重大項目網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控與導(dǎo)向

對策建議思考

本文通過對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境的特點和現(xiàn)狀以及對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與突發(fā)事件應(yīng)對方式進行分析，提出重大項目在實施過程中輿情導(dǎo)向工作的重要性，并以一航局深中通道項目為例，研究重大項目如何進行網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控與導(dǎo)向，為行業(yè)提供參考借鑒。

輿情是“輿論情況”的簡稱，是民意的一種綜合反映。網(wǎng)絡(luò)輿情是以網(wǎng)絡(luò)為載體，以事件為核心，是廣大網(wǎng)民情感、態(tài)度、意見、觀點的表達，傳播與互動，以及后續(xù)影響力的集合。帶有廣大網(wǎng)民的主觀性，未經(jīng)媒體驗證和包裝，直接通過多種形式發(fā)布于互聯(lián)網(wǎng)上。網(wǎng)絡(luò)輿情有六大要素，分別是：網(wǎng)絡(luò)、事件、網(wǎng)民、情感、傳播互動和影響力?，F(xiàn)階段，我國正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，政治、經(jīng)濟及價值觀念等方面都產(chǎn)生了深刻變革，各類矛盾也日益凸顯。特別是伴隨互聯(lián)網(wǎng)的急速發(fā)展，任何輿論信息都可能在網(wǎng)絡(luò)傳播中形成“蝴蝶效應(yīng)”。

近年來，一航局先后承攬了港珠澳大橋、遠(yuǎn)海工程、蒙內(nèi)鐵路、深中通道等一系列超級工程，這些重大項目在建設(shè)過程中備受矚目，成為社會輿論的焦點。因此，如何加強重大項目中網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控與處理，亟需引起各級宣傳部門的高度重視。本文從近幾年出現(xiàn)的新事項為出發(fā)點，著重分析如何對網(wǎng)絡(luò)輿情進行監(jiān)控，實現(xiàn)正面引導(dǎo)，希望可為重大項目中輿情監(jiān)控與突發(fā)事件應(yīng)對方法提供借鑒與思考。

一、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境的特點和現(xiàn)狀分析

近年來，隨著我國飛速發(fā)展，經(jīng)濟水平不斷提高，社會制度更加完善，各種國際關(guān)系和社會利益關(guān)系也更加復(fù)雜，發(fā)展帶來的各層次的矛盾也漸漸凸顯，“網(wǎng)紅”話題屢見不鮮，涉及的領(lǐng)域和內(nèi)容也非常廣泛。在建筑施工行業(yè)內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)輿論熱點層出不窮，不論是國家設(shè)立河北雄安新區(qū)，還是港珠澳大橋全線貫通；不論是推進海南島礁建設(shè)，還是建筑行業(yè)實施“營改增”，這些新聞一經(jīng)傳播，即刻引起廣泛關(guān)注，形成網(wǎng)絡(luò)輿情熱點。

概括說來，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境主要呈現(xiàn)以下兩大特點。

（一）新媒體對網(wǎng)絡(luò)輿論的影響日益深刻

新媒體如雨后春筍，進入大眾生活，對人們的日常生活影響越來越顯著。隨著互聯(lián)網(wǎng)、手機、移動通訊的迅猛發(fā)展，以微博、微信、快手、抖音、今日頭條等為代表的自媒體平臺大量涌現(xiàn)。新媒體輿論的渠道廣泛、觀念多元、匯集實時、方向不定、自發(fā)生成、空間無限、主體匿名、表達失范、群體極端等鮮明特征，都對輿論有著廣泛而深刻的影響。

（二）公眾在新媒體中扮演的角色不斷變化

在新媒體和自媒體時代，消息來源四通八達，“主流媒體“的呼聲正在逐漸被超越，每個人都是信息源，同時每個人獲取信息的途徑更加多樣化，對于獲得的信息，人們獨立思考并作出判斷。新媒體較電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體，具有更加實時、信息量大、傳播途徑多樣、速度快、互交性強等綜合性特點。由于網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布成本低，每個人都可以是信息的發(fā)布者，較傳統(tǒng)媒體，新媒體下，信息的發(fā)布者、傳播者和接受者界限已模糊。

