第一篇:區(qū)檢察院關于2021年黨建工作業(yè)務培訓提綱
區(qū)檢察院關于2021年黨建工作業(yè)務培訓提綱范文
基層黨建工作是黨的組織建設的重要環(huán)節(jié),是基層單位完成各項任務、促進單位全面建設的重要保證。以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨的建設工作,堅定不移推進全面從嚴治黨,以“黨的群眾路線”“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育為主線,積極拓寬黨建工作載體,在全國范圍內進行了清理不合格黨員、理順黨組織關系、按時換屆選舉、補繳黨費等一系列的工作。特別是把堅持黨的組織生活制度提高到一個新的高度來抓,經(jīng)常抓,抓經(jīng)常。為了更好完成2021年的黨建工作,經(jīng)請示XX檢察長同意,我們今天進行專題培訓,就是怎樣堅持黨的組織生活制度的一個講座。
一、堅持黨的組織生活制度有關要求
在日常工作中,關于組織生活制度有以下幾項內容需要重點落實:
(一)“三會一課”制度
“三會一課”是黨支部開展組織生活的基本形式。黨員必須按期參加黨員大會、黨小組會和黨課,黨支部要定期召開支部委員會會議。黨支部要制定年度“三會一課”計劃并報上級黨組織備案,如實記錄“三會一課”開展情況。上級黨組織要幫助指導黨支部搞好“三會一課”,對那些不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的要批評糾正,情況嚴重的要進行組織處理。
1.支部黨員大會
(1)時間要求:支部黨員大會一般每季度召開1次,根據(jù)實際需要也可隨時召開。
(2)參會人員:黨支部全體黨員參加。會議由黨支部書記主持。召開有選舉任務的會議時,有選舉權的到會黨員人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四,方為有效。根據(jù)會議內容的需要,可以吸收非黨干部或入黨積極分子列席。
(3)主要內容:傳達貫徹上級黨組織決議指示、發(fā)展黨員、進行黨內選舉、表彰和處分處置黨員、聽取支部委員會報告工作、討論和決定其他重大問題。
2.支部委員會會議
(1)時間要求:支部委員會會議一般每月召開1次,根據(jù)實際需要也可隨時召開。
(2)參會人員:黨支部全體委員參加。會議由支部書記主持。會議必須有半數(shù)以上的支委參加,所做出的決定才能有效(有3名委員的支部委員會,如果只有2名委員在,一般不應召開支委會,情況緊急可召開支部黨員大會)。因工作需要,可召開支委擴大會議,吸收黨小組長和有關黨員干部列席。
(3)主要內容:研究提出落實上級黨組織部署任務和支部黨員大會決定的具體措施,確定提交支部黨員大會討論決定的事項,討論處理支部日常工作。
3.黨小組會
(1)時間要求:黨小組會一般每月召開一次,根據(jù)實際需要也可隨時召開。
(2)參會人員:黨小組全體黨員參加。會議由黨小組長主持,會前要與黨支部溝通,確定內容方法,通知黨員做好準備。
(3)主要內容:組織黨員學習交流,聽取黨員思想工作匯報,討論黨務工作事項,研究執(zhí)行支部決定和工作任務的具體辦法。
4.黨課
(1)時間要求:一般至少每季度安排1次黨課。
(2)參加人員:黨支部全體黨員、發(fā)展對象和入黨積極分子參加。授課人一般由基層黨組織書記或委員擔任,也可聘請有一定理論水平、黨性強、覺悟高、有威信的黨員擔任。
(3)黨課內容:黨的基本理論和路線方針政策、基本政策、基本知識、科技文化知識、黨性黨風黨紀、時事政治等方面,以及結合實際對黨員進行先進性教育和形勢、任務教育。
(二)支部主題黨日制度
每月工作日的第一個星期三為全區(qū)支部主題黨日。以黨支部為單元,緊扣黨史學習教育等內容,根據(jù)不同領域黨組織功能定位開展活動,包括開展“三會一課”、進行黨的教育、召開黨的會議、處理黨務工作、黨員交納黨費、志愿服務群眾等。要設計黨日“菜單”,做到年初有計劃、季度有主題、每月有安排、活動有記錄、工作有總結。
(三)組織生活會制度
1.組織生活會
(1)時間要求:組織生活會以黨支部或黨小組為單位召開,一般每半年召開1次,由上級黨組織作出安排。
(2)參加人員:黨支部或黨小組全體成員。上級黨組織要派人列席。
(3)主要內容:圍繞解決黨性黨風黨紀和作風方面存在的問題,確定組織生活會主題。要對照黨章黨規(guī)、對照系列講話、對照“四講四有”和“四個合格”,查找解決自身存在的突出問題,特別是引導年輕黨員加強政治歷練、政治能力訓練。
(4)基本程序:
設支委會的黨支部,確定主題—征求意見—談心交心—查擺問題—批評和自我批評—提出整改清單—通報對照檢查情況—進行黨性分析—開展民主評議。
不設支委會的黨支部的黨小組,確定主題—征求意見—談心交心—通報對照檢查情況—進行黨性分析—開展民主評議。
(四)民主評議黨員制度
民主評議黨員每年開展1次,一般應結合黨支部年度組織生活會進行。黨員一般應按照組織隸屬關系,參加所在黨支部的民主評議。按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行評議。黨員人數(shù)較多的黨支部,個人自評和黨員互評可分黨小組進行。督促黨員對照黨章規(guī)定的黨員標準、對照入黨誓詞、聯(lián)系個人實際進行黨性分析,強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn),按照優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格,確定黨員評議等次。參加民主生活會的黨員領導干部,可不參加民主評議。預備黨員參加民主評議,但不評定等次。
(五)黨員領導干部雙重組織生活制度
黨員領導干部既要參加領導班子民主生活會,還要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活會,積極參加學習討論,匯報思想情況,開展批評和自我批評,接受黨組織和黨員的監(jiān)督。黨員領導干部因故不能參加組織生活的,要向所在黨支部或黨小組請假。對未按規(guī)定參加組織生活會的黨員領導干部,本級黨委和區(qū)委組織部要約談提醒、督促改正。黨員領導干部參加雙重組織生活情況要在《黨支部會議記錄本》上及時記載。
二、“三會一課”工作薄書寫、檢查的有關問題:
1.由誰寫?
