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      淺析大數(shù)據(jù)時(shí)代下的基本單位名錄庫建設(shè)

      時(shí)間:2019-05-12 04:21:27下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:淺析大數(shù)據(jù)時(shí)代下的基本單位名錄庫建設(shè)

      淺析大數(shù)據(jù)時(shí)代下的基本單位名錄庫建設(shè)

      隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展,信息數(shù)據(jù)出現(xiàn)爆炸式的增長(zhǎng)“數(shù)據(jù)革命”悄然興起,龐大的數(shù)據(jù)資源使得各個(gè)領(lǐng)域開始了量化進(jìn)程,無論學(xué)術(shù)界、商界、還是政府,所有領(lǐng)域都將開始這種進(jìn)程,“大數(shù)據(jù)時(shí)代”已經(jīng)到來,大數(shù)據(jù)對(duì)傳統(tǒng)的名錄庫維護(hù)方式帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn),基本單位名錄庫建設(shè)是統(tǒng)計(jì)工作之基石,其信息的準(zhǔn)確與否,直接關(guān)系到數(shù)據(jù)質(zhì)量高低。如何將各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息有效地關(guān)聯(lián)起來,讓基本單位名錄庫建設(shè)與“大數(shù)據(jù)時(shí)代”接軌,從而凸顯出名錄庫的價(jià)值,是一個(gè)值得深入研究的問題,本文從大數(shù)據(jù)運(yùn)用的角度對(duì)名錄庫進(jìn)行分析,探索名錄庫數(shù)據(jù)與其他信息產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)與碰撞,進(jìn)而尋找加強(qiáng)基本單位名錄庫建設(shè)的方法。

      一、大數(shù)據(jù)對(duì)基本單位名錄庫建設(shè)的影響

      大數(shù)據(jù)是高科技時(shí)代的產(chǎn)物,給政府統(tǒng)計(jì)工作帶來了機(jī)遇,也帶來了挑戰(zhàn),所以推行“五證合一”登記制度與大數(shù)據(jù)接軌對(duì)基本單位名錄庫建設(shè)影響深遠(yuǎn)。

      (一)部門數(shù)據(jù)溝通渠道更流暢

      大數(shù)據(jù)時(shí)代下的名錄庫維護(hù)工作主要通過“五證合一”的登記制度改革為契機(jī),統(tǒng)一部門名錄庫數(shù)據(jù)交換的統(tǒng)計(jì)口徑與指標(biāo)設(shè)置,明確部門數(shù)據(jù)共享的范圍和格式,提高名錄庫數(shù)據(jù)共享水平。通過國(guó)家建立的部門數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)在線分析法人庫、工商、國(guó)稅、地稅的共同單位信息對(duì)比,即由以往的線下多頭收集變?yōu)榫€上定向收集。定向收集的最大益處是使統(tǒng)計(jì)部門與其他部門間的溝通渠道更流暢,信息維護(hù)更明確,通過對(duì)比找差異,從而使部門數(shù)據(jù)來源更準(zhǔn)確。

      (二)有利于提高名錄庫維護(hù)工作質(zhì)量

      以往基本單位名錄庫維護(hù)工作從組織實(shí)施、調(diào)查核實(shí)、數(shù)據(jù)采集再到數(shù)據(jù)處理維護(hù)的各個(gè)環(huán)節(jié)都需要大量的人力、物力,在細(xì)節(jié)之處浪費(fèi)大資源。大數(shù)據(jù)時(shí)代,工商、稅務(wù)等部門的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、商業(yè)記錄將作為名錄庫維護(hù)工作的主要參考依據(jù),一方面,拓展數(shù)據(jù)來源渠道,減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查核實(shí)工作量,降低基本單位名錄庫維護(hù)工作的成本;另一方面,參考大數(shù)據(jù)可以解決企業(yè)亂報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)帶來的數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的問題,從而可以有效提高名錄庫維護(hù)工作的質(zhì)量。

      (三)有利于提高名錄庫建設(shè)工作水平

      大數(shù)據(jù)時(shí)代,名錄數(shù)據(jù)之間的交換、共享渠道更加清晰、順暢,一方面,名錄庫維護(hù)數(shù)據(jù)大部分來源于部門數(shù)據(jù),尤其是工商、稅務(wù),那么同一時(shí)期多個(gè)部門之間勢(shì)必存在基本單位數(shù)據(jù)不同步現(xiàn)象,給名錄庫維護(hù)工作帶來了極大的阻礙,大數(shù)據(jù)時(shí)代后,部門信息共享,新增、變更、注銷信息保持同步,使名錄庫信息更新更加準(zhǔn)確;另一方面,統(tǒng)計(jì)部門可以通過部門大數(shù)據(jù)信息摸清企業(yè)現(xiàn)狀,利用大數(shù)據(jù)處理方法,分析、匯總在冊(cè)名錄單位的行業(yè)分布和變化方向,深層次分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步強(qiáng)化部門間的配合,改變名錄庫建設(shè)單靠統(tǒng)計(jì)部門單打獨(dú)斗的局面,形成一個(gè)全面的、準(zhǔn)確的、實(shí)時(shí)更新維護(hù)的名錄庫,從而多方聯(lián)合提高名錄庫建設(shè)工作的水平。

