俗兘孛媪旱闹麂摻顑筛o筋數(shù)根，致使樓板的承重梁結(jié)構(gòu)受到嚴(yán)重?fù)p壞。樓板的承重梁結(jié)構(gòu)受到損壞后，張先生曾多次與周女士和她家的裝修人員進(jìn)行交涉，要求其暫停裝修并依法恢復(fù)原狀。周女士并沒(méi)有理會(huì)張先生提出的要求，仍然繼續(xù)裝修。因?yàn)榉课莸貌坏叫蘅?，屋頂隨時(shí)都會(huì)跌落碎石的危險(xiǎn)，張先生只能停工。張先生向小區(qū)物業(yè)公司投訴無(wú)果后，決定把周女士及小區(qū)物業(yè)公司一起告上了法庭。

參考物業(yè)管理法律法規(guī)：

關(guān)于加強(qiáng)住宅裝飾裝修活動(dòng)中擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)違法行為監(jiān)督執(zhí)法的通知 http://

法院經(jīng)審理認(rèn)為，被告周女士在裝修自己的房屋時(shí)擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)，其行為違反了有關(guān)法律規(guī)定。由于被告周女士的拆改行為，致使原告不能入住自己的房屋，給原告造成一定的經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)此應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。被告物業(yè)公司在收取原告和被告交付的裝修保證金后，未能盡到監(jiān)督和管理責(zé)任，造成被告周女士對(duì)房屋結(jié)構(gòu)拆改，因此被告物業(yè)公司應(yīng)在收取的保證金的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。因此判令：

一、被告周女士對(duì)其房屋拆改部分按房管局房屋安全鑒定檢測(cè)中心所出具的鑒定報(bào)告的要求，委托有資質(zhì)的施工單位進(jìn)行修復(fù)、恢復(fù)原狀，由被告物業(yè)公司委托有資質(zhì)的單位驗(yàn)收，上述費(fèi)用由被告周女士承擔(dān)。

二、被告周女士賠償原告張先生因未能入住房屋的經(jīng)濟(jì)損失17000余元，物業(yè)費(fèi)共計(jì)3000余元。被告物業(yè)公司在收取裝修保證金的范圍內(nèi)對(duì)上述費(fèi)用承擔(dān)連帶責(zé)任。

案例分析

廣東華譽(yù)律師事務(wù)所的郭嗣彥律師對(duì)本案例進(jìn)行了分析。郭律師認(rèn)為，在本案中，被告周女士應(yīng)對(duì)本案負(fù)主要責(zé)任，物業(yè)公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任是合理的?！稄V東省物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十五條明確了損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)；違反法律法規(guī)以及管理規(guī)約，改變房屋用途，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房；將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房，或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室（廳）、書(shū)房和廚房的上方；破壞或者擅自改變房屋外觀；違法搭建建筑物、構(gòu)筑物；損壞或者擅自占用、改建物業(yè)共用部位等行為列為物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止行為。若給他人造成損害的，應(yīng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。而物業(yè)公司未能對(duì)周女士的裝修行為進(jìn)行有效的全過(guò)程監(jiān)督管理，也未責(zé)令周女士限期整改，并未及時(shí)處理原告張先生的投訴，從而造成被告周女士違法裝修，并擴(kuò)大了原告的損失。因此在本案中承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

參考物業(yè)管理法律法規(guī)：

http://

業(yè)主裝修時(shí)擅自改動(dòng)房屋結(jié)構(gòu)并不是什么新鮮事，有拆除或者部分拆除房屋柱、梁的；有在承重墻上增開(kāi)門(mén)窗的；更有直接拆了承重墻打通房間的……然而，這些行為不僅違反了《無(wú)錫市城市房屋安全管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）有關(guān)規(guī)定，更容易給整棟大樓埋下安全隱患。近日，無(wú)錫市住房保障和房產(chǎn)管理局房屋安全管理處對(duì)我市兩起違法裝修行為進(jìn)行了行政處罰，這也是《條例》自2007年6月1日實(shí)施以來(lái)首次對(duì)違法裝修行為進(jìn)行行政處罰。