按要求,工作簿應該由支部組織委員記錄。但我們實際工作中大多單位都由內勤代寫,而且是集中時間填寫。這就要求我們書寫的人員要有一定的黨建知識,而且認真負責,與市檢察院下發(fā)的計劃、時間保持一致。
2.黨支部組成人數(shù)?
單數(shù)。不明白基層黨支部委員會的組成人數(shù),單雙數(shù)的重要性及作用;有的單位把全部班子成員都寫上了,有的單位只有幾個人,都寫在上面,形成“全官型”,“全員型”黨支部。
3.工作簿上寫什么?
鑒于我院大多數(shù)黨支部不明白“三會一課”工作簿上應該寫什么,把支委會當成工作部署會、學習會?,F(xiàn)在再講解一下發(fā)的黨支部記錄本上清楚地寫著書寫的內容。按區(qū)院下發(fā)的計劃及本單位的實際情況進行填寫。
4.黨課、黨員大會后面的參加黨員簽字與黨員人數(shù)是否相符,簽字是否同一筆體、缺少人員注明原因等。沒有參加的人員應該有補課內容。
第二篇:業(yè)務培訓提綱
業(yè)務培訓提綱
來源:taofang.com
一.基礎業(yè)務知識培訓
二.公司經(jīng)營業(yè)務品種
買賣、租賃、一般代理、限時保售、收購(調入、調出)業(yè)務、代辦過戶貸款業(yè)務、商品房代理業(yè)務
1.上述業(yè)務操作流程
2.上述業(yè)務收費標準
3.相關培訓知識
4.上述業(yè)務合同簽署的標準及注意事項
三.內往操作系統(tǒng)的培訓
四.權證售后知識培訓
1.各區(qū)公私產(chǎn)過戶時間
2.收費標準
3.過戶流程
五.貸款知識培訓
六.工作量的相關內容,確認標準
第三篇:區(qū)檢察院走訪工作小結
給力大走訪:“走”出真情,“訪”出和諧 ——區(qū)檢察院走訪---------小結
今年以來,------區(qū)人民檢察院為進一步創(chuàng)新社會管理,排查化解各類社會矛盾糾紛,預防和減少違法犯罪,按照區(qū)委區(qū)政府的“六零”工作法,深入走訪了----聯(lián)系點180戶村民,零距離地服務群眾,了解群眾疾苦,傾聽群眾意見和建議,廣泛收集民情民意,耐心為群眾釋疑解惑,有序推進“貼心解難”大走訪活動。
解 民 憂
今年,區(qū)檢察院堅持院領導身先士卒,積極率領干警對---的困難群眾和殘疾人開展訪貧問苦送溫暖活動,把黨委政府的關懷與溫暖注入困難群眾心田。8月11日下午,檢察院干警來到金鉤山村殘疾群眾某家中,通過“面對面”拉家常方式了解到 某因小兒麻痹導致身體殘疾,依靠兄弟姐妹支助開了一家雜貨店維持生計,目前因--需擴建,雜貨店面臨拆遷,其一直憂心忡忡。檢察干警鼓勵-某自強自立,并馬上聯(lián)系村委干部,根據(jù)其實際情況要妥善安置拆遷后的生活,解決了-某的后顧之憂。
排 民 難
區(qū)檢察院多次深入---,對金鉤山藕塘沖---的村民進行走訪,收集民情民意,解決民困民難。9月5日,區(qū)檢察院干警在區(qū)國土局、--村村委--的陪同來到余某家,以引帶式真情引導-某,讓他說出心里話,說出困難事。-某家蔬菜地在安
置地邊上,周圍無排水渠道,一到下雨天,處于低洼處的蔬菜地就會被積水浸泡,余某為此多次找區(qū)政府、村委、打市長熱線投訴,成了村里的一老大難問題。-某家蔬菜地積水是 征地遺留問題,過去,村干部多次上門與 某協(xié)商都沒有達成一致意見。村委出面邀請區(qū)國土局的--等人一起三次登門,認真傾聽 某的意見,提出解決方案。檢察院干警了解情況后,積極與有關部門協(xié)調聯(lián)系,并對 某進行法律、政策宣講和思想工作,某態(tài)度終于有所轉變,同意了補償 的方案。拿到錢,某一家十分感動,對干警的走訪深表謝意。
解 民 惑
8月25日,區(qū)檢察院的干警深入 進行實地走訪調查。在走訪時,針對居民提出的婦女兒童維權問題,失足未成年人幫教等相關法律問題,檢察院干警進行了一一解答,并結合他們辦案中的親身經(jīng)歷和體會,對婦女和兒童應如何維護自己的合法權益,失足未成年人如何幫教作了細致闡述。由于,大部分村民的房屋和土地都在征收范圍之內,村民們對拆遷安置以及土地和房屋的征收補償問題相當關注。在村民 家里,干警們對聞訊而來的幾位村民進行了拆遷政策的宣傳,對 建設項目從長遠角度進行利弊分析,村民們聽后一致表示不反對修路。同時針對村民們所關心的拆遷補償標準問題,干警們就補償標準的地區(qū)差異進行了詳細的解釋,并表示:村民如果對拆遷安置補償方面有法律方面的疑問和問題,可以隨時和干警們聯(lián)系,由干警根據(jù)法律和政策進行解答。
大走訪活動開展以來,區(qū)檢察院堅持民意導向,立足檢察職能,走出真情,訪出和諧,有效推動了和諧檢民關系建設,提升了檢察隊伍為人民服務的水平,增進了人民群眾對檢察工作的了解,讓群眾切實的感受到家門口就是檢察院,身邊就有檢察官,最大限度地減少不和諧因素,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧,為 經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
第四篇:2021年黨建工作提綱
2021年黨建工作提綱
2021年黨建工作提綱
一是組織領導到位,責任任務明確。
二是宣傳動員到位,培訓措施得力。
三是政策優(yōu)惠到位,強化配套保障。
四是科技服務到位,提高示范檔次。
2.兩推一選配強支部書記
一是成立機構充分準備。
二是調查摸底宣傳動員。
三是嚴格程序規(guī)范選舉。
四是個別談心協(xié)調關系。
五是打開局面贏得信任。
3.兼職委員五項機制促進基層黨建
建立目標責任制。