      二、大數(shù)據(jù)背景下名錄庫建設(shè)存在的主要問題

      (一)名錄庫維護(hù)更新工作量大,核實(shí)難度高

      自與“大數(shù)據(jù)時(shí)代”接軌,全面推行“多證合一”登記制度改革以來,市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻降低,各類行業(yè)主體數(shù)量呈井噴式增長(zhǎng),名錄庫年定保反饋單位多,工作量劇增,名錄庫維護(hù)工作只是單方面的接受其他部門的數(shù)據(jù)信息,對(duì)于企業(yè)的新增、變更、注銷是根據(jù)工商、稅務(wù)等部門實(shí)施之后,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)只是在事后對(duì)其加以維護(hù)更新,對(duì)于待新增企業(yè),往往在核實(shí)之后才發(fā)現(xiàn),要么自注冊(cè)后就未經(jīng)營(yíng),要么就是已停業(yè)多年,甚至根據(jù)提供的單位信息也無法找到該戶企業(yè);對(duì)于變更的單位,存在大量的變更指標(biāo)信息,甚至是一些毫無意義的指標(biāo)信息,開展全面調(diào)查工作量太大,并且核實(shí)難度高,從而造成名錄維護(hù)工作既被動(dòng)又滯后。

      (二)基本單位名錄庫缺少可視化程序的結(jié)合

      一方面,名錄庫數(shù)據(jù)有“多、繁、雜”等特點(diǎn),所獲取的數(shù)據(jù)集合難以直觀地向有需求的用戶展現(xiàn)單位的發(fā)展和趨勢(shì)等特點(diǎn),缺乏對(duì)數(shù)據(jù)的開發(fā)力度和直觀展現(xiàn)能力,很難有效地被利;另一方面,由于指標(biāo)多,數(shù)據(jù)繁,統(tǒng)計(jì)人員在新增或者變更企業(yè)信息時(shí),往往會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)小指標(biāo)錯(cuò)誤而造成錯(cuò)誤反復(fù)出現(xiàn),比如主營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)與行業(yè)代碼不匹配之類的問題,甚至是通過行業(yè)代碼注釋書找到相應(yīng)的代碼,卻因?yàn)楦爬枋雠c主營(yíng)業(yè)務(wù)不一致,導(dǎo)致不得不為了消除錯(cuò)誤而選擇錯(cuò)的代碼。

      (三)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作薄弱,企業(yè)配合度低

      隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,準(zhǔn)入門檻低,大量小微企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,名錄庫所面向的廣大小微企業(yè),大部分沒有專業(yè)的會(huì)計(jì)或統(tǒng)計(jì)人員,難以提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)資料及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);另外,由于小微企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)統(tǒng)計(jì)法的認(rèn)識(shí)不夠,不理解為什么要入統(tǒng),對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的配合程度低,很多小微企業(yè)出于自身利益方面的考慮,抱有“財(cái)不外漏”的想法,不愿意提供真實(shí)財(cái)務(wù)資料,甚至是不愿配合統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行登記入庫,統(tǒng)計(jì)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這就造成了統(tǒng)計(jì)部門獲取真實(shí)統(tǒng)計(jì)材料的難度非常大。

      (四)統(tǒng)計(jì)工作人員專業(yè)性不強(qiáng),有待提升

      雖然目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)聯(lián)網(wǎng),但名錄庫工作向基層延伸,需要一批既懂電腦又懂統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)且人員穩(wěn)定的基層統(tǒng)計(jì)人才隊(duì)伍,但是由于全縣區(qū)域發(fā)展不平衡,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)助理均是地方政府從其它站所臨時(shí)抽調(diào)的人員,多為兼職統(tǒng)計(jì),所以在培訓(xùn)過程中,抱著得過且過,應(yīng)付的心態(tài),往往同樣的工作需要重復(fù)培訓(xùn),所以在做年定報(bào)時(shí),往往會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)指標(biāo)的不理解而導(dǎo)致工作效率的緩慢;其次,局內(nèi)名錄維護(hù)的負(fù)責(zé)人專業(yè)知識(shí)掌握也非爐火純青,對(duì)于相應(yīng)的屬性指標(biāo)理解、培訓(xùn)也稍顯吃力,缺乏對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代下的名錄庫數(shù)據(jù)分析、運(yùn)用的能力。

      (五)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)程度較慢,名錄利用率不高

      統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度慢,現(xiàn)在仍然處于起步階段?;締挝幻洈?shù)據(jù)資源的利用率、共享率不高,其應(yīng)用面僅僅局限在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部,除了統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)、四上企業(yè)審批使用外,社會(huì)上應(yīng)用幾乎為零。未建立完善的名錄庫信息服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái),所以很難獲得部門、企業(yè)的支持,造成統(tǒng)計(jì)資源浪費(fèi)。

