市委書記在全市工作落實年暨重點工作推進會議上的講話
同志們:
市委、市政府召開這次會議,主要是貫徹落實中央、省和濰坊市有關(guān)會議精神,總結(jié)工作,表彰先進,部署任務(wù),動員全市上下進一步提振信心、鼓舞斗志,推動形成狠抓落實、大干快上的良好局面。剛才,大會對2018年度先進單位和個人進行了隆重表彰,特別是市委、市政府專門出臺《關(guān)于表彰獎勵財稅貢獻先進企業(yè)的實施意見》,對年度實繳稅金過千萬元企業(yè)進行大會頒獎,授予李繼東等6名同志“青州人民勛章”,授予中化弘潤特別貢獻獎,并獎勵董華友同志100萬元。希望受到表彰的單位和個人,珍惜榮譽、再接再厲,爭取更大成績。全市各級各部門、廣大黨員干部和企業(yè)家都要以先進為榜樣,自我加壓、奮勇爭先,為加快建設(shè)“五強四宜”美麗青州、決勝全面建成小康社會做出積極貢獻。正月初七,春節(jié)后上班第一天,省委、省政府召開“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實”工作動員大會,在全省吹響了“工作落實年”的沖鋒號;正月初八,濰坊市召開工作落實年動員部署暨雙招雙引對外開放推進會議,拉開了新一年工作的序幕。我們要認真貫徹落實,以從嚴(yán)從實作風(fēng),堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展取得更大突破。
下面,根據(jù)市委常委會研究的意見,講五個方面的問題。
一、充分肯定成績,堅定高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心
過去的一年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和百年不遇的洪澇災(zāi)害,全市上下深入踐行新發(fā)展生心,凝心聚力,攻堅克難,經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的成就。在濰坊市2018年度經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核中,我市取得第三名的好成績,被評為優(yōu)秀等次,并且獲得雙招雙引、新舊動能轉(zhuǎn)換重點項目建設(shè)、開放發(fā)展、平安建設(shè)等先進單位稱號,獲評優(yōu)秀工作成果二等獎。
一是主要指指標(biāo)穩(wěn)中向好。
實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值704.1億元,增長6.7%,總量、增幅分別列濰坊八縣市第3位和第2位.完成一般公共預(yù)算收入48.4?億元,稅收比重達84.5%。實繳稅金過千萬企業(yè)新增14家,總數(shù)達到53家。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到37893元、18865元,金融機構(gòu)貸款余額498億元,存款余額724.5億元,分別較年初增加23億元和25億元;人均儲蓄余額達到59263元,列濰坊八縣市第1位。二是發(fā)展后勁更加充足。
三次產(chǎn)業(yè)比重達到8.41:42.76:48.83.三產(chǎn)占比超過二產(chǎn)6個百分點。建立總投資400?多億元的鄉(xiāng)村振興項目庫,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被評為省級園,九龍峪、胡林古田園綜合體分別入選省級和濰坊市級培育名單,新落地開工項目132個,超同步智能制造等24個項目建成投產(chǎn)。新增濰坊市級以上企業(yè)技術(shù)中心20家,亞泰機械、金青云被評為省級“隱形冠軍企業(yè)”,榮美爾生物入選省瞪羚企業(yè)培育計劃。建成國家級花卉進出口檢驗檢疫隔離圃,王木匠站獲批國際聯(lián)運資質(zhì),魯新歐國際班列全面融入省級運營平臺。八喜旅游網(wǎng)、花卉電子商務(wù)交易中心、中晨藝術(shù)網(wǎng)、快鋼網(wǎng)、地主網(wǎng)等“五大網(wǎng)”發(fā)展迅速。三是知名度和影響力顯著增強。
成功創(chuàng)建為全國文明城市提名城市,2018年度測評成績在全省8個新進縣級提名城市中列第1位,在全省15個縣級提名城市中列第4位。全年接待游客1067.6萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入107.3億元,被評為中國特色旅游休閑示范城市、中國旅游影響力10?強縣市。榮獲全國“守信激勵創(chuàng)新獎”、全國“書香城市”、中國詩歌之城、第三屆文化強省建設(shè)先進市等一批國家和省級榮譽稱號,順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。四是城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)不斷提升。
