區(qū)委書記2020年三季度在全區(qū)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、重要指示批示精神，深入貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，深入推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，全力抓好中秋、國慶期間安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為黨的十九屆五中全會(huì)召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

剛才，區(qū)安委會(huì)辦公室、區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急委辦公室通報(bào)了1至8月全區(qū)安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作的情況，×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×家區(qū)級(jí)部門分別作了發(fā)言，自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)下設(shè)的×個(gè)指揮部辦公室分別就地質(zhì)災(zāi)害防范、森林防火、防汛抗洪、地震監(jiān)測(cè)防范工作提供了書面匯報(bào)材料。從大家的匯報(bào)發(fā)言和提供的書面匯報(bào)材料來看，總體上工作情況匯報(bào)得很清楚，對(duì)存在問題找得很準(zhǔn)，措施有力，成效明顯，體現(xiàn)出大家對(duì)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作都很重視，希望大家相互借鑒、補(bǔ)齊短板，為不斷開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作的新局面繼續(xù)努力。

下面，結(jié)合大家的發(fā)言和當(dāng)前安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作，我講4點(diǎn)意見。

一、要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和重要指示批示精神，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的緊迫感和責(zé)任感

黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理親力親為，相繼作出了一系列重要指示批示。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“生命重于泰山。各級(jí)黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。要針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問題，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制重特大事故發(fā)生?！崩羁藦?qiáng)總理指出：“安全生產(chǎn)意識(shí)和工作絲毫不能放松。各地區(qū)、各有關(guān)部門和各單位要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，樹牢安全發(fā)展理念，層層壓實(shí)責(zé)任，深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患，全面開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，加快建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度體系、隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法和安全服務(wù)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全?！比珔^(qū)各級(jí)各部門要切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神以及李克強(qiáng)總理的批示精神上來，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上的理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，把安全生產(chǎn)工作貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，認(rèn)真落實(shí)黨中央國務(wù)院和省、市、區(qū)黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和工作要求，守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé)，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，全力抓好安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。

今年以來，全區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理系列重要指示批示精神和上級(jí)黨委政府的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)措施的落實(shí)，持續(xù)保持了較大以上生產(chǎn)安全事故“零”發(fā)生，全區(qū)安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害應(yīng)急管理形勢(shì)總體上保持良好態(tài)勢(shì)。截至8月，全區(qū)共發(fā)生各類事故×起、死亡×人、受傷×人，直接經(jīng)濟(jì)損失×萬元，與去年同期相比，事故起數(shù)增加×起，死亡人數(shù)增加×人，受傷人數(shù)減少×人，直接經(jīng)濟(jì)損失增加×萬元，分別上升×%、上升×%、下降×%、上升×倍，全區(qū)未發(fā)生較大及以上事故。從以上這些事故的發(fā)生，可以看出我們?nèi)珔^(qū)的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然很多，形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。從地質(zhì)災(zāi)害方面看，由于我區(qū)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜、生態(tài)環(huán)境脆弱，滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)，極易給人民群眾造成財(cái)產(chǎn)損失和生命安全威脅。從地震災(zāi)害方面看，從××年以來，在××區(qū)境內(nèi)共發(fā)生×級(jí)以上地震×次，其中××年發(fā)生了××級(jí)地震，××年××月××日在××與××縣××鄉(xiāng)交界處發(fā)生了××級(jí)地震。在此想提醒大家注意的是××市自××年××月××日××級(jí)地震后，我區(qū)已有××年全區(qū)境內(nèi)沒發(fā)生過×級(jí)及以上地震，因此，潛伏的地震災(zāi)害隱患已成為我區(qū)重要的憂患之一。從汛期災(zāi)害方面看，全區(qū)山洪災(zāi)害、城市內(nèi)澇、潰壩、潰堤等風(fēng)險(xiǎn)依然存在。今年7月份以來，受強(qiáng)降雨影響，我區(qū)××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)、××鄉(xiāng)先后發(fā)生了×次洪澇災(zāi)害，導(dǎo)致我區(qū)×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)××個(gè)村民委員會(huì)，××個(gè)村民小組，××戶，××人受災(zāi)。特別是8月××日、8月××日的強(qiáng)降雨，造成××鄉(xiāng)××村委會(huì)××村小壩塘內(nèi)外壩坡滑坡，造成××鄉(xiāng)××畝番茄、黃瓜等農(nóng)作物被淹，部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施受損，××公路中斷。受災(zāi)農(nóng)作物面積××畝，成災(zāi)××畝，造成經(jīng)濟(jì)損失約××萬元。其中，農(nóng)作物損失××萬元，水利等基礎(chǔ)實(shí)施損失××萬元，這些不同程度的洪災(zāi)，給人民群眾造成了較大損失。從安全生產(chǎn)方面看，道路交通、非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)?、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防、特種設(shè)備等，還存在著諸多的短板。今年以來在××高速公路我區(qū)境內(nèi)發(fā)生了×起死亡×人的道路交通事故，發(fā)生生產(chǎn)安全事故×起，共死亡×人，事故分別為××有限公司××工程第三標(biāo)段建筑施工過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、××材料廠發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。從我區(qū)歷史經(jīng)驗(yàn)看，9月、10月自然災(zāi)害仍易發(fā)頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，××滑坡的發(fā)生給人民群眾造成生命安全的威脅和財(cái)產(chǎn)的損失仍歷歷在目，全區(qū)各級(jí)各部門務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，全力抓好安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急管理各項(xiàng)工作。