二、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與突發(fā)事件應(yīng)對方式分析

當(dāng)前，國內(nèi)以地方政府和宣傳機構(gòu)為代表的輿情信息搜集渠道主要是每天從各報紙、網(wǎng)站、論壇和微博等搜集涉及自身的輿情信息，中國交建也非常重視輿情信息的收集工作，有專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控工作。搜集的主要內(nèi)容包括：大眾對本單位的關(guān)注與思考；對輿情走勢的研究與分析；各大報紙、電視臺、網(wǎng)站和論壇的報道和網(wǎng)友發(fā)帖。目前，網(wǎng)絡(luò)輿情處置有四種主要表現(xiàn)方式：一是網(wǎng)監(jiān)部門“封禁”屏蔽。顧名思義，就是直接刪除信息內(nèi)容，屏蔽消息及關(guān)鍵詞。具有直接、快速的特點，但是在“封禁”屏蔽的同時，也截斷了網(wǎng)民的知情權(quán)，極易引發(fā)對立情緒，容易引發(fā)網(wǎng)民的猜測、臆想，最終可能導(dǎo)致謠言四起。二是采取積極的補救措施。主動聯(lián)系相關(guān)媒體，盡早溝通，對事情情況進行說明，進行正面引導(dǎo)。這種方式比較常見，適用于誤報的情況，但對群體事件、曝光度高的事件不適用。三是跟進糾正輿論導(dǎo)向。以普通大眾的身份，跟進正面報道，支持官方，此方法可在不知不覺中糾正輿論導(dǎo)向，起到立竿見影的效果。輿論導(dǎo)向工作要作為一項日常工作長期堅持。四是消極處理自然淡化。從規(guī)律上來看，一旦新的熱點事件進入大眾視野，原事件輿論影響會快速消退。

三、充分認(rèn)識輿情導(dǎo)向工作的重要性

“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”作為大眾，輿情內(nèi)容的真?zhèn)斡袝r難以直接判斷，更不乏某些團體或個人出于某種目的，對事實進行扭曲和編造，要知道事出有因，普通大眾沒有直接參與重大工程的建設(shè)，也不知道工程對社會的重要作用和建設(shè)者在建設(shè)過程中做出的努力和取得的成果，這就需要我們進行耐心闡述和正面引導(dǎo)，應(yīng)該認(rèn)為民眾是在關(guān)心，而不是批判我們的工作。同時也要認(rèn)識到，不要懼怕輿情，輿情也是我們宣傳自己，消除誤會的重要機會。

重大項目本身就是網(wǎng)絡(luò)輿情的熱點，在建設(shè)的每一個階段，都會受到社會各界的極大關(guān)注，因此，在重大項目建設(shè)全過程，我們都要以積極的心態(tài)、開放的心態(tài)面對網(wǎng)絡(luò)輿情，時刻關(guān)注受眾訴求，思考網(wǎng)絡(luò)輿論走向，在施工過程中的每個重要節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要主動發(fā)布信息，邀請媒體參觀報道，用正面宣傳把輿論導(dǎo)向牢牢掌握在自己手里。

四、重大項目實施過程中做好輿情監(jiān)控的建議

（一）建立系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情陣地

當(dāng)前，一航局及各子公司、直管項目部都有自己的信息發(fā)布渠道，這是展示自身形象的途徑和窗口。對于處于建設(shè)期的重大項目而言，微信公眾號等新媒體是擴大公眾知情權(quán)的有效渠道。以一航局深中通道項目微信公眾號為例，粉絲群體除了公司內(nèi)部人員以外，還涵蓋了建筑行業(yè)媒體、當(dāng)?shù)孛襟w以及關(guān)心深中通道建設(shè)的社會群眾，這些群體構(gòu)成了深中通道項目網(wǎng)絡(luò)輿情陣地的“地基”，很多項目信息經(jīng)過項目微信公眾號發(fā)布后，再由他們進行二次傳播，在這個傳播過程中，我們掌握了信息發(fā)布的主導(dǎo)權(quán)。由此可見，重大項目要巧妙的利用新媒體資源建立系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)輿情陣地，利用這個陣地提升企業(yè)輿情信息的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