      三、大數(shù)據(jù)背景下的基本單位名錄庫建設(shè)策略

      (一)深化統(tǒng)計(jì)體制改革,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

      爭(zhēng)取統(tǒng)計(jì)垂管至鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立真正意義上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作站,真正實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立統(tǒng)計(jì),從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的人、財(cái)、物問題,保證基層統(tǒng)計(jì)工作的正常開展,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站的管理也名正言順、名副其實(shí)了,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作也就不會(huì)受到地方政府的干預(yù)和左右,統(tǒng)計(jì)工作中的長(zhǎng)官意識(shí)無形中就會(huì)減小,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量也就自然而然地提高了。同時(shí),要加大對(duì)縣區(qū)內(nèi)全體統(tǒng)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的整體素質(zhì),要注重更新統(tǒng)計(jì)人員的知識(shí),改善統(tǒng)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),提高統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì),在培訓(xùn)中要注重基層統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際,不搞花架子,要注重實(shí)用性和可操作性,要講求行之有效的培訓(xùn)方法,這樣才能收到好的培訓(xùn)效果,才能發(fā)揮統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)在統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)中的重要作用。

      (二)建立大數(shù)據(jù)名錄庫,構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺(tái)

      大數(shù)據(jù)時(shí)代,做好基本單位名錄庫建設(shè),政府統(tǒng)計(jì)部門需要建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、和共享平臺(tái),這就有賴于行業(yè)主管部門的密切協(xié)作,加快推進(jìn)部門名錄數(shù)據(jù)資源共享,達(dá)到交換快速、共享順暢的使用目的,真正實(shí)現(xiàn)部門名錄與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的共享共用,形成一個(gè)更新及時(shí)、權(quán)威完整的部門共享共用的“大數(shù)據(jù)”名錄庫。同時(shí),統(tǒng)計(jì)局牽頭構(gòu)建真正意義上的大數(shù)據(jù)共享平臺(tái),在現(xiàn)有的國(guó)家數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上繼續(xù)整合發(fā)改、商務(wù)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)主管部門的數(shù)據(jù),把不同政府行政部門的綜合數(shù)據(jù)共享到大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)部門數(shù)據(jù)的大整合,遵循“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、一庫在線、分級(jí)維護(hù)”的名錄管理辦法,形成當(dāng)前體制下統(tǒng)一完整,數(shù)據(jù)真實(shí)的大數(shù)據(jù)名錄庫。

      (三)運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)采集信息,完善大數(shù)據(jù)庫

      充分利用現(xiàn)有的硬件資源,完善統(tǒng)計(jì)大數(shù)據(jù)庫,可將普查后閑置的PDA運(yùn)用到基本單位名錄庫的更新維護(hù)工作中,通過對(duì)法人庫中企業(yè)經(jīng)營(yíng)地分析,將PDA發(fā)放到企業(yè)處理地密集的社區(qū)、街道,可以為個(gè)體戶數(shù)據(jù)建立電子存檔,同時(shí)也可以保證最基層的統(tǒng)計(jì)人員通過國(guó)家數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)找到相關(guān)企業(yè)信息,隨時(shí)隨地將變更、新增的企業(yè)信息錄入到基本單位名錄庫中便于以后數(shù)據(jù)查詢和統(tǒng)計(jì)查詢工作,同時(shí)也能及時(shí)更新基本單位名錄庫中的動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),從而保證在源頭上做好基本單位名錄庫建設(shè)工作。

      (四)完善空間位置坐標(biāo)信息,實(shí)現(xiàn)名錄數(shù)據(jù)可視化

      基本單位名錄庫主要包括識(shí)別信息、屬性信息和數(shù)據(jù)信息,其中識(shí)別信息是統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ),為了方便查找到企業(yè)位置所在地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核實(shí),在今后的系統(tǒng)開發(fā)中,可以考慮采用大數(shù)據(jù)的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式建立名錄庫地理信息系統(tǒng),結(jié)合將要進(jìn)行的第四次經(jīng)濟(jì)普查企業(yè)、個(gè)體清查摸底,基本單位名錄庫可以通過高德地圖、百度地圖等服務(wù)商獲取授權(quán),以名錄庫的單位名稱、單位地址、行政區(qū)劃信息為基礎(chǔ),通過地址反向編譯功能將名錄庫單位逐一加載到地圖數(shù)據(jù)中,實(shí)現(xiàn)對(duì)名錄單位的快速定位查找,從而直觀地掌握各類單位的分布規(guī)律、聚集程度,可以使用戶更加直觀地掌握一個(gè)地區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)和變化趨勢(shì),進(jìn)一步夯實(shí)基本單位名錄庫在發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)、招商引資、確定項(xiàng)目規(guī)劃等行為中的基礎(chǔ)效應(yīng)。

      (五)重視大數(shù)據(jù)建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)工作效率

      利用大數(shù)據(jù)更新維護(hù)名錄庫,可以解決名錄維護(hù)更新工作量大的問題,有效減輕基層統(tǒng)計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān);更能解決部門之間數(shù)據(jù)因時(shí)間結(jié)點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)口徑等因素造成部門之間出現(xiàn)數(shù)據(jù)不一致的問題;同時(shí)也能提高名錄庫更新維護(hù)的效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。發(fā)揮大數(shù)據(jù)在單位核實(shí),數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)證等方面的作用,為基本單位調(diào)查核實(shí)工作增效減負(fù),借助“多證合一”的契機(jī),加強(qiáng)與各行業(yè)行政部門的合作聯(lián)動(dòng),拓展部門數(shù)據(jù)共享范圍,建立真正意義上的統(tǒng)計(jì)大數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)批量維護(hù)更新基本單位名錄庫。

