第一篇：在全區(qū)基本單位名錄庫建設(shè)工作會議上的發(fā)言[定稿]

加強領(lǐng)導(dǎo)密切配合

切實做好全區(qū)基本單位名錄庫建設(shè)工作

——在全區(qū)基本單位名錄庫建設(shè)工作會議上的發(fā)言

區(qū)統(tǒng)計局局長趙詩強（2011年4月 26 日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

建設(shè)基本單位名錄庫，是國家統(tǒng)計局今年確定的“四大工程”之首。根據(jù)省統(tǒng)計局的統(tǒng)一安排和部署，今年上半年將在全省上下全面推進基本單位名錄庫建設(shè)工作。為切實做好我區(qū)基本單位名錄庫建設(shè)工作，確保整個工作順利實施，今天區(qū)政府專門召開全區(qū)基本單位名錄庫建設(shè)工作會議，具體安排和部署全區(qū)基本單位名錄庫建設(shè)各方面工作，區(qū)委常委、副區(qū)長羅石同志親臨會議并將作重要講話，這充分體現(xiàn)了區(qū)政府對此項工作的重視和支持。

下面，我代表區(qū)統(tǒng)計局首先作個發(fā)言，主要匯報四個方面的內(nèi)容：一是全省基本單位名錄庫建設(shè)會議精神；二是我區(qū)基本單位名錄庫建設(shè)現(xiàn)狀；三是全區(qū)開展基本單位名錄庫建設(shè)工作安排；四是做好基本單位名錄庫建設(shè)工作幾點要求。如有不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出批評指正，最后以羅石副區(qū)長的講話精神為準(zhǔn)。

一、全省基本單位名錄庫建設(shè)會議精神 為了全面了解和準(zhǔn)確掌握各類基本單位的組織形式、經(jīng)濟成分構(gòu)成、規(guī)模結(jié)構(gòu)以及生產(chǎn)要素的配臵和地區(qū)分布、行業(yè)分布等情況，進一步規(guī)范管理基本單位名錄庫系統(tǒng)，宜賓市南溪縣于2009年底率先在全省開展基本單位名錄庫拓展延伸試點工作，即縱向延伸到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和社區(qū)、橫向拓展到縣級相關(guān)部門，到目前全縣15個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、17個社區(qū)和7個縣級部門都建立了基本單位名錄庫系統(tǒng)，并于2010年4月在宜賓市全面推廣，得到了國家統(tǒng)計局和省統(tǒng)計局的充分肯定。今年3月初，省統(tǒng)計局在南溪縣召開了“全省基本單位名錄庫建設(shè)經(jīng)驗交流會”，各市（州）統(tǒng)計局局長、普查中心主任及市轄區(qū)統(tǒng)計局局長參加了會議。會上，南溪縣委副書記、縣長作了基本單位名錄庫建設(shè)經(jīng)驗交流發(fā)言，宜賓市統(tǒng)計局局長作了“一套表”改革和基本單位名錄庫建設(shè)工作匯報，省統(tǒng)計局黨組成員、總統(tǒng)計師王光彩就全省實施名錄庫建設(shè)工作作了具體的安排和部署，會議還專門組織所有參會人員現(xiàn)場參觀了該縣南溪鎮(zhèn)金鴻、濱江兩個社區(qū)基本單位名錄庫建設(shè)系統(tǒng)和運行情況；最后，省統(tǒng)計局黨組書記、局長郝康理以書面形式作了總結(jié)講話，要求全省所有縣（市、區(qū)）全面按照南溪縣模式實施基本單位名錄庫基層維護更新新模式，確保全省在今年6月底前基本完成縣、鄉(xiāng)、村（社）三級基本單位名錄庫建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

為貫徹落實全省會議精神，切實摸清我市各類基本單位情況，探索路子，總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)全市基本單位名錄庫建設(shè)工作，市統(tǒng)計局決定，由我們雁江區(qū)率先在全市試點，要求在4月底前基本完成全區(qū)基本單位名錄庫建設(shè)工作，全市將于5月上旬在我們區(qū)召開現(xiàn)場會。

二、我區(qū)基本單位名錄庫建設(shè)現(xiàn)狀

我區(qū)基本單位名錄庫建設(shè)工作從推行到現(xiàn)在已有近10年時間，總的進展順利、運行平穩(wěn)。特別是近兩、三年來，在市統(tǒng)計局普查中心的具體指導(dǎo)下，在區(qū)級相關(guān)部門的密切配合下，充分依托區(qū)編辦、工商、國稅、地稅、民政、質(zhì)監(jiān)等部門提供的行政登記資料和2008年第二次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)，通過區(qū)普查中心和專業(yè)人員的辛勤努力，嚴(yán)格按照國家基本單位名錄庫管理制度要求，積極建設(shè)，加強管理，由最初的每年維護更新兩次到現(xiàn)在的每季度維護更新一次，確保了名錄庫維護更新及時到位，全區(qū)基本單位名錄庫建設(shè)工作取得了長足發(fā)展，既為地方黨委和政府調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)、加強市場監(jiān)管提供了重要的基礎(chǔ)信息，也為企業(yè)規(guī)模的確定、科學(xué)測算相關(guān)行業(yè)的數(shù)據(jù)、開展各類調(diào)查活動樣框的抽取提供了可靠的參考依據(jù)，還為各級各部門和社會各界提供了較為方便快捷的單位名錄查詢。據(jù)區(qū)統(tǒng)計局基本單位名錄庫資料顯示，目前全區(qū)基本單位總量已達4963個，其中：法人單位3331個，產(chǎn)業(yè)活動單位1632個。但是，在推進全區(qū)基本單位名錄庫建設(shè)的過程中，也存在著一些不容忽視的問題：一是部門之間信息比對困難，主要是由于各部門的獨立性和特殊性，各自使用的信息系統(tǒng)不一致、不完整、不統(tǒng)一，導(dǎo)致數(shù)據(jù)比對十分困難；二是有相當(dāng)一部分單位沒有組織機構(gòu)代碼，主要是一些新成立的單位在相關(guān)部門注冊登記后，沒有按規(guī)定到質(zhì)檢部門申請組織機構(gòu)代碼；三是單位名稱不規(guī)范，特別是一些同一個單位在不同部門系統(tǒng)中的單位名稱都不相同，對全區(qū)基本單位名錄庫的管理和維護工作帶來了諸多不便。

