第一篇:談基層基本單位名錄庫建設(shè)
談基層基本單位名錄庫建設(shè)
【摘 要】“基本單位名錄庫建設(shè)”在國家統(tǒng)計局提出的“四大工程”中排在首位,嚴格執(zhí)行“先入庫,再出數(shù)”,這足以證明它在統(tǒng)計中的基礎(chǔ)性地位。但目前基層工作中存在一些薄弱環(huán)節(jié)需要解決,本文從基本單位名錄庫建設(shè)的意義入手,闡述了這項工作的基本程序,存在的問題,以及整合資源實現(xiàn)基本單位名錄庫“新”和“準”,達到統(tǒng)計更好的為社會和政府服務(wù)的功能,提高社會效益和經(jīng)濟效益。
【關(guān)鍵詞】基層; 基本單位名錄庫
“基本單位名錄庫建設(shè)”的地位越來越重要,黨和政府以及統(tǒng)計部門對名錄庫建設(shè)有長期規(guī)劃和設(shè)想,我在基層統(tǒng)計系統(tǒng)從事基本單位名錄庫維護工作,也直接組織參與過基層的經(jīng)濟普查工作,結(jié)合基層實際,對名錄庫建設(shè)有一些想法和建議,與大家共享。
一、建立基本單位名錄庫的作用
基本單位名錄庫包含了所轄地域所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位的主要屬性、基本狀態(tài)和主要經(jīng)濟指標的集合體,反映基本單位的設(shè)立、變更、遷移及消亡的全過程。目前基本單位名錄庫的日常維護與更新,是以季報的形式報送,相當于一項小型普查,與每5年一次的經(jīng)濟普查相輔相成,前者為后者提供單位的基本單位情況,后者是前者的補充和完善。建立基本單位名錄庫有以下作用:
1.可以有效發(fā)揮統(tǒng)計的服務(wù)職能。它滿足了地區(qū)經(jīng)濟社會統(tǒng)計及分析的需要,對于規(guī)范市場秩序、加強社會監(jiān)管、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策等具有重要意義。基本單位名錄庫還可以為各職能部門對企業(yè)單位的日常監(jiān)管提供便利,實現(xiàn)信息資源共享,提高辦事效率。
2.推進了政府各部門的統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)。建立統(tǒng)一的基本單位信息采集系統(tǒng),最關(guān)鍵的一點是統(tǒng)一代碼標識。實現(xiàn)多部門資料互換與時時共享,必須實現(xiàn)單位代碼的規(guī)范化。
3.為開展經(jīng)常性的統(tǒng)計調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查等提供了最重要的抽樣框。它將部門分散的信息集中起來,將一個地區(qū)各類單位的總體情況經(jīng)過統(tǒng)計部門的調(diào)查核實后進行匯總,形成一個覆蓋范圍廣、統(tǒng)計信息詳盡的完整數(shù)據(jù)庫。進而可以為商業(yè)抽樣調(diào)查,規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查等小規(guī)模抽樣調(diào)查提供樣本資料。
4.為“四上企業(yè)”即規(guī)模以上工業(yè)、限額以上貿(mào)易業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)的遴選和審批提供了依據(jù)和平臺。
二、目前在基層基本單位名錄庫維護建設(shè)中存在的問題
1.名錄更新不及時,不能做到最準確。“新”和“準”是名錄庫的生命線,“新”就是單位新增和并更及時,“準”就是單位屬性指標和數(shù)據(jù)指標準確。要保證及時準確更新,反映基本單位增減變化,反映經(jīng)濟總體運行情況,否則信息的落后會導(dǎo)致信息的失實,對相關(guān)的各項工作帶來不利的影響。目前基層基本單位名錄庫更新維護工作是由統(tǒng)計局負責牽頭,工商、稅務(wù)、民政、編辦提供單位名單及地址、聯(lián)系方式等,統(tǒng)計局負責調(diào)查、填表、網(wǎng)上錄入。新增和變更企業(yè)名單由工商、稅務(wù)、民政、編辦等提供,依賴性比較強,如果這些部門不提供或者有工作疏漏,統(tǒng)計部門就無法及時更新。另外單位經(jīng)營指標和一些屬性指標不能得到及時更新,一般要得等到五年一次的經(jīng)濟普查時才能得到更新。
