第一篇：2010年區(qū)檢察院工作報(bào)告

蘇州市滄浪區(qū)人民檢察院

工

作

報(bào)

告

—— 2011年1月12日在滄浪區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上 區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng) 俞軍民

各位代表：

現(xiàn)在，我代表滄浪區(qū)人民檢察院向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出意見。

2010年檢察工作情況的回顧

2010年，我院在區(qū)委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，在區(qū)政府的支持和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督以及社會(huì)各界的關(guān)心支持下，堅(jiān)持以黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù)，緊緊圍繞“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面履行法律監(jiān)督職能，扎實(shí)開展主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，不斷推動(dòng)檢察改革和創(chuàng)新，各項(xiàng)檢察工作穩(wěn)步推進(jìn)，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的司法保障。

一、以打造平安世博為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定 全年共受理公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)逮捕各類犯罪嫌疑人435人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕316人。共受理公安機(jī)關(guān)和自偵部門移送審查起訴案件284件464人，向法院提起公訴252件403人，按級(jí)別管轄報(bào)送市檢察院審查起訴5件13人。提起公訴的案件，法院均作了有罪判決。

（一）積極參與嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)決打擊危害和諧穩(wěn)定的嚴(yán)重犯罪，深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，積極參與打擊制售假發(fā)票、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等專項(xiàng)行動(dòng)，始終保持對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重影響群眾安全感的多發(fā)性侵財(cái)犯罪、嚴(yán)重危害公共安全和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪的打擊力度。加強(qiáng)與公安、法院的溝通配合，通過通報(bào)情況、適時(shí)介入、類案研討等，統(tǒng)一法律適用，形成打擊合力，確保刑事案件辦理取得最佳法律效果、政治效果和社會(huì)效果，共同維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

（二）準(zhǔn)確運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。全面把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪從嚴(yán)予以打擊，對(duì)初犯、偶犯、未成年人和老年人犯罪中一些罪行輕微的人員慎用強(qiáng)制措施，依法從寬處理。依法擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序及普通程序簡(jiǎn)化審的適用，健全快速辦理輕微刑事案件機(jī)制，做到既有力打擊犯罪，又提高司法效率，減少社會(huì)對(duì)抗。全年在確保辦案質(zhì)量的前提下，對(duì)162件240人輕微刑事案件實(shí)行快速辦理。嚴(yán)格依法進(jìn)行逮捕必要性審查，準(zhǔn)確把握審查起訴關(guān)口，推行不批捕、不起訴和不抗訴答疑說理制度，提高釋法說理質(zhì)量和水平。去年共對(duì)117名犯罪嫌疑人作出不批準(zhǔn)逮捕決定，對(duì)18人作出不起訴決定。把刑事和解作為處理輕罪刑事案件的重要舉措和有效途徑，去年共主持達(dá)成刑事和解19件19人，既有效保護(hù)被害人的合法權(quán)益，又促使犯罪嫌疑人在真誠悔罪和作出賠償?shù)幕A(chǔ)上回歸和融入社會(huì)，修復(fù)受損的社會(huì)關(guān)系。

（三）探索推行特別案件辦理機(jī)制。根據(jù)不同案件量身定制特別辦案機(jī)制，去年以來探索推行涉網(wǎng)絡(luò)案件“特別審查五項(xiàng)制 2 度”、信用卡詐騙案件“四項(xiàng)重點(diǎn)審查制度”和直訴案件專項(xiàng)辦案機(jī)制等特別案件辦理機(jī)制。在細(xì)致審查案件事實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)蔡某等詐騙國(guó)家醫(yī)?；鹨话福ńK省首例詐騙國(guó)家醫(yī)?；鸢福┑娜?1名犯罪嫌疑人提出了分層次的處理方法，既有效打擊了首要犯罪分子，又充分體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，起到了震懾和宣傳教育的作用。堅(jiān)持以“特別辦理、特別保護(hù)、特別關(guān)注”為原則，探索建立符合未成年人犯罪特點(diǎn)的辦案制度和工作機(jī)制，不斷加強(qiáng)對(duì)未成年人權(quán)益的保護(hù)職能。去年，我院再次被評(píng)為蘇州市級(jí)優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”。

（四）積極參與社會(huì)治安綜合治理。積極參與社會(huì)治安防控體系建設(shè)和平安創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真做好涉案輿情的收集、研判和應(yīng)對(duì)工作，敏銳捕捉影響區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題，對(duì)潛在的不穩(wěn)定因素加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，及時(shí)向黨委、政府和有關(guān)部門提出對(duì)策建議。去年共形成各類風(fēng)險(xiǎn)研判報(bào)告、重要信息專報(bào)及信訪預(yù)警32份。主動(dòng)結(jié)合執(zhí)法辦案中發(fā)現(xiàn)的問題向有關(guān)部門和案發(fā)單位提出檢察建議44份，充分發(fā)揮檢察建議在堵塞發(fā)案漏洞、健全管理制度方面的積極作用，有效預(yù)防和減少犯罪的發(fā)生。

二、以彰顯科技優(yōu)勢(shì)為特色，促進(jìn)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作 全年共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件11件11人，其中涉嫌貪污受賄兩罪案1件1人，貪污案1件1人，受賄案7件7人、行賄案1件1人，瀆職案1件1人，均為特大案件（含要案2件）。其中“三機(jī)關(guān)一部門”（黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門）案件10件；科、處級(jí)干部9件9人?，F(xiàn)已偵查終結(jié)10件10人，另有1件1人正在偵查中。

（一）突出工作重點(diǎn)，保持辦案規(guī)模。緊緊圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的腐敗問題，繼續(xù)開展查辦城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。注重職務(wù)犯罪大要案的線索經(jīng)營(yíng)和查處，先后查辦了市公安局工業(yè)園區(qū)分局原副局長(zhǎng)胡傳江等4起公安系統(tǒng)民警貪污受賄案、市市容市政管理局原副調(diào)研員崔恒富受賄案及市國(guó)稅局機(jī)關(guān)服務(wù)中心原主任科員顧海泉受賄案等一批有影響、有震動(dòng)的大案要案。同時(shí)，堅(jiān)決、嚴(yán)肅、穩(wěn)妥地查處瀆職侵權(quán)案件線索，立案查辦了一起市規(guī)劃局工作人員濫用職權(quán)案。

（二）發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)，提高突破能力。針對(duì)當(dāng)前職務(wù)犯罪呈現(xiàn)智能化、隱蔽化等特點(diǎn)，充分發(fā)揮偵查一體化作用，加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)配合、線索移送和信息共享機(jī)制建設(shè)，拓寬發(fā)現(xiàn)犯罪的渠道。加強(qiáng)偵查裝備現(xiàn)代化建設(shè)，不斷探索科技手段在偵查工作中的應(yīng)用，完善網(wǎng)上密碼舉報(bào)、網(wǎng)上秘密初查、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦案等已有科技優(yōu)勢(shì)，深化應(yīng)用心理測(cè)試技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫技術(shù)輔助偵查，增強(qiáng)偵查攻堅(jiān)攻心能力。設(shè)計(jì)使用“檢察VPN遠(yuǎn)程工作系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指揮視頻、語音、文字信息的實(shí)時(shí)傳播，異地共享，同步存儲(chǔ)，彰顯科技強(qiáng)偵特色。

（三）堅(jiān)持規(guī)范辦案，確保辦案安全。高度重視辦案安全，深入排查執(zhí)法辦案中存在的不規(guī)范、不文明、不安全問題，嚴(yán)格執(zhí)行辦案程序和紀(jì)律。健全辦案安全防范機(jī)制，健全信息化偵查指揮中心，啟用具備信號(hào)屏蔽和“無死角”監(jiān)控能力的多功能警務(wù)區(qū)，實(shí)行訊問犯罪嫌疑人和詢問證人全程錄音錄像制度。推行犯罪嫌疑人健康檢查制度，防止不文明辦案情況和辦案安全事故 4 的發(fā)生。辦案中尊重犯罪嫌疑人和證人的人格，保障其合法權(quán)利，做到以科技手段突破案件，以規(guī)范執(zhí)法感化人心。

（四）提高工作水平，提升預(yù)防效果。積極探索建立偵防一體化機(jī)制，形成反貪、反瀆與預(yù)防部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。通過查辦案件，分析行業(yè)、部門發(fā)案原因、特點(diǎn)和規(guī)律，向黨委、政府提出綜合預(yù)防對(duì)策報(bào)告，向有關(guān)單位提出預(yù)防檢察建議，增強(qiáng)偵查和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)效性，從源頭上遏制和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。全年共開展預(yù)防調(diào)查犯罪分析15個(gè)，發(fā)出預(yù)防檢察建議32份，被建議單位整改落實(shí)率達(dá)100%。受理預(yù)防咨詢43次，開展預(yù)防警示教育85次，受教育人數(shù)近萬人次。深入推進(jìn)火車站南廣場(chǎng)、軌道交通、南環(huán)新村危舊房解危改造等重點(diǎn)工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作，通過全程監(jiān)督工程建設(shè)資格審查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督招投標(biāo)、開展預(yù)防講座和警示教育等方式，切實(shí)履行監(jiān)督職能，保障政府投資安全。完善行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，積極做好查詢服務(wù)工作，促進(jìn)防治腐敗長(zhǎng)效機(jī)制和市場(chǎng)誠信體系建設(shè)。全年共受理行賄犯罪檔案查詢859起，查詢單位2883家，查詢個(gè)人3678人次，發(fā)現(xiàn)行賄犯罪記錄23條，6家有行賄犯罪記錄的單位被取消投標(biāo)資格或作減分處理。積極開展反腐倡廉宣傳教育和廉政文化建設(shè)，設(shè)計(jì)制作廉政宣傳動(dòng)漫系列短片和廉政彩信，提升預(yù)防宣傳效果。自主研發(fā)的“職務(wù)違法（紀(jì)）犯罪風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警平臺(tái)”，具備查詢相關(guān)案件信息、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)警功能，可充分利用數(shù)據(jù)庫資料，通過加強(qiáng)分析和研判，準(zhǔn)確把握職務(wù)違法（紀(jì)）犯罪的特點(diǎn)、規(guī)律、趨勢(shì)，并通過預(yù)警信息的發(fā)布，督促被預(yù)警單位整改落實(shí)，以控制和減少黨員干部違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪行為發(fā)生。

