第一篇：關(guān)于縣基本單位名錄庫建設(shè)現(xiàn)狀分析報告2021年

關(guān)于縣基本單位名錄庫建設(shè)現(xiàn)狀分析報告2021年

名錄庫建設(shè)被列為統(tǒng)計“四大工程”之一，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。隨著第四次全國經(jīng)濟普查圓滿完成，基本單位名錄與經(jīng)普數(shù)據(jù)庫進行對接，名錄庫進行了一次大的調(diào)整，功能更加完善，但是也同樣存在一些問題?，F(xiàn)就我縣基本單位名錄庫建設(shè)現(xiàn)狀及維護情況進行簡要分析。

一、我縣基本單位名錄庫建設(shè)現(xiàn)狀

按法人單位產(chǎn)業(yè)類別分。xxxx年末，全縣法人單位xxxx個，其中：第一產(chǎn)業(yè)xxx個，第二產(chǎn)業(yè)xxx個，第三產(chǎn)業(yè)xxxx個。

按機構(gòu)類型分。企業(yè)法人xxxx個，事業(yè)單位法人xxx個，機關(guān)法人xx個，社會團體法人xxx個，居委會xx個，村委會xxx個，農(nóng)民專業(yè)合作社xxx個，其他組織機構(gòu)xxx個?；締挝幻泿熘饕云髽I(yè)法人為主，其他法人占全部法人單位的比重相對較小。

按行業(yè)類別分。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)xxx個（其中家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社合計xxx個），制造業(yè)xxx個，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)xx個，建筑業(yè)xxx個，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)xx個；信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)xx個，批發(fā)和零售業(yè)xxxx個，住宿和餐飲業(yè)xxx個，金融業(yè)x個，房地產(chǎn)業(yè)xx個，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)xxx個，科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)xx個，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)xx個，居民服務(wù)和其他業(yè)xxx個，教育xxx個，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)xx個，文化、體育和娛樂業(yè)xx個，公共管理和社會組織xxx個。

二、存在的主要問題

增、減變動情況難以把握。目前，基本單位的新增、變更與注銷是由編制、工商和民政等部門依據(jù)法定職責負責實施，統(tǒng)計部門只是在事后對其加以維護，因此，一是導致基本單位被注銷時間與統(tǒng)計部門維護時間不一致。二是因新增、變更單位較多，基層工作量大，給維護工作增加了難度。

部門資料信息不全，溝通協(xié)作難以順暢。就目前部門提供的資料來看，有些指標信息不全，特別是聯(lián)系電話和單位地址等因變化頻繁而難以聯(lián)系溝通和加以核實，造成許多新增單位登記困難、變更單位無法維護更新、注銷單位難以及時從名錄庫中剔除。目前，各職能部門各自有一套名錄庫，而這些名錄庫僅為本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，且功能單一、應(yīng)用范圍狹小、信息較為混亂，給全縣基本單位名錄庫建設(shè)工作帶來了較大的工作難度。

基本單位名錄庫利用率低。從目前情況看，我縣名錄庫的建設(shè)與更新，還僅僅是為完成上級部門定期更新的任務(wù)，對名錄庫的信息資源基本沒有開發(fā)，沒有對外共享使用名錄庫信息系統(tǒng)的平臺，社會上對統(tǒng)計部門的名錄庫知之甚少，甚至在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部，名錄庫的使用也不夠廣泛，與基本單位名錄庫銜接不夠，在某種程度上影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，沒有達到建立基本單位名錄庫服務(wù)于社會的真正目的。

三、下階段工作建議

加強對名錄庫建設(shè)的組織領(lǐng)導。把名錄庫建設(shè)作為一項重要工作來抓，切實做到主要領(lǐng)導親自抓、親自過問，積極協(xié)調(diào)解決基本單位名錄庫建設(shè)過程中遇到的困難和問題，確保提供必要的工作條件和經(jīng)費，做到名錄庫工作有人管、有人干、有人落實。