2.由于種種原因,部門提供提供單位名單中,地址和聯(lián)系方式往往不是最新最準的,部分企業(yè)注冊地址虛假,聯(lián)系方式無效,還有一些“皮包公司”,基層統(tǒng)計人員無法找到,另外搬遷和注銷單位無法跟蹤,給實際統(tǒng)計工作造成困難,大大影響統(tǒng)計工作效率。
3.新增單位多,基層工作難度大。每年新增、變更、注銷的單位較多,有實實在在的單位的新增,也有為了完成任務(wù)而注冊的虛假公司,對于統(tǒng)計工作人員而言,辨別真假具有一定的難度,導(dǎo)致名錄庫日益龐大;有些變更單位只是部門的某項指標發(fā)生變更,和名錄指標無關(guān),也被統(tǒng)計在變更名單中,人為的增加了工作量,維護時難度增大。
4.政府部門投入經(jīng)費太少,影響基層統(tǒng)計人員上門調(diào)查的積極性。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級經(jīng)費十分緊張,只能保證人員工資,在統(tǒng)計工作中人財物上投入不足。
5.名錄庫的功能和作用有待開發(fā),社會知名度低,沒有被社會有效利用。經(jīng)過耗費大量人力、物力、財力收集的基本單位名錄庫,目前來說,其利用率還相當?shù)?,除了統(tǒng)計部門應(yīng)用于統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務(wù)外,在社會上的應(yīng)用幾乎為空白,沒有充分發(fā)揮其社會效益。
三、鑒于存在的以上問題,提出如下建議
1.爭取政府和有關(guān)部門支持,從制度設(shè)計入手,建立統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)處理平臺,實現(xiàn)各級統(tǒng)計部門縱向及工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、編辦、民政等部門的橫向共享,實現(xiàn)各部門責權(quán)利的統(tǒng)一。目前的制度工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、編辦、民政部門雖然規(guī)定也有提供數(shù)據(jù)的義務(wù),但是沒有實現(xiàn)資源共享,不能有效利用名錄庫,也就沒有積極性,只有從制度和技術(shù)上突破,實現(xiàn)資源共享,把工作程序理順,才能從根本上完善名錄庫建設(shè)。
2.訂立科學有效的制度,減少重復(fù)勞動,加強各部門登記數(shù)據(jù)的及時性準確性,一般的指標變動無需人員上門,由登記部門認可就行。
3.采取先進的統(tǒng)計手段,改變目前統(tǒng)計紙質(zhì)表的填寫、傳遞、錄入的繁瑣手續(xù),目前這項工作也在推進,主要是解決技術(shù)上的問題。
4.提高名錄庫中單位的全面性、及時性和準確性,樹立權(quán)威性,加大推廣應(yīng)用力度,發(fā)揮信息資源的效益。
5.根據(jù)名錄庫和經(jīng)濟普查的行業(yè)數(shù)據(jù),提供有價值的行業(yè)分析及產(chǎn)業(yè)政策建議,引起社會和政府的重視。為社會提供查詢服務(wù)平臺,實現(xiàn)社會價值。
6.加大政府投入力度,調(diào)動基層工作人員的積極性。既要保證人員素質(zhì)、數(shù)量,又要保證必要的經(jīng)費投入。
總之,通過政府和社會各方面的努力,要把基本單位名錄庫建成一個能夠滿足各部門共享、對社會公眾開放的需要的動態(tài)庫,隨時隨地查閱所需信息,提供信息咨詢和服務(wù),并且要利用好基本單位信息進行課題研究,發(fā)揮其社會效益和經(jīng)濟效益。
第二篇:基本單位名錄庫工作總結(jié)
基本單位名錄庫工作總結(jié)
基本單位名錄庫維護更新工作自開展以來已有近一年的時間,在市局的業(yè)務(wù)精心指導(dǎo)下,在我局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,此項工作正逐步發(fā)展成熟。名錄庫的內(nèi)容不斷充實,服務(wù)功能不斷增強,但是,在做好名錄庫的工作過程中,也發(fā)現(xiàn)了許多還待以解決的問題。