（二）構(gòu)建內(nèi)部和諧輿論環(huán)境

前文已經(jīng)提到，網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布成本極低，每個人都可以是信息的發(fā)布者，也可以是信息的閱讀者。在公司重大項目中，青年員工比例逐年上升，他們更容易接受新事物，喜歡追求新潮流，當(dāng)前正處于自媒體發(fā)展風(fēng)口的快手、抖音短視頻等幾乎成為每個青年員工的業(yè)余消遣必備，他們不僅是信息閱讀者，也是潛在的信息發(fā)布者。尤其處于重大項目一線的員工，一旦以建設(shè)者身份發(fā)布工程相關(guān)信息，很容易在網(wǎng)絡(luò)形成“核裂變”式的傳播。因此，我們重視外部輿情監(jiān)控的同時，也要做好內(nèi)部輿情監(jiān)控。例如在深中通道工程建設(shè)過程中，項目黨工委一方面不斷加強思想引領(lǐng)，堅持“以聯(lián)動促聯(lián)心”的思路，明確“思想引領(lǐng)為先、夯實基礎(chǔ)為要、品牌打造為亮”的具體工作著力點，用軟的“文化”不斷營造和諧向上的氛圍，推動內(nèi)部情感認(rèn)同，不斷提升員工歸屬感和成就感；另一方面，指揮部利用職工大會，每周項目協(xié)調(diào)會等對《深中通道項目建設(shè)期新聞宣傳管理辦法》等制度進行充分宣貫，明確要求信息發(fā)布要堅持“團結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳”的方針，所有與項目有關(guān)的信息都要經(jīng)過審批方可對外發(fā)布。軟的“文化”與“硬的”制度相結(jié)合，確保了項目內(nèi)部輿論環(huán)境和諧有序。

（三）主動打通信息傳播渠道

重大項目要善于利用宣傳欄、新聞媒體等宣傳載體，建立長期的合作關(guān)系，通過媒體平臺展現(xiàn)央企社會責(zé)任，傳播一航好聲音。深中通道是目前國內(nèi)首屈一指的超級工程，受到國內(nèi)外的高度關(guān)注。項目部黨工委深刻認(rèn)識到工程建設(shè)的重大意義，高度重視工程的“輿論熱度”，與中央電視臺廣東記者站建立了良好合作關(guān)系，牢牢掌握了網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)向的主動權(quán)。

（四）重視構(gòu)建良性“擬態(tài)環(huán)境”

一般情況下，大多數(shù)人只能通過大眾傳媒所營造的“擬態(tài)環(huán)境”來認(rèn)知和了解事物，進而進行思考和判斷。因此，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，人們獲取信息的途徑越來越多樣，獲取信息的速度越來越快捷。因此，在重大項目實施過程中重視構(gòu)建良性“擬態(tài)環(huán)境”有利于我們更好的把握輿論導(dǎo)向。深中通道項目部站在“中國制造”“大國重器”的視角，深入挖掘工程背后的品牌文化，通過大眾傳媒逐步構(gòu)建央企“大格局、有實力、能擔(dān)當(dāng)”的“擬態(tài)環(huán)境”。以9月23日央視《喜迎十九大——還看今朝》欄目對現(xiàn)場副格振沉作業(yè)進行了現(xiàn)場直播為例，本次直播，指揮部做了精心策劃：第一，在直播中突出鋼圓筒成島技術(shù)是世界最先進的技術(shù)，傳播企業(yè)品牌；第二，在直播中展示大型船機設(shè)備，傳播大船大機的履約優(yōu)勢；第三，制作工程模型，模型上布置企業(yè)標(biāo)識，近距離展示“中交一航”品牌；第四，指定徐波作為項目新聞發(fā)言人，接受了后續(xù)采訪。該直播時長為8分鐘，近距離展示“中交一航”標(biāo)識鏡頭超過3分鐘。

（五）建立輿情信息共享機制

重大項目在實施過程中要強化與地方各級宣傳部門、網(wǎng)監(jiān)部門、信訪部門以及各大媒體的橫向聯(lián)系，建立互相緊密的網(wǎng)絡(luò)輿情信息共享平臺，加強溝通聯(lián)系，掌握輿情信息并及時處置，防止報道歪曲事實。可以說，輿情處置需要“廣結(jié)善緣”，建議重大項目實施過程中要注重拓展和積攢包括傳統(tǒng)媒體，兩微一端，網(wǎng)絡(luò)平臺管理員、版主，網(wǎng)上意見人士和專家型人士，網(wǎng)絡(luò)管理部門，新媒體傳播和輿情專家等多方資源，使之在關(guān)鍵節(jié)點能夠客觀公正的引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，維護企業(yè)形象。

（六）不斷完善輿情監(jiān)控制度

重大項目應(yīng)思考利用信息化的手段不斷提高輿情信息的處理能力，通過制度建立，實現(xiàn)輿情信息的收集、分析、報告、通報、預(yù)警、反饋等，逐步做到網(wǎng)絡(luò)輿情信息報送工作及時、準(zhǔn)確、規(guī)范。