建立承諾辦結制。
建立監(jiān)督評議制。
建立黨員共管制。
建立考核激勵制。
4.當好五員,助推全面發(fā)展
當好宣傳員,激發(fā)正能量。
當好聯(lián)絡員,真情服好務。
當好引導員,重建抓培訓。
當好辦事員,為民辦好事。
當好服務員,溝通謀發(fā)展。
5.開展三百活動架起干群連心橋
一是黨員干部樂進百家門、做群眾自家人。
二是黨員干部深知百家事、做群眾知心人。
三是黨員干部善解百家難、做群眾圓夢人。
6.三項措施深化在職黨員到村(社區(qū))報到服務工作
認領崗位,黨員身份亮出來。
盡心服務,黨員形象樹起來。
完善制度,長效機制建起來。
7.加強黨支部標準化、規(guī)范化建設
規(guī)范基本組織。一是合理設置黨支部。二是調整優(yōu)化設置模式。三是堅持按期換屆選舉。
規(guī)范基本隊伍。一是領導班子堅強有力。二是黨員隊伍作風優(yōu)良。三是入黨積極分子隊伍素質過硬。
規(guī)范基本活動。一是學習教育活動經(jīng)常。二是組織生活會嚴格。三是主題實踐活動鮮活。四是黨員聯(lián)系群眾活動深入。五是民主評議黨員活動扎實。
規(guī)范基本制度。一是黨員教育管理制度。二是黨員發(fā)展工作制度。三是黨內激勵關懷制度。
規(guī)范基本保障。一是活動場所保障。二是工作經(jīng)費保障。三是基本臺賬保障。
8.三抓三強化推進基層服務型黨組織建設
一是抓組織建設,強化支部核心。
二是抓隊伍培養(yǎng),強化能力水平。
三是抓服務引領,強化黨群關系。
9.積極開展紀律教育主題宣傳日系列活動
一是抓學習形成紀律共識。
二是抓宣傳營造良好氛圍。
三是抓日常促進工作推進。
10.三個一推動組織生活提質增效
黨員唱主角,讓微型黨課更鮮活、接地氣
用好警示片,讓警示教育常態(tài)化、入人心
突出實踐性,讓主題黨日內容實、見成效
11.點燃紅色引擎,釋放雙創(chuàng)活力
黨建+文化,注入企業(yè)高質量發(fā)展的強心劑
黨建+人才,激活企業(yè)高質量發(fā)展的新引擎
黨建+創(chuàng)新,按下企業(yè)高質量發(fā)展的快捷鍵
12.六個第一時間行動保障群眾生命安全
第一時間預警預報。
第一時間動員部署。
第一時間轉移群眾。
第一時間搶險保暢。
第一時間核查災情。
第一時間恢復生產(chǎn)。
13.采取切實措施促進黨組織整頓提升
加強服務抓整頓。
強化管理抓整頓。
提升能力抓整頓。
14.廣闊農(nóng)村新天地聯(lián)系群眾有作為
一是放下架子,拉近干群之間距離。
二是耐住性子,全面了解村民需求。
三是想出法子,幫助理清發(fā)展思路。
四是做出樣子,協(xié)助群眾重建家園。
15.以實際行動強化宗旨意識
加強教育培訓,強化員工隊伍素質。
細化服務措施,提高賓客滿意程度。
厲行勤儉節(jié)約,倡導文明餐飲風尚。
16.采取五抓措施,有序推進環(huán)境衛(wèi)生整治工作
一是靠實責任抓落實。
二是體現(xiàn)特色抓改造。
三是突出重點抓整改。
四是深入動員抓整治。
五是補植補造抓綠化。
17.多管齊下加強村級黨組織書記隊伍建設
抓選配,用好選準人才。
抓培訓,提升素質能力。
抓監(jiān)管,強化履職意識。
抓激勵,增強工作動力。
18.極做好恢復村黨組織選舉前期準備工作
一是組織領導有保障。
二是調查摸底知實情。
三是制定方案詳指導。
四是培訓骨干穩(wěn)推進。
五是宣傳引導政策清。
19.三大載體弘揚社會主義核心價值觀
以思想教育為載體,增強核心價值觀的感召力
以各種賽事為載體,增強核心價值觀的凝聚力
以志愿服務為載體,增強核心價值觀的影響力
20.把好四關強化村干部管理監(jiān)督
強化教育培訓,把好能力關。
加強日常管理,把好監(jiān)督關。
規(guī)范村務運行,把好決策關。
嚴格考評獎懲,把好考核關。
21.保證黨員隊伍質量實打實
提質量,夯實黨員隊伍黨性素質基礎
強基礎,提高黨員教育管理硬件水平
搭平臺,促進黨員隊伍作用有效發(fā)揮
22.六抓六促提升非公有制企業(yè)黨建水平
一是抓領導,促企業(yè)機構健全制度完善。
二是抓引導,促企業(yè)發(fā)展推動黨建工作。
三是抓培訓,促黨組織建設發(fā)展規(guī)范化。
四是抓組建,促黨建工作實現(xiàn)全面覆蓋。
五是抓載體,促黨員亮明身份帶頭示范。
六是抓品牌,促非公企業(yè)黨建持續(xù)發(fā)展。
23.三抓三提升確保村社干部管理監(jiān)督見實效
抓目標管理,提升責任意識。
抓教育培訓,提升能力素質。
抓思路創(chuàng)新,提升監(jiān)督實效。
24.五個注重狠抓四議兩公開工作法落實
注重夯實基礎,確保順利開展。
注重規(guī)范操作,提高運行水平。
注重抓點示范,擴大輻射面積。
注重健全制度,確保取得實效。
注重統(tǒng)籌兼顧,推進全鄉(xiāng)工作。
25.三包一結對創(chuàng)黨建工作新特色
學校領導包年級強服務。
黨員教師包班級抓教學。
其他教師包學生解難題。
結對幫扶強能力促提升。
26.三個注重強化發(fā)展黨員和黨員教育管理工作
注重從一線接收申請。
注重從一線接收入黨。
注重從一線教育培養(yǎng)。
27.四零工作法打通聯(lián)系服務群眾最后一公里
一是強宣傳,落實政策零距離。
二是搭平臺,服務群眾零公里。
三是重實效,解決問題零障礙。
四是強作風,干群關系零隔閡。
28.四個堅持助推基層組織建設工作穩(wěn)步開展
一是配強村級兩委班子,彰顯支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
