第一篇：依法治國(guó)思想?yún)R報(bào)

依法治國(guó)思想?yún)R報(bào)

依法治國(guó)思想?yún)R報(bào)范文一

敬愛(ài)的黨組織：

上個(gè)月，十八大四中全會(huì)的核心議程是研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題，并審議《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。經(jīng)查閱，我黨在1997年十五大便提出了依法治國(guó)的概念，然而十多年來(lái)法制進(jìn)展卻十分緩慢，的確是需要快馬加鞭推進(jìn)社會(huì)主義依法治國(guó)的進(jìn)程了。我還記得，在我小時(shí)候經(jīng)常能在電視上看到要求推進(jìn)依法治國(guó)的新聞，這對(duì)當(dāng)時(shí)的我來(lái)說(shuō)十分迷惑：為什么每年都在提，但是卻還沒(méi)有達(dá)到黨和國(guó)家所期望的高度呢?這一疑惑在我接受更高教育的時(shí)候反而更深了。不是都講依法治國(guó)是發(fā)展社會(huì)主義民主、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本保證嗎?不是平常有各種法制宣傳嗎?現(xiàn)實(shí)卻是依然有人以權(quán)馭法。這說(shuō)明我們的法制宣傳還不夠深入、不夠透徹：官員沒(méi)有形成對(duì)法律的畏懼感，人民沒(méi)有形成對(duì)法律的依賴感。

關(guān)于法治思維之所以無(wú)法深入國(guó)人的靈魂，有很大原因是中國(guó)悠久的人治歷史，重儒而輕法。十八屆四中全會(huì)以來(lái)，中央重拳處理貪腐行為，并派出巡視組進(jìn)駐各地或單位，勒緊了法律的準(zhǔn)繩，給一些官員上了生動(dòng)的黨紀(jì)國(guó)法課，然而我感覺(jué)這樣還不夠。中央巡視組的做法卓有成效，應(yīng)該將之設(shè)立為制度性措施以你將其納入法律的框架，更重要的是加強(qiáng)官員自身修養(yǎng)和黨性，在思想領(lǐng)域上做文章，不但要罰更要防微杜漸。其實(shí)這些年來(lái)的公務(wù)員熱持續(xù)不退的現(xiàn)象很令人深思，真正的中共官員應(yīng)該是人民的公仆，嘔心瀝血為人民，而有些人僅僅是為了鐵飯碗而去，試問(wèn)這種人如何能俯首甘為孺子牛?另一方面，公務(wù)員所擁有的較高社會(huì)地位與他們所付出的不成比例，有時(shí)也與他們真正收入不成比例?，F(xiàn)在倡導(dǎo)依法治國(guó)，正是應(yīng)該從公務(wù)員選拔入手，提高一定的門檻確保思想純潔。

談到依法治國(guó)，不得不談?wù)劜煌姆ㄏ?。大陸法與海洋法，兩者最大的區(qū)別就是有依前鑒與否。中國(guó)的法律屬于大陸法系，一般不會(huì)依情理判罰，而是依據(jù)法律條文判罰。這種法律體系自秦以來(lái)便一直如此，最典型的莫過(guò)于商鞅死于自己一手所立之法。這種法律看起來(lái)似乎鐵血無(wú)情，生人勿近，沒(méi)有海洋法系陪審團(tuán)那么容易被感動(dòng)，因此更適用于中國(guó)的人情社會(huì)。然而雖然有了這個(gè)很容易解決問(wèn)題的途徑，卻很少有人去解決問(wèn)題;人們更相信其他的途徑能更有效、更快捷地解決問(wèn)題。這就是法律意識(shí)沒(méi)有深入人心的表現(xiàn)，人們把訴諸法律作為解決問(wèn)題的最后途徑，因?yàn)槠涑杀靖叨胰菀讓?duì)雙方的社會(huì)關(guān)系產(chǎn)生割裂，這就是這個(gè)人情社會(huì)里法律意識(shí)難以提高的原因。

十八大以來(lái)，“老虎”和“蒼蠅”不斷被打掉，社會(huì)在不斷叫好的同時(shí)也創(chuàng)造了良好的宣傳法律的氛圍，我覺(jué)得現(xiàn)在正是依法治國(guó)的理念深入人心之時(shí)。現(xiàn)在的社會(huì)需要法律的權(quán)威來(lái)震懾不法之徒，來(lái)安定人心，來(lái)驅(qū)除浮躁之氣。

現(xiàn)在在談依法治國(guó)，主要是針對(duì)一些違法亂紀(jì)的官員，紀(jì)委的工作壓力很大。保持紀(jì)委垂直領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該是提高紀(jì)委權(quán)威的體現(xiàn)，也是加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法權(quán)威的體現(xiàn)。黨的內(nèi)部監(jiān)督與自我審視是提高黨的純潔性的必要要求，如果能保持持續(xù)高壓的監(jiān)督，就能使法律的權(quán)威深深刻入官員的意識(shí)中，防微杜漸才是最了不起的成就。

此致

敬禮

匯報(bào)人：XXX

匯報(bào)時(shí)間：20XX年11月15日

依法治國(guó)思想?yún)R報(bào)范文二

敬愛(ài)的黨組織：

從來(lái)不曾像今天這樣，“依法治國(guó)”被提到這么高的位置：從1997年，“依法治國(guó)”寫(xiě)入黨的十五大報(bào)告，并被確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略;到兩年后，“依法治國(guó)”寫(xiě)入憲法;再到今年10月中下旬，“依法治國(guó)”將首次作為黨的中央全會(huì)議題。

彈指一揮間，法治建設(shè)走過(guò)十七載：執(zhí)政黨選擇了依法治國(guó)，人民選擇了法治中國(guó)。

從中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一次次重要講話，到頒布實(shí)施一系列綱領(lǐng)性文件，再到一項(xiàng)項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策及行動(dòng)，我們無(wú)不感受到“依法治國(guó)”的聲音越來(lái)越響亮。

這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體為我們清晰勾勒出的法治中國(guó)藍(lán)“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)” “提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力”“健全憲法實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和程序”?? 這些總體思路和頂層設(shè)計(jì)，是建設(shè)法治中國(guó)的指南，也是法治建設(shè)取得成效的保障。這標(biāo)志著黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變。這一重大轉(zhuǎn)變，是中國(guó)共產(chǎn)黨人不懈探索奮斗的結(jié)果。

法治，應(yīng)為良法之治。今天的中國(guó)，立法更加民主、科學(xué)。一部部法律的制定和完善，緊跟時(shí)代發(fā)展，回應(yīng)民生關(guān)切，無(wú)不體現(xiàn)以人為本、立法為民的理念，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系正成為國(guó)家治理體系的重要組成部分。

法治，應(yīng)為公開(kāi)之治。今天的中國(guó)，“努力讓人民群眾從每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”成為司法機(jī)關(guān)孜孜以求的莊嚴(yán)目標(biāo)。一起起冤假錯(cuò)案的糾正，為推進(jìn)公正司法、保障****注入正能量裁判文書(shū)公開(kāi)??從點(diǎn)滴嘗試到漸成常態(tài)，司法一次比一次開(kāi)放，一次比一次透明。

法治，應(yīng)為公正之治。今天的中國(guó)，國(guó)家治理的一切活動(dòng)都將并入法治軌道運(yùn)行，法治意識(shí)和法治思維成為所有社會(huì)成員必備的素質(zhì)。法治，重在治權(quán)、重在治官，為權(quán)力劃邊界，為權(quán)力定規(guī)則，為權(quán)力定制“籠子”;法治的信念潛移默化，法治的力量深入人心，遇到問(wèn)題先想法，“秋菊打官司”不再是新聞。

法治，應(yīng)為改革之治。今天的中國(guó)，黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)司法改革作出的一系列部署，大膽向那些長(zhǎng)年備受詬病的司法陋習(xí)開(kāi)刀，一項(xiàng)項(xiàng)司法改革的重大措施于法有據(jù)。完善****司法保障制度、改革審委會(huì)制度、廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度、涉法涉訴信訪終結(jié)??正是有了法治的護(hù)航，改革才有章法，才能穩(wěn)步推進(jìn)。

法治興則國(guó)家興，法治強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)?！傲_馬不是一天建成的”，從“人治”到“法制”，從“法制”到“法治”，這條道路并不平坦，法治的進(jìn)步需要點(diǎn)滴積累。

當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。今天，我們選擇了法治，就要堅(jiān)定地走下去。

我們相信，不管未來(lái)有多少荊棘坎坷，任務(wù)多么繁重而艱巨，只要緊跟以xxx為總書(shū)記的黨中央，攜手努力，勇往直前，全面推進(jìn)依法治國(guó)，我們的步伐必將穩(wěn)健有力。

第二篇：思想?yún)R報(bào),依法治國(guó)

思想?yún)R報(bào),依法治國(guó)

篇一：學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)依法治國(guó)思想?yún)R報(bào)

學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)依法治國(guó)心得體會(huì)

10月20日，十八屆四中全會(huì)在北京召開(kāi)，歷史將會(huì)永遠(yuǎn)記住這個(gè)最重要的日子。這一歷史盛會(huì)，將把中國(guó)帶入真正依法治國(guó)的跨越時(shí)代。在國(guó)慶前，中央“提前曝光”四中全會(huì)文件《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，足可以看出，十八屆四中全會(huì)將全面實(shí)施依法治國(guó)方略，進(jìn)一步深入懲治腐敗，從治標(biāo)的打“老虎”“蒼蠅”到“將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，堅(jiān)持用長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)實(shí)現(xiàn)治本的根本轉(zhuǎn)變，以中國(guó)式的法治進(jìn)程向世人宣告，中國(guó)這面“法治大旗”將始終飄揚(yáng)在東方高空，引領(lǐng)中國(guó)為全面實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央，通過(guò)全面實(shí)施政治、經(jīng)濟(jì)、體制等改革，國(guó)家的治理能力和水平得到了全面提升，我國(guó)的法治之路也正在一步步地向前穩(wěn)步推進(jìn)，一整套適應(yīng)中國(guó)改革發(fā)展道路的治理體系正在加緊構(gòu)建。尤其是這次中央全會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上升到一個(gè)新的水平，必將全面推動(dòng)依法治國(guó)邁向新的更高境界。

新中國(guó)成立后，在一窮二白、百?gòu)U待興的廢墟上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)始建設(shè)社會(huì)主義的艱辛探索，在法治建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上開(kāi)辟的中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，既遵循法治普遍規(guī)律，又符合國(guó)情實(shí)際，為完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度提供了有力法治保障。而站在新的歷史起點(diǎn)的今天，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，擔(dān)當(dāng)起時(shí)代賦予的新使命，從“堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的憲法理念”到“提高立法科學(xué)化、民主化水平”，從“法律要隨著實(shí)踐發(fā)展而發(fā)展”到“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”，從“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”到“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”一系列重大思想重要論斷，一系列關(guān)鍵部署核心舉措，為全面推進(jìn)依法治國(guó)指明了方向，為黨治國(guó)理政提供了根本遵循。我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族必將在現(xiàn)代化征程上拓展更加廣闊的法治天空，讓民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想振翅高飛。

依法治國(guó)，這是現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)基本框架。黨的十八大以來(lái)，黨中央始終堅(jiān)持依法治國(guó)這個(gè)根本，把法治作為改革發(fā)展的重中之重。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，要求“建章立制”，抓好黨的作風(fēng)建設(shè);在反腐敗斗爭(zhēng)中，要求“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，做到權(quán)為民所用，正確用好權(quán);在深化改革中，要求“在法治軌道上推進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;新一輪深化改革大潮中，更是把目標(biāo)定為“國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”，這是對(duì)法治的不斷深化。對(duì)于現(xiàn)代中國(guó)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的一體化建設(shè)，才是真正的法治;依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，才是真正的依法;科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的全面推進(jìn)，才是真正的法治。召開(kāi)十八屆四中全會(huì)，通過(guò)確定全面推進(jìn)依法治國(guó)的若干問(wèn)題，將把依法治國(guó)的大旗牢牢地插在中國(guó)的大地上，向全世界召示，依法治國(guó)是中國(guó)發(fā)展改革的必然選擇。

創(chuàng)造了燦爛文化的中華民族，也有著豐富的治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)。在社

會(huì)發(fā)展局勢(shì)日趨復(fù)雜的今天，我們必須認(rèn)清新形勢(shì)，明確新任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政興國(guó)的法治基礎(chǔ)，鞏固黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)匯聚團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量。我們必須相信，以黨的十八屆四中全會(huì)召開(kāi)為新起點(diǎn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，必將矗立起依法治國(guó)的這面大旗，引領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，開(kāi)創(chuàng)法治中國(guó)更加光明的前景。

篇二：思想?yún)R報(bào)5——十八屆四中全會(huì)依法治國(guó)