三、全區(qū)開展基本單位名錄庫建設(shè)工作安排

全省南溪會議結(jié)束后，區(qū)統(tǒng)計局及時向區(qū)政府羅石副區(qū)長作了匯報，成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了由區(qū)普查中心具體負(fù)責(zé)各項工作，并組織相關(guān)人員專程到南溪縣學(xué)習(xí)考察。回來后，區(qū)普查中心抓緊制定實施方案，認(rèn)真清理原有的基本單位名錄庫，及時對名錄庫網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行了更新升級，并多次召開相關(guān)部門聯(lián)系會議進行研究。通過近一個半月時間的緊張籌備，目前全區(qū)基本單位名錄庫拓展延伸工作已經(jīng)基本就緒，今天會議結(jié)束后，將正式在全區(qū)啟動基本單位名錄庫維護更新新程序。根據(jù)區(qū)普查中心制定的實施方案，請各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦事處和辦事處各社區(qū)及區(qū)級相關(guān)部門目前主要做好以下幾個方面的工作：

（一）明確延伸范圍 根據(jù)省統(tǒng)計局《關(guān)于切實加強基本單位名錄庫建設(shè)管理工作的通知》（川統(tǒng)計辦發(fā)[2011]7號）要求，各地基本單位名錄庫維護更新層級必須做到縱向全面延伸到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村民）委員會、橫向拓展到相關(guān)職能部門。結(jié)合雁江實際，并請示區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，我區(qū)基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)將縱向延伸到22個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和城區(qū)4個街道辦事處及27個社區(qū)，橫向拓展到區(qū)編辦、區(qū)民政局、區(qū)工商局、區(qū)地稅局、區(qū)國稅局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局等區(qū)級相關(guān)部門，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以下不再延伸。

（二）搭建系統(tǒng)平臺

目前，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦事處和辦事處各社區(qū)及區(qū)級相關(guān)部門主要以現(xiàn)有的統(tǒng)計專用電腦為基礎(chǔ)，并通過互聯(lián)網(wǎng)以VPN方式連接到區(qū)統(tǒng)計局系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)，再根據(jù)區(qū)普查中心給定的用戶名和密碼登錄區(qū)統(tǒng)計局基本單位名錄庫系統(tǒng)處理平臺，按照“一庫在線、基層維護、適時更新、共建共享”的全新模式開展名錄庫維護更新，實現(xiàn)名錄庫資源共享。

（三）建立規(guī)章制度

為確保全區(qū)基本單位名錄庫建設(shè)工作扎實推進并取得實效，近期，區(qū)統(tǒng)計局專門制定了《雁江區(qū)基本單位名錄庫部門行政登記資料提供制度》、《雁江區(qū)基本單位名錄庫全面清查更新制度》、《雁江區(qū)基本單位名錄庫維護實施細(xì)則》、《雁江區(qū)基本單位名錄庫抽查制度》、《雁江區(qū)基本單位名錄庫建設(shè)維護評優(yōu)及表彰辦法》等制度，集中、統(tǒng)一、規(guī)范管理全區(qū)基本單位名錄庫。請各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、辦事處和社區(qū)及區(qū)級相關(guān)部門也要建立相應(yīng)制度，促進全區(qū)基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)和管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

（四）抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)

我區(qū)名錄庫系統(tǒng)建設(shè)延伸到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、辦事處，特別是還延伸到了辦事處各社區(qū)，這是一項全新的工作，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、辦事處特別是辦事處各社區(qū)配備的專（兼）職名錄庫管理人員也大多是新手，對名錄庫維護更新、數(shù)據(jù)查詢、審核、匯總等技術(shù)操作普查都不了解，必須切實抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。今天的會議結(jié)束后，區(qū)普查中心緊接著將對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、辦事處和社區(qū)及部門的名錄庫管理人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，請參加培訓(xùn)的同志一定要認(rèn)真聽講、作好筆記，切實做到融會貫通、學(xué)以致用。

（五）強化維護更新

此次基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)向部門和基層拓展延伸，最重要的目的就是由共建部門和基層共同對其進行維護更新，促進名錄庫數(shù)據(jù)質(zhì)量的不斷提高。為此，請各相關(guān)部門要認(rèn)真按照《部門行政登記資料提供制度》的要求，及時、完整地將部門行政登記記錄資料提供給區(qū)普查中心，區(qū)普查中心要將收集的部門資料按要求進行整理并及時提供給各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、辦事處和社區(qū)；請各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、辦事處和社區(qū)要嚴(yán)格按照《名錄庫維護更新實施辦法》認(rèn)真調(diào)查單位情況，及時、準(zhǔn)確地對名錄庫進行維護更新。