二是努力強化黨員意識,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
三是狠抓書記履職盡責,強化書記引領帶頭作用。
四是深入推進制度建設,強化黨員隊伍規(guī)范管理。
29.四個下功夫深入推進基層服務型黨組織建設
一是以陣地建設為抓手,在拓展為民服務形式上下功夫。
二是以隊伍建設為核心,在提升為民服務能力上下功夫。
三是以載體創(chuàng)新為重點,在擴大為民服務范圍上下功夫。
四是以機制建設為保障,在提高為民服務水平上下功夫。
30.繼續(xù)深入推進黨員干部送服務活動
一是圍繞經(jīng)濟建設,加強培訓指導宣傳。
二是圍繞轉變作風,加強干部隊伍建設。
三是圍繞固本強基,加強村級組織建設。
四是圍繞富民惠民,加大雙聯(lián)幫扶力度。
五是圍繞和諧穩(wěn)定,做好矛盾糾紛排查。
第五篇:XX國企黨建工作業(yè)務培訓材料
黨建工作業(yè)務培訓材料
各位領導,各位同事:
大家好!
今天利用1個小時的時間和大家一起學習交流基層黨建工作相關業(yè)務知識。這些知識對在座的有些同志來講,由于已經(jīng)從事組織工作一段時間,對相關業(yè)務比較熟悉,但對部分剛接觸基層黨建工作的同志來講,可能還是陌生的課題。無論是熟悉業(yè)務的還是不熟悉業(yè)務的,我想我們專門利用一個小時的時間來學習相關業(yè)務知識,這個機會很難得,也很必要,所以希望大家能夠積極配合,主動思考。下面,我結合多年來工作實際,主要和大家交流三個方面知識。一是關于中國共產(chǎn)黨的基本理論知識,二是基層黨建工作的基本業(yè)務,三是基層黨建工作要領。
一、關于黨的基本知識
政黨的概念:現(xiàn)代意義上的政黨于19世紀初就已經(jīng)在英國和美國出現(xiàn),起源于早期的選舉制度,但直到19世紀末、20世紀初才有人把政黨作為政治學中的一個單獨領域來研究,并作出系統(tǒng)的論述?!洞笥倏迫珪分薪忉尅罢h是政治體制內為取得和行使權力的目的而組織的利益集團。”馬克思主義認為“政黨是階級斗爭的產(chǎn)物,它是在階級社會中,一定的階級或階層的政治上最積極的代表,為 了共同的利益和共同的政治目的,特別是為了取得政權和保持政權,而在階級斗爭中形成的政治組織”。
政黨的基本特征:
1、有明確的政治綱領;
2、有定型的組織體系。
3、有一定數(shù)量的黨員和領導人;
4、有約束黨員的紀律(中國共產(chǎn)黨紀律處分條例);
5、有為實現(xiàn)政治綱領而開展的組織活動(“四個現(xiàn)代化”、改革開放等);
6、有取得政權或分享政權的最高追求。只有具備以上六個方面,才能稱得上是真正意義上的政黨。
無產(chǎn)階級政黨和中國共產(chǎn)黨:1847年馬克思、恩格斯發(fā)表《共產(chǎn)黨宣言》標志著無產(chǎn)階級政黨的產(chǎn)生(與資產(chǎn)階級相對立,《資本論》)。列寧繼承馬克思主義政黨學說,并把它與俄國革命的實際相結合,創(chuàng)立了無產(chǎn)階級新型政黨(布爾什維克)。1919年俄國“十月革命”前后,以李大釗為代表的一批進步青年,又將馬克思主義的種子傳入到中國。以毛澤東為首的早期無產(chǎn)階級革命者,把馬克思主義政黨學說運用于中國革命的實際,于1921年7月在上海創(chuàng)立中國共產(chǎn)黨。從中國黨成立到現(xiàn)在,已經(jīng)走過風風雨雨的90年,今年是建黨90周年大慶。
中國共產(chǎn)黨發(fā)展歷程:從1921年建黨起,我們的黨主要歷經(jīng)三個重要歷史階段。一是奪取政權階段,從1921年到1949年,共28年,“28年始奮斗,一朝奪取政權時”,從在野黨走上執(zhí)政黨的位置。二是鞏固政權階段。從1949年中華人民共和國成立到1978年改革開放。這個階段,中國共產(chǎn)黨組織領導了“三反五反”、“鎮(zhèn)壓反革命”、“大躍進”等運動,逐步鞏固執(zhí)政基礎。三是領導改革開放階段。從1978年開始到現(xiàn)在,逐步把黨的工作重心從“以階級斗爭為綱”轉移到“以經(jīng)濟建設為主”上,改革開放取得了令人矚目的成就,綜合國力和國際地位得到明顯提升。
以上是有關政黨起源和發(fā)展的一些概況,供大家參考。下面再和大家熟悉一下中國共產(chǎn)黨的基本知識。
黨的組織設置構架:如果把中國共產(chǎn)黨的組織設置體系比喻成一個“金字塔”,位于“塔尖”的是中國共產(chǎn)黨中央委員會,是黨的最高權利機構,由黨的歷次代表大會選舉產(chǎn)生,中央委員會設常委?!八狻毕旅娴囊来问鞘。ㄖ陛犑?、自治區(qū))、省轄市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(居)黨的組織委員會??h(區(qū))以上黨的委員會設常委,負責同級黨的委員會日常工作。
黨的基層組織設置模式:黨的基層組織是指企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、社區(qū)街道、社會團體、中介組織、農(nóng)民解放軍連隊和其他基層單位黨的基層委員會、總支或支部。根據(jù)規(guī)定:“黨的基層組織,根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),經(jīng)上級黨組織批準,分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。” 第一種情況:黨員人數(shù)在100人以上的,可設立黨的基層委員會。如果黨員不足100人的,但是因為工作需要,經(jīng)上級黨組織批準,也可以設立黨的基層委員會。基層委員會下設若干總支委員會或支部委員會。
