第一篇：在高速公路安全生產(chǎn)及應(yīng)急工作會(huì)議上的講話

關(guān)愛(ài)軍在谷竹高速公路安全生產(chǎn)及應(yīng)急工作會(huì)議上的講話

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信息來(lái)源：質(zhì)量安全部日期：2011年5月28日 8:45閱讀次數(shù)：137

同志們：

今天，我們?cè)诠瘸钦匍_谷竹高速安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)全省交通運(yùn)輸安全視頻會(huì)議精神，總結(jié)分析當(dāng)前谷竹高速安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，對(duì)開展“平安工地”創(chuàng)建、“打非治違”和開展全國(guó)第十次“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員，簽訂二○一一年度安全應(yīng)急管理目標(biāo)責(zé)任書。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深刻領(lǐng)會(huì)全省安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要性和必要性

4月27日，全省交通運(yùn)輸安全視頻會(huì)議暨廳安委會(huì)2011年度第二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議召開。省交通運(yùn)輸廳田文彪副廳長(zhǎng)傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和段輪一副省長(zhǎng)的重要講話，總結(jié)分析了今年以來(lái)的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)，通報(bào)了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的安排，部署了二季度的安全工作。

田廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入二季度，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)面臨新的局面，建設(shè)施工進(jìn)入高峰期，施工組織面臨高溫、雨季和汛期的考驗(yàn)，各單位要認(rèn)真分析安全形勢(shì)，有針對(duì)性地抓好二季度的安全工作。

會(huì)議要求我們必須正視安全生產(chǎn)工作面臨的“三大壓力”：一是必須正視事故指標(biāo)控制的壓力；二是必須正視強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭對(duì)安全生產(chǎn)的壓力；三是必須正視季節(jié)特點(diǎn)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)律對(duì)安全生產(chǎn)的壓力。

這次全省安全生產(chǎn)視頻會(huì)議，對(duì)二季度及近期的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，會(huì)議精神非常重要。希望各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要性和必要性，結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)。

二、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)做好應(yīng)急管理工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來(lái)，谷竹高速公路深入貫徹落實(shí)省委、省政府和省交通運(yùn)輸廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，圍繞省廳“先行跨越年”的各項(xiàng)部署，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，積極實(shí)施“平安杯”安全競(jìng)賽，著力落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，按照“實(shí)干就是能力，落實(shí)就是水平”的要求，深入開展隱患排查治理，狠抓各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，確保了安全生產(chǎn)的平穩(wěn)可控。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全線已累計(jì)投入安全費(fèi)用2879萬(wàn)元，組織各類安全教育培訓(xùn)471次，崗前培訓(xùn)農(nóng)民工1.11萬(wàn)人次、特種工941人；開展特種設(shè)備檢定345臺(tái)套；各類安全技術(shù)交底554次，交底1.15萬(wàn)人次；累計(jì)開展應(yīng)急演練43次，參加演練人員1067人；施工單位開展安全自查787次，下達(dá)整改通知單540份、整改指令466份、處罰36萬(wàn)元；監(jiān)理單位下達(dá)隱患整改指令73份，處罰16.5萬(wàn)元；施工現(xiàn)場(chǎng)制作各類安全標(biāo)志標(biāo)牌20780個(gè)。

總體來(lái)看，谷竹高速公路安全生產(chǎn)工作力度不斷加大，安全管理和現(xiàn)場(chǎng)控制較去年有較大提高，各項(xiàng)工作逐步完善，安全態(tài)勢(shì)比較平穩(wěn)。但是，隨著工程推進(jìn)，全線橋梁施工從基礎(chǔ)下構(gòu)轉(zhuǎn)入上構(gòu)施工、高空作業(yè)點(diǎn)多面廣；隧道從洞口轉(zhuǎn)入洞內(nèi)作業(yè)，鉆爆掘進(jìn)、初支二襯全面跟進(jìn)；路基工程高填高挖施工進(jìn)入施工高峰期；跨、穿、臨國(guó)省道施工工點(diǎn)全面展開，安全生產(chǎn)面臨新的考驗(yàn)，需引起我們的高度警惕和重視。各單位都應(yīng)當(dāng)切實(shí)采取有效措施，把下一階段的安全工作做得更實(shí)、更細(xì)、更有成效。

為進(jìn)一步引起各單位對(duì)安全工作的重視，下面，我將省指揮部四月份檢查和這次省廳質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量安全綜合督查時(shí)發(fā)現(xiàn)的一些突出問(wèn)題再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，希望各單位進(jìn)一步加大整改力度。

從整體來(lái)看，各施工標(biāo)段之間、同一標(biāo)段內(nèi)各工區(qū)之間的安全管理水平和力度，存在不平衡的現(xiàn)象。施工單位不同程度地存在以下問(wèn)題。

安全內(nèi)業(yè)資料方面：

（1）專職安全人員不足或持證不滿足要求，特種作業(yè)人員登記不齊全、配備不足以及沒(méi)有持有效資格證件；

（2）特種設(shè)備臺(tái)帳登記不齊全，甚至有些特種設(shè)備沒(méi)有取得安全檢驗(yàn)合格證就投入使用；

（3）勞務(wù)分包協(xié)議中存在要求勞務(wù)方制定安全管理制度和操作規(guī)程、組織教育培訓(xùn)、交底、承擔(dān)人身傷害保險(xiǎn)費(fèi)用等條款，將施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給勞務(wù)分包單位；

（4）沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)、分級(jí)和制定有效安全技術(shù)措施；

（5）對(duì)危險(xiǎn)性較大工程未編制施工安全專項(xiàng)方案或未經(jīng)監(jiān)理批復(fù)就組織施工，監(jiān)理程序不嚴(yán)；

（6）部分單位留下的安全檢查記錄明顯偏少，檢查頻率達(dá)不到制度要求的項(xiàng)目部每旬集中檢查一次，部分檢查記錄沒(méi)有整改、復(fù)查閉合資料，檢查記錄中找不到項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)簽名。

通過(guò)這些內(nèi)頁(yè)資料檢查，反映出部分標(biāo)段在安全管理上的不足。一是與勞務(wù)分包單位的安全職責(zé)界定不清，給現(xiàn)場(chǎng)管理帶來(lái)弊端，存在“相互推諉、不肯投入、安全防護(hù)執(zhí)行難”的現(xiàn)象；二是主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的“重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不夠”，相關(guān)交底、培訓(xùn)、檢查等制度執(zhí)行“計(jì)劃不詳、組織不強(qiáng)、落實(shí)不嚴(yán)”，與工程進(jìn)展需要脫節(jié)；三是對(duì)危險(xiǎn)源的分析認(rèn)識(shí)不徹底，預(yù)控措施不詳細(xì)。

施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制方面：

（1）橋梁：墩柱、蓋梁施工高空作業(yè)防護(hù)不到位，所需的“之”字步梯或人員高空通道未落實(shí)，工人冒險(xiǎn)作業(yè)。部分高墩的步梯不穩(wěn)定，需要與墩柱加強(qiáng)固件連接。

（2）隧道：施工過(guò)程中，不按規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工帶來(lái)的結(jié)構(gòu)安全隱患是隧道施工最大的危險(xiǎn)源。部分標(biāo)段不按設(shè)計(jì)要求的不同級(jí)別危巖的工序控制、施工方法來(lái)控制，而是一味的憑經(jīng)驗(yàn)。部分圍巖較差隧道單次掘進(jìn)進(jìn)尺超標(biāo)，掌子面與初支、二襯距離控制超標(biāo)。仰拱開挖距離過(guò)長(zhǎng)，臨空面過(guò)大。在出現(xiàn)變形情況下，不及時(shí)采取臨時(shí)支撐措施。個(gè)別標(biāo)段出現(xiàn)超前小導(dǎo)管“不超前”、超挖后片石回填、錨桿（管）數(shù)量不足的現(xiàn)象；逃生管道、通風(fēng)設(shè)備等應(yīng)急設(shè)備和物質(zhì)不能及時(shí)到位，洞內(nèi)通風(fēng)照明不足；洞口布置未按標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行落實(shí)場(chǎng)地硬化、安全警示標(biāo)牌、爆破報(bào)警器、洞口欄桿，人員進(jìn)出空口未嚴(yán)格執(zhí)行“翻牌”登記制度，洞內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量未進(jìn)行控制；洞口場(chǎng)地排水設(shè)施不完善、洞內(nèi)積水浸泡軟巖。

（3）路基：高邊坡防護(hù)跟進(jìn)不及時(shí)，個(gè)別標(biāo)段邊坡可能危及到附近梁場(chǎng)設(shè)備人員安全。擋墻基坑開挖工藝工法不得當(dāng)，造成了邊坡的局部垮塌。

（4）棄渣場(chǎng)：部分標(biāo)段的棄渣場(chǎng)設(shè)置在線路上方，無(wú)防護(hù)及排水設(shè)施，汛期安全度汛存在一定隱患。

（5）駐地及“三場(chǎng)”： 部分標(biāo)段的施工駐地或工區(qū)營(yíng)地建在山溝，梁場(chǎng)生活區(qū)建立在邊坡虛土上，鋼筋加工場(chǎng)內(nèi)吊裝作業(yè)違章操作，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電亂搭亂接，場(chǎng)內(nèi)消防設(shè)施配備不足。

外業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的這些問(wèn)題，說(shuō)明項(xiàng)目部在作業(yè)隊(duì)伍管理、橋梁高空、隧道施工工藝工法、駐地安全、臨時(shí)用電、防洪度汛、消防安全等方面現(xiàn)場(chǎng)管理力度不夠。

存在這些問(wèn)題，主要是部分單位領(lǐng)導(dǎo)還存在麻痹僥幸心理，部分安全管理人員對(duì)這類隱患熟視無(wú)睹。其實(shí)，這些問(wèn)題就是最大的安全隱患。希望各單位要高度重視這些問(wèn)題，認(rèn)真排查，防微杜漸，更加自覺(jué)、更加嚴(yán)格地落實(shí)安全生產(chǎn)的規(guī)范和要求。

三、著重突出近期安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作

進(jìn)入二季度后，各類工程施工進(jìn)入高峰期，施工組織面臨高溫、雨季和汛期的考驗(yàn)，安全生產(chǎn)面臨新的局面。各單位要認(rèn)真分析形勢(shì)，有針對(duì)性地抓好第二季度的安全生產(chǎn)工作，要著重抓好以下五項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）迅速組織開展“打非治違”工作

4月中旬至7月上旬，全國(guó)開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)。交通運(yùn)輸部、省安委會(huì)、省交通運(yùn)輸廳分別制定了“打非治違”行動(dòng)方案，省指揮部高度重視，也下發(fā)了通知，制發(fā)了集中排查治理實(shí)施方案，今天在此對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行全面部署和動(dòng)員。