古城保護修復(fù)、東城建設(shè)同步推進,表海樓、參將署等歷史標(biāo)志性建筑,新檔案館、市民活動中心等重點工程加快建設(shè)。實施云門山南路、盧郭路等34條道路建設(shè)改造,完成7843套棚改舊改、112個老舊小區(qū)綜合提升,60%以上村莊達到美麗鄉(xiāng)村AB類標(biāo)準(zhǔn),7個村分別入選國家和省級傳統(tǒng)村落、首批美麗村居建設(shè)省級試點。云門山森林公園二期建成開放,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到231天。五是民本民生持續(xù)改善。
完成民生支出49億元,占一般公共預(yù)算支出比重達到83.8%。新建、改建中小學(xué)及幼兒園30處,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3萬人,新建養(yǎng)老機構(gòu)、示范性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心等16處,被確定為省市縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出試點市。深入開展掃黑除惡專項斗爭,打掉黑社會性質(zhì)和涉惡類犯罪組織22個。六是干部作風(fēng)全面加強。
深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,健全干部一線考察使用正向激勵機制,堅決打擊各種不正之風(fēng),全市形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。特別是在抗災(zāi)救災(zāi)、棚改舊改等艱難險重任務(wù)面前,各級各部門盡職盡責(zé),黨員干部沖鋒在前、連續(xù)奮戰(zhàn),展現(xiàn)出強烈的使命擔(dān)當(dāng)和扎實的工作作風(fēng)。總之,過去的一年,是經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、各方面發(fā)生深刻變化的一年,是亮點頻現(xiàn)、令人振奮的一年。成績的取得,得益于我們探索確立了一條符合新理念要求、符合青州實際的發(fā)展路子,得益于有一支開拓進取的干部隊伍,更離不開廣大群眾的理解、支持和奉獻,漫透著方方面面的心血和汗水。今天受到表彰的先進單位和個人,就是全市各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的典型代表。在這里,我代表市委、市政府向你們表示熱烈的祝賀,并向所有為青州發(fā)展作出積極貢獻的社會各界,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,我們發(fā)展中還存在不少問題和短板。一是動能轉(zhuǎn)換任務(wù)非常艱巨。從全市看,我們結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,附加值比較低。全市474家規(guī)模以上企業(yè)中,傳統(tǒng)機械、化工類企業(yè)就達268?家,占56.5%,主營業(yè)務(wù)收入占到70%以上;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上總產(chǎn)值的比重僅為26.2%。二是鄉(xiāng)村振興任重道遠。實施鄉(xiāng)村振興一年來,總體上看,工作僅僅是平推平擁,到目前沒有形成什么亮點,就連我們的優(yōu)勢也沒有得到充分利用和發(fā)揮,甚至環(huán)境衛(wèi)生都沒有打掃好。三是與先進地區(qū)相比還有不小差距。地區(qū)生產(chǎn)總值,諸城市2013年是642.7億元、2018年是877.7億元,我們分別是504.3億元和704.1億元,差距由138.4億元擴大到173.6億元;一般公共預(yù)算收入,諸城市2013年是57.1億元,2018年達到728億元,我們分別是34.3億元和48.4億元,差距由22.8億元擴大到244億元.實繳稅金過千萬元工業(yè)企業(yè),2018?年諸城市49家,我們30家,其中過5000萬元的諸城16家、我們7家,過億元的諸城9家、我們3家;諸城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比已經(jīng)達到47%,高于我們20.8個百分點;諸城目前有8家上市公司,我們境內(nèi)主板上市企業(yè)還沒有實現(xiàn)零的突破。進出口總額,諸城市2018年實現(xiàn)116.6億元,接近我們的2倍。對此,我們一定要保持清醒頭腦,全面對標(biāo)先進,查找自身不足,以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和危機感,強化擔(dān)當(dāng)、快干實干,迅速掀起奮起直追的新熱潮。四是防風(fēng)險守底線的壓力不斷加大。