      (六)借力四經(jīng)普,全面更新基本單位名錄庫

      全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的對(duì)象包括名錄庫第二、第三產(chǎn)業(yè)的全部單位,經(jīng)濟(jì)普查通過入戶登記,獲取到每戶最新的主要數(shù)據(jù)指標(biāo),是對(duì)各類單位經(jīng)濟(jì)行為的一次全面調(diào)查,可以為基本單位名錄庫的信息進(jìn)行精準(zhǔn)核實(shí)和有效更新,在統(tǒng)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中,應(yīng)充分利用普查數(shù)據(jù)多、深、廣等特點(diǎn),建立一個(gè)獨(dú)立于名錄庫與普查庫的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫,其數(shù)據(jù)來源于普查庫,主要包括單位識(shí)別碼、資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo),在日常維護(hù)名錄庫時(shí),以名錄庫單位信息為基礎(chǔ),通過單位統(tǒng)一標(biāo)識(shí),從該數(shù)據(jù)庫中有選擇地提取經(jīng)濟(jì)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)名錄庫信息與數(shù)據(jù)庫經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)和展現(xiàn),進(jìn)而對(duì)名錄庫單位信息實(shí)現(xiàn)有效補(bǔ)充。

      工欲善其事必先利其器,構(gòu)建高效、快捷的名錄“大數(shù)據(jù)”信息平臺(tái),加大對(duì)基本單位名錄庫系統(tǒng)的建設(shè)力度,深入探索如何對(duì)存儲(chǔ)于名錄庫中的海量單位信息進(jìn)行開發(fā)利用,以適應(yīng)新環(huán)境下的統(tǒng)計(jì)需要,推動(dòng)基本單位名錄庫工作更好發(fā)展。

      第二篇:基本單位名錄庫工作總結(jié)

      基本單位名錄庫工作總結(jié)

      基本單位名錄庫維護(hù)更新工作自開展以來已有近一年的時(shí)間,在市局的業(yè)務(wù)精心指導(dǎo)下,在我局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,此項(xiàng)工作正逐步發(fā)展成熟。名錄庫的內(nèi)容不斷充實(shí),服務(wù)功能不斷增強(qiáng),但是,在做好名錄庫的工作過程中,也發(fā)現(xiàn)了許多還待以解決的問題。

      2010年我縣的基本單位名錄庫中共有n家,其中法人單位有n家,產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位有n家。2010我縣共處理了n家單位,其中法人單位新增n家,變更n家,注銷n家;產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位新增n家,變更n家,注銷n家。

      現(xiàn)將*縣2010年基本單位名錄庫工作總結(jié)如下:

      一、領(lǐng)導(dǎo)重視

      自基本單位名錄庫建設(shè)工作正式開展以來,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,指定了專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作;積極主動(dòng)和工商、稅務(wù)、民政、編辦等銜接,召開了部門協(xié)調(diào)會(huì);并成立了以局長(zhǎng)*為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)*為副組長(zhǎng),各科、室、負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)人員為成員的基本單位名錄庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

      二、取得的成績(jī)

      (一)變分散為集中

      基本單位名錄庫的建立改變了原來各類定期、不定期報(bào)表單位的資料由各專業(yè)分散掌握的狀況,進(jìn)行了有效集中統(tǒng)一的管理。

      (二)實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門的聯(lián)系

      通過召開部門聯(lián)席會(huì),使相關(guān)部門充分認(rèn)識(shí)到基本單位名錄工作的重要性,每季度積極配合統(tǒng)計(jì)局按時(shí)提供完整的名錄資料,為名錄庫的維護(hù)和更新提供了基本的保障。

      (三)與各專業(yè)銜接

      在局里召開了關(guān)于基本單位名錄庫工作的會(huì)議,名錄庫關(guān)系到各個(gè)專業(yè),要求各個(gè)專業(yè)如有變動(dòng)必須與名錄庫維護(hù)人員聯(lián)系,以便及時(shí)調(diào)整和維護(hù)好我縣的基本單位名錄庫的維護(hù),保證單位的信息得以及時(shí)的更新。

      (四)時(shí)時(shí)查看名錄庫

      名錄庫維護(hù)人員至少一個(gè)星期要查看一次名錄庫,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并認(rèn)真審核好每一個(gè)單位,確保單位的信息準(zhǔn)確無誤。

      三、存在的問題

      通過前期名錄維護(hù)更新工作,發(fā)現(xiàn)*縣基本單位名錄庫工作主要存在以下問題:

      (一)有名無實(shí)的單位填報(bào)難度大

      目前統(tǒng)計(jì)部門更新維護(hù)基本單位名錄庫所需的資料分別是從稅務(wù)、工商、編制、民政等部門收集過來的,這些部門提供的資料不夠完整,如一些單位登記注冊(cè)地不準(zhǔn)確;沒有電話號(hào)碼或者電話號(hào)碼不準(zhǔn)確,這些都給單位的清查帶來了很大的難度。