對(duì)于這次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，各單位一定要高度重視，要按照省指文件要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓在手上，精心組織，堅(jiān)決落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真開展自查自糾。

省指從12個(gè)方面找準(zhǔn)主攻方向，細(xì)化了打擊內(nèi)容，并把“打非治違”活動(dòng)的考核與第二季度勞動(dòng)競(jìng)賽、質(zhì)量安全考評(píng)相結(jié)合。在“打非治違”階段，對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故和重大舉報(bào)、信訪事件的單位，一經(jīng)查實(shí)，取消其二季度目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)資格；對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、自查自糾不得力、不徹底、省指揮部或省廳綜合檢查組檢查考核發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不滿足相關(guān)要求的單位，通報(bào)批評(píng)限期整改；對(duì)整改不力、抗拒安全監(jiān)管執(zhí)法、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的單位和個(gè)人，按省指《關(guān)于下發(fā)谷竹高速公路安全生產(chǎn)檢查制度（試行）》（鄂谷竹指質(zhì)〔2011〕144號(hào)）處罰條款進(jìn)行相應(yīng)處罰。

（二）深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)

“平安工地”創(chuàng)建是2011年安全工作要點(diǎn)的重中之重，這項(xiàng)工作年初已部署，本次會(huì)議也是對(duì)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行再次動(dòng)員。全線施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位要大力開展以“六比六看”為主要內(nèi)容的“平安杯”安全競(jìng)賽活動(dòng)，積極創(chuàng)建“平安工地”示范工程。

最近，省廳下發(fā)了“平安工地”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)分細(xì)則，要求谷竹整個(gè)項(xiàng)目作為全省“平安工程”創(chuàng)建，并在 5月底上報(bào)初步驗(yàn)收結(jié)果，6月份省廳組織達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。我在此強(qiáng)調(diào)：所有參建單位要統(tǒng)一思想，有信心和決心，爭(zhēng)創(chuàng)全省“平安工程”。各個(gè)巡檢組和駐地辦迅速行動(dòng)起來(lái)，按省廳創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)分細(xì)則，于5月25日前完成初步驗(yàn)收考核；質(zhì)安部督促巡檢組和駐地辦驗(yàn)收情況并于5月底向省廳上報(bào)驗(yàn)收結(jié)果。

（三）繼續(xù)推進(jìn)隱患排查治理工作

排查治理隱患是預(yù)防事故的最直接手段，各單位要堅(jiān)持“鐵的面孔、鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的手腕”，按照“排查要認(rèn)真、整理要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，組織開展安全隱患治理，使隱患排查治理常態(tài)化。

隱患排查要把每日巡查和綜合檢查、專項(xiàng)檢查相結(jié)合，單位領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)檢查。項(xiàng)目部每天巡查每旬檢查，監(jiān)理單位每月檢查，指揮部季度檢查。要進(jìn)一步加大隱患整改力度，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，建立隱患臺(tái)帳，落實(shí)整改責(zé)任人、整改時(shí)限、整改措施、整改資金，專人負(fù)責(zé)，一抓到底。重點(diǎn)加強(qiáng)大型橋梁、長(zhǎng)大隧道、高邊坡、吊裝、爆破等工程施工及山區(qū)駐地建設(shè)的安全專項(xiàng)檢查活動(dòng)。還要特別注重排查暴雨、洪水、泥石流、滑坡等災(zāi)害對(duì)施工安全的影響，切實(shí)做好防范應(yīng)對(duì)工作。

（四）認(rèn)真開展第十次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

今年6月份是全國(guó)第十個(gè)“安全生產(chǎn)月”。各單位要充分利用這一集中宣傳的時(shí)機(jī)，在施工駐地、工區(qū)營(yíng)地、集中場(chǎng)地、施工現(xiàn)場(chǎng)大力開展安全生產(chǎn)和應(yīng)急宣傳教育，普及安全應(yīng)急知識(shí)，提升全員安全意識(shí)。省指揮部下達(dá)了“安全生產(chǎn)月”實(shí)施方案，要求各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、安排專項(xiàng)資金，在六月份做到七個(gè)“一”：開展一次安全畫報(bào)宣傳活動(dòng)、培訓(xùn)一批特種作業(yè)人員、落實(shí)一次安全技術(shù)交底、檢定一批特種設(shè)備、演練一次應(yīng)急預(yù)案、完成一本安全文化集、組織一次安全現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，扎扎實(shí)實(shí)地開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)，切實(shí)履行生產(chǎn)企業(yè)安全主體責(zé)任。

（五）切實(shí)做好防洪度汛應(yīng)急準(zhǔn)備

各單位要按照第二次生產(chǎn)調(diào)度會(huì)的精神，把防洪度汛工作作為當(dāng)前安全工作的重點(diǎn)來(lái)抓。要加快工程防護(hù)及排水工程的施工，全面排查防洪度汛安全隱患，提前施作各種臨時(shí)排澇排灌設(shè)施，及時(shí)制定預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，確保度汛安全。尤其是位于山溝的施工駐地或工區(qū)營(yíng)地，必需制定預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)夜間值守，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行交底。棄渣場(chǎng)要杜絕雨季來(lái)臨后出現(xiàn)淹沒(méi)上游沖刷沖毀下游施工場(chǎng)地、作業(yè)營(yíng)地及老百姓房子的安全隱患。臨水施工的支架、塔吊、電梯要提早加強(qiáng)支護(hù)，防止大型臨時(shí)設(shè)施失穩(wěn)。個(gè)別標(biāo)段的邊坡開挖、擋墻施工要采取科學(xué)合理的施工方法，開挖一級(jí)，防護(hù)一級(jí)。臨省道的擋墻要采取跳槽施工，減少對(duì)省道的擾動(dòng)。

同志們，第二季度時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，雨季即將來(lái)臨，時(shí)間緊、任務(wù)重，安全風(fēng)險(xiǎn)不斷變化。大家要緊張起來(lái)，要以高度的責(zé)任感和使命感，再鼓干勁、再添措施、保安全、促生產(chǎn)，確保工程安全推進(jìn)、各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)圓滿完成。

謝謝大家!

第二篇：在全市應(yīng)急管理暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

今天會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委×屆×次全會(huì)精神，聚焦應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作，總結(jié)成績(jī)、分析不足、夯實(shí)舉措，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展換擋提質(zhì)、積勢(shì)蓄能、恢復(fù)增長(zhǎng)強(qiáng)化安全保障。剛才，市應(yīng)急管理局通報(bào)了情況、安排了任務(wù)，縣區(qū)和部門代表作了交流發(fā)言，請(qǐng)大家相互學(xué)習(xí)借鑒、抓好工作落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

第一，堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹立安全理念

安全是發(fā)展之基。過(guò)去一年，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府工作要求，嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府決策部署，把應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)貫穿在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)“兩手抓”的全過(guò)程，為全市發(fā)展大局特別是“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ魈峁┝藞?jiān)實(shí)保障。一是責(zé)任體系不斷健全。市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單落實(shí)到人，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”安全責(zé)任全面落實(shí)到位。二是專項(xiàng)整治有效開展。市安委會(huì)統(tǒng)籌抓總，各專委會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，縣區(qū)部門具體落實(shí)，紀(jì)委監(jiān)委跟蹤問(wèn)效，緊盯重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)格管控，百日整治、五項(xiàng)攻堅(jiān)、集中執(zhí)法和專項(xiàng)整治三年行動(dòng)扎實(shí)開展，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控能力不斷增強(qiáng)，全年未發(fā)生較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度提升。探索建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治統(tǒng)籌推進(jìn)、目標(biāo)任務(wù)清單管理、聯(lián)絡(luò)員定期聯(lián)系研判和常態(tài)化暗訪督查通報(bào)四項(xiàng)機(jī)制，安全生產(chǎn)督查檢查有效落實(shí)?！胺谰确蛛x、統(tǒng)分結(jié)合”的“1+4”自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援體制機(jī)制不斷鞏固，保障了受災(zāi)群眾基本生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正常秩序。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒看到，全市應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作還面臨著很多問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一是基礎(chǔ)薄弱的市情沒(méi)有改變，抓安全不容松懈。我市境內(nèi)山大溝深、氣候復(fù)雜多變、地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，洪澇、泥石流、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)；

部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全管理水平低；

少數(shù)行業(yè)部門安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平不高、執(zhí)法監(jiān)督檢查不嚴(yán)等問(wèn)題客觀存在。二是新冠疫情影響仍在持續(xù)，防風(fēng)險(xiǎn)不能大意。當(dāng)前，全球新冠疫情流行加速，國(guó)內(nèi)本土疫情呈零星散發(fā)和局部聚集性疫情交織疊加態(tài)勢(shì)，加之春節(jié)臨近，人員流動(dòng)增多，防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。在疫情防控的大背景下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨諸多不確定性因素，極易造成管理漏洞和安全隱患。三是開局起步提出新要求，保穩(wěn)定不容馬虎。今年是“十四五”發(fā)展開局之年，時(shí)逢建黨一百周年華誕，時(shí)間節(jié)點(diǎn)特殊，大事要事多。市委、市政府確定今年為“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”，各類項(xiàng)目加快上馬，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素加快流動(dòng)，我們還要高標(biāo)準(zhǔn)承辦“十四運(yùn)會(huì)”的兩個(gè)比賽項(xiàng)目，城市交通、接待、安保等各方面能力都將面臨巨大考驗(yàn)，這一系列工作都對(duì) “保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定”提出了新的更高要求。

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，確保安全生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)安定、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)是各級(jí)黨委和政府必須承擔(dān)好的重要責(zé)任。特別是在新冠肺炎疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書記提出“人民至上、生命至上”，要求全黨全國(guó)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。全市各級(jí)各部門必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的重要論述重要指示精神，堅(jiān)決樹牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)持人民至上、生命至上，本著對(duì)×萬(wàn)×人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)擔(dān)負(fù)好“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。

第二，抓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決守住安全底線

安全是重中之重。市委×屆×次全會(huì)為“十四五”發(fā)展和今年工作指明了方向和路徑，向全市發(fā)出了協(xié)力提升發(fā)展質(zhì)量效益，聚力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)增長(zhǎng)的動(dòng)員令。各級(jí)各部門要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，把應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)放到“大安全”的架構(gòu)中謀劃和推進(jìn)，摒棄安全就是安全生產(chǎn)的狹隘理念，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防治、應(yīng)急救援各項(xiàng)工作，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)災(zāi)害事故的源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守牢高質(zhì)量發(fā)展的安全底線。

