第一篇:內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年活動(dòng)總結(jié)
內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年活動(dòng)總結(jié)
今年6月以來,各支行按照監(jiān)管部門和總行的統(tǒng)一部署,全面啟動(dòng)了“內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動(dòng)?;顒?dòng)開展以來,我通過支行及分理處領(lǐng)導(dǎo)組織的相關(guān)學(xué)習(xí)和討論,對(duì)支行下發(fā)的有關(guān)文件的認(rèn)真領(lǐng)會(huì),充分認(rèn)識(shí)到了案件防控的重要意義,明確了嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的重要性和必要性。
一、準(zhǔn)備階段
支行成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并做好了相應(yīng)的準(zhǔn)備宣傳工作,使全體員工統(tǒng)一思想,高度重視,準(zhǔn)確把握活動(dòng)要求。
二、學(xué)習(xí)階段
在不影響正常業(yè)務(wù)開展的情況下,支行和寶峰分理處都積極的組織相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過不斷的學(xué)習(xí),強(qiáng)化了自身的規(guī)范意識(shí),培養(yǎng)良好的企業(yè)文化氛圍,樹立了正確的人生價(jià)值觀,職業(yè)道德觀和金錢名利關(guān);強(qiáng)化了自身操作行為規(guī)范,制度已成為本分理處全員的自覺行動(dòng)。通過不斷的學(xué)習(xí)加深了全體員工對(duì)規(guī)章制度的理解和把握,提高了自身案防能力,從根本面打好內(nèi)部控制及案件防控工作的基礎(chǔ)!
三、自查自糾階段
在全面部署和組織推動(dòng)的基礎(chǔ)上,支行確定了行內(nèi)相對(duì)薄弱、案件風(fēng)險(xiǎn)比較突出的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),按照“邊學(xué)邊查邊改”的原則,加強(qiáng)自查自糾工作。重點(diǎn)對(duì)安全保衛(wèi)、鈔幣守押、重要空白憑證管理、對(duì)賬制度、業(yè)務(wù)流程操作、貸款發(fā)放和管理等方面進(jìn)行了認(rèn)真的檢查,將檢查存在的問題對(duì)照相關(guān)內(nèi)控和案防制度的規(guī)定和要求,認(rèn)真查找在制度執(zhí)行力方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。通過自查,發(fā)現(xiàn)各分理處存在的問題,均屬于有章不循,主要是員工思想認(rèn)識(shí)上的存在僥幸心理,缺乏責(zé)任心,執(zhí)行力不強(qiáng);個(gè)別規(guī)章制度條款線條粗,未能針對(duì)實(shí)際工作中的情況明確規(guī)定,在實(shí)際執(zhí)行中存在困難,挫傷了員工的工作積極性;實(shí)際工作中,各類違規(guī)處罰規(guī)章制度未能覆蓋整個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),稽審人員查出問題后無可參照?qǐng)?zhí)行的處罰標(biāo)準(zhǔn),使執(zhí)行力打了折扣!
四、改善提高
針對(duì)自查自糾階段存在的問題,支行及分理處都積極面對(duì),主動(dòng)整改!支行和分理處主要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工作。一是培育良好的企業(yè)文化氛圍,做好員工的思想,同時(shí)加大制度執(zhí)行的力度,使員工從存在僥幸心理向“不敢違”轉(zhuǎn)變,從“不敢違”向“自覺抵御違規(guī)形為”轉(zhuǎn)變;二是提倡人性化管理,在勞動(dòng)用工、員工休假方面多作思考,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工的工作積極性;三是針對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新情況,及時(shí)組織人員研究,科學(xué)合理制訂相關(guān)的規(guī)章制度,適應(yīng)發(fā)展的需要。
執(zhí)行年活動(dòng)開展到現(xiàn)在,已進(jìn)入總結(jié)階段,通過本次活動(dòng),提升了分理處全員對(duì)案防工作的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化了制度執(zhí)行力,取得了良好成效。雖然活動(dòng)進(jìn)入尾聲,分理處上下仍將在以后的工作中不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí),自我檢查,持續(xù)改善,不斷的提高自身內(nèi)控、案防能力,以最大限度避免及杜絕案件發(fā)生!我也將以此次活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),強(qiáng)化防范意識(shí)、法律意識(shí)、自覺意識(shí)!