三、以強(qiáng)化法律監(jiān)督為主線，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作 一年來，我們把訴訟監(jiān)督工作納入到深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的整體格局中，以促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法為目標(biāo)，堅(jiān)持把監(jiān)督糾正個(gè)案問題與監(jiān)督糾正普遍性問題、開展經(jīng)常性監(jiān)督與開展專項(xiàng)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，同時(shí)，不斷強(qiáng)化對(duì)自身執(zhí)法辦案的監(jiān)督。

刑事訴訟監(jiān)督工作方面，把群眾反映強(qiáng)烈的問題作為監(jiān)督的重點(diǎn)，監(jiān)督糾正有案不立、以罰代刑、違法偵查、裁判不公等問題，不斷強(qiáng)化監(jiān)督舉措，用好用足糾正違法、抗訴、檢察建議等監(jiān)督手段，有效維護(hù)和保障司法公正。去年共立案監(jiān)督7件8人，糾正漏捕2件2人，糾正漏訴5件5人，糾正遺漏起訴罪行32筆，提起刑事抗訴1件1人，建議法院再審1件1人，發(fā)出書面《糾正違法通知書》23份，提出偵查建議和補(bǔ)充意見500余份，較好地履行了刑事訴訟監(jiān)督職能。

民事行政審判監(jiān)督方面，全年共審查處理各類不服民事生效判決案件22件，對(duì)其中2件一審案件提請(qǐng)抗訴，對(duì)3件二審案件建議提請(qǐng)抗訴，均得到市檢察院采納；另有4件達(dá)成執(zhí)行和解，其余均作息訴處理。另外，辦理督促起訴案件15件，支持起訴案件1件。建議市檢察院提請(qǐng)抗訴的“相鄰關(guān)系糾紛申訴”一案，得到省檢察院采納，已由省高院發(fā)回重審并改變?cè)瓕徟袥Q。對(duì)確有錯(cuò)誤的法院生效裁判，既依法采取抗訴等法定方式加強(qiáng)監(jiān)督，又積極探索并運(yùn)用口頭監(jiān)督、發(fā)出糾正違法通知書和檢察建議等多種手段實(shí)施監(jiān)督。對(duì)不服正確判決和裁定的當(dāng)事人，耐心做好服判息訴和執(zhí)行和解工作，維護(hù)司法權(quán)威。積極推進(jìn)監(jiān)督民事執(zhí)行活動(dòng)試點(diǎn)工作，與區(qū)法院簽署《關(guān)于加強(qiáng)民事案件執(zhí)行和解協(xié) 6 調(diào)工作的實(shí)施意見》，有效介入法院執(zhí)行活動(dòng)，促成當(dāng)事人在申訴及執(zhí)行環(huán)節(jié)達(dá)成和解。去年以來共達(dá)成不服民事判決案件執(zhí)行和解4件，起到了很好的化解社會(huì)矛盾效果。

控告申訴檢察工作方面，全年共受理群眾來信來訪82件，均在規(guī)定期限內(nèi)分流處理，未發(fā)生影響世博會(huì)穩(wěn)定的涉檢信訪案件。大力推進(jìn)檢務(wù)接待方式改革創(chuàng)新，整合網(wǎng)上密碼舉報(bào)、12309舉報(bào)電話及來信、來訪，形成“四訪合一”窗口，方便人民群眾及時(shí)反映訴求?！霸诰€視頻接訪”作為延伸檢察工作觸角的有效載體，將檢察接訪人員具備專業(yè)法律知識(shí)的優(yōu)勢(shì)和社區(qū)檢察聯(lián)絡(luò)員具備豐富社區(qū)接待經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，利于合力調(diào)處各類矛盾糾紛和疑難信訪，增強(qiáng)維穩(wěn)息訴效果。選派10名干警派駐市政府重點(diǎn)實(shí)事工程南環(huán)新村危舊房解危改造工程現(xiàn)場(chǎng)，積極幫助和引導(dǎo)新村居民采取理性解決問題的辦法，使之成為全面掌控矛盾動(dòng)態(tài)、及時(shí)預(yù)防矛盾升級(jí)的延伸平臺(tái)，有效推進(jìn)南環(huán)新村解危改造工程進(jìn)展。不斷完善解決涉檢信訪問題的長(zhǎng)效機(jī)制，建立涉檢信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，探索檢調(diào)對(duì)接機(jī)制，落實(shí)檢察長(zhǎng)接待和帶案下訪、首辦責(zé)任制、被害人救助等制度，探索涉檢信訪和解、輕微刑事案件和解、民事申訴案件執(zhí)行和解的做法，多手段、多渠道化解各類社會(huì)矛盾糾紛。認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，注重用說服教育、溝通協(xié)調(diào)等方法，引導(dǎo)和服務(wù)信訪群眾，力求案結(jié)事了、息訴罷訪。我院控告申訴部門去年被評(píng)為江蘇省“工人先鋒號(hào)”。

社區(qū)矯正檢察工作方面，建立社區(qū)矯正工作臺(tái)賬，及時(shí)更新在矯對(duì)象信息資料，準(zhǔn)確掌握各社區(qū)矯正動(dòng)態(tài)。建立對(duì)社區(qū)在矯 7 對(duì)象再犯罪情況個(gè)案檢察、社區(qū)在矯對(duì)象收監(jiān)執(zhí)行活動(dòng)同步監(jiān)督機(jī)制，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情況及時(shí)提出糾正意見或檢察建議，監(jiān)督執(zhí)行機(jī)關(guān)糾正并改進(jìn)工作，保障刑罰正確執(zhí)行。去年共檢察發(fā)現(xiàn)各類監(jiān)外執(zhí)行違法違規(guī)情況5人，提出書面糾正意見并已糾正5人，其中監(jiān)外執(zhí)行條件消失，經(jīng)書面建議后收監(jiān)執(zhí)行2人。我院監(jiān)所檢察工作室去年被授予“蘇州市社區(qū)矯正工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。

強(qiáng)化自身執(zhí)法辦案監(jiān)督方面，牢固樹立強(qiáng)化自身監(jiān)督與強(qiáng)化法律監(jiān)督同等重要的意識(shí)，不斷加強(qiáng)自身監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮檢務(wù)督察、效能監(jiān)察、執(zhí)法檔案、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的作用，逐步建立起符合檢察工作實(shí)際的執(zhí)法監(jiān)督管理體系。注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)特別是重點(diǎn)執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法人員的監(jiān)督。認(rèn)真開展“另案處理”案件專項(xiàng)檢查、不起訴案件專項(xiàng)復(fù)查、刑事抗訴“百日會(huì)戰(zhàn)”及涉案款物專項(xiàng)檢查“回頭看”等活動(dòng)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。通過完善以案件流程管理為主體，輔之以配套的各項(xiàng)辦案制度和監(jiān)督考核機(jī)制，把流程管理與執(zhí)法監(jiān)督融為一體，事后監(jiān)督與過程控制有機(jī)統(tǒng)一。在外部監(jiān)督制約上，深化和規(guī)范人民監(jiān)督員制度工作，去年分別對(duì)1起犯罪嫌疑人不服逮捕決定和1 起擬不起訴的案件啟動(dòng)人民監(jiān)督員監(jiān)督程序，同時(shí)，逐步擴(kuò)大人民監(jiān)督員的監(jiān)督范圍，探索在檢委會(huì)案件討論環(huán)節(jié)和自偵部門辦案搜查等環(huán)節(jié)邀請(qǐng)人民監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)督。著力加強(qiáng)執(zhí)法公信力建設(shè)，深化檢務(wù)公開，重點(diǎn)突出執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)權(quán)利義務(wù)告知、辦案流程等公開，并通過征求檢風(fēng)監(jiān)督員、檢察聯(lián)絡(luò)員、特約檢察員意見和開展“檢察開放日”活動(dòng)，接受社會(huì) 8 各界監(jiān)督，努力把“陽光檢務(wù)”提高到一個(gè)新水平。

四、以主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè) 一年來，我們始終把隊(duì)伍建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈，不斷提高檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力造就一支忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明的檢察隊(duì)伍，為更好地履行法律監(jiān)督職能提供強(qiáng)有力的組織和人才保障。

（一）扎實(shí)開展主題實(shí)踐活動(dòng)。扎實(shí)開展“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實(shí)踐活動(dòng)，采取黨組理論中心組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、座談交流等形式，深入組織學(xué)習(xí)討論和交流，教育和引導(dǎo)全體干警強(qiáng)化職業(yè)精神，規(guī)范職業(yè)操守，并深入查擺法律監(jiān)督工作中監(jiān)督不到位、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法不文明等方面的問題，切實(shí)解決影響和制約檢察工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，把開展主題教育的成果體現(xiàn)在法律監(jiān)督能力提高、推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作取得成效上，真正做到檢察干警受教育、法律監(jiān)督上水平、執(zhí)法為民顯成效。

（二）扎實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專項(xiàng)教育活動(dòng)，通過查問題、擺表現(xiàn)、論危害、找原因、定措施，牢固樹立宗旨意識(shí)和正確的執(zhí)法觀，確保專項(xiàng)教育活動(dòng)取得實(shí)效。堅(jiān)持以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)檢察人員廉潔自律意識(shí)，推動(dòng)構(gòu)建自身懲治和預(yù)防腐敗體系。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、院領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告工作制度，努力從源頭上預(yù)防執(zhí)法不公、不廉問題的發(fā)生。9 我院去年分獲“江蘇省文明單位”和“市級(jí)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)”稱號(hào)。

（三）扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。實(shí)施人才興院戰(zhàn)略，搭建育才和用才平臺(tái)。建立干警業(yè)務(wù)專長(zhǎng)檔案，采用案例研究、專題研討、聽庭評(píng)議和參加清華大學(xué)、西南政法大學(xué)短期培訓(xùn)等適合檢察工作特點(diǎn)的方法，開展“崗位練兵、崗位成才”活動(dòng)，全面提升檢察隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能。實(shí)施人才分類培養(yǎng)，組織參加職務(wù)犯罪偵查、公訴、民行等分類培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，造就術(shù)有專精的專家型人才，為檢察工作的深入發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。確立強(qiáng)素質(zhì)、看能力、重業(yè)績(jī)的選人用人導(dǎo)向，推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗改革措施，有效調(diào)動(dòng)干警積極性，增強(qiáng)隊(duì)伍生機(jī)和活力。在去年全市檢察機(jī)關(guān)崗位大練兵檢察文書總決賽中，我院參賽隊(duì)獲團(tuán)體第二名。

（四）扎實(shí)抓好信息化建設(shè)。從應(yīng)用實(shí)際出發(fā)，積極推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)，提升檢察工作集約化科學(xué)管理水平。通過自主開發(fā)和引導(dǎo)開發(fā)，滿足業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新和特色的需求，抓好辦案軟件的同步升級(jí)改造，使及時(shí)性、適應(yīng)性更加提高，信息化的優(yōu)勢(shì)更加顯現(xiàn)。穩(wěn)步推進(jìn)“職務(wù)違法（紀(jì)）犯罪風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警平臺(tái)”、“檢察VPN遠(yuǎn)程工作系統(tǒng)”等軟件的研發(fā)，為各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)開展提供先進(jìn)的技術(shù)平臺(tái)。開發(fā)運(yùn)行輔助案件督察、案件質(zhì)量考核等系統(tǒng)，初步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督和執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法辦案全過程的動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控。

各位代表，過去的一年，是我們團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，各項(xiàng) 10 工作取得新進(jìn)展的一年。檢察工作取得的成績(jī)，是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、政府大力支持、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界關(guān)心幫助的結(jié)果，我謹(jǐn)代表滄浪區(qū)人民檢察院和全體檢察干警，向一直以來關(guān)心、支持檢察工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、代表和同志們表示誠摯的敬意和衷心的感謝！

我們也清醒地看到，當(dāng)前檢察工作中還存在一些不容忽視的問題，主要是：檢察工作與推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合不夠緊密；檢察工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的思路和措施仍需拓寬和強(qiáng)化；訴訟監(jiān)督相對(duì)比較薄弱；檢察工作的亮點(diǎn)特色和品牌影響需進(jìn)一步提升；檢察隊(duì)伍人才梯隊(duì)尚未形成等。對(duì)此，我們將認(rèn)真對(duì)待，采取積極有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)，我們誠懇地希望區(qū)人大及其常委會(huì)繼續(xù)給予監(jiān)督、支持和幫助，同時(shí)希望人大常委會(huì)、人大代表提出批評(píng)建議，監(jiān)督我們抓好隊(duì)伍，改進(jìn)工作，使我們能夠更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

2011年檢察工作的主要任務(wù)

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局一年，也是加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“三城三區(qū)”的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)通過的“十二五”規(guī)劃建議，積極研究、主動(dòng)適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)檢察工作提出的新要求，加強(qiáng)對(duì)“十二五”時(shí)期檢察工作的統(tǒng)籌和規(guī)劃，科學(xué)謀劃好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的檢察工作，要按照中共滄浪區(qū)委九屆十四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議所確立的“十二五”發(fā)展基本思路和目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把握科學(xué)發(fā)展對(duì)檢察工作提出的新課題，真正把科學(xué)發(fā)展的主題貫徹落實(shí)到各項(xiàng)檢 11 察工作中去，努力在推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展上取得新成效。

根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們確定今年檢察工作的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，按照《2009～2012年蘇州檢察工作科學(xué)發(fā)展規(guī)劃》要求，認(rèn)真謀劃“十二五”時(shí)期檢察工作，深入研究服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、加強(qiáng)訴訟監(jiān)督工作的措施，全面履行檢察職能，更加堅(jiān)定地強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，努力使檢察工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的要求，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)檢察工作自身的科學(xué)發(fā)展。完成好上述任務(wù)，我們要突出抓好五個(gè)方面工作：

一是努力提升服務(wù)大局的能力和水平。要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，緊密聯(lián)系檢察工作實(shí)際，深入研究加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對(duì)檢察機(jī)關(guān)履行職能、服務(wù)發(fā)展提出的新任務(wù)、新要求。根據(jù)我區(qū)“十二五”發(fā)展的思路、方向和主要任務(wù)，深入思考檢察工作如何服務(wù)、保障、促進(jìn)全區(qū)中心工作，找準(zhǔn)檢察工作推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的方向。不斷深化行之有效的措施，更加主動(dòng)地服務(wù)和保障加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷提升做好新形勢(shì)下檢察工作的能力和水平。

二是鞏固和發(fā)展三項(xiàng)重點(diǎn)工作成果。2011年是推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的關(guān)鍵之年，要充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作與發(fā)揮檢察職能的密切關(guān)系。在去年深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，切實(shí)把三項(xiàng)重點(diǎn)工作放在更加突出的位置，進(jìn)一步加大推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的各項(xiàng)部署和措施的落實(shí)力度。更加注重制度建設(shè)和制度 12 創(chuàng)新，建立健全在檢察環(huán)節(jié)預(yù)防社會(huì)矛盾、參與社會(huì)管理創(chuàng)新、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的科學(xué)有效的工作機(jī)制，推動(dòng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作取得新成效。

三是全面推動(dòng)檢察業(yè)務(wù)工作健康發(fā)展。認(rèn)真貫徹上級(jí)院對(duì)推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展作出的一系列新的部署，堅(jiān)持以業(yè)務(wù)工作為中心，把加大執(zhí)法辦案力度放到重要位置，聚精會(huì)神地抓好執(zhí)法辦案工作，推動(dòng)檢察業(yè)務(wù)工作科學(xué)發(fā)展。切實(shí)加大打擊嚴(yán)重刑事犯罪力度，不斷提高打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、新型犯罪的能力，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。切實(shí)加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，集中力量查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪、權(quán)錢交易賄賂犯罪、重點(diǎn)領(lǐng)域貪污賄賂和瀆職侵權(quán)犯罪，深入開展治理商業(yè)賄賂和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)活動(dòng)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。扎實(shí)開展預(yù)防工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，深入開展查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪專題調(diào)研，加強(qiáng)職務(wù)犯罪趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作，探索完善行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，深入推進(jìn)偵防一體化建設(shè)。

四是不斷推進(jìn)訴訟監(jiān)督工作深入開展。去年10月，區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我院依法開展訴訟法律監(jiān)督工作情況進(jìn)行專題審議，我們要針對(duì)審議意見中指出的問題，認(rèn)真分析研究深化訴訟監(jiān)督工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，結(jié)合實(shí)際，謀劃好推進(jìn)訴訟監(jiān)督工作的新思路、新舉措。圍繞人民群眾迫切需要解決的問題，著力抓好各項(xiàng)強(qiáng)化訴訟監(jiān)督改革措施的落實(shí)，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式方法，圍繞拓寬訴訟監(jiān)督案件的來源和渠道，完善檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部銜接配合機(jī)制，加強(qiáng)與偵查、審判、刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)督合力，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。努力做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、13 規(guī)范監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法司法公正，全面推進(jìn)訴訟監(jiān)督工作深入開展。

五是大力提升檢察隊(duì)伍專業(yè)化水平。專業(yè)化是檢察隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展方向和必然趨勢(shì)。要圍繞提高法律監(jiān)督能力，加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。大力開展分類培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批專家型、骨干型人才。健全崗位練兵、技能培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)處矛盾糾紛、處置突發(fā)事件等方面的培訓(xùn)和鍛煉，切實(shí)增強(qiáng)檢察干警業(yè)務(wù)工作水平和崗位實(shí)踐能力。以檢察業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)為載體，發(fā)現(xiàn)、儲(chǔ)備和培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才，加快年輕業(yè)務(wù)人才的培養(yǎng)和鍛煉。采用多壓擔(dān)子、多給機(jī)會(huì)的方式，使年輕干警盡快成長(zhǎng)為業(yè)務(wù)骨干，將學(xué)歷優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為能力和素質(zhì)優(yōu)勢(shì)，打造一支智能型、復(fù)合型、高層次的專業(yè)隊(duì)伍。

各位代表，新的一年，檢察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的責(zé)任更加重大。我們將在區(qū)委和市檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，在區(qū)政府和社會(huì)各界的支持下，按照本次大會(huì)的決議，圍繞全市檢察工作科學(xué)發(fā)展四年規(guī)劃的要求，全面正確履行法律監(jiān)督職責(zé)，以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展，努力為“十二五”時(shí)期我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)！

第二篇：區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子2010年工作報(bào)告

區(qū)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子2010年工作報(bào)告

2010年來，我院黨組在區(qū)委和市院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，不斷加強(qiáng)自身思想政治建設(shè)、民主集中制建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提升科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的各項(xiàng)措施，帶領(lǐng)全院干警爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)，打造一流隊(duì)伍，推動(dòng)全院檢

察工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展。2010年，我院被最高人民檢察院表彰為“二○一○全國(guó)檢察宣傳先進(jìn)單位”，被區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人武部表彰為“創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范區(qū)‘二連冠’先進(jìn)單位”、被區(qū)委、區(qū)政府表彰為區(qū)第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、道德風(fēng)尚獎(jiǎng)，被區(qū)委區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工作委員會(huì)評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。

一、注重班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平

（一）加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提升思想政治站位。堅(jiān)持黨組中心組學(xué)習(xí)制度，制訂專題學(xué)習(xí)計(jì)劃，每月學(xué)習(xí)一次。學(xué)習(xí)過程中，班子成員把理論知識(shí)和檢察工作實(shí)踐相結(jié)合，把檢察工作放在全區(qū)工作大局中去思考、去決策，深入開展課題調(diào)研，為保證學(xué)習(xí)效果，配套建立了學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)筆記、理論調(diào)研等制度，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

（二）抓好民主集中制建設(shè)，提高科學(xué)決策能力。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，凡涉及人事、經(jīng)費(fèi)等重大事項(xiàng)，都提交黨組會(huì)研究，由集體作出決定。堅(jiān)持民主定案，充分發(fā)揮檢委會(huì)對(duì)檢察業(yè)務(wù)工作的決策作用，解決涉及檢察業(yè)務(wù)的法律問題，解決重大案件的定性和處理問題。堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，廣泛征求干警意見，找準(zhǔn)自身存在的問題，認(rèn)真開展自我剖析，坦誠相待，形成合力。

（三）注重勤政廉潔，營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍。認(rèn)真踐行黨組“從我做起、向我看齊”的承諾，要求班子成員發(fā)揮帶頭作用，為干警做表率。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全院總體工作思路，與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一考核。嚴(yán)格執(zhí)行《檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制實(shí)施辦法》和《檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政責(zé)任制責(zé)任追究暫行規(guī)定》等廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。建立班子成員廉政檔案，嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、禮金禮品登記。

二、全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高法律監(jiān)督能力

（一）開展教育活動(dòng)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。組織開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”、“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”等教育活動(dòng)，提高干警爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)、自律意識(shí)。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，自查自擺、開門查擺，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干警在執(zhí)法意識(shí)、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面存在的問題，并采取切實(shí)有效的措施整改提高。

（二）強(qiáng)化崗位練兵，提升業(yè)務(wù)工作水平。成立崗位大練兵活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，檢察長(zhǎng)直接抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，政治處牽頭落實(shí)。按照“缺什么、補(bǔ)什么，實(shí)踐工作需要什么，就練什么”的原則和要求，以崗促練、以考促練、以賽促練，突出實(shí)踐鍛煉。舉辦了崗位練兵、競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)，參與了上級(jí)院崗位練兵競(jìng)賽活動(dòng)，其中一名干警獲市法律文書競(jìng)賽第四名，并代表市院參加省院的檢察文書總決賽。創(chuàng)辦“檢察官論壇”，狠抓司法考試和學(xué)歷教育，提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年我院共有8名干警參加司法考試，其中4人通過分?jǐn)?shù)線，司法考試通過率50%。

（三）深化內(nèi)部監(jiān)督，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，推行重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政檔案、案件質(zhì)量評(píng)估、中層干部中期述職述廉機(jī)制。堅(jiān)持檢察長(zhǎng)與科長(zhǎng)談心制度，定期召開中層干部會(huì)，以代會(huì)訓(xùn)，進(jìn)一步培養(yǎng)和提升中層干部公正廉潔執(zhí)法意識(shí)。在全市試點(diǎn)運(yùn)行信息化內(nèi)部監(jiān)督管理平臺(tái)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)、工作規(guī)范的預(yù)測(cè)預(yù)警。全市檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督管理平臺(tái)推進(jìn)會(huì)在我院召開，推廣了我院的經(jīng)驗(yàn)。

（四）堅(jiān)持從優(yōu)待檢，激發(fā)隊(duì)伍活力。院領(lǐng)導(dǎo)上門看望慰問生病或家庭困難干警，力所能及地幫助解決實(shí)際問題。每年組織一次體檢，關(guān)心干警身體健康。開展豐富多彩的文體活動(dòng)，組織干警參加區(qū)第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，開展了攀巖、射箭等拓展訓(xùn)練活動(dòng)，舉辦了乒乓球邀請(qǐng)賽，安排干警外出培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察，愉悅了干警的身心，開闊了干警的視野。今年我院新增兩名班子成員、配備檢委會(huì)成員5名、任命檢察員4名、助理檢察院3名，使干警始終保持創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)優(yōu)的工作熱情。

三、嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展

（一）圍繞中心，服務(wù)區(qū)委工作大局。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府舊城改造及推進(jìn)商貿(mào)名區(qū)建設(shè)部署，積極履行檢察職能。開展拆遷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)肅查處拆遷過程中貪污賄賂、瀆職失職等犯罪。針對(duì)拆遷領(lǐng)域聚眾擾亂社會(huì)秩序、合同詐騙等刑事犯罪，加強(qiáng)與公安、法院的配合，充分發(fā)揮批捕、起訴職能，對(duì)重大案件提前介入，快捕快訴。針對(duì)重大拆遷項(xiàng)目，開展職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警等預(yù)防工作，從源頭上減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。結(jié)合執(zhí)法辦案中發(fā)

現(xiàn)的問題，院領(lǐng)導(dǎo)深入一線，為區(qū)直單位副科級(jí)以上干部、區(qū)拆遷、建設(shè)、城管等單位中層以上干部共500余人，作預(yù)防拆遷領(lǐng)域職務(wù)犯罪知識(shí)培訓(xùn)。區(qū)委書記肖本明批示，予以充分肯定。市院《檢察情況反映》進(jìn)行了介紹，產(chǎn)生了良好的反響。在雨潤(rùn)大廈派駐工作點(diǎn)，提供法律服務(wù)，做好法律、政策宣傳、解釋說服和化解矛盾工作，保證了重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

（二）注重寬嚴(yán)相濟(jì)，認(rèn)真履行刑事檢察職能。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、毒品犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪等嚴(yán)重影響社會(huì)治安和人民群眾安全感的刑事犯罪。全年共受理提請(qǐng)批捕刑事犯罪案件404件614人，批準(zhǔn)逮捕308件453人；受理移送審查起訴案件543件914人，提起公訴471件731人。其中批捕涉嫌“兩搶一盜”犯罪案件146件228人，起訴167件251人。堅(jiān)持當(dāng)寬則寬的原則，依法對(duì)不符合逮捕條件的137人、不符合起訴條件的29人分別作出不批準(zhǔn)逮捕、不起訴決定。注重落實(shí)教育、感化、挽救的方針，分別在審查批捕環(huán)節(jié)對(duì)8名、在審查起訴環(huán)節(jié)對(duì)2名涉嫌輕微犯罪的未成年人不批捕、不起訴。

（三）查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。依法履行查辦職務(wù)犯罪職責(zé)，共立案查辦貪污賄賂案件10件10人，瀆職侵權(quán)案件1件1人。在查辦職務(wù)犯罪工作中，堅(jiān)持把案件質(zhì)量作為檢察工作生命線，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)，案件起訴率和有罪判決率均達(dá)到100%。注重抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，院領(lǐng)導(dǎo)深入工商、交通等部門做預(yù)防職務(wù)犯罪報(bào)告，與有關(guān)部門共同搞好職務(wù)犯罪的防控治理。

（四）認(rèn)真處理涉檢信訪，積極化解社會(huì)矛盾。突出抓好“世博會(huì)”、“國(guó)慶”等重大活動(dòng)期間社會(huì)穩(wěn)定工作，對(duì)市政法委、市檢察院掛牌督辦的3起重信重訪案件，成立專門班子，投入專門經(jīng)費(fèi)，實(shí)行檢察長(zhǎng)包辦責(zé)任制，檢察長(zhǎng)進(jìn)京蹲點(diǎn)防控，保持了赴省進(jìn)京“零上訪”。

（五）強(qiáng)化案件監(jiān)督管理，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法辦案。加大對(duì)案管工作的經(jīng)費(fèi)投入，撥付15萬元資金，把一樓改建成案件受理大廳和文書管理大廳。投入15300元購置法律文書長(zhǎng)版紙打印系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)偵監(jiān)、公訴、自偵等部門日常使用的28種法律文書一次性高速打印，方便快捷地進(jìn)行法律文書的開具和管理。引進(jìn)案件管理軟件和內(nèi)部監(jiān)督平臺(tái)系統(tǒng)，推行網(wǎng)上辦公、辦案。配強(qiáng)人員，提高案管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。在全院范圍內(nèi)抽調(diào)5名干警，將懂業(yè)務(wù)、敢監(jiān)督的同志調(diào)整到案管崗位。加強(qiáng)案管人員培訓(xùn)，定期組織案例研討，組織人員赴外地學(xué)習(xí)先進(jìn)監(jiān)管模式，提高案管人員監(jiān)管工作的能力。全市檢察機(jī)關(guān)案管現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我院召開，推廣了我院的經(jīng)驗(yàn)。市人大常委會(huì)視察時(shí)對(duì)我院案管工作予以了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

（六）創(chuàng)新機(jī)制，大力培育特色和亮點(diǎn)工作。推動(dòng)女性維權(quán)社會(huì)管理創(chuàng)新。聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)召開預(yù)防女性犯罪研討會(huì)，堅(jiān)持懲防結(jié)合，化解家庭和社會(huì)矛盾。成立女性犯罪專門辦案組，設(shè)立司法救助基金；推行“一體化”工作格局。從加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)入手，在部門、人員和辦案機(jī)制上進(jìn)行科學(xué)整合，推行“四個(gè)一體化”機(jī)制，即“兩個(gè)監(jiān)督”一體化、民行一體化、偵查一體化、犯罪預(yù)防一體化，緩解了小院人少案多的突出難題。市委政法委、市院工作簡(jiǎn)報(bào)分別對(duì)相關(guān)做法進(jìn)行了介紹；規(guī)范運(yùn)作檢調(diào)對(duì)接機(jī)制。成立“檢調(diào)對(duì)接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與司法局聯(lián)合出臺(tái)《輕微刑事案件刑事和解工作暫行規(guī)定》。召開“檢調(diào)對(duì)接”工作研討會(huì)，主動(dòng)融入社會(huì)大調(diào)解格局；延伸檢察工作觸角，開展檢察長(zhǎng)民生服務(wù)日活動(dòng)。堅(jiān)持執(zhí)法為民宗旨，扎實(shí)做好保障民生、服務(wù)群眾工作，確定每月5日為“檢察長(zhǎng)民生服務(wù)日”，每月確立一個(gè)主題，由各分管檢察長(zhǎng)組織實(shí)施。

四、堅(jiān)持學(xué)法用法，努力提升執(zhí)法辦案水平

（一）檢察長(zhǎng)帶頭辦案，強(qiáng)化引導(dǎo)示范。健全檢察長(zhǎng)帶頭辦案機(jī)制，檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)先后主辦7起公訴案件，親自出庭支持公訴。加強(qiáng)偵查指揮力量，對(duì)初查、立案、采取強(qiáng)制措施、偵結(jié)處理等重要環(huán)節(jié)，檢察長(zhǎng)嚴(yán)格把關(guān)。在辦理重要案件、攻堅(jiān)重要階段時(shí)，檢察長(zhǎng)深入一線，靠前指揮。分管副檢察長(zhǎng)長(zhǎng)期駐點(diǎn)辦案，具體組織指揮案件的查辦，與一線干警同吃同住，分析研究案情。

（二）認(rèn)真學(xué)法用法，做守法普法的帶頭人。院黨組始終重視法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，一年來系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《“五五”普法學(xué)習(xí)讀本》，對(duì)省檢察院編印的業(yè)務(wù)“白皮書”，每期都認(rèn)真研習(xí)。結(jié)合“檢察長(zhǎng)民生服務(wù)日”、“進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)”、“舉報(bào)宣傳周”等活動(dòng)，開展法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，選擇典型案例，以案講法，進(jìn)行法律咨詢、法律服務(wù)活動(dòng)，著力提高群眾的法律意識(shí)，培養(yǎng)群眾依法辦事的能力。

回顧一年來的工作，我院取得了一定的成績(jī)。但由于主客觀等多方面的因素，工作中還存在一些問題和不足之處，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)干警創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)不強(qiáng), 隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；二是少數(shù)干警法律監(jiān)督能力，少數(shù)中層干部創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、組織協(xié)調(diào)能力不能適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的需要；三是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是“檢調(diào)對(duì)接”和直訴案件辦案期限需進(jìn)一步規(guī)范;四是人手少、案件多的矛盾較突出，等等。對(duì)上述問題，黨組一班人將在明年工作中研究制訂有效措施，切實(shí)加以解決，推進(jìn)檢察工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

以上述職述廉述學(xué)述法，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們?cè)u(píng)議、指正！

第三篇：檢察院工作報(bào)告

各位代表：

我代表xxxx縣人民檢察院向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出寶貴意見。

xxxx年工作回顧

xxxx年，我院在xxxx縣委和上級(jí)檢察機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的有力監(jiān)督和政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的關(guān)心支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞全縣工作大局，全面履行檢察職能，各項(xiàng)工作取得新成效，為促進(jìn)xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。

一、創(chuàng)建“幸福xxxx”，服務(wù)發(fā)展大局有新突破

主動(dòng)服務(wù)“三大會(huì)戰(zhàn)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)省院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)和保障粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的意見》，開展服務(wù)“三大會(huì)戰(zhàn)”專題調(diào)研，深入了解基層對(duì)檢察機(jī)關(guān)服務(wù)大局的期待與要求，制定《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)和保障xxxx又好又快發(fā)展的意見》，為xxxx社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。

主動(dòng)服務(wù)和保障民生。由我院反貪部門牽頭，開展查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪以及查辦和預(yù)防涉農(nóng)惠民領(lǐng)域的職務(wù)犯罪兩個(gè)專項(xiàng)工作。嚴(yán)肅查處長(zhǎng)山鎮(zhèn)某村委會(huì)干部貪污危房改造扶持金和低保金等案件，有效遏制了腐敗現(xiàn)象，使國(guó)家政策真正惠及民生。積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，派員參加“兩委”換屆巡查、宣傳工作，保障村“兩委”換屆工作依法有序進(jìn)行。繼續(xù)加大扶貧“雙到”工作力度，籌集30萬元幫扶上山村建成茶葉加工廠，被評(píng)為廣東省和xxxx縣扶貧開發(fā)工作優(yōu)秀單位。

主動(dòng)服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。積極響應(yīng)縣委創(chuàng)建生態(tài)文明城鎮(zhèn)工作部署，由我院反瀆部門牽頭，開展懲治與預(yù)防危害生態(tài)環(huán)境職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作。聯(lián)合公安、水務(wù)、國(guó)土等部門深入長(zhǎng)青水庫等地對(duì)非法采砂行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，查辦了水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng)羅某某玩忽職守罪案，引起水務(wù)等部門的高度重視，促使相關(guān)職能部門加大執(zhí)法力度，在全縣掀起了打擊非法采砂活動(dòng)的高潮。制作播放打擊非法采砂公益宣傳片，使環(huán)境保護(hù)理念家喻戶曉、深入人心。

二、創(chuàng)建“平安xxxx”，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有新成效

依法打擊各類刑事犯罪。積極順應(yīng)人民群眾對(duì)公共安全的新期待，充分發(fā)揮批捕、起訴職能，全年共批準(zhǔn)逮捕554件766人，提起公訴502件686人，有力地震懾了犯罪，增強(qiáng)了群眾安全感。開展“清槍”專項(xiàng)行動(dòng)，共批準(zhǔn)逮捕涉槍案件20件21人，提起公訴20件22人，有效打擊了犯罪分子的囂張氣焰。堅(jiān)持重大案件提前介入、引導(dǎo)偵查取證等制度，提高辦案質(zhì)量。

深入化解社會(huì)矛盾。正確適用寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，深入推進(jìn)檢調(diào)對(duì)接工作，依法促成16宗移送審查起訴的輕微案件達(dá)成刑事和解；對(duì)5宗民事案件通過調(diào)解實(shí)現(xiàn)了息訴。運(yùn)用公開答復(fù)等新舉措促進(jìn)息訴罷訪，通過檢察長(zhǎng)接訪、檢察官下訪、舉報(bào)宣傳周、開通舉報(bào)電話等措施拓寬群眾訴求渠道，受到群眾一致好評(píng)。被評(píng)為xxxx縣信訪工作先進(jìn)單位。

促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。積極參與檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理，著力推動(dòng)治安防控體系建設(shè)。結(jié)合辦案向有關(guān)部門發(fā)出檢察建議12份，有效督促發(fā)案單位堵塞漏洞、完善制度。穩(wěn)步推進(jìn)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作，進(jìn)一步延伸檢察職能，服務(wù)基層。扎實(shí)做好預(yù)防青少年犯罪工作，開展“珍惜青春、遠(yuǎn)離犯罪”等送法進(jìn)校園活動(dòng)，引導(dǎo)未成年人牢固樹立法制觀念。貫徹教育、感化、挽救未成年人犯罪的方針，依法對(duì)4名初犯輕罪的在校學(xué)生作附條件不起訴處理，取得較好社會(huì)效果。切實(shí)做好社區(qū)矯正法律監(jiān)督工作，推動(dòng)有關(guān)部門落實(shí)刑滿釋放人員安置幫教政策，積極協(xié)助刑釋人員回歸社會(huì)。

三、創(chuàng)建“廉潔xxxx”，查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作上新臺(tái)階

積極順應(yīng)人民群眾對(duì)反腐倡廉的新期待，堅(jiān)持有腐必反、有案必查，實(shí)現(xiàn)查辦職務(wù)犯罪案件數(shù)量、質(zhì)量的雙提升。

依法查辦貪污賄賂犯罪，促進(jìn)廉潔從政。xxxx年，反貪部門共立案?jìng)刹?件13人，重點(diǎn)查辦危害民生民利的“村官”腐敗案件，有力打擊了涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪。加大追逃力度，將負(fù)案在逃的莫生、莫宇丹抓獲歸案，法院對(duì)兩人均予以重判。打擊貪污腐敗工作成效顯著，其中橫州坡村委會(huì)“村官”腐敗案被湛江縣紀(jì)委列入通報(bào)的10宗典型違法違紀(jì)案件；莫生等人受賄一案被湛江縣檢察院評(píng)為xxxx“優(yōu)秀案件”。

依法查辦瀆職侵權(quán)犯罪，促進(jìn)依法行政和公正司法。xxxx年，反瀆部門共立案?jìng)刹?件5人。查辦水務(wù)、計(jì)生等部門人員瀆職失職案，促進(jìn)依法行政。查辦吳川縣公安局副局長(zhǎng)李建等人濫用司法職權(quán)不移交刑事案件一案，被湛江縣紀(jì)委列入通報(bào)的10宗典型案件。

深化職務(wù)犯罪預(yù)防工作，營(yíng)造廉潔風(fēng)尚。召開職務(wù)犯罪案例剖析會(huì)9次，組織預(yù)防宣傳和警示教育活動(dòng)19次，開展預(yù)防咨詢22次，開展行賄犯罪檔案查詢434次，發(fā)出預(yù)防職務(wù)犯罪檢察建議12份。針對(duì)“村官”腐敗問題，舉辦公開

第四篇：2009年市檢察院工作報(bào)告

各位代表：

2008年，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和上級(jí)檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政府、市政協(xié)以及社會(huì)各界的監(jiān)督、支持和幫助下，認(rèn)真貫徹市委十屆十二次全會(huì)精神，按照市十四屆人大一次會(huì)議的要求，努力踐行“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的工作主題，依法全面履行檢察職能，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做出了積極貢獻(xiàn)。

一、落實(shí)嚴(yán)打方針和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

三、強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的依法監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)公平正義和法治權(quán)

以解決群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，拓展監(jiān)督領(lǐng)域，提高監(jiān)督效能，維護(hù)了法治的尊嚴(yán)和正確統(tǒng)一實(shí)施。一是強(qiáng)化刑事偵查和審判活動(dòng)監(jiān)督，本著實(shí)事求是、不枉不縱的原則，較好地履行了偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督職責(zé)。二是強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督，通過落實(shí)日常監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)防止和糾正超期羈押的工作機(jī)制，在全市杜絕了超期羈押案件的發(fā)生。三是強(qiáng)化民事審判和行政訴訟監(jiān)督，受理民事、行政申訴案件408件，經(jīng)立案審查，做出提請(qǐng)抗訴或提出抗訴決定54件，維護(hù)了涉訴單位和公民的正當(dāng)權(quán)益。

四、大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，提升檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)

以建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法公正、人民滿意的檢察隊(duì)伍為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作的健康深入發(fā)展。一是深入開展“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。在“環(huán)境年”建設(shè)活動(dòng)中，市檢察院及時(shí)召開全市檢察機(jī)關(guān)積極投入“環(huán)境年”工作、促進(jìn)和諧**建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，出臺(tái)了《全市檢察機(jī)關(guān)積極投入“環(huán)境年”工作、促進(jìn)和諧**建設(shè)的暫行規(guī)定》和《從嚴(yán)治檢“十條禁令”》兩個(gè)規(guī)范性文件，有效地統(tǒng)一了干警的思想，規(guī)范了干警的執(zhí)法行為。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨組民主生活會(huì)制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、誡勉談話制度、述職述廉制度。對(duì)隊(duì)伍中暴露出的問題，依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)檢察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。進(jìn)一步完善了檢務(wù)保障，各項(xiàng)檢察基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)。本著公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，開展了中層干部競(jìng)聘上崗，一般干警雙向選擇，調(diào)動(dòng)了檢察干警的工作熱情，提高了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

一年來，檢察工作中也存在著一些問題和不足：一是少數(shù)檢察干警的執(zhí)法理念需要進(jìn)一步更新，文明執(zhí)法意識(shí)和服務(wù)大局意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)，個(gè)別檢察干警還存在執(zhí)法作風(fēng)不文明、執(zhí)法行為不規(guī)范的現(xiàn)象；二是法律監(jiān)督工作尚需進(jìn)一步加大力度，在監(jiān)督效果上有待實(shí)現(xiàn)新的突破；三是檢察隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)和檢務(wù)保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是一線辦案力量不足，基層檢察院業(yè)務(wù)骨干缺乏，在一定程度上影響了檢察工作的深入開展。

一、認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)和諧**建設(shè)。一是要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，著力轉(zhuǎn)變不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)檢察工作。二是要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障和服務(wù)，準(zhǔn)確適用法律政策，不斷提高服務(wù)水平，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。三是要用統(tǒng)籌兼顧的方法均衡處理各種關(guān)系和矛盾。要結(jié)合**檢察工作實(shí)際，正確處理好監(jiān)督與配合、打擊與預(yù)防、繼承與創(chuàng)新、近期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等各方面關(guān)系，使全市檢察工作更加符合科學(xué)發(fā)展的要求，推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作穩(wěn)步、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、全面履行檢察職能，更好地為全市工作大局服務(wù)。一是依法打擊刑事犯罪，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為重要任務(wù)，認(rèn)真履行批捕、起訴職責(zé)，依法打擊危害國(guó)家安全犯罪、有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪，切實(shí)維護(hù)我市社會(huì)治安大局穩(wěn)定。二是嚴(yán)肅查辦、積極預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)依法行政和廉政勤政。按照中央和省市委關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的總體部署，把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作放在突出位置。積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作。加強(qiáng)預(yù)防調(diào)查、犯罪分析、對(duì)策研究和行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)等預(yù)防工作專業(yè)化、基礎(chǔ)化建設(shè)，促進(jìn)預(yù)防工作的不斷深化和發(fā)展。三是強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督，努力促進(jìn)司法公正。以人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公等突出問題為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事審判、行政訴訟和刑罰執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督，拓展監(jiān)督途徑，強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。四是做好涉檢信訪工作，確保全市大局穩(wěn)定。健全完善預(yù)約接訪、公開聽證、公開審查、責(zé)任追究等各項(xiàng)行之有效的工作制度，做到有理的解決到位，有困難的幫扶到位，無理的處理到位，錯(cuò)案賠償?shù)轿?，確保按期息訴罷訪。

三、自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。一是進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，對(duì)檢察工作的重大部署和工作中遇到的重大問題，要及時(shí)向黨委報(bào)告，確保檢察工作正確的政治方向。二是要從維護(hù)我國(guó)根本政治制度和憲法原則的高度，自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議，認(rèn)真辦理人大代表的建議、批評(píng)和意見。主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)各界的監(jiān)督，使檢察工作更好地體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。

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第五篇：河南省檢察院工作報(bào)告

河南省人民檢察院工作報(bào)告

——2010年1月27日在河南省第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

河南省人民檢察院檢察長(zhǎng) 蔡寧

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員、列席的各位同志提出意見。

省十一屆人大二次會(huì)議以來，全省檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)法律監(jiān)督工作力度加大、質(zhì)量提高、效果增強(qiáng)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

我們自覺把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，緊緊圍繞中央、省委保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)重大政策措施的落實(shí)開展法律監(jiān)督工作，增強(qiáng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的針對(duì)性和實(shí)效性。

認(rèn)真做好服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，服務(wù)發(fā)展重點(diǎn)就是要服務(wù)好企業(yè)。一是積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，保護(hù)和促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。共立案?jìng)刹閲?guó)家工作人員涉嫌商業(yè)賄賂職務(wù)犯罪案件468件513人。二是嚴(yán)肅查辦在項(xiàng)目審批、貸款發(fā)放、土地征用、稅收征管等環(huán)節(jié)利用職務(wù)便利向企業(yè)索賄受賄的犯罪，監(jiān)督糾正執(zhí)法機(jī)關(guān)非法插手企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛、違法查封、扣押、凍結(jié)和劃撥企業(yè)財(cái)產(chǎn)、濫用強(qiáng)制措施等行為，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。三是加大對(duì)國(guó)有企業(yè)中發(fā)生的貪污、賄賂、挪用公款、私分國(guó)有資產(chǎn)等職務(wù)犯罪的查處和預(yù)防力度，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。省檢察院立案查處的中國(guó)石油天然氣工程第一建設(shè)公司數(shù)十人貪污、賄賂窩案串案，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失5000余萬元。辦案中我們講究工作方法，注意區(qū)別對(duì)待，維護(hù)企業(yè)利益和形象。中石油公司黨委專門派人到省檢察院表示感謝。四是依法打擊侵占挪用企業(yè)資金、危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的犯罪活動(dòng)，加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、損害商業(yè)信譽(yù)、商品信譽(yù)犯罪的打擊力度，配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境的治理，切實(shí)保障企業(yè)的合法權(quán)益。五是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)債務(wù)糾紛等民事案件審理和執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督，防止違法侵害企業(yè)利益。六是積極做好對(duì)造成國(guó)有資產(chǎn)流失、國(guó)有企業(yè)重大利益損失的民商事案件的支持起訴、督促起訴工作，協(xié)助企業(yè)依法維護(hù)好自身權(quán)益。七是結(jié)合辦案抓好預(yù)防，幫助企業(yè)堵漏建制，消除犯罪隱患。南陽、平頂山、濮陽、商丘等地檢察機(jī)關(guān)專門召開服務(wù)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)或出臺(tái)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，社會(huì)反響良好。

著力保障政府投資安全、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村改革發(fā)展。根據(jù)政府投資力度加大、公共支出大幅增加的新情況，配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施等重大工程建設(shè)和項(xiàng)目資金使用的法律監(jiān)督，積極參加工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，立案查處利用工程審批、招投標(biāo)、資金撥付權(quán)貪污受賄犯罪嫌疑人131人。繼續(xù)推進(jìn)查辦危害能源資源、生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專項(xiàng)工作，立案?jìng)刹閲?guó)家機(jī)關(guān)工作人員環(huán)境監(jiān)管失職、非法批準(zhǔn)征用占用土地等破壞環(huán)境資源的瀆職犯罪案件430件528人。深入開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作，依法查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件477件691人。信陽市檢察院研究制定了服務(wù)河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)17條措施，為推進(jìn)農(nóng)村改革保駕護(hù)航。

不斷改進(jìn)涉企案件執(zhí)法方式方法。依法妥善處理涉及企業(yè)特別是中小企業(yè)的案件，從有利于促進(jìn)企業(yè)生存發(fā)展、有利于保障員工生計(jì)、有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定出發(fā)，做到“四個(gè)把握”、“五個(gè)區(qū)分”、“六個(gè)不準(zhǔn)”。堅(jiān)持圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展謀劃推進(jìn)辦案工作，克服就案辦案、孤立辦案等錯(cuò)誤傾向，凡是有利于企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的案件堅(jiān)決查辦，凡是在查辦案件后對(duì)企業(yè)有明顯不利影響的慎辦、緩辦;堅(jiān)持“一要堅(jiān)決、二要慎重，務(wù)必搞準(zhǔn)”的原則，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪界限，慎重對(duì)待改革中出現(xiàn)的新情況和新問題;堅(jiān)持依法、規(guī)范、文明執(zhí)法，慎用查封、扣押、凍結(jié)等措施，努力做到執(zhí)法辦案既符合法律要求，又促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

二、牢記第一責(zé)任，扎實(shí)做好維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作

2009年維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)異常繁重而艱巨。全省檢察機(jī)關(guān)始終把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，充分發(fā)揮批捕、起訴職能作用，依法打擊各種刑事犯罪活動(dòng)，共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人54653人，提起公訴76701人。

依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和多發(fā)性犯罪。與公安、法院密切配合，突出打擊黑惡勢(shì)力犯罪，故意殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪，盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪。依法快捕快訴，對(duì)重大案件掛牌督辦。共批準(zhǔn)逮捕上述刑事案件犯罪嫌疑人31794人，提起公訴43113人。

認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。省檢察院制定《辦理當(dāng)事人達(dá)成和解刑事案件暫行規(guī)定》，與省公安廳研究推行輕微刑事案件逮捕必要性證明制度，與省司法廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于輕微刑事案件委托人民調(diào)解的暫行辦法》，依法推進(jìn)輕微刑事犯罪和解制度落實(shí)。對(duì)情節(jié)輕微、主觀惡性較小的未成年人犯罪、老年人犯罪、輕傷害犯罪、過失犯罪，慎用逮捕措施和刑事處置方法。共對(duì)5808名涉嫌犯罪但無逮捕必要的犯罪嫌疑人作出不予批準(zhǔn)逮捕決定，對(duì)1529名涉嫌犯罪但情節(jié)輕微、社會(huì)危害性較小的犯罪嫌疑人作出不起訴決定。全面推行輕微刑事案件快速辦理機(jī)制，建立不批捕、不起訴釋法說理制度，探索試行量刑建議制度，增強(qiáng)執(zhí)法效果。

主動(dòng)配合有關(guān)部門推進(jìn)社會(huì)管理。認(rèn)真落實(shí)檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理措施，參與社會(huì)治安防控體系建設(shè)，配合有關(guān)部門對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行集中整治。依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪活動(dòng)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的建設(shè)管理。積極做好預(yù)防未成年人犯罪和失足青少年幫教工作，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯管理等各執(zhí)法環(huán)節(jié)的法律監(jiān)督，配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員等特殊人群的幫教管理，促進(jìn)提升服務(wù)管理水平。

三、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度

堅(jiān)決貫徹落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作擺上更加突出位置，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在懲防體系建設(shè)中的職能作用。共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件2837件3830人，其中，貪污賄賂案件1984件2581人，瀆職侵權(quán)案件853件1249人。通過辦案為國(guó)家挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3.7億元。

集中精力查辦大案要案。堅(jiān)持全省檢察機(jī)關(guān)偵查一體化機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重大復(fù)雜案件偵查工作的統(tǒng)一組織指揮，發(fā)揮省市兩級(jí)檢察院帶頭辦案作用。共立案?jìng)刹樯嫦迂澪圪V賂5萬元以上和挪用公款10萬元以上大案1452件，占貪污賄賂案件總數(shù)的73.2%;立案?jìng)刹闉^職侵權(quán)重特大案件592件，占瀆職侵權(quán)案件總數(shù)的69.4%。立案?jìng)刹樯嫦勇殑?wù)犯罪的縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員207人，其中廳級(jí)干部19人。

著力提高辦案質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法和最高人民檢察院“十個(gè)嚴(yán)禁”等辦案紀(jì)律規(guī)定，以規(guī)范辦案行為確保程序公正，以程序公正保障實(shí)體公正。組織開展辦案質(zhì)量逐案考評(píng)和精品案件評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)辦案質(zhì)量進(jìn)一步提高。在立案?jìng)刹榘讣?，已提起公訴3384人，法院已作出有罪判決3163人，分別占立案人數(shù)的88.4%和82.6%。

積極開展預(yù)防工作。深化個(gè)案預(yù)防，結(jié)合辦理的重大典型案件，提出檢察建議1714件，幫助落實(shí)預(yù)防措施6382項(xiàng)。推進(jìn)系統(tǒng)預(yù)防，省檢察院與省紀(jì)委、教育廳組織召開了由22所省管高校黨委書記參加的構(gòu)建高校懲防體系工作座談會(huì);與省紀(jì)委、省衛(wèi)生廳等部門配合，加強(qiáng)對(duì)全省藥品統(tǒng)一采購招標(biāo)工作監(jiān)督。加強(qiáng)專項(xiàng)預(yù)防，組織開展了對(duì)南水北調(diào)中線工程、鄭西客運(yùn)專線等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的預(yù)防。開展預(yù)防警示教育和法制宣傳，建立職務(wù)犯罪預(yù)防警示教育基地171個(gè)，38萬人次受到教育。

四、維護(hù)公平正義，強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督和自身執(zhí)法辦案監(jiān)督

我們自覺把維護(hù)公平正義作為價(jià)值追求，堅(jiān)持強(qiáng)化法律監(jiān)督與加強(qiáng)自身執(zhí)法辦案監(jiān)督并重，努力以監(jiān)督保公正、促廉潔。

加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。在刑事立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督中，對(duì)偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案的，依法監(jiān)督立案606件;對(duì)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，監(jiān)督撤案389件;對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請(qǐng)逮捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未移送起訴的，依法追加逮捕2044人、追加起訴1932人。在刑事審判監(jiān)督中，對(duì)認(rèn)為量刑畸輕畸重等確有錯(cuò)誤的刑事判決、裁定依法提出抗訴322件，法院改判、發(fā)回重審201件。在刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督中，依法監(jiān)督糾正違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、體罰虐待被監(jiān)管人、超期羈押等問題1215人次。

加強(qiáng)民事審判和行政訴訟監(jiān)督。共對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的民事行政判決、裁定提出抗訴864件，法院改判、發(fā)回重審和調(diào)解結(jié)案547件;依法提出再審檢察建議599件，法院采納576件。對(duì)經(jīng)審查認(rèn)為人民法院裁判并無不當(dāng)?shù)纳暝V案件，注意做好申訴當(dāng)事人的服判息訴工作。積極探索民行裁判執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督，依法促進(jìn)執(zhí)行公正。

加強(qiáng)對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈問題的專項(xiàng)監(jiān)督。全省檢察機(jī)關(guān)在審判、公安機(jī)關(guān)支持配合下，認(rèn)真組織開展了刑事審判法律監(jiān)督、看守所監(jiān)管執(zhí)法、監(jiān)獄清理事故隱患促進(jìn)安全監(jiān)管等專項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)并糾正了一批錯(cuò)誤裁判、超時(shí)限審理、違法違規(guī)監(jiān)管等問題，從中立案查處涉嫌徇私舞弊、貪贓枉法等職務(wù)犯罪的司法人員29人。同時(shí)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)不到位、監(jiān)督機(jī)制不健全等問題，積極進(jìn)行整改，完善了相關(guān)工作機(jī)制。根據(jù)省委政法委的部署，2009年2月至7月，省檢察院組織開展了對(duì)鄭州、南陽、周口、信陽四市政法工作的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)并監(jiān)督整改了一批執(zhí)法工作中的突出問題。

加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法辦案活動(dòng)的監(jiān)督制約。在接受外部監(jiān)督方面，一是自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。堅(jiān)持重要工作部署、重大工作情況向黨委、人大及其常委會(huì)請(qǐng)示報(bào)告，省檢察院就查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪、推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪社會(huì)化機(jī)制建設(shè)、開展刑事審判法律監(jiān)督專項(xiàng)檢查等工作分別向省委、省人大常委會(huì)作了書面報(bào)告，11月向省人大常委會(huì)專題匯報(bào)了全省檢察機(jī)關(guān)反瀆職侵權(quán)工作情況。二是高度重視、依法辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案及人大常委會(huì)轉(zhuǎn)交案事件，及時(shí)反饋情況。省檢察院辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案、人大常委會(huì)及人大代表轉(zhuǎn)辦的案事件31件。辦件工作在省人大代表建議辦理工作會(huì)議上介紹了做法。三是加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作，真誠接受批評(píng)，認(rèn)真改進(jìn)工作，全年共有8500余人次人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作;省檢察院每季度編發(fā)一期《檢察要況》，向人大代表、政協(xié)委員通報(bào)檢察工作情況;邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加精品案件評(píng)選、執(zhí)法檢查、疑難案件公開聽證、公開答復(fù)等活動(dòng)。四是嚴(yán)格落實(shí)人民監(jiān)督員制度。檢察機(jī)關(guān)擬作撤案、不起訴處理以及犯罪嫌疑人不服逮捕決定的職務(wù)犯罪案件全部交由人民監(jiān)督員監(jiān)督，人民監(jiān)督員共監(jiān)督上述三類案件219件。五是深化檢務(wù)公開。通過落實(shí)權(quán)利義務(wù)告知制度、開展舉報(bào)宣傳周、召開新聞發(fā)布會(huì)、編印檢務(wù)公開資料、組織“檢察開放日”活動(dòng)等形式，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。六是依法接受有關(guān)方面的監(jiān)督制約。認(rèn)真執(zhí)行修改后的律師法，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利;嚴(yán)格落實(shí)刑事訴訟原則，自覺接受人民法院和公安機(jī)關(guān)的制約。

在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督方面，一是建立辦案流程監(jiān)督管理機(jī)制，運(yùn)用信息化手段對(duì)辦案活動(dòng)進(jìn)行流程管理、過程控制和動(dòng)態(tài)監(jiān)督。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)查辦職務(wù)犯罪工作的監(jiān)督制約，落實(shí)職務(wù)犯罪案件審查逮捕上提一級(jí)制度，根據(jù)最高人民檢察院統(tǒng)一部署，從2009年9月起，全省市、縣兩級(jí)檢察院立案?jìng)刹榈穆殑?wù)犯罪案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，全部由上一級(jí)檢察院審查決定;落實(shí)訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度，規(guī)范執(zhí)法行為，保障當(dāng)事人合法權(quán)益;落實(shí)對(duì)職務(wù)犯罪案件立案報(bào)上一級(jí)檢察院備案，撤案、不起訴報(bào)上一級(jí)檢察院批準(zhǔn)等制度，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)檢察院辦案工作的監(jiān)督。三是建立檢察人員執(zhí)法檔案制度、自偵案件跟蹤回訪制度和執(zhí)法辦案責(zé)任制、錯(cuò)案、安全事故、涉檢信訪案件責(zé)任倒查追究制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法辦案活動(dòng)的事前、事中、事后監(jiān)督和過錯(cuò)責(zé)任追究。四是開展檢察機(jī)關(guān)直接立案?jìng)刹?案件扣押凍結(jié)款物專項(xiàng)檢查活動(dòng)，全省三級(jí)檢察院集中七個(gè)月時(shí)間對(duì)2004年以來辦結(jié)的9525件涉款涉物自偵案件逐案檢查，對(duì)存在的一些違規(guī)扣押款物等進(jìn)行了糾正。

五、堅(jiān)持執(zhí)法為民，全面打造“民生檢察”

堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題入手，以抓好2009年省檢察院向社會(huì)公開承諾為民辦好的“八件實(shí)事”為載體，努力加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作，不斷滿足人民群眾對(duì)檢察工作的新要求新期待。

暢通民意表達(dá)渠道。在全省檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一開通12309舉報(bào)電話，推行網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、密碼舉報(bào)、預(yù)約上門接受舉報(bào)等方式，方便群眾反映問題。全年共受理群眾舉報(bào)13131件，已處理13070件。嚴(yán)格落實(shí)檢察長(zhǎng)接待日制度，廣泛開展下訪巡訪、處理重大疑難涉檢信訪案件公開審查等活動(dòng)，及時(shí)了解群眾訴求，認(rèn)真聽取社會(huì)各界對(duì)檢察機(jī)關(guān)的意見建議。

嚴(yán)肅查辦各種侵害民生民權(quán)的案件。依法嚴(yán)厲打擊涉及食品藥品安全、勞動(dòng)安全等危害群眾生命健康的犯罪，嚴(yán)肅查辦社會(huì)保障、征地拆遷、移民補(bǔ)償、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、就業(yè)等領(lǐng)域發(fā)生的直接危害群眾切身利益的職務(wù)犯罪案件，堅(jiān)決查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的犯罪案件。依法認(rèn)真辦理刑事申訴、賠償案件，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，當(dāng)賠則賠。對(duì)不服檢察機(jī)關(guān)處理決定的申訴經(jīng)審查改變29件，立案辦理刑事賠償案件82件，決定給予賠償76件，支付賠償金151.8萬元。