一要深入開展隱患“大排查”。積極發(fā)揮市安委會(huì)和市自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救援總指揮部及其辦公室統(tǒng)籌抓總職能，建立健全“市督查、縣排查、鎮(zhèn)巡查、企業(yè)自查”的隱患排查機(jī)制和“企業(yè)整改、縣級(jí)驗(yàn)收、市級(jí)銷號(hào)”的隱患閉環(huán)管理機(jī)制。立足“化解存量風(fēng)險(xiǎn)、防范增量風(fēng)險(xiǎn)”，全面實(shí)施自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查。要持續(xù)完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面排查、認(rèn)真辨識(shí)、科學(xué)評(píng)估，分地區(qū)、分行業(yè)實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管；

對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，要超前預(yù)判、提前預(yù)警、綜合施策，劃出防范控制底線；

對(duì)重大安全隱患，要掛牌督辦、限期整改、公開曝光、跟蹤問(wèn)效，確保安全隱患治理目標(biāo)到位、措施到位、時(shí)間到位、資金到位、責(zé)任人到位。

二要持續(xù)深化安全“大整治”。以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為統(tǒng)攬，按照“1+2+18”的總體框架，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和春節(jié)、五一、十一、高溫汛期等重點(diǎn)時(shí)段，實(shí)行清單化管理，持續(xù)加大整治力度，著力破解一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，提升本質(zhì)安全水平。道路交通安全要“補(bǔ)短板、降事故、控傷亡”，實(shí)施車輛大清查、路面大管控、隱患大治理，嚴(yán)格“兩客一危一貨”管控，嚴(yán)查違法行為。建設(shè)工程安全要“管資質(zhì)、管施工、管現(xiàn)場(chǎng)”，嚴(yán)格設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和施工方案審查，細(xì)化監(jiān)管措施，狠抓風(fēng)險(xiǎn)管控。礦山安全要“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、治隱患、防事故”，突出石煤礦沖擊地壓、水害、火災(zāi)等重大災(zāi)害超前治理和非煤礦山開采管理、尾礦庫(kù)汛期管理，嚴(yán)防無(wú)證開采、晝停夜采、明停暗采等死灰復(fù)燃。消防安全要“全面清剿火患、暢通應(yīng)急通道、提升救援能力”，對(duì)高層建筑、人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)等區(qū)域加大火災(zāi)管控，要強(qiáng)化執(zhí)勤備戰(zhàn)，確保一旦出現(xiàn)警情災(zāi)情，快速響應(yīng)、以快制快、打早滅小。?；钒踩胺廊挤辣蓝尽保瑥?qiáng)化危險(xiǎn)源和特種作業(yè)管控，組織開展危險(xiǎn)廢物、液氨制冷、冶金煤氣、粉塵防爆、有限空間作業(yè)等專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決落實(shí)禁燃區(qū)管理，避免形成事故隱患。城市燃?xì)?、水上交通、民爆物品、特種設(shè)備等其他行業(yè)領(lǐng)域，也要加強(qiáng)安全檢查，切實(shí)做到無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。

三要加強(qiáng)應(yīng)急管理“大執(zhí)法”。加快應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革，全面提升安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林草原火災(zāi)等應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)害救助、防震減災(zāi)綜合執(zhí)法能力和水平。積極組織開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法，持續(xù)破解“看的見(jiàn)、管不著”和“管得著、看不見(jiàn)”等問(wèn)題，加大“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”運(yùn)用力度，將監(jiān)管向企業(yè)、向一線夯實(shí)。對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、“三違”、無(wú)證生產(chǎn)、冒險(xiǎn)作業(yè)等違法行為，持續(xù)動(dòng)真碰硬，依法嚴(yán)厲處罰，堅(jiān)決杜絕制度虛設(shè)、整治虛抓、監(jiān)管虛轉(zhuǎn)，堅(jiān)決反對(duì)無(wú)原則退讓、做表面文章、搞形式主義。強(qiáng)化聯(lián)合懲戒，對(duì)較大事故企業(yè)，以及反復(fù)出現(xiàn)問(wèn)題、違法違規(guī)嚴(yán)重、屢次整改不到位的企業(yè)，納入“黑名單”管理，徹底打消僥幸心理，形成有效震懾。加強(qiáng)執(zhí)法工作監(jiān)督，禁止簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法和亂執(zhí)法、一刀切執(zhí)法。對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)格和“亂執(zhí)法”、違法執(zhí)法的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。

四要統(tǒng)籌兼顧實(shí)現(xiàn)“大應(yīng)急”。按照“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的思路，系統(tǒng)謀劃應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)工作。把“兩堅(jiān)持、三轉(zhuǎn)變”作為推動(dòng)應(yīng)急管理治理體系和治理能力現(xiàn)代化的理念先導(dǎo)（兩堅(jiān)持，就是堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一；

三轉(zhuǎn)變，就是從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變），理順?lè)姥纯购怠⑸植菰罍缁?、抗震救?zāi)等指揮機(jī)制，構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、上下貫通、銜接有序、權(quán)威高效”的應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)上下對(duì)接，提高管理水平。加快應(yīng)急指揮中心和教育培訓(xùn)基地建設(shè)，編制完善突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，健全快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，實(shí)行政企聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作，強(qiáng)化決策、信息、聯(lián)絡(luò)等事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置支持保障。建立跨部門、多災(zāi)種、全過(guò)程的會(huì)商研判、災(zāi)情核查、損失評(píng)估等工作機(jī)制，確保救災(zāi)應(yīng)急處置更加科學(xué)有效。加強(qiáng)救災(zāi)救助資金整合，健全災(zāi)情報(bào)送信息網(wǎng)絡(luò)，完善救災(zāi)物資保障機(jī)制，加快災(zāi)后恢復(fù)重建和生產(chǎn)生活救助，確保受災(zāi)和困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有醫(yī)療保障。

第三，強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)、措施跟進(jìn)，壓實(shí)扛牢安全責(zé)任

安全是民生之本。守土盡責(zé)必須做到“使命在胸、重任在肩、夙夜在公”，要用最周密的部署、更完善的制度、最有力的舉措，確保安全發(fā)展各項(xiàng)工作落地落實(shí)落細(xì)。

一要明確責(zé)任到位。堅(jiān)決落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，認(rèn)真貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和《陜西省安全生產(chǎn)和災(zāi)害防治責(zé)任體系建設(shè)指南》，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全管應(yīng)急救援、管業(yè)務(wù)必須管安全管應(yīng)急救援、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全管應(yīng)急救援，嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化屬地管理，落實(shí)網(wǎng)格化管理。更加注重督促和幫助各類企業(yè)加強(qiáng)“十項(xiàng)制度、一個(gè)能力”建設(shè)，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、承諾制，持續(xù)提升企業(yè)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作水平。

二要考核問(wèn)效到位。充分發(fā)揮考核“風(fēng)向標(biāo)”“指揮棒”“助推器”作用。細(xì)化考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式，結(jié)果考核與過(guò)程考核并重，推動(dòng)各級(jí)把應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作落實(shí)在“日常防”、減少“事后救”。對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題嚴(yán)重或發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的縣區(qū)、部門和企業(yè)，按規(guī)定從嚴(yán)從重給予通報(bào)、約談、黃牌警告乃至“一票否決”，造成惡劣影響的嚴(yán)肅追究責(zé)任。市安委會(huì)要嚴(yán)格應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)考核，做到考核結(jié)果公示通報(bào)，定期開展述職評(píng)議，并將考核結(jié)果向組織、人事、紀(jì)委監(jiān)委等部門報(bào)備，作為相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人工作評(píng)價(jià)重要依據(jù)。

三要跟蹤問(wèn)責(zé)到位。嚴(yán)格落實(shí)一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查責(zé)任，按照“四不放過(guò)”原則（事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、責(zé)任人和群眾未受教育不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)），嚴(yán)格事故調(diào)查，深挖事故真相，從嚴(yán)從快從重追究責(zé)任，徹查職責(zé)履行不到位現(xiàn)象，堅(jiān)決禁止查處事故簡(jiǎn)單化處理、調(diào)查職責(zé)履行不到位等問(wèn)題。對(duì)特殊時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段發(fā)生的一般事故和社會(huì)影響惡劣的典型事故，要實(shí)施提級(jí)調(diào)查。認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班帶班制度和事故信息報(bào)告制度，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)，必須嚴(yán)格做到發(fā)生事故或緊急情況，立即報(bào)告、快速響應(yīng)、迅速救援、妥善應(yīng)對(duì)、高效處置，市政府總值班室、應(yīng)急管理系統(tǒng)值班、行業(yè)部門值班要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

最后強(qiáng)調(diào)一下會(huì)風(fēng)問(wèn)題，凡是市政府發(fā)文通知的會(huì)議，必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假報(bào)備手續(xù)。未經(jīng)請(qǐng)假不按要求參會(huì)的，對(duì)其單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)取消評(píng)優(yōu)資格。

同志們，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，不能偏廢其一。應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作，事關(guān)人民福祉，責(zé)任重于泰山。當(dāng)前疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻，推動(dòng)全年工作良好開局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展換檔提質(zhì)、積勢(shì)蓄能、恢復(fù)增長(zhǎng)各項(xiàng)任務(wù)艱巨繁重，加上春節(jié)臨近、春運(yùn)啟動(dòng)，維護(hù)好社會(huì)大局安全和諧穩(wěn)定是當(dāng)前一項(xiàng)重要政治責(zé)任。各級(jí)務(wù)必要保持高度警惕，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、森林防火、防煤氣中毒等各項(xiàng)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的環(huán)境。

第三篇：在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

X月X日上午，在X安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議之后，我X隨即召開電視電話會(huì)議，研究部署當(dāng)前全X交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。X黨組書記X出席會(huì)議并講話：全系統(tǒng)各級(jí)各部門各單位要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有效的舉措、更完善的制度，扎實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)X、美麗X做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一要認(rèn)清嚴(yán)峻安全形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感緊迫感。

X已經(jīng)開始，X節(jié)馬上來(lái)臨，節(jié)后即將X，做好這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。雖然前期我們做了大量工作，收到了很好的效果，但交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀、面臨諸多挑戰(zhàn)，一些影響安全生產(chǎn)、誘發(fā)安全事故的因素仍然不同程度的存在，表現(xiàn)突出：一是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加劇，效益不好，極容易放松安全管理，導(dǎo)致安全生產(chǎn)投入減少、職工教育培訓(xùn)不到位、安全設(shè)施設(shè)備更新不及時(shí)。二是歲末年初，交通運(yùn)輸繁忙，一些施工企業(yè)為了完成目標(biāo)任務(wù)，極易出現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn)，引發(fā)安全生產(chǎn)事故。三是X開始、X節(jié)將至，人民群眾出行和活動(dòng)進(jìn)入高峰期，人流、物流、車流劇增，一旦出現(xiàn)低溫、雨雪、冰凍、霧霾等極端天氣，極易誘發(fā)道路交通事故。各級(jí)各部門各單位要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和艱巨性，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到X的決策部署和具體要求上來(lái)，堅(jiān)決落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)和狀態(tài)，全力以赴、堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