2010年我縣的基本單位名錄庫中共有n家,其中法人單位有n家,產(chǎn)業(yè)活動單位有n家。2010我縣共處理了n家單位,其中法人單位新增n家,變更n家,注銷n家;產(chǎn)業(yè)活動單位新增n家,變更n家,注銷n家。
現(xiàn)將*縣2010年基本單位名錄庫工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視
自基本單位名錄庫建設(shè)工作正式開展以來,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,指定了專人負責此項工作;積極主動和工商、稅務(wù)、民政、編辦等銜接,召開了部門協(xié)調(diào)會;并成立了以局長*為組長,副局長*為副組長,各科、室、負責人及相關(guān)專業(yè)人員為成員的基本單位名錄庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、取得的成績
(一)變分散為集中
基本單位名錄庫的建立改變了原來各類定期、不定期報表單位的資料由各專業(yè)分散掌握的狀況,進行了有效集中統(tǒng)一的管理。
(二)實現(xiàn)與相關(guān)部門的聯(lián)系
通過召開部門聯(lián)席會,使相關(guān)部門充分認識到基本單位名錄工作的重要性,每季度積極配合統(tǒng)計局按時提供完整的名錄資料,為名錄庫的維護和更新提供了基本的保障。
(三)與各專業(yè)銜接
在局里召開了關(guān)于基本單位名錄庫工作的會議,名錄庫關(guān)系到各個專業(yè),要求各個專業(yè)如有變動必須與名錄庫維護人員聯(lián)系,以便及時調(diào)整和維護好我縣的基本單位名錄庫的維護,保證單位的信息得以及時的更新。
(四)時時查看名錄庫
名錄庫維護人員至少一個星期要查看一次名錄庫,以便及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并認真審核好每一個單位,確保單位的信息準確無誤。
三、存在的問題
通過前期名錄維護更新工作,發(fā)現(xiàn)*縣基本單位名錄庫工作主要存在以下問題:
(一)有名無實的單位填報難度大
目前統(tǒng)計部門更新維護基本單位名錄庫所需的資料分別是從稅務(wù)、工商、編制、民政等部門收集過來的,這些部門提供的資料不夠完整,如一些單位登記注冊地不準確;沒有電話號碼或者電話號碼不準確,這些都給單位的清查帶來了很大的難度。
(二)部分企業(yè)不配合
在清查過程中,一些企業(yè)不支持、不配合。尤其是屬于產(chǎn)業(yè)活動的單位,如果企業(yè)不提供法人單位的資料(組織機構(gòu)代碼、登記注冊地、行政區(qū)劃碼等),將無法納入名錄庫,由此造成企業(yè)的漏錄。
四、建議
(一)加強部門銜接與合作,完善基礎(chǔ)資料
基本單位名錄庫基礎(chǔ)資料的收集主要是依托工商、稅務(wù)等部門提供,部門提供資料的準確性和完整性將直接影響到名錄庫建設(shè)的質(zhì)量,建議加強與相關(guān)部門的銜接與合作,讓部門在對企業(yè)進行注冊登記時,要求企業(yè)提供完整、真實、可靠的信息,如:經(jīng)營場地、電話號碼等詳細資料,以便核實、查詢。
(二)加強統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,提高企業(yè)配合力度
名錄庫的完整與否,最終取決于企業(yè)提供的資料是否真實、有效,因此應(yīng)當加強統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,使企業(yè)清楚地認識到自己的職責,積極配合統(tǒng)計部門,提供真實完整的資料。
2011年3月10日
第三篇:2012年基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)基層延伸工作總結(jié)
****統(tǒng)計局
關(guān)于2012年基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)
向基層延伸工作總結(jié)
市統(tǒng)計局普查中心:
2012年基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)向基層延伸工作,在縣委、縣政府和市統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)下,在各鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門的大力配合支持下,按照省、市對名錄庫名錄庫系統(tǒng)建設(shè)基層延伸工作的相關(guān)要求,全面、按時完成了基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)基層延伸工作?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,做好安排
根據(jù)《**市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》(內(nèi)府辦發(fā)?2011?30號)要求,縣局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確任務(wù),及時發(fā)文,制定了《**縣統(tǒng)計局關(guān)于基本單位名錄庫建設(shè)維護延伸到鎮(zhèn)的通知》(*統(tǒng)計發(fā)[2012]15號),明確了各鎮(zhèn)的工作職責和工作要求。
二、加強聯(lián)系,通力協(xié)作
通過召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)會,使各鎮(zhèn)認識到基本單位名系庫系統(tǒng)建設(shè)基層延伸工作的重要性,明確各鎮(zhèn)建設(shè)與管理的具體工作職責和要求,加強各鎮(zhèn)對名錄庫基層延伸工作的重視,明確總體目標是建成一個全縣統(tǒng)一的、完整的、不重不漏 1 且可動態(tài)維護更新的縣、鎮(zhèn)兩級名錄庫,在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)全縣“一庫在線、分級管理、適時更新、信息共享”。
三、夯實基礎(chǔ)、強化服務(wù)
1、加強與工商、質(zhì)監(jiān)、國地稅、編辦的協(xié)調(diào)配合,共同完成名錄庫維護信息的交換工作,每季度將縣級相關(guān)部門數(shù)據(jù)反回各鎮(zhèn),由鎮(zhèn)負責核實后對名錄庫進行新增、變更和剔除。
2、把名錄庫維護管理納入《**縣統(tǒng)計規(guī)范化考核辦法》內(nèi)容并占重要分值,督促各鎮(zhèn)落實基本單位名錄庫維護人員、設(shè)備、場地、經(jīng)費等。確保了各鎮(zhèn)落實了維護工作的硬件基礎(chǔ)設(shè)備并至少配備1 名對計算機操作較為熟悉的統(tǒng)計人員負責名錄庫的更新維護工作;今年4月投入10萬元實現(xiàn)了20個鎮(zhèn)統(tǒng)計專線聯(lián)網(wǎng),全部實際了名錄庫由鎮(zhèn)維護,并開展每個鎮(zhèn)至少1個村(社區(qū))的試點工作。
3、積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)名錄庫維護人員的培訓工作。通過召開培訓會使基層維護人員全面、深入的掌握名錄庫維護管理流程和操作系統(tǒng),不斷提升名錄庫維護管理質(zhì)量。
四、認真總結(jié),客觀分析
在縣統(tǒng)計局和各鎮(zhèn)名錄維護人員相互協(xié)調(diào),通力合作下,基本單位名錄庫基層延伸工作規(guī)范有序的開展,取得了一定的成績。但名錄庫建設(shè)維護與使用管理是一項長期而復(fù)雜的工作,涉及所有的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶基2 本信息,建立維護工作量大面廣,所以要全面的實現(xiàn)全縣“一庫在線、分級管理、適時更新、信息共享”還需要各鎮(zhèn)各部門的共同努力。
四、下一年計劃
下一年,我們將在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好名錄庫向村(社區(qū))的延伸工作,一是要加強對基層統(tǒng)計員的業(yè)務(wù)培訓,不斷提升鎮(zhèn)名錄庫維護人員的業(yè)務(wù)能力;二是要在向村和社區(qū)延伸試點的基礎(chǔ)上不斷擴大延伸面,真正把名錄庫的維護和管理延伸到基層,逐步實現(xiàn)“一庫在線、基層維護、適時更新、共建共享”的基本單位名錄庫建設(shè)維護更新模式。
