第一篇：監(jiān)獄文化建設(shè)論文

淺談監(jiān)獄文化的建設(shè)與傳承

河北省滄南監(jiān)獄教育科 鄒世峰 關(guān)鍵詞：監(jiān)獄文化 建設(shè) 傳承

內(nèi)容摘要：監(jiān)獄工作在日積月累的制度建設(shè)中，醞釀著文化建設(shè)，優(yōu)良的監(jiān)獄文化需要監(jiān)獄工作者專項(xiàng)研究和建設(shè)傳承，是弘揚(yáng)正氣、強(qiáng)化職能、提高改造質(zhì)量的重要保障。

文化是一種日積月累的沉淀，它就像白糖溶之于水，滲透在生活的各個(gè)層面。監(jiān)獄文化也是如此，它植根在監(jiān)獄工作的各個(gè)領(lǐng)域。所謂文化，從廣義上講，指的是一切物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和；從狹義上講，是指社會(huì)意識(shí)形態(tài)以及與之相適應(yīng)的制度和組織結(jié)構(gòu)。文化是一種歷史現(xiàn)象，每一個(gè)社會(huì)都有與其相應(yīng)的文化。中國(guó)最早提出“文化”概念的，是易經(jīng)中的“人文化成”，而現(xiàn)階段的西方企業(yè)文化建設(shè)理念為監(jiān)獄文化建設(shè)也提供了許多優(yōu)良的借鑒資源。作為國(guó)家機(jī)器的監(jiān)獄同樣不能脫離于社會(huì)之外，只是由于自身的專政特點(diǎn)，運(yùn)作方式為自身文化打下了鮮明的個(gè)性特點(diǎn)，監(jiān)獄文化建設(shè)已經(jīng)被越來越多監(jiān)獄作為一項(xiàng)專門工作進(jìn)行研究與開展。但是由于監(jiān)獄文化建設(shè)存在鮮明“個(gè)性特色”，范圍涉及監(jiān)獄的方方面面，不同的監(jiān)獄都有自身不同的詮釋。造成監(jiān)獄文化建設(shè)沒有形成統(tǒng)一理論體系。黨的十七大提出的要推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，形成社會(huì)主義核心價(jià)值體系。那么，監(jiān)獄文化建設(shè)究竟如何開展？有沒有統(tǒng)一的理論體系？筆者根據(jù)自身工作經(jīng)歷和相關(guān)資料，提出以下看法，僅供參考：監(jiān)獄文化建設(shè)要以文化為主導(dǎo)，要始終把弘揚(yáng)優(yōu)秀的監(jiān)獄文化作為監(jiān) 1 獄前進(jìn)的方向，讓文化引領(lǐng)監(jiān)獄建設(shè)，促進(jìn)監(jiān)獄科學(xué)發(fā)展。加強(qiáng)監(jiān)獄文化建設(shè)對(duì)于提高監(jiān)獄工作水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、監(jiān)獄文化的內(nèi)涵

監(jiān)獄文化是指監(jiān)獄在對(duì)罪犯執(zhí)行刑罰，進(jìn)行教育改造、生產(chǎn)勞動(dòng)過程中逐步形成的一種特殊的文化傾向，是把居于管理者地位的監(jiān)獄警察和處于被管理者的罪犯等個(gè)體成員相互結(jié)合在一起，并為他們所接受的帶有中國(guó)社會(huì)主義監(jiān)獄特色的價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則、管理風(fēng)格、精神面貌、道德規(guī)范和發(fā)展目標(biāo)的綜合。監(jiān)獄文化是社會(huì)文明進(jìn)步和行刑文明程度的重要標(biāo)志，是行刑結(jié)果優(yōu)劣的重要因素，是推動(dòng)監(jiān)獄發(fā)展的動(dòng)力源泉。優(yōu)良的監(jiān)獄文化不僅對(duì)監(jiān)獄工作有著強(qiáng)化職能，弘揚(yáng)正氣的作用，同時(shí)對(duì)提高監(jiān)獄的向心力和凝聚力，激發(fā)罪犯積極改造自我的活力和潛力起到催化作用。

二、監(jiān)獄文化建設(shè)的重要性。

美國(guó)哈佛大學(xué)教授約.夫耐在20世紀(jì)90年代提出的一個(gè)“軟實(shí)力”概念。他提出，在發(fā)展的過程中，不能把注意力僅僅放在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等硬性指標(biāo)上，應(yīng)該更多地關(guān)注科學(xué)、教育、文化等軟指標(biāo)。監(jiān)獄的建設(shè)和發(fā)展同樣如此，必須注重加強(qiáng)文化建設(shè)，提升監(jiān)獄軟實(shí)力。同樣的政策，同樣的制度，而每一所監(jiān)獄都有著自身的工作作風(fēng)和人文特色，除了地域不同，執(zhí)行主體不同外，關(guān)鍵一方面就是監(jiān)獄文化建設(shè)方面的認(rèn)識(shí)不盡相同。無論刑罰執(zhí)行者如何新老交替，領(lǐng)導(dǎo)干部如何更迭，能夠保持不變和傳承的只有通過歲月沉淀的行刑文化和具有鮮明特色的工作精神，文化是一種偉大的力量。胡錦濤總書記視察 廣東時(shí)深刻指出：“一個(gè)沒有文化底蘊(yùn)的民族，一個(gè)不能不斷進(jìn)行文化創(chuàng)新的民族，是很難發(fā)展起來的，也是很難自立于世界民族之林的?！?要以文化為主導(dǎo)，要始終把監(jiān)獄文化作為監(jiān)獄前進(jìn)的方向，讓文化引領(lǐng)監(jiān)獄建設(shè)，促進(jìn)監(jiān)獄科學(xué)發(fā)展。由此可見中央對(duì)發(fā)展先進(jìn)文化的重視程度，文化建設(shè)的重要性也不言而喻。沒有深厚的文化底蘊(yùn)，沒有先進(jìn)文化的引領(lǐng)，沒有文化創(chuàng)新的持久推動(dòng)，在競(jìng)爭(zhēng)中就要落后，甚至被淘汰。只有高揚(yáng)起文化管理的大旗，不斷推進(jìn)文化建設(shè)，才能確保持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。監(jiān)獄文化是促進(jìn)監(jiān)獄發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，其重要作用主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）積極監(jiān)獄文化氛圍的傳承激勵(lì)作用

具有鮮明優(yōu)良傳統(tǒng)的監(jiān)獄文化能夠非常容易的被剛剛開展監(jiān)獄工作的監(jiān)獄警察識(shí)別和繼承。監(jiān)獄文化能滲透到隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)獄管理、教育改造等各個(gè)環(huán)節(jié)，作用于監(jiān)獄警察的工作思想、道德信念、管理行為、日常學(xué)習(xí)與生活等各個(gè)方面。監(jiān)獄要樹立良好的執(zhí)法形象和文化形象，需要全體監(jiān)獄干警工共同努力創(chuàng)造并形成一種文化環(huán)境。在這種優(yōu)勢(shì)文化環(huán)境之中，監(jiān)獄的每個(gè)成員都會(huì)為擁有這種文化而自豪，這種文化反過來又可以激勵(lì)監(jiān)獄民警銳意進(jìn)取、奮力拼搏，從而形成一種良性循環(huán)。

（二）優(yōu)良的監(jiān)獄文化對(duì)干警工的凝聚作用

當(dāng)人們的思維意識(shí)達(dá)到高度統(tǒng)一時(shí)會(huì)產(chǎn)生共同的愿景從而促使行為意識(shí)的高度相似，即凝聚力的提高。凝聚力是衡量監(jiān)獄文化力的重要指標(biāo)，良好的監(jiān)獄環(huán)境和優(yōu)良的干警風(fēng)范本身就是一種巨大的無 形力量。這個(gè)集體的每一個(gè)成員，都會(huì)受到這種文化潛移默化的熏陶和無形的感染，這種感染和熏陶具有強(qiáng)大的同化功能，能夠內(nèi)化為一種欣欣向上的力量和不斷進(jìn)取的源泉，進(jìn)而在干警中形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力。

（三）對(duì)不良行為和消極工作意識(shí)的約束作用

加強(qiáng)優(yōu)秀監(jiān)獄文化建設(shè)可以有效地弘揚(yáng)正氣，肅清不良的工作作風(fēng)，對(duì)消極腐敗的工作態(tài)度有著強(qiáng)烈的約束作用。同時(shí)會(huì)對(duì)優(yōu)秀的、積極地、先進(jìn)的監(jiān)獄文化起到加以提煉和宣傳。監(jiān)獄文化約束、規(guī)范著監(jiān)獄每一個(gè)成員應(yīng)該怎樣做、不該怎樣做，這是一種無聲的、潛意識(shí)的教育，它會(huì)使所有成員自覺地維護(hù)和接受這種教育并發(fā)揚(yáng)光大。如果有人違反和破壞這種文化氛圍，就會(huì)受到所有成員的鄙視和反對(duì)。

（四）對(duì)周邊社會(huì)的輻射作用

監(jiān)獄不是獨(dú)立的個(gè)體，同樣監(jiān)獄文化也是社會(huì)文化的有機(jī)組成部分，優(yōu)良的監(jiān)獄文化對(duì)監(jiān)獄周邊乃至整個(gè)社會(huì)都將起到促進(jìn)作用，監(jiān)獄文化可以突破監(jiān)獄圍墻圈定的范圍，輻射到監(jiān)獄以外的社會(huì)上去，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生影響作用。監(jiān)獄是社會(huì)的重要組成部分，與社會(huì)息息相通、相互作用。同時(shí)，監(jiān)獄文化又是聯(lián)系監(jiān)獄、監(jiān)獄警察、服刑人員、服刑人員親屬之間良性互動(dòng)的紐帶，是監(jiān)獄與社會(huì)各部門之間實(shí)現(xiàn)資源共享、功能互助的橋梁。

三、監(jiān)獄文化建設(shè)的幾個(gè)方面

作為監(jiān)獄的管理者在行使工作職能的過程中，會(huì)有主觀和客觀兩條主線來指導(dǎo)我們工作，各種行為準(zhǔn)則、工作制度都屬于客觀范疇，而對(duì)于客觀范疇的認(rèn)識(shí)領(lǐng)悟和執(zhí)行力卻是監(jiān)管工作成敗的關(guān)鍵所在，所謂“關(guān)鍵在落實(shí)，細(xì)節(jié)決定成敗”說的就是對(duì)監(jiān)獄文化建設(shè)闡釋的一個(gè)方面，我們的監(jiān)獄工作不僅要?jiǎng)?chuàng)造社會(huì)財(cái)富，更需要有監(jiān)獄文化這樣的精神內(nèi)涵。建設(shè)社會(huì)主義監(jiān)獄文化，可以通過對(duì)監(jiān)獄內(nèi)部成員的價(jià)值取向和行為方式施加強(qiáng)有力的導(dǎo)向和支配，在監(jiān)獄組織中產(chǎn)生凝聚力、約束力、導(dǎo)向力、互動(dòng)力，提高監(jiān)獄干警的歸屬感和成就感，形成一個(gè)科學(xué)、高效、和諧的統(tǒng)一整體。具體來說，就是要做到以下幾點(diǎn)：