二要深化安全大檢查，進(jìn)一步消除事故隱患。

近期X在全系統(tǒng)部署開展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，并專門召開會(huì)議進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。從督導(dǎo)檢查的反饋情況來(lái)看，個(gè)別X安排部署還不夠周密，一些企業(yè)自查自糾還不夠深入、隱患排查還不夠徹底。就深化安全生產(chǎn)大檢查，X提出三個(gè)方面的新要求：一要深入開展”回頭看”。針對(duì)大檢查活動(dòng)開展以來(lái)，發(fā)現(xiàn)和暴露的苗頭性、傾向性問(wèn)題以及工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要一一進(jìn)行梳理。重點(diǎn)看”黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和”三個(gè)必須”責(zé)任是否落實(shí)到位，看大檢查安排部署是否到位，看督導(dǎo)檢查是否深入扎實(shí)，看地區(qū)、領(lǐng)域、企業(yè)是否做到了”全覆蓋”，看排查出的問(wèn)題和隱患是否按要求整改到位。二要全面徹底抓好整改。在大檢查過(guò)程中，要做到邊查邊改、立行立改。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患、每一項(xiàng)薄弱環(huán)節(jié)，都要定人員、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限，分類治理，堅(jiān)決整改到位，整改結(jié)果要有責(zé)任人簽字確認(rèn)。能馬上整改的，要立即整改；一時(shí)難以整改到位的，要制定整改方案和應(yīng)急監(jiān)管措施，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案”五落實(shí)”。三要嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)肅追責(zé)。要堅(jiān)持有責(zé)必追、有錯(cuò)必糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行

”四個(gè)一律”的要求，該罰的罰、該停的停，該追究責(zé)任的嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)、從重處罰，絕不手軟。

三要突出工作重點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化歲末年初安全監(jiān)管。

要緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地加強(qiáng)安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生：一是突出抓好安全。近期X將派出由X級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的X個(gè)督導(dǎo)組分赴各X開展X督查。各X也要參照X做法，按照X《X方案》統(tǒng)一要求，深入一線，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督查，確保群眾出行安全便捷。二是突出抓好道路客運(yùn)安全。嚴(yán)把道路客運(yùn)”三關(guān)一監(jiān)督”，嚴(yán)格落實(shí)”X”規(guī)定、營(yíng)運(yùn)駕駛員準(zhǔn)入退出制度、長(zhǎng)途客車凌晨X點(diǎn)到X點(diǎn)停車休息制度。強(qiáng)化重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛源頭管控，運(yùn)輸企業(yè)要教育營(yíng)運(yùn)駕駛員嚴(yán)格執(zhí)行不超員、不超速、不超限、不超載、不超范圍運(yùn)營(yíng)、不疲勞駕駛、不酒后駕駛的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須立即糾正，要力避重特大道路運(yùn)輸安全事故的發(fā)生。三是突出抓好危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全。在道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸上，突出煙花爆竹運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全管理，嚴(yán)禁駕駛員、押運(yùn)員等從業(yè)人員無(wú)證上崗、身體條件和技能素質(zhì)不符合要求上崗，嚴(yán)禁運(yùn)輸車輛帶病運(yùn)營(yíng)、超范圍超類別裝載，重點(diǎn)堵塞行駛記錄儀不上線、動(dòng)態(tài)監(jiān)控不嚴(yán)格等安全漏洞。在港口危險(xiǎn)品運(yùn)輸上，對(duì)危險(xiǎn)品碼頭、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、儲(chǔ)罐，按規(guī)定配備防靜電、防污染等安全設(shè)施設(shè)備，并做到監(jiān)測(cè)監(jiān)控全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)品作業(yè)”一船一報(bào)、一船一批”的申報(bào)受理制度，突出做好裝卸、過(guò)駁等作業(yè)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。四是突出抓好反恐維穩(wěn)工作。要圍繞X、X等重點(diǎn)領(lǐng)域，橋隧、車站、碼頭、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)目標(biāo)，強(qiáng)化巡查管控，落實(shí)安保防范措施。加強(qiáng)源頭預(yù)防、矛盾化解、重點(diǎn)穩(wěn)控等各項(xiàng)措施落實(shí)，確保平安和諧穩(wěn)定。

四要抓住靈魂和根本，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位。

責(zé)任制是安全生產(chǎn)的靈魂，抓好安全生產(chǎn)，責(zé)任是關(guān)鍵，落實(shí)是保障。要認(rèn)真貫徹X委、X政府《X》和《X》，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)。一要嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)。各部門各單位的黨政主要負(fù)責(zé)同志是本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要全面抓、負(fù)總責(zé)，親力親為，親自深入基層一線進(jìn)行督導(dǎo)檢查；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、專門盯；其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要健全完善以法人代表為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書和承諾書，確保責(zé)任到位到崗、到人到各個(gè)工作環(huán)節(jié)，堅(jiān)決杜絕責(zé)任盲區(qū)。全面加強(qiáng)有關(guān)人員特別是一線人員的培訓(xùn)，切實(shí)提高安全防范意識(shí)和能力，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度和操作規(guī)程，嚴(yán)禁”三違”“三超”等違法違規(guī)行為發(fā)生，真正做到場(chǎng)站碼頭不安全不放行、建設(shè)一線不安全不施工、運(yùn)輸車輛不安全不上路。三要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。要按照”三個(gè)必須”的要求，嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé)，依法加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任。要繼續(xù)實(shí)行X包X、X包X、X包運(yùn)輸重點(diǎn)單位、領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員包一線職工的層級(jí)包保制度，一包到底，不留真空，不留縫隙。

我就講這么多，謝謝大家！

第四篇：在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上講話

安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長(zhǎng)管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化各類措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。那么，今天小編為大家?guī)?lái)的守于會(huì)議發(fā)言稿的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

【會(huì)議發(fā)言稿】

同志們：

安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長(zhǎng)管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強(qiáng)化各類措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，一方面，要嚴(yán)格落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任;一方面，要堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企業(yè)一定要強(qiáng)化“安全第一”意識(shí)，從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工，把安全措施落實(shí)到各個(gè)流程、各個(gè)環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步深化隱患排查治理力度。各級(jí)各部門和單位要牢固樹立“隱患就是事故”的思想，把隱患排查治理放在重要位置，深入開展“全覆蓋”隱患排查活動(dòng)，堅(jiān)持“全員、全方位、全過(guò)程”，重“早”、重“小”、重“苗頭”，糾違章、查隱患、防事故，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)設(shè)施工藝聘請(qǐng)專家進(jìn)行安全會(huì)診，全面徹底消除各類事故隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，做到安全監(jiān)管無(wú)縫隙、全覆蓋。要進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)工作力度，充分利用各種媒體，深入基層、企業(yè)、群眾，激發(fā)廣大干部群眾自覺(jué)參與、關(guān)心安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)“三級(jí)安全培訓(xùn)制度”，切實(shí)提高職工安全操作技能。要進(jìn)一步健全應(yīng)急體系建設(shè)，健全完善安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善各類應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)急演練，落實(shí)好救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源，為事故應(yīng)急提供有力保障。6月底前，各單位都要組織開展1次事故應(yīng)急處置演練活動(dòng)，切實(shí)提高廣大職工的安全生產(chǎn)及應(yīng)急處置意識(shí)，真正將“預(yù)案”轉(zhuǎn)變成現(xiàn)場(chǎng)處置的能力。

近日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查組來(lái)__進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)巡查，要站在講政治、講大局的高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面做好迎接巡查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?？h安委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，組織好、協(xié)調(diào)好巡查準(zhǔn)備工作。各單位要認(rèn)真履責(zé)，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“管行業(yè)必管安全”“屬地管理”等相關(guān)要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，加強(qiáng)溝通，互相支持，形成合力。各級(jí)各部門單位務(wù)必將安全工作擺在重中之重的位置，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的重大使命，以更加積極負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實(shí)有效的措施，做好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

【會(huì)議發(fā)言稿】

同志們：

安全生產(chǎn)一刻都不能放松、一刻都不能麻痹，全縣各級(jí)各部門務(wù)必對(duì)安全生產(chǎn)始終保持高度的警惕、警醒、警覺(jué)。

一要始終繃緊一根弦。要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》等文件精神，要深化思想認(rèn)識(shí)、提振精神狀態(tài)，以“三個(gè)交代”的思想覺(jué)悟，時(shí)刻抓緊抓牢安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，片刻不能疏忽大意、精神懈怠，以“一萬(wàn)”的努力來(lái)杜絕“萬(wàn)一”的風(fēng)險(xiǎn)，確保絕對(duì)安全。

二要突出重點(diǎn)抓管控。各級(jí)各部門要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和隱患再過(guò)細(xì)、再檢查，持續(xù)深化專項(xiàng)整治工作。(1)建筑施工安全方面，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)臨水、臨山在建工程、臨時(shí)工棚和棄土渣場(chǎng)，受洪水沖擊有危險(xiǎn)的橋梁、河堤、邊坡等部位的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，按照“一處一檔”、分類處置原則，實(shí)行安全隱患臺(tái)賬銷號(hào)制度。(2)危化品安全方面，要在開展?；穼ｍ?xiàng)整治百日行動(dòng)的基礎(chǔ)上，對(duì)?；髽I(yè)以及化工園區(qū)、?；饭迏^(qū)繼續(xù)開展集中整治，加強(qiáng)重點(diǎn)部位安全管控，特別節(jié)日期間要對(duì)動(dòng)火等特殊作業(yè)實(shí)行升級(jí)管理，嚴(yán)防火災(zāi)、、中毒等事故。(3)漁業(yè)船舶安全方面，要及時(shí)做好漁船核查登記和召回工作，組織開展?jié)O船信息統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)對(duì)漁船定位通訊設(shè)備、安全應(yīng)急救助終端、船上防火救生設(shè)備等進(jìn)行執(zhí)法檢查，持續(xù)開展安全及休漁宣傳教育，掌握漁船主思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)制止。(4)節(jié)假日安全方面，要做好旅游安全工作，突出山區(qū)、海邊等旅游景點(diǎn)安全檢查，針對(duì)自駕游，要完善景區(qū)道路標(biāo)識(shí)，及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔?，做好重點(diǎn)道路交通疏導(dǎo)工作;要加?a href='//004km.cn/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽泵薌∷芾?，切蕮v樂(lè)夠鷦幀⒉忍さ仁鹿史⑸?/p>