尊敬的黨支部：

舉世矚目的十八屆四中全會(huì)于XX年10月20日至23日召開(kāi)，以依法治國(guó)為焦點(diǎn)議題，引發(fā)公眾熱切關(guān)注，最終審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，樹(shù)立起我國(guó)依法治國(guó)進(jìn)程中的又一塊里程碑。以下我想簡(jiǎn)單說(shuō)說(shuō)我對(duì)十八屆四中全會(huì)決議的學(xué)習(xí)體會(huì)與心得。

（一）法治中國(guó)的性質(zhì)是社會(huì)主義

法治中國(guó)建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。黨的十八大明確指出，“回首近代以來(lái)中國(guó)波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來(lái)，我們得出一個(gè)堅(jiān)定的結(jié)論：全面建成小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”，“在改革開(kāi)放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”。社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治上的中國(guó)特色社會(huì)主義道路，這兩點(diǎn)決定了中國(guó)法治建設(shè)的社會(huì)主義性質(zhì)，決定了法治中國(guó)建設(shè)必須立足于中國(guó)人民的根本利益、必須立足于中國(guó)的和平發(fā)展，決定了法治中國(guó)建設(shè)必須緊緊圍繞社會(huì)主義根本的政治經(jīng)濟(jì)制度來(lái)進(jìn)行，并進(jìn)而決定了我們不能簡(jiǎn)單照抄照搬西方國(guó)家的法治理念及法治模式。法治中國(guó)建設(shè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。法治中國(guó)建設(shè)必須滿足中國(guó)的和平發(fā)展需要，必須符合中國(guó)人民的根本利益，必須植根于中國(guó)社會(huì)主義根本的政治經(jīng)濟(jì)制度，必須服務(wù)于中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展大局。

（二）法治中國(guó)的根本立足點(diǎn)是中國(guó)國(guó)情

毛澤東同志指出：“認(rèn)清中國(guó)社會(huì)的性質(zhì)，就是說(shuō)，認(rèn)清中國(guó)的國(guó)情，乃是認(rèn)清一切革命問(wèn)題的基本根據(jù)。”新中國(guó)成立以來(lái)，尤其是改革開(kāi)放30多年來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民，以巨大的政治勇氣，銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制和生態(tài)文明體制改革，我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)取得舉世矚目的巨大成就。但同時(shí)，我們必須清醒地意識(shí)到：人口多、底子薄，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，各地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不均衡，仍然是我國(guó)的基本國(guó)情。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，社會(huì)矛盾凸顯、利益多元。因此，法治中國(guó)建設(shè)必須直面中國(guó)的現(xiàn)實(shí)，有效解決中國(guó)問(wèn)題，“努力以法治凝聚改革共識(shí)”，即“以法治最大限度地凝聚改革的思想共識(shí)、價(jià)值共識(shí)、制度共識(shí)和行為共識(shí)，為深化改革奠定良好的法治基礎(chǔ)、提供重要的法治保障”。具體言之，法治建設(shè)的核心在于服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航；構(gòu)建和諧社會(huì)，即通過(guò)建立良好的法律運(yùn)行機(jī)制、促進(jìn)法律秩序的形成來(lái)構(gòu)建安定和諧的社會(huì)環(huán)境，并進(jìn)而為中國(guó)的政治體制改革創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)條件，減少政治體制改革的風(fēng)險(xiǎn)；培養(yǎng)法治文化，即培育法治思維、弘揚(yáng)法治精神，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念；建設(shè)生態(tài)文明，即依據(jù)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的總要求，加強(qiáng)和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)、有效利用能源資源、環(huán)境污染防治等方面的法治體系，以法治來(lái)保障和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；堅(jiān)持“一國(guó)兩制”原則，更加強(qiáng)化大陸的內(nèi)地法與港澳臺(tái)法、國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法 的協(xié)調(diào)發(fā)展，以法治來(lái)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一、保護(hù)國(guó)家利益，從而保障中國(guó)的和平發(fā)展。

（三）法治中國(guó)的本質(zhì)是中國(guó)的有效實(shí)踐

法治首先是一種社會(huì)實(shí)踐，是社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物，盡管法治本身也包括文化、理念或思想體系。早在XX年，吳邦國(guó)同志就指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本形成，國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的各個(gè)方面基本做到有法可依，為依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安提供了有力的法制保障”。XX年2月，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面?！敝袊?guó)的法治文明是世界法治文明的一部分，中國(guó)的法治分享了現(xiàn)代西方法治的某些原則、理念。同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)注意，法治中國(guó)建設(shè)實(shí)踐不應(yīng)受到“本本主義”、“教條主義”的影響。在我們的法治實(shí)踐中，應(yīng)關(guān)注中國(guó)法治實(shí)踐的成功做法、經(jīng)驗(yàn)，盡管這些做法、經(jīng)驗(yàn)可能并不符合西方法治國(guó)家的條條框框或法學(xué)教科書(shū)的概念、定義;在堅(jiān)持法制統(tǒng)一的前提下，關(guān)注中國(guó)法治實(shí)踐的多樣性，充分發(fā)揮各地區(qū)、各層級(jí)尤其是基層人民群眾的首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)公正合理有效的解決方法，并在此基礎(chǔ)上，總結(jié)、完善那些經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明確實(shí)有效并且受到人民群眾真心擁護(hù)、符合中國(guó)人民根本利益的中國(guó)法治的做法，并及時(shí)以法治的制度形式鞏固下來(lái)，使法治真正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)改革和建設(shè)的有效實(shí)踐。

（四）法治中國(guó)具有世界意義

“要了解中國(guó)，必須了解世界”。法治中國(guó)的性質(zhì)是中國(guó)特色社會(huì)主義，法治中國(guó)的立足點(diǎn)是中國(guó)國(guó)情，法治中國(guó)的本質(zhì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)的有效實(shí)踐，這絲毫不削弱中國(guó)法治的世界意義。毛澤東同志指出，“中國(guó)革命是世界革命的一部分”。一方面，中國(guó)法治的發(fā)生和發(fā)展離不開(kāi)近現(xiàn)代以來(lái)國(guó)際社會(huì)提供的基本條件，比如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民族國(guó)家、全球化等。體現(xiàn)在法治上，中國(guó)法治也必然以 “憲法和法律至上”、“依法治國(guó)“、“公民在法律面前一律平等”、“以法治來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家統(tǒng)一”這些原則或理念作為法治建構(gòu)的基礎(chǔ);另一方面，中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的和平發(fā)展、繁榮穩(wěn)定，對(duì)于世界的和平發(fā)展、繁榮穩(wěn)定具有重要積極意義。因此，在這個(gè)意義上說(shuō)，法治中國(guó)本身就具有世界意義。對(duì)于一個(gè)處于轉(zhuǎn)型期、發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)主義中國(guó)來(lái)說(shuō)，能夠探索并建立其適合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的法治，同時(shí)也是為全世界、全人類法治建設(shè)提供寶貴經(jīng)驗(yàn)，為全人類精神文明和全世界法治文明增添寶貴財(cái)富。

總之，“法治中國(guó)”作為對(duì)依法治國(guó)基本方略的豐富和深化，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，是全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的理性路徑選擇。

篇三：依法治國(guó)_心得體會(huì)

堅(jiān)持依法治國(guó)

------XX開(kāi)學(xué)初集中教育心得體會(huì)

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，研究全面推進(jìn)依法治國(guó)重大問(wèn)題。這是中國(guó)政治發(fā)展和改革中一件劃時(shí)代的大事。本學(xué)期開(kāi)學(xué)初，我校師生共同學(xué)習(xí)了相關(guān)的法律文件，通過(guò)學(xué)習(xí)，我有以下體會(huì)：

一、依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。依法治國(guó)，就是把社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。依法治國(guó)應(yīng)該是執(zhí)政黨的依法執(zhí)政、政府的依法行政和公民依法行使權(quán)力三者的有機(jī)統(tǒng)一。全會(huì)提出，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們黨要更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好維護(hù)和運(yùn)用我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更好統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，使我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

從“人治”到“法治”的轉(zhuǎn)變，是人類歷史發(fā)展的必然，是中國(guó)走向現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)決維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨。

法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀，使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)。

公正是法治的生命線。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

二、民主是法制的前提和基礎(chǔ)，法制是民主的確認(rèn)和保障，二者相輔相成、不可分割。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。一方面，包括公民民主權(quán)利在內(nèi)的各種權(quán)利都由憲法和其他基本法律所確認(rèn)和保護(hù)；另一方面，公民民主權(quán)利也必須通過(guò)法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使，才能真正得到實(shí)現(xiàn)。因此，發(fā)展社會(huì)主義民主，就必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制。實(shí)行依法治國(guó)，就是把社會(huì)主義民主與社會(huì)主義法制緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，真正當(dāng)家作主。依法治國(guó)，不僅是發(fā)展社會(huì)主義民主的保障，而且是社會(huì)主義民主政治的重要組成部分。依法治國(guó)的過(guò)程，是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下制定法律，并依法管理國(guó)家和社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的過(guò)程，法治重視和強(qiáng)調(diào)公民的依法有序參與。因此，這一過(guò)程的本身也是一項(xiàng)社會(huì)主義民主的生動(dòng)實(shí)踐。依法治國(guó)方略的深入實(shí)施，必將有力推動(dòng)社會(huì)主義民主的不斷發(fā)展。只有依法治國(guó)才能保障社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，才能保障人民的民主權(quán)利。社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征，是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。在這樣一種人們向往的社會(huì)里，只有堅(jiān)持依法治國(guó)，才能保障和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步、和諧發(fā)展。

三、社會(huì)穩(wěn)定、秩序井然，是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提。沒(méi)有穩(wěn)定和秩序，人們就不可能安居樂(lè)業(yè)、和睦共處。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中也出現(xiàn)了一些不和諧因素，其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問(wèn)題，既是社會(huì)不穩(wěn)定因素，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的障礙，需要采取多種措施進(jìn)行調(diào)整解決。在眾多的社會(huì)調(diào)整措施中，法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會(huì)規(guī)范，具有“硬性”的社會(huì)

功能和規(guī)范功能。要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和正常的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活秩序，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，就必須依靠法治作保障。依法治國(guó)理念具有十分豐富的內(nèi)涵。其基本含義是依據(jù)法律而不是個(gè)人的旨意管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)，實(shí)行的是法治而不是人治；其核心是確立以憲法和法律為治國(guó)的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立法高于人、法大于權(quán)的觀念。

四、樹(shù)立和維護(hù)法律權(quán)威，是實(shí)施依法治國(guó)方略的迫切需要。任何社會(huì)都必須樹(shù)立有效的權(quán)威，沒(méi)有權(quán)威就沒(méi)有秩序。不同的歷史條件和社會(huì)形態(tài)，決定了一個(gè)社會(huì)中不同的權(quán)威。我國(guó)社會(huì)主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會(huì)主義法律體現(xiàn)了人民的意志，是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性，非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨(dú)有的確定性，使人們根據(jù)法律的規(guī)定可以清楚地預(yù)見(jiàn)自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時(shí)間內(nèi)，對(duì)全體社會(huì)成員具有普遍的約束力。法律具有國(guó)家強(qiáng)制性。法律以國(guó)家權(quán)力為后盾，由國(guó)家強(qiáng)制力來(lái)保證實(shí)施，任何個(gè)人或者組織違反法律，都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這些特征，決定了我國(guó)社會(huì)主義法律具有崇高的權(quán)威性。

五、整個(gè)社會(huì)和全體公民都必須樹(shù)立法律意識(shí)，自覺(jué)尊重和服從法律，自覺(jué)將法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身社會(huì)活動(dòng)的基本行為準(zhǔn)則。中華人民共和國(guó)憲法是我國(guó)的根本法，憲法是共和國(guó)大廈的基石，是全部法律的母法，是民主制度的法律化，是人民權(quán)利的保證書(shū)，是國(guó)家的根本大法。是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的法制保證，具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力。它也是一切其他法律權(quán)威的淵源和保障。因此，維護(hù)法律權(quán)威首先要維護(hù)憲法權(quán)威。全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體，各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。

六、模范遵守法律，是教師的應(yīng)盡責(zé)任。教師模范守法對(duì)于培養(yǎng)整個(gè)社會(huì)依法辦事的觀念具有重要的作用。如果教師能夠自覺(jué)尊重法律，模范遵守法律，時(shí)時(shí)處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，就為全社會(huì)樹(shù)立了一個(gè)良好的榜樣，從而給社會(huì)和廣大公民遵紀(jì)守法、依法辦事帶來(lái)積極影響。因此，我作為教師要保持清醒的角色意識(shí)，始終牢記自己所肩負(fù)的神圣使命，切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，從我做起，從日常小事做起，時(shí)時(shí)自覺(jué)遵守法律，努力維護(hù)法律的權(quán)威與尊嚴(yán)，以模范守法的實(shí)際行動(dòng)，有力推動(dòng)依法治國(guó)方略的貫徹實(shí)施。

第三篇：依法治國(guó)思想?yún)R報(bào)

篇一：學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)依法治國(guó)思想?yún)R報(bào)