（一）立足本身，樹立優(yōu)勢(shì)監(jiān)獄文化理念。監(jiān)獄文化是浸透在每一項(xiàng)監(jiān)獄工作的方方面面的，體現(xiàn)的是對(duì)工作本身理解力、執(zhí)行力，與執(zhí)行者的積極性和工作熱情息息相關(guān)。執(zhí)行力針對(duì)不同層次的監(jiān)獄文化而言，因其自身所具有的地位不同和職能差異，其對(duì)罪犯進(jìn)行矯正的主導(dǎo)力也不一樣，因而就有優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì)之分，優(yōu)勢(shì)監(jiān)獄文化一定是強(qiáng)勢(shì)監(jiān)獄文化，必然對(duì)監(jiān)獄起到促進(jìn)、束縛和潛移默化的作用。這就需要領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行文化的提煉和優(yōu)勢(shì)導(dǎo)向，必須從思想上引起重視，雖然監(jiān)獄文化自身就存在，但要想使監(jiān)獄文化鮮明、有號(hào)召力、有利于開展工作，就必須樹立優(yōu)勢(shì)監(jiān)獄文化理念。包括：共同的價(jià)值取向（奮斗目標(biāo)）、鮮明的核心理念（思想導(dǎo)向）、監(jiān)獄精神、監(jiān)獄作風(fēng)。

（二）理清思路，建立行之有效的落實(shí)機(jī)制。

如何讓監(jiān)獄文化建設(shè)落到實(shí)處，重在執(zhí)行與落實(shí)。首先要建立培訓(xùn)機(jī)制，把價(jià)值觀念傳遞給監(jiān)獄個(gè)體成員，不僅要對(duì)普通成員進(jìn)行培訓(xùn)，更要對(duì)中上層管理者進(jìn)行培訓(xùn)，因?yàn)橐豁?xiàng)政策的推行，首先需要領(lǐng)導(dǎo)者的行動(dòng)，而領(lǐng)導(dǎo)者的行動(dòng)可以起到示范作用和激勵(lì)作用；其次是要通過各種途徑、方式、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)獄文化的滲透，要讓口號(hào)變成行為規(guī)范，讓行為規(guī)范變成做事規(guī)則，將社會(huì)主義監(jiān)獄文化價(jià)值觀深植于個(gè)體成員心中；第三，教育方式要由單向的“洗腦式”被動(dòng)接受向“尋覓式”主動(dòng)學(xué)習(xí)接受的方式轉(zhuǎn)變。要強(qiáng)調(diào)教育的針對(duì)性和有效性，變理論教育為習(xí)慣教育，以事例規(guī)范做具體說明，從一言一行教育引導(dǎo)個(gè)體成員應(yīng)該做什么、怎么做，杜絕走過場(chǎng)、走形式、花架子的表面工作；第四要建立考核機(jī)制。要有一套具體可行的考核指標(biāo)，結(jié)合管理項(xiàng)目，態(tài)度表現(xiàn)，實(shí)際業(yè)績(jī)進(jìn)行全面動(dòng)態(tài)考核。要對(duì)合格個(gè)體成員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔，因?yàn)榫癃?jiǎng)勵(lì)作用的發(fā)揮是持續(xù)性的。對(duì)不合格的個(gè)體成員，利用各種處罰措施進(jìn)行必要的懲戒。通過共同的道德行為規(guī)范，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄的和諧，有效地化解矛盾，凝聚人心，達(dá)到管理、安全、文化上的高度統(tǒng)一。

（三）兼容并蓄，吸收先進(jìn)的社會(huì)企業(yè)文化建設(shè)理念?！疤┥讲蛔屚寥?，故能成其大；江海不擇細(xì)流，故能就其深”。近二十年來現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念飛速發(fā)展，其中企業(yè)的文化建設(shè)功不可沒，從早期的全面質(zhì)量管理到現(xiàn)在廣為流行的精確管理思想，只要是對(duì)監(jiān)獄文化建設(shè)有力的，我們都會(huì)毫不猶豫的借鑒消化。企業(yè)文化建設(shè)與監(jiān)獄 6 文化建設(shè)其實(shí)是有許多地方相通的，比如建立識(shí)別系統(tǒng)，確立MI(理念識(shí)別)、確立VI(行為識(shí)別)、BI(視覺識(shí)別)

由于監(jiān)獄工作存在明顯的專政性質(zhì)，一直以來現(xiàn)有的工作經(jīng)驗(yàn)都是在一代代監(jiān)獄人從實(shí)踐中摸索出來的，與社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)交流少之又少，面對(duì)飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，監(jiān)獄的管理工作明顯滯后，（四）與時(shí)俱進(jìn)，打造具有時(shí)代氣息的監(jiān)獄文化建設(shè)理念。

四、要注意避免發(fā)生幾個(gè)方面的錯(cuò)誤傾向：

一是要避免監(jiān)獄文化極端化現(xiàn)象，要防止過分強(qiáng)調(diào)個(gè)體意識(shí)行為的統(tǒng)一性，扼殺個(gè)性，擠壓發(fā)揮文化積極性的空間；二是要避免監(jiān)獄文化凝固化現(xiàn)象。也就是要防止文化制度化。制度是約束員工的具體行為準(zhǔn)則，監(jiān)獄文化價(jià)值則強(qiáng)調(diào)激發(fā)個(gè)體成員的能動(dòng)性，更多地是一種精神活動(dòng)的影響，它不受靜態(tài)制度規(guī)定的約束，是作為規(guī)章制度補(bǔ)充存在的，不能凝固化，只能通過教育培訓(xùn)、演示等方式起作用；三是要避免監(jiān)獄文化理想化現(xiàn)象。要結(jié)合監(jiān)獄發(fā)展階段的實(shí)際情況，要在國(guó)家現(xiàn)實(shí)主體文化的范圍之內(nèi)建設(shè)監(jiān)獄文化，制定的任務(wù)目標(biāo)不要遙不可及，必須是能夠通過努力就能達(dá)到的目標(biāo)要求。社會(huì)主義監(jiān)獄文化的建設(shè)必須要切合實(shí)際，要具有很強(qiáng)的操作性，不能超越現(xiàn)階段的實(shí)情，要避免冒進(jìn)思想。

監(jiān)獄文化作為高層次的現(xiàn)代管理理論，其精髓在于充分調(diào)動(dòng)監(jiān)獄管理中的文化的力量，為監(jiān)獄發(fā)展提供源源不斷的文化動(dòng)力。因此監(jiān) 獄文化必須時(shí)刻堅(jiān)持創(chuàng)新，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的潮流，才能迎接來自任何方面的挑戰(zhàn)。

（一）、用社會(huì)主義價(jià)值核心體系教育、引導(dǎo)監(jiān)獄個(gè)體成員 作為社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)的社會(huì)主義核心價(jià)值體系，在黨的十六屆六中全第一次被提了出來，并在黨的十七大報(bào)告中被胡錦濤總書記再次強(qiáng)調(diào)：“建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力。”社會(huì)主義監(jiān)獄文化有鮮明的社會(huì)主義特色，要建設(shè)社會(huì)主義監(jiān)獄文化就必須放在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)這一大環(huán)境之下；要建設(shè)有社會(huì)主義監(jiān)獄文化，就要把建設(shè)社會(huì)主義監(jiān)獄文化上升到理論研究的高度，形成完整的理論體系；要建設(shè)社會(huì)主義監(jiān)獄文化，就必須用社會(huì)主義價(jià)值核心體系教育引導(dǎo)所有的監(jiān)獄成員，就必須堅(jiān)持馬克思主義，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系占領(lǐng)思想主陣地，發(fā)揮正確的導(dǎo)向作用，要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主要內(nèi)容貫穿于政治思想教育體系之中，并使社會(huì)主義監(jiān)獄文化深入到每一個(gè)監(jiān)獄個(gè)體成員的內(nèi)心，形成一個(gè)團(tuán)結(jié)、高效、守規(guī)、無私奉獻(xiàn)的良好監(jiān)獄氛圍，這樣才能建設(shè)成一個(gè)平安、和諧的社會(huì)主義新型監(jiān)獄。

（二）把社會(huì)主義監(jiān)獄文化傳遞給每一個(gè)監(jiān)獄個(gè)體成員。社會(huì)主義監(jiān)獄文化就是要把監(jiān)獄的核心價(jià)值觀散播到每個(gè)個(gè)體成員心中，使他們與監(jiān)獄和諧地融合到一起，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄的科學(xué)和諧發(fā)展，這是一個(gè)實(shí)現(xiàn)從人治到法治最后到心治的過程。[

（三）要充分發(fā)揮社會(huì)主義監(jiān)獄文化的創(chuàng)新作用。

在發(fā)揮個(gè)體成員的主動(dòng)性、創(chuàng)造性過程中，總之，我們建設(shè)社會(huì)主義監(jiān)獄文化，就是要努力實(shí)現(xiàn)人民群眾期盼國(guó)家穩(wěn)定、社會(huì)和諧的愿望，就是要實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄個(gè)體成員之間的和諧共處，發(fā)展監(jiān)獄的軟實(shí)力，更好地執(zhí)行國(guó)家法律，做好刑罰執(zhí)行工作，把罪犯真正改造成為自食其力的守法公民，切切實(shí)實(shí)提高罪犯教育改造質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄的科學(xué)和諧發(fā)展。參考資料：

程傳水《中國(guó)監(jiān)獄文化的傳承和創(chuàng)新》，載《中國(guó)司法》2004年第10期 吳學(xué)剛《凝聚力》第126頁，中國(guó)致公出版社，2009年9月，第一版 汪中求《細(xì)節(jié)決定成敗》，新華出版社，2004年。連春亮《監(jiān)獄文化的價(jià)值體現(xiàn)：優(yōu)勢(shì)監(jiān)獄文化》，載《犯罪與改造研究》2009年第4期。

第二篇：新形勢(shì)下監(jiān)獄文化建設(shè)專題

新形勢(shì)下監(jiān)獄文化建設(shè)

七監(jiān)區(qū)

楊海斌

文化是一定的社會(huì)群體或社會(huì)階級(jí)與他人的接觸交往中形成的思想、感覺和活動(dòng)的方式。文化是人們?cè)谙嗷ソ煌蝎@得知識(shí)、技能、體驗(yàn)、觀念、信仰和情操的過程。文化是民族精神的體現(xiàn)，是民族振興的精神支撐，更是構(gòu)建和諧社會(huì)的精神載體。從文化的角度看，十七大整篇報(bào)告就是一個(gè)完整的文化文本，必須從總體上準(zhǔn)確的把握黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)文化建設(shè)所作部署的戰(zhàn)略意義和深刻內(nèi)涵，才能明確前進(jìn)方向，找準(zhǔn)監(jiān)獄文化建設(shè)的重點(diǎn)。