      (二)部分企業(yè)不配合

      在清查過程中,一些企業(yè)不支持、不配合。尤其是屬于產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的單位,如果企業(yè)不提供法人單位的資料(組織機(jī)構(gòu)代碼、登記注冊(cè)地、行政區(qū)劃碼等),將無法納入名錄庫,由此造成企業(yè)的漏錄。

      四、建議

      (一)加強(qiáng)部門銜接與合作,完善基礎(chǔ)資料

      基本單位名錄庫基礎(chǔ)資料的收集主要是依托工商、稅務(wù)等部門提供,部門提供資料的準(zhǔn)確性和完整性將直接影響到名錄庫建設(shè)的質(zhì)量,建議加強(qiáng)與相關(guān)部門的銜接與合作,讓部門在對(duì)企業(yè)進(jìn)行注冊(cè)登記時(shí),要求企業(yè)提供完整、真實(shí)、可靠的信息,如:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、電話號(hào)碼等詳細(xì)資料,以便核實(shí)、查詢。

      (二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳,提高企業(yè)配合力度

      名錄庫的完整與否,最終取決于企業(yè)提供的資料是否真實(shí)、有效,因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳,使企業(yè)清楚地認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé),積極配合統(tǒng)計(jì)部門,提供真實(shí)完整的資料。

      2011年3月10日

      第三篇:2011年基本單位名錄庫工作總結(jié)

      2011年基本單位名錄庫工作總結(jié)

      基本單位名錄庫維護(hù)更新工作自開展以來,在市局的精心指導(dǎo)下,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,此項(xiàng)工作正逐步發(fā)展成熟。名錄庫的內(nèi)容不斷充實(shí),服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。但是,在做好名錄庫的工作過程中,也發(fā)現(xiàn)了許多急待解決的問題,現(xiàn)就2011年我區(qū)基本單位名錄庫工作總結(jié)如下:

      一、取得的成績(jī)

      (一)名錄庫通過幾次維護(hù)更新,信息不斷充實(shí),反映了我區(qū)基本單位存在的客觀情況?;締挝幻泿旃ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組成立以來,整合歷史資源,并對(duì)歷史數(shù)據(jù)庫進(jìn)行維護(hù)和更新,使之能夠客觀真實(shí)地反映出我區(qū)單位的現(xiàn)實(shí)情況。

      (二)名錄庫的程序運(yùn)用、數(shù)據(jù)處理流程以及數(shù)據(jù)處理方法已被熟練掌握,為名錄庫專業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。

      (三)通過上門,將臨時(shí)碼單位及部分新增企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況開展了調(diào)查,對(duì)已注銷、變更單位進(jìn)行了更新。

      二、存在的問題

      現(xiàn)階段名錄庫的工作還存在很多問題,使其相應(yīng)的作用無法發(fā)揮出來,離應(yīng)有要求也還很遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在:

      (一)有名無實(shí)的單位填報(bào)難度大

      目前統(tǒng)計(jì)部門更新維護(hù)基本單位名錄庫所需的資料分別是從稅務(wù)、工商、編制、民政等部門收集過來的,這些部門提供的資料不夠完整,如一些單位登記注冊(cè)地不準(zhǔn)確;沒有電話號(hào)碼或者電話號(hào)碼不準(zhǔn)確,這些都給單位的清查帶來了很大的難度。

      (二)名錄庫工作人員角色難定位。名錄庫的維護(hù)更新工作人員大多數(shù)是由其他專業(yè)的同志兼任,工作量大、任務(wù)艱巨,勢(shì)必對(duì)工作完成的效果產(chǎn)生影響。

      (三)名錄庫運(yùn)作機(jī)制不健全。名錄庫數(shù)據(jù)主要來源于工商、稅務(wù)、民政、編制等部門,盡管從國(guó)家到區(qū)縣都有6部門關(guān)于共建名錄庫的文件,但實(shí)際上是統(tǒng)計(jì)部門在唱“獨(dú)角戲”,并沒有形成一項(xiàng)制度令各部門主動(dòng)落實(shí)。導(dǎo)致該項(xiàng)工作僅僅停留在表面,部門提供的數(shù)據(jù)對(duì)名錄庫的維護(hù)更新難起真正意義上的作用。

      三、建議

      (一)加強(qiáng)部門銜接與合作,完善基礎(chǔ)資料

      基本單位名錄庫基礎(chǔ)資料的收集主要是依托工商、稅務(wù)等部門提供,部門提供資料的準(zhǔn)確性和完整性將直接影響到名錄庫建設(shè)的質(zhì)量,建議加強(qiáng)與相關(guān)部門的銜接與合作,以便核實(shí)、查詢。

      (二)提高企業(yè)及鎮(zhèn)街對(duì)名錄庫工作的重視

      由于企業(yè)的分散性,營(yíng)業(yè)狀況的具體核實(shí)需要各個(gè)企業(yè)及鎮(zhèn)街的支持和配合,因此應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)和鎮(zhèn)街對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),強(qiáng)調(diào)基本單位名錄工作對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性,提高企業(yè)和鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)員的責(zé)任心,爭(zhēng)取做到名錄庫維護(hù)工作最大的完整性。