（六）確保時間進度

全區(qū)此次實施基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)拓展延伸工作，總的分為四個階段進行。請各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、辦事處和社區(qū)及區(qū)級相關(guān)部門嚴(yán)格按照區(qū)普查中心的統(tǒng)一安排和部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，扎實做好各階段工作，確保全區(qū)基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)拓展延伸工作按時間進度穩(wěn)步推進。

一是準(zhǔn)備階段：4月中旬前，主要是以區(qū)政府辦公室的名義發(fā)文件，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，建立各項制度，召開全區(qū)大會，開展宣傳發(fā)動，進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實為全區(qū)實施基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)拓展延伸工作做好充分準(zhǔn)備。二是建庫階段：4月底前，基本完成全區(qū)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦事處和社區(qū)的建庫工作，并做好網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)調(diào)試、維護更新試運行等相關(guān)準(zhǔn)備工作，迎接全市基本單位名庫建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會于5月上旬在我區(qū)的召開。

三是實施階段：5月1日起，由各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、辦事處和每個社區(qū)負(fù)責(zé)對各自管轄范圍內(nèi)的單位名錄庫數(shù)據(jù)正式進行維護更新；到6月底前，徹底消除“三上”企業(yè)臨時代碼，全面更新完善“三上”企業(yè)基本信息；到12月底前，徹底消除全區(qū)基本單位名錄庫所有單位臨時代碼，全面更新完善名錄庫所有單位基本信息。四是驗收階段：7月上旬，區(qū)普查中心將對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、辦事處和每個社區(qū)的相關(guān)工作進行驗收，這期間國家和省、市各級統(tǒng)計局也將開展巡查。

四、做好基本單位名錄庫建設(shè)工作幾點要求

我區(qū)基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)工作得到了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，最近區(qū)政府以辦公室的名義專門發(fā)了一個《關(guān)于加強全區(qū)基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)和管理工作的通知》（資雁府辦發(fā)?2011?--號），對全區(qū)開展基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)工作從提高認(rèn)識、明確職責(zé)、加強保障等方面作了全面的安排和部署，希望全區(qū)各級各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面，我根據(jù)《通知》精神，結(jié)合全區(qū)工作實際，就下一步做好全區(qū)基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)和管理工作提幾點要求。

（一）統(tǒng)一認(rèn)識，強化領(lǐng)導(dǎo)

基本單位是經(jīng)濟社會的基礎(chǔ)細(xì)胞。建立集中、統(tǒng)一、規(guī)范的基本單位名錄庫，是加強和改善宏觀管理、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策、編制預(yù)算、規(guī)范稅源和規(guī)劃城市建設(shè)的重要依據(jù)，也是構(gòu)架國家宏觀數(shù)據(jù)庫、電子政務(wù)和實現(xiàn)國家行政管理現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。加強基本單位名錄庫建設(shè)和管理，對于提高政府行政管理效率、降低行政成本、避免重復(fù)建設(shè)、改善投資和招商引資環(huán)境、建立競爭開放的市場體系具有十分重要的意義。同時，在推進基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)拓展延伸工作中，必然也會遇到許多困難和問題。為此，請各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦事處和區(qū)級相關(guān)部門要高度重視基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓，務(wù)必把基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)工作作為本部門、本單位的業(yè)務(wù)工作一同安排、一同布臵、一同落實，著力解決工作中面臨的各種困難和問題，特別是人員問題、網(wǎng)絡(luò)問題、督促指導(dǎo)的問題、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的問題等等，確保本部門、本單位基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)工作順利開展并取得實效。

（二）明確分工，強化責(zé)任

區(qū)普查中心制定的《雁江區(qū)基本單位名錄庫維護更新實施辦法》，對涉及基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)工作的區(qū)級相關(guān)部門和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦事處的工作分工和主要職責(zé)作了明確的安排和要求。為了讓大家更加明確各自的工作分工和職責(zé)，確保各方面工作落到實處、取得實效，在這里我簡單地將各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、辦事處和區(qū)級相關(guān)部門的工作分工及主要職責(zé)具體明確一下：

一是區(qū)普查中心：主要負(fù)責(zé)全區(qū)基本單位名錄庫建設(shè)的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，每月月初負(fù)責(zé)收集部門行政登記記錄資料，合并、比對、剔重部門行政登記資料，并按地址代碼將部門行政登記資料劃分到各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、辦事處）和社區(qū)。

二是區(qū)委編辦：負(fù)責(zé)每月月初向區(qū)普查中心提供上月機關(guān)、事業(yè)單位法人及其產(chǎn)業(yè)活動單位的登記變動資料。

三是區(qū)民政局：負(fù)責(zé)每月月初向區(qū)普查中心提供上月社會團體、民辦非企業(yè)單位和居(村)委會及其產(chǎn)業(yè)活動單位的變動資料。

四是區(qū)工商局：負(fù)責(zé)每月月初向區(qū)普查中心提供上月企業(yè)法人、企業(yè)法人外的其他企業(yè)、企業(yè)的分支機構(gòu)和農(nóng)民專業(yè)合作社的登記變動資料。

五是區(qū)國稅局：負(fù)責(zé)每月月初向區(qū)普查中心提供上月上繳增值稅和消費稅的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的稅務(wù)登記變動資料。

六是區(qū)地稅局：負(fù)責(zé)每月月初向區(qū)普查中心提供上月上繳地方稅的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位(或分支機構(gòu))的稅務(wù)登記變動資料。

七是區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)每月月初向區(qū)普查中心提供上月新增、變更單位的組織機構(gòu)代碼。

八是鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦事處和社區(qū)：具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、辦事處和社區(qū)基本單位名錄庫系統(tǒng)的維護更新和管理，并協(xié)助區(qū)普查中心做好本轄區(qū)基本單位名錄庫建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫扶和督促工作。