當(dāng)前,政府債務(wù)、金融風(fēng)險壓力較大,特殊利益群體訴求強烈,安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、社會穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)輿情、食品藥品等方面不容有絲毫松懈。五是干部作風(fēng)有待加強。有的同志思想觀念、發(fā)展理念跟不上時代步伐,達不到高質(zhì)量發(fā)展要求;有的作風(fēng)不嚴(yán)不實,研究工作不深入,抓不出亮點;有的大局意識不強,對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、踢皮球;有的政治敏銳性不強,底線意識、紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄,等等。對此,必須引起高度重視。
2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。關(guān)于今年的工作,全市經(jīng)濟工作會議明確提出了“123633”的發(fā)展思路,即以建設(shè)工業(yè)強市、旅游強市、文化強市、花卉強市、生態(tài)強市和宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)“五強四宜”美麗青州為目標(biāo),加快鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟發(fā)展“兩個突破”,打好防范化解各類風(fēng)險、穩(wěn)定脫貧致富、生態(tài)環(huán)境保護“三大攻堅戰(zhàn)”,打造青州制造、青州花卉、文化青州、青州全城旅游、康養(yǎng)青州、青州物流“六大品牌”,狠抓城市文明、公共服務(wù)、民生保障“三個提升”,強化黨的黨的建設(shè)、改革開放。雙相雙引“三項支撐”,這一思路完全符合中央能導(dǎo),符合省委、省政府和濰坊市委、市政府要求,符合青州發(fā)展實際,關(guān)鍵是落到實處。全市上下要珍惜發(fā)展機遇,直面困難挑戰(zhàn),堅定信心、鼓勁加壓,努力謀求新作為、實現(xiàn)新跨越。
二、突出重點精準(zhǔn)發(fā)力,全面推進鄉(xiāng)村振興
鄉(xiāng)村振興是一一篇大文章,是一個大戰(zhàn)略。要堅持抓重點、補短板、強基礎(chǔ),確保走在前列、創(chuàng)出經(jīng)驗。
一是推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
要大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。聚焦特色優(yōu)勢,深入推進“一鎮(zhèn)一業(yè)“一村一品”,培強做大花卉、銀瓜、蜜桃、山楂、有機蔬菜等優(yōu)勢,打造“花都桃鄉(xiāng)”品牌。要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的生命線,給青州農(nóng)產(chǎn)品貼上安全、優(yōu)質(zhì)、放心的標(biāo)簽。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”?!靶铝a(chǎn)”是農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展的主攻方向。要著重做好產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展文章,集中資源、集中力量,重點打造6個特色小鎮(zhèn)、10個旅游綜合體、20個田園綜合體、30個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、60個鄉(xiāng)村旅游特色村。濰坊要求每個縣市集中打造或提升2個精品項目,并從中優(yōu)選10個重點扶持,要抓住機會、用好機遇,打造出精品樣板。要培育新型經(jīng)營主體。突出抓好龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等發(fā)展,深化“公司+合作社+村集體+農(nóng)戶”發(fā)展模式,推動利益共享、合作共贏。二是建設(shè)生態(tài)宜居美麗家園。