      (三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳,提高企業(yè)配合力度

      名錄庫的完整與否,最終取決于企業(yè)提供的資料是否真實(shí)、有效,因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳,使企業(yè)清楚地認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé),積極配合統(tǒng)計(jì)部門,提供真實(shí)完整的資料。

      四、明年的工作計(jì)劃

      我區(qū)的名錄庫工作雖然按照市局要求穩(wěn)步推進(jìn),但是離市局的要求還有很大的距離,在實(shí)際操作過程中,也還存在問題和不足。在新的一年里,我區(qū)將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、扎實(shí)抓好本項(xiàng)工作,確保高質(zhì)量地完成基本單位名錄的建設(shè)任務(wù)!

      第四篇:四川省基本單位名錄庫管理辦法(精選)

      四川省人民政府

      關(guān)于印發(fā)四川省基本單位名錄庫管理辦法的通知

      川府發(fā)〔2013〕6號(hào)

      各市(州)人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),有關(guān)單位:

      現(xiàn)將《四川省基本單位名錄庫管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      四川省人民政府 2013年1月21日

      四川省基本單位名錄庫管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 為加強(qiáng)基本單位名錄庫(以下簡(jiǎn)稱名錄庫)管理,充分發(fā)揮名錄庫在政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查和經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理方面的基礎(chǔ)作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和《四川省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合四川實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱名錄庫,是指四川省行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)基本單位的基礎(chǔ)信息庫。

      本辦法所稱基本單位,是指四川省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、其他組織和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。

      第三條 本辦法適用于四川省地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門組織實(shí)施的名錄庫工作。

      第四條 全省建立統(tǒng)一規(guī)范的名錄庫管理體系,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。

      第五條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是名錄庫的主管部門,負(fù)責(zé)

      —1—

      依法組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的名錄庫工作。

      縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)共同做好名錄庫管理工作。

      第六條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)名錄庫工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為名錄庫工作提供必要條件,保證名錄庫工作正常進(jìn)行。

      地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將名錄庫工作所需經(jīng)費(fèi)列入部門綜合預(yù)算。

      第七條 全省進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,建立地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)行名錄庫資源共享。

      第八條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門執(zhí)行本辦法情況實(shí)施監(jiān)督。

      第二章 名錄庫管理分工與職責(zé)

      第九條 名錄庫管理工作,按照縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)主管、部門協(xié)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體實(shí)施的原則進(jìn)行分工,各負(fù)其責(zé)。

      第十條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):

      (一)組織完成上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)布置的基本單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù);

      (二)制訂本行政區(qū)域內(nèi)的名錄庫建設(shè)規(guī)劃、管理制度;

      (三)審核、整理部門提供的行政登記基本單位資料;

      (四)對(duì)名錄庫進(jìn)行維護(hù)更新;

      (五)建立名錄庫信息共享平臺(tái),依法公布和提供有關(guān)信息;

      (六)對(duì)部門名錄庫管理工作進(jìn)行指導(dǎo),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

      第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府各部門配合同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開展基本單位調(diào)查工作,履行下列職責(zé):

      (一)完成人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)布置的基本單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù);

      (二)制訂本部門名錄庫管理制度;

      (三)按照人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的要求,提供本部門行政登記的基本單位資料;

      (四)加強(qiáng)部門名錄庫基礎(chǔ)建設(shè),開展有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

      第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處明確具有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的名錄庫管理人員,負(fù)責(zé)基本單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作,管理和維護(hù)本行政區(qū)域名錄庫。

      —2—

      第三章 名錄庫資料來源與提供

      第十三條 名錄庫資料來源于普查、行政登記和基本單位調(diào)查。

      普查年份,名錄庫所需資料由人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)從普查資料中取得;非普查年份,名錄庫所需資料由人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)從部門行政登記資料中取得。行政登記資料缺口部分,先由部門按統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提供基本單位名錄,再由人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)基本單位名錄組織調(diào)查取得。

      第十四條 有關(guān)部門向同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供以下行政登記資料:

      (一)工商行政管理部門提供企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶登記資料;

      (二)機(jī)構(gòu)編制管理部門提供納入本級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理范圍內(nèi)的黨政群機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)和事業(yè)單位登記資料;

      (三)民政部門提供社會(huì)團(tuán)體登記資料;

      (四)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)登記資料;

      (五)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提供組織機(jī)構(gòu)代碼登記資料;

      (六)行業(yè)主管部門提供行業(yè)及其他行政登記資料。

      第十五條 普查資料和基本單位調(diào)查資料,由人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供。

      第四章 名錄庫資料整理與更新

      第十六條 從普查中取得的基本單位資料,由人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直接整理;從部門行政登記中取得的基本單位資料,由登記部門整理;從基本單位調(diào)查中取得的資料,由人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直接整理。

      第十七條 整理后的基本單位資料,需要納入統(tǒng)計(jì)調(diào)查的企業(yè),按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核定。有關(guān)部門負(fù)責(zé)企業(yè)入庫申報(bào)的資格審查、資料審核等基礎(chǔ)工作。