千方百計(jì)解決群眾的合理訴求。認(rèn)真開展涉檢信訪積案化解專項(xiàng)活動(dòng)，把工作重點(diǎn)放在幫助群眾解決實(shí)際問題上，確?！鞍附Y(jié)事了，息訴罷訪”。共排查涉檢信訪積案294件，已辦結(jié)293件。國(guó)慶期間，我省沒有發(fā)生涉檢進(jìn)京非正常訪、涉檢赴省進(jìn)京集體訪。推行對(duì)生活確有困難的刑事不起訴案件被害人個(gè)案救助制度，共救助160人，發(fā)放救助金130余萬元。

不斷拓寬檢察便民服務(wù)渠道。設(shè)立便民服務(wù)大廳，統(tǒng)一受理、轉(zhuǎn)辦群眾的控告、申訴、舉報(bào)，提供法律咨詢。大部分市、縣檢察院建立檢察專線網(wǎng)視頻接訪系統(tǒng)，群眾在當(dāng)?shù)貦z察院就可以“面對(duì)面”地向省、市檢察院反映情況。建立案件信息公開查詢系統(tǒng)，方便群眾隨時(shí)查詢案件進(jìn)展情況。探索在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立檢察工作站(檢察室)，已有36個(gè)縣區(qū)檢察院建立檢察工作站(檢察室)79個(gè)，把檢察工作向基層延伸，就近服務(wù)人民群眾。

六、著眼公正廉潔執(zhí)法，狠抓檢察隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持把提高檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力作為基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，不斷加強(qiáng)檢察隊(duì)伍和基層檢察院建設(shè)。

加強(qiáng)思想政治建設(shè)。認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)，采取多種形式學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義法治理念教育，引導(dǎo)檢察人員不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、5 大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，自覺做到公正執(zhí)法。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。健全學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)素能培訓(xùn)，各級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力進(jìn)一步提高。積極發(fā)揮協(xié)管職能，省檢察院配合省委組織部完成10個(gè)市級(jí)檢察院檢察長(zhǎng)換屆工作，研究下發(fā)了《基層檢察院檢察長(zhǎng)任免備案暫行辦法》。通過組織巡視、派員列席民主生活會(huì)、誡勉談話、進(jìn)行述職述廉考核等方式，加強(qiáng)了對(duì)市級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。

加強(qiáng)職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐檢察職業(yè)道德準(zhǔn)則活動(dòng)，教育引導(dǎo)干警牢固樹立“忠誠、公正、清廉、文明”的檢察職業(yè)道德。加強(qiáng)檢務(wù)督察，省檢察院先后組成9個(gè)督察組，對(duì)全省19個(gè)市分檢察院、41個(gè)基層檢察院執(zhí)行辦案紀(jì)律、加強(qiáng)辦案安全等工作進(jìn)行了督察。建立實(shí)名舉報(bào)投訴檢察干警違法違紀(jì)案件限期答復(fù)制度，共收到實(shí)名舉報(bào)、投訴檢察干警違法、違紀(jì)案件170件，已答復(fù)舉報(bào)、投訴人153件，35名檢察干警受到黨政紀(jì)處分。

加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)。嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入，實(shí)行凡進(jìn)必考，省檢察院通過考試考核從下級(jí)檢察院公開遴選12名檢察官，為貧困地區(qū)基層檢察院定向招錄培養(yǎng)62名法學(xué)第二學(xué)位人員。省檢察院機(jī)關(guān)組織開展了部分缺位正副處長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，通過筆試、面試、演講、考核程序，36名學(xué)歷較高、年紀(jì)較輕、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的同志走上正副處長(zhǎng)崗位。深入推進(jìn)大規(guī)模檢察教育培訓(xùn)工作，省市兩級(jí)檢察院共舉辦各類培訓(xùn)班166期，培訓(xùn)檢察人員10052人次。加強(qiáng)司法考試組織工作，有623人通過2009司法考試，通過人數(shù)連續(xù)三年居全國(guó)檢察機(jī)關(guān)前列。

加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)。下發(fā)《2009-2013年基層人民檢察院建設(shè)規(guī)劃實(shí)施意見》，召開全省基層檢察院建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)全面推進(jìn)基層檢察院建設(shè)作出部署。省檢察院出臺(tái)幫扶基層檢察院六項(xiàng)措施，對(duì)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目進(jìn)行清理，引導(dǎo)基層檢察院把主要精力用到執(zhí)法辦案上。積極爭(zhēng)取黨委政府支持，全省基層檢察院辦案用房和技術(shù)用房建設(shè)、信息化建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等問題得到較好解決。深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，靈寶市檢察院和11個(gè)基層檢察院分別被評(píng)為“全國(guó)十佳基層檢察院”和“全國(guó)先進(jìn)基層檢察院”，鄲城縣檢察院反貪局原局長(zhǎng)陳海宏被河南省委和最高人民檢察院分別追授為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“全國(guó)模范檢察官”，南陽市宛城區(qū)檢察院杜東翔被授予全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”稱號(hào)。

各位代表，過去的一年我省檢察工作所取得的成績(jī)，是黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)依法監(jiān)督、政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表全省檢察機(jī)關(guān)、全體檢察干警表示衷心的感謝!

與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，與黨和人民的期望相比，當(dāng)前檢察工作還存在一定差距。一是少數(shù)基層檢察院圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和當(dāng)?shù)刂行墓ぷ髦\劃開展檢察工作的水平不高，一些檢察人員服務(wù)大局意識(shí)還不強(qiáng)，有的地方存在孤立辦案、就案辦案現(xiàn)象，影響了服務(wù)大局的成效;二是一些檢察人員法律監(jiān)督能力與人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求還不相適應(yīng)，執(zhí)法為民的意識(shí)不夠牢固，不善于、不耐心做釋法說理、理順情緒、化解矛盾、服務(wù)群眾的工作，致使一部分當(dāng)事人對(duì)少數(shù)案件處理結(jié)果不理解、不滿意;三是法律監(jiān)督工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，一些檢察院查辦職務(wù)犯罪大案要案的力度不夠大，有的法律監(jiān)督工作還不到位，少數(shù)案件質(zhì)量不高、效果不好;四是一些檢察人員理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法理念樹立得還不夠牢固，貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策不夠主動(dòng)自覺，執(zhí)法不文明、辦案不規(guī)范，甚至違法侵害當(dāng)事人和發(fā)案單位合法權(quán)益的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生;五是對(duì)檢察隊(duì)伍的嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督，特別是對(duì)違法違紀(jì)的查究、防范機(jī)制還存在不嚴(yán)厲、不完善的問題，一些檢察人員仍然存在特權(quán)思想、霸道作風(fēng)，有的干警包括極個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部以案謀私、執(zhí)法犯法，造成極壞影響;六是一些基層檢察院在經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備等方面還存在不少困難，法律監(jiān)督工作量不斷增大與檢察官短缺的矛盾比較突出。對(duì)這些問題和困難，我們將緊緊依靠各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)監(jiān)督和政府支持，采取有力措施，努力加以解決。

根據(jù)中央、省委對(duì)政法工作的要求和最高人民檢察院的部署，2010年全省檢察機(jī)關(guān)將緊緊圍繞中央“五個(gè)更加注重”和省委“四個(gè)重在”的要求，著眼于深入推進(jìn)全國(guó)政法工作會(huì)議提出的“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督，強(qiáng)化自身監(jiān)督，強(qiáng)化檢察隊(duì)伍建設(shè)，努力把檢察工作提高到新水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障。

一是把全面充分正確履行法律監(jiān)督職能作為做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的基本途徑。進(jìn)一步加強(qiáng)審查批捕、審查起訴工作，依法準(zhǔn)確、有力地打擊各類刑事犯罪，推進(jìn)平安河南建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作，加大辦案力度，特別是要在提高質(zhì)量、增強(qiáng)效果上下功夫，推進(jìn)懲防體系建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事審判活動(dòng)和行政訴訟的法律監(jiān)督以及對(duì)自身執(zhí)法辦案的監(jiān)督，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。

二是把改進(jìn)執(zhí)法方式、提高執(zhí)法公信力作為推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入開展的重要舉措。堅(jiān)持把化解社會(huì)矛盾貫穿于執(zhí)法辦案全過程，嚴(yán)格依法文明辦案、公正廉潔執(zhí)法，源頭防范矛盾;認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，妥善處理各類刑事、職務(wù)犯罪和訴訟監(jiān)督案件，有效化解矛盾;講究辦案方式方法，提高執(zhí)法水平，避免引發(fā)矛盾;抓好涉檢信訪案件，切實(shí)解決矛盾。

三是把加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)、提高法律監(jiān)督能力作為增強(qiáng)三項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)效的重要基礎(chǔ)。堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建、抓班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ)。突出抓好思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，深入推進(jìn)大規(guī)模檢察教育培訓(xùn)工作，努力提高法律監(jiān)督能力;弘揚(yáng)檢察職業(yè)道德，嚴(yán)肅查處檢察人員違法違紀(jì)案件，不斷提高公正文明執(zhí)法水平;以執(zhí)法規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化、保障現(xiàn)代化為目標(biāo)，加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)，發(fā)揮好其服務(wù)大局的基礎(chǔ)前沿作用、執(zhí)法為民的一線平臺(tái)作用和維護(hù)穩(wěn)定的第一防線作用。

四是把自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督作為做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的政治保證。堅(jiān)決執(zhí)行黨委決策、人大決議和對(duì)檢察工作的有關(guān)要求，主動(dòng)向黨委和人大常委會(huì)報(bào)告工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)督法和省人大常委會(huì)實(shí)施辦法，不斷強(qiáng)化接受監(jiān)督意識(shí)，拓寬接受監(jiān)督渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，認(rèn)真聽取意見、建議和批評(píng)，依法負(fù)責(zé)地辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案和人大常委會(huì)轉(zhuǎn)交的案事件，使檢察工作更好地體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求。

各位代表，在新的一年里，全省檢察機(jī)關(guān)將按照本次大會(huì)確定的任務(wù)，在省委和最高人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，更加自覺地接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，依靠政府和社會(huì)各界的大力支持，認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能，全力推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力開創(chuàng)檢察工作新局面，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)!