第二篇:內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年總結(jié)
內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年活動(dòng)的自我剖析
隨著內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年活動(dòng)的不斷推進(jìn),作為一名銀行員工,我清醒的認(rèn)識(shí)到自己合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的淡薄,各項(xiàng)規(guī)章制度學(xué)習(xí)不夠深入。深刻的認(rèn)識(shí)到必須轉(zhuǎn)變心態(tài),加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性,在深入學(xué)習(xí)內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年活動(dòng)的有關(guān)文件精神,結(jié)合自身工作實(shí)際情況,深入細(xì)致的查找存在的問題、剖析存在問題的原因,提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施,轉(zhuǎn)變理念,提高能力、自我完善?,F(xiàn)就本人的自我剖析匯報(bào)如下:
一、存在的主要問題
(一)學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性,不系統(tǒng)、不深入。
首先是學(xué)習(xí)不夠主動(dòng),往往是大概了解各項(xiàng)規(guī)章制度,沒有仔細(xì)學(xué)習(xí)具體的各項(xiàng)規(guī)章制度,不知道哪些東西是必須掌握的。在學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性上也做得不夠,有許多規(guī)章制度往往淺嘗輒止,鉆得不深,學(xué)得不夠。
(二)心態(tài)失衡,缺乏進(jìn)取心。
由于在制度執(zhí)行上的顯失公平,難免會(huì)產(chǎn)生心理落差、消極的心態(tài),對(duì)工作產(chǎn)生埋怨和抵觸情緒,思想消極,缺乏激情和進(jìn)取精神。一直以來我渴望把自己的熱情體現(xiàn)到工作中去,感染和帶動(dòng)整個(gè)團(tuán)隊(duì),營(yíng)造良好的工作氛圍,但由于心態(tài)失衡,情緒低落,只是懷著負(fù)責(zé)任的態(tài)度做工作。
二、存在問題的原因 一是自身學(xué)習(xí)不夠,思想素質(zhì)、認(rèn)識(shí)水平不高。特別是對(duì)三個(gè)代表的學(xué)習(xí)、理解不夠透徹和深入。沒能完全運(yùn)用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦、指導(dǎo)自己的言行,從而導(dǎo)致認(rèn)識(shí)上、行為上的一些偏差。二是自我要求不夠嚴(yán)格,反映出一定程度的失之于寬,缺乏積極進(jìn)取精神。無論是思想意識(shí)還是工作上,有時(shí)思考問題、處理問題顯得不夠嚴(yán)謹(jǐn)。
三、改進(jìn)措施
(一)勤奮學(xué)習(xí),學(xué)以致用。
不斷加強(qiáng)自身對(duì)本行業(yè)新政策、新法規(guī)的學(xué)習(xí),隨時(shí)掌握新動(dòng)向,不斷提高自身分析問題和解決問題的能力和水平。抓緊時(shí)間系統(tǒng)學(xué)好各項(xiàng)規(guī)章制度,開闊思路,拓寬知識(shí)面,在學(xué)習(xí)中提高,把學(xué)習(xí)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中。聯(lián)系實(shí)際,進(jìn)行理性思考,努力解決自己思想上存在的問題。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),嚴(yán)格要求,自我加壓。
始終保持積極向上、昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài),自重自省、自警自勵(lì),在工作中自覺地服從、服務(wù)于大局,自覺地把自己的工作同全局聯(lián)系起來,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,努力做好本職工作。
第三篇:內(nèi)控案防執(zhí)行年總結(jié)
內(nèi)控案防執(zhí)行年總結(jié)
一是健全案防體系建設(shè),夯實(shí)案防基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)內(nèi)控目標(biāo)管理和案件防范工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了內(nèi)控處罰委員會(huì)、內(nèi)控管理委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、案件防范、案件查處、案件審理、“掃雷工程”員工思想行為動(dòng)態(tài)管理等領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人員變動(dòng)情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。通過加強(qiáng)案防組織建設(shè)和制度建設(shè),較好的提升了案防工作水平。認(rèn)真落實(shí)案防責(zé)任。將案件防控與治理工作納入“兩個(gè)責(zé)任制”考核范圍,確定案防工作目標(biāo),明確規(guī)定各單位“一把手”、部門負(fù)責(zé)人為案件防范工作第一責(zé)任人,對(duì)本單位、本部門案防工作負(fù)總責(zé),與個(gè)人績(jī)效掛鉤,執(zhí)行案件“一票否決”和責(zé)任追究制度,并組織全行員工層層簽訂了案件防范工作責(zé)任狀。