加強協(xié)調(diào)，共同維護?；締挝幻泿斓母戮S護，牽涉面廣、難度大、任務(wù)重，需要編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的協(xié)作與配合，形成工作合力。只有準確、全面掌握基本單位總數(shù)，才能滿足政府及有關(guān)部門的需要，為各項普查和抽樣調(diào)查提供完整的“字典庫”和抽樣框。

完善名錄，強化應(yīng)用。將基本單位名錄庫建成一個全面的、權(quán)威的、動態(tài)管理的基本單位名錄庫，不僅能為各級領(lǐng)導決策提供依據(jù)，也可為各職能部門準確查詢相關(guān)數(shù)據(jù)提供服務(wù)，充分發(fā)揮其社會價值和經(jīng)濟價值。與此同時，應(yīng)開展調(diào)研，采取有效措施，加大對基本單位名錄庫資料的開發(fā)利用力度，全面構(gòu)建共享機制，真正實現(xiàn)名錄庫的信息共享，全面提升政府效率和服務(wù)、監(jiān)管水平。

第二篇：2.23 和順縣基本單位名錄庫建設(shè)現(xiàn)狀分析

和順：和順縣基本單位名錄庫建設(shè)現(xiàn)狀分析

白曉峰

基本單位是指在我國境內(nèi)擁有一定活動場所并從事一定生產(chǎn)活動的社會經(jīng)濟單位，它作為國民經(jīng)濟的構(gòu)成細胞，既是經(jīng)濟管理的基本單位，也是統(tǒng)計調(diào)查的基本單位?；締挝幻泿斓拈_發(fā)研究是搞清一個地區(qū)各類單位的總體情況，各類單位的組織形式、經(jīng)濟構(gòu)成、規(guī)模結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)要素配置，以及地區(qū)分布、行業(yè)分布等情況，為黨和政府調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)、加強市場監(jiān)管提供重要的基礎(chǔ)信息?；締挝幻泿鞂τ诶^續(xù)深化經(jīng)濟體制改革、進一步擴大對外開放、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、加強和改善宏觀調(diào)控、提高行政管理水平等都具有重要作用。要發(fā)揮基本單位名錄庫系統(tǒng)的作用，首先就要建設(shè)維護好基本單位名錄庫。下面，就我縣基本單位名錄庫建設(shè)現(xiàn)狀作一些分析探討。

一、基本單位名錄庫建設(shè)現(xiàn)狀

1、基本單位總量。2011年底，全縣共有法人單位1362個，其中，單產(chǎn)業(yè)法人單位69個，多產(chǎn)業(yè)法人單位76個；全縣共有產(chǎn)業(yè)活動單位675個。

2、按規(guī)模分組?！叭稀逼髽I(yè)39個，“三上”以下企業(yè)774個。“三上”企業(yè)中，規(guī)模工業(yè)14家、資質(zhì)以上建筑企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)12家、限額以上住宿餐飲企業(yè)12家。

二、基本單位名錄庫存在的問題

基本單位名錄庫建設(shè)維護工作是一項專業(yè)性強、涉及范圍廣、工作難度大的系統(tǒng)工作。目前，工商、稅務(wù)、編辦、民政等部門都不同程度地掌握相關(guān)基本單位名錄庫的信息資料，但因其相對分散而且標準不統(tǒng)一，給統(tǒng)計部門維護建設(shè)工作帶來一些困難。

1、單位法人代碼問題亟待解決。單位法人代碼是基本單位名錄庫的生命，企業(yè)在工商、稅務(wù)、統(tǒng)計管理等各種社會活動中必須使用同一代碼，這既是信息交換，資源共享的前提，也是建立基本單位名錄庫的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在單位法人代碼由技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一核發(fā)，新增單位必須到質(zhì)監(jiān)局申報，如果單位不自覺去申報，那么它就沒有單位法人代碼。目前，基本單位名錄庫維護中有相當一部分單位使用臨時代碼，其主要原因是一些新增單位在相關(guān)部門注冊后，不及時地到質(zhì)監(jiān)部門申請組織機構(gòu)代碼，造成每次維護更新后出現(xiàn)大量重復(fù)單位，查找非常困難。

