第一篇:蘇州考察學(xué)習(xí)報(bào)告-申麗霞
蘇州考察學(xué)習(xí)報(bào)告
申麗霞
隨著近年來(lái)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,城市建設(shè)的突飛猛進(jìn),加之博樂(lè)市舊城改造、南城建設(shè)等因素,博州作為邊境城鎮(zhèn)建設(shè)的要素更加凸顯、引人注目,為博州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和旅游發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,著力提升辦學(xué)質(zhì)量水平,博州黨校組織2014級(jí)婦干班赴蘇州開(kāi)展異地培訓(xùn)。根據(jù)博州黨委組織部的統(tǒng)一安排部署,婦女干部培訓(xùn)班一行35人于9月20 日至30 日赴蘇州學(xué)習(xí)考察。期間先后聽(tīng)取了專(zhuān)家教授的3場(chǎng)專(zhuān)題講座,實(shí)地參觀了國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)小康示范村常熟市蔣巷村、革命歷史勝地沙家浜、蘇州基層組織建設(shè)先進(jìn)社區(qū)平江路社區(qū),考察了蘇州新加坡工業(yè)園區(qū),同時(shí)參觀了江南水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)。通過(guò)專(zhuān)家講課、經(jīng)驗(yàn)介紹、愛(ài)國(guó)主義教育和實(shí)地參觀,與專(zhuān)家和實(shí)地零距離接觸,使我感受很深,啟發(fā)很大,同時(shí)也開(kāi)闊了視野,拓寬了思路,親身感受到蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滾滾浪潮,真切感受到蘇州人敢為天下先的膽略和氣魄。這次蘇州之行,遍地的桂花香氣撲鼻,令人目不暇接。無(wú)論是工業(yè)園區(qū)、城市建設(shè),還是文化旅游、生態(tài)文明、新農(nóng)村建設(shè)都取得了驕人成績(jī),都是我們借鑒和學(xué)習(xí)的榜樣。下面我從三個(gè)方面做簡(jiǎn)單的介紹:
一、蘇州簡(jiǎn)介 傳承歷史的沉淀,打造今天的輝煌,塑造明天的藍(lán)圖,蘇州一座東方水城讓世界讀了2500 年,一個(gè)現(xiàn)代工業(yè)園用10 年時(shí)間磨礪出超越傳統(tǒng)的利劍,她用古典園林的精巧布局出現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的版圖,她用雙面繡的絕活實(shí)現(xiàn)了東方與西方的對(duì)接。
蘇州是一座有著2500 多年歷史的文化古城。長(zhǎng)江三角洲和太湖流域的溫山暖水孕育著這座城市,孕育了豐厚的吳地文化。素以“園林城市”聞名于世的蘇州,對(duì)從事多年旅游工作的我而言并不陌生。了解蘇州也從園林始。蘇州古典園林是充滿自然意趣的“城市山林”,它“雖由人作,宛若天開(kāi)”。在這個(gè)濃縮的“自然山水”的藝術(shù)空間里,園內(nèi)的四季晨昏變化和春秋草木枯榮,使人們可以不出城郭而獲山林之怡,身居鬧市而得林泉之樂(lè)。蘇州古典園林是文化意韻深厚的“文人寫(xiě)意山水園”。古代的造園者皆能詩(shī)善畫(huà),造園時(shí)多以畫(huà)為本,以詩(shī)為題,通過(guò)疊山理水、栽花種樹(shù),創(chuàng)造出具有詩(shī)情畫(huà)意的景觀,被稱(chēng)作是“無(wú)聲的詩(shī),立體的畫(huà)”。在園林中游賞,猶如在品詩(shī),又如在賞畫(huà)。蘇州古典園林是宅園合一的江南人居環(huán)境,是居住功能和環(huán)境藝術(shù)的綜合體,可居、可游、可賞。蘇州古典園林造園有法而無(wú)定式,自成一體,無(wú)以替代?!靶颉⒘魉?、人家”的景色和具有濃郁地方色彩的民俗風(fēng)情。作為蘇州城市名片,蘇州古典園林已經(jīng)成為中外聚焦的“世界名牌”。每年吸引中外游客800 萬(wàn)人。蘇州園林文化是蘇州人在江南這塊土壤上創(chuàng)造的,是蘇州人在和自然交流中得到的跨越時(shí)空的精神享受,它既古老又現(xiàn)代,既傳統(tǒng)又時(shí)尚。
二、蘇州的昨天、今天和明天
此次再到蘇州有幸住在老城,得以用雙腿去丈量這塊古老的土地,才品味出蘇州人是如何對(duì)待昨天、今天和明天的。
(一)不忘昨天傳承歷史的沉淀
有繼承才有發(fā)展。蘇州園林古韻今風(fēng),魅力無(wú)窮,在依法保護(hù)的基礎(chǔ)上各園林不斷推出系列特色的旅游活動(dòng)。拙政園杜鵑花節(jié)、荷花節(jié),留園春節(jié)時(shí)令花展、牡丹景點(diǎn),網(wǎng)師園特色夜游活動(dòng),耦園水鄉(xiāng)風(fēng)光游等,這些活動(dòng)已經(jīng)成為蘇州精品旅游項(xiàng)目,春秋四季,有靜有動(dòng),雅俗呼應(yīng),相互貫通,好戲連臺(tái)。其中網(wǎng)師園的古典夜園作為國(guó)家旅游節(jié)的保留節(jié)目已連續(xù)20 年之久,在幽靜的亭臺(tái)廳堂里向游人演繹昆曲、評(píng)彈、水鄉(xiāng)舞蹈、江南民樂(lè)等江南民間藝術(shù),被譽(yù)為“令人難忘的賞心樂(lè)事”。蘇州一次又一次運(yùn)用這張名片,揚(yáng)名于世界,招攬八方游客、創(chuàng)造人間輝煌。
(二)做好現(xiàn)在打造今天的輝煌
肯開(kāi)拓才能進(jìn)取。如果僅僅抱著老祖宗留下的遺產(chǎn)過(guò)日子,那蘇州就沒(méi)有什么可值得稱(chēng)道的。正像從無(wú)到有創(chuàng)造出蘇州園林一樣,蘇州一次又一次抓住歷史的機(jī)遇,弘揚(yáng)敢為人先的精神,創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)的奇跡?,F(xiàn)在的蘇州是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市之一,是長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈重要的經(jīng)濟(jì)中心之一,蘇南地區(qū)的工業(yè)中心。蘇州的GDP長(zhǎng)期居全國(guó)前
六、江蘇省第一。全年實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政預(yù)算收入1331億元,蘇州市的發(fā)展具有三大法寶:那就是張家港精神(團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭(zhēng)先)、昆山之路(不等不靠、埋頭苦干、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新)、園區(qū)經(jīng)驗(yàn)(親商、安商、富商)。這些是解放思想、搶抓機(jī)遇深入貫徹黨的十七大精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快全面小康社會(huì)建設(shè)的重大舉措,充分體現(xiàn)了蘇州與時(shí)俱進(jìn)、奮勇?tīng)?zhēng)先、科學(xué)發(fā)展的決心。目前,蘇州市擁有12個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),居全國(guó)第一,累計(jì)批準(zhǔn)外資企業(yè)超過(guò)2萬(wàn)家,已有146家世界500強(qiáng)企業(yè)來(lái)蘇州投資。先后完成了市屬國(guó)有集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制制度改革,實(shí)施了兩輪“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃”。目前,全市已形成了一個(gè)以中心城市為核心、縣級(jí)城市為樞紐、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化區(qū)域城市群,城市化率超過(guò)70%。蘇州市是第一個(gè)擁有地鐵的地州市,已成為江蘇省乃至全國(guó)發(fā)展最快、最具有活力的地區(qū)之一。
參觀蔣巷村,我了解到該村黨委書(shū)記常德盛是如何帶領(lǐng)全村人不斷解放思想、艱苦創(chuàng)業(yè),闖出一條農(nóng)業(yè)起家、工業(yè)發(fā)家、旅游旺家的發(fā)展路子。之后觀摩了該村的蔣巷新村居民住宅區(qū)、黨員活動(dòng)中心、江南民俗館生態(tài)園區(qū)、高效蔬果基地、村集體企業(yè)常盛集團(tuán)和社區(qū)活動(dòng)中心。村莊里遍植的樹(shù)木郁郁蔥蔥,千畝良田綠浪滾滾,生態(tài)園區(qū)里,樹(shù)上掛滿了水果,樹(shù)下雞鴨成群,別墅里村民們悠然自得地享受著清新的空氣。我不禁想到了《桃花源記》和《大道之行也》“土地平曠,屋舍儼然,有良田美池桑竹之屬。阡陌交通,雞犬相聞。黃發(fā)垂髫,并怡然自樂(lè);人不獨(dú)親其親,不獨(dú)子其子,使老有所終,壯有所用,幼有所長(zhǎng),矜(guān)、寡、孤、獨(dú)、廢疾者皆有所養(yǎng),男有分,女有歸。貨惡其棄于地也,不必藏于己;力惡其不出于身也,不必為己。是故謀閉而不興,盜竊亂賊而不作,故外戶而不閉的大同世界?!敝腥A民族追尋了5000年的和諧社會(huì)在這里得到了最完美的體現(xiàn)。“共產(chǎn)主義”是不是就是這樣的“大同世界”。
進(jìn)入沙家浜品味沙家浜的傳奇故事,欣賞民俗文化、接受?chē)?guó)防教育、享受美食購(gòu)物。來(lái)到先輩們?cè)?jīng)戰(zhàn)斗的這片蘆葦蕩心里激動(dòng)不已,在沙家浜革命歷史紀(jì)念館中,一張張照片、一挺挺機(jī)槍?zhuān)患а律?,重現(xiàn)了沙家浜敵后游擊根據(jù)地軍民打擊日偽、可歌可泣的光榮歷史,我為沙家浜軍民并肩英勇抗敵的民族精神所感動(dòng)。沙家浜可以說(shuō)是一出唱不斷的京劇,是一處游不盡的濕地,是一壺飲不完的茗茶!誰(shuí)能說(shuō)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)不好,看看蔣巷村;誰(shuí)能說(shuō)共產(chǎn)黨不優(yōu)秀,逛逛沙家浜;誰(shuí)能說(shuō)黨的政策不好,看看今天的蘇州。
(三)展望未來(lái)塑造明天的藍(lán)圖
懂和諧才是發(fā)展硬道理?!霸龠^(guò)二十年,我們來(lái)相會(huì);遍布生態(tài)區(qū),蘇州會(huì)更美?!睋?jù)了解,蘇州市根據(jù)國(guó)家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于開(kāi)展中東部地區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的通知》,對(duì)全市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,并邀請(qǐng)南京大學(xué)環(huán)境科學(xué)研究所為蘇州編制蘇州生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)藍(lán)圖。這份充滿專(zhuān)業(yè)技術(shù)和先進(jìn)理念的規(guī)劃提出,用20年左右的時(shí)間將蘇州建成一個(gè)人與環(huán)境和諧、集生態(tài)型工業(yè)和農(nóng)業(yè)、生態(tài)城鎮(zhèn)于一體的新型生態(tài)城市。據(jù)介紹,蘇州將劃分5個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃,即長(zhǎng)江沿岸生態(tài)港口區(qū),生態(tài)工業(yè)復(fù)合經(jīng)濟(jì)區(qū),河網(wǎng)湖泊農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),環(huán)太湖生態(tài)保護(hù)、旅游度假區(qū)和城市復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。同時(shí),規(guī)劃制定了環(huán)境綜合整治、生物與土地資源、古城保護(hù)等8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,還提出了實(shí)施生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的一系列保障措施及預(yù)評(píng)估等。城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展以水鄉(xiāng)生態(tài)資產(chǎn)和歷史文化遺產(chǎn)為基礎(chǔ),以生態(tài)旅游為先導(dǎo)的商飲、休閑、保健、文化、教育等百花齊放的人文商旅業(yè),而河網(wǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)則重點(diǎn)發(fā)展以生態(tài)種植與養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)食品加工、生態(tài)旅游業(yè)為特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
園林城市,城市園林,這幅精貞的“雙面繡”圖案演繹的“天人合一”的自然諧音和舉世罕見(jiàn)的世界物質(zhì)文化遺產(chǎn)群落讓人們真正領(lǐng)悟到“不出城郭而獲山水之怡,身居鬧市而得了林泉之樂(lè)”的東方文明。蘇州是中國(guó)文化的驕傲,也是東方文明的驕傲。
三、感悟與思索 博州的基礎(chǔ)條件、地理位置、資源狀況等等,與蘇州相比不可同日而語(yǔ),但不乏可借鑒之處。最重要就是如何堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),與時(shí)俱進(jìn)。蘇州不僅發(fā)展工業(yè),觀光農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)也已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)。同在一片藍(lán)天下,同沐浴黨的陽(yáng)光;我們要抓住西部大開(kāi)發(fā)的強(qiáng)大機(jī)遇、借助新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)、依托第二座亞歐大陸橋,立足現(xiàn)有資源、保護(hù)好祖先留給我們的青山綠水,加大挖掘、保護(hù)、宣傳的力度,不斷開(kāi)發(fā)有品位的新的旅游資源,完善服務(wù)功能,提高管理水平,使旅游產(chǎn)業(yè)真正成為我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn),博州旅游事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景必將無(wú)限輝煌!今后,我要不斷走出去,不斷接受新知識(shí),獲取更多信息,不僅擴(kuò)大行業(yè)間和部門(mén)間的溝通交流,更要擴(kuò)大跨地區(qū)之間的交流、交融,接受各類(lèi)培訓(xùn),用新知識(shí)、新技能充實(shí)自己,拓展思路,提高自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和工作能力,在實(shí)際工作中面對(duì)各種復(fù)雜的情況時(shí)處理的恰到好處,為我州的旅游事業(yè)貢獻(xiàn)力量。
本次異地培訓(xùn)時(shí)間緊湊、內(nèi)容豐富、針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)。課程設(shè)置科學(xué)、培訓(xùn)新穎靈活。“走出去”這種理論聯(lián)系實(shí)際的培訓(xùn)方式,既開(kāi)闊了眼界、更新了觀念,又啟發(fā)了思路、提高了能力,真是受益匪淺。今后,作為婦女干部,我要以強(qiáng)烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情,真抓實(shí)干,恪盡職守,認(rèn)真履行和職責(zé),創(chuàng)造出色的工作業(yè)績(jī)。
第二篇:赴蘇州學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告
9月15日至28日,按照市委組織部的統(tǒng)一安排,筆者在蘇州參加了為期兩周的“四川省南充市招商引資專(zhuān)題班”培訓(xùn)。期間,聽(tīng)取了蘇州市各層次、各方面領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家對(duì)蘇州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)的介紹,實(shí)地參觀考察了蘇州市新加坡工業(yè)園區(qū)、蘇州市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、蘇州市規(guī)劃館、昆山市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、張家港市、盛澤鎮(zhèn)、華西村、三得利啤酒集團(tuán)、海瀾集團(tuán)等,近距離、多角度地感受到了蘇州的魅力,接受了大量新視點(diǎn)、新思路。蘇州的經(jīng)驗(yàn)和成就令人振奮、催人奮進(jìn),同時(shí)也讓筆者深思,蘇州能取得如此輝煌的成就,其秘訣是什么?有哪些我們可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)?現(xiàn)將我們的學(xué)習(xí)考察情況和一些體會(huì)匯報(bào)于下。
一、蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特點(diǎn)
蘇州是歷史文化名城,素有魚(yú)米之鄉(xiāng)、絲綢之府之稱(chēng),幅員面積8488平方公里,總?cè)丝谶_(dá)900萬(wàn),其中戶籍人口598.85萬(wàn),暫住人口300萬(wàn)左右,轄張家港市、常熟市、太倉(cāng)市、昆山市、吳江市,吳中區(qū)、相城區(qū)、平江區(qū)、滄浪區(qū)、金閶區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新虎丘區(qū)。最近幾年,蘇州市已成為江蘇省乃至全國(guó)發(fā)展最快、最具有活力的地區(qū)之一,主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)。2005年9月18日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的全國(guó)十強(qiáng)縣中,蘇州占了4個(gè),財(cái)政收入均超過(guò)80億元,占全國(guó)的40%(其中昆山第一,張家港第四,常熟第五,太倉(cāng)第十)。2004年蘇州市新增注冊(cè)外資147億美元,實(shí)際到賬外資95億美元,占全國(guó)當(dāng)年利用外資的1/12,居全國(guó)第一位;2004年工業(yè)產(chǎn)值9560億元,居全國(guó)第二位;進(jìn)出口總額1032億美元,占全國(guó)8.94%,居全國(guó)第三位;實(shí)現(xiàn)GDp3450億元,人均GDp57992元,達(dá)到了世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,居江蘇第一位,全國(guó)第四位;社會(huì)固定投資1409億元,居全國(guó)第五位;財(cái)政收入585億元,地方一般預(yù)算財(cái)政收入219.6億元,居全國(guó)第六位。
(二)發(fā)展速度快。改革開(kāi)放以來(lái),蘇州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),年均增長(zhǎng)速度達(dá)14%,蘇州工業(yè)園區(qū)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)速度更是高達(dá)45%。2000年以來(lái),昆山市的GDp、財(cái)政收入年均增幅達(dá)到35.2%和46.4%。與此同時(shí),人民群眾的生活水平逐年得到提高,基本實(shí)現(xiàn)小康,2004年居民人均可支配收入14451元,農(nóng)民人均純收入7460元,昆山市更是高達(dá)18600元和9900元。
(三)工業(yè)比重大。蘇州的三次產(chǎn)業(yè)比為2.2:65.7:32.1,工業(yè)占GDp的65.7%,實(shí)現(xiàn)了從低層次的“一、二、三”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向較高層次的“二、三、一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,成為了長(zhǎng)江三角洲制造業(yè)基地核心城市之一。蘇州生產(chǎn)并供應(yīng)全球60%以上的鼠標(biāo)、13%的掃描儀、12%的主機(jī)板、10%的顯示器,為國(guó)內(nèi)最大的電腦硬件和電子基礎(chǔ)材料生產(chǎn)基地之一,僅2004年信息產(chǎn)業(yè)的銷(xiāo)售額就達(dá)2560億元。
(四)城市化水平高。近年來(lái),蘇州市逐步構(gòu)建起以蘇州市為核心、5個(gè)縣級(jí)市城區(qū)為樞紐、10多個(gè)中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的國(guó)際化、現(xiàn)代化的區(qū)域城市框架,城市化水平達(dá)58%,尤其是張家港市、昆山市基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
(五)經(jīng)濟(jì)體制活。蘇州市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中,政府按照“小政府、大服務(wù)”進(jìn)行運(yùn)作,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)服務(wù),對(duì)企業(yè)管理主要是納稅管理,在企業(yè)改制上,動(dòng)手早、改得徹底。蘇州市國(guó)有集體企業(yè)非常少,外向型經(jīng)濟(jì)占了主導(dǎo)地位,他們緊緊抓住外向型經(jīng)濟(jì)這個(gè)龍頭,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程,吸引了一大批國(guó)際大公司落戶蘇州。目前,世界500強(qiáng)中有96家落戶蘇州,1萬(wàn)多家外資企業(yè)在此投下了900多億美元。同時(shí),形成了一大批與外商投資企業(yè)相配套的生產(chǎn)企業(yè)和加工基地,帶動(dòng)了涉外稅收的高速增長(zhǎng),成為最具活力和潛力的稅收來(lái)源。
二、蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)
(一)以思想解放為先導(dǎo),開(kāi)創(chuàng)了高效快速的發(fā)展局面。蘇州之所以發(fā)展快,就是因?yàn)樗麄兊乃枷虢夥懦潭雀?,?chuàng)新意識(shí)強(qiáng),敢闖敢試,敢想敢干。一是起點(diǎn)高。體現(xiàn)了國(guó)際化、全球化、現(xiàn)代化的視野,他們關(guān)注的是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì),跟蹤的是世界最前沿的動(dòng)向,瞄準(zhǔn)的是國(guó)際一流的水準(zhǔn),自覺(jué)地把自己置身于全球發(fā)展的背景之中,以此為參照,來(lái)確定自己的目標(biāo)取向和努力方向,從而不斷出現(xiàn)國(guó)內(nèi)首創(chuàng)、全國(guó)第一的新舉措,成為發(fā)展的“領(lǐng)跑人”。二是定位準(zhǔn)。蘇州地處上海近郊,他們把經(jīng)濟(jì)定位在依托“龍頭”、甘當(dāng)配角“龍頸”上,堅(jiān)持以大力發(fā)展微電子等高新技術(shù)企業(yè)為目標(biāo),通過(guò)招商引資對(duì)老企業(yè)進(jìn)行嫁接改造,實(shí)現(xiàn)了大步跨躍。三是膽子大。在發(fā)展問(wèn)題上,他們敢于大膽實(shí)踐,摸著石頭過(guò)河,勇于第一個(gè)吃螃蟹。特別是昆山,1984年在國(guó)務(wù)院宣布成立14個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí),當(dāng)時(shí)的昆山縣委、縣政府就提出了“14+1”的戰(zhàn)略,在沒(méi)有得到任何認(rèn)可的情況下,1985年,自己圈出土地1.8平方公里創(chuàng)辦昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),走上了自費(fèi)開(kāi)發(fā)之路,至1991年1月才被江蘇省人民政府列為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū),1992年8月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),這是全國(guó)第一家縣辦國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。昆山開(kāi)發(fā)區(qū)先后投入30多億元資金,基本實(shí)現(xiàn)了“七通一平”,現(xiàn)規(guī)劃面積達(dá)到77平方公里,同時(shí)創(chuàng)辦了出口產(chǎn)品加工區(qū)、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)。如果沒(méi)有當(dāng)時(shí)的縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)敢想敢干,沒(méi)有全縣人民的理解支持,就不會(huì)有那么多外資項(xiàng)目落戶昆山,也不會(huì)有財(cái)政收入年增10億元的輝煌。四是目的明。在昆山有這樣的一句俗語(yǔ),“金杯銀杯不如老百姓的口碑,金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)”。他們把以民為本、富民為先作為一切工作的歸宿和目的,把群眾的滿意作為第一追求,把群眾的富裕作為第一目標(biāo),愛(ài)民勝于一切,為民高于一切,富民重于一切,把人民群眾所思、所盼、所愿作為一切工作的關(guān)鍵內(nèi)容,心里始終裝著人民,腦子里時(shí)刻想著人民,讓老百姓看到自己的家園一天天美好起來(lái),自己的城市一天天強(qiáng)起來(lái),自己的腰包一天天鼓起來(lái)。
(二)以招商引資為重點(diǎn),形成了全面開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)格局。經(jīng)濟(jì)要迅速起飛,就必須加大開(kāi)放力度,把資金、技術(shù)、人才、管理經(jīng)驗(yàn)吸引進(jìn)來(lái),這是蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首選之路;“大開(kāi)放、大發(fā)展,小開(kāi)放、小發(fā)展,不開(kāi)放、難發(fā)展”,這是蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。蘇州招商引資的秘訣就是:一是以情招商。他們注重招商先交友,增進(jìn)感情,很多招商引資人員與外商建立了濃厚的友情。芬蘭通力電梯公司在昆山投資,其總經(jīng)理出了車(chē)禍,生命垂危,昆山市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到上海請(qǐng)專(zhuān)家,昆山市紅十字協(xié)會(huì)號(hào)召全市200多人為其輸血,搶救成功后,芬蘭商界十分感動(dòng),通力電梯開(kāi)業(yè),芬蘭總理親自剪彩,并帶動(dòng)了4家芬蘭企業(yè)落戶蘇州。在臺(tái)灣發(fā)生地震后,臺(tái)商還沒(méi)到臺(tái)灣,昆山的黨政慰問(wèn)團(tuán)先到臺(tái)灣進(jìn)行慰問(wèn),讓臺(tái)商感到昆山把自己當(dāng)親人。二是以恒招商。在招商中,蘇州人有一股不達(dá)目的不罷休的“韌勁”和“盯勁”。用他們自己的一句話:“象螞蟥一樣釘在項(xiàng)目上”、“臉皮要厚,不怕吃閉門(mén)(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)羹,不怕人家臉難看;嘴皮要薄,要能說(shuō)話,會(huì)說(shuō)話;腿要勤,三天兩頭找上門(mén),不達(dá)目的不走人”。昆山市跟蹤日本豐田公司汽車(chē)生產(chǎn)線,先后耗時(shí)8年,2004年,日本豐田一舉投資5億美元建設(shè)汽車(chē)生產(chǎn)線。三是以專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍招商。蘇州市各市區(qū),甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)都擁有一支外向型懂政策能說(shuō)會(huì)干的招商隊(duì)伍,特別是昆山市,每年都有要選派35歲以下的年輕干部到大學(xué)深造,學(xué)習(xí)招商引資,全市有600多人長(zhǎng)期駐港、澳、臺(tái)、日、韓及歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,收集和了解外商的投資意向和外商與其他城市談判的進(jìn)展情況,一旦沒(méi)談成或外商猶豫不決,便及時(shí)跟進(jìn),向外商發(fā)出邀請(qǐng),組織外商實(shí)地考察。全社會(huì)形成了“引進(jìn)項(xiàng)目是恩人,投資老板是親人,招商引資出能人,影響招商是罪人”的招商氛圍。四是以商招商。大膽鼓勵(lì)外商進(jìn)昆山經(jīng)商賺錢(qián),在發(fā)展之初,昆山就提出“沒(méi)有上海的大頭,就沒(méi)有昆山的零頭”的理念,千方百計(jì)讓來(lái)昆山技術(shù)指導(dǎo)、投資的上海人“賺得滿意,投得情愿”。雖然昆山為此付出了較為昂貴的代價(jià),但回過(guò)頭來(lái)看,這樣做值得,正是因?yàn)槔ド侥堋俺蕴潯?,昆山的投資環(huán)境在臺(tái)灣有口皆碑,很多臺(tái)商自愿擔(dān)當(dāng)昆山利用外資的“廣告員”,宣傳昆山,從而引來(lái)更多的外商投資昆山。
(三)以工業(yè)園區(qū)為依托,構(gòu)筑了高起點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體。蘇州的快速發(fā)展還得益于工業(yè)園區(qū)的成功運(yùn)作,堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高速度發(fā)展”。園區(qū)建設(shè)采取市場(chǎng)為主、政府為輔的運(yùn)作機(jī)制,投資公司通過(guò)市場(chǎng)融資建設(shè),待“九通一平”再招商,走出了一條靠?jī)?nèi)資企業(yè)樹(shù)形象、靠外資企業(yè)上檔次的成功之路。目前蘇州共有5個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、11個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。特別是昆山,幾乎鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有開(kāi)發(fā)區(qū),最多一個(gè)鎮(zhèn)就有5個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),他們對(duì)入園企業(yè)實(shí)行一企(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)一策,做到了對(duì)外商企業(yè)的要求都得到圓滿解決,增強(qiáng)了對(duì)客商的吸引能力,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。正如蘇州市一位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō):“沒(méi)有蘇州工業(yè)園區(qū),就沒(méi)有蘇州今天的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,就沒(méi)有蘇州今天的城市形象,就沒(méi)有蘇州今天的地位?!?003年,蘇州工業(yè)園區(qū)一天創(chuàng)造1個(gè)億GDp,一天上繳1260萬(wàn)元財(cái)政收入,一天引進(jìn)4000萬(wàn)美元外資。2004年創(chuàng)造GDp503億元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過(guò)全市1993年水平,相當(dāng)于10年時(shí)間再造了一個(gè)新蘇州!蘇州人始終把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為吸收外資和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,作為對(duì)外開(kāi)放的窗口和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地,充分發(fā)揮其投資“洼地”效應(yīng)。
(四)以準(zhǔn)確定位為基礎(chǔ),推動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)的全面升級(jí)。蘇州在發(fā)展定位上有一句名言:大樹(shù)底下栽好碧螺春。也就是說(shuō)蘇州與上海相比,上海是大樹(shù)、是強(qiáng)者,與上海競(jìng)爭(zhēng),自己處于劣勢(shì),蘇州要發(fā)展,必須充分發(fā)揮自己的特點(diǎn)。1992年,他們?cè)诎l(fā)展定位時(shí),充分考慮到自己的三大優(yōu)勢(shì)和兩大劣勢(shì),即區(qū)位優(yōu)勢(shì)(離上海近)、人才優(yōu)勢(shì)(兩院院士中,蘇州有77名)、輕紡優(yōu)勢(shì)(蘇州是中國(guó)綢都),同時(shí)也存在資源潰乏和小富即安兩大劣勢(shì),確立了“兩優(yōu)先,兩鼓勵(lì),一禁止”的發(fā)展思路,即優(yōu)先發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展高新尖端技術(shù)和出口創(chuàng)匯項(xiàng)目,限制高耗能和低效益項(xiàng)目,禁止高污染項(xiàng)目。通過(guò)10多年的發(fā)展,蘇州市除了一產(chǎn)業(yè)外,基礎(chǔ)設(shè)施得到了高速發(fā)展,絲紡工業(yè)退出了蘇州市區(qū),集中轉(zhuǎn)移到盛澤鎮(zhèn)、高耗能、低效益項(xiàng)目淡出。形成了電子信息、精細(xì)化工、精密機(jī)械三大支柱產(chǎn)業(yè),形成了一批高新技術(shù)為主的產(chǎn)業(yè)群體,拉動(dòng)了蘇州經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。
(五)以強(qiáng)化服務(wù)為保障,營(yíng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。在蘇州學(xué)習(xí)考察中,我們深深地感到,經(jīng)濟(jì)的比拼不僅是資源的比拼,更是發(fā)展環(huán)境的比拼。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源的聚集與最佳配置是唯一的發(fā)展途徑。蘇州人更深刻地懂得環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,更充分地認(rèn)識(shí)到環(huán)境的本質(zhì)。蘇州營(yíng)造發(fā)展環(huán)境,不是局限于修修路、減減稅等外科手術(shù),而是作為一個(gè)體系來(lái)進(jìn)行建設(shè)。這個(gè)體系歸納起來(lái)主要由七個(gè)小環(huán)境構(gòu)成:一是法制環(huán)境讓投資者安心。2002年以來(lái),蘇州市先后投資20億元,實(shí)行了社會(huì)治安網(wǎng)絡(luò)化管理。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)市民法制意識(shí),引導(dǎo)企業(yè)合法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng);通過(guò)加大社會(huì)治安綜合治理力度,打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),確保一切投資創(chuàng)業(yè)者的生命財(cái)產(chǎn)安全;通過(guò)公平、公正司法,確保各類(lèi)企業(yè)接受平等的法律服務(wù)。二是基礎(chǔ)環(huán)境讓投資者省心。凡是愿意來(lái)蘇州投資創(chuàng)業(yè)者,都由當(dāng)?shù)卣龊们捌诨A(chǔ)工作,搞好“九通一平”,確保投資企業(yè)很快投產(chǎn)運(yùn)行。特別是昆山市,沒(méi)有機(jī)場(chǎng),為保證物流快捷,修建了80公里機(jī)場(chǎng)高速路貫通虹橋機(jī)場(chǎng)。三是政策環(huán)境讓投資者順心。政府將所有政策一律向全社會(huì)公開(kāi),做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,不搞“內(nèi)外有別”,政策規(guī)定的一分不少,政策以外的一(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)分不收,讓投資者明明白白。四是人文環(huán)境讓投資者舒心。蘇州市在規(guī)劃時(shí),有意識(shí)地把開(kāi)發(fā)區(qū)分為日韓區(qū)、港澳臺(tái)區(qū)、歐美區(qū),并按外商的生活習(xí)慣建設(shè)娛樂(lè)設(shè)施、學(xué)校、醫(yī)院、銀行,讓外商感到就像住在國(guó)內(nèi)一樣,這里就是家鄉(xiāng)。當(dāng)?shù)貙⒋朔Q(chēng)之為“開(kāi)發(fā)區(qū)中的開(kāi)發(fā)區(qū)”,最大限度地吸引和留住了外商。五是配套環(huán)境讓投資者放心。政府圍繞主導(dǎo)企業(yè)的產(chǎn)品鏈條,下力氣培育配套企業(yè),產(chǎn)生“葡萄串”效應(yīng),讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存,所有配件在蘇州都能買(mǎi)到90%以上,形成從零部件生產(chǎn)到產(chǎn)品組裝、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等一條龍式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。六是服務(wù)環(huán)境讓投資者稱(chēng)心。完善投資咨詢公司、生產(chǎn)服務(wù)公司、售后服務(wù)公司等中介組織,為投資者提供從政策咨詢到外匯兌換,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到售后服務(wù)環(huán)節(jié)等全方位服務(wù)。七是軟環(huán)境建設(shè)讓投資者開(kāi)心。蘇州響亮地提出了“外商投資我服務(wù),外商發(fā)財(cái)我發(fā)展”,“政策不足服務(wù)補(bǔ),硬件不足軟件補(bǔ)”,辦好一個(gè)外資企業(yè),是一本最好的投資指南,勝過(guò)千百條廣告。在昆山,對(duì)外企形成了“三個(gè)服務(wù)體系”——外商審批一條龍服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)全方位服務(wù)和企業(yè)開(kāi)工投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務(wù);建立了與外商溝通的“三條通道”——外商投資協(xié)會(huì)、臺(tái)商投資協(xié)會(huì)和外商沙龍;成立了“三個(gè)中心”——外資企業(yè)服務(wù)中心、投訴中心和配套中心。2000年起建立起了“馬上辦”辦公室,更受外商青睞。同時(shí),蘇州全力打造的法制政府、陽(yáng)光政府、效能政府、誠(chéng)信政府和廉潔政府,在推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到了重要作用。
四、我縣與蘇州的主要差距
(一)發(fā)展觀念上的差距。蘇州特別是昆山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度飛快,靠的是“親商、富商、扶商”的理念。一是視投資老板為親人,老板一旦有難,千方百計(jì)幫老板。二是善于吃“虧”。鼓勵(lì)企業(yè)利潤(rùn)最大化,就是目前,只要高科技企業(yè)進(jìn)入蘇州,地價(jià)僅為20萬(wàn)元/畝,占開(kāi)發(fā)價(jià)格的10%。而我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)中總是怕吃“虧”,怕老板賺錢(qián)多了。三是在引進(jìn)外商、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)形成體系。四是善于搶抓信息。正是因?yàn)橐幻馍淘谘鐣?huì)上說(shuō)了一句“要是能封關(guān)運(yùn)行就好了”,昆山的干部便聞風(fēng)而動(dòng),跑了8個(gè)國(guó)家部委,關(guān)鍵時(shí)期能夠在北京蹲8個(gè)月,經(jīng)過(guò)3年艱苦努力,終于取得成功,使昆山外貿(mào)經(jīng)濟(jì)繁衍生息的空間無(wú)限增大,帶來(lái)了“乘數(shù)效應(yīng)”。
(二)硬件載體上的差距。企業(yè)發(fā)展不能搞空中樓閣,必須有良好的硬件做支撐。蘇州市將工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為招商引資的特區(qū),規(guī)劃一步到位,并且區(qū)內(nèi)供水、供熱、供電、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施完善,自然環(huán)境優(yōu)美。而我們的開(kāi)發(fā)區(qū)雖然已經(jīng)起步,但規(guī)劃、設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施等硬件還不完善,還談不上對(duì)外商有吸引力。
(三)軟環(huán)境上的差距。蘇州市真正視客商為上帝,叫響了“你的成功就是我的成功,你的事業(yè)就是我的事業(yè)”的口號(hào),營(yíng)造出一種“親商、安商、富商”的濃厚氛圍,讓客商到了那里都有到家的感覺(jué)??蜕虂?lái)投資,只要交清了土地款,其他一切都由政府部門(mén)辦理,而且是免費(fèi)的,真正做到了圍墻外的政府管,圍墻內(nèi)的企業(yè)管。相比之下,我們的環(huán)境近幾年雖有較大改觀,但仍有不和諧的現(xiàn)象發(fā)生。我們?cè)谔K州學(xué)習(xí)期間,企業(yè)最怕的是:“外商來(lái)了招手,酒席上拍手,出了問(wèn)題就撒手,不達(dá)目的就關(guān)門(mén)打狗”、“一個(gè)小科長(zhǎng)可以搞死一個(gè)企業(yè)”。在蘇州企業(yè)該交什么都有一張明白卡,該交的一分不少,不該交的一分不收。
(四)服務(wù)質(zhì)量上的差距。蘇州在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,講的是整體效益,也就是“木桶效應(yīng)”。他們認(rèn)為,服務(wù)質(zhì)量的高低,取決于服務(wù)質(zhì)量最差的部門(mén),而不是最好的部門(mén)。在招商引資中,不但經(jīng)濟(jì)部門(mén)、政法部門(mén)主動(dòng)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),連黨群部門(mén)也積極參與服務(wù)。婦聯(lián)每周組織兩次才藝培訓(xùn),邀請(qǐng)外商太太參加;工會(huì)每年組織勞模評(píng)選,給予外企極大的傾斜;宣傳的重點(diǎn)放在企業(yè);教育部門(mén)千方百計(jì)為企業(yè)子女入學(xué)開(kāi)綠燈。而我們?cè)诜?wù)中,還存在效率低,質(zhì)量不高的現(xiàn)象,還沒(méi)有形成全民參與服務(wù)的氛圍。
(五)抓落實(shí)上的差距。蘇州對(duì)看準(zhǔn)的事,大膽實(shí)踐,敢為人先,一切從實(shí)際出發(fā)。以三個(gè)有利于為標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)造性地制定政策,引導(dǎo)發(fā)展,在工作上有敢于爭(zhēng)先的銳氣、自我加壓的勇氣、負(fù)重奮進(jìn)的志氣、團(tuán)結(jié)拼搏的士氣。他們對(duì)待工作雷厲風(fēng)行,一干到底;對(duì)待使命,坐立不安,寢食難安;對(duì)待事業(yè),求真務(wù)實(shí),不浮不躁。而我們?cè)谒枷胗^念上、工作方法上僵化、保守,抓落實(shí)力度不夠,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件,講得多、落實(shí)少,有的思路很好最終沒(méi)有落到實(shí)處,沒(méi)把事辦成。
五、幾點(diǎn)啟示
在學(xué)習(xí)考察中,我們深深地感到,蘇州有很多東西我們學(xué)不到,但也有很多東西我們是可以借鑒的,如在解放思想、招商引資、服務(wù)環(huán)境和抓落實(shí)等方面的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
(一)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須學(xué)習(xí)借鑒蘇州人搶抓機(jī)遇的膽識(shí)和敢為人先的魄力,解放思想,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念上求突破??v觀蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,不難發(fā)現(xiàn),圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展進(jìn)行思維和觀念的創(chuàng)新,善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,緊緊抓住機(jī)遇,充分利用機(jī)遇,是蘇州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的重要秘訣之一。我們與蘇州相比,在思想觀念的解放、搶抓機(jī)遇的膽識(shí)和敢為人先的氣魄上有很大差距。近幾年來(lái)。我們干部群眾逐步樹(shù)立了想富、盼富、謀求快速發(fā)展的理念,但也存在滿足于一般性的溫飽和小富即安的思想。在學(xué)習(xí)考察中了解到,昆山市20年前與我縣的發(fā)展水平基本屬于同一起點(diǎn),84年昆山市財(cái)政收入僅3300萬(wàn)元,與我縣在同一起跑線上,而20年后的今天,昆山已經(jīng)達(dá)到了85.5億元,我們望塵莫及。如此之大的差距原因固然是多方面的,但歸根結(jié)底還是思想觀念所決定的。學(xué)習(xí)借鑒蘇州經(jīng)驗(yàn),首要的就是要把蘇州人的思維觀念和敢闖敢試的魄力學(xué)到手,把進(jìn)一步解放思想、更新觀念作為加快發(fā)展的首要前提,努力克服在加快發(fā)展問(wèn)題上的思想桎梏,敢于沖破一切阻礙發(fā)展的條條框框,多在主觀上找差距、在困境中找出路、在挑戰(zhàn)中抓機(jī)遇,不能總是在強(qiáng)調(diào)客觀上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、在爭(zhēng)論中喪失機(jī)遇。要堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心,增強(qiáng)新形勢(shì)下破解加快發(fā)展難題的能力和水平,向解放思想要出路、要速度、要突破,在解放思想中闖新路、謀發(fā)展、求實(shí)效。近年來(lái),我們?cè)诠I(yè)改制中取得了突破性進(jìn)展,盤(pán)活了存量資產(chǎn),增加了工業(yè)總量。但我們不能就此滿足,今后的工作重心仍然要放在發(fā)展工業(yè)上,全縣廣大干部都要把主要精力用在研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,牢固堅(jiān)持“工業(yè)立支柱”的思路不能動(dòng)搖,把解放思想的突破點(diǎn)繼續(xù)放在強(qiáng)力推進(jìn)我縣的工業(yè)化進(jìn)程上,并善于創(chuàng)造和把握一切加快發(fā)展的機(jī)遇,在能源、農(nóng)產(chǎn)品加工、機(jī)械冶金三大支柱產(chǎn)業(yè)上做出成效。
(二)加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須學(xué)習(xí)借鑒蘇州發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn),通過(guò)招商引資,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上求突破。蘇州從上個(gè)世紀(jì)八十年代中期就確立了發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的思路,堅(jiān)定不移的把利用外資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn),外貿(mào)、外資、外經(jīng)一起抓,形成了以外向?yàn)橹鲗?dǎo)的經(jīng)濟(jì)格局。通過(guò)搭建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的園區(qū)平臺(tái),以靈活的招商方式,從重點(diǎn)項(xiàng)目入手,使蘇州經(jīng)濟(jì)迅速融入世界經(jīng)濟(jì)中,擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)總量,提高了發(fā)展質(zhì)量。我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),既無(wú)區(qū)位優(yōu)勢(shì),又無(wú)資源優(yōu)勢(shì),靠政策不現(xiàn)實(shí),靠自身積累發(fā)展太慢,我們必須把工作重點(diǎn)放在招商引資上,放在產(chǎn)業(yè)鏈的培育上,用“招商引資”來(lái)確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,來(lái)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量問(wèn)題、速度問(wèn)題和效益問(wèn)題,加快外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。近年來(lái),我們立足自身優(yōu)勢(shì),先后引進(jìn)了一批冶金、機(jī)械、絲紡、農(nóng)產(chǎn)品加工等龍頭企業(yè),對(duì)提升縣域經(jīng)濟(jì)起到了積極作用,在今后的一個(gè)時(shí)期,我們還應(yīng)在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、完善產(chǎn)業(yè)體系、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力上下功夫,努力挖掘自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合城市定位、產(chǎn)業(yè)定位,緊緊抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移這一有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步明確招商引資的主攻方向,在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)項(xiàng)目上加強(qiáng)調(diào)查研究,增強(qiáng)招商引資工作的針對(duì)性和實(shí)效性,大膽采用一切已被實(shí)踐證明行之有效的招商辦法主動(dòng)出擊。一是把調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性和建立健全激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合,用機(jī)制調(diào)動(dòng)積極性,用責(zé)任制強(qiáng)化責(zé)任心,把招商引資目標(biāo)與部門(mén)業(yè)績(jī)?nèi)鎾煦^。二是廣泛招商和定向招商相結(jié)合,把更多精力放在定向招商上。三是自行招商與委托招商相結(jié)合,把更多的精力放在委托招商上,主要形式是“以外引外”。四是領(lǐng)導(dǎo)招商與專(zhuān)業(yè)人員招商相結(jié)合,把更多的精力放在依靠專(zhuān)業(yè)人員招商上。五是接洽招商與跟蹤項(xiàng)目相結(jié)合,把更多精力花在跟蹤項(xiàng)目上。
(三)加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須學(xué)習(xí)借鑒蘇州“親商、安商、富商”的先進(jìn)理念,強(qiáng)化服務(wù),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上求突破。我們?cè)趯W(xué)習(xí)中,蘇州招商人員反復(fù)強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在不是招商,而是搶商,外商看重的不僅僅是硬環(huán)境,更看重軟環(huán)境,看中的不是低廉的土地和人力,更看重的是市場(chǎng)和服務(wù)。蘇州人對(duì)外商從不說(shuō)“不”。蘇州從領(lǐng)導(dǎo)到市民都能認(rèn)識(shí)到外商是蘇州發(fā)展的關(guān)鍵,自覺(jué)維護(hù)外商利益,主動(dòng)為外商服務(wù),每個(gè)部門(mén)都把簡(jiǎn)化辦事程序、提高工作效率作為工作的基本出發(fā)點(diǎn)。我們沒(méi)有蘇州得天獨(dú)厚的自然、地理、人文、交通等優(yōu)勢(shì),有很多經(jīng)驗(yàn)我們無(wú)法克隆,但在軟環(huán)境建設(shè)和服務(wù)上,我們是可以學(xué)習(xí)的。因此,我們必須把“親商、安商、富商”教育放到突出位置,強(qiáng)化“人人都是軟環(huán)境”意識(shí)。我們作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),硬件上沒(méi)有什么優(yōu)勢(shì),要招商,我們必須樹(shù)立“硬件不足軟件補(bǔ),政(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)策不足服務(wù)補(bǔ)”的意識(shí),我們更應(yīng)清醒的看到,發(fā)展經(jīng)濟(jì)不是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事,也不是哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)企業(yè)的事,而是全社會(huì)的事。重商意識(shí)也必須是全社會(huì)、全方位的,如果我們99個(gè)部門(mén)辦事效率都很高,只有一個(gè)部門(mén)卡住了,那么投資者就會(huì)認(rèn)為XX的辦事效率不高,就很可能去尋找別的投資機(jī)會(huì),所以政府部門(mén)必須樹(shù)立正確的權(quán)力觀,以制度為保障,不斷提高工作效率。要出重拳、下猛藥治理軟環(huán)境,以涉軟案件的查處為重點(diǎn),進(jìn)一步加大整治力度;以“零障礙、低成本、高效率”為目標(biāo),加快建立結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、有效制衡的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制;以行政審批服務(wù)大廳為載體,做到“一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”;以“公開(kāi)、公正、透明”為原則,公開(kāi)各項(xiàng)辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)??傊?,要通過(guò)優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),讓客商賺到錢(qián),賺到比在外地更多的錢(qián),而且賺得更安全、更舒心,使客商愿來(lái)、肯來(lái),已來(lái)的追加投資,沒(méi)來(lái)的慕名而來(lái)。通過(guò)軟硬環(huán)境的打造,努力構(gòu)建吸納項(xiàng)目和資本的環(huán)境“洼地”。
(四)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)蘇州雷厲風(fēng)行狠抓落實(shí)的工作方法,求真務(wù)實(shí),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)效上求突破。落實(shí)是一切工作的起點(diǎn),也是政府工作的本質(zhì)要求。先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展既是解放思想的成果,更是真抓實(shí)干的成果。要樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、永不滿足的進(jìn)取精神,樹(shù)立克難奮進(jìn)、百折不撓的拼搏精神,樹(shù)立建功立業(yè)、心為單位的奉獻(xiàn)精神。堅(jiān)持“要么不說(shuō)、說(shuō)到做到,要么不做、做就做成”,在落實(shí)上動(dòng)腦筋、下功夫、花力氣,對(duì)年初確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工作任務(wù),全縣上下要振奮精神抓落實(shí),細(xì)化目標(biāo)抓落實(shí),突出重點(diǎn)抓落實(shí),創(chuàng)新思維抓落實(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。同時(shí),在實(shí)際工作中,不因壓力大而氣餒,不因困難多而退縮,不因競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)而畏懼,始終要瞄準(zhǔn)一流,趕超一流。要把“少睡覺(jué)多干事、少花錢(qián)多辦事、沒(méi)有錢(qián)也要想方設(shè)法辦好事”作為XX人的工作常態(tài),努力培養(yǎng)吃大苦、耐大勞的精神,拿出一股虎氣,使出一股拼勁,“能挑一百斤,不挑九十九”,傾盡全力、絞盡腦汁、自加壓力、負(fù)重奮進(jìn),力爭(zhēng)通過(guò)幾年堅(jiān)持不懈的努力,使XX縣的經(jīng)濟(jì)有一個(gè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展。
第三篇:關(guān)于赴蘇州、昆山考察學(xué)習(xí)報(bào)告
關(guān)于赴蘇州、昆山工業(yè)園區(qū)考察報(bào)告
為了貫徹落實(shí)全市“項(xiàng)目年”工作會(huì)議精神,加快我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,2007年4月15日至20日,由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市經(jīng)委主任AA同志帶隊(duì)、各縣(市)區(qū)分管工業(yè)的縣(市)長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)參加的考察組,赴“長(zhǎng)三角”地區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí)和考察了蘇州、昆山的工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況,現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察的一些思考和建議報(bào)告如下。
一、蘇州市及蘇州、昆山工業(yè)園區(qū)的基本情況
1、蘇州市基本情況
蘇州市毗鄰上海,國(guó)土面積8800多平方公里,戶籍人口600多萬(wàn),現(xiàn)有企業(yè)120000多戶,其中內(nèi)資民營(yíng)企業(yè)110000多戶;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12000多戶。2006年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4800多億元,其中工業(yè)增加值2500多億元;完成進(jìn)出口總額1600億美元,為江蘇省進(jìn)出口總額的60%以上。主要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分為IT產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)35%以上,紡織服裝占全部工業(yè)15%左右,醫(yī)藥工業(yè)占5%;地區(qū)三產(chǎn)比重為1:66:33。2006年實(shí)際利用外資60億美元,為江蘇省的50%以上,引資總量同上海市不分上下。
2、蘇州工業(yè)園區(qū)基本情況
蘇州工業(yè)園區(qū)位于蘇州城東金雞湖畔,行政區(qū)域面積288平方公里,下轄三個(gè)鎮(zhèn),戶籍人口27萬(wàn),其中中新合作
引力20強(qiáng)”之首。
3、昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)基本情況
昆山市為蘇州市所轄的一個(gè)縣級(jí)市,行政區(qū)域面積927平方公里,下轄十個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),戶籍人口67萬(wàn)。昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)從1985年開(kāi)始建設(shè),七年后被定為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。截止2006年,昆山開(kāi)發(fā)區(qū)累計(jì)注冊(cè)民營(yíng)企業(yè)3764戶,批準(zhǔn)外資項(xiàng)目1357個(gè),合同利用外資108.8億美元,實(shí)際利用外資58.6億美元。其中投資千萬(wàn)美元以上項(xiàng)目431個(gè),獨(dú)資項(xiàng)目1114個(gè)。投資商來(lái)自歐美、日韓、港臺(tái)等41個(gè)國(guó)家和地區(qū),其中臺(tái)商投資占65%,“三分天下有其二”;世界500強(qiáng)有20家在開(kāi)發(fā)區(qū)投資辦廠。2006年,昆山開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值539.3億元,占昆山市經(jīng)濟(jì)總量的50%以上;三產(chǎn)比重為0.1:83.8:16.1。全區(qū)完成工業(yè)2028億元,其中外商企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占97.6%;園區(qū)已經(jīng)形成了電子信息、精密機(jī)械、民生用品三大支柱產(chǎn)業(yè),其中電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模占66%,成為全國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)重要生產(chǎn)基地;以汽車(chē)零部件為主的精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模占13.6%;輕工、紡織、食品等民生用品工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模占10.5%。
二、蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)和做法
蘇州(中新)工業(yè)園區(qū)和昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之所以發(fā)展很快,主要得益于獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、外部的牽動(dòng)戰(zhàn)略、良
保護(hù)指數(shù)位居全國(guó)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之首。
3、堅(jiān)持外向牽動(dòng),以商招商。最先進(jìn)駐園區(qū)的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品都需要配套,因此,園區(qū)管委會(huì)堅(jiān)持外向牽動(dòng),依靠已進(jìn)駐的外商企業(yè)對(duì)外宣傳園區(qū)良好的投資環(huán)境,借力招商,借力發(fā)展,為此吸引了很多相關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)品的生產(chǎn)加工商,形成了比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,主要是基于臺(tái)灣IT產(chǎn)業(yè)投資商相互影響、相互配套而以商招商,最終形成了積聚效應(yīng),使更多的臺(tái)灣企業(yè)到昆山開(kāi)發(fā)區(qū)投資。截止2006年末,臺(tái)灣100多家大企業(yè)中已有30多家進(jìn)駐開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展。
4、注重經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,提升發(fā)展水平。昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)歷了“起步—全面—提升”三個(gè)發(fā)展階段,其中前兩個(gè)階段,園區(qū)企業(yè)主要為單純加工出口,即來(lái)料加工出口,經(jīng)濟(jì)規(guī)模比較低。從2000年開(kāi)始至今,園區(qū)注重經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,企業(yè)生產(chǎn)由加工出口轉(zhuǎn)為出口加工,即由生產(chǎn)配件出口到生產(chǎn)整機(jī)出口,提升了發(fā)展水平。園區(qū)三大支柱產(chǎn)業(yè)中,電子信息產(chǎn)業(yè)由過(guò)去只生產(chǎn)配件到今天生產(chǎn)主機(jī),大大提升了該產(chǎn)業(yè)在開(kāi)發(fā)區(qū)的主導(dǎo)地位。僅在2006年,電子信息產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值1338億元,占園區(qū)全部工業(yè)總產(chǎn)值的66%,居開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)首位,全年生產(chǎn)筆記本電腦2571萬(wàn)臺(tái),數(shù)碼相機(jī)760萬(wàn)臺(tái),成為全國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)重要生產(chǎn)基地。
5、重視科技進(jìn)步,增強(qiáng)創(chuàng)新能力。堅(jiān)持把科技進(jìn)步作
是轉(zhuǎn)變政府職能,提出了為園區(qū)建設(shè)服務(wù)的新理念—違法的事情堅(jiān)決不做,違規(guī)的事情不能不做,以此推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。
三、加快丹東工業(yè)園區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議
根據(jù)蘇州工業(yè)園區(qū)和昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合我市實(shí)際,提出以下建設(shè)丹東工業(yè)園區(qū)的幾點(diǎn)建議:
(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行,高起點(diǎn)開(kāi)發(fā)。規(guī)劃先行,對(duì)我市來(lái)講,就是在現(xiàn)有企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我市發(fā)展的實(shí)際情況,以發(fā)展工業(yè)為重點(diǎn),先制定出比較科學(xué)合理的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,即要有總體規(guī)劃,又要有專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,即要有用地的布局規(guī)劃,又要有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。高起點(diǎn)開(kāi)發(fā),一是要結(jié)合我市實(shí)際能力,形成一個(gè)投資主體(公司),按照市場(chǎng)化運(yùn)做,盡量按照高標(biāo)準(zhǔn)、比較超前的進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為吸引外資企業(yè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境;二是要注重資源集約利用,提高工業(yè)用地投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)。蘇州中新工業(yè)園區(qū)2000年的投資強(qiáng)度達(dá)到11億美元/平方公里,2006年已經(jīng)達(dá)到了17億美元,平均每畝的投資強(qiáng)度為110多萬(wàn)美元,人民幣達(dá)到900萬(wàn)左右。根據(jù)我市實(shí)際,各工業(yè)園區(qū)工業(yè)用地的投資強(qiáng)度應(yīng)在人民幣200萬(wàn)元/畝左右,即每平方公里人民幣30億元。三是要堅(jiān)持“執(zhí)法從嚴(yán)”的規(guī)章管理制度,不得隨意變更規(guī)劃。園區(qū)規(guī)劃一經(jīng)完成,就要向蘇州中新工業(yè)園區(qū)那樣,規(guī)劃完成后,從98年開(kāi)始進(jìn)駐企業(yè)至
(三)進(jìn)一步完善我市工業(yè)園區(qū)的管理體制,并給予園區(qū)管委會(huì)一定的自主權(quán)。一是管理機(jī)構(gòu)要健全。一方面我市要有一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)全市各個(gè)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行管理;一方面各縣(市)區(qū)要有一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),對(duì)本地區(qū)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行管理,并同市級(jí)管理機(jī)構(gòu)上下對(duì)口。二是為加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)、管理和加大招商引資力度,各管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)要高配。昆山市是一個(gè)縣級(jí)市,為了加大其影響力,該市的市委書(shū)記、市長(zhǎng)均享受副廳級(jí)待遇。三是在行政管理上給予園區(qū)管委會(huì)一定的自主權(quán)。蘇州市工業(yè)園區(qū)在土地審批、規(guī)劃、行政管理、招商引智、出國(guó)考察等方面均具有絕對(duì)的自主權(quán),便于園區(qū)順利發(fā)展。我市的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃一經(jīng)確定后,由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各園區(qū)管委會(huì)行使管理自主權(quán),涉及對(duì)外的事情由園區(qū)管委會(huì)自行處理,無(wú)需其他部門(mén)。
(四)改變服務(wù)意識(shí),提高辦事效率切實(shí)搞好軟環(huán)培建設(shè)。我們要學(xué)習(xí)蘇州市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為了搞好園區(qū)建設(shè)和招商引資所提出的“違法的事情堅(jiān)決不做,違規(guī)的事情不能不做”的新理念,在項(xiàng)目的審批、土地規(guī)劃、環(huán)境評(píng)估等方面應(yīng)采取靈活手段,幫助企業(yè)辦理各項(xiàng)手續(xù),使引進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。同時(shí),要重視研究和制定工業(yè)園區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策。各級(jí)政府和同級(jí)財(cái)政要借鑒國(guó)家有關(guān)政策和省“五點(diǎn)一線”政策等,制定自己工業(yè)園區(qū)發(fā)展相應(yīng)的支持政策,以推動(dòng)園區(qū)加快發(fā)展。
第四篇:蘇州、北京考察學(xué)習(xí)報(bào)告
班級(jí):09環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)號(hào):20914022047姓名:趙銘指導(dǎo)老師:李明
蘇州、北京考察學(xué)習(xí)報(bào)告
考察學(xué)習(xí)地點(diǎn):蘇州、北京
考察學(xué)習(xí)時(shí)間:2012年10月15日----10月26日
考察學(xué)習(xí)目的:通過(guò)實(shí)地考察走訪,體驗(yàn)考察地城市建筑規(guī)劃特色,感悟其商業(yè)空間室內(nèi)外設(shè)計(jì),展示設(shè)計(jì),園林景觀設(shè)計(jì),感受地方文化,開(kāi)闊視野,增強(qiáng)對(duì)理論知識(shí)的理解,對(duì)今后的畢業(yè)設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)生涯提供一種綜合的實(shí)踐基礎(chǔ)。
東方水城,天堂蘇州
在蘇州我們主要游覽了寒山寺、拙政園和蘇州博物館。拙政園和博物館的考察對(duì)我的專(zhuān)業(yè)有很大的幫助,讓我深刻體會(huì)到了蘇州古典園林的魅力。
拙政園是蘇州園林中面積最大的古典山水園林,中國(guó)四大名園之一。
拙政園利用園地多積水的優(yōu)勢(shì),疏浚為池;望若湖泊,形成晃漾渺彌的個(gè)性和特色。拙政園中部現(xiàn)有水面近六畝,約占園林面積的三分之一,“凡諸亭檻臺(tái)榭,皆因水為面勢(shì)”,用大面積水面造成園林空間的開(kāi)朗氣氛,基本上保持了明代“池廣林茂”的特點(diǎn)。
早期拙政園,林木蔥郁,水色迷茫,景色自然。園林中的建筑十分稀疏,僅“堂
一、樓
一、為亭六”而已,建筑數(shù)量很少,大大低于今日?qǐng)@林中的建筑密度。竹籬、茅亭、草堂與自然山水溶為一體,簡(jiǎn)樸素雅,一派自然風(fēng)光。拙政園中部現(xiàn)有山水景觀部分,約占據(jù)園林面積的五分之三。池中有兩座島嶼,山頂池畔僅點(diǎn)綴幾座亭榭小筑,景區(qū)顯得疏朗、雅致、天然。這種布局雖然在明代尚未形成,但它具有明代拙政園的風(fēng)范。
拙政園的園林建筑早期多為單體,到晚清時(shí)期發(fā)生了很大變化。首先表現(xiàn)在廳堂亭榭、游廊畫(huà)舫等園林建筑明顯地增加。中部的建筑密度達(dá)到了16.3%。其次是建筑趨向群體組合,庭院空間變幻曲折。如小滄浪,從文征明拙政園圖中可以看出,僅為水邊小亭一座。而八旗奉直會(huì)館時(shí)期,這里已是一組水院。由小飛虹、得真亭、志清意遠(yuǎn)、小滄浪、聽(tīng)松風(fēng)處等軒亭廊橋依水圍合而成,獨(dú)具特色。水庭之東還有一組庭園,即枇杷園,由海棠春塢、聽(tīng)雨軒、嘉實(shí)亭三組院落組合而成,主要建筑為玲瓏館。在園林山水和住宅之間,穿插了這兩組庭院,較好地解決了住宅與園林之間的過(guò)渡。同時(shí),對(duì)山水景觀而言,由于這些大小不等的院落空間的對(duì)比襯托,主體空間顯得更加疏朗、開(kāi)闊。
拙政園向以“林木絕勝”著稱(chēng)。數(shù)百年來(lái)一脈相承,沿襲不衰。早期王氏拙政園三十一景中,三分之二景觀取自植物題材。每至春日,山茶如火,玉蘭如雪。杏花盛開(kāi),“遮映落霞迷澗壑”。夏日之荷。秋日之木芙蓉,如錦帳重疊。冬日老梅偃仰屈曲,獨(dú)傲冰霜。有泛紅軒、至梅亭、竹香廊、竹郵、紫藤塢、奪花漳澗等景觀。至今,拙政園仍然保持了以植物景觀取勝的傳統(tǒng),荷花、山茶、杜鵑為著名的三大特色花卉。僅中部二十三處景觀,百分之八十是以植物為主景的景觀。如遠(yuǎn)香堂、荷風(fēng)四面亭的荷;倚玉軒、玲瓏館的竹;聽(tīng)雨軒的竹、荷、芭蕉等等。
之后,我們又參觀了我個(gè)人比較喜歡的蘇州博物館,它富有古典建筑樣式,卻有不失時(shí)代潮流風(fēng)格。它的設(shè)計(jì)師是貝聿銘先生,先生歷時(shí)五年來(lái)完成蘇州博物館的設(shè)計(jì)。蘇州博物館在傳承與創(chuàng)新的過(guò)程中完成了蘇州傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代建筑理念的融合,同時(shí)這一嶄新的建筑也與為之度身定做的陳列設(shè)計(jì)融為一體。
1、傳統(tǒng)建筑元素的運(yùn)用
粉墻黛瓦:粉墻黛瓦是極具蘇州建筑特色的標(biāo)志性符號(hào),新館的色調(diào)正是采用這種傳統(tǒng)的建筑元素。
三角形的運(yùn)用:新館屋頂部分的三角形取自蘇州老房子屋頂?shù)谋壤?,豎邊是1,橫邊是2,-1-
這是江南水鄉(xiāng)瓦頂木屋架的模數(shù)。入口的中式大門(mén)框,主軸線的左右長(zhǎng)廊,大廳頂上的亮窗,庭院里的亭子都是1:2的三角形體。提取了傳統(tǒng)的比例和尺度,將幾何圖形與空間進(jìn)行了完美的結(jié)合。建筑景觀的高低起伏、錯(cuò)落有致。
2、古典園林式建筑藝術(shù)的探索
新館建筑由一個(gè)主庭院和若干個(gè)小內(nèi)庭院組成,內(nèi)外空間串連,使自不大不突出的建筑風(fēng)格,恰到好處地適應(yīng)了蘇州城的整體風(fēng)貌,與周邊歷史文化街區(qū)、世界文化遺產(chǎn)拙政園相融合。新館外觀呈幾何形,極具現(xiàn)代特征,但精妙之處在于從新館任意房間的窗戶向外看都會(huì)發(fā)現(xiàn)新館坡度與遠(yuǎn)處及更遠(yuǎn)處的蘇州傳統(tǒng)民居的屋頂坡度幾乎不差分毫,這使得人們首先從圖形構(gòu)成的認(rèn)同達(dá)到對(duì)待傳統(tǒng)文化的認(rèn)同。
位于中央大廳北部的主庭院完美地借鑒了古典園林建筑藝術(shù),由鋪滿鵝卵石的池塘、片石假山、直曲小橋、八角涼亭、竹林等組成。它的北面與拙政園之補(bǔ)園一墻之隔,古典園林建筑中的“借景”手法的巧妙運(yùn)用,使主庭院達(dá)到了雖由人作,宛若天開(kāi)的境界。
回味奧運(yùn),圓夢(mèng)首都
北京是中華人民共和國(guó)的首都,是歷史悠久的世界著名古城,是全國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、交通和文化中心。北京薈萃了中國(guó)燦爛的文化藝術(shù),留下了許多名勝古跡和人文景觀。
北京是我從小到大一直非常向往的地方,總覺(jué)得作為一個(gè)中國(guó)人,不去一下北京實(shí)為人生的一大遺憾。終于,我們2012年10月16日晚,跟隨李老師坐上了去北京的列車(chē),為期十天的考察學(xué)習(xí)拉開(kāi)了序幕。
在火車(chē)上,同學(xué)們各個(gè)興奮不已,17日早晨終于到達(dá)北京站,盡管前一晚沒(méi)有休息好,可是還是擋不住同學(xué)們喜悅的心情。因?yàn)榘嗬锖芏嗤瑢W(xué)都來(lái)自南方城市,這是第一次來(lái)到北京,我也不例外。所以,從一開(kāi)始,便滿懷熱情與極大的喜愛(ài)。
在北京的考察期間,我們先后去參觀游覽了恭王府、南鑼鼓巷、中國(guó)藝術(shù)館、王府井、天安門(mén)廣場(chǎng)、國(guó)家博物館、故宮、嘉峪關(guān)長(zhǎng)城、宜家家居、中國(guó)電影博物館、798藝術(shù)區(qū)、博洛尼公司、奧體中心、頤和園、圓明園、天壇公園、自然博物館、軍事博物館和首都博物館。
我感覺(jué)這一趟設(shè)計(jì)考察之旅對(duì)今后的設(shè)計(jì)生涯有很大的幫助。通過(guò)對(duì)北京的考察,我初步了解了當(dāng)代設(shè)計(jì)在北京的生存現(xiàn)狀,也更清楚的認(rèn)識(shí)到自己所面臨的和需要的。北京匯集了全國(guó)最優(yōu)秀的設(shè)計(jì)師、評(píng)論家、策展人,因?yàn)檫@些設(shè)計(jì)師的到來(lái),形成了一種良好的文化氛圍。很多東西是我們?cè)邳S山和其他地方所沒(méi)有見(jiàn)過(guò)甚至是沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)的。而當(dāng)代設(shè)計(jì),在北京也擁有得以生存并蓬勃發(fā)展的條件,很多設(shè)計(jì)師在北京這個(gè)大環(huán)境中找到自己的出路,找到了真正適合自己的設(shè)計(jì)方式。從這一點(diǎn)上來(lái)看,我想,北京是設(shè)計(jì)師的天堂。在發(fā)展中的北京,我們真實(shí)感受到北京文化,濃厚的文化底蘊(yùn),現(xiàn)代化都市繁榮展現(xiàn)在我們面前,給我們以巨大鼓舞,激勵(lì)我們向上奮進(jìn),為我們的社會(huì)做出點(diǎn)力所能及的貢獻(xiàn)。
我個(gè)人認(rèn)為,宜家家居、798藝術(shù)區(qū)、博洛尼公司以及首都博物館,在設(shè)計(jì)方面對(duì)我的設(shè)計(jì)影響較大,感觸也比較深。
宜家家居。宜家家居于1943年創(chuàng)建于瑞典,“為大多數(shù)人創(chuàng)造更加美好的日常生活”是宜家公司自創(chuàng)立以來(lái)一直努力的方向。簡(jiǎn)潔明快,實(shí)用但又不失高貴典雅,現(xiàn)代風(fēng)格強(qiáng)烈但又帶有自然之風(fēng)。宜家的產(chǎn)品價(jià)格比較合適,樣式溫馨舒適,不擺架子,不瘋狂追求大氣奢華。宜家產(chǎn)品系列廣泛,包含家居的所有領(lǐng)域和方面。首先是廣泛的功能。其次風(fēng)格范圍也十分廣泛。不同品位、不同需求的人在這里都能找到自己的所與扶手椅相配。
798藝術(shù)區(qū)。從2001年開(kāi)始,來(lái)自北京周邊和北京以外的藝術(shù)家開(kāi)始集聚798廠,他們以藝術(shù)家獨(dú)有的眼光發(fā)現(xiàn)了此處對(duì)從事藝術(shù)工作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。他們充分利用原有廠房的風(fēng)格(德國(guó)包豪斯建筑風(fēng)格),稍作裝修和修飾,一變而成為富有特色的藝術(shù)展示和創(chuàng)作空間。
現(xiàn)今798已經(jīng)引起了國(guó)內(nèi)外媒體和大眾的廣泛關(guān)注,并已成為了北京都市文化的新地標(biāo)。斑駁的紅磚瓦墻,錯(cuò)落有致的工業(yè)廠房,縱橫交錯(cuò)的管道,墻壁還保留著各個(gè)時(shí)代的標(biāo)語(yǔ)。馬路上穿著制服的工人與打扮時(shí)尚前衛(wèi)的參觀者相映成趣,歷史與現(xiàn)實(shí)、工業(yè)與藝術(shù)在這里完美的契合在了一起。作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一的北京798藝術(shù)區(qū),云集了眾多的藝術(shù)、文化界名流,眾多的藝術(shù)機(jī)構(gòu)、眾多的時(shí)尚企業(yè),我們都被這里的藝術(shù)氣息給深深的感染了。
藝術(shù)區(qū)最值得去的法國(guó)家庭式小酒店。店主法國(guó)人溫森曾在北京一家著名法國(guó)餐廳當(dāng)總經(jīng)理。他十五歲起在法國(guó)巴黎學(xué)習(xí)烹飪和管理。這里法國(guó)煎餅很地道,可以放肉和菜,也可以放冰激凌和水果。溫森做的SHOOTER特別好,就是把三種酒調(diào)在一個(gè)小杯,一口干下去。溫森人特有意思,他想對(duì)來(lái)的人說(shuō):“我們只有一生,必須試著每天都快樂(lè)。”
博洛尼公司。博洛尼整體家裝為中高端公寓或其他住宅提供定制整體裝修服務(wù)的高級(jí)生活方式品牌。博洛尼倡導(dǎo)一條設(shè)計(jì)主線貫穿的系統(tǒng)化家居設(shè)計(jì),提供意大利設(shè)計(jì)風(fēng)格,德國(guó)的技術(shù)和品質(zhì),以及強(qiáng)設(shè)計(jì)感的博洛尼品牌。博洛尼品牌產(chǎn)品包括:整體廚房、整體衛(wèi)浴、內(nèi)門(mén)、板式家具、沙發(fā)布藝、燈具、木做主材和其他附件。
首都博物館。首都博物館是一座擁有最先進(jìn)設(shè)施的現(xiàn)代化綜合性博物館,是北京市政府投資興建的面向21世紀(jì)的大型現(xiàn)代化文化設(shè)施,新世紀(jì)北京市標(biāo)志性建筑之
一。首都博物館的建筑設(shè)計(jì)理念是“以人為本,以文物為本,為社會(huì)服務(wù)”,強(qiáng)調(diào)“過(guò)去與未來(lái)、歷史與現(xiàn)代、藝術(shù)與自然的和諧統(tǒng)一”。首都博物館是當(dāng)代簡(jiǎn)述大師崔愷的精彩作品。其設(shè)計(jì)源自于“博物館是聯(lián)系歷史、現(xiàn)代和未來(lái)的場(chǎng)所”的理念,將傳統(tǒng)的材料與現(xiàn)代的材料并置,來(lái)表達(dá)對(duì)歷史與未來(lái)的描繪。傾斜的青銅體破墻而出,生出文物發(fā)掘的意象;懸挑的大屋頂無(wú)疑在影射中國(guó)傳統(tǒng)的出檐,而懸掛式框架磚墻模糊了古代城墻與現(xiàn)代幕墻的界線;廣場(chǎng)的起坡取材于皇家宮殿高臺(tái)建筑的手法,烘托出了宏偉的巨構(gòu)。簡(jiǎn)潔的矩形平面與北京的城市格局相互協(xié)調(diào),非對(duì)稱(chēng)的形體呼應(yīng)街道轉(zhuǎn)角空間。青銅、木材、磚石等傳統(tǒng)的材料代表北京悠久的歷史。不銹鋼頂棚、玻璃幕墻和先進(jìn)的建造技術(shù)表現(xiàn)新北京的現(xiàn)代。陽(yáng)光大廳,四季竹院,將景觀空間引入了博物館,室外下沉竹園延伸至室內(nèi),打破了傳統(tǒng)博物館空間的封閉、沉悶的感覺(jué),營(yíng)造了開(kāi)放型的、溫馨的、明亮的文化休閑環(huán)境。園林與文物展廳之間的時(shí)空交錯(cuò),表現(xiàn)出特有的東方藝術(shù)魅力。
在首都博物館有幸看到了眾多世界著名設(shè)計(jì)師的建筑設(shè)計(jì)作品,而且多是以模型展示給觀眾的。這些模型所使用的材料非常豐富,有些是我從來(lái)沒(méi)見(jiàn)識(shí)過(guò)的。展示的方式也不僅僅局限于靜態(tài)。例如Fand Paris,通過(guò)燈光的變換,讓觀眾更全面地了解作品的功能分區(qū)、白晝效果以及交通設(shè)置等等。模型制作的很精致,連一個(gè)小小的窗戶都幾乎看不出有瑕疵,這對(duì)我們的畢業(yè)設(shè)計(jì)模型有了很大的啟示。好的作品離不開(kāi)好的制作,好的制作更能產(chǎn)生好的作品。
這次考察讓我了解了更多關(guān)于設(shè)計(jì)的知識(shí),如果想做好就只能堅(jiān)持、認(rèn)真的對(duì)待!
趙銘
2012年11月05日
第五篇:蘇州考察學(xué)習(xí)心得體會(huì)
蘇州考察學(xué)習(xí)心得體會(huì)
金秋10月,收獲的季節(jié),我們干部培訓(xùn)一班的學(xué)員們?cè)趲燑h委組織部×調(diào)研員和師黨委黨?!晾蠋煹膸ьI(lǐng)下,赴蘇州考察學(xué)習(xí),聽(tīng)取了蘇州市黨校領(lǐng)導(dǎo)、教授以及蘇州市人大、市廣電總臺(tái)、市個(gè)私協(xié)會(huì)和太倉(cāng)市人大等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給我們作的多場(chǎng)專(zhuān)題報(bào)告,這些報(bào)告內(nèi)容涵蓋蘇州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、干部素質(zhì)提高、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的方方面面,既有情況介紹、又談經(jīng)驗(yàn)體會(huì),結(jié)合學(xué)習(xí)期間我們先后參觀考察的蘇州高新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、張家港市、昆山市、常熟隆力奇等地方和企業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的具體情況,讓我們?cè)谶@次難得的學(xué)習(xí)考察旅途中,一路受到震撼、不由自主感嘆的同時(shí),從思想認(rèn)識(shí)上受益頗豐。
通過(guò)學(xué)習(xí)考察,大家一致認(rèn)為,此次赴蘇州考察取經(jīng),學(xué)蘇州之優(yōu)、回來(lái)后定能為創(chuàng)我們二師各項(xiàng)工作之新,起到積極的作用。蘇州及其所轄昆山、太倉(cāng)、張家港等縣級(jí)市敢于向高的攀、與強(qiáng)的比,大膽試、大膽闖,勇?tīng)?zhēng)第一的膽略和氣魄,給我們大家思想上以強(qiáng)烈的震撼。蘇州富有特色的園區(qū)發(fā)展思路和其在招商引資、優(yōu)化投資環(huán)境等方面極其豐富的創(chuàng)新性實(shí)踐,為我們提供了許多可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)和有益啟示。
一、值得學(xué)習(xí)借鑒的方面
蘇州市在改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、環(huán)境營(yíng)造、招商引資等方面,創(chuàng)造了許多新鮮的經(jīng)驗(yàn)和好的做法。對(duì)照我們農(nóng)二師農(nóng)業(yè)團(tuán)場(chǎng)的實(shí)際情況,我們感到最值得學(xué)習(xí)借鑒的有以下幾個(gè)方面:
(一)強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)。多年來(lái),蘇州在任何情況下都始終把加快發(fā)展作為執(zhí)政興市的第一要?jiǎng)?wù),敢闖敢干,敢為天下先。80年代初,蘇州不是經(jīng)濟(jì)特區(qū),也不是沿海開(kāi)放城市,但他們積極尋找機(jī)遇,出臺(tái)優(yōu)惠政策,創(chuàng)造了不是特區(qū),勝似特區(qū)的投資環(huán)境,成為跨國(guó)公司和臺(tái)商投資比較密集的地方。尤其值得我們學(xué)習(xí)的是,蘇州干部群眾在推進(jìn)發(fā)展上有著良好的精神狀態(tài)?!爸\發(fā)展、促發(fā)展、求發(fā)展、比發(fā)展”的氛圍十分濃厚,我們?cè)趯W(xué)習(xí)考察中得知,蘇州各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部全年70%左右的時(shí)間都用在抓招商、跑項(xiàng)目、下企業(yè)上,50%左右的公務(wù)員直接為企業(yè)跑腿辦事。
(二)完善的基礎(chǔ)設(shè)施。蘇州開(kāi)發(fā)區(qū)的環(huán)境營(yíng)造是從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起步的。為了解決資金不足問(wèn)題,蘇州開(kāi)發(fā)區(qū)探索了有償出讓土地使用權(quán)的“自費(fèi)開(kāi)發(fā)”,一次規(guī)劃、滾動(dòng)推進(jìn)的“巧開(kāi)發(fā)”,吸引外商參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“引鳳筑巢”,嘗試股票上市和借殼上市的“資本運(yùn)作”等各種籌資渠道,確保了開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境。在加快基礎(chǔ)設(shè)施、功能設(shè)施建設(shè),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載能力的同時(shí),蘇州各地還十分注重營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境,努力打造“親商、富商、安商”的服務(wù)品牌,以服務(wù)見(jiàn)長(zhǎng),以服務(wù)取勝,營(yíng)造綜合環(huán)境的新優(yōu)勢(shì)。在蘇州,所有職能部門(mén)都絕對(duì)不對(duì)投資者說(shuō)“不”,“不說(shuō)‘不能辦’,只說(shuō)‘怎么辦’”。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)通過(guò)清理整頓規(guī)范各種規(guī)費(fèi)收取,大大削減了收費(fèi)項(xiàng)目、降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目審批制度也進(jìn)行了大力改革,大大提高了外商辦事效率,也贏得了信譽(yù)。由于對(duì)當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境、政策、人員素質(zhì)有了較高的滿意度和信譽(yù)度,外商們反過(guò)來(lái)發(fā)揮最大熱情,不遺余力地向外推薦蘇州,紛紛介紹自己的關(guān)聯(lián)企業(yè)前來(lái)考察投資,取得了“以商引商”,“以外引外”的葡萄串效應(yīng)。
(四)強(qiáng)大的引資合力。蘇州市把招商引資工作列入“一把手”工程,領(lǐng)導(dǎo)身體力行,各部門(mén)協(xié)調(diào)配合,專(zhuān)業(yè)招商人員全力以赴,形成了上下結(jié)合、條塊配合、舉全市之力的招商引資工作格局。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與招商外資工作,各職部門(mén)積極配合,主動(dòng)放權(quán),簡(jiǎn)化手續(xù),在辦理審批手續(xù)時(shí),不拖不推,能快則快,努力創(chuàng)造條件,主動(dòng)為外商提供良好服務(wù),就連醫(yī)院、學(xué)校也對(duì)外商發(fā)放綠卡,盡一切可能提供方便。各開(kāi)發(fā)區(qū)還十分注重抓好專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè),招商機(jī)構(gòu)都配備懂外語(yǔ)、知經(jīng)濟(jì)、精談判、會(huì)公關(guān)的專(zhuān)業(yè)人員,必要時(shí)還聘請(qǐng)高水平的科研專(zhuān)家參與招商活動(dòng)。在招商引資方式上,還特別注重充分利用產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng),大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商活動(dòng)。如近年來(lái)昆山積極把握臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)資本外移的良機(jī),緊扣電子信息產(chǎn)品配套加工這一環(huán)節(jié),積極吸引電子信息產(chǎn)商將加工點(diǎn)或采購(gòu)點(diǎn)設(shè)在昆山,走出一條大中小企業(yè)配合、上下游聯(lián)動(dòng)的發(fā)展路子。
(五)高效的工作機(jī)制。蘇州開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)在管理體制上,堅(jiān)持以“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn),對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行開(kāi)明的政策,賦予開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)與市同等的經(jīng)濟(jì)管理權(quán),通過(guò)授權(quán)方式,使管委會(huì)擁有區(qū)內(nèi)用地、工程立項(xiàng)、工商登記、招商人員出國(guó)等審批權(quán),政策環(huán)境比經(jīng)濟(jì)特區(qū)還更寬松。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)村也由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)管理,包括人事任免、財(cái)產(chǎn)資源的調(diào)配,有效避免了政令“腸梗阻”現(xiàn)象的發(fā)生。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)作為市的派出機(jī)構(gòu),按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”原則,構(gòu)建了“小政府大社會(huì)、小機(jī)構(gòu)大服務(wù)”框架,實(shí)行“封閉式管理、開(kāi)放式運(yùn)行”,總體上體現(xiàn)了綜合性的特點(diǎn)。建立健全中介機(jī)構(gòu),提高服務(wù)水平,將許多政府管不了、管不好的職能還能社會(huì),交給中介服務(wù)機(jī)構(gòu)去做,把有限的精力投入到為企業(yè)服務(wù)上來(lái)。機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)、人員的精干、職能的轉(zhuǎn)變、市場(chǎng)化的運(yùn)作,形成了適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的管委會(huì)新的管理體制和高效的工作機(jī)制。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
它山之石可攻玉,學(xué)習(xí)歸來(lái)思奮進(jìn)。今后幾年,我們兵團(tuán)農(nóng)業(yè)團(tuán)場(chǎng)的主要工作任務(wù)是全面推進(jìn)屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和黨的建設(shè)和諧發(fā)展,為此我認(rèn)為:
(一)學(xué)習(xí)蘇州的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新思路。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)的第一要?jiǎng)?wù)。我們每一名黨員干部要做帶頭增強(qiáng)團(tuán)場(chǎng)綜合實(shí)力,帶頭調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì),帶頭發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),帶頭提升團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量的模范。我們要學(xué)習(xí)蘇州解放思想,搶抓機(jī)遇的做法,在建立靈活的運(yùn)行機(jī)制上下功夫。在我們農(nóng)業(yè)團(tuán)場(chǎng)就是要貫徹落實(shí)好兵團(tuán)“1+3”、“1+8”文件,落實(shí)好土地承包長(zhǎng)期固定不變,不斷擴(kuò)大職工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),理順好團(tuán)場(chǎng)內(nèi)部的分配關(guān)系。鼓勵(lì)職工以股份制、股份合作制等形式參與土地資源的合理開(kāi)發(fā),支持職工自籌資金發(fā)展庭院養(yǎng)畜、養(yǎng)禽、經(jīng)營(yíng)林果園、漁場(chǎng)和農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)機(jī)構(gòu)改革,重點(diǎn)做好服務(wù)、調(diào)控、監(jiān)督管理工作,為承包職工提供生產(chǎn)、技術(shù)、市場(chǎng)信息和銷(xiāo)售的全程服務(wù)。建立健全各類(lèi)社會(huì)化服務(wù)組織,推進(jìn)社區(qū)化服務(wù)建設(shè)。完成團(tuán)辦工業(yè)的公司制、股份制改造,建立產(chǎn)權(quán)主體多元化的現(xiàn)代化企業(yè)制度和科學(xué)規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系,增強(qiáng)保障能力,堅(jiān)持基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大覆蓋面,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。
(二)學(xué)習(xí)蘇州的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),致富職工群眾要有新舉措。生活富裕是建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)的根本任務(wù),也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要條件。今后,我們各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在制定本單位生產(chǎn)計(jì)劃時(shí),一是要綜合考慮單位財(cái)務(wù)收支情況和職工收入情況,做到同步增長(zhǎng),決不能只重視生產(chǎn),而忽視職工物質(zhì)生活條件的提高,保護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益。利用貼息貸款等優(yōu)惠政策,大力扶持職工發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),繼續(xù)支持和引導(dǎo)職工發(fā)展果樹(shù)種植、餐飲、商貿(mào)和加工等非國(guó)有經(jīng)濟(jì),不斷增加致富渠道。要以足夠的決心和力量,解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題,使全體職工群眾共享改革發(fā)展的成果。
(三)學(xué)習(xí)蘇州的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),團(tuán)場(chǎng)場(chǎng)風(fēng)文明要有新面貌。場(chǎng)風(fēng)文明是建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)的保證。我們每一名黨員干部要做帶頭樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀、帶頭創(chuàng)建十星級(jí)誠(chéng)信文明戶,帶頭遵守公民道德規(guī)范,帶頭解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn)的模范。要在團(tuán)場(chǎng)廣泛開(kāi)展社會(huì)主義道德實(shí)踐活動(dòng),使社會(huì)主義榮辱觀滲透到全團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)方面,促進(jìn)全社會(huì)形成知榮辱、樹(shù)新風(fēng)、促和諧的文明風(fēng)尚。
(四)學(xué)習(xí)蘇州的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化團(tuán)場(chǎng)環(huán)境要有新突破。
良好的環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿椭我彩墙ㄔO(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)的基本條件,我們每一名黨員干部既要做帶頭改善環(huán)境衛(wèi)生、團(tuán)容團(tuán)貌的“硬環(huán)境”的模范,也要做帶頭改善吸引資金、技術(shù)、人才的“軟環(huán)境”的模范。
一是要切實(shí)改進(jìn)政府運(yùn)作與管理方式,把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從文山會(huì)海中解脫出來(lái),集中精力為基層、為企業(yè)抓好服務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和效率。二是要?jiǎng)?chuàng)造良好的政策環(huán)境。對(duì)有關(guān)招商引資政策,要在借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理和完善,凡不違背國(guó)家政策和法律,能放寬的政策堅(jiān)決放寬,能優(yōu)惠的地方堅(jiān)決優(yōu)惠,能辦到的事情堅(jiān)決辦到。要有不凡的超前意識(shí)和敢為人先的思想境界,最大限度地把政策放寬到投資者最滿意的程度。通過(guò)制定優(yōu)惠政策,加大招商引資力度,積極引進(jìn)資金、技術(shù)、人才,加快我們21團(tuán)紅色資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。三是要?jiǎng)?chuàng)造良好的人居環(huán)境,要借鑒蘇州開(kāi)發(fā)區(qū)“以人氣聚財(cái)氣”的經(jīng)驗(yàn),大力為投資者、創(chuàng)業(yè)者營(yíng)造適宜的生活居住環(huán)境。切實(shí)改善諸如醫(yī)療衛(wèi)生、住房、商務(wù)等條件,完善公益設(shè)施和社區(qū)服務(wù)設(shè)施。
第四,學(xué)習(xí)蘇州的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),團(tuán)場(chǎng)民主管理要具新水平。管理民主是建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)的目的和要求,也是政治文明的重要標(biāo)志。要繼續(xù)完善以職工代表大會(huì)制度為基本形式的民主管理機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大職工承包經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和基層民主政治權(quán)利,充分發(fā)揮團(tuán)、連職工代表大會(huì)和職工民主管理委員會(huì)等組織的作用,全面推行職工民主議事會(huì),落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),落實(shí)職工代表對(duì)重大事項(xiàng)的決策權(quán)。
第五,學(xué)習(xí)蘇州的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),團(tuán)場(chǎng)安全穩(wěn)定要上新臺(tái)階。安全穩(wěn)定是建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)的重要保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,把構(gòu)建和諧團(tuán)場(chǎng)放在全局的重要位置,把構(gòu)建和諧團(tuán)場(chǎng)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。構(gòu)建和諧團(tuán)場(chǎng),首要任務(wù)是要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),全力保持團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展;要堅(jiān)持按勞分配為主體,多種分配形式并存的收入分配制度,建立合理的利益調(diào)節(jié)機(jī)制;要建立健全與團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系,完善“五大”保險(xiǎn)制度;要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和社會(huì)治安防控體系建設(shè),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要一如既往地重視抓穩(wěn)定工作,切實(shí)履行“保一方平安”的政治責(zé)任。