以“山青水綠天藍,民富村美城視”為目標(biāo),開展全域“大花園”建設(shè),打造美麗鄉(xiāng)村升級版。要狠抓農(nóng)村環(huán)境整治。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,環(huán)境首先要美。要堅持政府推動與發(fā)揮群眾主體作用相結(jié)合,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,年內(nèi)90%以上的村達到美麗鄉(xiāng)村AB類標(biāo)準(zhǔn)。制定A級景區(qū)村莊創(chuàng)建方案,先行推動60個村莊景區(qū)化發(fā)展,使“一處美”變成“一片美”,“一時美”變成“持久美”。要補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。扎實推進“七改”工程,突出抓好農(nóng)村新型社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),推動基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。要持續(xù)加強生態(tài)建設(shè)。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,把綠色發(fā)展貫穿到鄉(xiāng)村建設(shè)的各個方面,積極推進綠化美化,讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點。三是大力培育文明新風(fēng)。
鄉(xiāng)村振興既要塑形,也要鑄魂。要抓好思想強農(nóng)。統(tǒng)籌推進新時代文明實踐中心建設(shè),以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),努力打造貫徹新思想、塑造新風(fēng)尚的主陣地。要培育文明新風(fēng)。在簡辦新風(fēng)基本形成的基礎(chǔ)上,持續(xù)加力,推進移風(fēng)易俗往深里走、向?qū)嵗镒?。要活躍鄉(xiāng)村文化。深入實施文化惠民、文化展示、鄉(xiāng)村記憶等工程,編好鎮(zhèn)村志,保護好歷史文化名村、傳統(tǒng)村落等文化資源,加強鄉(xiāng)村文化人才培育,扶持發(fā)展鄉(xiāng)村文藝團體,真正讓鄉(xiāng)村文化活躍起來。四是釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
要強化人才支撐。實施農(nóng)業(yè)高端人才聚集、鄉(xiāng)村實用人才培育、人才“上山下鄉(xiāng)”等工程,為鄉(xiāng)村振興提供人才智力支持。要積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。做好農(nóng)村承包地、集體經(jīng)營建設(shè)用地改革文章,探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”,激活農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。這里,我重點強調(diào)一下“大棚房”清理整治問題,各級各部門要從秦嶺事件中汲取教訓(xùn),保持堅決態(tài)度,保持高壓態(tài)勢,堅決整改到位,確保不反彈。同時,加大巡察和監(jiān)管力度,堅決遏制新增違法違規(guī)問題。要加快形成多元投入格局。統(tǒng)籌整合各領(lǐng)域涉農(nóng)資金,避免“撒芝麻鹽“,確保好鋼用在刀刃上。加強農(nóng)村金融服務(wù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,滿足鄉(xiāng)村振興多樣化資金需求。特別是廣大企業(yè)要踴躍參與鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型升級與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展共贏。五是全面夯實基層基礎(chǔ)。
基礎(chǔ)不牢,地動山搖。推動鄉(xiāng)村振興,夯實基層基礎(chǔ)是固本之策。要扎實實施“十百千”工程。以過硬支部建設(shè)為抓手,綜合產(chǎn)業(yè)、黨建等情況,篩選打造10個樣板村、100個典型村,示范帶動全市1054個村整體提升。要打造過硬“帶頭人”隊伍。村“兩委”班子成員,特別是村支部書記要敢于擔(dān)當(dāng),從村莊環(huán)境整治等群眾關(guān)心的問題入手,以實實在在的工作贏得群眾的信任和擁護;要帶頭落實好“三務(wù)公開”“四議兩公開一監(jiān)督”等制度,全面提升村級工作規(guī)范化水平。特別是要敢于碰硬,對村里的矛盾問題,要第一時間處理,做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn);對亂搭亂建等歪風(fēng)邪氣和農(nóng)村黑惡勢力,要堅決打擊。市里將建立村干部報酬“結(jié)構(gòu)化”激勵機制,探索落實優(yōu)秀村黨組織書記特殊崗位待遇,每年評選表彰50名“鄉(xiāng)村振興好支書”。要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟,總結(jié)“三清”工作經(jīng)驗,全面推行“黨支部+合作社”抱團發(fā)展模式,年內(nèi)全面消除村集體經(jīng)濟5萬元以下村。三、加快新舊動能轉(zhuǎn)換,聚力打造“六大品牌”