      第十八條 名錄庫的維護(hù)更新,按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,由人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

      鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、公眾參與名錄庫維護(hù)更新及質(zhì)量監(jiān)督工作。

      第五章 名錄庫使用與保密

      —3—

      第十九條 各地、各部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和社會(huì)管理應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的名錄庫,確保準(zhǔn)確性和一致性。

      第二十條 各地、各部門進(jìn)行社會(huì)管理使用的基本單位資料,應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)一的名錄庫資料為準(zhǔn)。

      第二十一條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)定期向部門反饋對(duì)應(yīng)的名錄庫資料,供部門使用;定期向社會(huì)公布名錄庫綜合資料,供社會(huì)公眾使用。

      第二十二條 單位、個(gè)人對(duì)名錄庫資料有特殊需要的,可以向人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查詢;需要對(duì)名錄庫資料進(jìn)行再加工的,可以通過有償方式委托人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行再加工。

      第二十三條 部門不得將人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)反饋的名錄庫資料用于除政府統(tǒng)計(jì)和部門管理以外的目的,也不得轉(zhuǎn)給第三方使用。

      第二十四條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在名錄庫工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。

      第二十五條 名錄庫中能夠識(shí)別或者推斷某個(gè)基本單位的資料,任何單位和個(gè)人不得對(duì)外提供、泄露。

      第二十六條 違反保密規(guī)定,擅自對(duì)外提供名錄庫資料,或?qū)⒚泿熨Y料用于除政府統(tǒng)計(jì)和部門管理以外的目的,人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。

      第六章 附 則

      第二十七條 本辦法自2013年3月1日起施行,有效期5年。1996年四川省人民政府發(fā)布的《四川省統(tǒng)計(jì)登記辦法》同時(shí)廢止。

      —4—

      第五篇:談基層基本單位名錄庫建設(shè)

      談基層基本單位名錄庫建設(shè)

      【摘 要】“基本單位名錄庫建設(shè)”在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提出的“四大工程”中排在首位,嚴(yán)格執(zhí)行“先入庫,再出數(shù)”,這足以證明它在統(tǒng)計(jì)中的基礎(chǔ)性地位。但目前基層工作中存在一些薄弱環(huán)節(jié)需要解決,本文從基本單位名錄庫建設(shè)的意義入手,闡述了這項(xiàng)工作的基本程序,存在的問題,以及整合資源實(shí)現(xiàn)基本單位名錄庫“新”和“準(zhǔn)”,達(dá)到統(tǒng)計(jì)更好的為社會(huì)和政府服務(wù)的功能,提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

      【關(guān)鍵詞】基層; 基本單位名錄庫

      “基本單位名錄庫建設(shè)”的地位越來越重要,黨和政府以及統(tǒng)計(jì)部門對(duì)名錄庫建設(shè)有長(zhǎng)期規(guī)劃和設(shè)想,我在基層統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)從事基本單位名錄庫維護(hù)工作,也直接組織參與過基層的經(jīng)濟(jì)普查工作,結(jié)合基層實(shí)際,對(duì)名錄庫建設(shè)有一些想法和建議,與大家共享。

      一、建立基本單位名錄庫的作用

      基本單位名錄庫包含了所轄地域所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的主要屬性、基本狀態(tài)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的集合體,反映基本單位的設(shè)立、變更、遷移及消亡的全過程。目前基本單位名錄庫的日常維護(hù)與更新,是以季報(bào)的形式報(bào)送,相當(dāng)于一項(xiàng)小型普查,與每5年一次的經(jīng)濟(jì)普查相輔相成,前者為后者提供單位的基本單位情況,后者是前者的補(bǔ)充和完善。建立基本單位名錄庫有以下作用:

      1.可以有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的服務(wù)職能。它滿足了地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)及分析的需要,對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策等具有重要意義?;締挝幻泿爝€可以為各職能部門對(duì)企業(yè)單位的日常監(jiān)管提供便利,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,提高辦事效率。

      2.推進(jìn)了政府各部門的統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。建立統(tǒng)一的基本單位信息采集系統(tǒng),最關(guān)鍵的一點(diǎn)是統(tǒng)一代碼標(biāo)識(shí)。實(shí)現(xiàn)多部門資料互換與時(shí)時(shí)共享,必須實(shí)現(xiàn)單位代碼的規(guī)范化。

      3.為開展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等提供了最重要的抽樣框。它將部門分散的信息集中起來,將一個(gè)地區(qū)各類單位的總體情況經(jīng)過統(tǒng)計(jì)部門的調(diào)查核實(shí)后進(jìn)行匯總,形成一個(gè)覆蓋范圍廣、統(tǒng)計(jì)信息詳盡的完整數(shù)據(jù)庫。進(jìn)而可以為商業(yè)抽樣調(diào)查,規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查等小規(guī)模抽樣調(diào)查提供樣本資料。

      4.為“四上企業(yè)”即規(guī)模以上工業(yè)、限額以上貿(mào)易業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的遴選和審批提供了依據(jù)和平臺(tái)。