二、要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)度，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施

按照國家統(tǒng)一部署，從今年4月啟動(dòng)到2022年12月，主要聚焦風(fēng)險(xiǎn)高隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、道路運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域開展安全整治。此次專項(xiàng)整治行動(dòng)涉及面廣、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重、目標(biāo)要求高，具體分為動(dòng)員部署、排查整治、集中攻堅(jiān)、鞏固提升4個(gè)階段，我們區(qū)的工作方案也經(jīng)政府常務(wù)會(huì)討論通過下發(fā)，工作時(shí)間表、路線圖都十分清晰，大家要認(rèn)真按照《××區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》抓好落實(shí)。

（一）要緊盯開局起步，做到“三個(gè)到位”。

一是學(xué)習(xí)貫徹要到位。習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述是推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的根本遵循和行動(dòng)指南，大家要結(jié)合我區(qū)的行動(dòng)計(jì)劃認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。二是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)各部門要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任部門和具體責(zé)任人。區(qū)安委辦要建立三年行動(dòng)工作責(zé)任清單、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)議、督查考核約談、工作建議函等制度，每季度召開一次專題會(huì)議進(jìn)行調(diào)度，每半年向區(qū)委、政府報(bào)告1次工作情況，推動(dòng)工作落實(shí)。三是責(zé)任落實(shí)要到位。嚴(yán)格按照“管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的要求，切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)擔(dān)起安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”責(zé)任，及時(shí)研究解決專項(xiàng)整治三年行動(dòng)推進(jìn)實(shí)施中出現(xiàn)的問題；各牽頭部門要緊緊圍繞×個(gè)專題和××個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，瞄準(zhǔn)長期以來反復(fù)出現(xiàn)、反復(fù)治理的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定整治方案，確保今年年底取得初步成效；區(qū)安委辦、區(qū)政府督查室要將專項(xiàng)整治納入常態(tài)化督查、巡查、考核范疇，對(duì)整治工作不負(fù)責(zé)、分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、重大隱患不整改、逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)；對(duì)因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（二）要緊盯隱患排查，確保不留死角。