（三）突出重點，強化落實

推進基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)拓展延伸工作，目前需要解決的困難和問題確實很多，但由于時間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜，不可能一下子就把所有困難和問題都解決好，特別是涉及有關(guān)軟件設(shè)計、統(tǒng)計系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)連接方面的問題，還有待于在今后的運行過程中逐步加以改進和完善。但是，當(dāng)前有三個關(guān)鍵的問題，請各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、辦事處和區(qū)級相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，并采取切實有效的措施盡快加以解決和落實。

一是人員問題。請各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦事處和共建成員單位必須配備一名專職名錄庫管理員，辦事處各社區(qū)至少配備一名兼職名錄庫維護員，原則上要求配備的專（兼）職名錄庫管理人員必須是政治素質(zhì)好、文化程度高、責(zé)任心強、熟悉情況、會電腦操作、并且年輕一點的同志，確保全區(qū)名錄庫專業(yè)管理隊伍的綜合素質(zhì)和整體水平。

二是網(wǎng)絡(luò)問題。全區(qū)基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)拓展延伸到基層，基本前提是基層單位必須要有電腦并且能夠上網(wǎng)。目前各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、辦事處和區(qū)級相關(guān)部門基本上都有統(tǒng)計專用電腦，而且普查都能夠上網(wǎng)，但大多可能都存在著電腦配臵低、網(wǎng)絡(luò)速度慢的問題，因此請各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、辦事處和區(qū)級相關(guān)部門抓緊對本部門、本單位的統(tǒng)計電腦和網(wǎng)絡(luò)進行檢查，該升級的要升級、該換代的要換代；至于城區(qū)4個辦事處各社區(qū)的電腦和上網(wǎng)問題，區(qū)統(tǒng)計局將專題向區(qū)政府匯報，爭取區(qū)政府能夠給予解決，但目前請辦事處負(fù)責(zé)出面協(xié)調(diào)解決，必須保證在4月底前落實到位。

三是經(jīng)費問題。推進基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)拓展延伸工作，涉及到一次性投入和日常管理維護等費用，請各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、辦事處和區(qū)級相關(guān)部門要提供必要的經(jīng)費保障，確保本部門、本單位名錄庫系統(tǒng)的日常維護和適時更新的需要。

（四）加強配合，強化協(xié)調(diào)

為確保全區(qū)基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)拓展延伸工作的順利實施，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦事處和區(qū)級相關(guān)部門要通力合作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同努力把各方面工作做好做扎實。區(qū)統(tǒng)計局作為全區(qū)基本單位名錄庫建設(shè)的牽頭部門，責(zé)無旁貸地應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起組織、實施、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的重任，分管領(lǐng)導(dǎo)和普查中心要加強對全區(qū)基本單位名錄庫系統(tǒng)軟件的研究和管理，加強對基層名錄庫管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強對鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、辦事處和區(qū)級相關(guān)部門特別是基層社區(qū)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和聯(lián)系，加強對名錄庫系統(tǒng)網(wǎng)上維護更新質(zhì)量的監(jiān)測和控制。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦事處和區(qū)級相關(guān)部門要全力支持和配合區(qū)統(tǒng)計局開展工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織本部門、本單位開展基本單位名錄庫建設(shè)工作，充分履行職責(zé)，切實負(fù)起責(zé)任，并主動接受區(qū)統(tǒng)計局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作安排，共同努力做好各方面工作，推動全區(qū)基本單位名錄庫建設(shè)工作健康發(fā)展。

（五）嚴(yán)格考核，強化督查

為確保全區(qū)基本單位名錄庫建設(shè)工作的平穩(wěn)推進并取得實效，區(qū)統(tǒng)計局專門制定了《雁江區(qū)基本單位名錄庫建設(shè)和管理工作評比考核辦法》，著重從領(lǐng)導(dǎo)重視、人員落實、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、推進效果、質(zhì)量控制等方面進行考核，并將與區(qū)政府督查室配合，加強對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道辦事處和區(qū)級相關(guān)部門開展基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)和管理工作情況進行督促檢查，對工作落實、名錄庫維護更新效果好的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、辦事處和區(qū)級部門進行通報表彰；對措施不力、工作效果差的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、辦事處和區(qū)級部門將予以通報批評。區(qū)統(tǒng)計局將把考核結(jié)果納入對各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、辦事處和區(qū)級部門年度統(tǒng)計工作的目標(biāo)考核。

同志們，基本單位名錄庫建設(shè)工作任務(wù)已經(jīng)明確，全區(qū)各級各部門務(wù)必統(tǒng)一思想、振奮精神，求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，切實增強責(zé)任感和使命感，高質(zhì)量、高效率全面推進基本單位名錄庫建設(shè)工作，為建設(shè)西部縣域經(jīng)濟強區(qū)和推動全區(qū)統(tǒng)計事業(yè)快速發(fā)展作出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

第二篇：基本單位名錄庫工作總結(jié)

基本單位名錄庫工作總結(jié)

基本單位名錄庫維護更新工作自開展以來已有近一年的時間，在市局的業(yè)務(wù)精心指導(dǎo)下，在我局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，此項工作正逐步發(fā)展成熟。名錄庫的內(nèi)容不斷充實，服務(wù)功能不斷增強，但是，在做好名錄庫的工作過程中，也發(fā)現(xiàn)了許多還待以解決的問題。

2010年我縣的基本單位名錄庫中共有n家，其中法人單位有n家，產(chǎn)業(yè)活動單位有n家。2010我縣共處理了n家單位，其中法人單位新增n家，變更n家，注銷n家；產(chǎn)業(yè)活動單位新增n家，變更n家，注銷n家。