**縣統(tǒng)計局 2012年9月26日
第四篇:2011年基本單位名錄庫工作總結(jié)
2011年基本單位名錄庫工作總結(jié)
基本單位名錄庫維護更新工作自開展以來,在市局的精心指導(dǎo)下,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,此項工作正逐步發(fā)展成熟。名錄庫的內(nèi)容不斷充實,服務(wù)功能不斷增強。但是,在做好名錄庫的工作過程中,也發(fā)現(xiàn)了許多急待解決的問題,現(xiàn)就2011年我區(qū)基本單位名錄庫工作總結(jié)如下:
一、取得的成績
(一)名錄庫通過幾次維護更新,信息不斷充實,反映了我區(qū)基本單位存在的客觀情況?;締挝幻泿旃ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組成立以來,整合歷史資源,并對歷史數(shù)據(jù)庫進行維護和更新,使之能夠客觀真實地反映出我區(qū)單位的現(xiàn)實情況。
(二)名錄庫的程序運用、數(shù)據(jù)處理流程以及數(shù)據(jù)處理方法已被熟練掌握,為名錄庫專業(yè)的長遠發(fā)展積蓄了技術(shù)經(jīng)驗。
(三)通過上門,將臨時碼單位及部分新增企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況開展了調(diào)查,對已注銷、變更單位進行了更新。
二、存在的問題
現(xiàn)階段名錄庫的工作還存在很多問題,使其相應(yīng)的作用無法發(fā)揮出來,離應(yīng)有要求也還很遠。主要表現(xiàn)在:
(一)有名無實的單位填報難度大
目前統(tǒng)計部門更新維護基本單位名錄庫所需的資料分別是從稅務(wù)、工商、編制、民政等部門收集過來的,這些部門提供的資料不夠完整,如一些單位登記注冊地不準確;沒有電話號碼或者電話號碼不準確,這些都給單位的清查帶來了很大的難度。
(二)名錄庫工作人員角色難定位。名錄庫的維護更新工作人員大多數(shù)是由其他專業(yè)的同志兼任,工作量大、任務(wù)艱巨,勢必對工作完成的效果產(chǎn)生影響。
(三)名錄庫運作機制不健全。名錄庫數(shù)據(jù)主要來源于工商、稅務(wù)、民政、編制等部門,盡管從國家到區(qū)縣都有6部門關(guān)于共建名錄庫的文件,但實際上是統(tǒng)計部門在唱“獨角戲”,并沒有形成一項制度令各部門主動落實。導(dǎo)致該項工作僅僅停留在表面,部門提供的數(shù)據(jù)對名錄庫的維護更新難起真正意義上的作用。
三、建議
(一)加強部門銜接與合作,完善基礎(chǔ)資料
基本單位名錄庫基礎(chǔ)資料的收集主要是依托工商、稅務(wù)等部門提供,部門提供資料的準確性和完整性將直接影響到名錄庫建設(shè)的質(zhì)量,建議加強與相關(guān)部門的銜接與合作,以便核實、查詢。
(二)提高企業(yè)及鎮(zhèn)街對名錄庫工作的重視
由于企業(yè)的分散性,營業(yè)狀況的具體核實需要各個企業(yè)及鎮(zhèn)街的支持和配合,因此應(yīng)加強企業(yè)和鎮(zhèn)街對此項工作的認識,強調(diào)基本單位名錄工作對地方經(jīng)濟建設(shè)的重要性,提高企業(yè)和鎮(zhèn)街統(tǒng)計員的責任心,爭取做到名錄庫維護工作最大的完整性。
(三)加強統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,提高企業(yè)配合力度
名錄庫的完整與否,最終取決于企業(yè)提供的資料是否真實、有效,因此應(yīng)當加強統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,使企業(yè)清楚地認識到自己的職責,積極配合統(tǒng)計部門,提供真實完整的資料。
四、明年的工作計劃
我區(qū)的名錄庫工作雖然按照市局要求穩(wěn)步推進,但是離市局的要求還有很大的距離,在實際操作過程中,也還存在問題和不足。在新的一年里,我區(qū)將以更高的標準、更嚴的要求、扎實抓好本項工作,確保高質(zhì)量地完成基本單位名錄的建設(shè)任務(wù)!