三要壓緊責(zé)任保落實(shí)。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面梳理排查，列出整改清單，逐項(xiàng)抓好整改;對(duì)問(wèn)題整改不及時(shí)、主體責(zé)任落實(shí)不到位的，要納入重點(diǎn)監(jiān)管名單，依法嚴(yán)厲查處，堅(jiān)決予以曝光。要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步厘清部門權(quán)責(zé)，綜合采取“四不兩直”、隨機(jī)抽查等方式，深入執(zhí)法，確保監(jiān)管實(shí)效。要落實(shí)方塊屬地責(zé)任，各鎮(zhèn)各園區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，分節(jié)點(diǎn)、分行業(yè)突破本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要落實(shí)管控措施，對(duì)隱患和問(wèn)題要跟蹤整改，確保逐個(gè)消除化解。

【會(huì)議發(fā)言稿】

同志們：

就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求：

一是要對(duì)安全工作有深刻的認(rèn)識(shí)和考慮，安全工作關(guān)系民生，關(guān)系到群眾的切身利益，要堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立安全發(fā)展觀念，強(qiáng)化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當(dāng)，始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。

二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式，以“黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)”為載體，設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場(chǎng)，設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺(tái)開展安全生產(chǎn)知識(shí)科普教育，邀請(qǐng)區(qū)級(jí)部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織“五級(jí)治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等開展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全常識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解，通過(guò)3D安全益智游戲、VR體驗(yàn)、觸電體驗(yàn)、微電影、動(dòng)畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識(shí)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。

三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點(diǎn)，打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地，以立欣洲小區(qū)為試點(diǎn)，在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。

四是以“一崗雙責(zé)”為抓手，利用“五級(jí)治理”推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，與社會(huì)事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)“五級(jí)治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，整合力量，對(duì)轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級(jí)檢查，并由街道及“五級(jí)治理”督促其整改。對(duì)于主體責(zé)任不落實(shí)，不參加培訓(xùn)拒不整改的，進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。

五是針對(duì)城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”，多部門聯(lián)合整治，另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分，加大對(duì)城中村、出租房消防安全隱患整改力度，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，下發(fā)消防隱患整改通知書，要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實(shí)整改方案，整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間，設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)城中村、出租房消防安全隱患整治工作。

【會(huì)議發(fā)言稿】

剛才,我貌同收聽(tīng)收看了全省全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理近日對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),就下步全省、全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、及時(shí)傳達(dá)、深入貫徹、狠抓落實(shí),確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):

一、繼續(xù)扎實(shí)開展“四大專項(xiàng)”行動(dòng)

全省安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法“四大專項(xiàng)”行動(dòng)的截止時(shí)間是6月底,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要按照時(shí)間要求,不松勁不懈怠,持續(xù)推進(jìn)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展大暗訪,按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》的要求,將暗訪情況記入個(gè)人安全生產(chǎn)實(shí)績(jī)檔案,在4月、7月、10月和次年的1月15日前向縣安委會(huì)辦公室報(bào)送情況。要堅(jiān)持大排查全覆蓋,確保不留死角,對(duì)排查出的隱患必須健全完善臺(tái)賬,實(shí)行閉環(huán)管理、銷號(hào)清賬;對(duì)原已列入整治臺(tái)賬的,必須緊盯不放,決不能讓隱患釀成事故。執(zhí)法檢查要嚴(yán)格動(dòng)真碰硬,各單位的立案數(shù)量、執(zhí)法處罰不能為零,必須盡快扭轉(zhuǎn)。對(duì)“四大專項(xiàng)”行動(dòng)落實(shí)不力的單位,縣安委會(huì)辦公室要通報(bào)、約談相關(guān)責(zé)任人。

二、開展應(yīng)急救援基礎(chǔ)普查

根據(jù)省安委辦《關(guān)于開展全省應(yīng)急管理資源大普查的通知》(__安委辦〔2019〕26號(hào))要求,為完善全省事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加快提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,自即日起在全省開展應(yīng)急管理資源大普查。對(duì)預(yù)案、物資、裝備、人員、隊(duì)伍、車輛、倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)費(fèi)、專家等全面普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要根據(jù)近日縣安委會(huì)下發(fā)的通知要求,扎實(shí)做好資源普查工作。自4月15日至5月15日,各單位要完成網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào),任務(wù)極其繁重,必須明確專人負(fù)責(zé),確保按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。

三、加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)

安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)是習(xí)近平總書記對(duì)生產(chǎn)安全工作的點(diǎn)題要求。省政府關(guān)于《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)除患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動(dòng)方案》(__政辦〔2018〕68號(hào))明確要求,2018年底前,在礦山、?；熁ū窠?jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,選取一批重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)實(shí)施試點(diǎn);2019年6月底前,在煤礦、道路運(yùn)輸、建設(shè)、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿(mào)等10大重點(diǎn)行業(yè)全面推進(jìn);12底前在各行業(yè)、各類園區(qū)全面推進(jìn);2020年實(shí)現(xiàn)全部穩(wěn)定運(yùn)行。目前各行業(yè)領(lǐng)域還未推進(jìn),各相關(guān)單位近日務(wù)必選準(zhǔn)試點(diǎn)企業(yè),加快試點(diǎn)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)?？h政府各位分管同志要召開聯(lián)席辦公會(huì)議,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的問(wèn)題。重點(diǎn)領(lǐng)域的工作必須在6月底前完成,不能打折扣。

四、加快應(yīng)急指揮平臺(tái)融合市里已經(jīng)推進(jìn)110、119、120、122四個(gè)平臺(tái)的融合。目前,全縣還不具備這方面的硬件條件,但相關(guān)單位必須加強(qiáng)信息互聯(lián)互通,對(duì)平臺(tái)接收的事故報(bào)警信息中疑似生產(chǎn)安全事故的,必須按照信息報(bào)送的相關(guān)要求,在15分鐘內(nèi)通報(bào)縣應(yīng)急管理局。如出現(xiàn)因信息倒流、造成全縣工作被動(dòng)的,一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

五、做好《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》宣傳貫徹

2018年12月5日,經(jīng)國(guó)務(wù)院第33次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),2019年2月17日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第708號(hào)令,《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》自2019年4月1日起施行。做好《條例》宣傳貫徹是省、市對(duì)生產(chǎn)安全督查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真做好宣傳,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),將《條例》精神落到實(shí)處。特別是要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備意識(shí),“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”,健全完善應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急值班值守等方面制度,確保有備無(wú)患。

借此機(jī)會(huì),我再就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作作以簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào):

一、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作

3月6日至11日,省政府組織華中農(nóng)業(yè)大學(xué)對(duì)我縣貧困退出進(jìn)行了第三方評(píng)估,實(shí)地走訪25個(gè)村(其中貧困村18個(gè)、非貧困村7個(gè))、訪談1900余戶(含實(shí)地走訪和電話訪談)。評(píng)估組反饋的疑似問(wèn)題可以概括為三類:一是危房問(wèn)題。有的農(nóng)戶房屋雖然進(jìn)行了危改,但是由于改造標(biāo)準(zhǔn)不高,只對(duì)主房進(jìn)行了改造,生活中經(jīng)常使用的偏房和廚房未改造到位,住房安全有隱患。二是飲水問(wèn)題。有的取水點(diǎn)周邊環(huán)境較差,水面漂浮物較多,讓人感覺(jué)水質(zhì)不安全。有的農(nóng)戶自述家中一年要斷2至3個(gè)月水,水量沒(méi)保障,斷水期要到較遠(yuǎn)地方挑水吃,路程遠(yuǎn)。三是分散供養(yǎng)的五保戶問(wèn)題。由于目前分散供養(yǎng)的五保戶大部分住的仍為土坯房,居住條件較差,生活質(zhì)量不高,容易造成錯(cuò)判。

為確保順利通過(guò)國(guó)家抽檢,全縣上下要高度重視,抓好問(wèn)題整改,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效。一要全面排查住房問(wèn)題。由縣住建局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,對(duì)全縣所有唯一住房戶的房屋安全隱患進(jìn)行一次全面排查。特別是土坯房,要請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)鑒定并出具鑒定結(jié)果。對(duì)確實(shí)屬于危房的,要限時(shí)改造到位;對(duì)已經(jīng)進(jìn)行過(guò)危房改造的,要進(jìn)行檢查驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行升級(jí)改造;對(duì)偏房屬危房,確實(shí)用于廚房或有生活痕跡的抓緊改造或搬到安全住房;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、有強(qiáng)烈鑒定要求的根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行鑒定。要重點(diǎn)關(guān)注老人戶和五保戶,獨(dú)居老人戶有子女的要做好思想工作,最好同子女一同居住;將原來(lái)居住的危房進(jìn)行拆除或者消除生活痕跡。對(duì)于能夠自理且不愿意集中供養(yǎng)的五保戶,要對(duì)其房屋進(jìn)行提升改造,確保達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)。以上幾項(xiàng)工作務(wù)必在4月底前完成。二要開展飲水安全大排查。由縣水利局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,全面排查整改安全飲水問(wèn)題。對(duì)于集中供水的,建立完善的維修管護(hù)機(jī)制,對(duì)不通水的抓緊搶修,決不能出現(xiàn)斷水時(shí)間超過(guò)3天仍未修復(fù)的現(xiàn)象。對(duì)于分散供水的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)供水點(diǎn)周圍環(huán)境進(jìn)行清理,其中飲水水源為井水的,要給水井添加井蓋,同時(shí)清理周邊廢棄老水井,確保水源地不受污染;飲水水源為山泉水的,要建立山泉水池或山泉水井,縣級(jí)對(duì)受益人口確屬貧困戶的進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,確保群眾飲水安全有保障。對(duì)于存在季節(jié)性斷水狀況的,在該區(qū)域的每個(gè)自然村民組各新挖一口地下水水井,確保群眾在干旱季節(jié)不缺水吃。對(duì)于所有老人戶取水困難的,必須采取自動(dòng)取水措施,比如安裝水泵、自來(lái)水管等,將水引入家中,確保取水、用水方便。三要妥善供養(yǎng)五保戶。此次第三方評(píng)估,問(wèn)題戶中有5戶都是分散供養(yǎng)的五保戶,這些五保戶大多年齡較大,生活習(xí)慣不好,家庭環(huán)境臟亂差,住土坯房,房子破舊,個(gè)人面貌和生活環(huán)境極易造成誤判。由縣民政局負(fù)責(zé)制定方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)配合,因戶施策,采取針對(duì)性措施,做好五保戶供養(yǎng)工作。對(duì)全縣分散供養(yǎng)的五保戶中為半自理和全護(hù)理的實(shí)行集中供養(yǎng),對(duì)全自理的根據(jù)居住環(huán)境,征求個(gè)人意見(jiàn)后,能集中供養(yǎng)的也集中供養(yǎng),確?！皟刹怀钊Ｕ稀钡轿?提高生活質(zhì)量?？h級(jí)財(cái)政分別對(duì)實(shí)施集中供養(yǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全自理、半自理、全護(hù)理的五保戶,按人口給予一定補(bǔ)貼。四要改善貧困人口的室內(nèi)外環(huán)境。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)負(fù)責(zé),對(duì)貧困人口中的獨(dú)居老人戶生活環(huán)境進(jìn)行改善。一是要對(duì)所有居住在安全土坯房?jī)?nèi)的貧困戶的室內(nèi)外進(jìn)行全面粉刷照白;二是補(bǔ)齊貧困戶家中缺少的的必要生活家具和用品;三是對(duì)屋內(nèi)的雜物和破爛進(jìn)行全面清理;四是對(duì)屋外亂堆亂放的物品、垃圾、污水等等進(jìn)行全面治理;五是對(duì)道路周邊所有安全有隱患的房屋和有礙觀瞻的破舊棚子、殘?jiān)珨啾诘热坎鸪?六是對(duì)貧困戶門口出行的道路進(jìn)行簡(jiǎn)單的平整修理,確保出行方便。