現(xiàn)將*縣2010年基本單位名錄庫工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

自基本單位名錄庫建設(shè)工作正式開展以來，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指定了專人負(fù)責(zé)此項工作；積極主動和工商、稅務(wù)、民政、編辦等銜接，召開了部門協(xié)調(diào)會；并成立了以局長*為組長，副局長*為副組長，各科、室、負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)人員為成員的基本單位名錄庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、取得的成績

（一）變分散為集中

基本單位名錄庫的建立改變了原來各類定期、不定期報表單位的資料由各專業(yè)分散掌握的狀況，進行了有效集中統(tǒng)一的管理。

（二）實現(xiàn)與相關(guān)部門的聯(lián)系

通過召開部門聯(lián)席會，使相關(guān)部門充分認(rèn)識到基本單位名錄工作的重要性，每季度積極配合統(tǒng)計局按時提供完整的名錄資料，為名錄庫的維護和更新提供了基本的保障。

（三）與各專業(yè)銜接

在局里召開了關(guān)于基本單位名錄庫工作的會議，名錄庫關(guān)系到各個專業(yè)，要求各個專業(yè)如有變動必須與名錄庫維護人員聯(lián)系，以便及時調(diào)整和維護好我縣的基本單位名錄庫的維護，保證單位的信息得以及時的更新。

（四）時時查看名錄庫

名錄庫維護人員至少一個星期要查看一次名錄庫，以便及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并認(rèn)真審核好每一個單位，確保單位的信息準(zhǔn)確無誤。

三、存在的問題

通過前期名錄維護更新工作，發(fā)現(xiàn)*縣基本單位名錄庫工作主要存在以下問題：

（一）有名無實的單位填報難度大

目前統(tǒng)計部門更新維護基本單位名錄庫所需的資料分別是從稅務(wù)、工商、編制、民政等部門收集過來的，這些部門提供的資料不夠完整，如一些單位登記注冊地不準(zhǔn)確；沒有電話號碼或者電話號碼不準(zhǔn)確，這些都給單位的清查帶來了很大的難度。

（二）部分企業(yè)不配合

在清查過程中，一些企業(yè)不支持、不配合。尤其是屬于產(chǎn)業(yè)活動的單位，如果企業(yè)不提供法人單位的資料（組織機構(gòu)代碼、登記注冊地、行政區(qū)劃碼等），將無法納入名錄庫，由此造成企業(yè)的漏錄。

四、建議

（一）加強部門銜接與合作，完善基礎(chǔ)資料

基本單位名錄庫基礎(chǔ)資料的收集主要是依托工商、稅務(wù)等部門提供，部門提供資料的準(zhǔn)確性和完整性將直接影響到名錄庫建設(shè)的質(zhì)量，建議加強與相關(guān)部門的銜接與合作，讓部門在對企業(yè)進行注冊登記時，要求企業(yè)提供完整、真實、可靠的信息，如：經(jīng)營場地、電話號碼等詳細(xì)資料，以便核實、查詢。

（二）加強統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳，提高企業(yè)配合力度

名錄庫的完整與否，最終取決于企業(yè)提供的資料是否真實、有效，因此應(yīng)當(dāng)加強統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳，使企業(yè)清楚地認(rèn)識到自己的職責(zé)，積極配合統(tǒng)計部門，提供真實完整的資料。

2011年3月10日

第三篇：2011年基本單位名錄庫工作總結(jié)

2011年基本單位名錄庫工作總結(jié)

基本單位名錄庫維護更新工作自開展以來，在市局的精心指導(dǎo)下，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，此項工作正逐步發(fā)展成熟。名錄庫的內(nèi)容不斷充實，服務(wù)功能不斷增強。但是，在做好名錄庫的工作過程中，也發(fā)現(xiàn)了許多急待解決的問題，現(xiàn)就2011年我區(qū)基本單位名錄庫工作總結(jié)如下：

一、取得的成績

（一）名錄庫通過幾次維護更新，信息不斷充實，反映了我區(qū)基本單位存在的客觀情況?；締挝幻泿旃ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組成立以來，整合歷史資源，并對歷史數(shù)據(jù)庫進行維護和更新，使之能夠客觀真實地反映出我區(qū)單位的現(xiàn)實情況。

（二）名錄庫的程序運用、數(shù)據(jù)處理流程以及數(shù)據(jù)處理方法已被熟練掌握，為名錄庫專業(yè)的長遠發(fā)展積蓄了技術(shù)經(jīng)驗。

（三）通過上門，將臨時碼單位及部分新增企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況開展了調(diào)查，對已注銷、變更單位進行了更新。

二、存在的問題

現(xiàn)階段名錄庫的工作還存在很多問題，使其相應(yīng)的作用無法發(fā)揮出來，離應(yīng)有要求也還很遠。主要表現(xiàn)在：

（一）有名無實的單位填報難度大

目前統(tǒng)計部門更新維護基本單位名錄庫所需的資料分別是從稅務(wù)、工商、編制、民政等部門收集過來的，這些部門提供的資料不夠完整，如一些單位登記注冊地不準(zhǔn)確；沒有電話號碼或者電話號碼不準(zhǔn)確，這些都給單位的清查帶來了很大的難度。

（二）名錄庫工作人員角色難定位。名錄庫的維護更新工作人員大多數(shù)是由其他專業(yè)的同志兼任，工作量大、任務(wù)艱巨，勢必對工作完成的效果產(chǎn)生影響。