第五篇:四川省基本單位名錄庫管理辦法(精選)
四川省人民政府
關(guān)于印發(fā)四川省基本單位名錄庫管理辦法的通知
川府發(fā)〔2013〕6號
各市(州)人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),有關(guān)單位:
現(xiàn)將《四川省基本單位名錄庫管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
四川省人民政府 2013年1月21日
四川省基本單位名錄庫管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強基本單位名錄庫(以下簡稱名錄庫)管理,充分發(fā)揮名錄庫在政府統(tǒng)計調(diào)查和經(jīng)濟社會管理方面的基礎(chǔ)作用,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟普查條例》和《四川省統(tǒng)計管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合四川實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱名錄庫,是指四川省行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)濟社會活動基本單位的基礎(chǔ)信息庫。
本辦法所稱基本單位,是指四川省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)、事業(yè)單位、其他組織和個體經(jīng)營戶。
第三條 本辦法適用于四川省地方各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門組織實施的名錄庫工作。
第四條 全省建立統(tǒng)一規(guī)范的名錄庫管理體系,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。
第五條 縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是名錄庫的主管部門,負責
—1—
依法組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的名錄庫工作。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當協(xié)助、配合人民政府統(tǒng)計機構(gòu)共同做好名錄庫管理工作。
第六條 地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當加強對名錄庫工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為名錄庫工作提供必要條件,保證名錄庫工作正常進行。
地方各級人民政府應(yīng)當將名錄庫工作所需經(jīng)費列入部門綜合預(yù)算。
第七條 全省進行統(tǒng)一規(guī)劃,按照統(tǒng)一標準和工作流程,建立地方各級人民政府和有關(guān)部門互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)平臺,實行名錄庫資源共享。
第八條 縣級以上地方各級人民政府對下級人民政府、本級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和有關(guān)部門執(zhí)行本辦法情況實施監(jiān)督。
第二章 名錄庫管理分工與職責
第九條 名錄庫管理工作,按照縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)主管、部門協(xié)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體實施的原則進行分工,各負其責。
第十條 縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)履行下列職責:
(一)組織完成上級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)布置的基本單位統(tǒng)計調(diào)查任務(wù);
(二)制訂本行政區(qū)域內(nèi)的名錄庫建設(shè)規(guī)劃、管理制度;
(三)審核、整理部門提供的行政登記基本單位資料;
(四)對名錄庫進行維護更新;
(五)建立名錄庫信息共享平臺,依法公布和提供有關(guān)信息;
(六)對部門名錄庫管理工作進行指導(dǎo),開展業(yè)務(wù)培訓。
第十一條 縣級以上地方人民政府各部門配合同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)開展基本單位調(diào)查工作,履行下列職責:
(一)完成人民政府統(tǒng)計機構(gòu)布置的基本單位統(tǒng)計調(diào)查任務(wù);