一是隱患排查要認(rèn)真。按照“隱患就是事故，事故就要處理”的原則，對(duì)非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展檢查，做到全面深入、不留死角。二是問題整改要徹底。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即責(zé)令整改；對(duì)需要停產(chǎn)整頓的企業(yè)和工程項(xiàng)目，要堅(jiān)決停下來，整改不到位的，嚴(yán)禁擅自組織生產(chǎn)和施工。三是監(jiān)管執(zhí)法要從嚴(yán)。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能，堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”，以監(jiān)管執(zhí)法提升安全生產(chǎn)治理能力。

（三）要突出重點(diǎn)整治，強(qiáng)力推動(dòng)問題解決。

一是主體責(zé)任要明確。監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真履行主體責(zé)任，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險(xiǎn)管控由政府推動(dòng)為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾整改轉(zhuǎn)變；二是督查要嚴(yán)格。采取暗訪暗查、綜合督查、跟蹤核查等方式，針對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)和單位，實(shí)施重點(diǎn)檢查、重點(diǎn)管控、重點(diǎn)督導(dǎo)；三是整治要見效。通過開展專項(xiàng)整治，不斷推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“一遏制、兩下降”的總體目標(biāo)。

（四）要強(qiáng)化鞏固提升，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”。

一要堅(jiān)持短期見效和長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。深入分析本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，按照先急后緩、先易后難原則，統(tǒng)籌安排各階段目標(biāo)任務(wù)；注重把握規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)辦法，從法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面不斷健全完善涵蓋安全責(zé)任落實(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理等方面的制度體系和長效機(jī)制。二要堅(jiān)持問題整治與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。以問題、目標(biāo)和結(jié)果為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)長期以來反復(fù)出現(xiàn)、反復(fù)治理的重大問題隱患，深挖問題根源，強(qiáng)化整改措施，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患銷號(hào)清零；圍繞綠色環(huán)保的要求，注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升與新興產(chǎn)業(yè)培育并重，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，淘汰落后產(chǎn)能，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改步伐，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)解決影響安全發(fā)展的基礎(chǔ)性問題。三要推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法與幫扶企業(yè)相結(jié)合。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制，提高安全監(jiān)管執(zhí)法效能，持續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)；在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、行政許可等方面要加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，把好關(guān)口，完善支持安全生產(chǎn)工作的財(cái)政、稅收、信貸等政策。

三、要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急管理各項(xiàng)重點(diǎn)工作

當(dāng)前正處在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵階段，各類風(fēng)險(xiǎn)隱患交織疊加，極端天氣、防汛救災(zāi)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步擰緊安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條，強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”的落實(shí)：要強(qiáng)化屬地管理和黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任，明晰責(zé)任清單、推動(dòng)責(zé)任上肩，切實(shí)扛起“抓好安全生產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的政治責(zé)任；要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”的要求，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作；要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，重點(diǎn)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理和隱患排查體系建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。要堅(jiān)持上下協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮安委會(huì)辦公室的統(tǒng)籌組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，明確部門職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)形成“齊抓共管”的大安全格局。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好以下4個(gè)方面的工作：

（一）要抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

一要全面貫徹落實(shí)黨中央《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》，完善全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)，扎實(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全三年提升行動(dòng)，堅(jiān)決防范危險(xiǎn)化學(xué)品“灰犀?！憋L(fēng)險(xiǎn)。二要嚴(yán)厲打擊房屋、市政、鐵路、公路、水利水電等建設(shè)工程領(lǐng)域各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程的行為，有效遏制轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠、無證上崗等問題，及時(shí)排查治理各類事故隱患。三要加強(qiáng)長途客車、旅游客車、網(wǎng)約車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、重型載貨汽車等重點(diǎn)車輛安全監(jiān)管，加大貨運(yùn)車輛超限超載治理力度，嚴(yán)查“百噸王”以及大客車超速、超員等嚴(yán)重違法行為，切實(shí)整頓運(yùn)輸企業(yè)“掛而不管”“以包代管”問題，深入推進(jìn)道路交通秩序整治。四要緊盯高層建筑、大型商業(yè)綜合體、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂等人員密集場(chǎng)所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民俗客棧、民族村寨、小微企業(yè)、家庭作坊等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，重點(diǎn)整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險(xiǎn)品、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等突出風(fēng)險(xiǎn)，加大執(zhí)法檢查和聯(lián)合懲戒力度。五要強(qiáng)化工貿(mào)行業(yè)金屬冶煉、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)部位環(huán)節(jié)的安全防范措施落實(shí)。六要加大對(duì)民爆物品的運(yùn)輸、庫存、使用各環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)法力度，公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)管理、堵塞漏洞，堅(jiān)決杜絕民爆物品非法流入社會(huì)，造成重大安全隱患。