為了增加空間利用率，擅自拆除承重墻

2份罰單一張20000一張3500

案例一：

2009年9月，無(wú)錫市某裝飾設(shè)計(jì)有限公司在對(duì)春江花園三期326號(hào)某戶進(jìn)行房屋裝飾裝修時(shí)，房屋所有人陸某要求拆除掉廚房間與餐廳之間的橫墻（中間為磚砌填充墻、兩端各為200毫米混凝土剪力墻），拆改主臥室進(jìn)門(mén)處混凝土門(mén)垛。該裝飾設(shè)計(jì)公司在陸某沒(méi)有出示房屋結(jié)構(gòu)改造安全許可的情況下，就按其要求擅自拆改了房屋結(jié)構(gòu)。

經(jīng)無(wú)錫市房屋安全鑒定中心鑒定，拆改鋼筋混凝土墻使該房屋結(jié)構(gòu)構(gòu)件有效截面明顯減少，原有鋼筋被割斷，其側(cè)向剛度及豎向承載能力明顯下降，削弱了結(jié)構(gòu)的整體抗力，影響房屋的結(jié)構(gòu)安全。

鑒于立案調(diào)查后，房屋所有人陸某和無(wú)錫市某裝飾設(shè)計(jì)有限公司積極配合接受調(diào)查，并在規(guī)定期限內(nèi)按要求完成改正，因此減輕處罰：對(duì)房屋所有人陸某不予行政處罰；對(duì)無(wú)錫市某裝飾設(shè)計(jì)有限公司，依據(jù)規(guī)定處以2萬(wàn)元的罰款。

案例二： 2009年8月，太湖國(guó)際一街區(qū)45號(hào)某戶房屋使用人李某進(jìn)行裝飾裝修時(shí)，未向市房產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng)房屋結(jié)構(gòu)改造安全許可，就擅自拆除了六層北臥室至陽(yáng)臺(tái)間混凝土反梁高出樓面部分（約400毫米高），梁上部主筋及箍筋均被割斷拆除、混凝土被拆除。

經(jīng)無(wú)錫市房屋安全鑒定中心鑒定，拆改的鋼筋混凝土框架梁為雙筋截面梁，上部鋼筋及混凝土被割斷拆除，梁內(nèi)箍筋被割除，使其有效截面減少78%，受彎及受剪承載力大幅下降，削弱了結(jié)構(gòu)的整體抗力及抗震性能，嚴(yán)重影響房屋的結(jié)構(gòu)安全。

鑒于立案調(diào)查后，房屋使用人李某積極配合接受調(diào)查，并在規(guī)定期限內(nèi)按要求完成整改，因此對(duì)其減輕處罰：對(duì)房屋使用人的李某，依據(jù)規(guī)定處以3500元的罰款。去年發(fā)現(xiàn)違法拆改480余起

2008年汶川大地震之后，市民對(duì)房屋安全質(zhì)量問(wèn)題格外重視。不過(guò)仍有一些市民和單位不顧法律法規(guī)，擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2009年我市房屋安全管理處通過(guò)主動(dòng)巡查和群眾舉報(bào)等方式，發(fā)現(xiàn)違法拆改房屋結(jié)構(gòu)480余起。房屋安全管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，如果市民在裝修改造前能做到主動(dòng)申請(qǐng)房屋結(jié)構(gòu)改造安全許可，并按照經(jīng)審定的裝修設(shè)計(jì)方案進(jìn)行裝修施工，完全可以避免亂拆亂改引發(fā)的安全隱患，同時(shí)還能減少鄰里糾紛的發(fā)生。

簡(jiǎn)單加固基本不起作用

“別人都敲了，為什么我就不能敲？”這是房屋安全管理處的工作人員在平時(shí)查處工作中，經(jīng)常聽(tīng)到的業(yè)主反駁。部分業(yè)主因心存僥幸，仍擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)?！拔覀儗?yán)格按照條例規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)?！惫芾硖庁?fù)責(zé)人這樣表示。

實(shí)際上，有不少業(yè)主因不具備房屋結(jié)構(gòu)安全、抗震等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)房屋隨意拆改，或者自行用槽鋼、工字鋼等進(jìn)行簡(jiǎn)單加固，以為這樣就安全了。而經(jīng)市房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)鑒定，這些簡(jiǎn)單加固基本起不到效果，房屋安全隱患仍然存在?！耙惶讕资f(wàn)、上百萬(wàn)的新房千萬(wàn)不要因擅自拆改而變?危房?。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，一旦違法裝修被查處并需要整改的話，市民必須找具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的加固單位重新進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，耗費(fèi)成本更高，更要因此拖延工期，實(shí)在得不償失。