學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)依法治國(guó)心得體會(huì)

10月20日，十八屆四中全會(huì)在北京召開(kāi)，歷史將會(huì)永遠(yuǎn)記住這個(gè)最重要的日子。這一歷史盛會(huì)，將把中國(guó)帶入真正依法治國(guó)的跨越時(shí)代。在國(guó)慶前，中央“提前曝光”四中全會(huì)文件《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，足可以看出，十八屆四中全會(huì)將全面實(shí)施依法治國(guó)方略，進(jìn)一步深入懲治腐敗，從治標(biāo)的打“老虎”“蒼蠅”到“將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，堅(jiān)持用長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)實(shí)現(xiàn)治本的根本轉(zhuǎn)變，以中國(guó)式的法治進(jìn)程向世人宣告，中國(guó)這面“法治大旗”將始終飄揚(yáng)在東方高空，引領(lǐng)中國(guó)為全面實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。

黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央，通過(guò)全面實(shí)施政治、經(jīng)濟(jì)、體制等改革，國(guó)家的治理能力和水平得到了全面提升，我國(guó)的法治之路也正在一步步地向前穩(wěn)步推進(jìn)，一整套適應(yīng)中國(guó)改革發(fā)展道路的治理體系正在加緊構(gòu)建。尤其是這次中央全會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上升到一個(gè)新的水平，必將全面推動(dòng)依法治國(guó)邁向新的更高境界。

新中國(guó)成立后，在一窮二白、百?gòu)U待興的廢墟上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)始建設(shè)社會(huì)主義的艱辛探索，在法治建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上開(kāi)辟的中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，既遵循法治普遍規(guī)律，又符合國(guó)情實(shí)際，為完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度提供了有力法治保障。而站在新的歷史起點(diǎn)的今天，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，擔(dān)當(dāng)起時(shí)代賦予的新使命，從“堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的憲法理念”到“提高立法科學(xué)化、民主化水平”，從“法律要隨著實(shí)踐發(fā)展而發(fā)展”到“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”，從“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”到“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”??一系列重大思想重要論斷，一系列關(guān)鍵部署核心舉措，為全面推進(jìn)依法治國(guó)指明了方向，為黨治國(guó)理政提供了根本遵循。我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族必將在現(xiàn)代化征程上拓展更加廣闊的法治天空，讓民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想振翅高飛。

依法治國(guó)，這是現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)基本框架。黨的十八大以來(lái)，黨中央始終堅(jiān)持依法治國(guó)這個(gè)根本，把法治作為改革發(fā)展的重中之重。在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，要求“建章立制”，抓好黨的作風(fēng)建設(shè);在反腐敗斗爭(zhēng)中，要求“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，做到權(quán)為民所用，正確用好權(quán);在深化改革中，要求“在法治軌道上推進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;新一輪深化改革大潮中，更是把目標(biāo)定為“國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化”，這是對(duì)法治的不斷深化。對(duì)于現(xiàn)代中國(guó)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)的一體化建設(shè)，才是真正的法治;依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，才是真正的依法;科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的全面推進(jìn)，才是真正的法治。召開(kāi)十八屆四中全會(huì)，通過(guò)確定全面推進(jìn)依法治國(guó)的若干問(wèn)題，將把依法治國(guó)的大旗牢牢地插在中國(guó)的大地上，向全世界召示，依法治國(guó)是中國(guó)發(fā)展改革的必然選擇。

創(chuàng)造了燦爛文化的中華民族，也有著豐富的治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)。在社

會(huì)發(fā)展局勢(shì)日趨復(fù)雜的今天，我們必須認(rèn)清新形勢(shì)，明確新任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政興國(guó)的法治基礎(chǔ)，鞏固黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)匯聚團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量。我們必須相信，以黨的十八屆四中全會(huì)召開(kāi)為新起點(diǎn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，必將矗立起依法治國(guó)的這面大旗，引領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，開(kāi)創(chuàng)法治中國(guó)更加光明的前景。篇二：依法治國(guó)思想?yún)R報(bào)

依法治國(guó)思想?yún)R報(bào)

尊敬的黨組織：

黨的十八大報(bào)告根據(jù)到2020年全面建成小康社會(huì)的新形勢(shì)和新要求，作出了“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的重大決策和戰(zhàn)略部署，明確指出：“法治是治國(guó)理政的基本方式。要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究?！秉h的十八大報(bào)告吹響了在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)依法治國(guó)的進(jìn)軍號(hào)，對(duì)加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家具有重要指導(dǎo)意義。全面推進(jìn)依法治國(guó)是一項(xiàng)十分龐大和復(fù)雜的綜合性社會(huì)系統(tǒng)工程，需要整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、統(tǒng)一實(shí)施、狠抓落實(shí)。一是堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。

經(jīng)過(guò)建國(guó)60多年來(lái)、特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)堅(jiān)持不懈的努力，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。但是，如何按照全面建成小康社會(huì)和加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的新要求，進(jìn)一步完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期和艱巨的任務(wù)。我們要自覺(jué)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的新變化，及時(shí)回應(yīng)人民群眾的新期待，重點(diǎn)加強(qiáng)完善經(jīng)濟(jì)體制、改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)文化建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛以及規(guī)范制約權(quán)力等領(lǐng)域和方面的立法。

要完善科學(xué)民主立法機(jī)制，創(chuàng)新公眾參與立法方式，擴(kuò)大立法工作透明度和公眾參與度，以保證立法真正遵循客觀規(guī)律、集中公眾智慧、實(shí)現(xiàn)人民利益，切實(shí)增強(qiáng)法律法規(guī)的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。

二是深入推進(jìn)依法行政，到2020年基本建成法治政府。在我國(guó)，行政機(jī)關(guān)承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域的繁重管理任務(wù)，實(shí)施 80%以上的法律法規(guī)，其行政能力和執(zhí)法水平與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。鑒此，黨的十八大報(bào)告把“法治政府基本建成”作為全面建成小康社會(huì)重要目標(biāo)。從現(xiàn)在起到2020年基本建成法治政府只有8年期限，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，我們要圍繞行政決策、行政執(zhí)法、行政公開(kāi)、行政權(quán)力監(jiān)督、行政化解矛盾糾紛等主要環(huán)節(jié)深入推進(jìn)依法行政，著力規(guī)范政府行為，特別是要緊緊抓住行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法這個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)任務(wù)，完善執(zhí)法體制，創(chuàng)新執(zhí)法方式，加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實(shí)維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。

三是進(jìn)一步深化司法體制改革，不斷提高司法公信力。

當(dāng)前，要重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次矛盾和問(wèn)題，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度。要繼續(xù)優(yōu)化司法職權(quán)配置，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的審判權(quán)、檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制。要嚴(yán)格規(guī)范司法行為，大力推進(jìn)司法公正和司法公開(kāi)，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)司法公正、公開(kāi)日益高漲的關(guān)注和要求，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義。要進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，完善各項(xiàng)管理制度，提升法官、檢察官的司法理念、業(yè)務(wù)能力和工作水平，切實(shí)維護(hù)司法公信力和權(quán)威。

四是深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。人民群眾是法律實(shí)施的重要主體，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的基礎(chǔ)力量，要通過(guò)在全社會(huì)深入開(kāi)展法治宣傳教育，使社會(huì)主義法治精神真正進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，并逐步深入人心。要?jiǎng)?chuàng)新法治宣傳方式，提高輿論引導(dǎo)能力，抵御錯(cuò)誤觀點(diǎn)的干擾和影響，讓社會(huì)公眾在學(xué)法尊法守法用法中深化對(duì)社會(huì)主義法治精神的認(rèn)識(shí)和信仰。要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，高度重視道德對(duì)社會(huì)公眾的規(guī)范作用，大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的文明道德風(fēng)尚，形成依法維護(hù)權(quán)利、自覺(jué)履行義務(wù)的現(xiàn)代公民意識(shí)。篇三：十八屆四中全會(huì)奏響依法治國(guó)心得感悟

十八屆四中全會(huì)奏響依法治國(guó)心得感悟

黨的十八屆四中全會(huì)提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)。全會(huì)提出了關(guān)于依法治國(guó)的一系列新觀點(diǎn)、新舉措，繪就了“法治中國(guó)”的路線圖，這體現(xiàn)了中央對(duì)于法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理方面不可替代作用的深刻認(rèn)識(shí)，必將推進(jìn)依法治國(guó)邁上新征途。

“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭守法是建設(shè)法治中國(guó)的關(guān)鍵?！皫ь^”體現(xiàn)的是更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家政策法律的具體執(zhí)行者，代表著黨和國(guó)家的形象，其一言一行對(duì)一般干部和群眾有著巨大的示范效應(yīng)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，知法、懂法從而帶頭守法，樹(shù)立對(duì)法律的敬畏意識(shí)，明白什么可以為、什么不可為，時(shí)刻保持清醒的“法治頭腦”。

依法治國(guó)首先是依憲治國(guó)，依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。依法行政是政府公信力的生命線，行政權(quán)力必須在法治框架下運(yùn)行，一切行政行為都要接受監(jiān)督?！坝袡?quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”，是對(duì)法治政府的基本要求。法治國(guó)家建設(shè)的重要內(nèi)容即在于完善這種外部監(jiān)督機(jī)制，如人大的預(yù)決算審查制度、質(zhì)詢制度和法院的行政訴訟等制度?？梢?jiàn)，政府部門要按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，執(zhí)行公務(wù)，依法辦事，做到嚴(yán)

格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，保護(hù)公民的合法權(quán)益，維護(hù)法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。

嚴(yán)格執(zhí)法是法律實(shí)施的重中之重。在我國(guó)，有80%的法律法規(guī)是由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行的。嚴(yán)格執(zhí)法是確保國(guó)家法律的正確實(shí)施的重要保障。執(zhí)法者在履行職責(zé)時(shí)，不踐踏法律、不徇私枉法，堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)行程序，真正通過(guò)辦好每個(gè)案件來(lái)體現(xiàn)公平正義，讓老百姓感受到公平正義就在自己身邊。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的非法干預(yù)，堅(jiān)決防止和克服地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義，堅(jiān)決防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)決懲治腐敗現(xiàn)象，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。

總書(shū)記曾在中央政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持以公開(kāi)促公正、以透明保廉潔，增強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)、主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)，讓暗箱操作沒(méi)有空間，讓司法腐敗無(wú)法藏身”。可見(jiàn)，讓司法機(jī)構(gòu)在陽(yáng)光下辦事，預(yù)防和減少腐敗，贏得民眾對(duì)司法公正的信任和支持。司法公開(kāi)應(yīng)在建設(shè)審判流程公開(kāi)平臺(tái)、建設(shè)裁判文書(shū)公開(kāi)平臺(tái)、建設(shè)執(zhí)行信息公開(kāi)平臺(tái)等方面下功夫，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，維護(hù)人民權(quán)益，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。

人民群眾是法治中國(guó)建設(shè)的主體，人民群眾滿意是衡量法治中國(guó)建設(shè)的最終標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)良好的法治環(huán)境法治，不是政府的“獨(dú)角戲”，要讓群眾真正參與進(jìn)來(lái)，讓法治真正走進(jìn)群眾生活，讓群眾親身感受到法治建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠。這樣不僅能夠讓群眾知法、守法，還能夠用法律來(lái)監(jiān)督政府、監(jiān)督各級(jí)公務(wù)人員。只有將法律信仰的標(biāo)識(shí)烙在每位國(guó)人心中，讓它深植于民眾的日常生活和心靈深處，那么公民知法、守法，并更積極主動(dòng)地投入法治社會(huì)的建設(shè)就不是一句空談。當(dāng)遵紀(jì)守法成為一種自覺(jué)，依法辦事成為一種自然，才能源源不斷地釋放規(guī)則的正能量。

十八屆四中全會(huì)奏響了“法治中國(guó)”最強(qiáng)音。在新的征程中，法治會(huì)越來(lái)越被重視，依法治國(guó)的理念亦逐步深入人心，只要全面建立公開(kāi)、公平、公正的法治環(huán)境，在全社會(huì)范圍形成尊重法律、敬畏法律的法治氛圍，廣大群眾就能享受到更幸福、更有尊嚴(yán)的美好生活，才能牢牢鑄就“中國(guó)夢(mèng)”的基石。

篇四：學(xué)習(xí)依法治國(guó)的心得體會(huì)

學(xué)習(xí)從嚴(yán)治黨主題活動(dòng)的心得體會(huì)

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)在鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的指引下，經(jīng)過(guò)20多年的艱苦努力，取得了舉世矚目的輝煌成就。在我們邁進(jìn)充滿希望的21世紀(jì)最初幾年的關(guān)鍵時(shí)刻，黨的十五大明確提出實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家這一莊嚴(yán)命題，并將其寫(xiě)入憲法。這不僅是鄧小平同志社會(huì)主義民主法治思想的深化和發(fā)展，也是治國(guó)方式的進(jìn)一步完善，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、依法治國(guó)，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求