產(chǎn)業(yè)是立市之本、強市之基。推動高質(zhì)量發(fā)展,必須立足青州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢,把強項做強、優(yōu)勢做優(yōu)。
一是打造“青州制造”品牌。
制造業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),是一個地方綜合實力的集中體現(xiàn)。要扭住制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不放松,持續(xù)推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,持續(xù)發(fā)展壯大機械裝備、汽車及零部件、高端化工、智能制造等產(chǎn)業(yè),堅定不移淘汰落后產(chǎn)能,不斷提高青州制造整體競爭力。二是打造“青州花卉”品牌。
花卉是青州的一項“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”,但目前看,天津、河南鄭州、江蘇沭陽等地發(fā)展非常迅猛,我們的規(guī)模優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢正逐漸弱化,必須引起高度警醒。要全面提升種植檔次,擴大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、延伸鏈條、提升質(zhì)量,特別是要緊盯種苗研發(fā)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),搶占行業(yè)發(fā)展制高點。三是打造“文化青州”品牌。
青州文化底蘊深厚、文化資源豐富,但總的看,挖掘打造得不夠,文化影響力、競爭力與資源稟賦極不相稱。要聘請國內(nèi)一流專家團隊把脈定向,挖掘內(nèi)涵、完善體系、擴大效應(yīng),真正打造叫得響、有影響力的文化主體品牌,不斷增強青州文化影響力。四是打造“青州全域旅游”品牌。
旅游業(yè)是一項富民產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)。從面上看,青州旅游非常紅火,但高品質(zhì)景區(qū)缺少、景區(qū)聯(lián)動性不強、旅游模式單一等問題依然比較突出,過夜游客僅占27.8%。特別是當(dāng)前,旅游業(yè)正由傳統(tǒng)低端觀光型向高端休閑度假型轉(zhuǎn)變。要緊扣“全域旅游”主線,聚焦旅游“六要素”,完善功能、提升品質(zhì)、豐富業(yè)態(tài),全面推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五是打造“康養(yǎng)青州”品牌。
青州有著得天獨厚的自然生態(tài)、人文歷史優(yōu)勢,是“中國長壽之鄉(xiāng)”,發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有條件、大有可為。要健全居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的健康養(yǎng)老服務(wù)體系,大力推進“醫(yī)養(yǎng)游”一體發(fā)展,引進高端康養(yǎng)項目,建設(shè)康養(yǎng)小鎮(zhèn)和健康產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造健康養(yǎng)生享老目的地。六是打造“青州物流”品牌。
物流業(yè)是青州的強項,但現(xiàn)在看,呈現(xiàn)出倒退的趨勢,存在“散小亂”、信息化標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)化程度低、發(fā)展模式粗放、缺少大型龍頭帶動等突出問題。要搶抓數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟發(fā)展機遇,堅持市場專業(yè)化、專業(yè)市場規(guī)?;⒁?guī)模市場信息化,突出抓好現(xiàn)代物流園區(qū)、大型龍頭企業(yè)、物流信息平臺、重點物流項目建設(shè),加快打造區(qū)域性現(xiàn)代物流樞紐城市。四、狠抓項目建設(shè),全力推進實體經(jīng)濟做強做優(yōu)做大
“雙招雙引”和實體經(jīng)濟發(fā)展,事關(guān)全局、事關(guān)長遠。各部門單位必須從政治和全局的高度抓緊抓好。
一是全力推進“雙招雙引”。