2、新增、變更、注銷的單位較多，比對困難。目前，基本單位名錄庫維護工作實行年報、半年報制度，現(xiàn)在，統(tǒng)計登記工作不是伴隨著基本單位創(chuàng)建、變更和注銷進行的，而是通過布置基本單位統(tǒng)計年報、半年報及經(jīng)濟普查來代替統(tǒng)計登記，滯后時間相對較長，核實比對困難。

3、單位名稱不規(guī)范、不實單位多。統(tǒng)計部門維護基本單位名錄庫的資料是從工商、稅務(wù)、編辦、民政等部門收集來的，從實際維護工作來看，這些部門提供的當年注冊新增、注銷單位，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員實地調(diào)查核實，有一些單位屬于無一定活動場所、無固定辦公人員、無一定生產(chǎn)經(jīng)營活動的“皮包公司”；有一

些單位改名重新注冊，不同的名字實際是同一個單位；甚至有一些單位往往是當年注冊，下一就被注銷。

4、基本單位名錄庫沒有經(jīng)費保障。目前，各項統(tǒng)計調(diào)查和普查都有經(jīng)費保障。名錄庫維護需要定期培訓普查員、調(diào)查員實地登記調(diào)查也需要適當?shù)难a助，沒有經(jīng)費保障，給維護工作增加了一定難度。

5、基本單位名錄庫利用率低?；締挝幻泿旖ㄔO(shè)雖然對經(jīng)濟社會的發(fā)展具有重要意義，但名錄庫的社會知曉度低，資料開發(fā)利用效果不明顯。除了統(tǒng)計部門應(yīng)用于統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)外，在社會上的應(yīng)用幾乎空白。

三、幾點建議

1、加強對名錄庫系統(tǒng)建設(shè)的組織領(lǐng)導工作。名錄庫系統(tǒng)是一項綜合性很強的工作，建立名錄庫的維護更新涉及到很多部門，部門資料搜集的難度、數(shù)據(jù)處理的復(fù)雜程度都比較大，統(tǒng)計部門在實際操作中存在許多困難和問題。因此，必須要有強有力的組織措施和約束機制來保障?；締挝幻泿煜到y(tǒng)工程是政府工作，屬政府行為，各級政府要重視和加強對基本單位名錄庫建設(shè)工作的領(lǐng)導。組織和協(xié)調(diào)各職能部門間的工作關(guān)系，充分發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢，合理劃分各部門的工作任務(wù)，明確在名錄庫建設(shè)工作中的職責。

2、擴大基本單位名錄庫系統(tǒng)資料互換單位，盡快實現(xiàn)各單位信息共享?，F(xiàn)在基本單位名錄庫聯(lián)系部門有統(tǒng)計局、編辦、民政、國稅、地務(wù)和工商等六個部門，為方便法人代碼的取得和核對，必須有技術(shù)監(jiān)督部門加入。同時實現(xiàn)各單位信息庫共享。僅僅依靠各部門提供文字性報表遠遠不能滿足基本單位名錄庫建設(shè)需要。

3、為避免因行政登記資料不詳造成上門登記、電話通知、發(fā)函調(diào)查等方式無法統(tǒng)計登記的情況出現(xiàn)，保證新增單位能及時登記，建議依靠工商、民政、編委等行政登記部門在進行行政登記工作的同時，完成新建單位的統(tǒng)計登記。

4、統(tǒng)計局各專業(yè)之間應(yīng)加強溝通，及時掌握基本單位變動情況。各專業(yè)統(tǒng)計在日常的統(tǒng)計業(yè)務(wù)中，較容易掌握其統(tǒng)計單位的變動情況。各專業(yè)之間應(yīng)經(jīng)常溝通，及時掌握基本單位變動情況的信息，這對基本單位名錄庫的適時更新和維護起到重要作用。

5、加大宣傳力度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高名錄庫系統(tǒng)的知名度。一是要多出與基本單位相關(guān)的分析文章，更好的為黨委政府、部門服務(wù)，提高政府領(lǐng)導對名錄庫的重視；二是加強名錄庫系統(tǒng)的資料共享，讓部門切實感受到名錄庫系統(tǒng)建設(shè)的作用；三是加大媒體宣傳，吸引投資者對基本單位名錄庫的利用，為招商引資服務(wù)