胡錦濤總書記在黨的“十七大“報(bào)告中，就推動(dòng)社會(huì)主義文化大繁榮做出了精辟深刻的論述，深刻指出，文化越來越成為當(dāng)今時(shí)代民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素。監(jiān)獄文化作為社會(huì)主義文化的組成部分，是監(jiān)獄在建設(shè)和發(fā)展過程中逐步形成的、體現(xiàn)監(jiān)獄行業(yè)特色的，包括價(jià)值觀念、行刑方式、群體意識(shí)、環(huán)境風(fēng)格、行業(yè)規(guī)范的總和。它可以細(xì)分為物質(zhì)文化、制度文化和精神文化三個(gè)層面，其中，精神文化是監(jiān)獄文化的精髓。因此，在新形勢(shì)下，隨著監(jiān)獄硬件投入駛?cè)肟燔嚨赖耐瑫r(shí)，不斷豐富精神文化生活也越來越成為監(jiān)獄民警的熱切愿望。監(jiān)獄精神文化，也理應(yīng)建設(shè)成為順應(yīng)歷史潮流，更好地體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)、以人為本觀念，反映時(shí)代精神的先進(jìn)文化。

一、監(jiān)獄精神文化的內(nèi)涵與特點(diǎn)

監(jiān)獄精神文化是監(jiān)獄深層次的文化，是監(jiān)獄本質(zhì)、個(gè)性、民警精神面貌的集中反映，是監(jiān)獄全體干警在長(zhǎng)期的刑罰執(zhí)行實(shí)踐中逐漸形成的共同的價(jià)值觀念、心理傾向和道德水平，體現(xiàn)著監(jiān)獄文化的方向和實(shí)質(zhì)；體現(xiàn)監(jiān)獄主導(dǎo)者——監(jiān)獄人民警察的價(jià)值觀念、文化素養(yǎng)，包括體現(xiàn)監(jiān)獄行業(yè)特色、人文精神和民警精神文化生活等等，它有其自身的行為準(zhǔn)則、價(jià)值取向、生活習(xí)慣和規(guī)范體系。

監(jiān)獄精神文化是監(jiān)獄文化的核心，是監(jiān)獄文化建設(shè)的歸宿，也是監(jiān)獄文化建設(shè)所要營(yíng)造的最高目標(biāo)。它是民警精神的避風(fēng)港和養(yǎng)分的補(bǔ)給所，通過各種文化儀式來引導(dǎo)群體成員的行為、心理,使其在潛移默化中接受共同的思想引導(dǎo)、情感熏陶、意志磨練和人格塑造,進(jìn)而產(chǎn)生一種巨大的向心力和凝聚力；也可以對(duì)監(jiān)獄干警在思想上和行為上起著約束作用,使干警們自覺地正視道德沖突,解決道德困惑、明辨是非界限。

監(jiān)獄精神文化的形成、傳播和發(fā)展，充滿著創(chuàng)造活力和創(chuàng)新精神,能激勵(lì)干警的工作積極性,克服工作上的倦怠感和挫折感。構(gòu)建監(jiān)獄精神文化不僅體現(xiàn)在對(duì)內(nèi)創(chuàng)設(shè)出一個(gè)積極健康、團(tuán)結(jié)向上、影響監(jiān)獄系統(tǒng)民警價(jià)值取向、人格塑造、思維方式、精神風(fēng)貌、道德情感等關(guān)系監(jiān)獄事業(yè)改革發(fā)展的環(huán)境和組織氛圍，同時(shí)，它對(duì)外體現(xiàn)了監(jiān)獄價(jià)值觀念以及監(jiān)獄的精神風(fēng)貌、個(gè)性特色和社會(huì)影響力、震撼力。

二、監(jiān)獄文化建設(shè)的重要性及必要性

監(jiān)獄文化建設(shè)與社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相適應(yīng)，與中華傳統(tǒng)文化相承接，是社會(huì)主義法治文化的重要組成部分，也是一種行業(yè)文化和特色文化。

監(jiān)獄文化建設(shè)是社會(huì)主義文化建設(shè)的客觀要求。建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化是具體的而不是抽象的。社會(huì)主義文化只有滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，發(fā)展社會(huì)主義文化才有意義。監(jiān)獄是社會(huì)生活的重要領(lǐng)域，監(jiān)獄文化建設(shè)是社會(huì)主義文化建設(shè)在監(jiān)獄領(lǐng)域的具體化。

監(jiān)獄文化建設(shè)是監(jiān)獄工作發(fā)展到一定階段的客觀要求?，F(xiàn)階段是監(jiān)獄工作由量的積累向質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵時(shí)期，監(jiān)獄布局調(diào)整、監(jiān)獄體制改革、監(jiān)獄信息化建設(shè)為這個(gè)飛躍提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)；監(jiān)獄工作“以改造質(zhì)量為中心”觀念的確立，為這個(gè)飛躍提供了認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)；黨的十七大提出的“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”、“興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮”引導(dǎo)著實(shí)現(xiàn)這個(gè)飛躍的方向并提供了強(qiáng)大的精神力量。新的階段、更高的標(biāo)準(zhǔn)，就要求通過建設(shè)監(jiān)獄文化，推動(dòng)監(jiān)獄工作質(zhì)量的飛躍。

監(jiān)獄文化建設(shè)是重要的、必要的。監(jiān)獄文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄價(jià)值的內(nèi)在要求，監(jiān)獄文化建設(shè)的水平體現(xiàn)著監(jiān)獄管理的水平，文化力量是提高管理水平的內(nèi)在動(dòng)力。

三、監(jiān)獄文化建設(shè)的方向

推進(jìn)監(jiān)獄文化建設(shè)，必須體現(xiàn)法治精神，為監(jiān)獄法治提供思想保障；必須實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)的邏輯延伸，為監(jiān)獄法治提供制度保障；必須以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，必須符合法律規(guī)范要求，為監(jiān)獄法治提供實(shí)踐保障；必須量力而行，為監(jiān)獄法治提供硬件保障。

1、明確指導(dǎo)思想和方針。推進(jìn)監(jiān)獄文化建設(shè)，必須以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，用以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。按照黨的十七大指引的方向，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)下，全面提高監(jiān)獄警察綜合素質(zhì)，推進(jìn)監(jiān)獄文化建設(shè)不斷發(fā)展和繁榮，促進(jìn)監(jiān)獄和諧發(fā)展和平安穩(wěn)定。

2、加強(qiáng)精神層面文化建設(shè)。精神層面文化是監(jiān)獄文化的核心和靈魂，是監(jiān)獄文化的物質(zhì)層面、制度層面的基礎(chǔ)和原因。精神層面的文化必須體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求。精神層面的監(jiān)獄文化體現(xiàn)在民警共同信守的基本信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德和精神風(fēng)貌，和體現(xiàn)在罪犯的“改過自新，重塑自我”的改造氛圍。

3、突出教育改造文化建設(shè)。我國(guó)監(jiān)獄工作以改造人為宗旨，提高改造質(zhì)量是監(jiān)獄工作的中心。把社會(huì)的破壞者更多的改造成為社會(huì)的有用之才，這是我國(guó)監(jiān)獄文化最本質(zhì)、最深刻的內(nèi)涵。要把教育當(dāng)作一個(gè)手段，予以重視和加強(qiáng)，主要精力放在教育上，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提高直接從事罪犯教育改造工作的民警素質(zhì)。加大教育改造投入，完善教育改造設(shè)施，科學(xué)運(yùn)用管理、教育、勞動(dòng)改造三大手段，不斷創(chuàng)新教育改造方法。

四、新時(shí)期下的監(jiān)獄文化建設(shè) 當(dāng)代中國(guó)監(jiān)獄文化是在中華文化的孕育下誕生的，盡管我們移植改造了西方現(xiàn)代監(jiān)獄制度為我所用，但我們現(xiàn)行的改造罪犯文化無不打上了傳統(tǒng)文化的烙印。只要我們堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，“保持民族性，體現(xiàn)時(shí)代性”，使傳統(tǒng)文化的精華在監(jiān)獄里與當(dāng)代文明監(jiān)獄相適應(yīng)，與現(xiàn)代法治理念相協(xié)調(diào)，定能促進(jìn)改造罪犯文化的新發(fā)展。

監(jiān)獄文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要每一個(gè)監(jiān)獄民警的參與和努力，需要全社會(huì)的關(guān)心和支持。我們有中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作指針，有監(jiān)獄文化實(shí)踐和豐富的文化積累相依托，我們能夠而且應(yīng)該在新的高度、新的時(shí)代為監(jiān)獄事業(yè)的發(fā)展續(xù)寫新篇，定能使先進(jìn)監(jiān)獄文化在新的時(shí)代產(chǎn)生更大的造就人的力量。

新時(shí)期賦予監(jiān)獄文化新的使命，那就是凝心聚力，振奮精神，構(gòu)建和諧監(jiān)獄，為社會(huì)和諧作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：監(jiān)獄學(xué)-監(jiān)獄文化建設(shè)相關(guān)問題探討

關(guān)于監(jiān)獄文化建設(shè)問題思考

當(dāng)今國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)，是綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)。綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中最重要的，是科學(xué)文化的競(jìng)爭(zhēng)。文化對(duì)于當(dāng)今社會(huì)來說，已經(jīng)成為引導(dǎo)社會(huì)、指導(dǎo)思想、改造主觀世界的強(qiáng)有力的工具。對(duì)于監(jiān)獄來說，監(jiān)獄文化為監(jiān)獄團(tuán)結(jié)奮進(jìn)和罪犯改造提供了智力支持和精神動(dòng)力，是監(jiān)獄警察的心靈家園，是罪犯能夠被成功改造的精神財(cái)富源泉。在文化形式不斷創(chuàng)新、文化內(nèi)容更加豐富、文化影響力越來越強(qiáng)的今天，加強(qiáng)監(jiān)獄文化建設(shè)、創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄勢(shì)在必行。監(jiān)獄文化，是監(jiān)獄在發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，是監(jiān)獄警察長(zhǎng)期積累形成的深層的心理積淀，監(jiān)獄文化不能脫離監(jiān)獄的實(shí)際發(fā)展而獨(dú)立存在。繁榮監(jiān)獄文化，豐富監(jiān)獄警察的精神文化生活，必須順應(yīng)社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，體現(xiàn)時(shí)代性，富于創(chuàng)造性，展示國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)和監(jiān)獄警察隊(duì)伍的良好形象。