要強化產(chǎn)業(yè)鏈招商。借鑒濰柴新能源動力產(chǎn)業(yè)園和千億美元配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)做法,圍繞裝備制造、文化旅游、健康養(yǎng)老等重點產(chǎn)業(yè),有針對性地策劃包裝項目,開展精準(zhǔn)招商,推動形成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群。要強化園區(qū)招商。推動專業(yè)公司招商辦園,通過打造利益共同體,充分激發(fā)專業(yè)公司在精準(zhǔn)招引項目、園區(qū)建設(shè)運營等方面的積極性。要強化多元化招引。充分發(fā)揮專業(yè)招商小分隊作用,提高“雙招雙引”質(zhì)效。大力推進親情招商,在吸引青州籍在外人員回鄉(xiāng)投資興業(yè)的同時,充分發(fā)揮他們的人脈資源優(yōu)勢,積極為招商引資獻計出力、牽線搭橋。廣大企業(yè)要發(fā)揮主體作用,積極引進戰(zhàn)略伙伴,實現(xiàn)脫胎換骨、膨脹發(fā)展,要充分發(fā)動群眾,把所有的資源都利用起來,形成“人人促發(fā)展、全民搞招商”的生動局面。市里將強化考核獎懲,將“雙招雙引”完成情況直接與部門單位“一把手“進退流轉(zhuǎn)掛鉤,與單位優(yōu)秀指標(biāo)比例掛鉤,真正讓“雙招雙引”成為“一把手”工程。二是著力加快項目推進。
光引來項目還遠遠不夠,關(guān)鍵是要投產(chǎn)達效、發(fā)揮作用。目前,簽約項目落地難、開工難問題比較突出。要強化包靠,按照上級專班推進工作要求,真正建立起一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、-抓到底的工作機制。在談項目,盯上靠上,主動上門對接,加強溝通研判,確保及早簽約;簽約項目,積板跟蹤項目審批動態(tài),實施精準(zhǔn)服務(wù),提高項目開工率;在建項目,著力幫助解決制約因素,全力加快推進,確保早日投產(chǎn)達效。要注重項目申報,抓住省里對新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程項目庫進一步優(yōu)選的機會,抓住國家、省啟動“十四五”規(guī)劃編制前期工作的機會,搞好對接協(xié)調(diào),爭取更多項目進入上級盤子。三是廣大企業(yè)家要心無旁鶩、踏踏實實辦好企業(yè)。
濰柴集團在譚旭光同志的帶領(lǐng)下,從1998年一個瀕臨破產(chǎn)的企業(yè),到2018年集團收入達到2340億元,榮獲國家科技進步一等獎,創(chuàng)造了令人矚目的“濰柴奇跡”。弘潤石化2015年實繳稅金2.8億元,2018年達到14.4億元,年均增長72.6%,創(chuàng)造了“弘潤速度”。全市廣大企業(yè)家都要向譚旭光、董華友同志學(xué)習(xí),提升發(fā)展境界,弘揚工匠精神,實現(xiàn)更大發(fā)展。要“術(shù)業(yè)有專攻”。瞄準(zhǔn)行業(yè)領(lǐng)先,緊盯專業(yè)領(lǐng)域,一門心思做大做強、做精做優(yōu),在各自領(lǐng)域成為“領(lǐng)頭羊”、成為“隱形冠軍”。要精益求精。無論是做產(chǎn)品,還是搞服務(wù),沒有最好只有更好。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、消費升級趨勢,加快從“重產(chǎn)量”到“重品質(zhì)”的轉(zhuǎn)變,用過硬的質(zhì)量,贏得口碑、樹立品牌。要強化創(chuàng)新。牢牢抓住科技、人才兩個關(guān)鍵,在研發(fā)核心技木、招攬高端人才上下真功夫。特別是對待人才,要“不求所有、但求所用”,“不求長在、但求常來”,切實以資源優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿ξ瞬?、留住人才?/p>四是打造一流營商環(huán)境。
政府創(chuàng)造環(huán)境,企業(yè)創(chuàng)造財富。各級各部門要牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的意識,設(shè)身處地為企業(yè)著想,幫助企業(yè)跨越市場的“冰山”、融資的“高山”、轉(zhuǎn)型的“火山”。要狠抓政策落地。去年省里出臺了支持實體經(jīng)濟45條、民營經(jīng)濟35條等政策舉措,含金量很高、針對性很強。要精準(zhǔn)對接、全面梳理,不折不扣推動落實。要狠抓環(huán)境打造??v深推進“放管服”改革,深化商事制度、“次辦好”改革,大力推進“誠信青州”建設(shè),全面推進依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,全力打造一流營商環(huán)境。要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。2月初濰坊市出臺了《構(gòu)建親清新型政商關(guān)系若干具體問題指引》,從暢通聯(lián)系渠道、提升服務(wù)水平、鼓勵陽光交往、守好清廉底線等方面為政商正常交往明確尺度、劃出邊界。各級各部門、廣大黨員干部要牢固樹立主動服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)意識,在不觸碰紀(jì)律“紅線”和法律“底線”的前提下,放下包袱、沉下身子,坦蕩真誠地與企業(yè)家交朋友,實實在為企業(yè)排憂解難,為企業(yè)發(fā)展壯大保駕護航。五、強化擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)作為,推動各項工作落實落地