第三篇：我市基本單位名錄庫分析報告

我市基本單位名錄庫分析報告

基本單位是我國構(gòu)成國民經(jīng)濟有機整體的細胞，是基本國情的重要體現(xiàn)。通過基本單位總體狀況和結(jié)構(gòu)特點的分析，能反映本地區(qū)的發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)特點，為黨和政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)、加強市場監(jiān)管提供重要的基礎(chǔ)信息。按照上級部門的要求，逐步建立完善了基本單位名錄庫，并及時進行了更新維護工作，有效地為黨政管理和經(jīng)濟社會發(fā)展決策提供了基礎(chǔ)信息，為各類抽樣調(diào)查和普查提供了單位清單，為統(tǒng)計活動的有效開展奠定了良好的基礎(chǔ)，但在基本單位名錄庫建設(shè)、維護、更新方面仍存在許多不足和問題，有待于在今后的工作中進一步解決。

一、新區(qū)基本單位名錄庫的總體現(xiàn)狀

據(jù)2012年名錄庫資料顯示：新區(qū)共有各種類型的單位1688個，其中，企業(yè)單位237個，事業(yè)單位513個，機關(guān)單位119個，社會團體10個，其它單位809個，這些單位包括我們通常說的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位。截止2007年，共有法人單位1136個，其中：企業(yè)法人125個，占11%,事業(yè)法人122個,占10.74%,機關(guān)法人73個,占6.43%,社團法人8個,占0.7%,其他法人808個,占71.13%;擁有產(chǎn)業(yè)活動單位552個,其中:企業(yè)112個,占20.29%,事業(yè)391個,占70.84%,機關(guān)46個,占8.33%，社團2個,占0.36%,其他1個,占0.18%。

二、基本單位名錄庫中存在的主要問題

二、我市基本單位名錄庫建設(shè)維護中存在的問題

1，單位法人代碼問題亟待解決。單位法人代碼是基本單位名錄庫的生命，企業(yè)在工商、稅務(wù)、統(tǒng)計管理等各種社會活動中必須使用同一代碼，這既是信息交換、資源共享的前提，也是建立基本單位名錄庫的基礎(chǔ)。目前，單位法人代碼由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一核發(fā)，新增單位必須到質(zhì)監(jiān)局申報，如果單位不主動去申報，那么它就沒有單位法人代碼。對于新增單位沒有法人代碼的，在單位名錄更新維護中只能使用臨時代碼代替，從而出現(xiàn)很多臨碼。現(xiàn)在又要針對臨碼整頓采取措施。

2名錄庫應(yīng)用開發(fā)少，利用率低。目前，我市基本單位名錄庫的建設(shè)與更新，僅僅停留在為完成上級部門的定期更新任務(wù)上，對本級基本單位名錄庫信息資源沒有開發(fā)，沒有對外共享使用基本單位名錄庫信息系統(tǒng)的平臺，也沒向社會公眾提供信息服務(wù)，社會上對統(tǒng)計部門的基本單位名錄庫資源知之甚少。由于網(wǎng)絡(luò)問題，基本單位名錄庫僅僅局限于在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)使用，對地方上不能形成有效的數(shù)據(jù)供給。不能和其它部

門形成資源共享。

3.單位的新增、變更、注銷信息收集渠道不夠暢通。統(tǒng)計局、機構(gòu)編制委員會辦公室、民政局、國稅局、地稅局、工商行政管理局等六家單位，根據(jù)基本單位普查實施方案的要求，雖然相繼下發(fā)了關(guān)于建立全國基本單位名錄更新制度等有關(guān)文件通知，但每次名錄庫工作人員收集資料都存在很大的難度。希望上級部門能做好和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，是信息能及時準確反饋到名錄庫工作人員的手中。再者由于各有關(guān)部門對單位活動情況登記的認定標準和編碼規(guī)則掌握不一，如新增的單位，在注冊登記時電話錯誤或沒有電話