二是加強(qiáng)制度建設(shè),提升操作風(fēng)險(xiǎn)防控能力。制定了《鞍山銀行年貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任制” 的工作意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全行案件防范分析會(huì)的意見》、《執(zhí)法監(jiān)察考核辦法》、《責(zé)任追究辦法》、《內(nèi)控合規(guī)工作意見》、《運(yùn)行督導(dǎo)工作方案》、《反洗錢工作意見》、《風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告制度》、《內(nèi)控管理考核辦法》、《安全保衛(wèi)檢查方案》等,這些制度辦法的出臺(tái),對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展、提高執(zhí)行力和控制操作風(fēng)險(xiǎn)起到了積極的促進(jìn)作用。嚴(yán)抓案防風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)治理。確定了“7+2”重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)了重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控治理組織領(lǐng)導(dǎo),通過專業(yè)部門對(duì)基層機(jī)構(gòu)落實(shí)防控工作的跟蹤檢查、抽查和督查、逐項(xiàng)抓落實(shí)等工作,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)治理取得明顯效果。認(rèn)真執(zhí)行銀企對(duì)賬制度。采取面對(duì)面對(duì)賬、郵寄對(duì)賬和網(wǎng)上銀行對(duì)賬等模式,每月按時(shí)對(duì)銀企對(duì)賬情況進(jìn)行通報(bào)。認(rèn)真組織內(nèi)部監(jiān)督檢查。先后組織開展了員工涉賭情況專項(xiàng)排查、客戶經(jīng)理違反從業(yè)禁令專項(xiàng)整治、“六禁一公開”、“貸款炒股和信用卡逾期風(fēng)險(xiǎn)”、“外匯業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”、“銀行業(yè)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則貫徹落實(shí)情況”、“企業(yè)社保基金賬戶風(fēng)險(xiǎn)”等各類案防風(fēng)險(xiǎn)自查活動(dòng),核算質(zhì)量明顯提高。
三是加強(qiáng)考核,提高內(nèi)控管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控管理考核、內(nèi)控檢查整改、反洗錢工作和操作風(fēng)險(xiǎn)管理等基礎(chǔ)工作,認(rèn)真開展業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)事件核查,加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件的整治力度,規(guī)范管理與操作行為,防范風(fēng)險(xiǎn),確保安全。
四是強(qiáng)化教育監(jiān)督,提高執(zhí)行力。扎實(shí)開展管理人員廉潔從業(yè)教育。市分行《貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任制”的工作意見》要求,集中開展了警示教育活動(dòng),組織全行員工觀看反腐倡廉電視政論片《責(zé)任與共》,扎實(shí)開展反腐倡廉教育,把教育、監(jiān)督有效納入管理人員廉潔從業(yè)工作之中。加強(qiáng)員工動(dòng)態(tài)管理,定期召開員工思想行為動(dòng)態(tài)分析會(huì),開展員工涉賭情況摸底排查,并納入員工思想行為動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真落實(shí)“基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人案防工作職責(zé)”規(guī)定,通過參加縣支行案防分析會(huì)、對(duì)各級(jí)管理人員履職檢查、視頻監(jiān)控管理辦法執(zhí)行情況督查、落實(shí)支行(機(jī)關(guān)部室)主要負(fù)責(zé)人案防履職匯報(bào)等形式,促進(jìn)了基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人案防履職。
五是夯實(shí)運(yùn)行管理基礎(chǔ)。順利完成了遠(yuǎn)程授權(quán)改革工作,積極穩(wěn)妥實(shí)施憑證影像管理改革,穩(wěn)步推進(jìn)業(yè)務(wù)集中處理改革,切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行督導(dǎo)、清算業(yè)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理、現(xiàn)金調(diào)撥管理、信息科技管理等工作,有效控制了運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),提高了運(yùn)行質(zhì)量和效率。
第四篇:內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年活動(dòng)實(shí)施方案
靈璧縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社深化 “內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動(dòng)實(shí)施方案
各信用社、營(yíng)業(yè)部、龍山分社:
為進(jìn)一步增強(qiáng)全員合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí),培育良好的內(nèi)控合規(guī)文化,提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力,降低案件風(fēng)險(xiǎn)隱患,深入推進(jìn)案件防控工作,全面提高農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理水平,按照《轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)安徽監(jiān)管局辦公室關(guān)于印發(fā)深化銀行業(yè)內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(宿州銀監(jiān)辦?2011?9號(hào))和《關(guān)于印發(fā)<全省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)深化內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》(皖農(nóng)信聯(lián)發(fā)[2011]77號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