社會(huì)主義的主要任務(wù)，是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。貧窮與落后絕不是社會(huì)主義。而要發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，社會(huì)進(jìn)步，國(guó)家強(qiáng)盛，就必須改革。即逐步取消行之多年高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，把社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，建設(shè)起新的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自主、平等、誠(chéng)實(shí)信用等屬性，必然從客觀上要求法治。市場(chǎng)不是萬(wàn)能的，也存在消極的一面。要求法律的規(guī)范、引導(dǎo)、制約、保障和服務(wù)，否則就會(huì)成為無(wú)政府經(jīng)濟(jì)。所以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立和完善的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)法治化的過(guò)程。只有有了健全而且有效的實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才能健康有序地運(yùn)行，否則，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的種種弊端和不良傾向就會(huì)滋生蔓延，如投機(jī)倒把、假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市，直至權(quán)錢交易，腐敗現(xiàn)象猖獗。特別是我國(guó)加入wto后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)需要與國(guó)際市場(chǎng)接軌，這就要求按國(guó)際經(jīng)貿(mào)和民商事領(lǐng)域的通行規(guī)則和慣例辦事。而這些慣例和通行規(guī)則已成為各成員國(guó)制定經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律、法規(guī)的基礎(chǔ)。因此中國(guó)的經(jīng)濟(jì)要融入

世界經(jīng)濟(jì)的大潮中，法律還必須符合國(guó)際慣例和通行規(guī)則。這樣才能平等地參與競(jìng)爭(zhēng)，不至于在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被判罰淘汰出局。

完全可以說(shuō)，沒(méi)有依法治國(guó)，沒(méi)有社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)，就不可能有給人民帶來(lái)共同富裕的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，就不可能有社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)、協(xié)調(diào)、高速的增長(zhǎng)。

二、依法治國(guó)，是促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的根本保證

建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是13億中國(guó)人民的偉大事業(yè)。它和人民當(dāng)家作主緊密相聯(lián)，休戚相關(guān)。沒(méi)有社會(huì)主義民主政治，沒(méi)有社會(huì)主義民主，就沒(méi)有社會(huì)主義。民主是依法治國(guó)，建設(shè)法治國(guó)家的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。依法治國(guó)，建設(shè)法治國(guó)家又是民主、民主政治的根本保障。早在80年代初，鄧小平同志就提出，為了保障人民民主，必須加強(qiáng)社會(huì)主義法治，必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。而民主的制度化、法律化，從治國(guó)方略的高度來(lái)講，就是依法治國(guó)，建設(shè)法治國(guó)家。因此只有如此，人民才能按照法定程序把自己信任的人遴選進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)作公仆;才能依照法定程序撤換那些不稱職的公務(wù)人員;才能通過(guò)人民代表大會(huì)制度和多黨合作的政治協(xié)商制度來(lái)參政、議政、管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)和社會(huì)事務(wù);才能通過(guò)法定程序真正保證國(guó)家對(duì)重大問(wèn)題的決定符合自己的愿望和根本利益，才能使自己的一切權(quán)利和自由得到切實(shí)保障，而一旦遭到侵犯，就可以及時(shí)獲得法律的有效救助。因此推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，使人民當(dāng)家作主真正在中國(guó)落實(shí)，都必須把依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治

國(guó)家作為根本保證。

三、依法治國(guó)，是推進(jìn)精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的內(nèi)在需要 建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義，是一個(gè)締造崇高精神文明、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的偉大事業(yè)。不能想象，社會(huì)主義不是文明的，是野蠻的;不是進(jìn)步的，是落后的;不是發(fā)達(dá)的，是衰退的。要想使我們國(guó)家精神文明發(fā)展，社會(huì)能夠全面進(jìn)步，就需要實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)法治國(guó)家。樹(shù)立崇高的道德情操，蕩滌利己主義的濁水;培植遵紀(jì)守法的社會(huì)環(huán)境，消除公共生活中的無(wú)序狀態(tài);繁榮催人奮進(jìn)的文學(xué)藝術(shù)，掃除精神垃圾;堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“掃黃打非”，打擊和取締腐朽沒(méi)落的吸毒販毒，賣淫嫖娼，拐賣婦女兒童活動(dòng)，這一切都需要加強(qiáng)法治。

四、依法治國(guó)，是國(guó)家穩(wěn)定，長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵所在

國(guó)家穩(wěn)定，長(zhǎng)治久安是人民的最高利益。特別是今天，我們國(guó)家所面臨的形勢(shì)是：在國(guó)外，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)在20世紀(jì)90年代遭受了嚴(yán)重的挫折，西方發(fā)達(dá)國(guó)家控制著科學(xué)技術(shù)的制高點(diǎn)，強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義仍然猖獗，他們?cè)谡紊蠈?duì)我們搞顛覆、滲透，經(jīng)濟(jì)上搞制裁封鎖，意識(shí)形態(tài)上搞西化、分化;在國(guó)內(nèi)，我們?cè)诟母镩_(kāi)放中取得了偉大成就，也遇到了一些新的矛盾和問(wèn)題，存在不少不安定因素。因此，社會(huì)穩(wěn)定，政局穩(wěn)定，國(guó)家穩(wěn)定尤其重要。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，法令行則國(guó)治，法令弛則國(guó)亂。保持穩(wěn)定最根本的最靠得住的是搞法治。因?yàn)樗罹哂蟹€(wěn)定性、連續(xù)性，不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人變動(dòng)而變動(dòng)，不會(huì)因領(lǐng)導(dǎo)人的注意力變化而變化;它最具有權(quán)威性，具有普遍約束力。在改革開(kāi)放以前，黨和國(guó)家的權(quán)力過(guò)分集中于個(gè)人，這就使個(gè)人意志很容易左右黨和國(guó)家的決策。一旦掌握黨和國(guó)家最高權(quán)力

的個(gè)人認(rèn)識(shí)發(fā)生錯(cuò)誤，就很容易演變成最高決策錯(cuò)誤，整個(gè)國(guó)家也將走向誤區(qū)。那時(shí)往往把領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)的話當(dāng)作法，不聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)人的話叫違法，領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了，法也跟著改變。文化大革命就是在這種治國(guó)方式下發(fā)生的社會(huì)**和民族災(zāi)難。歷史教訓(xùn)表明，沒(méi)有法治，就難以保障人民的各項(xiàng)權(quán)利;沒(méi)有法治，就難以保證國(guó)家的長(zhǎng)治久安，就容易出現(xiàn)社會(huì)**。所以依法治國(guó)、建設(shè)法治國(guó)家，是國(guó)家穩(wěn)定，長(zhǎng)治久安的關(guān)鍵所在。

另外，依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人作用是完全一致的。因?yàn)橹挥泻玫闹贫?、穩(wěn)定的、連續(xù)的制度，才能使好人，使英明的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)揮他應(yīng)有的作用。我們當(dāng)然不能排斥和低估了政治家、軍事家、思想家、社會(huì)活動(dòng)家在治國(guó)方面的作用，尤其要看到其中的佼佼者、杰出者所創(chuàng)造的輝煌業(yè)績(jī)，所帶來(lái)的國(guó)泰民安、太平盛世。然而我們也不能據(jù)此把個(gè)人作用神圣化、絕對(duì)化、迷信化，夸大拔高到不適當(dāng)?shù)牡夭健Ｒ?，在治?guó)方面?zhèn)€人的力量終究是有限的，作用畢竟是短暫的，即使是佼佼者和杰出者也不例外。

更重要的是，我們要看到其中潛伏的問(wèn)題和危機(jī)。人在政興，人去政息則是其一;沒(méi)有制約，個(gè)人權(quán)力膨脹失控，可能導(dǎo)致民族和國(guó)家的動(dòng)蕩和災(zāi)害是其二。因此一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和興旺發(fā)達(dá)，主要應(yīng)依靠建立一個(gè)完善的法律制度，而不是只靠國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的賢明。另外，依法治國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和中央適度集中權(quán)力也是完全一致的，因?yàn)橹挥邪鸭械街醒氲臋?quán)力和地方應(yīng)有的權(quán)力制度化、法律化了，利用法律本身具有的規(guī)范性、權(quán)威性和強(qiáng)制性，才能使中央集中的權(quán)力很好地得以實(shí)現(xiàn)，地方所擁有的權(quán)力也能夠很好地發(fā)揮。

總之，依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，關(guān)系到我們國(guó)家的前途和命運(yùn)，影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和振興，涉及到全體人民的切身利益和福祉，因此我們必須把它作為我們國(guó)家的根本大計(jì)落實(shí)搞好。

篇五：思想?yún)R報(bào)5——十八屆四中全會(huì)依法治國(guó)

尊敬的黨支部：

舉世矚目的十八屆四中全會(huì)于2014年10月20日至23日召開(kāi)，以依法治國(guó)為焦點(diǎn)議題，引發(fā)公眾熱切關(guān)注，最終審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，樹(shù)立起我國(guó)依法治國(guó)進(jìn)程中的又一塊里程碑。以下我想簡(jiǎn)單說(shuō)說(shuō)我對(duì)十八屆四中全會(huì)決議的學(xué)習(xí)體會(huì)與心得。

（一）法治中國(guó)的性質(zhì)是社會(huì)主義

法治中國(guó)建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。黨的十八大明確指出，“回首近代以來(lái)中國(guó)波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來(lái)，我們得出一個(gè)堅(jiān)定的結(jié)論：全面建成小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”，“在改革開(kāi)放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路”。社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治上的中國(guó)特色社會(huì)主義道路，這兩點(diǎn)決定了中國(guó)法治建設(shè)的社會(huì)主義性質(zhì)，決定了法治中國(guó)建設(shè)必須立足于中國(guó)人民的根本利益、必須立足于中國(guó)的和平發(fā)展，決定了法治中國(guó)建設(shè)必須緊緊圍繞社會(huì)主義根本的政治經(jīng)濟(jì)制度來(lái)進(jìn)行，并進(jìn)而決定了我們不能簡(jiǎn)單照抄照搬西方國(guó)家的法治理念及法治模式。法治中國(guó)建設(shè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。法治中國(guó)建設(shè)必須滿足中國(guó)的和平發(fā)展需要，必須符合中國(guó)人民的根本利益，必須植根于中國(guó)社會(huì)主義根本的政治經(jīng)濟(jì)制度，必須服務(wù)于中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展大局。

（二）法治中國(guó)的根本立足點(diǎn)是中國(guó)國(guó)情

毛澤東同志指出：“認(rèn)清中國(guó)社會(huì)的性質(zhì)，就是說(shuō)，認(rèn)清中國(guó)的國(guó)情，乃是認(rèn)清一切革命問(wèn)題的基本根據(jù)?！毙轮袊?guó)成立以來(lái)，尤其是改革開(kāi)放30多年來(lái)，黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民，以巨大的政治勇氣，銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制和生態(tài)文明體制改革，我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)取得舉世矚目的巨大成就。但同時(shí)，我們必須清醒地意識(shí)到：人口多、底子薄，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，各地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不均衡，仍然是我國(guó)的基本國(guó)情。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，社會(huì)矛盾凸顯、利益多元。因此，法治中國(guó)建設(shè)必須直面中國(guó)的現(xiàn)實(shí)，有效解決中國(guó)問(wèn)題，“努力以法治凝聚改革共識(shí)”，即“以法治最大限度地凝聚改革的思想共識(shí)、價(jià)值共識(shí)、制度共識(shí)和行為共識(shí)，為深化改革奠定良好的法治基礎(chǔ)、提供重要的法治保障”。具體言之，法治建設(shè)的核心在于服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航；構(gòu)建和諧社會(huì)，即通過(guò)建立良好的法律運(yùn)行機(jī)制、促進(jìn)法律秩序的形成來(lái)構(gòu)建安定和諧的社會(huì)環(huán)境，并進(jìn)而為中國(guó)的政治體制改革創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)條件，減少政治體制改革的風(fēng)險(xiǎn)；培養(yǎng)法治文化，即培育法治思維、弘揚(yáng)法治精神，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念；建設(shè)生態(tài)文明，即依據(jù)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的總要求，加強(qiáng)和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)、有效利用能源資源、環(huán)境污染防治等方面的法治體系，以法治來(lái)保障和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)；堅(jiān)持“一國(guó)兩制”原則，更加強(qiáng)化大陸的內(nèi)地法與港澳臺(tái)法、國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法

的協(xié)調(diào)發(fā)展，以法治來(lái)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一、保護(hù)國(guó)家利益，從而保障中國(guó)的和平發(fā)展。

（三）法治中國(guó)的本質(zhì)是中國(guó)的有效實(shí)踐

法治首先是一種社會(huì)實(shí)踐，是社會(huì)實(shí)踐的產(chǎn)物，盡管法治本身也包括文化、理念或思想體系。早在2008年，吳邦國(guó)同志就指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)基本形成，國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的各個(gè)方面基本做到有法可依，為依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安提供了有力的法制保障”。2013年2月，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面?！?中國(guó)的法治文明是世界法治文明的一部分，中國(guó)的法治分享了現(xiàn)代西方法治的某些原則、理念。同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)注意，法治中國(guó)建設(shè)實(shí)踐不應(yīng)受到“本本主義”、“教條主義”的影響。在我們的法治實(shí)踐中，應(yīng)關(guān)注中國(guó)法治實(shí)踐的成功做法、經(jīng)驗(yàn)，盡管這些做法、經(jīng)驗(yàn)可能并不符合西方法治國(guó)家的條條框框或法學(xué)教科書(shū)的概念、定義;在堅(jiān)持法制統(tǒng)一的前提下，關(guān)注中國(guó)法治實(shí)踐的多樣性，充分發(fā)揮各地區(qū)、各層級(jí)尤其是基層人民群眾的首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)公正合理有效的解決方法，并在此基礎(chǔ)上，總結(jié)、完善那些經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明確實(shí)有效并且受到人民群眾真心擁護(hù)、符合中國(guó)人民根本利益的中國(guó)法治的做法，并及時(shí)以法治的制度形式鞏固下來(lái)，使法治真正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)改革和建設(shè)的有效實(shí)踐。

（四）法治中國(guó)具有世界意義

“要了解中國(guó)，必須了解世界”。法治中國(guó)的性質(zhì)是中國(guó)特色社會(huì)主義，法治中國(guó)的立足點(diǎn)是中國(guó)國(guó)情，法治中國(guó)的本質(zhì)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)的有效實(shí)踐，這絲毫不削弱中國(guó)法治的世界意義。毛澤東同志指出，“中國(guó)革命是世界革命的一部分”。一方面，中國(guó)法治的發(fā)生和發(fā)展離不開(kāi)近現(xiàn)代以來(lái)國(guó)際社會(huì)提供的基本條件，比如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民族國(guó)家、全球化等。體現(xiàn)在法治上，中國(guó)法治也必然以 “憲法和法律至上”、“依法治國(guó)“、“公民在法律面前一律平等”、“以法治來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家統(tǒng)一”這些原則或理念作為法治建構(gòu)的基礎(chǔ);另一方面，中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的和平發(fā)展、繁榮穩(wěn)定，對(duì)于世界的和平發(fā)展、繁榮穩(wěn)定具有重要積極意義。因此，在這個(gè)意義上說(shuō)，法治中國(guó)本身就具有世界意義。對(duì)于一個(gè)處于轉(zhuǎn)型期、發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)主義中國(guó)來(lái)說(shuō)，能夠探索并建立其適合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的法治，同時(shí)也是為全世界、全人類法治建設(shè)提供寶貴經(jīng)驗(yàn)，為全人類精神文明和全世界法治文明增添寶貴財(cái)富。

總之，“法治中國(guó)”作為對(duì)依法治國(guó)基本方略的豐富和深化，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展，是全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的理性路徑選擇。

第四篇：依法治國(guó)

人民日?qǐng)?bào)社論：實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的歷史跨越

社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，離不開(kāi)法治的引領(lǐng)和規(guī)范；中華民族的偉大復(fù)興，離不開(kāi)法治的保障和支撐。

剛剛閉幕的黨的十八屆四中全會(huì)，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。《決定》立足我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)際，直面我國(guó)法治建設(shè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，明確提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則，提出了關(guān)于依法治國(guó)的一系列新觀點(diǎn)、新舉措，回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)關(guān)系等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，對(duì)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署，回應(yīng)了人民呼聲和社會(huì)關(guān)切，必將有力推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程，是加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的綱領(lǐng)性文件。

在我們這樣一個(gè)13億多人口的發(fā)展中大國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命。全會(huì)《決定》明確指出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo)，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，必須貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是社會(huì)主義法治最根本的保證；中國(guó)特色社會(huì)主義制度是法治體系的根本制度基礎(chǔ)，也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本制度保障；中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的行動(dòng)指南。這三個(gè)方面構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義，規(guī)定和確保了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。

黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問(wèn)題。堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。我國(guó)憲法以國(guó)家根本法的形式反映了黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。在我國(guó)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系，是社會(huì)主義法治的根本要求和全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治，黨要領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是我國(guó)法治與西方所謂“憲政”的根 1 本區(qū)別。

法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托?，F(xiàn)在，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，我們面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面推進(jìn)依法治國(guó)，關(guān)系我們黨執(zhí)政興國(guó)、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、不斷解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更加廣闊的發(fā)展前景，就必須全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)，更好統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，使我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

“法者，治之端也?！苯袢罩袊?guó)，法治正在成為國(guó)家治理理念、社會(huì)共同信仰。黨的十八屆四中全會(huì)向國(guó)內(nèi)外鮮明宣示，我們將堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，以建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系為總抓手，在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設(shè)法治中國(guó)而奮斗！

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員: 用法治中國(guó)凝聚復(fù)興力量

——標(biāo)注依法治國(guó)新高度①

一個(gè)富強(qiáng)民主文明和諧的中國(guó)，首先是法治的中國(guó)；一個(gè)自由平等公正的社會(huì)，首先是法治的社會(huì)；國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，首先是制度建設(shè)和治理方式的法治化。

金秋十月，正在北京召開(kāi)的十八屆四中全會(huì)，把法治中國(guó)提升到前所未有的高度。這是我們黨首次以依法治國(guó)為主題的中央全會(huì)，在依法治國(guó)基本方略提出18個(gè)年頭之后，法治中國(guó)的建設(shè)將展開(kāi)新的藍(lán)圖、邁向更高境界。

“法令行則國(guó)治，法令弛則國(guó)亂?！秉h的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻總結(jié)歷史、著眼未來(lái)，提出全面推進(jìn)依法治國(guó)，對(duì)法治建設(shè)作出重大部署，積極回應(yīng)了人民群眾的關(guān)注和期待，表明了黨中央加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的堅(jiān)定決心和信心。

從提出“法治是治國(guó)理政的基本方式，全面推進(jìn)依法治國(guó)”，到明確“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”；從強(qiáng)調(diào)“建設(shè)法治中國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”，到要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力”……以習(xí)近平同志為核心的黨中央高揚(yáng)法治精神、發(fā)展法治理論、運(yùn)用法治思維、創(chuàng)新法治方式，為中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路指明了方向，為我們黨治國(guó)理政提供了根本遵循。

兩年多來(lái)，正式廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度，表達(dá)著推進(jìn)法治的決心；“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”，確立著司法改革的原則；“政府職能轉(zhuǎn)變到哪一步，法治建設(shè)就要跟進(jìn)到哪一步”，展現(xiàn)著依法行政的步伐；首次集中清理黨內(nèi)法規(guī)制度，近四成被廢止或宣布失效，傳遞著依法執(zhí)政的決心；堅(jiān)持用法治思維和法治方式反腐敗，強(qiáng)調(diào)“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”，黨和國(guó)家建設(shè)的各層次領(lǐng)域，都在前所未有的廣度和深度上，向著制度化、法律化不斷推進(jìn)。法治中國(guó)的建設(shè)，回應(yīng)著公平正義的群眾訴求，詮釋著現(xiàn)代治理的題中之義，激發(fā)著改革發(fā)展的前進(jìn)動(dòng)力。

在新的歷史起點(diǎn)上，法治中國(guó)的主線日益清晰?！叭嗣駥?duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。人民群眾的利益和愿望體現(xiàn)在哪里？在黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨和全國(guó)各族人民創(chuàng)造幸福的過(guò)程中，法治既是必要途徑，更是制度保障。唯有依靠法治，3 依靠憲法和法律體系才能凝聚共識(shí)和力量，保證中國(guó)社會(huì)可持續(xù)的發(fā)展與穩(wěn)定。堅(jiān)持依法治國(guó)，就是維護(hù)人民群眾的根本利益；建設(shè)法治中國(guó)，就是凝聚民族復(fù)興的力量。全面推進(jìn)依法治國(guó)，就是要以法治鞏固人民主體地位、維護(hù)人民合法權(quán)利，弘揚(yáng)和踐行法治這一價(jià)值理念，為法治中國(guó)的建設(shè)打牢深厚的群眾基礎(chǔ)。

“法者，天下之準(zhǔn)繩也?！痹谖覀冞@樣一個(gè)13億人口的大國(guó)，要實(shí)現(xiàn)政治清明、社會(huì)公平、民心穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安，最根本的還是要靠法治。弘揚(yáng)法治精神，凝聚法治力量，我們就能在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡之后，創(chuàng)造具有中國(guó)特色的法治文明，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障，為人類政治文明作出新的更大貢獻(xiàn)。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：用法治精神推進(jìn)改革大業(yè)

——標(biāo)注依法治國(guó)新高度②

人們常用“前所未有”來(lái)描述深水區(qū)的中國(guó)改革：改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。涉激流，行險(xiǎn)灘，靠什么沖破觀念障礙、紓解發(fā)展之困？歷史和經(jīng)驗(yàn)告訴我們，推動(dòng)中國(guó)改革破浪前行，離不開(kāi)法治的引領(lǐng)。

“在整個(gè)改革過(guò)程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用”，總書(shū)記的要求，正是對(duì)改革與法治關(guān)系的深刻總結(jié)，也明確指出了繼續(xù)推進(jìn)改革大業(yè)的法治路徑。從十八屆三中全會(huì)在全面深化改革藍(lán)圖中強(qiáng)調(diào)“建設(shè)法治中國(guó)”，到正在召開(kāi)的十八屆四中全會(huì)首次以依法治國(guó)為主題，一年之間，兩大主題，宣示了我們黨高揚(yáng)法治旗臶、開(kāi)創(chuàng)全面深化改革新格局的堅(jiān)定信念。

靠法治為改革護(hù)航，是全面深化改革的基本遵循。經(jīng)過(guò)30多年的實(shí)踐，中國(guó)改革的路徑正在發(fā)生鮮明變化。如果說(shuō)，過(guò)去的改革更多靠的是“摸石過(guò)河”的勇氣、以“破”為主的血性、先行先試的闖勁，那么今天，“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，全面深化改革總目標(biāo)的確立，明確了法治是治國(guó)理政的基本方式；中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，標(biāo)志著我們進(jìn)入了有法可依的新時(shí)代；深水區(qū)的利益藩籬，攻堅(jiān)期的復(fù)雜難題，則呼喚著用法治理念去破解。把改革主張轉(zhuǎn)換成法治主張，用法治方式化解改革風(fēng)險(xiǎn)，才能確保 4 改革有秩序、不走樣，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

以法治作為改革的壓艙石，是轉(zhuǎn)型期中國(guó)的內(nèi)在要求。法的基本價(jià)值之一，是其安定性。這對(duì)于社會(huì)變革日新月異的當(dāng)代中國(guó)而言，尤為重要。這種安定性，不僅體現(xiàn)為政策制定不能朝令夕改、決策出臺(tái)必須于法有據(jù)，更體現(xiàn)為在一個(gè)高速前行的轉(zhuǎn)型社會(huì)中，對(duì)社會(huì)秩序和價(jià)值理念所起的穩(wěn)定作用。法治是指引中國(guó)改革這艘航船風(fēng)雨中不變航向的燈塔，是阻攔奔騰的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之川不溢出河道的堤壩，是守護(hù)三十多年改革成果不被蠶食的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士。在法治的框架內(nèi)處理各種矛盾和改革，尋求法治之下的最大共識(shí)，這是中國(guó)改革持續(xù)向前的制度保障，也是全體人民的福祉所在。

法治的力量有多強(qiáng)，兩年來(lái)的實(shí)踐是最好證明。不斷出臺(tái)的各類規(guī)章制度，細(xì)大不捐的19項(xiàng)反“四風(fēng)”禁令，有力推動(dòng)了“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里”的政治改革；國(guó)務(wù)院一年多取消和下放600多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，讓市場(chǎng)“法無(wú)禁止即可為”、讓政府“法無(wú)授權(quán)不可為”，極大地釋放了社會(huì)活力。從激活市場(chǎng)到簡(jiǎn)政放權(quán)再到調(diào)整結(jié)構(gòu)，問(wèn)題導(dǎo)向的中國(guó)改革在法治的軌道上漸入佳境。“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”“確保在法治軌道上推進(jìn)改革”，法治精神滲透在各項(xiàng)具體改革領(lǐng)域里，化成制度軌道，確保改革巨輪穩(wěn)健行進(jìn)。

“我們生長(zhǎng)在一個(gè)令人激動(dòng)的時(shí)代，要做改革的弄潮兒。”而法治是一個(gè)國(guó)家走向現(xiàn)代文明的標(biāo)志，也是改革成功與否的界限。全面深化改革背景下的法治中國(guó)，不僅有法可依，而且是良法善政；法不僅要定紛止?fàn)幠酃沧R(shí)，而且是對(duì)民族精神的提煉和升華；不僅意味著更完備的制度與秩序，也意味著更多的公平和正義。法治護(hù)航的中國(guó)改革，必將創(chuàng)造出屬于自己民族、并有益于全人類的現(xiàn)代治理體系和新的制度文明。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：用法治觀念夯實(shí)執(zhí)政根基

——標(biāo)注依法治國(guó)新高度③

如果把國(guó)家發(fā)展比喻成動(dòng)車飛馳，法治就是鐵軌；如果把治國(guó)理政比喻成建橋筑樓，法治就是支撐。正在召開(kāi)的十八屆四中全會(huì)，第一次在黨的中央全會(huì)上專題研究依法治國(guó)問(wèn)題，加快法治建設(shè)、提升法治理念、彰顯法治精神，因而備受關(guān)注、令人期待。

“新形勢(shì)下，我們黨要履行好執(zhí)政興國(guó)的重大職責(zé)，必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國(guó)理政”，十八大結(jié)束不到一個(gè)月，2012年12月4日，在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上，總書(shū)記就指出，要“注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”。近兩年來(lái)，既有理論層面的深邃思考，又有實(shí)踐層面的周密部署，社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的不斷推進(jìn)，體現(xiàn)出我們黨執(zhí)政理念的新變化、執(zhí)政水平的新提升。

法治成為根本遵循，執(zhí)政方式更加規(guī)范、更加有序。國(guó)務(wù)院取消和下放600多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，防范冤假錯(cuò)案的制度規(guī)定不斷出臺(tái)，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度……堪稱密集的法治建設(shè)舉措，背后正是我們黨通過(guò)法律治國(guó)理政的清晰思路?？倳?shū)記多次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”，這兩個(gè)“三位一體”，不僅表明我們黨對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)有了更加完整系統(tǒng)的規(guī)劃，也說(shuō)明我們對(duì)現(xiàn)代化歷程中治國(guó)理政的規(guī)律有了更加準(zhǔn)確的把握。

法治成為共同信仰，執(zhí)政理念更加科學(xué)、更加現(xiàn)代。從強(qiáng)調(diào)“黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)”，到告誡“法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越”；從反對(duì)“以權(quán)謀私、以權(quán)壓法、徇私枉法”，到要求“把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識(shí)別干部的重要條件”，依法治國(guó)不僅是治理的革命，也是觸及黨員干部靈魂的革命。當(dāng)深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定有了法治思維和法治方式，當(dāng)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法成為自主選擇，法治的引領(lǐng)和規(guī)范必將不斷提高我們的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱?！苯ㄔO(shè)法治中國(guó)，正需要我們黨堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略和依法執(zhí)政基本方式。黨能領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，才有科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公平司法、全民守法。黨能運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)把黨要 6 管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，才能引導(dǎo)全社會(huì)守法崇法，樹(shù)立法治信仰。把法治落實(shí)到國(guó)家治理、政黨執(zhí)政、政府行政各個(gè)層面，這是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是事業(yè)長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的根本保障。

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行?！痹诟母锕?jiān)期、發(fā)展機(jī)遇期、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)期“三期疊加”的今天，如何運(yùn)用法治改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是全黨的任務(wù)，也是全社會(huì)的期待。行進(jìn)在民族復(fù)興之路上，執(zhí)政黨只有增強(qiáng)法治觀念、樹(shù)立法治思維、掌握法治方式，才能為法治中國(guó)樹(shù)立最堅(jiān)強(qiáng)的柱石，為執(zhí)政興國(guó)夯實(shí)最深厚的根基。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：為中華民族偉大復(fù)興提供法治保障

——一論深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神

對(duì)于行進(jìn)在現(xiàn)代化之路上的中國(guó)，法治是繁榮穩(wěn)定的基石；對(duì)于掌舵民族復(fù)興航船的中國(guó)共產(chǎn)黨，法治是執(zhí)政興國(guó)的支撐。

在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，在全面深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期，黨的十八屆四中全會(huì)以依法治國(guó)為主題，吹響了建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)軍號(hào)。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，是我國(guó)歷史上第一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專門決定，凝聚了全黨智慧，體現(xiàn)了人民意志，是指導(dǎo)新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)依法治國(guó)是事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)的一個(gè)全局性問(wèn)題，必須將學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，扎實(shí)抓好落實(shí)。

“以律均清濁，以法定治亂?！比绻f(shuō)17年前黨的十五大提出依法治國(guó)基本方略，開(kāi)啟了社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的偉大航程，那么十八屆四中全會(huì)再次部署全面推進(jìn)依法治國(guó)，則是在這條道路上的一次歷史性跨越，體現(xiàn)了我們黨在治國(guó)理政上認(rèn)識(shí)的突破、手段的創(chuàng)新。全會(huì)提出的新觀點(diǎn)、新舉措，必將提升國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供制度框架，為中華民族偉大復(fù)興提供法治保障。

全面推進(jìn)依法治國(guó)，是深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)作 7 出的重大抉擇。改革開(kāi)放以來(lái)，從提出依法治國(guó)基本方略，到確定依法執(zhí)政基本方式；從中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成，到建設(shè)法治政府、完善司法體制，中國(guó)發(fā)展的進(jìn)程，也正是法治進(jìn)步的過(guò)程。實(shí)踐證明，什么時(shí)候重視法治、法治昌明，什么時(shí)候就國(guó)泰民安；什么時(shí)候忽視法治、法治松弛，什么時(shí)候就國(guó)亂民怨。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

全面推進(jìn)依法治國(guó)，是全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的重要保障。今日中國(guó)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多，可說(shuō)前所未有。快速發(fā)展期，面對(duì)多元利益訴求如何定紛止?fàn)帲龠M(jìn)公平正義？改革深水區(qū)，面對(duì)多樣實(shí)踐探索如何劃定邊界，掌握改革航向？社會(huì)轉(zhuǎn)型期，面對(duì)多變思想觀念如何調(diào)和鼎鼐，凝聚廣泛共識(shí)？越是在關(guān)鍵時(shí)刻，越需要發(fā)揮法治的作用，讓我國(guó)社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。

全面推進(jìn)依法治國(guó)，是著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國(guó)理政最大的規(guī)矩。要跳出“歷史周期律”、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政，要走好“中國(guó)道路”、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安，必須以法治提供根本性、全局性、長(zhǎng)期性的制度保障。要準(zhǔn)確把握全會(huì)精神，深入貫徹全會(huì)決定，就需要把法治的作用和地位，放在這樣的高度來(lái)理解。

這次全會(huì)提出了180多項(xiàng)重要改革舉措，涵蓋了依法治國(guó)各個(gè)方面。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的任務(wù)，歷史性地?cái)[在了我們面前，法治中國(guó)的宏圖正在徐徐展開(kāi)。只有以只爭(zhēng)朝夕的精神和善作善成的作風(fēng)，落實(shí)好全會(huì)的重要精神和全面部署，才能沿著法治道路、建設(shè)法治中國(guó)，走向中華民族的偉大復(fù)興。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)

——二論深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神

目標(biāo)引領(lǐng)方向，目標(biāo)凝聚力量。全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須走正確的道路，必須 8 樹(shù)立明確的目標(biāo)，才能匯磅礴之力、收長(zhǎng)遠(yuǎn)之功。

剛剛閉幕的黨的十八屆四中全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。這一總目標(biāo)，是貫穿全會(huì)精神的一條主線，既明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的性質(zhì)和方向，又突出了工作重點(diǎn)和總抓手，對(duì)我們?nèi)嫱七M(jìn)依法治國(guó)具有綱舉目張的意義，為我們推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)提供了基本遵循和行動(dòng)指南。只有準(zhǔn)確把握這一總目標(biāo)，才能把全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好。

準(zhǔn)確把握總目標(biāo)，就要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。實(shí)踐已經(jīng)證明，中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路。現(xiàn)在，我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，都是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的堅(jiān)持和拓展。在這一根本性問(wèn)題上，我們必須樹(shù)立自信、保持定力，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，去實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)。

準(zhǔn)確把握總目標(biāo)，就要明確全面推進(jìn)依法治國(guó)的總抓手。全面依法治國(guó)各項(xiàng)工作都要圍繞總目標(biāo)來(lái)部署、來(lái)展開(kāi)，涉及很多方面，在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手，這就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。法治體系是國(guó)家治理體系的骨干工程，也是社會(huì)主義法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程。只有加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，才能不斷為法治建設(shè)提供動(dòng)力、激發(fā)活力，切實(shí)把全會(huì)部署落到實(shí)處。

準(zhǔn)確把握總目標(biāo)，就要深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重大意義。“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱”，我們正處于全面深化改革的攻堅(jiān)時(shí)期、處于實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，只有在法治軌道上不斷深化改革、在法治軌道上推進(jìn)治理現(xiàn)代化，才能在具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)中贏得新勝利，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安，不斷開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更加廣闊的發(fā)展前景。

立治有體，施治有序。正如全會(huì)對(duì)依法治國(guó)總目標(biāo)的闡釋，既包括堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度等根本政治方向，也包括形成五大法治體系的重點(diǎn)任務(wù)、“三個(gè)共同推進(jìn)、三個(gè)一體建設(shè)”的基本原則、“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的基本要求。我們要深刻理解、全面把握總目標(biāo)的豐富 9 內(nèi)涵，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局來(lái)把握總目標(biāo)、落實(shí)總目標(biāo)，才能謀劃有主見(jiàn)、做事有章法，不斷推動(dòng)依法治國(guó)進(jìn)程。

藍(lán)圖已繪就，目標(biāo)在召喚，人民在期盼，社會(huì)主義法治建設(shè)站在了新的歷史起點(diǎn)上。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八屆四中全會(huì)的重大決策部署上來(lái)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治，我們就一定能實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)法治中國(guó)的新境界。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程

——三論深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神

全面推進(jìn)依法治國(guó)，首先要堅(jiān)持正確的發(fā)展方向；建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，關(guān)鍵要有堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)?！笔藢盟闹腥珪?huì)在部署全面推進(jìn)依法治國(guó)時(shí)，以“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”為基本原則，提出“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”，回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)關(guān)系這個(gè)法治建設(shè)的核心問(wèn)題，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家明確了基本方向、提供了根本遵循。

1978年，中國(guó)只有憲法和婚姻法等寥寥幾部法律。而截至2014年3月，我國(guó)現(xiàn)行有效法律，已經(jīng)達(dá)到242部。這樣的數(shù)字，折射中國(guó)法治建設(shè)的歷史性成就?？茖W(xué)立法推動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型，簡(jiǎn)政放權(quán)打造法治政府，司法改革保障公平正義，法治思維化解矛盾糾紛……正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持和拓展了中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，法治中國(guó)的藍(lán)圖在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。此次全會(huì)，再次部署全面推進(jìn)依法治國(guó)，正是我們黨在治國(guó)理政上的自我完善、自我提高，體現(xiàn)了一以貫之的治國(guó)思想、執(zhí)政理念。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。我國(guó)憲法以根本法的形式反映了黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。10 黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，是我國(guó)法治與西方所謂“憲政”的根本區(qū)別。

當(dāng)前，社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入深水區(qū)，法治的作用和地位更加凸顯。從打虎拍蠅反腐敗到全面深化改革，從民生持續(xù)改善到生態(tài)文明建設(shè)，要把依法治國(guó)方略落到實(shí)處，離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面推進(jìn)依法治國(guó)，既需要頂層設(shè)計(jì)，也需要末端治理，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用至關(guān)重要。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是一句空的口號(hào)，必須具體體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。一方面，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌依法治國(guó)各領(lǐng)域工作，確保黨的主張貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面。另一方面，要改善黨對(duì)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的能力和水平。黨要堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政，自覺(jué)在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，黨員干部要提高法治思維和依法辦事能力，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。

恩格斯說(shuō)過(guò)，一個(gè)新的綱領(lǐng)畢竟總是一面公開(kāi)樹(shù)立起來(lái)的旗臶，而外界就根據(jù)它來(lái)判斷這個(gè)黨。全面推進(jìn)依法治國(guó)，只要我們黨旗臶鮮明了，全黨都行動(dòng)起來(lái)了，全社會(huì)就會(huì)跟著走。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程，我們就一定能完成好執(zhí)政使命，建設(shè)好法治中國(guó)。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：用法治為全面深化改革護(hù)航

——四論深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神

改革駛?cè)肷詈?，離不開(kāi)法治護(hù)航。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，落實(shí)全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)，都需要法治提供全方位保障。

黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面深化改革、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。這一論斷，深刻闡明了法治與全面深化改革的關(guān)系。中國(guó)社會(huì)進(jìn)入深刻變革期之后，無(wú)論是統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益，還是調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān) 11 系、規(guī)范社會(huì)行為，都需要在法治軌道上推進(jìn)，依靠法治解決各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題。全面推進(jìn)依法治國(guó)，是確保各項(xiàng)改革事業(yè)既生機(jī)勃勃又井然有序的必然要求。

改革開(kāi)放以來(lái)，從我們黨對(duì)“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的反復(fù)強(qiáng)調(diào)，到黨的十五大、十六大、十七大一以貫之強(qiáng)調(diào)落實(shí)依法治國(guó)基本方略，再到黨的十八大強(qiáng)調(diào)更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，法治與改革始終相伴隨。從十八屆三中全會(huì)部署全面深化改革，到這次四中全會(huì)部署全面推進(jìn)依法治國(guó)，之間有著深刻的內(nèi)在邏輯，就是要在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在全面深化改革總體框架內(nèi)推進(jìn)依法治國(guó)各項(xiàng)工作，在法治保障下不斷深化改革。

今天，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，如不及時(shí)以法治方式疏浚改革洪流，以法治思維化解矛盾淤積，減少利益調(diào)配帶來(lái)的社會(huì)震蕩，緩解結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的轉(zhuǎn)型陣痛，勢(shì)必引發(fā)新的矛盾。在法治的引領(lǐng)下推進(jìn)改革，在法治的框架內(nèi)規(guī)范改革，是中國(guó)改革持續(xù)向前的基本保障。

建設(shè)一個(gè)更加公平正義的社會(huì)，是改革的應(yīng)有之義。中國(guó)的改革發(fā)展早已令世界矚目，但也要看到，以往發(fā)展中產(chǎn)生的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然存在，人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的呼聲也日益高漲。法治是社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”，也是人民維護(hù)合法權(quán)益的“重武器”。直面問(wèn)題、聚焦問(wèn)題，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法律面前人人平等，發(fā)揮法治調(diào)和鼎鼐的作用，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，切實(shí)促進(jìn)公平正義，才能保證改革的正確方向和順利推進(jìn)。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，和諧社會(huì)是法治社會(huì)。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須搞好法治建設(shè)。改革經(jīng)驗(yàn)告訴人們，市場(chǎng)只有和法治相結(jié)合，才能克服市場(chǎng)機(jī)制的盲目性。同樣，在和諧社會(huì)建設(shè)中，需要從解決人民最關(guān)心的教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房等問(wèn)題入手，依靠法治營(yíng)造更加公平、和諧、有序的社會(huì)環(huán)境。

舟楫相配，得水而行。全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國(guó)，如車之兩輪、鳥(niǎo)之兩翼，共同推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的事業(yè)滾滾向前，共同放飛實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：以法治守護(hù)公平正義的核心價(jià)值

——五論深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神

公正是法治的生命線。公平正義是我們黨治國(guó)理政的一貫主張，也是社會(huì)主義社會(huì)的核心價(jià)值?！胺ㄕ?，天下之公器”，促進(jìn)社會(huì)公平正義，離不開(kāi)法治的有力保障。

黨的十八屆四中全會(huì)著眼于依法治國(guó)與公平正義的有機(jī)統(tǒng)一，從立法、執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)方面，對(duì)以法治促進(jìn)社會(huì)公平正義作出了全方位部署。學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，一個(gè)重要方面，就是要在社會(huì)主義法治建設(shè)實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，以法治守護(hù)公平正義的核心價(jià)值。

法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。以法治維護(hù)公平正義，科學(xué)立法是引領(lǐng)。把公正、公平、公開(kāi)原則貫穿立法全過(guò)程，加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)，才能筑牢人們共享人生出彩機(jī)會(huì)的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。

法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。以法治維護(hù)公平正義，嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵。法律面前人人平等，任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”，解決好執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明等問(wèn)題，懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象，才能確保法律公正、有效實(shí)施，牢牢樹(shù)立起法治權(quán)威。

司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。以法治維護(hù)公平正義，公正司法是保障?！胺卜ㄊ抡?，操持不可以不正”，無(wú)論是確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)，還是優(yōu)化司法職權(quán)配臵更好服務(wù)于民，或是完善人民陪審員制度、保障人民群眾參與司法，都是為了完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。以法治維護(hù)公平正義，全民守法是基礎(chǔ)?！胺罴刃?，紀(jì)律自正，則無(wú)不治之國(guó)，無(wú)不化之民”。依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要對(duì)法律懷有敬畏之心，不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，而應(yīng)帶頭依法辦事、帶頭遵守法律，擔(dān)當(dāng)起法治建設(shè)的責(zé)任。同時(shí)，13 也要弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。全民積極投身全面推進(jìn)依法治國(guó)偉大實(shí)踐，國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康就有了最可靠的保證。

人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員：堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路

——六論深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神

道路決定命運(yùn)，道路引領(lǐng)未來(lái)。全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須走對(duì)路。如果路走錯(cuò)了，南轅北轍了，那再提什么要求和舉措也都沒(méi)有意義了。

黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路。堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，這是貫穿全會(huì)決定全篇的一條紅線，是管總的東西。在走什么道路這個(gè)根本問(wèn)題上，全會(huì)釋放了明確的信號(hào)、指明了正確方向，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供了重要遵循和行動(dòng)指南。

從1954年制定新中國(guó)第一部憲法，到改革開(kāi)放后重啟“法律之門”；從十五大確立依法治國(guó)基本方略，到2010年中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成，我們?cè)陂L(zhǎng)期治國(guó)理政的實(shí)踐中，探索出了一條獨(dú)具特色的法治建設(shè)道路。這條中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重要內(nèi)容。沿著這條道路前行，既不罔顧國(guó)情、超越階段，也不因循守舊、墨守成規(guī)，更不全面移植、照搬照抄，才能解決中國(guó)法治建設(shè)中的重大問(wèn)題，更好地維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定。在堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路這個(gè)根本問(wèn)題上，我們要樹(shù)立自信、保持定力。

中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，核心要義包括三個(gè)方面，一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，三是貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證；中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本制度保障；中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的理論指導(dǎo)和 14 學(xué)理支撐，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的行動(dòng)指南。只有牢牢把握住這三個(gè)方面，才能確保中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向，才能立足中國(guó)實(shí)際建設(shè)好社會(huì)主義法治國(guó)家。

走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是一個(gè)重大課題，有許多東西還需要深入探索，但基本的東西必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能有力有序推進(jìn)法治建設(shè)，這是根本保證；只有堅(jiān)持人民主體地位，才能從根本上保障人民權(quán)益，這是本質(zhì)要求；只有堅(jiān)持法律面前人人平等，才能維護(hù)社會(huì)公平正義，這是基本原則；只有堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰，這是基本方式；只有堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，才能與國(guó)情相適應(yīng)、與社會(huì)相對(duì)接，這是基本前提。這“五個(gè)堅(jiān)持”，是我們?cè)陂L(zhǎng)期實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的基本經(jīng)驗(yàn)，決定著我們能不能搞好法治建設(shè)、邁向法治中國(guó)。

黨的十八屆四中全會(huì)吹響了全面推進(jìn)依法治國(guó)的號(hào)角。廣大干部群眾特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)毫不含糊、立場(chǎng)堅(jiān)定，不為噪音雜音所擾，不為錯(cuò)誤思潮所惑，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力法治保障。

第五篇：依法治國(guó)

一、【背景材料】

2014年10月20至23日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議在北京進(jìn)行。全會(huì)聽(tīng)取和審議了習(xí)近平受中心政治局委托作的工作陳述，審議并通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決議》。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證。必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)全過(guò)程。全會(huì)分析了當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)全黨同志要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)重大決策部署上來(lái)，審時(shí)度勢(shì)、居安思危，既要有抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期推進(jìn)改革發(fā)展的戰(zhàn)略定力，又要敏銳把握國(guó)內(nèi)外環(huán)境的變化，以釘釘子精神，繼續(xù)做好保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展工作，繼續(xù)做好改善和保障民生特別是幫扶困難群眾工作，繼續(xù)做好作風(fēng)整改工作，繼續(xù)做好從嚴(yán)治黨工作，繼續(xù)做好保持社會(huì)和諧穩(wěn)定工作，為明年開(kāi)局打好基礎(chǔ)。在十八屆三中全會(huì)的基礎(chǔ)上，四中全會(huì)明確全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。具體而言，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在總目標(biāo)之下，全會(huì)明確了完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施；深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)；加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)等六大任務(wù)。為推動(dòng)上述任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，全會(huì)就以下工作進(jìn)行了全局部署： 堅(jiān)持立法先行，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用

法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，必須抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵。全會(huì)重申了民主立法與科學(xué)立法的原則。要求每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。要把公正、公平、公開(kāi)原則貫穿立法全過(guò)程，拓寬公民有序參與立法途徑。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面權(quán)利得到落實(shí)。為進(jìn)一步發(fā)揮人大的民主立法職能，解決立法權(quán)行政化、部門化的問(wèn)題，全會(huì)提出健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制。根據(jù)地方立法發(fā)展的實(shí)際需求，全會(huì)對(duì)地方立法權(quán)主體范圍進(jìn)行擴(kuò)展，依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。加快建設(shè)法治政府

各級(jí)政府嚴(yán)格執(zhí)法是全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)鍵所在。全會(huì)提出，法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。各級(jí)政府必須堅(jiān)持在法治軌道上開(kāi)展工作，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。要推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，推行政府權(quán)力清單制度。健全政府依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。以司法公正引領(lǐng)社會(huì)公正

司法公正是社會(huì)公正的最后防線。全會(huì)提出，司法公正對(duì)社會(huì)公正有重要的引領(lǐng)作用。為此，必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督。全會(huì)公報(bào)關(guān)于司法體制改革的第一個(gè)亮點(diǎn)是建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度；第二個(gè)亮點(diǎn)是推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點(diǎn)，最高人民法院設(shè)立巡回法庭，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院；第三個(gè)亮點(diǎn)是實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制，建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制；第四個(gè)亮點(diǎn)是優(yōu)化司法職權(quán)配置，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度。上述改革措施對(duì)于推進(jìn)建設(shè)公正、高效、權(quán)威司法將起到立竿見(jiàn)影的積極作用。推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立法治意識(shí)

公民是最主要法律關(guān)系主體，以及執(zhí)法、司法活動(dòng)的參與者，是全面推進(jìn)法治中國(guó)的基礎(chǔ)力量。從這個(gè)意義上，可以說(shuō)社會(huì)成員的法治意識(shí)直接決定法治建設(shè)成敗。全會(huì)提出，人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。全會(huì)公報(bào)第一次提出要把法治教育納入國(guó)民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍

法治專門隊(duì)伍肩扛公正天平、手持正義之劍，是社會(huì)主義法治建設(shè)的實(shí)際操作者和踐行者。法治隊(duì)伍的公正廉潔、道德操守是法治公信力的必然要求。全會(huì)提出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須大力提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，加強(qiáng)立法隊(duì)伍、行政執(zhí)法隊(duì)伍、司法隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。全會(huì)公報(bào)提出，要完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度，建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度，健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機(jī)制，完善法律職業(yè)保障體系。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家最根本的保證 如何在法治實(shí)踐中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，如何正確認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義法治的關(guān)系？這是全面推進(jìn)依法治國(guó)的前提性問(wèn)題。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國(guó)家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。全會(huì)指出，只有加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，才能把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國(guó)全過(guò)程。為此，要健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，完善保證黨確定依法治國(guó)方針政策和決策部署的工作機(jī)制和程序，加強(qiáng)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善黨委依法決策機(jī)制。各級(jí)人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的黨組織要領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律，堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要條件和必然要求。全會(huì)專門就此指出，要把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容、納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。這就把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部重視法治、踐行法治、帶頭守法的要求落到了實(shí)處。

二、【理論分析】

1、從政治生活角度分析

（1）我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人。到2020年，依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。這充分體現(xiàn)了我國(guó)是人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義國(guó)家。

（2）堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則。法治是治國(guó)理政的基本方式，要加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。黨的十八大以來(lái)，懲治腐敗一直保持高壓態(tài)勢(shì)。先后有多位副部級(jí)以上高官被查處。腐敗高官被依法查處說(shuō)明在我國(guó)公民在法律面前一律平等。（3）社會(huì)主義民主具有真實(shí)性。社會(huì)主義民主的真實(shí)性表現(xiàn)在社會(huì)主義民主具有制度、法律和物質(zhì)保障。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，我國(guó)形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，國(guó)家生活和社會(huì)生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依。這充分說(shuō)明社會(huì)主義民主是真實(shí)的民主。

（4）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義；

（5）中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是黨的基本執(zhí)政方式，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政都需要通過(guò)依法執(zhí)政來(lái)體現(xiàn)，并以依法執(zhí)政為保障來(lái)加以實(shí)現(xiàn)。依法執(zhí)政有利于發(fā)揮黨總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

2、從生活與哲學(xué)角度分析

（1）物質(zhì)決定意識(shí)，要求我們一切從實(shí)際出發(fā)。全面推進(jìn)依法治國(guó)必須從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，同改革開(kāi)放不斷深化相適應(yīng)，發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論。

（2）堅(jiān)持用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題。全面推進(jìn)依法治國(guó)是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國(guó)、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。

（3）矛盾具有特殊性，要求我們要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析。我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。全面推進(jìn)依法治國(guó)要汲取中華法律文化精華，借鑒國(guó)外法治有益經(jīng)驗(yàn)，但決不照搬外國(guó)法治理念和模式。