裝潢公司不能瞎創(chuàng)意

在春江花園三期違法裝修案中，負(fù)責(zé)裝修施工的裝飾設(shè)計(jì)公司，因在房屋業(yè)主未提供許可決定的情況下，就直接拆除了混凝土剪力墻，被處以2萬(wàn)元的罰款。“業(yè)主可能不具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)，但作為有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，對(duì)擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)的危害應(yīng)當(dāng)是清楚的?！惫芾硖庁?fù)責(zé)人表示，裝潢公司是房屋裝修管理的源頭，也是房屋安全執(zhí)法的重點(diǎn)。

裝潢公司在給業(yè)主進(jìn)行裝修設(shè)計(jì)時(shí)，不能為了“創(chuàng)意需求”隨意變動(dòng)房屋結(jié)構(gòu)，更不能提出所謂“加固辦法”誤導(dǎo)房屋業(yè)主。在裝修施工前，裝潢公司應(yīng)該要求業(yè)主提供房屋結(jié)構(gòu)改造許可決定，并且嚴(yán)格按照許可決定實(shí)施結(jié)構(gòu)改造施工。如果業(yè)主拿不出許可決定，裝潢公司不僅要告知業(yè)主必須先辦理許可，而且在取得許可之前不可以實(shí)施結(jié)構(gòu)改造施工。

物業(yè)企業(yè)有義務(wù)進(jìn)行巡視管理

很多業(yè)主在入戶進(jìn)行裝修時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)都會(huì)收取一定的裝修保證金。如果房屋業(yè)主在裝修過(guò)程中拆改了房屋結(jié)構(gòu)，有的物業(yè)企業(yè)就直接沒(méi)收裝修保證金作為處罰，而亂拆亂改的房屋結(jié)構(gòu)就聽(tīng)之任之。管理處負(fù)責(zé)人表示，物業(yè)企業(yè)依法沒(méi)有權(quán)力處罰保證金，而是應(yīng)承擔(dān)起“發(fā)現(xiàn)、制止、勸阻、報(bào)告”的義務(wù)。依據(jù)《條例》規(guī)定，房屋業(yè)主在房屋結(jié)構(gòu)改造前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有義務(wù)將房屋主體承重結(jié)構(gòu)、抗震防火結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)使用年限和結(jié)構(gòu)改造情況告知業(yè)主。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在房屋業(yè)主裝修前應(yīng)告知其裝修過(guò)程中的嚴(yán)禁行為，并告知房屋業(yè)主若涉及房屋結(jié)構(gòu)變動(dòng)須向市房產(chǎn)行政管理部門(mén)申請(qǐng)房屋結(jié)構(gòu)改造安全許可。另外，物業(yè)公司在日常物業(yè)管理過(guò)程中要加強(qiáng)裝修巡視，發(fā)現(xiàn)業(yè)主需拆改房屋結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)告知業(yè)主按《條例》規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)；若發(fā)現(xiàn)擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)的裝修行為，應(yīng)當(dāng)勸阻、制止，并及時(shí)報(bào)告房產(chǎn)行政管理部門(mén)。

專(zhuān)家提醒二次裝修需留意拆改

隨著新房的地段邊緣化，很多人選擇購(gòu)買(mǎi)城區(qū)里社區(qū)條件相對(duì)成熟的二手房。如果您的婚房是二手房而非新房，那在裝修時(shí)可能多了一些拆改項(xiàng)目，比新房裝修的過(guò)程要瑣碎一些，費(fèi)用也會(huì)相應(yīng)增加。專(zhuān)家提醒，二次裝修時(shí)改造較多，部分拆改需多留心，還要注意成品保護(hù)。此外，處好鄰里關(guān)系也相當(dāng)重要。

拆除注意成品保護(hù)

需要注意的是，如果您家的房子只裝修了一兩年，耐水膩?zhàn)涌梢圆槐赝耆P除，打磨墻面后即可重新涂刷乳膠漆。如果是五年以上的老房，由于膩?zhàn)拥牟牧侠匣?，二次裝修時(shí)必須鏟除至墻底，否則會(huì)影響今后墻面乳膠漆的施工質(zhì)量和裝修后的長(zhǎng)期使用效果。

如果原有水電管線不合理，比如線路只有1.5毫米或者不滿足現(xiàn)在大功率電器的需求，就要考慮對(duì)線路進(jìn)行擴(kuò)容。如果原有線路布局不合理，還要考慮重新布線。一般來(lái)說(shuō)，老房的水電改造一般會(huì)占到施工費(fèi)用的10%-15%左右。

由于部分老房的戶型設(shè)計(jì)并不合理，在二次裝修時(shí)很多人會(huì)想到拆改墻體。需要注意的是，只有非承重墻才可以拆，而且拆改墻體必然增加較高的費(fèi)用，如果不是很必要，專(zhuān)家建議盡量不要拆改墻體。在拆除墻體時(shí)，要事先斷電，避免發(fā)生事故。原有電源線路和弱電線路要保留的，最好事先做好記號(hào)和記錄，施工切斷的線路甩頭必須留出足夠的富余量，以方便以后接線。

成品保護(hù)是二次裝修中相當(dāng)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)于不需改動(dòng)的天然氣、水表、管道、暖氣、門(mén)、窗、櫥柜等物品，需要用專(zhuān)業(yè)的保護(hù)膜全包上并固定，防止施工時(shí)使之受損。

通知鄰里處好關(guān)系

由于二次裝修基本是在已經(jīng)入住大量居民的小區(qū)和多層住宅內(nèi)進(jìn)行，需要您考慮裝修施工環(huán)境，盡量減少對(duì)鄰居生活的影響。

在裝修之前，您得先到物業(yè)辦手續(xù)，并與左鄰右舍、樓上樓下的鄰居打聲招呼，對(duì)電梯、材料的運(yùn)輸和存儲(chǔ)、垃圾的堆放和清運(yùn)都是裝飾公司應(yīng)該考慮的問(wèn)題。對(duì)左鄰右舍有特殊要求的老人、孕婦、病人等要事先了解，并與其商量好施工時(shí)間。在不延誤工期的前提下，盡最大可能減少裝修對(duì)鄰居的影響。

二次裝修的施工整體時(shí)間比初次裝修一般要長(zhǎng)出15天至30天，建議您最好留出富余時(shí)間以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況造成的工期延長(zhǎng)。

裝修考慮長(zhǎng)久性

婚房裝修，很多人可能會(huì)想著更多的在設(shè)計(jì)上突出兩人的二人世界或者喜慶的氣息，如刷上紅色的墻漆等。雖然最終效果漂亮且應(yīng)景，但很有可能在兩三年后就厭煩了這種風(fēng)格，如果要換就得將墻漆全部鏟掉重新刷漆，工程量較大。因此，專(zhuān)家建議在裝修時(shí)應(yīng)該更多的考慮長(zhǎng)久性，注重裝修在今后生活的實(shí)用性。

裝修和感情一樣，還得經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。您在裝修時(shí)，最好選擇一些經(jīng)典的設(shè)計(jì)，最好不要是3-5年內(nèi)就過(guò)時(shí)的裝修，避免出現(xiàn)三五年后就得重新裝修的狀況，不僅費(fèi)時(shí)還費(fèi)心費(fèi)力。此外，雖然現(xiàn)在是兩人生活，但也許過(guò)了三五年后就成了三口之家，裝修時(shí)您還得將家庭今后幾年的變化考慮在內(nèi)。

很多人的婚房是小戶型，只是過(guò)渡性的房子，有的甚至只打算居住3-5年后換大房。如果您家屬于這種情況，可考慮只在部分區(qū)域進(jìn)行突出性的設(shè)計(jì)，如在客廳做出一些造型，其他部分簡(jiǎn)裝即可，或者更多的考慮用軟裝、掛飾等物品來(lái)裝飾新婚氣息。在后期選擇家具、家電時(shí)，最好選擇與裝修風(fēng)格相近的產(chǎn)品，以獲得更好的匹配效果。

參考物業(yè)管理法律法規(guī)：

關(guān)于加強(qiáng)住宅裝飾裝修活動(dòng)中擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)違法行為監(jiān)督執(zhí)法的通知