此次“深化內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動(dòng),從實(shí)際出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在認(rèn)真總結(jié)案件專項(xiàng)治理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,圍繞創(chuàng)建現(xiàn)代金融企業(yè)的內(nèi)涵和要求,本著標(biāo)本兼治、查防結(jié)合、立足防范、關(guān)口前移、綜合治理的原則,健全案件防范和查處長(zhǎng)效機(jī)制,提高案件防范能力和水平。以加強(qiáng)教育和培訓(xùn)為基礎(chǔ),強(qiáng)化內(nèi)控和案防制度執(zhí)行力為重點(diǎn),認(rèn)真排查問題,充分發(fā)現(xiàn)問題,積極整改問題,深入地推進(jìn)案件風(fēng)險(xiǎn)防控工作,加快構(gòu)建系統(tǒng)全面、精細(xì)嚴(yán)密、運(yùn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,從而全面提高依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理的能力,為我縣農(nóng)村信用社改革和發(fā)展提供保障。
二、活動(dòng)目標(biāo)
2011年“深化內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動(dòng)的總體目標(biāo)是:加
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強(qiáng)自查力度,認(rèn)真開展重點(diǎn)業(yè)務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)排查,強(qiáng)化內(nèi)控執(zhí)行力突查并狠抓“防范操作風(fēng)險(xiǎn)13條”的落實(shí)。堅(jiān)持全員動(dòng)員、落實(shí)責(zé)任、分類指導(dǎo)、講求時(shí)效的原則,結(jié)合自身實(shí)際開展活動(dòng),對(duì)自查存在問題跟蹤檢查、督促整改,切實(shí)將深化“執(zhí)行年”活動(dòng)的成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力,推動(dòng)制度執(zhí)行力建設(shè),實(shí)現(xiàn)案件防范水平的整體提高。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
聯(lián)社成立內(nèi)控制度和案防制度執(zhí)行年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),負(fù)責(zé)科學(xué)規(guī)劃、全面部署、組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推動(dòng)、督促檢查全縣信用社案件防控治理工作。聯(lián)社理事長(zhǎng)李士華任組長(zhǎng),聯(lián)社主任張西謀、監(jiān)事長(zhǎng)徐保寧、副主任桑賢生、副主任卓萬龍任副組長(zhǎng),各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察保衛(wèi)部,由監(jiān)察保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)制訂、檢查、督促信用社貫徹落實(shí)案件防控治理工作意見、定期向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告案件防控治理工作情況、協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門完善案件查防協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
各信用社也要調(diào)整充實(shí)已經(jīng)成立的案件專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,信用社主任為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)承辦聯(lián)社以及監(jiān)管部門對(duì)案件防控治理工作的各項(xiàng)部署、要求,落實(shí)崗位案件防控責(zé)任制,并形成主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓的工作機(jī)制。
四、活動(dòng)內(nèi)容
(一)全面排查信貸領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。
1、排查方式。各信用社(營(yíng)業(yè)部)結(jié)合“三項(xiàng)整治”活動(dòng)和
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“不良貸款真實(shí)性”排查工作,對(duì)轄內(nèi)每筆貸款進(jìn)行全覆蓋風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)排查出來的問題貸款,認(rèn)定責(zé)任以后上報(bào)聯(lián)社,落實(shí)限期清收責(zé)任人,對(duì)限期沒有收回貸款的責(zé)任人將給予必要的紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)確認(rèn)已經(jīng)造成損失、且有案件嫌疑的貸款責(zé)任人,要主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)移送。
2、排查重點(diǎn)。主要排查是否存在以下違規(guī)行為:
(1)不按管理制度規(guī)定,人為將違規(guī)貸款、已形成風(fēng)險(xiǎn)的貸款以及明顯不符合正常貸款核心定義的貸款分為正常類。
(2)違規(guī)核銷行社員工和近親屬貸款。