（4）堅(jiān)持用一分為二的觀點(diǎn)看問(wèn)題。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，我國(guó)形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，國(guó)家生活和社會(huì)生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依。但實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，立法工作也永無(wú)止境，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系任務(wù)依然很重。

（5）要堅(jiān)持走曲折的道路。全面推進(jìn)依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，需要付出長(zhǎng)期艱苦努力。必須更加自覺(jué)地堅(jiān)持依法治國(guó)、更加扎實(shí)地推進(jìn)依法治國(guó)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化，向著建設(shè)法治中國(guó)不斷前進(jìn)。

三、【跟蹤試題】

黨的十八大提出，法治是治國(guó)理政的基本方式，要加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，全面推進(jìn)依法治國(guó)；到2020年，依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。據(jù)此回答1～3題。

1.黨的十八大以來(lái)，懲治腐敗一直保持高壓態(tài)勢(shì)。先后有多位副部級(jí)以上高官被查處。腐敗高官被依法查處：

體現(xiàn)了我國(guó)公民在法律面前一律平等的原則 ②推動(dòng)了公平正義，體現(xiàn)了人民民主的廣泛性 ③表明任何公民的一切權(quán)益都受到法律保護(hù)

④表明任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán) A.①② B.②④ C.①③ D.①④ 2.作為政府部門，要“為川者決之使導(dǎo)，為民者宣之使言?！边@兩句話的意思是，治理洪水的人使洪水暢通，管理百姓的人讓百姓表達(dá)自己的想法。政府這樣做的依據(jù)是： A.擴(kuò)大公民的政治權(quán)利是民主國(guó)家的本質(zhì)要求 B.公民具有表達(dá)和宣傳自己思想見(jiàn)解的自由 C.公民的言論自由是管理國(guó)家和社會(huì)的基礎(chǔ) D.民主監(jiān)督應(yīng)該成為防治腐敗的根本途徑 3.上述材料體現(xiàn)了：

A.我國(guó)的人民民主具有廣泛性 B.我國(guó)的人民民主有物質(zhì)的保障 C.我國(guó)的人民民主具有真實(shí)性 D.我國(guó)的人民民主有法律的保障

全會(huì)決定提出，各級(jí)政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。據(jù)此回答4～5題。

4.建設(shè)法治政府必須：

A.轉(zhuǎn)變政府職能，把所有的事情管好 B.依法執(zhí)政，形成依法辦事的習(xí)慣 C.加強(qiáng)政府立法工作，提高立法質(zhì)量 D.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深化行政管理體制改革 5.建設(shè)法治政府要求政府在行使權(quán)力時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任的統(tǒng)一。這是因?yàn)椋?/p>

A.政府的權(quán)力來(lái)自于人民 B.侵犯了公民的權(quán)利必須依法賠償 C.對(duì)人民負(fù)責(zé)，才能科學(xué)民主決策 D.政府必須依法履行職責(zé) 6.下列有利于建設(shè)法治政府的是：

A.政府要依法行政，堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則 B.轉(zhuǎn)變黨的社會(huì)管理職能，全心全意為人民服務(wù) C.加強(qiáng)政府的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè) D.提高黨的科學(xué)立法水平．發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

全會(huì)決定明確提出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義；黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。據(jù)此回答7～9題： 7.全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本目的是：

A.堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 B.堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證其領(lǐng)導(dǎo)核心地位 C.支持和保證人民當(dāng)家作主 D.貫徹“三個(gè)代表”重要思想

8..社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這體現(xiàn)了黨的：

A.依法執(zhí)政 B．民主執(zhí)政 C．科學(xué)執(zhí)政 D．依法行政 9.黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治，這是因?yàn)椋?①社會(huì)主義法治能保人民行使管理國(guó)家的權(quán)力 ②科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政都需要通過(guò)依法執(zhí)政來(lái)體現(xiàn) ③科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政需要以依法執(zhí)政為保障來(lái)實(shí)現(xiàn) ④依法執(zhí)政有利于發(fā)揮黨總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④

10.全面推進(jìn)依法治國(guó)是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國(guó)、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。這表明：

A.構(gòu)建人為事物的聯(lián)系要遵循客觀規(guī)律 B.事物之間的聯(lián)系是多樣的和無(wú)條件的 C.聯(lián)系構(gòu)成運(yùn)動(dòng)，引起事物變化和發(fā)展 D.自在事物和人為事物的聯(lián)系都是客觀的 新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，我國(guó)形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，國(guó)家生活和社會(huì)生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依，這是一個(gè)了不起的重大成就。同時(shí)，我們也要看到，實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，立法工作也永無(wú)止境，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系任務(wù)依然很重。據(jù)此回答11～12題。11.上述觀點(diǎn)的哲學(xué)依據(jù)是：

①矛盾具有普遍性，任何兩個(gè)事物之間都存在著矛盾 ②矛盾具有客觀性，要勇于揭露矛盾、積極解決矛盾 ③事物的性質(zhì)主要是由主要矛盾規(guī)定的 ④要堅(jiān)持一分為二的矛盾分析法

A.①② B.①③ C.②④ D.②③

12.中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成和完善過(guò)程啟示我們： A.要把握適度原則，坐等時(shí)機(jī) B.要準(zhǔn)備走曲折的道路

C.辦事情應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，促成飛躍 D.應(yīng)抓住時(shí)機(jī)不斷促成矛盾雙方的轉(zhuǎn)化 13.依法治國(guó)的含義、本質(zhì)、目的、原因、要求各是什么？

14.《中華人民共和國(guó)立法法》總則規(guī)定：法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依照法定的程序，從國(guó)家的整體利益出發(fā)，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)；應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，保障人民通過(guò)多種途徑參與立法活動(dòng)。

（1）上述規(guī)定體現(xiàn)了依法治國(guó)的哪些基本觀點(diǎn)？

（2）上述規(guī)定對(duì)推進(jìn)依法治國(guó)，建立社會(huì)主義法治國(guó)家有什么重要意義？

15.辨析題：要依法治國(guó)，就要做到國(guó)家機(jī)關(guān)立法，全體公民守法。

16.推進(jìn)依法行政，對(duì)于貫徹依法治國(guó)方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，全面建設(shè)小康社會(huì)意義重大。請(qǐng)回答：

（1）從經(jīng)濟(jì)生活角度分析，政府為什么要依法行政？

（2）依法行政，建設(shè)法治政府體現(xiàn)了什么政治生活道理？

17.《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本遵循。必須從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，同改革開(kāi)放不斷深化相適應(yīng)，總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，推進(jìn)法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論，為依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐。汲取中華法律文化精華，借鑒國(guó)外法治有益經(jīng)驗(yàn)，但決不照搬外國(guó)法治理念和模式?！?/p>

結(jié)合材料，運(yùn)用哲學(xué)有關(guān)原理，談?wù)勀銓?duì)上述依法治國(guó)要求的理解。

18.十八大明確了“法治是治國(guó)理政的基本方式”，并首次在報(bào)告中提出干部要用“法治思維”和“法治方式”執(zhí)法。法治成為治國(guó)理政的新提法，意味著依法治理已經(jīng)成為各級(jí)黨委、政府和行政執(zhí)法部門管理國(guó)家事務(wù)的基本形式，標(biāo)志著我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面推進(jìn)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的新時(shí)期。

十八大報(bào)告首次將“發(fā)展觀”確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，首次提出“城鄉(xiāng)居民人均收入”10年翻番，首次提出“美麗中國(guó)”，首次提出“牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線”，等等。我們可以從中感受到十八大這道盛宴所帶來(lái)的新感覺(jué)新味道。

（1）結(jié)合材料一，運(yùn)用政治生活的有關(guān)知識(shí)，說(shuō)明“法治是治國(guó)理政的基本方式”對(duì)黨和政府提出了什么要求。（12分）

（2）結(jié)合材料二，運(yùn)用唯物辯證法的有關(guān)知識(shí)，說(shuō)明上述“首次”所蘊(yùn)含的哲理。（14分

參考答案：

1.D 2.B 3.D 4.D 5.A 6.A 7.C 8.A 9.D 10.C 11.C 12.B 13.依法治國(guó)，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因個(gè)人意志而改變。依法治國(guó)的本質(zhì)是崇尚憲法和法律在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的權(quán)威。

依法治國(guó)的目的是保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。依法治國(guó)的原因一是是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，二是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求；促進(jìn)社會(huì)主義民主建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本保證；社會(huì)主義文化健康發(fā)展的法律保證；社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，國(guó)家的長(zhǎng)治久安重要保證。

依法治國(guó)的要求：①立法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照立法程序制定法律，確保國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)有法可依，這是依法治國(guó)的前提條件；②行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法行政，這是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)；③司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法；④⑤增強(qiáng)公民意識(shí)和法制觀念是依法治國(guó)的基礎(chǔ)；依法治國(guó)人民群眾是主體；（2分）④堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證；⑤把依法治國(guó)同以德治國(guó)結(jié)合起來(lái)。

14.（1）體現(xiàn)依法治國(guó)的基本觀點(diǎn)：立法“依照法定的權(quán)限和程序辦理”體現(xiàn)了依法治國(guó)本質(zhì)；立法“體現(xiàn)人民意志”“保障人民參與”體現(xiàn)了依法治國(guó)目的；立法“依照法定權(quán)限”體現(xiàn)了依法治國(guó)要求:有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。

（2）上述規(guī)定的意義：立法“依照法定的權(quán)限和程序辦理”可以提高立法質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一性和尊嚴(yán)；立法“體現(xiàn)人民意志”有利于保障人民當(dāng)家作主地位，維護(hù)國(guó)家整體利益。

15.①依法治國(guó)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)要求：立法、執(zhí)法、依法接受監(jiān)督。②國(guó)家機(jī)關(guān)與立法：不是所有國(guó)家機(jī)關(guān)都可以立法。③依法治國(guó)對(duì)公民要求：守法、護(hù)法（維護(hù)自己合法權(quán)益、同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)、對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督）

16.（1）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，健全的法制是協(xié)調(diào)處理矛盾，體現(xiàn)公正平等的依據(jù)和準(zhǔn)則。政府運(yùn)用手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，才能充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)行需要國(guó)家的宏觀調(diào)控。法律手段是宏觀調(diào)控的重要手段。政府對(duì)市場(chǎng)的管理要轉(zhuǎn)變管理觀念、方式，嚴(yán)格依法行政。

（2）依法行政，建設(shè)法治政府體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)原則。它有利于各級(jí)政府依法履行職責(zé)，規(guī)范和約束行政權(quán)力，保障人民群眾依法享有各項(xiàng)權(quán)力自由，有利于人民群眾對(duì)政府的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，依法行政是依法治國(guó)的重要環(huán)節(jié)。依法行政就是要求各級(jí)政府及其工作人員嚴(yán)格依法行使權(quán)力，依法處理國(guó)家各種事務(wù)。推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，就是為了使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)，監(jiān)督有效。17.①物質(zhì)決定意識(shí)，要求我們應(yīng)做到一切從實(shí)際出發(fā)。全面推進(jìn)依法治國(guó)必須從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，同改革開(kāi)放不斷深化相適應(yīng)，發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論。②矛盾具有特殊性，要求我們要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析。全面推進(jìn)依法治國(guó)要汲取中華法律文化精華，借鑒國(guó)外法治有益經(jīng)驗(yàn)，但決不照搬外國(guó)法治理念和模式。③認(rèn)識(shí)具有反復(fù)性和無(wú)限性。這就決定了我們對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的認(rèn)識(shí)要經(jīng)過(guò)實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的多次反復(fù)才能完成。因此，要總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷完善社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。④辯證的否定觀要求我們，必須樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，做到不唯上，不唯書(shū)，只唯實(shí)。全面推進(jìn)依法治國(guó)要不斷推進(jìn)法治理論創(chuàng)新，為依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐。

18.（1）對(duì)政府而言，要依法行政。政府要審慎行使權(quán)力，民主決策；要自覺(jué)接受監(jiān) 督，推動(dòng)“陽(yáng)光工程”建設(shè)。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨而言，必須依法執(zhí)政。黨要堅(jiān)持依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活法制化、規(guī)范化。

（2）①發(fā)展的實(shí)質(zhì)是事物的前進(jìn)和上升，是新事物的產(chǎn)生和舊事物的滅亡。十八大報(bào)告所提出的“首次”，是黨和國(guó)家事業(yè)不斷向前發(fā)展的體現(xiàn)。②辯證的否定是事物聯(lián)系和發(fā)展的環(huán)節(jié)，要求我們立足實(shí)踐，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。十八大報(bào)告所提出的“首次”，是我們黨不斷實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐創(chuàng)新的表現(xiàn)。③創(chuàng)新推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和社會(huì)制度的變革，推動(dòng)人類思維和文化的發(fā)展。十八大報(bào)告所提出的“首次”，必將推動(dòng)中華民族的進(jìn)步。