（三）名錄庫運作機制不健全。名錄庫數(shù)據(jù)主要來源于工商、稅務(wù)、民政、編制等部門，盡管從國家到區(qū)縣都有6部門關(guān)于共建名錄庫的文件，但實際上是統(tǒng)計部門在唱“獨角戲”,并沒有形成一項制度令各部門主動落實。導(dǎo)致該項工作僅僅停留在表面，部門提供的數(shù)據(jù)對名錄庫的維護更新難起真正意義上的作用。

三、建議

（一）加強部門銜接與合作，完善基礎(chǔ)資料

基本單位名錄庫基礎(chǔ)資料的收集主要是依托工商、稅務(wù)等部門提供，部門提供資料的準(zhǔn)確性和完整性將直接影響到名錄庫建設(shè)的質(zhì)量，建議加強與相關(guān)部門的銜接與合作，以便核實、查詢。

（二）提高企業(yè)及鎮(zhèn)街對名錄庫工作的重視

由于企業(yè)的分散性，營業(yè)狀況的具體核實需要各個企業(yè)及鎮(zhèn)街的支持和配合，因此應(yīng)加強企業(yè)和鎮(zhèn)街對此項工作的認(rèn)識，強調(diào)基本單位名錄工作對地方經(jīng)濟建設(shè)的重要性，提高企業(yè)和鎮(zhèn)街統(tǒng)計員的責(zé)任心，爭取做到名錄庫維護工作最大的完整性。

（三）加強統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳，提高企業(yè)配合力度

名錄庫的完整與否，最終取決于企業(yè)提供的資料是否真實、有效，因此應(yīng)當(dāng)加強統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳，使企業(yè)清楚地認(rèn)識到自己的職責(zé)，積極配合統(tǒng)計部門，提供真實完整的資料。

四、明年的工作計劃

我區(qū)的名錄庫工作雖然按照市局要求穩(wěn)步推進，但是離市局的要求還有很大的距離，在實際操作過程中，也還存在問題和不足。在新的一年里，我區(qū)將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、扎實抓好本項工作，確保高質(zhì)量地完成基本單位名錄的建設(shè)任務(wù)！

第四篇：四川省基本單位名錄庫管理辦法（精選）

四川省人民政府

關(guān)于印發(fā)四川省基本單位名錄庫管理辦法的通知

川府發(fā)〔2013〕6號

各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《四川省基本單位名錄庫管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

四川省人民政府 2013年1月21日

四川省基本單位名錄庫管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強基本單位名錄庫（以下簡稱名錄庫）管理，充分發(fā)揮名錄庫在政府統(tǒng)計調(diào)查和經(jīng)濟社會管理方面的基礎(chǔ)作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟普查條例》和《四川省統(tǒng)計管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合四川實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱名錄庫，是指四川省行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)濟社會活動基本單位的基礎(chǔ)信息庫。

本辦法所稱基本單位，是指四川省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位、其他組織和個體經(jīng)營戶。

第三條 本辦法適用于四川省地方各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門組織實施的名錄庫工作。

第四條 全省建立統(tǒng)一規(guī)范的名錄庫管理體系，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。

第五條 縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是名錄庫的主管部門，負(fù)責(zé)

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依法組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的名錄庫工作。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合人民政府統(tǒng)計機構(gòu)共同做好名錄庫管理工作。

第六條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對名錄庫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為名錄庫工作提供必要條件，保證名錄庫工作正常進行。

地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將名錄庫工作所需經(jīng)費列入部門綜合預(yù)算。

第七條 全省進行統(tǒng)一規(guī)劃，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，建立地方各級人民政府和有關(guān)部門互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)平臺，實行名錄庫資源共享。

第八條 縣級以上地方各級人民政府對下級人民政府、本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門執(zhí)行本辦法情況實施監(jiān)督。

第二章 名錄庫管理分工與職責(zé)

第九條 名錄庫管理工作，按照縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)主管、部門協(xié)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體實施的原則進行分工，各負(fù)其責(zé)。

第十條 縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)履行下列職責(zé)：

（一）組織完成上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)布置的基本單位統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)；

（二）制訂本行政區(qū)域內(nèi)的名錄庫建設(shè)規(guī)劃、管理制度；

（三）審核、整理部門提供的行政登記基本單位資料；

（四）對名錄庫進行維護更新；

（五）建立名錄庫信息共享平臺，依法公布和提供有關(guān)信息；

（六）對部門名錄庫管理工作進行指導(dǎo)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十一條 縣級以上地方人民政府各部門配合同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)開展基本單位調(diào)查工作,履行下列職責(zé)：

（一）完成人民政府統(tǒng)計機構(gòu)布置的基本單位統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)；

（二）制訂本部門名錄庫管理制度；

（三）按照人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的要求，提供本部門行政登記的基本單位資料；

（四）加強部門名錄庫基礎(chǔ)建設(shè)，開展有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處明確具有統(tǒng)計從業(yè)資格的名錄庫管理人員，負(fù)責(zé)基本單位統(tǒng)計調(diào)查工作，管理和維護本行政區(qū)域名錄庫。

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第三章 名錄庫資料來源與提供

第十三條 名錄庫資料來源于普查、行政登記和基本單位調(diào)查。

普查年份，名錄庫所需資料由人民政府統(tǒng)計機構(gòu)從普查資料中取得；非普查年份，名錄庫所需資料由人民政府統(tǒng)計機構(gòu)從部門行政登記資料中取得。行政登記資料缺口部分，先由部門按統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)提供基本單位名錄，再由人民政府統(tǒng)計機構(gòu)根據(jù)基本單位名錄組織調(diào)查取得。

第十四條 有關(guān)部門向同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)提供以下行政登記資料：

（一）工商行政管理部門提供企業(yè)和個體經(jīng)營戶登記資料；

（二）機構(gòu)編制管理部門提供納入本級機構(gòu)編制管理范圍內(nèi)的黨政群機關(guān)統(tǒng)計和事業(yè)單位登記資料；

（三）民政部門提供社會團體登記資料；

（四）稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)登記資料；

（五）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提供組織機構(gòu)代碼登記資料；

（六）行業(yè)主管部門提供行業(yè)及其他行政登記資料。

第十五條 普查資料和基本單位調(diào)查資料，由人民政府統(tǒng)計機構(gòu)提供。

第四章 名錄庫資料整理與更新

第十六條 從普查中取得的基本單位資料，由人民政府統(tǒng)計機構(gòu)直接整理；從部門行政登記中取得的基本單位資料，由登記部門整理；從基本單位調(diào)查中取得的資料，由人民政府統(tǒng)計機構(gòu)直接整理。

第十七條 整理后的基本單位資料，需要納入統(tǒng)計調(diào)查的企業(yè)，按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行核定。有關(guān)部門負(fù)責(zé)企業(yè)入庫申報的資格審查、資料審核等基礎(chǔ)工作。

第十八條 名錄庫的維護更新，按分級負(fù)責(zé)的原則，由人民政府統(tǒng)計機構(gòu)負(fù)責(zé)。

鼓勵和支持社會組織、公眾參與名錄庫維護更新及質(zhì)量監(jiān)督工作。

第五章 名錄庫使用與保密

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第十九條 各地、各部門進行統(tǒng)計調(diào)查和社會管理應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的名錄庫，確保準(zhǔn)確性和一致性。

第二十條 各地、各部門進行社會管理使用的基本單位資料，應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)一的名錄庫資料為準(zhǔn)。

第二十一條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)定期向部門反饋對應(yīng)的名錄庫資料，供部門使用；定期向社會公布名錄庫綜合資料，供社會公眾使用。

第二十二條 單位、個人對名錄庫資料有特殊需要的，可以向人民政府統(tǒng)計機構(gòu)申請查詢；需要對名錄庫資料進行再加工的，可以通過有償方式委托人民政府統(tǒng)計機構(gòu)進行再加工。

第二十三條 部門不得將人民政府統(tǒng)計機構(gòu)反饋的名錄庫資料用于除政府統(tǒng)計和部門管理以外的目的，也不得轉(zhuǎn)給第三方使用。

第二十四條 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員對在名錄庫工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

第二十五條 名錄庫中能夠識別或者推斷某個基本單位的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露。

第二十六條 違反保密規(guī)定，擅自對外提供名錄庫資料，或?qū)⒚泿熨Y料用于除政府統(tǒng)計和部門管理以外的目的，人民政府統(tǒng)計機構(gòu)將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。

第六章 附 則

第二十七條 本辦法自2013年3月1日起施行，有效期5年。1996年四川省人民政府發(fā)布的《四川省統(tǒng)計登記辦法》同時廢止。

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第五篇：談基層基本單位名錄庫建設(shè)

談基層基本單位名錄庫建設(shè)

【摘 要】“基本單位名錄庫建設(shè)”在國家統(tǒng)計局提出的“四大工程”中排在首位，嚴(yán)格執(zhí)行“先入庫，再出數(shù)”，這足以證明它在統(tǒng)計中的基礎(chǔ)性地位。但目前基層工作中存在一些薄弱環(huán)節(jié)需要解決，本文從基本單位名錄庫建設(shè)的意義入手，闡述了這項工作的基本程序，存在的問題，以及整合資源實現(xiàn)基本單位名錄庫“新”和“準(zhǔn)”，達到統(tǒng)計更好的為社會和政府服務(wù)的功能，提高社會效益和經(jīng)濟效益。

【關(guān)鍵詞】基層； 基本單位名錄庫

“基本單位名錄庫建設(shè)”的地位越來越重要，黨和政府以及統(tǒng)計部門對名錄庫建設(shè)有長期規(guī)劃和設(shè)想，我在基層統(tǒng)計系統(tǒng)從事基本單位名錄庫維護工作，也直接組織參與過基層的經(jīng)濟普查工作，結(jié)合基層實際，對名錄庫建設(shè)有一些想法和建議，與大家共享。

一、建立基本單位名錄庫的作用

基本單位名錄庫包含了所轄地域所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位的主要屬性、基本狀態(tài)和主要經(jīng)濟指標(biāo)的集合體，反映基本單位的設(shè)立、變更、遷移及消亡的全過程。目前基本單位名錄庫的日常維護與更新，是以季報的形式報送，相當(dāng)于一項小型普查，與每5年一次的經(jīng)濟普查相輔相成，前者為后者提供單位的基本單位情況，后者是前者的補充和完善。建立基本單位名錄庫有以下作用：

1.可以有效發(fā)揮統(tǒng)計的服務(wù)職能。它滿足了地區(qū)經(jīng)濟社會統(tǒng)計及分析的需要，對于規(guī)范市場秩序、加強社會監(jiān)管、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策等具有重要意義?；締挝幻泿爝€可以為各職能部門對企業(yè)單位的日常監(jiān)管提供便利，實現(xiàn)信息資源共享，提高辦事效率。

2.推進了政府各部門的統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)。建立統(tǒng)一的基本單位信息采集系統(tǒng)，最關(guān)鍵的一點是統(tǒng)一代碼標(biāo)識。實現(xiàn)多部門資料互換與時時共享，必須實現(xiàn)單位代碼的規(guī)范化。

3.為開展經(jīng)常性的統(tǒng)計調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查等提供了最重要的抽樣框。它將部門分散的信息集中起來，將一個地區(qū)各類單位的總體情況經(jīng)過統(tǒng)計部門的調(diào)查核實后進行匯總，形成一個覆蓋范圍廣、統(tǒng)計信息詳盡的完整數(shù)據(jù)庫。進而可以為商業(yè)抽樣調(diào)查，規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查等小規(guī)模抽樣調(diào)查提供樣本資料。

4.為“四上企業(yè)”即規(guī)模以上工業(yè)、限額以上貿(mào)易業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的遴選和審批提供了依據(jù)和平臺。

二、目前在基層基本單位名錄庫維護建設(shè)中存在的問題

1.名錄更新不及時，不能做到最準(zhǔn)確。“新”和“準(zhǔn)”是名錄庫的生命線，“新”就是單位新增和并更及時，“準(zhǔn)”就是單位屬性指標(biāo)和數(shù)據(jù)指標(biāo)準(zhǔn)確。要保證及時準(zhǔn)確更新，反映基本單位增減變化，反映經(jīng)濟總體運行情況，否則信息的落后會導(dǎo)致信息的失實，對相關(guān)的各項工作帶來不利的影響。目前基層基本單位名錄庫更新維護工作是由統(tǒng)計局負(fù)責(zé)牽頭，工商、稅務(wù)、民政、編辦提供單位名單及地址、聯(lián)系方式等，統(tǒng)計局負(fù)責(zé)調(diào)查、填表、網(wǎng)上錄入。新增和變更企業(yè)名單由工商、稅務(wù)、民政、編辦等提供，依賴性比較強，如果這些部門不提供或者有工作疏漏，統(tǒng)計部門就無法及時更新。另外單位經(jīng)營指標(biāo)和一些屬性指標(biāo)不能得到及時更新，一般要得等到五年一次的經(jīng)濟普查時才能得到更新。

2.由于種種原因，部門提供提供單位名單中，地址和聯(lián)系方式往往不是最新最準(zhǔn)的，部分企業(yè)注冊地址虛假，聯(lián)系方式無效，還有一些“皮包公司”，基層統(tǒng)計人員無法找到，另外搬遷和注銷單位無法跟蹤，給實際統(tǒng)計工作造成困難，大大影響統(tǒng)計工作效率。

3.新增單位多，基層工作難度大。每年新增、變更、注銷的單位較多，有實實在在的單位的新增，也有為了完成任務(wù)而注冊的虛假公司，對于統(tǒng)計工作人員而言，辨別真假具有一定的難度，導(dǎo)致名錄庫日益龐大；有些變更單位只是部門的某項指標(biāo)發(fā)生變更，和名錄指標(biāo)無關(guān)，也被統(tǒng)計在變更名單中，人為的增加了工作量，維護時難度增大。

4.政府部門投入經(jīng)費太少，影響基層統(tǒng)計人員上門調(diào)查的積極性。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級經(jīng)費十分緊張，只能保證人員工資，在統(tǒng)計工作中人財物上投入不足。

5.名錄庫的功能和作用有待開發(fā)，社會知名度低，沒有被社會有效利用。經(jīng)過耗費大量人力、物力、財力收集的基本單位名錄庫，目前來說，其利用率還相當(dāng)?shù)?，除了統(tǒng)計部門應(yīng)用于統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)外，在社會上的應(yīng)用幾乎為空白，沒有充分發(fā)揮其社會效益。

三、鑒于存在的以上問題，提出如下建議

1.爭取政府和有關(guān)部門支持，從制度設(shè)計入手，建立統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)處理平臺，實現(xiàn)各級統(tǒng)計部門縱向及工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、編辦、民政等部門的橫向共享，實現(xiàn)各部門責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。目前的制度工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、編辦、民政部門雖然規(guī)定也有提供數(shù)據(jù)的義務(wù)，但是沒有實現(xiàn)資源共享，不能有效利用名錄庫，也就沒有積極性，只有從制度和技術(shù)上突破，實現(xiàn)資源共享，把工作程序理順，才能從根本上完善名錄庫建設(shè)。

2.訂立科學(xué)有效的制度，減少重復(fù)勞動，加強各部門登記數(shù)據(jù)的及時性準(zhǔn)確性，一般的指標(biāo)變動無需人員上門，由登記部門認(rèn)可就行。

3.采取先進的統(tǒng)計手段，改變目前統(tǒng)計紙質(zhì)表的填寫、傳遞、錄入的繁瑣手續(xù)，目前這項工作也在推進，主要是解決技術(shù)上的問題。

4.提高名錄庫中單位的全面性、及時性和準(zhǔn)確性，樹立權(quán)威性，加大推廣應(yīng)用力度，發(fā)揮信息資源的效益。

5.根據(jù)名錄庫和經(jīng)濟普查的行業(yè)數(shù)據(jù)，提供有價值的行業(yè)分析及產(chǎn)業(yè)政策建議，引起社會和政府的重視。為社會提供查詢服務(wù)平臺，實現(xiàn)社會價值。

6.加大政府投入力度，調(diào)動基層工作人員的積極性。既要保證人員素質(zhì)、數(shù)量，又要保證必要的經(jīng)費投入。

總之，通過政府和社會各方面的努力，要把基本單位名錄庫建成一個能夠滿足各部門共享、對社會公眾開放的需要的動態(tài)庫，隨時隨地查閱所需信息，提供信息咨詢和服務(wù)，并且要利用好基本單位信息進行課題研究，發(fā)揮其社會效益和經(jīng)濟效益。