(3)不按《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法》要求核銷貸款,損失(呆賬)認(rèn)定不真實(shí)、準(zhǔn)確,缺少詳實(shí)、有效的證明材料。
(4)政府置換行為不真實(shí),現(xiàn)金來源不合規(guī),缺少相關(guān)置換決議或具有效力的法律文書的置換貸款。
(5)貸款手續(xù)不齊全,程序不合規(guī)貸款。
(6)因出質(zhì)主體不合規(guī)、使用法律明令禁止和限制的抵押物辦理的抵押無效的貸款;接受權(quán)屬關(guān)系不明晰或有爭(zhēng)議的抵押物,影響抵押效力的貸款;偽造虛假抵押物權(quán)屬證書、登記證書,掩蓋抵押物物權(quán)狀況的貸款;接受有特定用途或難以變現(xiàn)的抵押物發(fā)放的貸款;抵押物屬第三方的,內(nèi)外勾結(jié)偽造第三方同意抵押的證明文件,合謀騙取信貸資金的貸款;貸款期間抵押物被轉(zhuǎn)移、挪用、處置、調(diào)換、逃廢債務(wù)的貸款;貸款期間抵押物毀損、滅失、價(jià)值降低、變現(xiàn)能力減弱、超過有效期等情況不予反映的貸款;內(nèi)外勾結(jié)并以明顯高于市場(chǎng)價(jià)格的抵押物償還本息的貸款等。
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(7)大額不良貸款檢查。排查重點(diǎn)為歷年發(fā)放單筆50萬元(含)以上存量不良貸款。重點(diǎn)圍繞被稽核單位大額不良貸款的形成原因、訴訟時(shí)效、貸款手續(xù)合規(guī)性及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任認(rèn)定等方面進(jìn)行檢查。一是各社要按照大額不良貸款檢查方案開展自查,堅(jiān)持自查工作要有力,檢查要全面,自查面要達(dá)到100%,遇有重大問題或案件線索要及時(shí)向聯(lián)社匯報(bào);各社自查報(bào)告、表格必須經(jīng)主任簽字確認(rèn)后在8月10前上報(bào)聯(lián)社監(jiān)察保衛(wèi)部。二是聯(lián)社將對(duì)各社大額不良貸款進(jìn)行排查,檢查人員要精心準(zhǔn)備,合理分工,規(guī)范工作程序,做好工作底稿、談話記錄和事實(shí)確認(rèn)書;檢查組要對(duì)檢查質(zhì)量負(fù)責(zé),全面如實(shí)反映檢查中暴露的問題,不得瞞報(bào)和漏報(bào),因應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的問題釀成案件的,聯(lián)社將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(8)借名、假名、冒名貸款排查。
3、問題整改。各信用社(營(yíng)業(yè)部)排查工作結(jié)束后,要對(duì)問題進(jìn)行梳理,認(rèn)真進(jìn)行整改。一是按照風(fēng)險(xiǎn)排查結(jié)果,重新認(rèn)定貸款風(fēng)險(xiǎn)類別;二是認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)成因,改進(jìn)信貸管理,提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。
(二)強(qiáng)化內(nèi)控制度執(zhí)行力突查。
1、排查方式和時(shí)間安排。各信用社(營(yíng)業(yè)部)負(fù)責(zé)人每月要開展一次內(nèi)控制度執(zhí)行情況的抽查,每月不低于一次檢查庫存現(xiàn)金和值班守庫情況,每月組織一次專題學(xué)習(xí),每月開展一次交心談心活動(dòng),每月進(jìn)行一次業(yè)務(wù)真實(shí)性抽查,每月召開一次案件防控分析會(huì),每季上報(bào)案件防控工作情況總結(jié)(季度末月10日前上報(bào)監(jiān)察保衛(wèi)部,12月10日上報(bào)全年工作總結(jié))。聯(lián)社將由審計(jì)稽核部牽頭,-4-
抽調(diào)其他相關(guān)部室人員配合,每月組織一次非營(yíng)業(yè)時(shí)間的突擊查庫,每月組織一次內(nèi)控制度執(zhí)行情況的抽查,經(jīng)常性地隨機(jī)開展對(duì)轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行突查。
2、繼續(xù)組織臨位審計(jì)和移位審計(jì)。按照《安徽省農(nóng)村信用社聯(lián)合社突擊審計(jì)暫行辦法》的要求,通過臨位審計(jì)和移位審計(jì)方式進(jìn)行突擊審計(jì),發(fā)現(xiàn)并揭示被審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)控管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié),分析其風(fēng)險(xiǎn)狀況、問題成因,促進(jìn)員工增強(qiáng)合規(guī)意識(shí),全面提升經(jīng)營(yíng)管理水平,嚴(yán)密防范各類風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。
3、檢查的主要內(nèi)容:各項(xiàng)管理制度、流程是否覆蓋業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)各個(gè)條線、全部環(huán)節(jié),是否根據(jù)需要及時(shí)修改完善,是否得到全面貫徹落實(shí),違規(guī)行為是否被及時(shí)查處。票據(jù)業(yè)務(wù)、對(duì)公存款業(yè)務(wù)、信貸業(yè)務(wù)等案件風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)環(huán)節(jié)制度執(zhí)行情況。票據(jù)業(yè)務(wù)方面,要檢查是否認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)格審查申請(qǐng)人的資信狀況,是否嚴(yán)格審核貿(mào)易背景、票據(jù)單證真實(shí)性,是否嚴(yán)格監(jiān)控票據(jù)資金流向,是否嚴(yán)格執(zhí)行保證金管理、票據(jù)審驗(yàn)和查詢查復(fù)制度,是否嚴(yán)格執(zhí)行重要空白憑證和業(yè)務(wù)印章管理制度;對(duì)公存款業(yè)務(wù)方面,要檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行開戶管理制度,賬戶分類管理、存款支取是否合規(guī),是否嚴(yán)格審驗(yàn)相關(guān)印鑒印章,是否嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)賬制度,是否按要求開展?jié)L動(dòng)式檢查。信貸業(yè)務(wù)方面,是否存在違規(guī)核銷貸款,是否存在抵押無效、抵押不足貸款,是否存在假名、冒名、借名貸款等。