監(jiān)獄文化建設(shè)的重要性。文化是一種偉大的力量。黨的十六大指出：“當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來越突出。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中?！庇纱丝梢娭醒雽?duì)發(fā)展先進(jìn)文化的重視程度，文化建設(shè)的重要性也不言而喻。只有高揚(yáng)起文化管理的大旗，不斷推進(jìn)文化建設(shè)，才能確保持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。因此，監(jiān)獄文化建設(shè)，必須從貫徹落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和“十六”大精神的高度，把握文化發(fā)展大勢(shì)，加強(qiáng)先進(jìn)文化建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄事業(yè)的全面、和諧發(fā)展。

文化建設(shè)的必要性。在當(dāng)今日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，在百舸爭(zhēng)流的形勢(shì)下，面對(duì)新局面、應(yīng)對(duì)新問題，只有高度重視文化建設(shè)，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，加大隱患排查、解決能力，才能逐步化解危機(jī)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，組織發(fā)展必須以團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，事業(yè)輝煌離不開先進(jìn)文化作支撐。要實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄工作的全面發(fā)展與持續(xù)進(jìn)步，很大程度上取決于文化力和學(xué)習(xí)力的提升，首先要迎接一場(chǎng)文化意義上的變革，培養(yǎng)更開放、勤奮與自省的文化意識(shí)。

建設(shè)監(jiān)獄文化要拋棄錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)文化建設(shè)，必須同一些模糊甚至錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)割裂開來。一是無用論，認(rèn)為開展文化建設(shè)沒有用，不如多發(fā)些錢。二是速成論，認(rèn)為文化建設(shè)很容易，要快出成果。三是活動(dòng)論，認(rèn)為文化建設(shè)就是開展一些活動(dòng)，搞搞培訓(xùn)，聽聽講座。監(jiān)獄文化的建設(shè)，主要從三個(gè)方面入手，即 監(jiān)獄工作文化、監(jiān)獄警察文化、罪犯改造文化。

監(jiān)獄工作理念文化，是監(jiān)獄工作的靈魂。思維決定觀念，觀念決定思路，思路決定出路。監(jiān)獄工作全面發(fā)展，必須適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局要求，必須適應(yīng)中國(guó)作為世界舞臺(tái)上大國(guó)的國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的國(guó)際形象，首先要在行刑理念、人權(quán)意識(shí)、警察隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)管安全、教育改造、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等總的方面，與時(shí)俱進(jìn)，豐富監(jiān)獄工作理念，用先進(jìn)理念指導(dǎo)監(jiān)獄工作。如降低刑釋人員重新違法犯罪率作為監(jiān)管工作首要標(biāo)準(zhǔn)的教育改造理念，公正廉潔執(zhí)法是監(jiān)獄工作首要追求的刑罰執(zhí)行理念，依法治監(jiān)、從嚴(yán)治警的理念，政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、文化育警、從優(yōu)待警的理念，安全穩(wěn)定是監(jiān)獄工作首要任務(wù)的安全工作理念，班子隊(duì)伍建設(shè)是監(jiān)獄工作首要保障的隊(duì)伍建設(shè)理念等，提煉監(jiān)獄工作的理念文化，監(jiān)獄工作才有靈魂，各項(xiàng)工作發(fā)展才有底蘊(yùn)和方向，監(jiān)獄事業(yè)才會(huì)持續(xù)、健康向前發(fā)展。監(jiān)獄工作行為文化，是監(jiān)獄工作的核心。文化決定行為，行為體現(xiàn)并創(chuàng)造著文化。只有那些真正由監(jiān)獄核心價(jià)值理念支撐下形成的行為習(xí)慣，才能具有高效的執(zhí)行力，并創(chuàng)造源源不斷的驅(qū)動(dòng)力。監(jiān)獄工作全面發(fā)展，除了要有監(jiān)獄工作理念文化作指引外，還需要有監(jiān)獄工作行為文化來支撐。

監(jiān)獄警察素質(zhì)文化。培養(yǎng)各個(gè)崗位的行家里手，打造適應(yīng)新時(shí)期監(jiān)獄工作的新型隊(duì)伍。應(yīng)該堅(jiān)持從抓教育、培訓(xùn)入手，在監(jiān)獄形成了“學(xué)習(xí)不斷”的新風(fēng)尚，打造出了一支科學(xué)理論武裝、具有發(fā)展眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神高素質(zhì)的警察隊(duì)伍。

監(jiān)獄警察團(tuán)隊(duì)文化。有效增強(qiáng)警察隊(duì)伍的向心力、凝聚力，形成工作合力。通過豐富多彩的文體活動(dòng)和文明創(chuàng)建等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大警察自覺地將個(gè)人的發(fā)展與監(jiān)獄的發(fā)展興衰聯(lián)系起來，形成共同的價(jià)值理念，培養(yǎng)警察集團(tuán)榮譽(yù)感，展現(xiàn)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、積極向上的精神風(fēng)貌。罪犯改造文化。監(jiān)獄要立足于服刑人員的精神文化需求，以“藝術(shù)矯治人、文化熏陶人、環(huán)境改造人”的監(jiān)獄文化理念，不斷加強(qiáng)監(jiān)獄改造文化建設(shè)，開展內(nèi)容豐富，形式多樣，服刑人員喜聞樂見的文化活動(dòng)，充分發(fā)揮監(jiān)獄文化潛移默化的重塑矯治功能，激發(fā)服刑人員的改造熱情，營(yíng)造健康、積極、和諧的改造氛圍。

精神是無堅(jiān)不摧的強(qiáng)大力量。大力建設(shè)監(jiān)獄文化，培育監(jiān)獄中積極向上、文明健康、催人奮進(jìn)的監(jiān)獄精神，將會(huì)凝聚警心、提高監(jiān)獄警察的自豪感，使監(jiān)獄警察更好地執(zhí)行國(guó)家法律，做好刑罰執(zhí)行工作，把罪犯真正改造成為自食其力的守法公民，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄的科學(xué)和諧發(fā)展，極大地有利于監(jiān)獄的現(xiàn)代化文明建設(shè)。

第四篇：淺談監(jiān)獄民警文化建設(shè)

淺探監(jiān)獄民警文化建設(shè)

直一隊(duì) 李志銘

文化是人類群體創(chuàng)造并共同享有的物質(zhì)實(shí)體、價(jià)值觀念、意義體系和行為方式，是人類群體的整個(gè)生活狀態(tài)，也可以說文化是人們關(guān)注、探討感興趣事物的現(xiàn)象和氛圍。一民族，一國(guó)家，一城市乃至一群體都有屬于自己的文化。我們監(jiān)獄警察當(dāng)然也有自己的監(jiān)獄警察文化。監(jiān)獄警察文化，是監(jiān)獄文化的重要組成部分，是從監(jiān)獄主體的視角對(duì)監(jiān)獄文化進(jìn)行研究的，在監(jiān)獄這種特定環(huán)境下形成的一種特殊的種群文化。由此概念可以理解，監(jiān)獄警察文化不僅包括單純的警察文化生活、文化教育、文化宣傳、文化設(shè)施等物化行為，還包括警察思想、警察職業(yè)道德和警察價(jià)值觀等精神文化內(nèi)容，其核心在于它的精神文化。

一、目前監(jiān)獄警察文化建設(shè)滯后的現(xiàn)狀：

㈠、有的單位開展文化活動(dòng)、文化教育的硬件建設(shè)落后，投入資金不足，不少監(jiān)獄創(chuàng)收指標(biāo)都難以完成，更不要說監(jiān)獄警察文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。有的監(jiān)獄僅一個(gè)職工活動(dòng)室，一個(gè)老干部活動(dòng)室，根本沒有為在職民警設(shè)立專屬文化活動(dòng)場(chǎng)所。

㈡、部分單位領(lǐng)導(dǎo)將精力全都放到了組織經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)，抓監(jiān)管安全上，對(duì)警察文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)監(jiān)獄警察文化建設(shè)更不以為然，認(rèn)為文化建設(shè)是虛的，是華而不實(shí)的形式主義，監(jiān)獄工作只要抓好經(jīng)濟(jì)與監(jiān)管安全就能推進(jìn)監(jiān)獄的快速發(fā)展。

㈢、有的單位對(duì)警察文化建設(shè)活動(dòng)組織開展不力，文化活動(dòng)組織內(nèi)容單一，形式呆板，群眾參與性不強(qiáng)，有的單位年年都是組織一次球賽，進(jìn)行四五次征文。文化建設(shè)老生常談，作用收效不明顯。㈣、警察思想觀念陳舊，限制了監(jiān)獄警察文化的發(fā)展。監(jiān)獄是相對(duì)封閉的，文化建設(shè)是監(jiān)獄與日新月異的時(shí)代進(jìn)行溝通的紐帶，而文化建設(shè)的缺失使監(jiān)獄警察與新時(shí)代格格不入，至使民警中安于守成得過且過的風(fēng)氣十分盛行。

二、監(jiān)獄警察文化建設(shè)滯后原因的淺析。

㈠、歷史上舊的行刑思想、手段的消極影響是阻礙監(jiān)獄警察文化建設(shè)的深入的重要原因之一。封建社會(huì)，監(jiān)獄執(zhí)法者被稱之為獄卒，是一個(gè)身份卑賤、待遇低下、法律責(zé)任重大卻時(shí)時(shí)受到制約的群體，但同時(shí)又是監(jiān)獄重地的實(shí)際管理者、最基層的法律執(zhí)行者。統(tǒng)治者行刑思想中“一人犯法、株連九族”等令人毛骨悚然的制度大多是由獄卒執(zhí)行的。當(dāng)然這些人間慘劇是由于當(dāng)時(shí)人治、強(qiáng)權(quán)社會(huì)環(huán)境所造成，但卻導(dǎo)致了人們對(duì)作為統(tǒng)治者實(shí)行專橫制裁工具的獄卒的痛恨和鄙視，這就是監(jiān)獄警察文化不能融入社會(huì)文化得到社會(huì)公眾認(rèn)可的歷史原因。

㈡、多年來，監(jiān)獄警察文化建設(shè)存在缺失現(xiàn)象。監(jiān)獄警察文化由于內(nèi)容、形式上的缺乏，雖積極借鑒企業(yè)文化精神，但由于結(jié)合監(jiān)獄實(shí)際少，實(shí)施起來過于盲目，管理者對(duì)警察大量灌輸“人無我有，人有我精”和“時(shí)間就是金錢，效率就是生命“的理念。要求警察一人多用，既要當(dāng)好刑罰執(zhí)行者、教育者、看守者，又要當(dāng)好生產(chǎn)管理者，技術(shù)指導(dǎo)者、生活看護(hù)者。要求警察既要最大可能地創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富，又要肩負(fù)改造罪犯保證監(jiān)管安全的責(zé)任。這就使大部分警察在工作中疲于奔命，形成了“樣樣通，樣樣松”的現(xiàn)象。