二、關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作

全縣需要進(jìn)行清產(chǎn)核資363個(gè)村(居),截至目前已完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)的有332個(gè)村,完成率為91.5%;已進(jìn)行系統(tǒng)錄入的有8個(gè)行政村和342個(gè)居民組,占全縣5878個(gè)清查組織單位的6%。從總體情況看,進(jìn)展很不平衡,進(jìn)展慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào)尚未達(dá)到50%,必須搶天奪時(shí),迎頭趕上;進(jìn)度較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn),也要再接再厲,確保質(zhì)量。一要嚴(yán)格遵守時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3月底之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成基礎(chǔ)報(bào)表填報(bào),4月10日之前必須完成系統(tǒng)錄入上報(bào)。縣產(chǎn)改辦要繼續(xù)實(shí)行日通報(bào)制度,對(duì)進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)督查。二要加強(qiáng)工作指導(dǎo)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要聯(lián)合成立指導(dǎo)小組,深入鄉(xiāng)村進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),及時(shí)解決基層遇到的實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織人員加強(qiáng)對(duì)村級(jí)工作指導(dǎo),確保所有村工作不掉隊(duì)、不出錯(cuò)。三要抓緊開展系統(tǒng)錄入。資料系統(tǒng)錄入是反映工作進(jìn)度的重要環(huán)節(jié),數(shù)量多、關(guān)系強(qiáng)、操作復(fù)雜,3月20日縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)錄入和審核人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊對(duì)村組錄入人員進(jìn)行培訓(xùn),加快系統(tǒng)錄入進(jìn)度。四要及時(shí)完善具體程序。由于近期工作推進(jìn)較快,部分鄉(xiāng)村未嚴(yán)格按照上級(jí)精神和方案要求的程序開展工作,特別是在征求群眾意見(jiàn)、10天以上公示等方面不夠規(guī)范,一些檔案資料沒(méi)有整理;有的村組基本都是按照賬面數(shù)據(jù)填報(bào),沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),還有的村組沒(méi)有把權(quán)屬概念搞清楚,填報(bào)數(shù)據(jù)不切實(shí)際。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對(duì)村組工作開展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺,對(duì)規(guī)定程序不到位的要抓緊補(bǔ)齊,對(duì)清查不徹底、群眾意見(jiàn)大的要重新進(jìn)行清理,一定要確保工作質(zhì)量。

三、關(guān)于環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作

今年以來(lái),根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,我縣空氣質(zhì)量呈直線下降趨勢(shì)。通過(guò)研判分析,城區(qū)道路揚(yáng)塵和施工揚(yáng)塵管控工作是薄弱環(huán)節(jié),垃圾焚燒、燃放煙花爆竹、燒荒等仍是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)急需治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要突出抓好以下工作,切實(shí)加強(qiáng)空氣質(zhì)量管控。一是要對(duì)城區(qū)超載、重載車輛采取限行措施,引導(dǎo)車輛走環(huán)城路,堅(jiān)決杜絕超載車、重載車經(jīng)過(guò)空氣自動(dòng)站周邊。二是加大施工工地?fù)P塵治理,轄區(qū)內(nèi)所有施工工地土方開挖全部采取濕法作業(yè),杜絕黃土裸露,督促施工工地務(wù)必落實(shí)“六個(gè)百分之百”、“兩禁止”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行開復(fù)工驗(yàn)收和揚(yáng)塵污染“一票停工制”,并加大檢查巡查,嚴(yán)格處罰揚(yáng)塵污染行為。三是加大煙花爆竹禁燃禁放和垃圾秸稈禁燒宣傳力度,依法嚴(yán)厲打擊非法燃放燃燒行為,堅(jiān)決杜絕縣蟲劃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹和燃燒垃圾秸稈行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要加強(qiáng)值班值守,充分發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”全天候、全覆蓋的監(jiān)控作用,及時(shí)通報(bào)信息;加大巡察力度,尤其是下午4點(diǎn)至7點(diǎn)時(shí)段的巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,對(duì)禁燒工作抓的不實(shí)、焚燒火點(diǎn)多發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任;加大對(duì)焚燒秸稈、荒草、垃圾直接責(zé)任人的處罰力度,達(dá)到打擊一人,教育一片的效果。四是對(duì)站點(diǎn)周邊污染源實(shí)行地毯式排查,建立臺(tái)賬,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放廢氣污染物行為,依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,對(duì)屢禁不止的,依法關(guān)閉取締。五是加大空氣站點(diǎn)周邊道路及主要交通要道的清掃保潔力度,采用濕法清掃,同時(shí)對(duì)道路進(jìn)行定期噴霧灑水降塵,保持路面濕潤(rùn)。六是加大對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)所有礦山開采、碎石加工、商砼攪拌、農(nóng)副產(chǎn)品加工、磚瓦制造、水泥制品等涉氣企業(yè)的治理力度,督促企業(yè)廢氣污染物防治設(shè)施正常運(yùn)行,確保所有涉氣工業(yè)企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。七是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮“控塵、控車、控排”三個(gè)專班的協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)力做好我縣工地?fù)P塵治理、重型柴油車輛管控、工業(yè)企業(yè)廢氣減排等工作,確保我縣空氣環(huán)境質(zhì)量安全。八是加強(qiáng)渣土車整治,持續(xù)強(qiáng)化渣土車運(yùn)行管理,嚴(yán)禁運(yùn)輸途中“拋、撒、滴、漏”;強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)厲查處“黑渣土車”違法行為。九是持續(xù)加強(qiáng)餐飲油煙污染治理,開展餐飲企業(yè)和食堂專項(xiàng)整治,嚴(yán)禁露天燒烤,確保油煙達(dá)標(biāo)排放;繼續(xù)推進(jìn)“清凈街區(qū)”行動(dòng),定期開展專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊經(jīng)營(yíng)性餐飲油煙直排、不定期清理等違法行為。十是持續(xù)做好重型柴油貨車專項(xiàng)整治,成立專班,組織環(huán)境監(jiān)測(cè)人員和執(zhí)法車輛,積極配合全縣重型柴油貨車專項(xiàng)整治綜合執(zhí)法組,對(duì)過(guò)境重型柴油貨車尾氣實(shí)施監(jiān)測(cè)。十一是持續(xù)推進(jìn)老舊車淘汰,對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊車,按規(guī)定告知機(jī)動(dòng)車所有人,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施報(bào)廢。十二是進(jìn)一步加大督查問(wèn)責(zé)力度,將污染防治工作納入環(huán)保目標(biāo)考核,對(duì)工作不力,不履職盡責(zé),造成環(huán)境污染的,追究相關(guān)責(zé)人員責(zé)任。

同時(shí),還要持續(xù)抓好水污染防治工作。一要持續(xù)抓好飲用水源地保護(hù)。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照責(zé)任清單,認(rèn)真履職,切實(shí)抓好工作落實(shí)。二要扎實(shí)推進(jìn)灌河沿岸水環(huán)境治理。灌河沿岸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要按照縣委、縣政府工作部署,突出抓好截污納管工作,對(duì)已建成的污水處理項(xiàng)目,進(jìn)一步做好截污納流工作;對(duì)尚未開工的項(xiàng)目,要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。要按照市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃要求,扎實(shí)推進(jìn)水環(huán)境治理進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)我縣水污染防治工作目標(biāo)。

四、關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法工作

2018年上級(jí)下發(fā)我縣2018變更調(diào)查圖斑981個(gè),面積4055.4畝,其中耕地面積1597.26畝。截至3月17日,上級(jí)已審核合法圖斑129個(gè),面積932.68畝,其中耕地面積482.73畝;已審核其他類型圖斑361個(gè),面積1774.12畝,其中耕地面積581.03畝;認(rèn)定違法圖斑518個(gè),面積1348.6畝,其中耕地面積544.27畝,違法比列53%,違法占用耕地面積在全省204個(gè)縣(市、區(qū))排名第84名。

國(guó)家、省、市通過(guò)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,來(lái)檢驗(yàn)各地區(qū)土地管理情況。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地。國(guó)務(wù)院為了保證18億畝基本農(nóng)田紅線不減少,質(zhì)量不降低,出臺(tái)一系列嚴(yán)厲措施。今年,從秦嶺北麓違建別墅事件、“大棚房”問(wèn)題等重大土地違法案件的處理結(jié)果可以看出黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)處理違法占地的決心。2018衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前作手,抓緊行動(dòng),明確責(zé)任人,對(duì)照衛(wèi)片圖斑抓緊核實(shí),強(qiáng)化措施,依法依規(guī)處理到位。一要提高思想認(rèn)識(shí)。要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)到違法違規(guī)土地衛(wèi)片圖斑問(wèn)題的嚴(yán)重性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全力抓好整改,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。要深刻理解政策空間界限,將各類用地政策理解好、運(yùn)用好、執(zhí)行好。二要采取得力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)片和不實(shí)耕地認(rèn)真整改,對(duì)手續(xù)未完善的,要抓緊完善手續(xù);對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃、違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策占用農(nóng)用地的,要依法對(duì)違法用地上的建筑物進(jìn)行徹底拆除、土地進(jìn)行復(fù)耕,對(duì)逾期未完成任務(wù)的,要約談、問(wèn)責(zé)相關(guān)負(fù)責(zé)人。三是要強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要相互溝通、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、吃透政策、主動(dòng)作為,全力以赴推動(dòng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要高度重視,強(qiáng)化日常監(jiān)管,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。四是嚴(yán)守耕地紅線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),按要求依法依規(guī)完成整改任務(wù)。同時(shí),要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)土地衛(wèi)片執(zhí)法日常監(jiān)管,堅(jiān)決遏制和查處新增土地違法行為。對(duì)隨意占用已經(jīng)劃定并通過(guò)驗(yàn)收的永久基本農(nóng)田的違法占地行為,要限期拆除違法占地上的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,并從重處罰,構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移交機(jī)關(guān)處理。