(三)認(rèn)真落實(shí)“防范操作風(fēng)險(xiǎn)13條”意見。
1、認(rèn)真實(shí)施基層主管輪崗輪調(diào)和強(qiáng)制性休假機(jī)制。聯(lián)社根據(jù)“先移交、后離崗、先審計(jì)、后上崗”的原則,對(duì)交流、輪崗和強(qiáng)
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制休假的干部員工進(jìn)行離崗審計(jì),經(jīng)審計(jì)沒有違法違規(guī)問題后,方能上崗。
2、各信用社(營(yíng)業(yè)部)要加強(qiáng)銀行與客戶、銀行與銀行以及銀行內(nèi)部業(yè)務(wù)臺(tái)賬與會(huì)計(jì)賬之間的對(duì)賬力度。
(1)核對(duì)的范圍。對(duì)公賬戶,包括定期、活期和通知存款賬戶;對(duì)私賬戶,包括個(gè)人結(jié)算賬戶、定期儲(chǔ)蓄、活期儲(chǔ)蓄和通知存款賬戶;存放款賬戶,包括存放央行、存放同業(yè)、存放系統(tǒng)內(nèi)款項(xiàng)賬戶;行社往來賬戶、其他應(yīng)收款和應(yīng)解匯款賬戶。
(2)賬戶核對(duì)的要求。按照賬戶“滾動(dòng)式”檢查要求執(zhí)行;采取“背對(duì)背”換人和雙線核對(duì)的方式,既要核對(duì)余額,還要核對(duì)發(fā)生額,對(duì)賬單回收率要達(dá)到100%,重點(diǎn)賬戶換人上門面對(duì)面核對(duì),對(duì)賬單回執(zhí)經(jīng)核對(duì)人員簽字確認(rèn)后,存檔備查。
3、嚴(yán)格印章、密押、憑證的分管與分存及銷毀制度,堅(jiān)決執(zhí)行制度規(guī)定,并對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對(duì)違規(guī)者進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。各信用社(營(yíng)業(yè)部)要在8月10日前組織自查,形成自查報(bào)告,上報(bào)聯(lián)社。審計(jì)稽核部在8月底之前組織一次專項(xiàng)審計(jì),發(fā)現(xiàn)過期不用的印章、密押、憑證及時(shí)收繳、登記并和財(cái)務(wù)部門核對(duì)后,移交財(cái)務(wù)部門。聯(lián)社組織人員集中銷毀。
4、嚴(yán)格規(guī)范重要崗位和敏感環(huán)節(jié)工作人員八小時(shí)內(nèi)外的行為,建立相應(yīng)的行為失范監(jiān)察制度。
(1)認(rèn)真開展員工家訪和日常行為排查工作,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)交流談心,并指派專人關(guān)注異常行為人。
(2)員工家訪和日常行為排查工作,要有記錄,保證每年對(duì)
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每個(gè)職工都能進(jìn)行一次家訪。
五、時(shí)間安排
1、組織學(xué)習(xí)階段。2011年7月份,各信用社(營(yíng)業(yè)部)要結(jié)合自身員工隊(duì)伍的現(xiàn)狀,在聯(lián)社培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,采取以會(huì)代訓(xùn)等多種靈活方式,加強(qiáng)對(duì)員工基本規(guī)章制度學(xué)習(xí)、職業(yè)道德和敬業(yè)愛崗教育,著力培養(yǎng)誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)操守,增強(qiáng)員工遵紀(jì)守法的意識(shí),統(tǒng)一對(duì)案件防控工作的認(rèn)識(shí),牢固樹立長(zhǎng)效的案件防控認(rèn)識(shí)觀。
2、自查階段。2011年8月1日至10日,各信用社(營(yíng)業(yè)部)一是結(jié)合“三項(xiàng)整治”活動(dòng)和“不良貸款真實(shí)性”排查工作對(duì)轄內(nèi)每筆貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查;二是按照大額不良貸款檢查方案組織人員開展自查;三是有序開展內(nèi)控制度執(zhí)行力檢查;四是對(duì)印章、密押、憑證的分管與分存及銷毀制度執(zhí)行情況進(jìn)行排查。貸款風(fēng)險(xiǎn)排查報(bào)告、大額不良貸款排查報(bào)告(紙質(zhì)和電子版)必須經(jīng)主任簽字確認(rèn)后在8月10日前上報(bào)監(jiān)察保衛(wèi)部,同時(shí)報(bào)送印章、密押、憑證的分管與分存及銷毀制度執(zhí)行情況自查報(bào)告。堅(jiān)持自查工作要有力,檢查要全面,遇有重大問題或案件線索要及時(shí)向聯(lián)社匯報(bào),自查面要達(dá)到100%。
3、檢查階段。2011年8月10日至9月10日聯(lián)社將組織人員成立檢查組,對(duì)信用社自查情況進(jìn)行檢查,9月底前將檢查及處理情況報(bào)告報(bào)宿州銀監(jiān)分局和省聯(lián)社宿州辦事處。
4、整改總結(jié)階段。檢查結(jié)束后,各社一是要對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或案件線索,制定出整改方案并積極整改;二是要對(duì)工作開展情況總結(jié)。整改結(jié)果和工作總結(jié)9月15日前形成文字材料上報(bào)聯(lián)社。
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六、工作要求