第二種情況:黨員人數(shù)在50人以上100人以下的,可設立黨的總支委員會。如果黨員不足50人,但是因為工作需要,經(jīng)上級黨組織批準,也可以設立黨的總支委員會??傊瘑T會下設若干支部委員會或黨支部。
第三種情況:黨員人數(shù)在7人以上50人以下,可成立黨的支部委員會。如果黨員在3人以上,7人以下(不含7人)也可以設立黨支部,人數(shù)少不設委員會,名稱就是XXX黨支部。
第四種情況:如果黨員人數(shù)不足3人的,可與行業(yè)相近、地域相近的單位組成聯(lián)合黨組織,這種情況,在管理型項目中應該是很普遍的,有的項目部只有個別黨員,暫時不具備建立黨的基層組織條件,就通過設立聯(lián)合黨支部來解決這個問題。
第五種情況:如果為完成某項臨時性任務而成立的臨時單位、臨時機構、短期學習班等,經(jīng)批準,可以設立黨的臨時委員會、總支委員會或支部委員會。
黨的基層組織領導成員的產(chǎn)生:按照規(guī)定,黨的基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生,總支委員會和支 部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。在職數(shù)設置和產(chǎn)生方式上:黨員人數(shù)在100人以上的黨的基層委員會,一般設委員5—9人,設書記1人,副書記1—2人(設2人的其中設專職副書記1人)。書記、副書記數(shù)額,不得超過委員人數(shù)的半數(shù)。黨的基層委員會一般不設常務委員會。黨員人數(shù)在50名以上不足100名的黨總支委員會,一般設委員5—7人,最多不超過9人。設書記1人,副書記1人。黨員人數(shù)不足50名的支部委員會,一般設委員3—5人,最多不超過7人,設書記1人,有的增設副書記1人。黨員不足7人的黨的支部,只設書記1人,必要時可增設副書記1人,不設委員。
基層黨組織領導的產(chǎn)生:黨的基層委員會的書記、副書記產(chǎn)生一般有兩種情況:一是在黨員大會或黨員代表大會閉會期間,上級黨組織可以任命下級黨的基層組織的書記、副書記。在這種情況下,書記、副書記不必再經(jīng)過委員會全體會議選舉,并且書記、副書記自然是委員會的委員,不需要再履行增補委員的手續(xù);二是在黨的基層組織進行換屆選舉時,黨的基層委員會的書記、副書記必須經(jīng)過選舉產(chǎn)生,包括被上級黨組織指派的上屆黨的基層委員會的書記和副書記。
關于黨的組織制度:《黨章》規(guī)定:“黨是根據(jù)自己的綱領和章程,按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體”。我們需要理解以下幾個方面的概念(民主集中制、下級服從上級和 少數(shù)服從多數(shù))。
一是關于“下級服從上級”,“少數(shù)服從多數(shù)”。也就是說黨的上級組織和下級組織是領導和被領導的關系,上級組織要經(jīng)常聽取和吸納下級組織的意見。黨員在參加組織活動時,少數(shù)的意見要服從多數(shù)的意見。
二是黨組織討論決定某項事情的程序。根據(jù)黨章規(guī)定黨組織討論決定重要問題要通過集體表決方式,不是一個人說了算,也不是少數(shù)人說了算;作為一般黨員,在執(zhí)行黨組織決定的過程中,如果情況有了變化,黨組織的決定需要修改,一般情況下,應召開黨的委員會會議進行再次討論,統(tǒng)一認識,由黨的委員會集體做出修改或撤銷原決定的決定,任何人都不得脫離黨的委員會集體而自作主張。對于不設支部委員會的黨支部,因為黨員人數(shù)少,活動方便,對一些重大問題,可以提交黨支部大會討論決定,不能由支部書記個人決定。有些重大問題不適宜在支部大會討論決定,可由正、副書記提出意見,報請上級黨組織批準決定。
三是把握在黨的生活中應該注意的事項。首先在黨的生活中應該正確對待少數(shù)人的不同意見,對于這部分意見中合理的和正確的成分,黨組織要認真考慮。對于確實錯了的意見也要做好說服工作,不能挖苦諷刺。其次對于因故請假沒有參加黨員大會的黨員的不同意見,支部委員會應該個別聽取這些同志的意見,并把他們的意見轉達給黨員大會。會后,還應向他們傳達會議的決議。(但是在未改變支部黨員大會決議前,如何執(zhí)行呢?按照規(guī)定,有不同意見的同志也必須執(zhí)行支部黨員大會通過的決議,但是本人可以向上級黨組織陳述自己的不同意見)。再次,要正確對待犯錯誤的同志。對待犯錯誤的同志要采取“懲前毖后,治病救人”的方針。主要采取批評教育的方法,幫助其認識錯誤,改正錯誤,不能“一棍子打死”。
關于黨組織內監(jiān)督:加強監(jiān)督是黨的基層組織建設的重要方面,黨組織要注重加強對黨員特別是黨員領導干部的監(jiān)督。監(jiān)督的內容主要有以下八個方面。
一是執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,執(zhí)行上級組織決議的相關情況。
二是能否積極參加所在黨支部的組織生活,履行黨員義務,按時完成黨組織分配的工作任務。
三是能否貫徹黨的民主集中制原則,實行民主科學決策。
四是能否堅持實事求是,認真調查研究,講實話,辦實事,求實效。