和地址不詳。給名錄庫入庫增加很大的難度。

4.由于長期以來形成的客觀原因，單位基本數(shù)據(jù)信息的收集，包括基本單位名錄庫的維護工作，實際上成了統(tǒng)計部門一家的事，工商、民政等有關(guān)部門不會主動地提供必要的數(shù)據(jù)，只是根據(jù)統(tǒng)計部門的需求，你要什么提供什么，而統(tǒng)計部門又不能及時全面地掌握部分單位的變化情況，名錄庫工作人員只能在被動的獲取資料的過程中，將信息核準核實后，方可對名錄庫進行調(diào)查補充，這樣不僅增加名錄庫工作人員的工作量，而且影響了名錄庫數(shù)據(jù)的及時性和完整性，更談不上準確性。

5.基本單位名錄庫利用率低?；締挝幻泿旖ㄔO(shè)雖然對經(jīng)濟社會的發(fā)展具有重要意義，名錄庫的社會知曉度較低，資料開發(fā)利用效果不明顯。除了統(tǒng)計部門應(yīng)用于專業(yè)統(tǒng)計和統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)外，在社會上的應(yīng)用幾乎為空白。

三、搞好基本單位名錄庫建設(shè)的幾點建議

1.加強對名錄庫系統(tǒng)建設(shè)的組織領(lǐng)導工作。名錄庫系統(tǒng)是一項綜合性很強的工作，建立名錄庫的維護更新涉及到很多部門，部門資料搜集的難度、數(shù)據(jù)處理的復(fù)雜程度都比較大，統(tǒng)計部門在實際操作中存在許多困難和問題。因此，必須要有強有力的組織措施和約束機制來保障。基本單位名錄庫系統(tǒng)工程是政府工作，屬政府行為，各級政府要重視和加強對基本單位名錄庫建設(shè)工作的領(lǐng)導。組織和協(xié)調(diào)各職能部門間的工作關(guān)系，充分發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢，合理劃分各部門的工作任務(wù)，明確在名錄庫建設(shè)工作中的職責。

2.擴大基本單位名錄庫系統(tǒng)資料互換單位，盡快實現(xiàn)各單位信息共享?，F(xiàn)在基本單位名錄庫聯(lián)系部門有統(tǒng)計局、編辦、民政、稅務(wù)和工商等五部門，為方便法人代碼的取得和核對，必須有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門加入，同時實現(xiàn)各單位信息共享，僅僅依靠各部門提供文字性報表還遠遠不能滿足基本單位名錄庫建設(shè)需要。

3.加強部門協(xié)調(diào)，實現(xiàn)基本單位名錄庫系統(tǒng)的有效運轉(zhuǎn)。一是提供資料的編辦、民政、稅務(wù)和工商等部門必須及時、詳細地提供新增、變更、撤銷等單位的基本信息，便于統(tǒng)計部門進行基本單位名錄庫的維護更新，二是統(tǒng)計部門要盡快創(chuàng)建統(tǒng)計信息外網(wǎng)，實現(xiàn)與各部門的連接，真正形成信息互通、資源共享。

4.統(tǒng)計局各專業(yè)之間應(yīng)經(jīng)常溝通，及時掌握基本單位變動情況。各專業(yè)統(tǒng)計在日常的統(tǒng)計業(yè)務(wù)中，較容易掌握其管轄單位的變動情況。各專業(yè)之間應(yīng)經(jīng)常溝通，及時掌握基本單位變動情況的信息，這對基本單位名錄庫的適時更新和維護會起到重要作用。

5.加大宣傳力度，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高名錄庫系統(tǒng)的知名度。一是加強名錄庫系統(tǒng)的資料共享，讓有關(guān)部門和社會各界切實感受到名錄庫系統(tǒng)建設(shè)的作用；二是加大媒體宣傳，吸引投資者對基本單位名錄庫的利用，為招商引資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第四篇：基本單位名錄庫工作總結(jié)

基本單位名錄庫工作總結(jié)

基本單位名錄庫維護更新工作自開展以來已有近一年的時間，在市局的業(yè)務(wù)精心指導下，在我局領(lǐng)導的高度重視下，此項工作正逐步發(fā)展成熟。名錄庫的內(nèi)容不斷充實，服務(wù)功能不斷增強，但是，在做好名錄庫的工作過程中，也發(fā)現(xiàn)了許多還待以解決的問題。

2010年我縣的基本單位名錄庫中共有n家，其中法人單位有n家，產(chǎn)業(yè)活動單位有n家。2010我縣共處理了n家單位，其中法人單位新增n家，變更n家，注銷n家；產(chǎn)業(yè)活動單位新增n家，變更n家，注銷n家。

現(xiàn)將*縣2010年基本單位名錄庫工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導重視

自基本單位名錄庫建設(shè)工作正式開展以來，我局領(lǐng)導高度重視，指定了專人負責此項工作；積極主動和工商、稅務(wù)、民政、編辦等銜接，召開了部門協(xié)調(diào)會；并成立了以局長*為組長，副局長*為副組長，各科、室、負責人及相關(guān)專業(yè)人員為成員的基本單位名錄庫工作領(lǐng)導小組。

二、取得的成績

（一）變分散為集中

基本單位名錄庫的建立改變了原來各類定期、不定期報表單位的資料由各專業(yè)分散掌握的狀況，進行了有效集中統(tǒng)一的管理。

（二）實現(xiàn)與相關(guān)部門的聯(lián)系

通過召開部門聯(lián)席會，使相關(guān)部門充分認識到基本單位名錄工作的重要性，每季度積極配合統(tǒng)計局按時提供完整的名錄資料，為名錄庫的維護和更新提供了基本的保障。

（三）與各專業(yè)銜接

在局里召開了關(guān)于基本單位名錄庫工作的會議，名錄庫關(guān)系到各個專業(yè)，要求各個專業(yè)如有變動必須與名錄庫維護人員聯(lián)系，以便及時調(diào)整和維護好我縣的基本單位名錄庫的維護，保證單位的信息得以及時的更新。

（四）時時查看名錄庫

名錄庫維護人員至少一個星期要查看一次名錄庫，以便及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并認真審核好每一個單位，確保單位的信息準確無誤。

三、存在的問題

通過前期名錄維護更新工作，發(fā)現(xiàn)*縣基本單位名錄庫工作主要存在以下問題：

（一）有名無實的單位填報難度大

目前統(tǒng)計部門更新維護基本單位名錄庫所需的資料分別是從稅務(wù)、工商、編制、民政等部門收集過來的，這些部門提供的資料不夠完整，如一些單位登記注冊地不準確；沒有電話號碼或者電話號碼不準確，這些都給單位的清查帶來了很大的難度。

（二）部分企業(yè)不配合

在清查過程中，一些企業(yè)不支持、不配合。尤其是屬于產(chǎn)業(yè)活動的單位，如果企業(yè)不提供法人單位的資料（組織機構(gòu)代碼、登記注冊地、行政區(qū)劃碼等），將無法納入名錄庫，由此造成企業(yè)的漏錄。

四、建議

（一）加強部門銜接與合作，完善基礎(chǔ)資料

基本單位名錄庫基礎(chǔ)資料的收集主要是依托工商、稅務(wù)等部門提供，部門提供資料的準確性和完整性將直接影響到名錄庫建設(shè)的質(zhì)量，建議加強與相關(guān)部門的銜接與合作，讓部門在對企業(yè)進行注冊登記時，要求企業(yè)提供完整、真實、可靠的信息，如：經(jīng)營場地、電話號碼等詳細資料，以便核實、查詢。

（二）加強統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳，提高企業(yè)配合力度

名錄庫的完整與否，最終取決于企業(yè)提供的資料是否真實、有效，因此應(yīng)當加強統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳，使企業(yè)清楚地認識到自己的職責，積極配合統(tǒng)計部門，提供真實完整的資料。

2011年3月10日

第五篇：基本單位名錄庫維護更新工作分析

基本單位名錄庫維護更新工作分析

基本單位名錄庫建設(shè)是統(tǒng)計工作的基石，是統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集的源頭，是統(tǒng)計工作基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，也是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提，是實現(xiàn)行政管理現(xiàn)代化的重要手段。通過搞清楚各類單位的組織形式、經(jīng)濟構(gòu)成、規(guī)模結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)要素配置，以及地區(qū)分布、行業(yè)分布等情況，可為國家調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)、加強市場監(jiān)管提供重要的基礎(chǔ)信息。把基本單位名錄庫建設(shè)列為“四大工程”之首,這充分說明了基本單位名錄庫工作的重要性，做好基本單位名錄庫的維護更新已是勢在必行，刻不容緩。但當前縣級名錄庫維護工作形勢并不理想，協(xié)調(diào)部門重視不夠，配合度不高；信息資料分散，標準不一；維護工作量大，人手不足等問題依然存在。針對自己在名錄庫工作中的實際經(jīng)驗，現(xiàn)對名錄庫維護更新工作淺析如下：

一、基本單位名錄庫建設(shè)是統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)

1、基本單位名錄庫是政府宏觀決策的基礎(chǔ)。基本單位名錄庫可以及時、準確反映一個地區(qū)基本單位的總體狀況及各類單位的組織形式、經(jīng)濟構(gòu)成、規(guī)模結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)要素的配置以及地區(qū)分布、行業(yè)分布等情況，是政府進行宏觀決策的基礎(chǔ)信息庫。這些基礎(chǔ)信息，是政府改善宏觀經(jīng)濟調(diào)控、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)范市場秩序、規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)、改善投資環(huán)境、建立開放的市場體系，促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的決策依據(jù)。

2、基本單位名錄庫是部門實施行業(yè)管理的信息平臺。名錄庫中豐富的地區(qū)分布、行業(yè)分布信息，是有關(guān)部門開展產(chǎn)業(yè)布局、進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整、實施行業(yè)管理的決策信息庫。統(tǒng)計、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、民政、編辦等管理部門，能通過共享名錄庫資源，加強對單位登記的統(tǒng)一管理，及時整頓市場秩序、加強社會監(jiān)管服務(wù)，提高管理效率。

3、基本單位名錄庫是開展統(tǒng)計調(diào)查工作的基礎(chǔ)信息庫。沒有一個較準確的單位名錄，要確立一個滿足需要的樣本框就顯得非常困難。基本單位名錄庫是反映一個地區(qū)各類單位的總體情況，為開展經(jīng)常性的統(tǒng)計調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查等各類調(diào)查提供單位對象?；締挝幻泿炜蔀榻y(tǒng)計調(diào)查方案設(shè)計服務(wù),能夠提供不同類型和規(guī)模的抽樣調(diào)查的抽樣框。

4、基本單位名錄庫是開展大型普查的參照依據(jù)。名錄庫的維護更新是普查登記前重要的基礎(chǔ)工作，是保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。在各項大型普查活動中，通過開展名錄庫的維護更新，確保庫中數(shù)據(jù)資料全面、可靠，是普查成功與否的關(guān)鍵?；締挝幻泿旒纯梢蕴峁┢詹榍暗慕?jīng)濟總體基本概況，也可以作為普查后的粗略參照，為普查提供多層面的服務(wù)。

二、基本單位名錄庫建設(shè)中存在的主要問題

1、部門之間提供資料渠道不暢通。在基本單位名錄庫建設(shè)中，盡管建立了相關(guān)制度，部門聯(lián)合下發(fā)了相關(guān)文件，但或許是由于部門領(lǐng)導對統(tǒng)計工作不夠重視，或許是由于工作人員的責任心不強的問題，形成了統(tǒng)計局專業(yè)人員需反復(fù)催促才能收齊報表的局面。有時即使提供過來，但相關(guān)指標填寫不完整，特別是法人代碼、單位名稱、聯(lián)系電話和單位詳細地址等重要指標沒有填寫，對統(tǒng)計部門入戶登記工作增添了較大的難度，有些甚至無法尋找。