(一)各社主任要高度重視,緊密部署,多策并舉,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全力以赴做好此次內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年活動(dòng)要求內(nèi)容,要親自組織,結(jié)合實(shí)際制定本社“制度執(zhí)行年”實(shí)施方案,認(rèn)真總結(jié)幾年案件專項(xiàng)治理工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),依靠和發(fā)動(dòng)一線員工,鼓勵(lì)檢舉違法違紀(jì)違規(guī)問題。
(二)各社要在案件防控治理過程中及時(shí)總結(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)防范措施,寫出防范、治理工作專題報(bào)告。各社要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作、大額不良貸款排查工作、內(nèi)控制度執(zhí)行力檢查工作、“防范操作風(fēng)險(xiǎn)13條”落實(shí)開展情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),按照要求把排查報(bào)告和工作總結(jié)及時(shí)上報(bào)。
(三)各社按照方案要求認(rèn)真抓好落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年活動(dòng),認(rèn)真開展內(nèi)控和案防檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,嚴(yán)禁弄虛作假,否則聯(lián)社將對(duì)工作不盡職、玩忽職守、敷衍應(yīng)付的人員給予嚴(yán)肅處理。
二〇一一年七月三十一日
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第五篇:內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年活動(dòng)學(xué)習(xí)心得
內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年活動(dòng)學(xué)習(xí)心得
為進(jìn)一步提高農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)員工執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性,強(qiáng)化管理及操作人員合規(guī)意識(shí),建立良好的道德誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)防范能力,創(chuàng)建農(nóng)村信用社良好的合規(guī)文化。肅南縣聯(lián)社按照省、市銀監(jiān)部門和上級(jí)主管部門的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合肅南縣信用社實(shí)際情況,從6月份開始,在全縣信用社系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年活動(dòng)。開展這次活動(dòng)的目的,就是要幫助員工樹立正確的價(jià)值觀,找準(zhǔn)工作立足點(diǎn),增強(qiáng)合規(guī)管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí);切實(shí)提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行制度的自覺性,增強(qiáng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)和控制會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,切實(shí)規(guī)范操作行為,有效遏制違規(guī)違紀(jì)問題和案件的發(fā)生,樹立農(nóng)村信用社改革發(fā)展的信心,增強(qiáng)維護(hù)農(nóng)村信用社利益的責(zé)任心和使命感,建立良好的合規(guī)文化。
通過前一階段的開展活動(dòng)情況,結(jié)合自身實(shí)際,我認(rèn)為,作為聯(lián)社安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人,我不但應(yīng)該熟知與自己密切相關(guān)的內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,而且要提高指導(dǎo)基層網(wǎng)點(diǎn)及員工執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性。具體地講,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、增強(qiáng)自覺性是提高執(zhí)行規(guī)章制度的基礎(chǔ)。自覺性表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的思想認(rèn)識(shí)是否到位。只有思想認(rèn)識(shí)到位,才能準(zhǔn)確地理解把握上級(jí)主管部門的決策意圖,才能增強(qiáng)執(zhí)行的自覺性,而增強(qiáng)自覺性的主要途徑
在于建立平時(shí)執(zhí)行規(guī)章制度的養(yǎng)成機(jī)制。我結(jié)合全社開展內(nèi)控和案防制度執(zhí)行活動(dòng)的開展,把學(xué)習(xí)法律法規(guī)的最新理論成果作為提高執(zhí)行力的基準(zhǔn),進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)行規(guī)章制度的意識(shí)。規(guī)范學(xué)習(xí)制度,及時(shí)傳達(dá)貫徹銀監(jiān)部門和上級(jí)主管部門的重大決策。內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年活動(dòng)中,我結(jié)合自己負(fù)責(zé)的工作,注重實(shí)效抓整改,逐條對(duì)照規(guī)章制度具體要求,在切實(shí)抓好部門工作整改的同時(shí),認(rèn)真開展自我查找、自我剖析,主動(dòng)接受部門和員工的監(jiān)督,通過自身把內(nèi)化了的規(guī)章制度基本要求轉(zhuǎn)化為貫徹落實(shí)上級(jí)主管部門決策部署的具體實(shí)踐,進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)行規(guī)章制度的堅(jiān)定性。