（二）要加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和事故查處工作。

一要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管檢查方式，提高執(zhí)法檢查專業(yè)化水平，堅(jiān)持“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管與全程重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合，加強(qiáng)分類分級(jí)監(jiān)管，確保重點(diǎn)企業(yè)、重要區(qū)域、重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管全覆蓋，抓住要害、打在痛處，確保抓得實(shí)、盯得緊、管得住。二要嚴(yán)格事故查處，對(duì)發(fā)生的每一起事故，都要做到事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過；嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，對(duì)性質(zhì)惡劣、影響嚴(yán)重的典型事故，要切實(shí)加大督辦力度；深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，加大對(duì)事故整改措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保取得實(shí)效。

（三）要加強(qiáng)自然災(zāi)害應(yīng)急管理各項(xiàng)工作。

一要持續(xù)做好防汛救災(zāi)工作。當(dāng)前已是防汛的關(guān)鍵時(shí)期，防汛形勢(shì)嚴(yán)峻。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任，落實(shí)落細(xì)防汛救災(zāi)措施，堅(jiān)持預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合，加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)監(jiān)控，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患；要做好預(yù)案準(zhǔn)備、隊(duì)伍準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備，寧可備而不用，不可用時(shí)無備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面落實(shí)防汛救災(zāi)主體責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，守土盡責(zé)。區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織水務(wù)、應(yīng)急、自然資源、氣象等部門加強(qiáng)聯(lián)合會(huì)商和分析研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，特別要強(qiáng)化局地突發(fā)暴雨洪水的預(yù)報(bào)預(yù)警和山洪、滑坡、泥石流等山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和防范，確保防汛救災(zāi)有力有序推進(jìn)。區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急委辦公室要加強(qiáng)督促檢查，壓實(shí)各級(jí)各部門的責(zé)任，督促做好風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，扎實(shí)做好應(yīng)急搶護(hù)處理、專人盯守等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入一線、靠前指揮、現(xiàn)場(chǎng)督查，在防汛救災(zāi)第一線體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。二要做好防震減災(zāi)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)樹牢“防大震、抗大震、救大震”思想，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)觀測(cè)，強(qiáng)化跟蹤研判，做好地震應(yīng)急各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三要認(rèn)真做好森林火災(zāi)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)9月18日全國森林火災(zāi)電視電話會(huì)議精神，全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施，嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。

四、要立即組織全面開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，確保中秋國慶平安和諧和社會(huì)大局穩(wěn)定，為黨的十九屆五中全會(huì)勝利召開營造良好的社會(huì)環(huán)境

當(dāng)前，處于中秋國慶臨近，黨的十九屆五中全會(huì)即將召開的特殊時(shí)期，各種節(jié)慶活動(dòng)多、群眾出行多、人流車流多，安全管控難度加大，安全生產(chǎn)工作任務(wù)顯得異常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各部門要按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和“三個(gè)必須”的要求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，立即組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，切實(shí)抓好各種安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報(bào)告并按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置工作，確保全區(qū)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

同志們，當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。全區(qū)各級(jí)各部門要進(jìn)一步樹牢安全生產(chǎn)底線意識(shí)，扛牢壓實(shí)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作的政治責(zé)任，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為黨的十九屆五中全會(huì)勝利召開營造良好的社會(huì)環(huán)境。

我就講這些，謝謝大家！