㈢、警察文化建設(shè)硬件設(shè)施的不足阻礙了文化活動(dòng)、文化教育的正常開展。開展文化活動(dòng)、文化教育，必需要有充足的資金保障。監(jiān)獄體制改革以前，由于處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)監(jiān)獄體制下，監(jiān)獄的保障資金不足，國(guó)家撥款不能完全到位，不少監(jiān)獄警察工資都不能按時(shí)足額發(fā)放，更不要說監(jiān)獄警察文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。監(jiān)獄體制改革后，監(jiān)獄的財(cái)政保障體系初步建立，監(jiān)獄開始吃“皇糧”，資金有了進(jìn)一步的保障，文化設(shè)施建設(shè)大大加強(qiáng)，文體活動(dòng)日益豐富，但全國(guó)監(jiān)獄范圍內(nèi)，不但警官文化中心沒有普遍建立，而且圖書室、閱覽室、活動(dòng)室等文化活動(dòng)基本設(shè)施處于閑置和被挪用狀態(tài)。

三、監(jiān)獄警察文化建設(shè)滯后所產(chǎn)生的危害。

㈠、監(jiān)獄警察文化建設(shè)滯后造成了監(jiān)獄警察這一群體先進(jìn)文化的缺失。由于積極的、健康的文化沒有及時(shí)建立起來，落后的、庸俗的監(jiān)獄警察亞文化不但大行其道，而且從中派生了酒文化、色文化、賭文化導(dǎo)致了監(jiān)獄警察人生觀、價(jià)值觀、世界觀的扭曲。

㈡、監(jiān)獄警察文化建設(shè)滯后使監(jiān)獄學(xué)習(xí)氛圍不濃，由于監(jiān)獄警察無心學(xué)習(xí)新知識(shí)，研究新問題，掌握新技能，導(dǎo)致監(jiān)獄警察喪失了對(duì)監(jiān)獄事業(yè)的熱情與動(dòng)力，特別嚴(yán)重的是無法抵御罪犯亞文化帶來的不良影響，致使監(jiān)獄警察的操守與信仰崩塌，進(jìn)而違法亂紀(jì)滑入深淵。

㈢、監(jiān)獄警察建設(shè)文化滯后使監(jiān)獄警察的工作壓力得不到緩解，不利于警察的身心健康。進(jìn)入21世紀(jì)，罪犯構(gòu)成發(fā)生了重大變化，暴力犯、慣累犯、流竄犯、團(tuán)伙犯明顯增多，“四涉犯”（涉黑、涉毒、涉槍、涉暴）大幅度上升。這些變化使監(jiān)獄的安全穩(wěn)定工作面臨更加嚴(yán)峻的形勢(shì)，罪犯反改造氣焰囂張，結(jié)團(tuán)伙，拉勢(shì)力，膽大妄為無法無天，辱罵誣告監(jiān)獄警察的事件頻繁發(fā)生。這讓警察的身心不堪重負(fù)，監(jiān)獄警察迫切需要通過文化活動(dòng)進(jìn)行身心的放松，可由于文化設(shè)施缺乏，文化活動(dòng)形式僵化，群眾參與性不強(qiáng)等原因這些壓力無法得到緩解與釋放，直接影響了警察身心健康。

㈣、監(jiān)獄警察文化建設(shè)滯后使監(jiān)獄警察之間人際關(guān)系緊張，矛盾尖銳，不利監(jiān)獄的和諧與穩(wěn)定。由于文化建設(shè)滯后警察的各種壓力無處釋放，整天處于緊張焦慮狀態(tài)，有的迫于紀(jì)律不敢打犯人，卻在同事之間大打出手。有的把工作的煩惱帶到家庭中因時(shí)常發(fā)生家庭暴力導(dǎo)致婚姻破裂。有的因自己的利益得不到滿足就遷怒于組織，造謠生事煽風(fēng)點(diǎn)火，唯恐天下不亂，妄圖于亂中取利。

㈤、監(jiān)獄警察文化建設(shè)滯后使監(jiān)獄面臨嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)傳媒危機(jī)。由于不良網(wǎng)絡(luò)信息嚴(yán)重污染，使個(gè)別警察思想混亂，精神空虛，理想喪失，個(gè)別警察開始喪失職業(yè)操守利用網(wǎng)絡(luò)傳媒發(fā)泄心中不滿如開設(shè)匿名博客，注冊(cè)匿名論壇等有的胡言亂語，有的指桑罵槐，更為嚴(yán)重的是有的泄露工作秘密直接危害到監(jiān)獄的安全穩(wěn)定。

四、加強(qiáng)監(jiān)獄警察文化建設(shè)的意義。

㈠、加強(qiáng)警察文化建設(shè)是提高監(jiān)獄警察思想政治理論水平的客觀需要。通過經(jīng)常性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性的思想政治教育，可以教育和引導(dǎo)廣大監(jiān)獄警察樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀，形成正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、群眾意識(shí)和法律意識(shí)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢(shì)、正確處理復(fù)雜局面、合理解決突發(fā)事件所需的政策理論水平、思想覺悟和道德素養(yǎng)。

㈡、加強(qiáng)警察文化建設(shè)是規(guī)范監(jiān)獄警察執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正的必然要求。警察文化的繁榮可以推動(dòng)“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng)的深入開展，可以促進(jìn)監(jiān)獄警察加強(qiáng)對(duì)必備的法律知識(shí)、管教業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，探求正確的刑罰執(zhí)法方法，樹立勤政廉政意識(shí)，增強(qiáng)嚴(yán)格公正、文明執(zhí)法的自覺性。

㈢、加強(qiáng)警察文化建設(shè)是提高監(jiān)獄警察對(duì)罪犯教育改造質(zhì)量的根本保證。監(jiān)獄加強(qiáng)主流文化建設(shè)，特別是警察文化建設(shè)可以消融罪犯亞文化帶來的不良影響。監(jiān)獄日常的言行舉止對(duì)罪犯改造有著廣泛深刻的影響，警察個(gè)人優(yōu)良的文化修養(yǎng)和志趣，可以在罪犯中樹立個(gè)人威信，對(duì)罪犯產(chǎn)生正向的引導(dǎo)和暗示作用；罪犯長(zhǎng)期耳濡目染也會(huì)產(chǎn)生潛移默化的改造效果。要通過警察文化建設(shè)內(nèi)容的先進(jìn)性，引導(dǎo)監(jiān)獄民警愛用良好的文化風(fēng)尚，影響、凈化罪犯的亞文化，提高對(duì)罪犯的教育改造質(zhì)量。

㈣、加強(qiáng)警察文化建設(shè)是豐富監(jiān)獄警察業(yè)余文化生活，緩解思想壓力的有效途徑。文化建設(shè)最大的作用就是可以“教化人心，導(dǎo)人向善”。通過加強(qiáng)警察文化建設(shè)，進(jìn)一步豐富監(jiān)獄警察的業(yè)余文化生活，能夠有效地化解和消除民警心理壓力。相對(duì)來說明，監(jiān)獄一般地處偏遠(yuǎn)，環(huán)境封閉，交通不便，業(yè)余文化生活單調(diào)。而加強(qiáng)警察文化建設(shè)，豐富監(jiān)獄民警業(yè)余文化生活是解決監(jiān)獄民警心理壓力的有效途徑。

㈤、加強(qiáng)警察文化建設(shè)可以形成良好的“自律”文化氛圍。充分發(fā)揮廉政文化的教化作用，形成人人以廉為榮、以貪為恥的“自律”文化氛圍。要將廉政文化教育納入監(jiān)獄教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)警察的廉潔自律教育和警示教育，通過開展正反典型事例的教育活動(dòng)，用先進(jìn)的廉政文化理念武裝警察的頭腦。采用群眾喜聞樂見的方式，宣傳廉政文化，提高警察廉潔自律意識(shí)。同時(shí)通過組織警察家屬座談、參加廉政教育大會(huì)等形式，使廉政文化向警察家庭延伸，形成反腐倡廉的多方面合力，使黨風(fēng)廉政工作取得實(shí)效。

㈥、加強(qiáng)警察文化建設(shè)，是促使監(jiān)獄警察形成創(chuàng)新理念，提高監(jiān)獄警察創(chuàng)新能力的重要手段。通過加強(qiáng)警察文化建設(shè)可以提高監(jiān)獄警察在學(xué)習(xí)、工作、日常生活中不斷接受新觀念、獲取新知識(shí)、掌握新技能、適應(yīng)新要求的學(xué)習(xí)能力；可以激發(fā)監(jiān)獄民警展示知識(shí)、展示才華、展示技能以及順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、勇于迎接挑戰(zhàn)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；可以調(diào)動(dòng)監(jiān)獄民警在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，通過思考和實(shí)踐，探索新的有價(jià)值的監(jiān)獄理念和工作方法的思想?？梢耘囵B(yǎng)監(jiān)獄警察愛崗敬業(yè)意識(shí)，倡導(dǎo)艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)精神；可以最大限度地調(diào)動(dòng)監(jiān)獄警察的主觀能動(dòng)性；可以營(yíng)造團(tuán)結(jié)互助、和諧共進(jìn)的工作氛圍。

五、加強(qiáng)監(jiān)獄警察文化建設(shè)的途徑。

㈠、單位領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變思想，真正認(rèn)識(shí)到監(jiān)獄警察文化建設(shè)是提高監(jiān)獄警察綜合素質(zhì)的前提和基礎(chǔ)，是推進(jìn)監(jiān)獄各項(xiàng)工作的重要保證。只有轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)新管理理念，營(yíng)造良好的文化氛圍，理清工作思路，才能充分提高監(jiān)獄警察工作積極主動(dòng)性，推動(dòng)監(jiān)獄的全面健康發(fā)展。首先是要將警察文化建設(shè)列入單位議事日程和工作安排，不斷探索研究警察文化建設(shè)的科學(xué)規(guī)律，制定適合本單位的工作規(guī)劃，明確工作目標(biāo)，制定保障措施，確保本單位警察文化建設(shè)有序推進(jìn)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮示范作用，帶頭參加警察文化建設(shè)活動(dòng)，影響和帶動(dòng)廣大民警積極投身到警察文化建設(shè)活動(dòng)中來。其次是要堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建良性的用人機(jī)制在監(jiān)獄民警隊(duì)伍建設(shè)上，要牢固樹立“以人為本”的治警觀，建立“能者上，平者讓，庸者下”的用人機(jī)制，要有“求才之心，識(shí)才之眼，用才之膽，容才之量”，做到人盡其才，才盡其用，以激發(fā)基層民警的憂患意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，形成愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、文明管理、科學(xué)改造罪犯的工作氛圍。

第三是要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，以激發(fā)內(nèi)驅(qū)力為切入點(diǎn)，建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，可以使民警隊(duì)伍的積極性、創(chuàng)造性得到充分調(diào)動(dòng)。廣泛開展崗位創(chuàng)優(yōu)和立功創(chuàng)模活動(dòng)，激勵(lì)民警在同一起跑線上競(jìng)爭(zhēng)，讓工作表現(xiàn)好、辦事效率高、業(yè)績(jī)突出的民警得到及時(shí)的肯定和獎(jiǎng)勵(lì)，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。

㈡、開展各種教育培訓(xùn)，形成良好的積極向上的文化氛圍，抓執(zhí)法的規(guī)范性，處事的公正性，對(duì)罪犯管理講究方法。提高監(jiān)獄基層民警素質(zhì)的方法和途徑有多種，但最重要的是學(xué)習(xí)教育。要努力實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)的制度化，采取切實(shí)可行的措施，不斷更新學(xué)習(xí)觀念和學(xué)習(xí)方法，營(yíng)造一個(gè)全員參與，人人受教育的學(xué)習(xí)氛圍，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型民警隊(duì)伍提供一個(gè)環(huán)境平臺(tái)，推動(dòng)基層民警自主學(xué)習(xí)和互相學(xué)習(xí)。監(jiān)獄要分崗位、分專題，對(duì)不同職級(jí)、不同專業(yè)的警察進(jìn)行培訓(xùn)。要保證民警的繼續(xù)教育時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所，滿足民警日益增長(zhǎng)的文化精神需要，提高監(jiān)獄人民警察的綜合素質(zhì)。要注重實(shí)際工作能力和警察技能的培訓(xùn)，提高基層民警的綜合素質(zhì)和適應(yīng)能力。培訓(xùn)要強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用、學(xué)用一致、用其所長(zhǎng)的原則，注重把培訓(xùn)與使用統(tǒng)一起來，確保受訓(xùn)者能把通過培訓(xùn)所獲得的知識(shí)與技能應(yīng)用于工作實(shí)際，以提高基層民警履行崗位職責(zé)的適應(yīng)能力?？梢圆扇　白叱鋈ァ焙汀罢?qǐng)進(jìn)來”的學(xué)習(xí)方法，適時(shí)邀請(qǐng)社會(huì)名人或高等院校的專家學(xué)者，為基層民警進(jìn)行專題授課，有計(jì)劃地分批派送民警外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察，擴(kuò)大視野，增長(zhǎng)知識(shí)。同時(shí)要加大對(duì)監(jiān)獄文化建設(shè)的資金投入，搞好民警圖書室、閱覽室等文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，倡導(dǎo)“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的新理念，努力營(yíng)造“以勤奮學(xué)習(xí)為樂，以知識(shí)更新為榮”的良好學(xué)習(xí)氛圍。還要實(shí)行分類教育，分類管理，努力培養(yǎng)專業(yè)型人才，大力提高民警的文化素質(zhì)。要定期開展各類理論研討、文藝創(chuàng)作講座、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)觀摩等活動(dòng)，加速民警知識(shí)更新，使全體民警領(lǐng)略各個(gè)學(xué)科的知識(shí)，跟上時(shí)代發(fā)展步伐。特別要加強(qiáng)與改造罪犯有關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)，切實(shí)提高管理、控制和教育改造罪犯的能力。要大力加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)的宣傳教育，使基層民警能熟練掌握計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的基本操作。

㈢、加大文化硬件設(shè)施的投入與建設(shè)，開展豐富多彩的文化活動(dòng)，形成良好的文化氛圍積極開展豐富多彩的警察文化活動(dòng)，將警察文化活動(dòng)推向深入。首先，要加緊建立警官俱樂部、圖書館、閱覽室、警察文化娛樂活動(dòng)中心、警察英模紀(jì)念館以及警察博物館等設(shè)施和場(chǎng)地，這些設(shè)施和場(chǎng)地是警察文化建設(shè)的硬環(huán)境，缺少這些陣地，警察文化建設(shè)就會(huì)因失去硬件支持而不能進(jìn)行。其次，廣泛開展警民專題文藝晚會(huì)、“警察與祖國(guó)”、“警察與人民”演講比賽、“獄警心聲”合唱比賽以及“警苑風(fēng)彩”攝影、美術(shù)、書法、手工藝品制作展覽等多層次、多形式的文化藝術(shù)活動(dòng)，使警察從中得到美的享受、情操的陶冶、人生的啟迪和精神的升華。再次，應(yīng)該在廣大民警中開展讀書活動(dòng)，開展知識(shí)講座，組織征文比賽和知識(shí)競(jìng)賽，營(yíng)造良好的知識(shí)氛圍，提高民警文化知識(shí)水平和思想道德修養(yǎng)水平。第四，圍繞警察文化建設(shè)的中心，在電臺(tái)、報(bào)刊開辟警察宣傳陣地，以超前的宣傳思路、超眾的報(bào)道常識(shí)，抓住熱點(diǎn)和警察隊(duì)伍中閃光點(diǎn)進(jìn)行宣傳，使警察行為文化、管理文化以及精神文化得到警察和公眾的廣泛認(rèn)同，使警察文化建設(shè)通過多種載體不斷走向深化，并融入社會(huì)主義“兩個(gè)文明”的建設(shè)之中。第五，可以在全省監(jiān)獄系統(tǒng)開展網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，構(gòu)建以“對(duì)話、引導(dǎo)、互助為主要形式的“網(wǎng)絡(luò)文化平臺(tái)”。通過全省監(jiān)獄網(wǎng)站建設(shè)打造一個(gè)傳播監(jiān)獄警察健康精神文化生活的新空間和對(duì)外宣傳的新渠道。監(jiān)獄警察文化是塑造警魂、培育現(xiàn)代警察精神的重要手段，監(jiān)獄警察文化是凝聚警心、提高民警職業(yè)認(rèn)同意識(shí)和自豪感的有效途徑，監(jiān)獄警察文化是堅(jiān)持政治建警、加強(qiáng)民警思想政治工作的內(nèi)容和載體，監(jiān)獄警察文化是強(qiáng)化內(nèi)部管理、加強(qiáng)監(jiān)獄警察隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的推動(dòng)力量。因此監(jiān)獄警察文化建設(shè)的主旨，就在于培育特定的監(jiān)獄警察精神即使命、責(zé)任、榮譽(yù)。我們建設(shè)監(jiān)獄警察文化，就是要努力實(shí)現(xiàn)人民群眾期盼國(guó)家穩(wěn)定、社會(huì)和諧的愿望，就是要實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄個(gè)體成員之間的和諧共處，發(fā)展監(jiān)獄的軟實(shí)力，更好地執(zhí)行國(guó)家法律，做好刑罰執(zhí)行工作，把罪犯真正改造成為自食其力的守法公民，切切實(shí)實(shí)提高罪犯教育改造質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄的科學(xué)和諧發(fā)展。

第五篇：淺議監(jiān)獄警察文化建設(shè)

淺議監(jiān)獄警察文化建設(shè)

[摘要]監(jiān)獄文化是中華文化的重要組成部分。它有著極其豐富的文化內(nèi)涵和特質(zhì)，并以其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律和獨(dú)具魅力的文化品格影響著監(jiān)獄事業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。監(jiān)獄警察文化是監(jiān)獄組織文化的重要組成部分，是建設(shè)“法治監(jiān)獄”、“平安監(jiān)獄”、“文明監(jiān)獄”的重要內(nèi)容?，F(xiàn)階段，監(jiān)獄正處于改革發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期，如何充分發(fā)揮監(jiān)獄警察來統(tǒng)一思想、凝聚力量顯得尤為重要，這是提升監(jiān)獄特色文化建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)賦予我們的責(zé)任，更是監(jiān)獄自我發(fā)展、自我提高的內(nèi)在需求。

[關(guān)鍵詞]監(jiān)獄 警察文化建設(shè)

黨的十八大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)”是全面建成小康社會(huì)必不可少的五項(xiàng)新要求之一，文化建設(shè)作為一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要標(biāo)志，這既是一種戰(zhàn)略目標(biāo)，也是一種戰(zhàn)略要求。監(jiān)獄作為國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的捍衛(wèi)者、建設(shè)者，在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)中肩負(fù)著特殊的使命。

監(jiān)獄警察文化建設(shè)關(guān)系監(jiān)獄文化建設(shè)的成敗。一個(gè)企業(yè)或單位的文化形成企業(yè)或單位的底蘊(yùn)，凝聚員工的戰(zhàn)斗力，形成企業(yè)或單位的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)企業(yè)或單位的生存、發(fā)展具有深刻的影響，是每個(gè)企業(yè)、單位不可忽視的問題，縱觀全球500強(qiáng)企業(yè)，都有自己獨(dú)特的企業(yè)文化。監(jiān)獄警察文化是積淀著監(jiān)獄人民警察最深層次的精神追求和行為準(zhǔn)則，是凝聚人心的精神紐帶。因此，監(jiān)獄警察文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)成為監(jiān)獄良性發(fā)展的重要課題。

一、監(jiān)獄警察文化的含義及內(nèi)容

（一）監(jiān)獄文化的含義

上個(gè)世紀(jì)八十年代，陳浩然先生在《獄政管理學(xué)與犯罪學(xué)的研究的又一發(fā)現(xiàn)》一文中首次披露了美國(guó)一犯罪學(xué)專家開了監(jiān)獄理論研究之先河，提出了“監(jiān)獄文化”的概念。繼而，上海市監(jiān)獄于1989年率先提出了“監(jiān)區(qū)文化”的概念，隨后，全國(guó)許多監(jiān)獄“特殊學(xué)校”如雨后春筍般創(chuàng)建起來。自此，監(jiān)區(qū)文化、監(jiān)獄文化逐漸進(jìn)入監(jiān)獄理論研究特別是實(shí)踐者的視野。

那么，何為監(jiān)獄文化呢？監(jiān)獄文化是指在在監(jiān)獄這個(gè)特定環(huán)境下，在監(jiān)獄工作實(shí)踐中逐步形成的，體現(xiàn)監(jiān)獄特色，展示監(jiān)獄功能，反映監(jiān)獄執(zhí)法特點(diǎn)的包括監(jiān)獄文化屬于法治文化范疇，是社會(huì)主流文化的重要組成部分，是保障監(jiān)獄穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)和諧的不可或缺的重要力量。

（二）監(jiān)獄警察文化的含義

監(jiān)獄警察文化是監(jiān)獄警察在本行業(yè)的發(fā)展過程中創(chuàng)造的與自己職責(zé)密切聯(lián)系的，獨(dú)特的行業(yè)文化，從而形成自己的政治理念、價(jià)值取向、精神內(nèi)涵、行為規(guī)范和管理模式，能夠促進(jìn)全體警察職工和服刑人員素質(zhì)及能力顯著提高，監(jiān)獄自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，使監(jiān)獄文化的凝聚力和感召力顯著增強(qiáng)。

（三）監(jiān)獄警察文化的基本特征

監(jiān)獄警察文化與刑罰執(zhí)行從來都是緊密聯(lián)系的，文化的有利于監(jiān)獄工作改革發(fā)展，又對(duì)提升監(jiān)獄工作水平發(fā)揮著促進(jìn)作用，是社會(huì)主義法治理念與監(jiān)獄工作實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物。

1、監(jiān)獄警察文化的政治性。監(jiān)獄是國(guó)家的刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)，是對(duì)罪犯實(shí)施懲罰與改造的機(jī)關(guān)，本質(zhì)上是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分，是階級(jí)專政的工具。深入開展監(jiān)獄警察文化建設(shè)，要堅(jiān)持人民民主專政為指導(dǎo)思想，才能充分發(fā)揮監(jiān)獄在社會(huì)主義建設(shè)中的保障作用，實(shí)現(xiàn)刑罰執(zhí)行與講政治的統(tǒng)一。

2、監(jiān)獄警察文化的法治性。監(jiān)獄人民警察作為國(guó)家懲罰與改造罪犯職能的具體履行者，是監(jiān)獄行刑法律關(guān)系的執(zhí)行主體，處于主導(dǎo)的地位，秉承國(guó)家的意志，在法定職權(quán)內(nèi)依法行刑。監(jiān)獄人民警察樹立和實(shí)踐社會(huì)主義法治理念，成為社會(huì)主義法治理念的承載者，提高公正執(zhí)法，依法治監(jiān)的自覺性。

3、監(jiān)獄警察文化的綜合性。監(jiān)獄警察文化有一定的特殊性，但它不是孤立的，所涉及的范圍比較廣泛，從監(jiān)獄警察文化中的理論研究?jī)?nèi)容看，監(jiān)獄學(xué)科與刑法學(xué)、刑事訴訟法、教育學(xué)、心理學(xué)、行政管理學(xué)有著密切的關(guān)系。為適應(yīng)監(jiān)獄生產(chǎn)實(shí)踐的需要，監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、監(jiān)獄企業(yè)管理學(xué)就產(chǎn)生了，并融入了監(jiān)獄警察文化。監(jiān)獄警察文化除與以上學(xué)科有密切關(guān)系外，還與哲學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、勞動(dòng)學(xué)、行為學(xué)、犯罪學(xué)、偵查學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、文書學(xué)法學(xué)等學(xué)科有著較密切的聯(lián)系。因此，對(duì)監(jiān)獄警察文化的研究和實(shí)踐，必須廣泛吸收、借鑒和運(yùn)用相關(guān)學(xué)科的成果和理論原理。

4、監(jiān)獄警察文化的創(chuàng)新性。監(jiān)獄警察文化是監(jiān)獄人民警察區(qū)別于其他職業(yè)者的根本標(biāo)識(shí)，集中體現(xiàn)了監(jiān)獄人民警察的品格。監(jiān)獄警察文化深深熔鑄在監(jiān)獄人民警察的生活和工作之中，始終是監(jiān)獄工作發(fā)展和興旺的重要精神支撐和力量源泉，是監(jiān)獄人民警察所需的共同價(jià)值觀、道德準(zhǔn)則和普遍遵循的行為規(guī)范。監(jiān)獄警察文化哺育和傳承了監(jiān)獄工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，激發(fā)了監(jiān)獄警察創(chuàng)造力，維系監(jiān)獄警察的凝聚力，監(jiān)獄警察文化作為監(jiān)獄警察價(jià)值觀的主要載體，其繁榮發(fā)展離不開科學(xué)理論的指導(dǎo)，只有符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，才能在堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新中得到充分發(fā)展。

二、組織文化建設(shè)與警察文化建設(shè)

監(jiān)獄的組織文化建設(shè)是開展警察文化的重要實(shí)踐途徑，是保障和引導(dǎo)監(jiān)獄警察文化建設(shè)順利開展，是監(jiān)獄警察文化建設(shè)常態(tài)化、日?；?、生活化。組織文化建設(shè)有利于統(tǒng)一組織和整合力量，加強(qiáng)對(duì)警察文化的研究，繁榮警察文化。

（一）近年來，我省監(jiān)獄系統(tǒng)以社會(huì)主義法治理念為指引，根據(jù)長(zhǎng)期的實(shí)踐，將“忠誠事業(yè)、崇德尚法、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、艱苦奮斗”為主要內(nèi)容形成新時(shí)期廣東監(jiān)獄人民警察核心價(jià)值觀。2012年2月，省監(jiān)獄管理局組織開展“感動(dòng)南粵?廣東監(jiān)獄系統(tǒng)踐行核心價(jià)值觀人物”評(píng)選活動(dòng)，在監(jiān)獄推薦的102名候選人中評(píng)選出“感動(dòng)南粵”十大人物，并廣泛進(jìn)行宣傳，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用。這些活動(dòng)對(duì)推動(dòng)全省監(jiān)獄人民警察文化建設(shè)，展現(xiàn)我省監(jiān)獄人民警察新形象、新風(fēng)采起到積極作用，在社會(huì)上產(chǎn)生良好的效應(yīng)。同時(shí)，省監(jiān)獄管理局堅(jiān)持打造刊物《南粵監(jiān)獄》的理論研究陣地，佛山監(jiān)獄創(chuàng)辦《文化監(jiān)獄》，深圳監(jiān)獄創(chuàng)辦《特區(qū)監(jiān)獄》，組織人員撰寫論文，參加國(guó)內(nèi)有關(guān)研討活動(dòng)。這些活動(dòng)都是監(jiān)獄組織文化建設(shè)的重要體現(xiàn)。

（二）我監(jiān)自1980年建監(jiān)以來，涌現(xiàn)出許多可歌可泣的先進(jìn)人物和事跡，凝聚了無數(shù)創(chuàng)新的勇氣和智慧，造就了我們輝煌的歷史，2001年建成部級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄，許多優(yōu)秀文化可用來借鑒、繼承和發(fā)揚(yáng)。正是在“文化力”的推動(dòng)下，我監(jiān)從2000年以來連續(xù)12年實(shí)現(xiàn)“四無”的監(jiān)管安全佳績(jī)，連續(xù)22年無罪犯脫逃的新紀(jì)錄，保持建監(jiān)33年安全生產(chǎn)記錄，無警察職工受刑事處分的清白記錄，這樣的成績(jī)離不開監(jiān)獄警察文化的重要支撐。但是一直以來都沒有對(duì)這些優(yōu)秀文化進(jìn)行系統(tǒng)而有效的沉淀和提煉，為此，我監(jiān)開展監(jiān)獄文化建設(shè)勢(shì)在必行。

（三）2012年年初，監(jiān)獄提出在十二五期間“打造首善之區(qū)的精品監(jiān)獄”的監(jiān)獄發(fā)展目標(biāo)，并結(jié)合實(shí)際規(guī)劃分“三步走”的策略，即2012年夯實(shí)基礎(chǔ)，2013年至2014年加速發(fā)展，2015年再創(chuàng)輝煌，力圖用三年時(shí)間，建立和完善符合廣監(jiān)實(shí)際，又獨(dú)具特色的組織文化體系，形成科學(xué)的理念系統(tǒng)、規(guī)范的行為文化、鮮明的視覺形象、和諧的文化氛圍。

打造“精品監(jiān)獄”是貫徹落實(shí)鄧小平理論、三個(gè)代表和十七大以來的歷屆中央全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本、圍繞“司法行政三項(xiàng)重點(diǎn)、監(jiān)獄工作三個(gè)轉(zhuǎn)型”工作部署，推動(dòng)監(jiān)獄工作新發(fā)展的重要舉措，符合監(jiān)獄當(dāng)前實(shí)際和未來發(fā)展的需要，這一目標(biāo)既關(guān)系到監(jiān)獄刑罰執(zhí)行職能的良好履行，也關(guān)系到廣大警察職工的切身利益，可將我監(jiān)的硬件設(shè)施、監(jiān)管改造、隊(duì)伍建設(shè)提升到一個(gè)新的水平，提升隊(duì)伍的凝聚力、執(zhí)行力和心理資本，有利于擦亮我監(jiān)“部級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄”的招牌，創(chuàng)新我監(jiān)工作新局面，使我監(jiān)達(dá)到“環(huán)境精致，管理精細(xì)，文化精美”的目標(biāo)。

三、監(jiān)獄警察文化建設(shè)的作用

（一）引導(dǎo)示范作用。監(jiān)獄警察文化是主導(dǎo)文化、精英文化在監(jiān)獄文化領(lǐng)域的體現(xiàn)，它決定著監(jiān)獄文化的發(fā)展方向，引領(lǐng)著監(jiān)獄的未來發(fā)展，集中反映了監(jiān)獄警察的共同理想和共同價(jià)值追求，對(duì)每個(gè)人都有強(qiáng)大的影響力和感召力。依法治監(jiān)是監(jiān)獄機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略的重要舉措，內(nèi)在地要求監(jiān)獄人民警察自覺樹立和實(shí)踐社會(huì)主義法治理念，成為社會(huì)主義法治理念的承載者，自覺受其引導(dǎo)，遵守法律，維護(hù)法治的基本原則和精神，監(jiān)獄警察文化活動(dòng)要積極宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和制度，還要展現(xiàn)包括法律規(guī)則背后蘊(yùn)藏的法律原則和法律精神。

（二）吸納整合作用。中國(guó)幾千年監(jiān)獄的發(fā)展史，形成了獨(dú)特的監(jiān)獄制度，這些制度既有精華也有糟粕，系統(tǒng)的警察文化建設(shè)可以對(duì)監(jiān)獄主流文化進(jìn)行弘揚(yáng)與維護(hù)，進(jìn)行創(chuàng)新的發(fā)展，形成了體現(xiàn)新中國(guó)監(jiān)獄文明的制度文化。而監(jiān)獄警察文化建設(shè)是逐步積累、逐步認(rèn)識(shí)、逐步形成共識(shí)的過程，不可能一蹴而就。從歷史上看，一種先進(jìn)文化的發(fā)育成熟需要上百年甚至上千年。監(jiān)獄警察文化伴隨監(jiān)獄工作的創(chuàng)建而誕生，發(fā)展至今僅幾十年，加強(qiáng)監(jiān)獄人民警察文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的過程，必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，改革創(chuàng)新。

（三）規(guī)范矯正作用。文化對(duì)警察是一種軟約束，通過監(jiān)獄主流文化的輸入，使個(gè)體行為產(chǎn)生從眾化的群體心理壓力和動(dòng)力，形成行為的自我控制，達(dá)到矯正人的價(jià)值取向、思維定式和行為方式的目的。監(jiān)獄亞文化是罪犯群體在犯罪過程和監(jiān)禁生活中形成的思維方式、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為方式的綜合體，一般具有叛逆性、畸形性、反社會(huì)性等特征，它作為監(jiān)獄主文化的對(duì)立面會(huì)對(duì)監(jiān)獄的主文化造成一定的影響。加強(qiáng)監(jiān)獄警察的文化建設(shè)，才能全面促進(jìn)監(jiān)獄的社會(huì)主義精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義主文化，清除罪犯的消極、腐朽、反社會(huì)的思想觀念，引導(dǎo)罪犯樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

（四）疏導(dǎo)溝通作用。監(jiān)獄警察在監(jiān)獄工作中，難免會(huì)遇到一些矛盾，產(chǎn)生一些困惑，長(zhǎng)期面對(duì)簡(jiǎn)單重復(fù)、枯燥乏味、高對(duì)抗和高風(fēng)險(xiǎn)的工作，身心健康會(huì)受到一定影響，因此，加強(qiáng)警察文化建設(shè)，營(yíng)造濃厚的文化氛圍，可以給大家提供一個(gè)舒緩壓力、松弛身心的平臺(tái)，利用文化的觸角滲透各個(gè)角落，利用文化的力量感化各個(gè)層面，提高人們的修養(yǎng)，淡化人際分歧和壓力，在共同目標(biāo)的基礎(chǔ)上，使人們很容易想到一起，即使產(chǎn)生了矛盾也能自解自消?？梢姡幕钦{(diào)解人際關(guān)系的有效手段。培養(yǎng)監(jiān)獄人民警察高度的文化自覺和文化自信，能提高監(jiān)獄人民警察的文明素質(zhì)，增強(qiáng)監(jiān)獄文化軟實(shí)力，充分發(fā)揮監(jiān)獄人民警察在懲罰與改造罪犯工作中的主導(dǎo)作用，更好地為實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄工作方針服務(wù)。

（五）監(jiān)管安全作用。安全是監(jiān)獄最基本的工作要求和工作目標(biāo)，有效的警察文化能強(qiáng)化我們的職業(yè)責(zé)任意識(shí)，牢固樹立監(jiān)獄安全穩(wěn)定意識(shí)，為抓好監(jiān)管改造提供了強(qiáng)有力的思想和組織保障，監(jiān)獄雖小，但罪犯濃縮了社會(huì)的陰暗面和消極面，是最大不安定的群體，監(jiān)獄人民警察與罪犯治監(jiān)的改造與反改造、腐蝕與反腐蝕的斗爭(zhēng)十分激烈。因此要增強(qiáng)監(jiān)管安全防范的整體能力，不斷推進(jìn)法治平安和諧文明監(jiān)獄的建設(shè)。

四、開展監(jiān)獄警察文化建設(shè)的措施

（一）以制度成就一流管理。規(guī)章制度是監(jiān)獄警察文化建設(shè)的重要組成部分。制定規(guī)章制度要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立符合科學(xué)發(fā)展要求的新的監(jiān)獄人民警察文化發(fā)展理念，把握好監(jiān)獄人民警察文化建設(shè)的正確方向，認(rèn)識(shí)和探討符合我監(jiān)、符合時(shí)代要求的文化發(fā)展內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)，探索和創(chuàng)新監(jiān)獄警察文化發(fā)展的理論和觀念。我監(jiān)為了更好地開展組織文化建設(shè)，制定了《關(guān)于深入開展核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐方案》、《關(guān)于打造首善之區(qū)精品監(jiān)獄的工作實(shí)施意見》、《廣州監(jiān)獄組織文化建設(shè)組織理念匯總》等一系列文件，為推進(jìn)監(jiān)獄文化建設(shè)提供了制度保障和支持。通過這些組織文化活動(dòng)的開展，不僅促進(jìn)了監(jiān)獄工作的規(guī)范管理，也使廣大警察職工真正領(lǐng)悟到管理的重要性，逐漸營(yíng)造了遵章守法，落實(shí)制度，規(guī)范管理的良好氛圍，有力地促進(jìn)隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)。

（二）以培訓(xùn)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隨著社會(huì)的不斷變遷，信息時(shí)代的來臨，監(jiān)獄在押犯構(gòu)成日益復(fù)雜，改造罪犯的手段不斷更新，監(jiān)獄警察所掌握的專業(yè)知識(shí)已不能完全滿足崗位工作的需要，急需進(jìn)行培訓(xùn)、充實(shí)、拓展。教育培訓(xùn)是提高警察素質(zhì)的重要途徑，要以能力建設(shè)為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以崗位培訓(xùn)為主線，以提高素質(zhì)和能力為核心，多層次、多渠道、多形式開展教育培訓(xùn)，使警察隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，整體素質(zhì)較大提高。

首先，在我們的實(shí)際工作中，要根據(jù)警察從事崗位的知識(shí)需求特點(diǎn)、個(gè)人的綜合素質(zhì)對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行有效調(diào)控，注重基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)；注重科室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力建設(shè)；注重新興技術(shù)的運(yùn)用，提高工作效率；注重考核機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握。

其次，充分利用監(jiān)獄現(xiàn)有資源，發(fā)揮監(jiān)獄設(shè)施的功能作用，以邀請(qǐng)專家教授進(jìn)行報(bào)告、內(nèi)請(qǐng)部門領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)骨干輪流上課等方式，引用社會(huì)上優(yōu)秀的教育培訓(xùn)資源提升警察隊(duì)伍的理論水平，鼓勵(lì)警察走出去，學(xué)習(xí)兄弟單位好的工作經(jīng)驗(yàn)和工作方式，以便運(yùn)用在本單位的工作上，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。

第三，積極引導(dǎo)警察自我培訓(xùn)，增強(qiáng)警察隊(duì)伍自我提升的自覺性。監(jiān)獄是一個(gè)相對(duì)封閉的環(huán)境，如果不能及時(shí)更新知識(shí)，容易與社會(huì)的發(fā)展脫軌。放棄學(xué)習(xí)就會(huì)落后于時(shí)代的發(fā)展。因此，監(jiān)獄警察要本著“活到老，學(xué)到老”的心態(tài)，不斷充實(shí)自己，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，自我培訓(xùn)，自我提高。

（三）以廉政提供思想保證。廉政文化是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。包括三方面內(nèi)容：一是廉潔社區(qū)文化建設(shè)，形成警察遵規(guī)守法，誠實(shí)守信、崇廉尚廉的風(fēng)氣；二是廉潔政治文化建設(shè)，形成依法行政、文明執(zhí)法、秉公用權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制；三是廉潔職業(yè)文化建設(shè)，形成警察愛崗敬業(yè)、廉潔自律、干事創(chuàng)業(yè)的健康氛圍。

無錫監(jiān)獄在廉政文化建設(shè)中使出了連環(huán)招，招招實(shí)用。緊緊圍繞“廉”字正面提醒督促，加大正面宣傳引導(dǎo)力度，開展讀文思廉，廉政征文，廉政熱線，廉政短信及警示教育等；緊緊抓住“空閑”，開展“免費(fèi)讀書”活動(dòng)，監(jiān)獄每年為每位警察送上2本緊跟時(shí)代的好書；緊緊利用網(wǎng)絡(luò)，在監(jiān)獄內(nèi)網(wǎng)上開設(shè)電子書庫專欄，登載新書，既培養(yǎng)了警察的高雅志趣，又充實(shí)了警察的思維空間。

（四）以素質(zhì)打造一流隊(duì)伍。素質(zhì)強(qiáng)警，是加強(qiáng)警察隊(duì)伍建設(shè)的永恒主題。首先要確立人才興監(jiān)理念，認(rèn)識(shí)到提高工作水平必須緊緊依靠人才支撐，大力推進(jìn)思想解放，充分挖掘、合理利用好現(xiàn)有人才資源，不失時(shí)機(jī)地引進(jìn)人才，開闊眼界，及時(shí)調(diào)整和完善監(jiān)獄人才的培養(yǎng)重點(diǎn)和管理辦法。其次，要健全相應(yīng)的人才機(jī)制。圍繞司法部、省監(jiān)獄局提出的工作要求，以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，以建設(shè)監(jiān)管改造和心理矯治人才為重點(diǎn)，建立人才工作機(jī)制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，從知識(shí)型、書本型向應(yīng)用型、實(shí)用型轉(zhuǎn)變，完善符合科學(xué)發(fā)展要求、以工作實(shí)績(jī)和能力為主要內(nèi)容的人才考核評(píng)價(jià)制度和體系，使人才隊(duì)伍始終保持蓬勃朝氣和昂揚(yáng)銳氣。第三，積極學(xué)習(xí)中國(guó)傳統(tǒng)文化。中華民族源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，與人的行為標(biāo)準(zhǔn)、思維模式、道德情操、審美情趣、生活方式、風(fēng)俗習(xí)慣深深融為一體，學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化，對(duì)于監(jiān)獄人民警察加強(qiáng)自身修養(yǎng)和人格鍛煉，增強(qiáng)道德水平，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提升個(gè)人修養(yǎng)和內(nèi)在氣質(zhì)，提高服務(wù)監(jiān)獄工作發(fā)展的能力，都有極大的幫助。

（五）以積極關(guān)注增強(qiáng)歸屬感。由于監(jiān)獄警力長(zhǎng)期不足，警察作息時(shí)間不定，業(yè)余時(shí)間不多，大部分監(jiān)獄警察沒有機(jī)會(huì)接受再教育，致使他們的職業(yè)生涯發(fā)展空間有限，長(zhǎng)此以往，不但挫傷了他們的主觀能動(dòng)性，而且嚴(yán)重違背了監(jiān)獄所倡導(dǎo)的培養(yǎng)綜合型人才的指導(dǎo)思想，導(dǎo)致警察悲觀、失落、崗位創(chuàng)新動(dòng)力不足，工作績(jī)效下降，團(tuán)隊(duì)歸屬感大大降低。為此，監(jiān)獄應(yīng)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)方面的建設(shè)來提高隊(duì)伍的凝聚力，激發(fā)工作合力。例如，開展以團(tuán)隊(duì)協(xié)作為內(nèi)容的文體競(jìng)賽活動(dòng)，培養(yǎng)集體榮譽(yù)感，展現(xiàn)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、積極向上的精神風(fēng)貌。

監(jiān)獄的警察文化建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的事業(yè)，是一個(gè)潛移默化的過程，我們要樹立“廣監(jiān)是我家，建設(shè)靠大家”的理念，準(zhǔn)確定位，化壓力為動(dòng)力，突破局限，突出創(chuàng)新，提倡“感恩社會(huì)，快樂工作，幸福生活。只有懂得感恩，珍惜目前來之不易的生活，才能保持心態(tài)平和，得到持久的快樂和幸?！钡男膽B(tài)，達(dá)成“首善之區(qū)精品監(jiān)獄”是我們廣監(jiān)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，只有我們共同出力，共同盡心，才能最終達(dá)成這個(gè)目標(biāo)的共識(shí)，為監(jiān)獄開展文化建設(shè)，提升特色文化共同行動(dòng)。