      二、目前在基層基本單位名錄庫維護(hù)建設(shè)中存在的問題

      1.名錄更新不及時(shí),不能做到最準(zhǔn)確?!靶隆焙汀皽?zhǔn)”是名錄庫的生命線,“新”就是單位新增和并更及時(shí),“準(zhǔn)”就是單位屬性指標(biāo)和數(shù)據(jù)指標(biāo)準(zhǔn)確。要保證及時(shí)準(zhǔn)確更新,反映基本單位增減變化,反映經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況,否則信息的落后會(huì)導(dǎo)致信息的失實(shí),對(duì)相關(guān)的各項(xiàng)工作帶來不利的影響。目前基層基本單位名錄庫更新維護(hù)工作是由統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)牽頭,工商、稅務(wù)、民政、編辦提供單位名單及地址、聯(lián)系方式等,統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)調(diào)查、填表、網(wǎng)上錄入。新增和變更企業(yè)名單由工商、稅務(wù)、民政、編辦等提供,依賴性比較強(qiáng),如果這些部門不提供或者有工作疏漏,統(tǒng)計(jì)部門就無法及時(shí)更新。另外單位經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和一些屬性指標(biāo)不能得到及時(shí)更新,一般要得等到五年一次的經(jīng)濟(jì)普查時(shí)才能得到更新。

      2.由于種種原因,部門提供提供單位名單中,地址和聯(lián)系方式往往不是最新最準(zhǔn)的,部分企業(yè)注冊(cè)地址虛假,聯(lián)系方式無效,還有一些“皮包公司”,基層統(tǒng)計(jì)人員無法找到,另外搬遷和注銷單位無法跟蹤,給實(shí)際統(tǒng)計(jì)工作造成困難,大大影響統(tǒng)計(jì)工作效率。

      3.新增單位多,基層工作難度大。每年新增、變更、注銷的單位較多,有實(shí)實(shí)在在的單位的新增,也有為了完成任務(wù)而注冊(cè)的虛假公司,對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作人員而言,辨別真假具有一定的難度,導(dǎo)致名錄庫日益龐大;有些變更單位只是部門的某項(xiàng)指標(biāo)發(fā)生變更,和名錄指標(biāo)無關(guān),也被統(tǒng)計(jì)在變更名單中,人為的增加了工作量,維護(hù)時(shí)難度增大。

      4.政府部門投入經(jīng)費(fèi)太少,影響基層統(tǒng)計(jì)人員上門調(diào)查的積極性。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)經(jīng)費(fèi)十分緊張,只能保證人員工資,在統(tǒng)計(jì)工作中人財(cái)物上投入不足。

      5.名錄庫的功能和作用有待開發(fā),社會(huì)知名度低,沒有被社會(huì)有效利用。經(jīng)過耗費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力收集的基本單位名錄庫,目前來說,其利用率還相當(dāng)?shù)停私y(tǒng)計(jì)部門應(yīng)用于統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)外,在社會(huì)上的應(yīng)用幾乎為空白,沒有充分發(fā)揮其社會(huì)效益。

      三、鑒于存在的以上問題,提出如下建議

      1.爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門支持,從制度設(shè)計(jì)入手,建立統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)處理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門縱向及工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、編辦、民政等部門的橫向共享,實(shí)現(xiàn)各部門責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一。目前的制度工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、編辦、民政部門雖然規(guī)定也有提供數(shù)據(jù)的義務(wù),但是沒有實(shí)現(xiàn)資源共享,不能有效利用名錄庫,也就沒有積極性,只有從制度和技術(shù)上突破,實(shí)現(xiàn)資源共享,把工作程序理順,才能從根本上完善名錄庫建設(shè)。

      2.訂立科學(xué)有效的制度,減少重復(fù)勞動(dòng),加強(qiáng)各部門登記數(shù)據(jù)的及時(shí)性準(zhǔn)確性,一般的指標(biāo)變動(dòng)無需人員上門,由登記部門認(rèn)可就行。

      3.采取先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)手段,改變目前統(tǒng)計(jì)紙質(zhì)表的填寫、傳遞、錄入的繁瑣手續(xù),目前這項(xiàng)工作也在推進(jìn),主要是解決技術(shù)上的問題。

      4.提高名錄庫中單位的全面性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性,樹立權(quán)威性,加大推廣應(yīng)用力度,發(fā)揮信息資源的效益。

      5.根據(jù)名錄庫和經(jīng)濟(jì)普查的行業(yè)數(shù)據(jù),提供有價(jià)值的行業(yè)分析及產(chǎn)業(yè)政策建議,引起社會(huì)和政府的重視。為社會(huì)提供查詢服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值。

      6.加大政府投入力度,調(diào)動(dòng)基層工作人員的積極性。既要保證人員素質(zhì)、數(shù)量,又要保證必要的經(jīng)費(fèi)投入。

      總之,通過政府和社會(huì)各方面的努力,要把基本單位名錄庫建成一個(gè)能夠滿足各部門共享、對(duì)社會(huì)公眾開放的需要的動(dòng)態(tài)庫,隨時(shí)隨地查閱所需信息,提供信息咨詢和服務(wù),并且要利用好基本單位信息進(jìn)行課題研究,發(fā)揮其社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

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