二、增強(qiáng)創(chuàng)造性是提高執(zhí)行規(guī)章制度的關(guān)鍵。執(zhí)行規(guī)章制度不僅是強(qiáng)化內(nèi)控管理、實(shí)現(xiàn)合規(guī)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ),而且是領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要體現(xiàn)。提高執(zhí)行規(guī)章制度執(zhí)行力的關(guān)鍵,在于找準(zhǔn)上級(jí)行社決策精神與本社實(shí)際的結(jié)合點(diǎn),把實(shí)施決策的原則性和解決問題的靈活性統(tǒng)一起來,提出切實(shí)可行的實(shí)施思路和具體措施,創(chuàng)造性地開展工作。
三、增強(qiáng)實(shí)效性是提高執(zhí)行規(guī)章制度的根本。當(dāng)前,我們正處在社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、歷史問題的消化期、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加速期,特別是農(nóng)村信用社改革發(fā)展的關(guān)鍵期,因此,從決策和執(zhí)行規(guī)章制度上都面臨著許多新情況新問題。領(lǐng)導(dǎo)干部作為執(zhí)行的主體,必須通過健全的制度、科學(xué)的機(jī)制、完善的體制規(guī)范其執(zhí)行規(guī)章制度的行為,確保上級(jí)主管部門的決策部署能夠到位、有實(shí)效。基于這樣的理念,我們以開展內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年活動(dòng)為契機(jī),重新認(rèn)識(shí)和界定部門的職能作用,及時(shí)從市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生作用的領(lǐng)域收縮和調(diào)整業(yè)務(wù),把部門的職能切實(shí)轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體和客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境上來,努力提高辦事效率。加強(qiáng)執(zhí)行情況的督查,堅(jiān)持定期與不定期、常規(guī)與專項(xiàng)督查相結(jié)合,完善有利于發(fā)展的績(jī)效考核和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,建立起有效的反饋機(jī)制、自我約束機(jī)制和更新機(jī)制多角度、多層面地督查責(zé)任落實(shí)情況和執(zhí)行效果,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,抓住不落實(shí)的事,追究不負(fù)責(zé)的人,較好地解決了“上有政策,下有對(duì)策”和政令不暢、執(zhí)行不力的問題,有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
四、提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)執(zhí)行規(guī)章制度的自覺性。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。近年來,我國(guó)銀行業(yè)在運(yùn)行過程中,由于體制交替、機(jī)制的不健全,客觀上給金融職務(wù)犯罪帶來滋生和蔓延的土壤,導(dǎo)致金融業(yè)貪污、挪用、受賄、詐騙等職務(wù)犯罪和大案要案時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重危及金融和經(jīng)濟(jì)的安全。尤其在當(dāng)前全省乃至全國(guó)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)案件防范面臨嚴(yán)峻形勢(shì)的情況下,由于我們平時(shí)疏于學(xué)習(xí),對(duì)規(guī)章制度學(xué)習(xí)不深,理解不夠全面,只抱著兢兢業(yè)業(yè)干好工作,遵守紀(jì)律,規(guī)章制度和法律法規(guī)等與己關(guān)系不大的可學(xué)可不學(xué),在這種思想支配下,久而久之,就會(huì)萌生一些自由散漫的思想,造成違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象發(fā)生,甚至走上犯罪的道路。通過這次執(zhí)行規(guī)章制度年活動(dòng)的開展,使我深刻地認(rèn)識(shí)到,不學(xué)習(xí)法律法規(guī)有關(guān)條文,不熟悉規(guī)章制度對(duì)各環(huán)節(jié)的具體要求,就不可能做到很好地遵守規(guī)章制度,并成為一名合格的員工。
當(dāng)前金融系統(tǒng)發(fā)生的許多案件除故意犯罪因素外,大多數(shù)都是因個(gè)別員工法律和規(guī)章制度意識(shí)不強(qiáng),違規(guī)操作而造成的,不但給國(guó)家造成了損失,而且也毀了自己的人生和前程。
五 強(qiáng)化制約、進(jìn)一步提高自我防范能力。當(dāng)前,金融業(yè)電子化發(fā)展速度明顯加快,同時(shí)個(gè)別犯罪分子利用農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)管理制度上的不完善,進(jìn)行金融科技犯罪。因此,通過開展規(guī)章制度執(zhí)行年活動(dòng)的開展,聯(lián)系我社實(shí)際,我認(rèn)為當(dāng)前關(guān)鍵要加強(qiáng)對(duì)基層一線操作人員的選用和教育,切實(shí)把那些政治思想上靠得住的員工放到計(jì)算機(jī)操作崗位上;要強(qiáng)化制約,嚴(yán)格計(jì)算機(jī)密碼管理,在級(jí)別管理技術(shù)上,對(duì)不同的行業(yè)功能和不同的使用權(quán)限要嚴(yán)格控制,修改文件和數(shù)據(jù)要自動(dòng)進(jìn)行登錄備查;要禁止崗位職責(zé)混淆,業(yè)務(wù)運(yùn)作不能交叉,柜員離崗必須實(shí)行簽到制度,從源頭上杜絕作案機(jī)會(huì);要加強(qiáng)事后監(jiān)督。監(jiān)督金融會(huì)計(jì)憑證的真實(shí)性,賬戶、賬表數(shù)據(jù)的有效準(zhǔn)確性,檢測(cè)軟件的正確性