今年是全省“工作落實年”,全市上下要聚焦目標(biāo)任務(wù),落實、落實、再落實。
一是解放思想抓落實。
思想是行動的先導(dǎo)。全市上下要自覺地把思想認識從慣性思維、陳舊觀念的束縛中解放出來,讓抓落實的思路更加寬闊,讓解決問題的方法更加多元。當(dāng)前,我們有部分干部不讀書不看報,不學(xué)習(xí)政策法規(guī),不鉆研業(yè)務(wù),跟不上形勢發(fā)展。要準(zhǔn)確把握中央政策導(dǎo)向,科學(xué)研判形勢,超前謀劃發(fā)展。要開拓視野、胸懷全局,對新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興等重點工作,要走出去、學(xué)回來,借鑒外地先進經(jīng)驗加快發(fā)展。二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。
時刻牢記“無功便是過,平庸就是錯”,敢抓敢管,敢于負責(zé),一抓到底。特別是在解決歷史遺留問題、征地拆遷、信訪積案等瓶頸制約和發(fā)展難題上,要直面矛盾和困難,決不能怕壓力、躲風(fēng)險。要大力推行一線工作法,到基層一線去,到項目現(xiàn)場去,做到矛盾在一線解決、工作在一線推動。要大力弘揚濰柴“一天當(dāng)兩天半用”精神,加快工作節(jié)奏,立說立行,雷厲風(fēng)行。要下決心壓減會議、精簡文件,今年全市會議、文件、簡報都要減少1/3以上,要從嚴(yán)從實,無論是目標(biāo)、項目、數(shù)字、工作推進都要實事求是,絕不能弄虛作假,搞假數(shù)字、假項目、假進度,這一點要作為一項政治紀(jì)律來執(zhí)行。三是提高標(biāo)準(zhǔn)抓落實。
沒有一個高的工作標(biāo)準(zhǔn),絕對干不出像樣的事情來。今天,市委、市政府對先進個人和單位進行隆重表彰,就是要在全社會樹立尊重先進、崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)氣。各級各部門、各行各業(yè)干部職工都要把爭一流作為基本要求,在更高起點上定位,敢于在全省、全國范圍內(nèi)爭先進、當(dāng)標(biāo)兵,以不達目的不罷休的勁頭和韌勁,立足本職崗位創(chuàng)造-流業(yè)績。要牢固樹立精品意識,對工作精益求精、精雕細琢,抓住“起楞”的工作,創(chuàng)造更多的亮點和典型。四是以上率下抓落實。
領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,并不只是待遇和榮耀,更多的是責(zé)任和使命。要爭當(dāng)“行業(yè)專家”,堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么,切實提高解決實際問題、推動發(fā)展的能力。既要加強組織協(xié)調(diào),又要親力親為抓落實,在落實重點工作、推進重大項目中,帶頭沖鋒,帶頭擔(dān)當(dāng)。我和立強同志一定會以身作則,市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、鎮(zhèn)街和部門的干部都要跟上步伐,以釘釘子精神,扎扎實實推進工作落實。五是嚴(yán)肅紀(jì)律抓落實。
抓落實必須要以鐵的紀(jì)律作保證。要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,始終與市委、市政府保持一個聲音、一個步調(diào)。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,集中整治干部作風(fēng),解決少數(shù)人無所作為、得過且過的問題,消除自由散漫、無所事事的習(xí)氣。嚴(yán)肅廉政紀(jì)律,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭嚴(yán)守廉潔自律準(zhǔn)則,主動接受監(jiān)督,堂堂正正做人,干干凈凈干事。特別是當(dāng)前,機構(gòu)改革正在進行,各級各部門、廣大黨員干部都要講政治、講大局、講紀(jì)律,正確對待進退留轉(zhuǎn),集中全部心思和精力干工作、抓落實、促發(fā)展。同志們,市委、市政府相信,全市各級各部門、廣大黨員干部和企業(yè)家一定會珍惜大好發(fā)展形勢,把握機遇、真抓實干,為推動高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻!