第一篇：淺談監(jiān)獄民警文化建設(shè)

淺探監(jiān)獄民警文化建設(shè)

直一隊(duì) 李志銘

文化是人類群體創(chuàng)造并共同享有的物質(zhì)實(shí)體、價(jià)值觀念、意義體系和行為方式，是人類群體的整個(gè)生活狀態(tài)，也可以說文化是人們關(guān)注、探討感興趣事物的現(xiàn)象和氛圍。一民族，一國家，一城市乃至一群體都有屬于自己的文化。我們監(jiān)獄警察當(dāng)然也有自己的監(jiān)獄警察文化。監(jiān)獄警察文化，是監(jiān)獄文化的重要組成部分，是從監(jiān)獄主體的視角對(duì)監(jiān)獄文化進(jìn)行研究的，在監(jiān)獄這種特定環(huán)境下形成的一種特殊的種群文化。由此概念可以理解，監(jiān)獄警察文化不僅包括單純的警察文化生活、文化教育、文化宣傳、文化設(shè)施等物化行為，還包括警察思想、警察職業(yè)道德和警察價(jià)值觀等精神文化內(nèi)容，其核心在于它的精神文化。

一、目前監(jiān)獄警察文化建設(shè)滯后的現(xiàn)狀：

㈠、有的單位開展文化活動(dòng)、文化教育的硬件建設(shè)落后，投入資金不足，不少監(jiān)獄創(chuàng)收指標(biāo)都難以完成，更不要說監(jiān)獄警察文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。有的監(jiān)獄僅一個(gè)職工活動(dòng)室，一個(gè)老干部活動(dòng)室，根本沒有為在職民警設(shè)立專屬文化活動(dòng)場(chǎng)所。

㈡、部分單位領(lǐng)導(dǎo)將精力全都放到了組織經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，抓監(jiān)管安全上，對(duì)警察文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)監(jiān)獄警察文化建設(shè)更不以為然，認(rèn)為文化建設(shè)是虛的，是華而不實(shí)的形式主義，監(jiān)獄工作只要抓好經(jīng)濟(jì)與監(jiān)管安全就能推進(jìn)監(jiān)獄的快速發(fā)展。

㈢、有的單位對(duì)警察文化建設(shè)活動(dòng)組織開展不力，文化活動(dòng)組織內(nèi)容單一，形式呆板，群眾參與性不強(qiáng)，有的單位年年都是組織一次球賽，進(jìn)行四五次征文。文化建設(shè)老生常談，作用收效不明顯。㈣、警察思想觀念陳舊，限制了監(jiān)獄警察文化的發(fā)展。監(jiān)獄是相對(duì)封閉的，文化建設(shè)是監(jiān)獄與日新月異的時(shí)代進(jìn)行溝通的紐帶，而文化建設(shè)的缺失使監(jiān)獄警察與新時(shí)代格格不入，至使民警中安于守成得過且過的風(fēng)氣十分盛行。

二、監(jiān)獄警察文化建設(shè)滯后原因的淺析。

㈠、歷史上舊的行刑思想、手段的消極影響是阻礙監(jiān)獄警察文化建設(shè)的深入的重要原因之一。封建社會(huì)，監(jiān)獄執(zhí)法者被稱之為獄卒，是一個(gè)身份卑賤、待遇低下、法律責(zé)任重大卻時(shí)時(shí)受到制約的群體，但同時(shí)又是監(jiān)獄重地的實(shí)際管理者、最基層的法律執(zhí)行者。統(tǒng)治者行刑思想中“一人犯法、株連九族”等令人毛骨悚然的制度大多是由獄卒執(zhí)行的。當(dāng)然這些人間慘劇是由于當(dāng)時(shí)人治、強(qiáng)權(quán)社會(huì)環(huán)境所造成，但卻導(dǎo)致了人們對(duì)作為統(tǒng)治者實(shí)行專橫制裁工具的獄卒的痛恨和鄙視，這就是監(jiān)獄警察文化不能融入社會(huì)文化得到社會(huì)公眾認(rèn)可的歷史原因。

㈡、多年來，監(jiān)獄警察文化建設(shè)存在缺失現(xiàn)象。監(jiān)獄警察文化由于內(nèi)容、形式上的缺乏，雖積極借鑒企業(yè)文化精神，但由于結(jié)合監(jiān)獄實(shí)際少，實(shí)施起來過于盲目，管理者對(duì)警察大量灌輸“人無我有，人有我精”和“時(shí)間就是金錢，效率就是生命“的理念。要求警察一人多用，既要當(dāng)好刑罰執(zhí)行者、教育者、看守者，又要當(dāng)好生產(chǎn)管理者，技術(shù)指導(dǎo)者、生活看護(hù)者。要求警察既要最大可能地創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，又要肩負(fù)改造罪犯保證監(jiān)管安全的責(zé)任。這就使大部分警察在工作中疲于奔命，形成了“樣樣通，樣樣松”的現(xiàn)象。

㈢、警察文化建設(shè)硬件設(shè)施的不足阻礙了文化活動(dòng)、文化教育的正常開展。開展文化活動(dòng)、文化教育，必需要有充足的資金保障。監(jiān)獄體制改革以前，由于處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)監(jiān)獄體制下，監(jiān)獄的保障資金不足，國家撥款不能完全到位，不少監(jiān)獄警察工資都不能按時(shí)足額發(fā)放，更不要說監(jiān)獄警察文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。監(jiān)獄體制改革后，監(jiān)獄的財(cái)政保障體系初步建立，監(jiān)獄開始吃“皇糧”，資金有了進(jìn)一步的保障，文化設(shè)施建設(shè)大大加強(qiáng)，文體活動(dòng)日益豐富，但全國監(jiān)獄范圍內(nèi)，不但警官文化中心沒有普遍建立，而且圖書室、閱覽室、活動(dòng)室等文化活動(dòng)基本設(shè)施處于閑置和被挪用狀態(tài)。

三、監(jiān)獄警察文化建設(shè)滯后所產(chǎn)生的危害。

㈠、監(jiān)獄警察文化建設(shè)滯后造成了監(jiān)獄警察這一群體先進(jìn)文化的缺失。由于積極的、健康的文化沒有及時(shí)建立起來，落后的、庸俗的監(jiān)獄警察亞文化不但大行其道，而且從中派生了酒文化、色文化、賭文化導(dǎo)致了監(jiān)獄警察人生觀、價(jià)值觀、世界觀的扭曲。

㈡、監(jiān)獄警察文化建設(shè)滯后使監(jiān)獄學(xué)習(xí)氛圍不濃，由于監(jiān)獄警察無心學(xué)習(xí)新知識(shí)，研究新問題，掌握新技能，導(dǎo)致監(jiān)獄警察喪失了對(duì)監(jiān)獄事業(yè)的熱情與動(dòng)力，特別嚴(yán)重的是無法抵御罪犯亞文化帶來的不良影響，致使監(jiān)獄警察的操守與信仰崩塌，進(jìn)而違法亂紀(jì)滑入深淵。

㈢、監(jiān)獄警察建設(shè)文化滯后使監(jiān)獄警察的工作壓力得不到緩解，不利于警察的身心健康。進(jìn)入21世紀(jì)，罪犯構(gòu)成發(fā)生了重大變化，暴力犯、慣累犯、流竄犯、團(tuán)伙犯明顯增多，“四涉犯”（涉黑、涉毒、涉槍、涉暴）大幅度上升。這些變化使監(jiān)獄的安全穩(wěn)定工作面臨更加嚴(yán)峻的形勢(shì)，罪犯反改造氣焰囂張，結(jié)團(tuán)伙，拉勢(shì)力，膽大妄為無法無天，辱罵誣告監(jiān)獄警察的事件頻繁發(fā)生。這讓警察的身心不堪重負(fù)，監(jiān)獄警察迫切需要通過文化活動(dòng)進(jìn)行身心的放松，可由于文化設(shè)施缺乏，文化活動(dòng)形式僵化，群眾參與性不強(qiáng)等原因這些壓力無法得到緩解與釋放，直接影響了警察身心健康。

㈣、監(jiān)獄警察文化建設(shè)滯后使監(jiān)獄警察之間人際關(guān)系緊張，矛盾尖銳，不利監(jiān)獄的和諧與穩(wěn)定。由于文化建設(shè)滯后警察的各種壓力無處釋放，整天處于緊張焦慮狀態(tài)，有的迫于紀(jì)律不敢打犯人，卻在同事之間大打出手。有的把工作的煩惱帶到家庭中因時(shí)常發(fā)生家庭暴力導(dǎo)致婚姻破裂。有的因自己的利益得不到滿足就遷怒于組織，造謠生事煽風(fēng)點(diǎn)火，唯恐天下不亂，妄圖于亂中取利。

㈤、監(jiān)獄警察文化建設(shè)滯后使監(jiān)獄面臨嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)傳媒危機(jī)。由于不良網(wǎng)絡(luò)信息嚴(yán)重污染，使個(gè)別警察思想混亂，精神空虛，理想喪失，個(gè)別警察開始喪失職業(yè)操守利用網(wǎng)絡(luò)傳媒發(fā)泄心中不滿如開設(shè)匿名博客，注冊(cè)匿名論壇等有的胡言亂語，有的指桑罵槐，更為嚴(yán)重的是有的泄露工作秘密直接危害到監(jiān)獄的安全穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)監(jiān)獄警察文化建設(shè)的意義。

㈠、加強(qiáng)警察文化建設(shè)是提高監(jiān)獄警察思想政治理論水平的客觀需要。通過經(jīng)常性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性的思想政治教育，可以教育和引導(dǎo)廣大監(jiān)獄警察樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀，形成正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、群眾意識(shí)和法律意識(shí)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會(huì)主義的信念，增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢(shì)、正確處理復(fù)雜局面、合理解決突發(fā)事件所需的政策理論水平、思想覺悟和道德素養(yǎng)。

㈡、加強(qiáng)警察文化建設(shè)是規(guī)范監(jiān)獄警察執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正的必然要求。警察文化的繁榮可以推動(dòng)“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng)的深入開展，可以促進(jìn)監(jiān)獄警察加強(qiáng)對(duì)必備的法律知識(shí)、管教業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，探求正確的刑罰執(zhí)法方法，樹立勤政廉政意識(shí)，增強(qiáng)嚴(yán)格公正、文明執(zhí)法的自覺性。

㈢、加強(qiáng)警察文化建設(shè)是提高監(jiān)獄警察對(duì)罪犯教育改造質(zhì)量的根本保證。監(jiān)獄加強(qiáng)主流文化建設(shè)，特別是警察文化建設(shè)可以消融罪犯亞文化帶來的不良影響。監(jiān)獄日常的言行舉止對(duì)罪犯改造有著廣泛深刻的影響，警察個(gè)人優(yōu)良的文化修養(yǎng)和志趣，可以在罪犯中樹立個(gè)人威信，對(duì)罪犯產(chǎn)生正向的引導(dǎo)和暗示作用；罪犯長期耳濡目染也會(huì)產(chǎn)生潛移默化的改造效果。要通過警察文化建設(shè)內(nèi)容的先進(jìn)性，引導(dǎo)監(jiān)獄民警愛用良好的文化風(fēng)尚，影響、凈化罪犯的亞文化，提高對(duì)罪犯的教育改造質(zhì)量。

㈣、加強(qiáng)警察文化建設(shè)是豐富監(jiān)獄警察業(yè)余文化生活，緩解思想壓力的有效途徑。文化建設(shè)最大的作用就是可以“教化人心，導(dǎo)人向善”。通過加強(qiáng)警察文化建設(shè)，進(jìn)一步豐富監(jiān)獄警察的業(yè)余文化生活，能夠有效地化解和消除民警心理壓力。相對(duì)來說明，監(jiān)獄一般地處偏遠(yuǎn)，環(huán)境封閉，交通不便，業(yè)余文化生活單調(diào)。而加強(qiáng)警察文化建設(shè)，豐富監(jiān)獄民警業(yè)余文化生活是解決監(jiān)獄民警心理壓力的有效途徑。

㈤、加強(qiáng)警察文化建設(shè)可以形成良好的“自律”文化氛圍。充分發(fā)揮廉政文化的教化作用，形成人人以廉為榮、以貪為恥的“自律”文化氛圍。要將廉政文化教育納入監(jiān)獄教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)警察的廉潔自律教育和警示教育，通過開展正反典型事例的教育活動(dòng)，用先進(jìn)的廉政文化理念武裝警察的頭腦。采用群眾喜聞樂見的方式，宣傳廉政文化，提高警察廉潔自律意識(shí)。同時(shí)通過組織警察家屬座談、參加廉政教育大會(huì)等形式，使廉政文化向警察家庭延伸，形成反腐倡廉的多方面合力，使黨風(fēng)廉政工作取得實(shí)效。

㈥、加強(qiáng)警察文化建設(shè)，是促使監(jiān)獄警察形成創(chuàng)新理念，提高監(jiān)獄警察創(chuàng)新能力的重要手段。通過加強(qiáng)警察文化建設(shè)可以提高監(jiān)獄警察在學(xué)習(xí)、工作、日常生活中不斷接受新觀念、獲取新知識(shí)、掌握新技能、適應(yīng)新要求的學(xué)習(xí)能力；可以激發(fā)監(jiān)獄民警展示知識(shí)、展示才華、展示技能以及順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、勇于迎接挑戰(zhàn)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；可以調(diào)動(dòng)監(jiān)獄民警在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，通過思考和實(shí)踐，探索新的有價(jià)值的監(jiān)獄理念和工作方法的思想。可以培養(yǎng)監(jiān)獄警察愛崗敬業(yè)意識(shí)，倡導(dǎo)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)精神；可以最大限度地調(diào)動(dòng)監(jiān)獄警察的主觀能動(dòng)性；可以營造團(tuán)結(jié)互助、和諧共進(jìn)的工作氛圍。

五、加強(qiáng)監(jiān)獄警察文化建設(shè)的途徑。

㈠、單位領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變思想，真正認(rèn)識(shí)到監(jiān)獄警察文化建設(shè)是提高監(jiān)獄警察綜合素質(zhì)的前提和基礎(chǔ)，是推進(jìn)監(jiān)獄各項(xiàng)工作的重要保證。只有轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)新管理理念，營造良好的文化氛圍，理清工作思路，才能充分提高監(jiān)獄警察工作積極主動(dòng)性，推動(dòng)監(jiān)獄的全面健康發(fā)展。首先是要將警察文化建設(shè)列入單位議事日程和工作安排，不斷探索研究警察文化建設(shè)的科學(xué)規(guī)律，制定適合本單位的工作規(guī)劃，明確工作目標(biāo)，制定保障措施，確保本單位警察文化建設(shè)有序推進(jìn)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮示范作用，帶頭參加警察文化建設(shè)活動(dòng)，影響和帶動(dòng)廣大民警積極投身到警察文化建設(shè)活動(dòng)中來。其次是要堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建良性的用人機(jī)制在監(jiān)獄民警隊(duì)伍建設(shè)上，要牢固樹立“以人為本”的治警觀，建立“能者上，平者讓，庸者下”的用人機(jī)制，要有“求才之心，識(shí)才之眼，用才之膽，容才之量”，做到人盡其才，才盡其用，以激發(fā)基層民警的憂患意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，形成愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、文明管理、科學(xué)改造罪犯的工作氛圍。

第三是要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，以激發(fā)內(nèi)驅(qū)力為切入點(diǎn)，建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，可以使民警隊(duì)伍的積極性、創(chuàng)造性得到充分調(diào)動(dòng)。廣泛開展崗位創(chuàng)優(yōu)和立功創(chuàng)?；顒?dòng)，激勵(lì)民警在同一起跑線上競(jìng)爭(zhēng)，讓工作表現(xiàn)好、辦事效率高、業(yè)績突出的民警得到及時(shí)的肯定和獎(jiǎng)勵(lì)，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。

㈡、開展各種教育培訓(xùn)，形成良好的積極向上的文化氛圍，抓執(zhí)法的規(guī)范性，處事的公正性，對(duì)罪犯管理講究方法。提高監(jiān)獄基層民警素質(zhì)的方法和途徑有多種，但最重要的是學(xué)習(xí)教育。要努力實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)的制度化，采取切實(shí)可行的措施，不斷更新學(xué)習(xí)觀念和學(xué)習(xí)方法，營造一個(gè)全員參與，人人受教育的學(xué)習(xí)氛圍，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型民警隊(duì)伍提供一個(gè)環(huán)境平臺(tái)，推動(dòng)基層民警自主學(xué)習(xí)和互相學(xué)習(xí)。監(jiān)獄要分崗位、分專題，對(duì)不同職級(jí)、不同專業(yè)的警察進(jìn)行培訓(xùn)。要保證民警的繼續(xù)教育時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所，滿足民警日益增長的文化精神需要，提高監(jiān)獄人民警察的綜合素質(zhì)。要注重實(shí)際工作能力和警察技能的培訓(xùn)，提高基層民警的綜合素質(zhì)和適應(yīng)能力。培訓(xùn)要強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用、學(xué)用一致、用其所長的原則，注重把培訓(xùn)與使用統(tǒng)一起來，確保受訓(xùn)者能把通過培訓(xùn)所獲得的知識(shí)與技能應(yīng)用于工作實(shí)際，以提高基層民警履行崗位職責(zé)的適應(yīng)能力?？梢圆扇　白叱鋈ァ焙汀罢?qǐng)進(jìn)來”的學(xué)習(xí)方法，適時(shí)邀請(qǐng)社會(huì)名人或高等院校的專家學(xué)者，為基層民警進(jìn)行專題授課，有計(jì)劃地分批派送民警外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察，擴(kuò)大視野，增長知識(shí)。同時(shí)要加大對(duì)監(jiān)獄文化建設(shè)的資金投入，搞好民警圖書室、閱覽室等文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，倡導(dǎo)“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的新理念，努力營造“以勤奮學(xué)習(xí)為樂，以知識(shí)更新為榮”的良好學(xué)習(xí)氛圍。還要實(shí)行分類教育，分類管理，努力培養(yǎng)專業(yè)型人才，大力提高民警的文化素質(zhì)。要定期開展各類理論研討、文藝創(chuàng)作講座、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)觀摩等活動(dòng)，加速民警知識(shí)更新，使全體民警領(lǐng)略各個(gè)學(xué)科的知識(shí)，跟上時(shí)代發(fā)展步伐。特別要加強(qiáng)與改造罪犯有關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)，切實(shí)提高管理、控制和教育改造罪犯的能力。要大力加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，使基層民警能熟練掌握計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的基本操作。

㈢、加大文化硬件設(shè)施的投入與建設(shè)，開展豐富多彩的文化活動(dòng)，形成良好的文化氛圍積極開展豐富多彩的警察文化活動(dòng)，將警察文化活動(dòng)推向深入。首先，要加緊建立警官俱樂部、圖書館、閱覽室、警察文化娛樂活動(dòng)中心、警察英模紀(jì)念館以及警察博物館等設(shè)施和場(chǎng)地，這些設(shè)施和場(chǎng)地是警察文化建設(shè)的硬環(huán)境，缺少這些陣地，警察文化建設(shè)就會(huì)因失去硬件支持而不能進(jìn)行。其次，廣泛開展警民專題文藝晚會(huì)、“警察與祖國”、“警察與人民”演講比賽、“獄警心聲”合唱比賽以及“警苑風(fēng)彩”攝影、美術(shù)、書法、手工藝品制作展覽等多層次、多形式的文化藝術(shù)活動(dòng)，使警察從中得到美的享受、情操的陶冶、人生的啟迪和精神的升華。再次，應(yīng)該在廣大民警中開展讀書活動(dòng)，開展知識(shí)講座，組織征文比賽和知識(shí)競(jìng)賽，營造良好的知識(shí)氛圍，提高民警文化知識(shí)水平和思想道德修養(yǎng)水平。第四，圍繞警察文化建設(shè)的中心，在電臺(tái)、報(bào)刊開辟警察宣傳陣地，以超前的宣傳思路、超眾的報(bào)道常識(shí)，抓住熱點(diǎn)和警察隊(duì)伍中閃光點(diǎn)進(jìn)行宣傳，使警察行為文化、管理文化以及精神文化得到警察和公眾的廣泛認(rèn)同，使警察文化建設(shè)通過多種載體不斷走向深化，并融入社會(huì)主義“兩個(gè)文明”的建設(shè)之中。第五，可以在全省監(jiān)獄系統(tǒng)開展網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，構(gòu)建以“對(duì)話、引導(dǎo)、互助為主要形式的“網(wǎng)絡(luò)文化平臺(tái)”。通過全省監(jiān)獄網(wǎng)站建設(shè)打造一個(gè)傳播監(jiān)獄警察健康精神文化生活的新空間和對(duì)外宣傳的新渠道。監(jiān)獄警察文化是塑造警魂、培育現(xiàn)代警察精神的重要手段，監(jiān)獄警察文化是凝聚警心、提高民警職業(yè)認(rèn)同意識(shí)和自豪感的有效途徑，監(jiān)獄警察文化是堅(jiān)持政治建警、加強(qiáng)民警思想政治工作的內(nèi)容和載體，監(jiān)獄警察文化是強(qiáng)化內(nèi)部管理、加強(qiáng)監(jiān)獄警察隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的推動(dòng)力量。因此監(jiān)獄警察文化建設(shè)的主旨，就在于培育特定的監(jiān)獄警察精神即使命、責(zé)任、榮譽(yù)。我們建設(shè)監(jiān)獄警察文化，就是要努力實(shí)現(xiàn)人民群眾期盼國家穩(wěn)定、社會(huì)和諧的愿望，就是要實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄個(gè)體成員之間的和諧共處，發(fā)展監(jiān)獄的軟實(shí)力，更好地執(zhí)行國家法律，做好刑罰執(zhí)行工作，把罪犯真正改造成為自食其力的守法公民，切切實(shí)實(shí)提高罪犯教育改造質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄的科學(xué)和諧發(fā)展。

第二篇：監(jiān)獄民警工作總結(jié)

工作總結(jié)

2010年9月，我正式加入了監(jiān)獄人民警察的隊(duì)伍，到現(xiàn)在已經(jīng)有一年多的時(shí)間。在這段時(shí)間里，我從一個(gè)剛剛走出校園的學(xué)子，成長為一名奮斗在監(jiān)管第一線的人民警察。在監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的支持和幫助下，我逐步熟悉崗位知識(shí)和提高業(yè)務(wù)水平，基本具備了作為一名監(jiān)獄人民警察應(yīng)有的素質(zhì)。但是我深知，與其他老干警相比，自己還有許多缺點(diǎn)和不足，工作能力方面還有待提高。

現(xiàn)將這一年多來的工作情況總結(jié)如下：

一、堅(jiān)定立場(chǎng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)和修養(yǎng)。

作為一名新時(shí)期的監(jiān)獄人民警察，首先要有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，時(shí)刻同黨中央保持高度的一致。一年來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，自覺踐行“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七大”精神，嚴(yán)格遵守《監(jiān)獄法》、《人民警察法》、《公務(wù)員法》等法律和司法部“六條禁令”等規(guī)章制度。通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極參加“大學(xué)習(xí)、大討論”、我的政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定，理論修養(yǎng)得到了提高，政治敏銳性得到了明顯增強(qiáng)，在大是大非面前保持清醒的頭腦。樹立了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，打牢了“立警為公、執(zhí)法為民”的思想根基，為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了可靠的思想保證。

二、求真務(wù)實(shí)，刻苦鉆研，逐步提高業(yè)務(wù)水平和能力。

在工作中，我從最基礎(chǔ)的一點(diǎn)一滴做起，腳踏實(shí)地學(xué)習(xí)，立足本職工作，刻苦鉆研工作方法，不斷開拓創(chuàng)新。一年來，通過向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向老干警學(xué)，使我學(xué)到了很多管理教育罪犯方面的工作方法，能夠正確處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題，妥善地解決罪犯在生產(chǎn)改造中發(fā)生的矛盾，能夠?qū)ψ约核傻淖锓篙^好的開展個(gè)別談話教育，及時(shí)掌握罪犯的思想動(dòng)態(tài)，解決其思想上出現(xiàn)的問題，加快其改造進(jìn)程。通過一年來的工作和學(xué)習(xí)，我的組織管理能力、綜合分析能力、處理問題能力、語言表達(dá)能力等方面有了很大的提高。

三、愛崗敬業(yè)，勤奮工作，樹立正確的態(tài)度勤勉盡責(zé)。

勤勉盡責(zé)是對(duì)一名監(jiān)獄人民警察的起碼要求，是一種品質(zhì)，更是一種工作態(tài)度。在實(shí)際工作中，我不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，探索工作方法，努力做到“勤工作”。除此之外，在日常工作中，我努力做到勤動(dòng)口、勤動(dòng)手、勤動(dòng)腦。遇到問題勤動(dòng)口,多向老干警請(qǐng)教，不懂就問，不會(huì)就學(xué)；勤動(dòng)手，多寫筆記心得，努力提高寫作水平;勤動(dòng)腦，多思考問題，只有勤思考、勤琢磨、勤研究，善于分析問題，才能更好的解決問題。

四、恪盡職守，扎實(shí)工作，不折不扣地完成工作任務(wù)。

到監(jiān)獄工作一年，所做的工作都是職責(zé)范圍之內(nèi)該做的工作，沒有什么成績，只能說一年多來的監(jiān)獄工作經(jīng)歷讓我收獲不少。初任培訓(xùn)讓我對(duì)監(jiān)獄有了全新的認(rèn)識(shí)，學(xué)到了監(jiān)獄業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)知識(shí)和技能，取得了良好成績。到基層一線工作后，學(xué)會(huì)了如何組織好罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)，如何開展罪犯?jìng)€(gè)別談話教育，如何處理罪犯生產(chǎn)改造中出現(xiàn)的問題和矛盾等。

工作中能夠一絲不茍、扎扎實(shí)實(shí)貫徹好省廳、局、監(jiān)獄的會(huì)議精神，落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行好對(duì)對(duì)罪犯的直接管理規(guī)定。能夠自覺主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)罪犯的管理，耐心說服教育并化解罪犯之間的矛盾，教育更多的人知法、懂法、守法，不斷提高分監(jiān)區(qū)罪犯遵守監(jiān)規(guī)紀(jì)律的自覺性，營造良好的改造氛圍和改造環(huán)境。

五、克己奉公，廉潔自律，不斷增強(qiáng)反腐倡廉自覺性。

參加工作一年來，我時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，牢固樹立共產(chǎn)主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，始終對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，率先垂范、以身作則，堅(jiān)持把廉政建設(shè)變成自覺行動(dòng)，貫穿于日常工作始終，堅(jiān)決做到“立警為公，執(zhí)法為民”，自覺抵制不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵蝕，以清廉為榮，以腐敗為恥，不斷增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性。

存在的不足之處：

一、業(yè)務(wù)知識(shí)還存在欠缺，需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高；

二、工作積極性不穩(wěn)定，時(shí)好時(shí)壞，需要進(jìn)一步改進(jìn)；

三、思想上有依賴性，有時(shí)怕麻煩，存在畏難情緒。

回顧一年來的工作，雖然在思想上、工作上、學(xué)習(xí)上取得了一點(diǎn)進(jìn)步，但我深知離一名合格的監(jiān)獄人民警察相距甚遠(yuǎn)，在今后的工作中我一定克服存在的缺點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)和其他相關(guān)知識(shí)，不斷提高自己的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力把自己培養(yǎng)成合格的學(xué)習(xí)型、實(shí)踐型監(jiān)獄人民警察。

#監(jiān)區(qū)###

2011年12月28日

第三篇：監(jiān)獄民警工作制度

民警工作制度需科學(xué)決策

近年來，省局對(duì)監(jiān)獄民警的上班制度要求越來越高，甚至有要求民警24小時(shí)上班的勢(shì)頭，面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)要求越來越高，民警上班時(shí)間越來越來越長，超負(fù)荷上班問題也屢見不鮮。長此以往，民警監(jiān)管不僅起不到教育改造罪犯的效果，相反超期工作，使民警身心俱疲，內(nèi)心壓抑，情緒易怒暴躁，對(duì)罪犯態(tài)度蠻橫，執(zhí)法粗暴，從而進(jìn)一步激化警囚矛盾，容易引發(fā)群體性突發(fā)事件的產(chǎn)生，從這個(gè)角度來說超時(shí)工作制度值得商榷。

監(jiān)獄人民警察是個(gè)特殊的職業(yè)，是國家重要的機(jī)器之一，它的職能是懲罰和改造罪犯，把罪犯改造為守法公民。監(jiān)獄民警是通過勞動(dòng)和改造相結(jié)合的手段使罪犯了解自身存在的問題，引導(dǎo)他們深挖自身犯罪根源，改變自身的價(jià)值觀、世界觀、人生觀，最終走上正確的改造之路，在這個(gè)過程中起決定作用的并不是增加民警數(shù)量，而是民警的監(jiān)獄監(jiān)管安全業(yè)務(wù)知識(shí)和民警的個(gè)人心理輔導(dǎo)的素質(zhì)。

針對(duì)近期執(zhí)行的“3+5”民警上班制度。從表面上看，提高監(jiān)區(qū)警力配備，有利于充分發(fā)揮人防在監(jiān)管安全中的作用。實(shí)質(zhì)上看，四防中人防加強(qiáng)之后，必然導(dǎo)致民警超期工作勢(shì)必會(huì)影響技防和聯(lián)防能力的發(fā)揮，民警沒有時(shí)間鍛煉自身的技能，工作時(shí)間比較長，容易產(chǎn)生疲勞感，短時(shí)間會(huì)對(duì)工作產(chǎn)生厭倦感，工作就會(huì)缺乏創(chuàng)新意識(shí)，最終阻礙自身技能的提高；聯(lián)防是指與邊防武警部隊(duì)的聯(lián)動(dòng)，由于長時(shí)間上班與駐監(jiān)武警部隊(duì)缺乏溝通，沒有時(shí)間開展演習(xí)，在面對(duì)危機(jī)難以有效發(fā)揮聯(lián)動(dòng)，從而削弱“四防”的綜合能力。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。缺乏基層調(diào)研的決策，都不是科學(xué)的決策。在如今社會(huì)主義轉(zhuǎn)型期間，領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)該在辦公室里想決策，不能個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行“拍腦袋”決策，缺乏基層調(diào)研工作，就盲目的實(shí)施一項(xiàng)決策。應(yīng)該勤走基層，勤問基層，多與基層溝通，多聆聽基層的聲音。相信，如果多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)能夠認(rèn)識(shí)到科學(xué)決策的重要性，那么監(jiān)獄的決策會(huì)更加科學(xué)，監(jiān)獄民警的執(zhí)行力會(huì)更高，監(jiān)獄為社會(huì)做出的貢獻(xiàn)會(huì)更大。

第四篇：監(jiān)獄民警職業(yè)道德（模版）

試論監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德修養(yǎng)的功能性作用

眾所周知，警察是國家的重要政治工具，監(jiān)獄是武裝性質(zhì)的暴力機(jī)關(guān)，他們都是維護(hù)國家安全和社會(huì)秩序的一種特殊的社會(huì)力量，而監(jiān)獄人民警察是這種特殊社會(huì)力量的合成體，是社會(huì)群體的一個(gè)重要組成部分，其肩負(fù)著塑造人改造人的光榮使命。隨著國家建設(shè)小康社會(huì)步伐的加快，監(jiān)獄人民警察在目前尚未得到崇高贊譽(yù)的同時(shí)，時(shí)代已賦予了其更多的要求，不僅要求他們要有精深的專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的教育改造罪犯的能力，還要有良好的職業(yè)道德。因此，不斷提高監(jiān)獄人民警察的職業(yè)道德修養(yǎng)，是當(dāng)代監(jiān)獄人民警察從事罪犯教育改造不可忽視的一個(gè)重要方面。

一、監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德所包含的三種價(jià)值因素 監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德是應(yīng)社會(huì)需要而產(chǎn)生、發(fā)展的，因此，它對(duì)社會(huì)來說具有重要的價(jià)值意義。在從事執(zhí)法和教育改造罪犯活動(dòng)和過程中，其職業(yè)道德主要體現(xiàn)在關(guān)心罪犯、尊重罪犯人格、教育罪犯向善、陶冶罪犯情操、凈化罪犯心靈等等方面，所有這些，促使了監(jiān)獄發(fā)展既要符合社會(huì)的需要，又要保障罪犯?jìng)€(gè)體的需要，既要符合道德的一些基本原則，又要符合罪犯改造的一般

規(guī)律的要求，因而說，監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德具有明顯的道義價(jià)值。

同時(shí)，當(dāng)監(jiān)獄人民警察按職業(yè)道德的要求去行動(dòng)時(shí)，便能表現(xiàn)出其合乎道德，合乎情理，合乎規(guī)律的品格境界，體現(xiàn)出其勞動(dòng)是一種特殊的勞動(dòng)，是警官、是教師，更是園丁，其改造教育的對(duì)象是具有一定主體意識(shí)且行為已出現(xiàn)嚴(yán)重過錯(cuò)的罪犯，這就注定了監(jiān)獄人民警察必須要具備一定的專業(yè)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，必須了解和掌握罪犯行為表現(xiàn)的規(guī)律，警察本身的行為在整個(gè)教育改造活動(dòng)中是具有影響力的，因而說，監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德具有明顯的教育價(jià)值。

“懲罰和改造相結(jié)合，以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針，凸現(xiàn)了監(jiān)獄人民警察工作是一項(xiàng)艱苦、細(xì)致而復(fù)雜的工作，其主要體現(xiàn)在工作對(duì)象的復(fù)雜性、危險(xiǎn)性、危害性、社會(huì)影響的日益多方面性和社會(huì)責(zé)任重大等方面，這樣的工作性質(zhì)和特點(diǎn)決定了從事這一職業(yè)道德的監(jiān)獄人民警察在主觀上要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，客觀上要符合社會(huì)發(fā)展的需要，而監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德是監(jiān)獄長期發(fā)展積淀下來的一種職業(yè)文化，它調(diào)節(jié)著監(jiān)獄人民警察的職業(yè)行為，推動(dòng)著監(jiān)獄人民警察不斷進(jìn)行自我修養(yǎng)，培育職業(yè)精神。監(jiān)獄人民警察的工作也要體現(xiàn)一種文化修養(yǎng)，文化品位，文化內(nèi)涵，在潛移默化中形成風(fēng)氣后便體現(xiàn)了監(jiān)獄文化的內(nèi)涵，因而說，監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德具有明顯的文化價(jià)值。

二、監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德修養(yǎng)的六大功能

1、動(dòng)力功能。監(jiān)獄人民警察并不是生活在與世隔絕的孤島之上，其同樣置身于現(xiàn)實(shí)生活中，置身于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境之中，如何不受“滾滾紅塵”的負(fù)面影響，如何做到“守身如玉”，“一塵不染”，是擺在監(jiān)獄人民警察面前的一個(gè)重大課題，雖有種種法律規(guī)范來約束和規(guī)范監(jiān)獄人民警察的行為，但監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德的作用卻不可忽視，鑒于此，對(duì)監(jiān)獄人民警察行為規(guī)范、約束、矯正和防范，促使其不斷進(jìn)行自我修養(yǎng)、自我發(fā)展，自我完善，自覺的做好教育改造罪犯的工作，從而體現(xiàn)出職業(yè)道德的啟動(dòng)力量和動(dòng)力功能，一旦被警察個(gè)體理解和掌握，則往往伴隨著工作成就和外在榮譽(yù)的出現(xiàn)，其必然與警察個(gè)體心理的內(nèi)在需要發(fā)生共鳴，產(chǎn)生成就感，尊嚴(yán)感，榮譽(yù)感，其必然會(huì)加劇監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德的更趨完善。

2、調(diào)節(jié)功能。監(jiān)獄人民警察“應(yīng)當(dāng)為、禁止為、不得為”等行為規(guī)范作為一種內(nèi)部命令來規(guī)范警察的言行，直到在執(zhí)法過程中能正確處理各種社會(huì)矛盾，選擇正確的執(zhí)法行為，保證執(zhí)法行為活動(dòng)的正常進(jìn)行，確對(duì)監(jiān)獄人民警察的職業(yè)行為活動(dòng)具有明顯的調(diào)節(jié)功能，但其行為必須接受社會(huì)輿論的監(jiān)督，當(dāng)符合要求并產(chǎn)生良好的社會(huì)效果時(shí)，就會(huì)受到社會(huì)輿論肯定的評(píng)價(jià)，若相反，則會(huì)給予否定的評(píng)價(jià)，具有高度義務(wù)感的監(jiān)獄人民警察會(huì)在自己的行為中嚴(yán)格要求自己，克服各種困難和干擾，才能做到無私奉獻(xiàn)。

3、教育功能。監(jiān)獄關(guān)押的對(duì)象是罪犯，罪犯均是在社會(huì)之中違反各自行為規(guī)則而被判入獄的公民，犯罪成因各不相同，善惡是非良莠不齊，有改過向善的，更有伺機(jī)鋌而走險(xiǎn)的，因而監(jiān)獄人民警察要教育改造好他們，在教育的方式、方法、手段上更要多樣化，開展工作更要是多面手，要充分利用監(jiān)獄人民警察在他們中的影響力因素，不時(shí)施加影響。古語云：“其身正，不令則行；其身不正，雖令不行”正是這個(gè)道理。監(jiān)獄人民警察只有牢牢掌握職業(yè)道德的準(zhǔn)則，依法管教，與時(shí)俱進(jìn)，摒棄公式化、概念化、粗糙化、說教式等管教工作弊端，做到說服教育不倒胃口，不搞假大空，實(shí)施人文關(guān)懷，依靠人格魅力，增強(qiáng)教育的吸引力和影響力，才能穩(wěn)步提高改造質(zhì)量，充分體現(xiàn)職業(yè)道德的教育功能。

4、評(píng)價(jià)功能。監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德是整個(gè)社會(huì)為懲治和預(yù)防犯罪而對(duì)監(jiān)獄人民警察提出的道德要求，這些要求即是規(guī)范監(jiān)獄人民警察工作的準(zhǔn)則，也是社會(huì)，家庭和監(jiān)獄人民警察自己對(duì)警察工作進(jìn)行社會(huì)價(jià)值判斷的標(biāo)準(zhǔn)之一。目前，監(jiān)獄人民警察社會(huì)地位不高的重要原因從某種程度上講一是系統(tǒng)內(nèi)部存在“固步自封”傾向，二是“高墻大院”隔斷了與外界信息的交流、溝通，缺乏理解和支持。當(dāng)前當(dāng)務(wù)之急就是要充分推進(jìn)監(jiān)企、監(jiān)社分開，徹底摒棄職能不清，要求不明，違背監(jiān)獄發(fā)展規(guī)律的東西，遵循教育改造罪犯需要什么樣的職業(yè)道德原則的思路讓社會(huì)綜合評(píng)價(jià)，只有產(chǎn)生良好的社會(huì)效益，才能獲得良好的社會(huì)評(píng)價(jià)，因而說，監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德具有一定的評(píng)價(jià)功能。

5、示范功能。監(jiān)獄人民警察的言行舉止，對(duì)具有多重角色的罪犯?jìng)€(gè)體而言是息息相關(guān)的，監(jiān)獄人民警察為了做好教育改造罪犯的工作，實(shí)現(xiàn)改造質(zhì)量的穩(wěn)步提高，必然要與社會(huì)及罪犯家庭等各方面成員打交道，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)、家庭教育與監(jiān)獄管理教育的統(tǒng)一，從而消除和避免一些不良的因素對(duì)罪犯改造產(chǎn)生消極影響，有時(shí)甚至還要用心用情去感化教育罪犯，“行”與“講”還不能分離，對(duì)一些社會(huì)或家庭的影響有時(shí)還要進(jìn)行系列地條理、改造，使之成為有益于罪犯安心改造的因素。在這一活動(dòng)中，一方面要求監(jiān)獄人民警察有較高的工作技巧，另一方面也要求要具有高尚的道德情操和敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，當(dāng)行為、形象對(duì)社會(huì)及罪犯本人及各方面人員產(chǎn)生積極影響，成為其他人員學(xué)習(xí)和效仿的楷模時(shí)，即體現(xiàn)了監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德修養(yǎng)的示范功能。

6、引導(dǎo)功能。道德不僅是理性的問題，更是情感和行為的問題。監(jiān)獄人民警察職業(yè)道德修養(yǎng)是整個(gè)社會(huì)道德體系的一個(gè)重要組成部分，其規(guī)范和約束著警察的職業(yè)行為，同時(shí)，監(jiān)獄人民警察由于社會(huì)分工的不同，其又具有執(zhí)法者的角色，一方面，職業(yè)道德修養(yǎng)的內(nèi)容為監(jiān)獄人民警察的職業(yè)行為提供著“應(yīng)當(dāng)為、不得為、禁止為”的標(biāo)準(zhǔn)，這種標(biāo)準(zhǔn)在責(zé)任和義務(wù)感的作用下，形成一種命令和呼聲，使監(jiān)獄人民警察在工作中，執(zhí)法過程中，教育罪犯中要自覺把它作為自己的行動(dòng)，特別是自身修養(yǎng)的指南，另一方面，監(jiān)獄系統(tǒng)內(nèi)部要常常通過社會(huì)輿論和警察個(gè)體內(nèi)心信念等手段，確立警察內(nèi)在的榮辱觀、善惡觀，實(shí)現(xiàn)警察個(gè)體自我控制，自我調(diào)節(jié)，自我修養(yǎng)，按既定的目標(biāo)和方向邁進(jìn)，從而也促進(jìn)了監(jiān)獄整體工作的發(fā)展。當(dāng)滲透性極強(qiáng)的社會(huì)輿論逐步控制監(jiān)獄人民警察的職業(yè)道德且為社會(huì)認(rèn)同時(shí)，便會(huì)于無形之中形成一種道德氛圍，控制著監(jiān)獄人民警察的言行，而監(jiān)獄人民警察為了保持自己的榮譽(yù)，得到社會(huì)、家人和被管教罪犯的肯定和尊重，必然就會(huì)依法治監(jiān)，以德治監(jiān)，遵循既定的職業(yè)準(zhǔn)則，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)自身修養(yǎng)的引導(dǎo)功能，它必然有利于提高監(jiān)獄人民警察素質(zhì)，有利于強(qiáng)化監(jiān)獄人民警察事業(yè)心、責(zé)任感，凈化政法系統(tǒng)行業(yè)風(fēng)氣，推動(dòng)監(jiān)獄“三化”工作的順利開展，克服目前不同程度存在的“片面追求經(jīng)濟(jì)效益”現(xiàn)象，對(duì)監(jiān)獄人民警察廉潔從政，文明執(zhí)法具有深遠(yuǎn)的影響，對(duì)監(jiān)獄工作實(shí)現(xiàn)宗旨回歸必將產(chǎn)生重大影響。

第五篇：淺談監(jiān)獄民警執(zhí)行力

淺談監(jiān)獄民警執(zhí)行力

當(dāng)下民警執(zhí)行力薄弱是大多數(shù)監(jiān)獄面臨的重大問題，監(jiān)獄民警作為監(jiān)獄的重要主體，代表國家執(zhí)行刑罰。其本身執(zhí)行力薄弱直接關(guān)涉到監(jiān)管秩序的安全穩(wěn)定與罪犯教育改造的質(zhì)量。故在新形勢(shì)下，面對(duì)復(fù)雜多變的國際環(huán)境和國內(nèi)形勢(shì)，要貫徹落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”，維護(hù)監(jiān)管秩序穩(wěn)定，把罪犯改造成擁有一技之長的守法公民，就必須持續(xù)不斷地提升監(jiān)獄民警的執(zhí)行力。

所謂執(zhí)行力，就是一個(gè)人，組織或者團(tuán)體把上級(jí)的決策部署、規(guī)劃計(jì)劃及規(guī)章制度付諸實(shí)施、執(zhí)行落實(shí)的能力。而監(jiān)獄民警的執(zhí)行力，就是監(jiān)獄警察將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于罪犯管理、監(jiān)管穩(wěn)定、減刑假釋等與監(jiān)獄工作有關(guān)的決策思路、規(guī)劃部署付諸實(shí)施，執(zhí)行落實(shí)的能力。監(jiān)獄民警的執(zhí)行力，能夠體現(xiàn)一個(gè)監(jiān)獄民警整體隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新能力。

從監(jiān)獄民警的角度講，無論在什么崗位，從事什么樣的工作，都應(yīng)做到堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)指示，認(rèn)知貫徹落實(shí)規(guī)章制度，不疏忽、不松懈，按照法律規(guī)章制度辦事，不因某個(gè)崗位監(jiān)督松懈而徇私枉法，也不因與某個(gè)罪犯有某種特殊的關(guān)系而給予其格外的照顧。除此外，還要在貫徹落實(shí)制度、決策上要及時(shí)、正確、合理，在保證保量的同時(shí)，也要注重效益，并及時(shí)反饋給決策者，以便決策者做出更加合理、更加有益于監(jiān)獄發(fā)展的決策部署。

從監(jiān)獄管理者角度講，強(qiáng)化提升民警隊(duì)伍的執(zhí)行力，是提升民警隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，如果沒有一支執(zhí)行力強(qiáng)的民警隊(duì)伍，再好的設(shè)施配備也解決不了問題。故提升監(jiān)獄民警的執(zhí)行力至關(guān)重要，不但有利于提高罪犯改造的質(zhì)量，把服刑罪犯改造成守法公民，也有利于首要標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)及監(jiān)獄五無目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

但是，當(dāng)前監(jiān)獄民警執(zhí)行力薄弱，這一方面跟監(jiān)獄本身的封閉性、流動(dòng)性不暢造成思想意識(shí)滯后有關(guān)，另一方面也與監(jiān)獄體制機(jī)制不健全、考核監(jiān)督不完善有關(guān)。目前，執(zhí)行力不強(qiáng)主要表現(xiàn)在一是執(zhí)行方式呆板、缺乏創(chuàng)新。由于缺乏創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，一些監(jiān)獄民警尤其是老干警，看不到升遷的希望，得不到自己想要的利益，便徹底多一事不如少一事，能不管就不管，抱著只要罪犯不脫逃、不非正常死亡，不出重特大安全生產(chǎn)事故，平平穩(wěn)穩(wěn)這樣的消極態(tài)度。在這種消極思想的循環(huán)下，影響波及會(huì)愈來愈大，當(dāng)然造成這種因素的原因與監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)本身的管理方法和不明晰的獎(jiǎng)懲制度有關(guān)。

二是違規(guī)性執(zhí)行，明知錯(cuò)誤而為之。有的監(jiān)獄警察缺乏大局意識(shí)和身份意識(shí)，故意模糊自己同罪犯之間的界限，在日常管理中混亂無序，在執(zhí)法環(huán)節(jié)中，顧情不顧法，致使的結(jié)果是造成罪犯心中“國家”形象的損壞，改造消極。三是照顧性執(zhí)行，上有政策，下有對(duì)策，我根據(jù)自己的情況采取“軟”的應(yīng)對(duì)措施，反正也缺乏有效的考評(píng)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，你也不知道我到底做了還是沒做，做錯(cuò)了還是做正確了。所以便空話大話連篇，死板地將政策空套地應(yīng)付，使得上面的合理政策得不到有效的執(zhí)行。

眾所周知，執(zhí)行力是一個(gè)系統(tǒng)，縱便你付出百分之九十的努力去執(zhí)行都不夠，因?yàn)槟氵@個(gè)環(huán)節(jié)百分之九十，下一個(gè)環(huán)節(jié)再付出百分之九十，你感覺很足夠了，其實(shí)總和加起來效果不足百分之五十。故我們要在每個(gè)環(huán)節(jié)力爭(zhēng)百分之一百的努力，這樣方能形成強(qiáng)大的合力，有效地做好監(jiān)獄工作?；谇懊嫠龅膯栴}，監(jiān)獄民警執(zhí)行力薄弱應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力抓起。

首先，營造健康向上的文化氛圍，培養(yǎng)強(qiáng)化執(zhí)行力的思想意識(shí)。執(zhí)行力屬于監(jiān)獄文化的一部分，其本身的好壞也和監(jiān)獄文化氛圍有很大的關(guān)系。故監(jiān)獄應(yīng)從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮，提供給基層民警干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，讓每個(gè)民警都能夠參與到這種發(fā)展過程當(dāng)中來，努力地將自己融于監(jiān)獄的發(fā)展過程中，形成自己獨(dú)特的榮譽(yù)感和自豪感。其次把監(jiān)獄整個(gè)打造成一個(gè)有效系統(tǒng)，從上至下形成執(zhí)行力強(qiáng)的優(yōu)良作風(fēng)。一個(gè)監(jiān)獄本身就是一個(gè)系統(tǒng)，要有效地貫徹執(zhí)行上級(jí)的決策部署，就必須得把好每一個(gè)環(huán)節(jié)，使整個(gè)系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，上行下效，中高層領(lǐng)導(dǎo)尤其得注意自己做事行事的風(fēng)格，一定要雷厲風(fēng)行，這樣會(huì)形成優(yōu)良的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

最后完善體制建設(shè)，落實(shí)考核監(jiān)督機(jī)制。不能否認(rèn)一個(gè)監(jiān)獄自身體制建設(shè)的合理與否會(huì)影響到監(jiān)獄本身的良性循環(huán)和有效發(fā)展。故監(jiān)獄自身一定要有一套合理、健全的機(jī)制，這套機(jī)制必須符合基層實(shí)際，使每個(gè)人都能夠從中感受到關(guān)懷的同時(shí)，也能體會(huì)到合理性。此外監(jiān)督機(jī)制也至關(guān)重要，政策、計(jì)劃的落實(shí)最后目的是在過程良性中得到預(yù)期的目標(biāo)，故目標(biāo)結(jié)果是最為重要的，如果得不到期望的目標(biāo)，要么是政策計(jì)劃出了問題，要么是執(zhí)行環(huán)節(jié)出了問題。故要健全監(jiān)督考核機(jī)制，量化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，將每一次任務(wù)、計(jì)劃落到實(shí)處，及時(shí)掌握?qǐng)?zhí)行訊息?？傊?，只有打造一流的執(zhí)行力隊(duì)伍，監(jiān)獄工作才會(huì)長效發(fā)展。

2011-03-08