2、部門統(tǒng)計報表指標口徑不一致。基本單位名錄更新制度的資料來源是各部門的單位審批行政登記資料和行政記錄。但統(tǒng)計部門作為此項制度實施的具體組織者和最終落實者，所獲得的統(tǒng)計資料主要靠其他五部門提供。但我們統(tǒng)計部門在名錄庫中填報的資料是《法人單位基本情況》表和《產(chǎn)業(yè)活動單位基本情況》表的統(tǒng)計指標，而其他部門向統(tǒng)計部門提供的資料則是《新增、變更和注銷單位情況表》。這對我們進行單位調(diào)查增添了較大的工作量,甚至有些單位實際地址和部門登記地址不相符,導致無法填報法人表，對統(tǒng)計部門的統(tǒng)計上報加大了難度。

3、單位法人代碼問題亟待解決。單位法人代碼是基本單位名錄庫的生命，企業(yè)在工商、稅務(wù)、統(tǒng)計管理等各種社會活動中必須使用同一代碼，這既是信息交換、資源共享的前提，也是建立基本單位名錄庫的基礎(chǔ)。目前，單位法人代碼由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一核發(fā)，新增單位必須到質(zhì)監(jiān)局申報，如果單位不主動去申報，那么它就沒有單位法人代碼，我們進行基本名錄庫維護時也無法進行登記。

4、注銷變更單位難把握。注銷變更單位主要是依靠編制、民政、稅務(wù)和工商等部門提供，但稅務(wù)部門并沒有對注銷、變更的單位進行全面的注銷變更登記，所提供的注銷變更單位有限；而且有些企業(yè)在注銷登記中就缺乏主動性，致使變更單位資料不完整和已注銷多年的單位在工商部門資料仍然存在，導致了基本單位注銷時間與統(tǒng)計機構(gòu)登記維護的時間不一致，兩者之間出現(xiàn)差異。

三、強化基本單位名錄庫建設(shè)幾點建議

1、提高認識，加強協(xié)調(diào)，確保資料收集的完整性?；締挝幻泿斓母戮S護，牽涉面廣、難度大、任務(wù)重，需要編制、民政、稅務(wù)、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門的協(xié)作與配合。只有準確、全面掌握基本單位資料，才能更好的為開展經(jīng)常性的統(tǒng)計調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查等各類調(diào)查提供最重要的抽樣框。因此，統(tǒng)計、編制、民政、稅務(wù)、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門要從戰(zhàn)略高度充分認識名錄庫建設(shè)工作的重要意義，統(tǒng)一思想，將名錄庫建設(shè)作為一項重要工作來抓，以確保提供全面、準確、符合要求的資料。

2、做好宣傳，明確義務(wù)，抓好源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。基本單位名錄庫更新維護是一項綜合性工作，涉及部門多，部門資料收集難度大，數(shù)據(jù)處理復(fù)雜。因此，必須做好統(tǒng)計法制宣傳工作，開展經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查，合理劃分各部門的工作任務(wù)，明確各部門向基層統(tǒng)計部門上報資料的法定義務(wù)，強化協(xié)調(diào)配合，規(guī)范統(tǒng)計報表的管理與登記，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，從而提高基本單位名錄庫的質(zhì)量。

3、健全機構(gòu)，強化制度，確保部門數(shù)據(jù)質(zhì)量。編制、工商、稅務(wù)、民政和技術(shù)監(jiān)督等部門要加強業(yè)務(wù)建設(shè)，強化年檢驗證工作，加強督促檢查，及時做好登記、注銷工作，設(shè)置機構(gòu)和配備專人搞好行政登記數(shù)據(jù)的維護與更新，確保各部門數(shù)據(jù)的完整準確，便于統(tǒng)計部門進行基本單位名錄庫的維護更新。

4.專業(yè)溝通，落實責任，保證名錄數(shù)據(jù)的及時更新。統(tǒng)計局各專業(yè)在日常的統(tǒng)計業(yè)務(wù)中，較容易掌握其管轄單位的變動情況。各專業(yè)之間應(yīng)經(jīng)常溝通，及時掌握基本單位變動情況的信息，為基本單位名錄庫的適時更新和維護起到重要作用。