五是能否盡職盡責,努力工作,密切聯(lián)系職工群眾,全心全意為人民服務,正確行使人民賦予的權力。
六是能否堅持干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t做好干部工作。七是能否廉潔自律,模范遵紀守法,嚴格按照制度辦事,遵守職業(yè)道德和社會公德。
八是能否堅持原則,敢于同各種錯誤傾向和違紀違法行為做斗爭。
黨內監(jiān)督的方式。
一、定期檢查黨員參加組織生活情況,并向全體黨員通報;黨員領導干部參加所在黨支部組織生活的情況,應向上級黨組織報告。
二、督促定期開好黨員領導干部民主(組織)生活會。會前要確定民主生活會主題,并廣泛征求黨員群眾意見和建議,班子之間就收集的意見相互溝通和談心,開會時根據(jù)談心和談話情況,輪流開展批評與自我批評,會議一般由黨組織主要負責人主持。
三、及時了解并掌握黨員以及黨員干部的思想、作風和工作情況。對于群眾意見較大的黨員干部,要及時談話提醒。認真揭露和查處黨組織和黨員的違紀行為。
四、每年至少召開一次黨員干部大會,聽取本部門行政負責人通報主要工作情況。
五、做好群眾來信來訪查處工作。
六、如實向上級黨組織反映本單位黨員領導干部的思想、作風和工作情況。
二、關于基層黨建工作的基本業(yè)務
就是我們平時都做哪些工作,頭腦中要有概念。從事一項工作,最起碼的是要了解這項工作基本內涵,基層黨建工作是一項基礎工程,我們也要像抓工程建設一樣抓好黨的建設。按照工作性質來分,基層黨建工作基本業(yè)務主要有:基 層組織建設、發(fā)展黨員、黨員教育管理、基層黨組織換屆和黨內集中性教育活動等。
發(fā)展黨員工作
發(fā)展黨員工作是黨的組織建設的重要組成部分,也是一項經(jīng)常性工作。根據(jù)黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則(試行)》的規(guī)定,發(fā)展黨員必須遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針,堅持“入黨自愿、個別吸收”、“成熟一個,發(fā)展一個”的原則,有計劃、分步驟,按規(guī)定的程序進行。主要有個人遞交入黨申請書、確定為入黨積子、對入黨積子進行培養(yǎng)、確定為發(fā)展對象、確定入黨介紹人、政治審查、接收為預備黨員、轉為正式黨員等環(huán)節(jié)。其中確定為發(fā)展對象、接收為預備黨員和預備黨員轉正三個環(huán)節(jié)最為關鍵。
第一步,申請人向黨組織遞交入黨申請書
每個要求入黨的人,都必須由本人向黨組織提出申請,堅持入黨自愿的原則。要求加入黨組織的同志,一般要寫出書面申請,向黨組織表明自己的入黨愿望、表達自己的決心,同時這樣也便于黨組織進行考察、教育和培養(yǎng)。書寫入黨申請書是一件嚴肅而莊重的事情,必須親自向黨組織提出申請。
第二步,黨組織確定入黨積極分子
一般來說,經(jīng)黨小組推薦,黨支部討論通過才可以成為 入黨積極分子。一般情況下,入黨積極分子還應填寫《入黨積極分子登記表》,定期接受黨組織的培養(yǎng)、教育和考察。
要能夠做到作風正派,團結同志,在群眾中有一定威信。第三步,對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察 當被確定為入黨積極分子之后,黨組織一般會通過吸收入黨積極分子聽黨課、參加新黨員入黨宣誓儀式、列席接收新黨員的支部大會以及參加黨內的有關活動等形式對入黨積極分子進行培養(yǎng)、教育。同時,黨組織還會通過給入黨積極分子分配一定的社會工作,來更全面地了解他們的能力水平、思想覺悟和對黨的事業(yè)態(tài)度等。
在積極分子培養(yǎng)工作中,黨支部一般都會按照“專人培養(yǎng),定期談話,統(tǒng)一要求”的工作規(guī)程。為每一個培養(yǎng)對象指派兩名中共正式黨員負責全面的培養(yǎng)。
第四步,確定發(fā)展對象
入黨積極分子經(jīng)過一年以上培訓教育后,在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內外群眾意見的基礎上經(jīng)支委會討論同意,可列為發(fā)展對象。
第五步,確定入黨介紹人
作為一名入黨積極分子,要想成為一名預備黨員,首先得有兩名正式黨員作為入黨介紹人,黨章規(guī)定發(fā)展黨員必須有兩名正式黨員作介紹人。
第六步,對發(fā)展對象進行政治審查 對發(fā)展對象進行政治審查,是發(fā)展黨員必須履行的手續(xù)之一,是保證新黨員質量的重要一環(huán)。主要是通過同本人談話、查閱有關檔案材料、找有關單位和人員了解,以及必要的函調或外調來對發(fā)展對象進行政審。
第七步,召開接收預備黨員的支部大會
發(fā)展任何一名黨員,都必須經(jīng)黨的支部大會討論通過,這是我們黨吸收黨員的一個重要原則。支部大會的主要內容可以概括為以下幾個方面:
(一)入黨申請人匯報自己對黨的認識、入黨動機及本人歷史和現(xiàn)實表現(xiàn)的主要情況,家庭主要成員和主要社會關系情況,以及需要向黨組織說明的其它問題,必要時,還要回答黨員提出的問題。
(二)介紹人將申請人的思想、品質和經(jīng)歷等情況向黨組織作出介紹,并對其能否入黨表明意見。
(三)支部委員會向支部大會報告對申請人審查的情況,征求黨內外有關群眾意見及對申請人填寫《入黨志愿書》和有關材料進行審查的情況。
(四)出席支部大會的黨員根據(jù)黨員標準,聯(lián)系入黨申請人的表現(xiàn),對申請人是否符合黨員條件進行討論,指出申請人存在的問題及今后努力方向。
(五)入黨申請人通過參加會議,聽取大家的意見,同時也要正確對待對自己入黨有不同意見的同志,并對支部大會 討論的情況表明自己的態(tài)度。
(六)通過無記名投票的方式進行表決,贊成數(shù)超過應到會有表決權的黨員的半數(shù),即可作出同意接收申請人為預備黨員的決議。
第八步,報上級黨組織審批
當支部大會討論通過后,還需要上級黨組織審核批準后方可成為預備黨員。上級黨組織審批預備黨員主要是按照黨章規(guī)定的黨員標準來衡量申請人是否具備黨員條件,是否是按照黨章和《細則》規(guī)定的程序履行的入黨手續(xù),以及審議《入黨志愿書》的填寫內容是否符合要求等。
第九步,進行入黨宣誓
在上級黨組織審查批準后,就應該適時的進行入黨宣誓,入黨宣誓儀式一般都是由基層黨委主持。當然,有時候有的基層黨委新發(fā)展的預備黨員數(shù)量比較多,下屬總支部、支部也比較分散,這時候也可以通過由總支主持。黨支部(黨總支)組織宣誓儀式時,上級黨組織派人參加的形式進行。
第十步,預備黨員的教育考察和轉正
預備黨員經(jīng)過預備期的考察,才能成為正式黨員。預備黨員的預備期一般為一年。預備黨員的轉正要經(jīng)過本人主動提出書面轉正申請,然后,黨小組提出能否按期轉正的意見報支部委員會。黨支部在征求黨內外群眾的意見后,適時召開支部大會討論并進行表決,形成能否按期轉正的決議。最 后,報上級黨組織審批。
當然,發(fā)展黨員涉及的內容并不止這些,這里,由于時間原因,我只是大體上介紹了發(fā)展黨員的一些必須進行的程序,相關詳細內容還需要大家在今后進一步進行學習。
發(fā)展黨員是一個程序性的過程,黨員教育管理則是一個制度性的問題。
關于黨員教育。
目標是提高黨員思想政治素質,增強黨員工作能力,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
基本內容包括以下五個方面。一是黨的重大戰(zhàn)略思想教育;二是黨章和黨的基本知識教育;三是黨的路線、方針、政策教育和國情教育;四是愛國主義、集體主義和社會主義思想教育;黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、黨的紀律和反腐敗教育;五是市場經(jīng)濟知識、法律知識、科學文化知識和業(yè)務技能教育等。可以通過抓好學習培訓、加強實踐鍛煉、嚴格組織生活、做好思想政治工作等四個方面開展。
黨員教育載體?!叭龝徽n”(召開支部黨員大會每半年一次、支部委員會每季度一次、黨小組會每月一次,“一課”指按時上好黨課);黨員領導干部的雙重組織生活會;“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動;黨員目標管理;黨員聯(lián)系職工;黨員示范崗;黨員責任區(qū);黨員主題實踐活動;談心活動等。
黨的組織生活。黨章明確規(guī)定,不允許有任何不參加黨 的組織生活、不接受黨內外群眾監(jiān)督的特殊黨員。黨員如果沒有正當理由,連續(xù)6個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨分配的工作,就被認為是自行脫黨。支部大會應當決定把這樣的黨員除名,并報上級黨組織批準。這里我就幾種主要的組織生活開展形式做一下介紹。
一是支部黨員大會。要從會前、會中、會后三個部分做好工作。會前要確定黨員大會的議題,并通知全體黨員,做好調研,提出初步意見和方案。在會中黨員要充分的發(fā)表意見,積極的參加討論。支部黨員大會通過的決議必須有支部半數(shù)以上的有表決權的正式黨員參加,并經(jīng)過有表決權的正式黨員的半數(shù)以上黨員的同意,方能生效。在會后要及時做好向上級黨組織匯報和對通過決議的審批工作。
二是支部委員會會議。首先要明確會議任務,其次要做好準備工作,再次要充分發(fā)揚民主,第四要抓住主要問題,最后要做好會議記錄。
三是黨小組會。黨小組會一般每月召開一至兩次。開好黨小組會首先要選好時間,其次要確定內容,再次要聽取意見,第四要帶頭討論,最后要做好貫徹落實。
四是黨支部(黨小組)組織生活會。一般是每季度或半年召開一次。除了做好會前的準備和會后的善后工作外,要組織引導黨員開展批評與自我批評。
五是思想?yún)R報。思想?yún)R報是黨員和入黨積極分子與黨組 織保持經(jīng)常聯(lián)系溝通的一種方式。主要內容包括自己學習的認識、體會、收獲、個人存在的問題和打算等。黨員或積子要定期主動的向組織進行匯報。
在這一點中,我順便談一下黨員評議。黨員評議分為優(yōu)秀、合格和不合格三個檔次。對于不合格的黨員,組織上以限期改正、勸其退黨、黨內除名三種方式進行處理。所以就要求我們各位要提高對要求,爭做優(yōu)秀,切實起到先鋒模范作用。
關于黨員組織關系轉移。這也是常見的一個問題。黨員因調動工作、離退休等原因,從一個單位調到另一個單位,經(jīng)黨組織同意方可轉移組織關系。這一點中,主要需要我們了解黨員組織關系轉移程序。黨員在轉移組織關系時,先由其所在黨支部開具黨員證明,然后黨員本人持證明到上級黨委辦理接轉手續(xù)。上級黨委根據(jù)黨支部證明,開具黨員組織關系介紹信。介紹信要寫明黨員轉出和轉入單位黨委的名稱。如果這一級黨委無權與該黨員調往單位或遷居地的黨組織直接接轉組織關系時,還需持組織關系介紹信到上一級黨委(一般在縣區(qū)間轉移就要通過組織部門)開具黨員組織關系介紹信。黨員持介紹信到所去地(單位)黨委組織部或基層黨委接轉組織關系,由其開具組織關系介紹信到所去單位的黨支部報到。這里特別要注意要妥善保管黨員組織關系介紹信或黨員證明信。一旦丟失,要及時向黨組織報告。關于黨籍與黨齡。黨籍是指黨員的資格(黨內資格和身份的象征);黨齡是從預備黨員轉為正式黨員以后經(jīng)過的年數(shù)。重點是關于黨齡的計算。在正常情況下,入黨時間為黨員大會接收為預備黨員之日(須經(jīng)上級黨委批準),黨齡從轉正之日算起,預備期一年。被延長預備期的,從預備期滿后被批準之日算起;受留黨察看處分的,在他們恢復黨員權利后,留黨察看期間黨齡連續(xù)計算;因自行脫黨、勸退出黨、要求退黨或被開出黨籍的人重新入黨后,黨齡以重新轉為正式黨員之日算起。這幾種特殊的方式需要我們重點的了解。
關于繳納黨費。黨章明確規(guī)定,共產(chǎn)黨員應向黨組織交納黨費,這也是增強黨的組織觀念、履行黨員義務的重要內容。無正當理由連續(xù)6個月不交納黨費的,按自行脫黨處理。關于黨費繳納的標準,中組部下發(fā)了關于黨費收繳使用和管理方面的通知,對黨費繳納的比例重新進行了核定,根據(jù)新標準,黨員月繳納黨費的比例分別為:每月工資收入(稅后)在3000元以下(含3000元)者,交納月工資收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000)者,交納1%;5000元以上至10000元(含10000元)者,交納1.5%;10000元以上者,交納2%。對于預備黨員的黨費交納,要從支部大會通過其為預備黨員之日起交納黨費。黨員除按規(guī)定交納黨費外,本人自愿多交不限。黨員自愿一次交納黨費1000元以上的,應全部上交中央。由所在黨組織匯交中央組織部(附該黨員 的簡要情況),中央組織部給本人出具收據(jù)。
黨內集中性教育活動。當前正在開展的黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動,這個活動涉及面廣,需要投入大量人力和精力,作為基層黨務干部,我們都是直接組織和參與者,如何搞好這個活動,也是考驗我們智慧和能力的體現(xiàn),大家要認真學習業(yè)務,創(chuàng)造性地開展工作,爭取培育更多的精品和亮點。
三、基層黨建工作基本要領(技巧)
注重預見性。凡事“預則立,不預則廢”?;鶎狱h建工作面廣量大,如果我們沒有一個科學合理的工作方法,在工作中就可能會出現(xiàn)手忙腳亂的現(xiàn)象,造成失誤或偏差。因此,學會超前就非常關鍵。比如,每年春節(jié)期間各級黨組織都會組織各類慰問活動,這時就需要提供慰問對象基本情況和慰問方案,如果你不提前謀劃和準備,等到慰問的時候,領導要提供慰問對象名單,你臨時組織摸底排查,時間太緊張,就不可能拿出慰問對象情況,或拿出的方案不成熟,這樣工作就會被動。其實,有些時候不是我們沒有工作能力,而是我們不會工作,所以,大家在今后的工作中,一定要學會超前,把一個月后將要做的工作,提前一個月準備,這樣就能把階段性壓力化解到平時。
彰顯先進性。每個時代都有它的政治目標,都有它的政權基礎、都有它的執(zhí)政理念。黨的建設作為一個意識形態(tài),是為政治目標服務的,是解決人的政治思想問題的。所以,我們從事基層黨建工作也要緊貼時代的要求,把服務執(zhí)政黨執(zhí)政作為根本出發(fā)點。我們抓基層黨建工作,要把先進性作為根本,處處體現(xiàn)黨建服務大局、服務群眾的導向,方向偏了就會走彎路。
體現(xiàn)時代性。黨建工作在不同的時代有不同的內容(就象起名字一樣,體現(xiàn)時代的濤聲,建國時期叫“建國”多,文革時期叫“衛(wèi)兵”的多,現(xiàn)在的叫一些外來的名字的不少),比如,五六十年代,新中國剛剛成立,百廢待興,國家提出了“雙學”(農(nóng)業(yè)學大寨、工業(yè)學大慶),解決發(fā)展方向的問題。而當前,主要是解決創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的問題。比如,剛解放的時候,國家提出“階級斗爭為綱”,是為了鞏固政權基礎,現(xiàn)階段國家提出“一切以經(jīng)濟建設為中心”,把黨的建設方向調整到發(fā)展經(jīng)濟上。因此,我們在工作中也要根據(jù)本地、本單位的實際,提出體現(xiàn)時代要求的黨建工作思路,不能盲目照搬照抄,適合的就是最好的。
把握規(guī)律性?;鶎狱h建工作也有它的規(guī)律性,我們要善于研究這些規(guī)律,并在實際工作中充分運用。如何找到規(guī)律,以規(guī)律去推進黨建呢?規(guī)律是客觀存在的,不以人的意志為轉移,規(guī)律存在于所有人類政治活動中。我們要找出規(guī)律,就要做到四點:一是要加強理論學習,提高黨員的政治理論素質;二是要在注意總結經(jīng)驗,及時糾正方向上的偏差;三是加強交流,互相取長補短;四是科學化實踐,用實踐檢驗 黨建工作的生命力(如“典型示范”、反面警示等都是規(guī)律)。每年的一定時間段干什么工作,也有一定規(guī)律,把握規(guī)律就占據(jù)主動。
富于創(chuàng)造性?;鶎狱h建只是一個概念,要保證出生產(chǎn)力,出戰(zhàn)斗力,就必須把虛的東西變成實的東西。近年來,各級黨組織都提倡創(chuàng)新黨建工作,其實就是要我們用一些看得見、摸得著、見效快的載體豐富黨建工作內涵。作為黨務干部,我們在工作中也注重研究,學會借鑒,創(chuàng)造性地設計一些載體,把基層黨建工作“項目化”,用“項目推進”的辦法推動落實,達到事半功倍的效果。
二○一一年二月十二日