(二)制訂本部門名錄庫管理制度;
(三)按照人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的要求,提供本部門行政登記的基本單位資料;
(四)加強部門名錄庫基礎(chǔ)建設(shè),開展有關(guān)業(yè)務(wù)培訓。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處明確具有統(tǒng)計從業(yè)資格的名錄庫管理人員,負責基本單位統(tǒng)計調(diào)查工作,管理和維護本行政區(qū)域名錄庫。
—2—
第三章 名錄庫資料來源與提供
第十三條 名錄庫資料來源于普查、行政登記和基本單位調(diào)查。
普查年份,名錄庫所需資料由人民政府統(tǒng)計機構(gòu)從普查資料中取得;非普查年份,名錄庫所需資料由人民政府統(tǒng)計機構(gòu)從部門行政登記資料中取得。行政登記資料缺口部分,先由部門按統(tǒng)計標準提供基本單位名錄,再由人民政府統(tǒng)計機構(gòu)根據(jù)基本單位名錄組織調(diào)查取得。
第十四條 有關(guān)部門向同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)提供以下行政登記資料:
(一)工商行政管理部門提供企業(yè)和個體經(jīng)營戶登記資料;
(二)機構(gòu)編制管理部門提供納入本級機構(gòu)編制管理范圍內(nèi)的黨政群機關(guān)統(tǒng)計和事業(yè)單位登記資料;
(三)民政部門提供社會團體登記資料;
(四)稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)登記資料;
(五)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提供組織機構(gòu)代碼登記資料;
(六)行業(yè)主管部門提供行業(yè)及其他行政登記資料。
第十五條 普查資料和基本單位調(diào)查資料,由人民政府統(tǒng)計機構(gòu)提供。
第四章 名錄庫資料整理與更新
第十六條 從普查中取得的基本單位資料,由人民政府統(tǒng)計機構(gòu)直接整理;從部門行政登記中取得的基本單位資料,由登記部門整理;從基本單位調(diào)查中取得的資料,由人民政府統(tǒng)計機構(gòu)直接整理。
第十七條 整理后的基本單位資料,需要納入統(tǒng)計調(diào)查的企業(yè),按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行核定。有關(guān)部門負責企業(yè)入庫申報的資格審查、資料審核等基礎(chǔ)工作。
第十八條 名錄庫的維護更新,按分級負責的原則,由人民政府統(tǒng)計機構(gòu)負責。
鼓勵和支持社會組織、公眾參與名錄庫維護更新及質(zhì)量監(jiān)督工作。
第五章 名錄庫使用與保密
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第十九條 各地、各部門進行統(tǒng)計調(diào)查和社會管理應(yīng)當使用統(tǒng)一的名錄庫,確保準確性和一致性。
第二十條 各地、各部門進行社會管理使用的基本單位資料,應(yīng)當以統(tǒng)一的名錄庫資料為準。
第二十一條 縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)定期向部門反饋對應(yīng)的名錄庫資料,供部門使用;定期向社會公布名錄庫綜合資料,供社會公眾使用。
第二十二條 單位、個人對名錄庫資料有特殊需要的,可以向人民政府統(tǒng)計機構(gòu)申請查詢;需要對名錄庫資料進行再加工的,可以通過有償方式委托人民政府統(tǒng)計機構(gòu)進行再加工。
第二十三條 部門不得將人民政府統(tǒng)計機構(gòu)反饋的名錄庫資料用于除政府統(tǒng)計和部門管理以外的目的,也不得轉(zhuǎn)給第三方使用。
第二十四條 統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員對在名錄庫工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息,應(yīng)當予以保密。
第二十五條 名錄庫中能夠識別或者推斷某個基本單位的資料,任何單位和個人不得對外提供、泄露。
第二十六條 違反保密規(guī)定,擅自對外提供名錄庫資料,或?qū)⒚泿熨Y料用于除政府統(tǒng)計和部門管理以外的目的,人民政府統(tǒng)計機構(gòu)將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究法律責任。
第六章 附 則
第二十七條 本辦法自2013年3月1日起施行,有效期5年。1996年四川省人民政府發(fā)布的《四川省統(tǒng)計登記辦法》同時廢止。
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