五、關(guān)于河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)工作

3月22日,全市召開了加快推進(jìn)河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議,對(duì)河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時(shí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神,扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)。一要開展河湖管理綜合整治行動(dòng)。要在全縣開展以清理“亂占、亂采、亂堆、亂建”等為主要內(nèi)容的河湖專項(xiàng)整治行動(dòng)。持續(xù)開展以清除河庫(kù)垃圾、雜物、違建等為主要內(nèi)容的“三清一凈”河流清潔行動(dòng)。開展河庫(kù)綜合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法采砂、采礦,非法養(yǎng)殖、捕撈,非法侵占水域岸線,非法設(shè)置入河排污口和非法侵占林地、濕地等涉河湖違法行為。完善河湖應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法機(jī)制,建立健全上下游水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和水污事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步完善應(yīng)急情況報(bào)告、緊急情況處置、部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、情況反饋等制度,逐步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二要推進(jìn)河長(zhǎng)制基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)溝通對(duì)接,及時(shí)做好市河長(zhǎng)制信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)工作。要完成“一河一策”方案編制,全縣33條河流“一河一策”初稿已編制完成,縣河長(zhǎng)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位,以及涉河鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認(rèn)真討論研究,提出修改意見(jiàn);編制單位要按照修改意見(jiàn)修訂完善,組織專家評(píng)審,報(bào)縣級(jí)總河長(zhǎng)審批。要加強(qiáng)河長(zhǎng)辦自身能力建設(shè),積極組織開展專題調(diào)研,加強(qiáng)基層河長(zhǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善內(nèi)部工作機(jī)制,在推進(jìn)信息化建設(shè)、“一河一策”方案編制等實(shí)際工作中提升技術(shù)支撐能力;要加強(qiáng)向各級(jí)河長(zhǎng)的請(qǐng)示匯報(bào),積極當(dāng)好各級(jí)河長(zhǎng)的參謀,為各級(jí)河長(zhǎng)提供高效服務(wù)。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問(wèn)責(zé)?？h河長(zhǎng)辦要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)履職情況、巡河日志記錄情況、“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)情況、清河行動(dòng)情況進(jìn)行督查,推動(dòng)巡河常態(tài)化。對(duì)各級(jí)河(湖)長(zhǎng)責(zé)任落實(shí)不到位、所管轄的河流水質(zhì)水環(huán)境改善不明顯或出現(xiàn)重大水污染事件的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)慵懶散的干部堅(jiān)決通報(bào)批評(píng)。縣河長(zhǎng)辦督查組要不定期督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即交辦,限期整改。四要加大河長(zhǎng)制工作宣傳力度?？h河長(zhǎng)辦要組織主流媒體,全方位報(bào)道河長(zhǎng)制責(zé)任落實(shí)情況。推出一批有特色、接地氣的敘事性報(bào)道,做好基層河長(zhǎng)先進(jìn)事跡宣傳報(bào)道。組織新興媒體宣傳,利用河長(zhǎng)制微信公眾號(hào)和工作群,適時(shí)推送全縣全面落實(shí)河長(zhǎng)制動(dòng)態(tài)情況。加強(qiáng)河長(zhǎng)制公益宣傳,在重要飲用水水源地、重點(diǎn)河流河段、重點(diǎn)區(qū)域等,設(shè)立界標(biāo)、警示標(biāo)志,豎立公益廣告牌,在城鄉(xiāng)河流明顯位置架設(shè)橫幅、條幅,樹立綠色展理念,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注參與河湖管護(hù)的良好氛圍。

【會(huì)議發(fā)言稿】

今天，我們召開省安委會(huì)2019年一季度全體會(huì)議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記鉀于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和李克強(qiáng)總理有關(guān)工作要求，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)緊急通知和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室視頻會(huì)議精神，分析一季度全省安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署二季度安全生產(chǎn)工作。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、切實(shí)擔(dān)負(fù)起保安全、保穩(wěn)定的政治責(zé)任

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，今年以來(lái)，習(xí)近平總書記先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，總書記強(qiáng)調(diào)提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。3月21日、3月25日，總書記兩次對(duì)江蘇“3·21”特別重大事故作出了重要指示批示，強(qiáng)調(diào)各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。李克強(qiáng)總理也分別對(duì)江蘇“3·21”特別重大事故、我省榆林“1·12”重大煤塵事故等作出批示?？梢哉f(shuō)，每一次事故的發(fā)生，都牽動(dòng)著黨中央、國(guó)務(wù)院的心,都給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，都會(huì)對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定大局帶來(lái)重大影響。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各地各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的重要指示批示精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的工作要求上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性和抓好安全生產(chǎn)的極端重要性，深刻吸取江蘇“3·21”、榆林“1·12”等事故沉痛教訓(xùn)，始終堅(jiān)持底線思維，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，決不能有絲毫松懈、半點(diǎn)馬虎。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，這不是一句空話。我們一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，不斷提升安全生產(chǎn)保障能力，牢牢守住安全生產(chǎn)基本面，以有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的實(shí)際成效，踐行“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

今年以來(lái)，各地各部門認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革與機(jī)構(gòu)改革，持續(xù)開展道路交通、煤礦、建設(shè)工程、城市消防、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)整治，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。截止目前，全省共發(fā)生安全事故84起、死亡83人，分別下降57.8%、29.1%，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。

成效相當(dāng)明顯，但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，特別是基層安全生產(chǎn)還有許多短板，防范遏制重特大事故工作任務(wù)十分艱巨。一是我省作為礦產(chǎn)資源大省和國(guó)家重要的能源化工基地，高危行業(yè)企業(yè)多、安全風(fēng)險(xiǎn)很大、監(jiān)管任務(wù)繁重。加之近期煤炭、水泥和基礎(chǔ)化工的供應(yīng)偏緊，價(jià)格漲幅比較明顯，企業(yè)為逐利而“帶病”生產(chǎn)的情況時(shí)有發(fā)生，有的煤礦還存在超層越界開采問(wèn)題，這些都易造成重大安全隱患。二是重大事故未從根本上得到遏制，近幾個(gè)月先后發(fā)生了西安“11·13”重大交通事故、榆林“1·12”重大煤塵事故，均造成重大人員傷亡。三是一些地方安全發(fā)展理念不牢固，重發(fā)展、輕安全的現(xiàn)象依然存在，一些執(zhí)法部門還存在不想執(zhí)法、不會(huì)執(zhí)法、不敢執(zhí)法的問(wèn)題，去年開展道路交通攻堅(jiān)行動(dòng)，至今仍有95項(xiàng)重大隱患未完成整改治理。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)，置安全法規(guī)于不顧，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題仍比較突出，雇用未經(jīng)培訓(xùn)的臨聘人員從事涉險(xiǎn)崗位問(wèn)題比較突出。四是當(dāng)前已進(jìn)入水旱災(zāi)害易發(fā)多發(fā)期,據(jù)氣象部門通報(bào)，今年入汛較往年提早20多天，山西近日發(fā)生了山體滑坡事故，我省陜南、陜北地質(zhì)條件復(fù)雜多樣，防范地質(zhì)災(zāi)害和汛情的壓力大、任務(wù)重。

以上問(wèn)題，有一定的客觀、歷史因素，但我們還是要強(qiáng)調(diào)主觀因素，從思想和工作上找原因，有的是不夠重視抓得不實(shí)、不緊、不細(xì)，有的是能力水平不夠不會(huì)指導(dǎo)。我們一定要牢記習(xí)近平總書記堅(jiān)持底線思維、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示批示精神，查找認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不到位、風(fēng)險(xiǎn)排查不到位等問(wèn)題，力戒形式主義、官僚主義，真正負(fù)起責(zé)任，狠抓隱患整改，努力提高安全監(jiān)管能力。各地各部門一定要清醒認(rèn)識(shí)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，緊繃安全生產(chǎn)之弦，不放松、不馬虎、不懈怠，全面堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)這條紅線。

三、扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作

當(dāng)前，要把落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)緊急通知和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室視頻會(huì)議精神，作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，結(jié)合我省實(shí)際和今年各項(xiàng)工作部署，深入開展重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。

一要全面開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患集中排查整治。危險(xiǎn)化學(xué)品安全已成為影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會(huì)安全穩(wěn)定的重要因素，要對(duì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全狀況進(jìn)行專題研判，對(duì)所有涉?；髽I(yè)、化工園區(qū)、相關(guān)場(chǎng)所，特別是涉及硝化反應(yīng)工藝裝置和生產(chǎn)、儲(chǔ)存硝化物的企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底，不漏一個(gè)盲區(qū)、不放一個(gè)環(huán)節(jié)，制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防控措施，嚴(yán)格控制危險(xiǎn)源。對(duì)發(fā)現(xiàn)有重大事故隱患的企業(yè)，該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該停工的停工，絕不能有任何手軟，有效防范和遏制各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故。要下定決心推進(jìn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷，加快制定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造方案，確定時(shí)間表，明確路線圖，確保在2022年前搬遷完畢。要開展固體危險(xiǎn)廢物安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法存儲(chǔ)、超量存儲(chǔ)等違法行為。

二要抓好煤礦安全治理。對(duì)煤礦開展“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告和超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為，有安全隱患的煤礦，不得以任何形式、任何理由“帶病”生產(chǎn)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要責(zé)令煤礦立即排除;重大隱患排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，要責(zé)令煤礦從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、停止作業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

三要統(tǒng)籌推進(jìn)其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治。非煤礦山方面，要深入開展地下礦山安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，強(qiáng)化尾礦庫(kù)汛期安全風(fēng)險(xiǎn)管控和危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估，嚴(yán)防事故發(fā)生。道路交通方面，要吸取湖南常長(zhǎng)高速交通事故教訓(xùn)，緊盯長(zhǎng)途客車、?；愤\(yùn)輸車、農(nóng)村客運(yùn)班車、校車、重型載貨汽車、旅游包車等重點(diǎn)車輛，全面整治超速、超員、超載、車輛擅自改裝、無(wú)資質(zhì)運(yùn)營(yíng)以及駕駛員疲勞駕駛、開賭氣車等問(wèn)題。建筑施工方面，要嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程不辦理法定建設(shè)手續(xù)擅自開工、無(wú)相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程和違法分包轉(zhuǎn)包工程等非法行為。城市運(yùn)行管理方面，要以城市消防為重點(diǎn)，開展大型商業(yè)綜合體、城市管線管廊、城中村、游樂(lè)設(shè)施、博物館等消防重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，集中整治易燃可燃材料裝修、電動(dòng)車違規(guī)充電、安全通道堵塞等突出問(wèn)題，嚴(yán)防失控漏管。森林防火方面，要緊扣“防人”與“人防”兩個(gè)關(guān)鍵，從嚴(yán)抓好野外巡護(hù)、火源管理、隱患排查等工作，全面提升綜合防控和撲救能力，嚴(yán)防森林火災(zāi)事故發(fā)生。當(dāng)前臨近清明，更要堅(jiān)決防范各類火災(zāi)隱患。煙花爆竹方面，要強(qiáng)化安全管理，在生產(chǎn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程最嚴(yán)厲的監(jiān)管。要著力推動(dòng)相關(guān)企業(yè)退出生產(chǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)我省煙花爆竹產(chǎn)能清零。

四、努力提升安全生產(chǎn)管理水平

抓好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵在明確責(zé)任、夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做到事事有人抓、處處有人管。

一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照《陜西省實(shí)施〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制〉細(xì)則》要求，嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單和2019年領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單，細(xì)化任務(wù)，定實(shí)措施，壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，切實(shí)做到下管一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)各地各部門和企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)政策措施，堅(jiān)決做到“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。

二要不折不扣落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。特別是要加大企業(yè)臨聘人員或勞務(wù)派遣人員的安全培訓(xùn)力度，規(guī)范培訓(xùn)行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，并實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕不培訓(xùn)就上崗的現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，促使其切實(shí)提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)，把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手中。要將執(zhí)法檢查重點(diǎn)轉(zhuǎn)向督查企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，完善對(duì)企業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制，壓實(shí)企業(yè)法定義務(wù)和主體責(zé)任。要落實(shí)安全生產(chǎn)全過(guò)程責(zé)任追溯制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黑名單和聯(lián)合懲戒制度，倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

三要敢于碰硬開展安全執(zhí)法。嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法，對(duì)漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人要依法嚴(yán)懲，真正讓執(zhí)法“長(zhǎng)牙齒”。要開展集中整治，掛牌一批重大隱患、嚴(yán)懲一批違法行為、取締一批非法單位、公布一批聯(lián)合懲戒“黑名單”，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓常緊。強(qiáng)化事故隱患排查治理，堅(jiān)持每月排出清單、動(dòng)態(tài)管理、定期清零，對(duì)排查不細(xì)致、整改不徹底的，依法依規(guī)追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。要加大安全公益宣傳，增強(qiáng)群眾安全意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注和支持安全生產(chǎn)的良好氛圍。

近期,國(guó)務(wù)院安委會(huì)將對(duì)我省2018安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行考核，各地各部門要將這次考核作為改進(jìn)工作的一個(gè)重要契機(jī)，嚴(yán)肅認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，深入細(xì)致開展自查，及時(shí)整治“短板”“盲點(diǎn)”。各有關(guān)方面要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合，全面、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地反映我省的工作情況，堅(jiān)決杜絕弄虛作假行為。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，安全責(zé)任重于泰山。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終保持高度警惕，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，為全省追趕超越、落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

第五篇：在安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：

最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高政治站位，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感

習(xí)近平總書記時(shí)刻心系人民群眾安危，高度重視安全生產(chǎn)工作。我們要深刻領(lǐng)會(huì)總書記重要批示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。今年一季度交通運(yùn)輸、企業(yè)生產(chǎn)大多處于停滯狀態(tài)。隨著疫情防控形勢(shì)積極向好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行邁向正軌，各領(lǐng)域全面復(fù)產(chǎn)復(fù)工，安全生產(chǎn)壓力將隨之增大。我們務(wù)必要引起高度重視，做好充足準(zhǔn)備，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)之弦，不放松、不馬虎、不懈怠，力戒形式主義、官僚主義，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，狠抓隱患整改，努力提高安全監(jiān)管能力，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，牢牢守住安全生產(chǎn)這條紅線。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患

一要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綜合治理。我們要深刻汲取近年來(lái)省內(nèi)外事故教訓(xùn)，突出抓好?；⒚旱V、非煤礦山、冶金工貿(mào)、建筑施工、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)。各單位各部門要結(jié)合本領(lǐng)域本行業(yè)特點(diǎn)，細(xì)化方案措施，扎實(shí)組織開展重大安全風(fēng)險(xiǎn)排查管控工作，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大危險(xiǎn)源進(jìn)行全面深入細(xì)致地排查，科學(xué)分析、辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為安全事故的可能性及其后果，主動(dòng)采取防、管、控措施，把安全風(fēng)險(xiǎn)限制在可防、可控范圍之內(nèi)，真正做到風(fēng)險(xiǎn)防范挺在隱患處置前面、隱患處置挺在事故救援前面。

二要聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。要加強(qiáng)重點(diǎn)排查整治，聚焦?；⒎敲旱V山、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤﹪?yán)管，聚焦近三年發(fā)生過(guò)事故、存在重大隱患、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施嚴(yán)查，聚焦汛期、冬春季節(jié)和節(jié)假日期間等重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)控，聚焦非法違法生產(chǎn)等重點(diǎn)行為嚴(yán)懲，持續(xù)保持安全生產(chǎn)嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢(shì)。監(jiān)管部門要強(qiáng)化執(zhí)法檢查，利用在線監(jiān)測(cè)等手段將存在安全隱患的企業(yè)精準(zhǔn)排查出來(lái)，對(duì)照監(jiān)督檢查清單精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)于非法違法生產(chǎn)、隱患久拖不改等違法行為，敢于碰硬、鐵面執(zhí)法，按照法律規(guī)定嚴(yán)格予以處罰，對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)納入“黑名單”，提高違法成本，堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威性和約束力，在全社會(huì)形成震懾。

三要全面壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。部門要落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)好屬地管理責(zé)任。要堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)要求，將責(zé)任明確到崗位、明確到人，落實(shí)到安全生產(chǎn)最小單元，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)做到促一方發(fā)展、保一方平安。安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期進(jìn)行調(diào)度，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光等有效措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處；

要提升監(jiān)督實(shí)效，對(duì)失職瀆職的堅(jiān)決依法依規(guī)問(wèn)責(zé)，以制度的剛性和實(shí)際行動(dòng)，維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、堅(jiān)守安全底線，常態(tài)化做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作

要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，對(duì)安全基礎(chǔ)較好、安全風(fēng)險(xiǎn)較小的企業(yè)推行承諾制，疫情防控期間不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；

對(duì)發(fā)生事故和存在安全隱患的企業(yè)，精準(zhǔn)檢查、指導(dǎo)幫扶，嚴(yán)防簡(jiǎn)單化、一刀切。要積極組織開展專家安全指導(dǎo)定制服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患組織專家開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)上會(huì)診、上門服務(wù)，幫助企業(yè)有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。要提高服務(wù)效能。相關(guān)部門要在滿足疫情防控要求的基礎(chǔ)上，取消不合理審批，規(guī)范審批事項(xiàng)和行為，提供便利服務(wù)。對(duì)新建、改擴(kuò)建、轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目等需要辦理安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù)的，要優(yōu)化報(bào)批審核流程，實(shí)施網(wǎng)上快速辦理，疫情防控結(jié)束后再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。要加強(qiáng)集中執(zhí)法。針對(duì)各類違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展集中執(zhí)法行動(dòng)，形成高壓態(tài)勢(shì)，不給違法行為留空子、留余地。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要積極開展部門聯(lián)合執(zhí)法，著力破解道路交通安全事故多發(fā)、高發(fā)難題。要懲治處罰一批非法違法突出問(wèn)題、查辦一批典型違法案件、關(guān)閉取締一批非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、問(wèn)責(zé)一批失職瀆職責(zé)任人，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要抓好常態(tài)化防控。希望各企業(yè)要繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦，做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。同時(shí)，要在常態(tài)化疫情防控中抓緊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，盡最大努力把疫情造成的損失降到最低限度，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。

四、保持高度警惕，嚴(yán)防重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生

要持續(xù)抓好森林防火工作。要持續(xù)加強(qiáng)安全用火宣傳教育，嚴(yán)守國(guó)有林場(chǎng)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)林區(qū)的進(jìn)山進(jìn)林路口，加大巡護(hù)檢查頻次和密度。全面禁止林區(qū)用火，嚴(yán)控農(nóng)事用火、生產(chǎn)用火、森林用火等行為，嚴(yán)厲打擊違規(guī)用火。要全面做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。據(jù)預(yù)測(cè)，今年我國(guó)氣象水文年景整體偏差，極端事件偏多，發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。要全力推進(jìn)水毀工程修復(fù)、汛前檢查等備汛工作，全面查找、及時(shí)消除薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，抓好河流、水庫(kù)安全度汛，強(qiáng)化礦山和尾礦庫(kù)雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查，嚴(yán)密礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫(kù)壩體及周邊山體、排土場(chǎng)的巡查監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發(fā)生。要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御、城市防洪等工作，確保汛期安全。水利、應(yīng)急等部門要全力以赴、配合支持、搞好銜接，注重協(xié)調(diào)，確保防汛抗旱工作不斷、力度不減。要切實(shí)防范地質(zhì)災(zāi)害。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和隱患排查，開展山體滑坡、泥石流等排查、預(yù)測(cè)和治理，加強(qiáng)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)，組織專業(yè)技術(shù)力量開展拉網(wǎng)式排查，不留隱患死角。對(duì)受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的居民村莊、施工工地、生產(chǎn)廠房，要采取針對(duì)性防范措施。要抓好應(yīng)急處置管理。立足搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，結(jié)合應(yīng)急管理體系建設(shè)，健全應(yīng)急處置預(yù)案，科學(xué)有序開展演練，全面提升搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。要嚴(yán)格值班值守和信息報(bào)告制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援力量和裝備物資的準(zhǔn)備，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間有效應(yīng)對(duì)，確?？茖W(xué)高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。