在全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話提綱

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我先對(duì)建筑工地、拆遷工地、商砼企業(yè)、城區(qū)道路、裸露土地等揚(yáng)塵治理，以及露天燒烤治理工作進(jìn)行安排部署。一會(huì)兒，X書記還要對(duì)這幾項(xiàng)工作進(jìn)行再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

一、關(guān)于建筑工地?fù)P塵治理工作

X月X日，我?guī)ьI(lǐng)區(qū)住建局有關(guān)負(fù)責(zé)人和區(qū)內(nèi)開發(fā)、建筑、商砼等X余家企業(yè)負(fù)責(zé)人，專門到X學(xué)習(xí)了建筑工地?fù)P塵治理工作，并對(duì)我區(qū)的建筑工地?fù)P塵治理工作進(jìn)行了專門安排，區(qū)住建局也專門制定了治理方案，并將整治督導(dǎo)任務(wù)落實(shí)到了人，做到了定區(qū)域、定崗位、定職責(zé)、定操作流程。從近段時(shí)間的治理成效來看，雖然取得了一定成效，但離“7個(gè)100%”的標(biāo)準(zhǔn)要求還有一定差距，有些工地雖然也安裝了沖洗設(shè)施、路面也進(jìn)行了硬化，但是做到駛出車輛100%沖洗的不多，工地內(nèi)硬化地面塵土飛揚(yáng)、清理保潔不及時(shí)，管理落實(shí)不嚴(yán)格。

今后，在建工地必須嚴(yán)格落實(shí)“7個(gè)100%”要求，即“施工現(xiàn)場(chǎng)100%圍擋；路面100%硬化；駛出車輛100%沖洗；運(yùn)輸車輛100%密閉；裸露物料100%覆蓋；特殊作業(yè)及揚(yáng)塵地塊100%噴淋灑水；出入口路段100%清掃灑水”。工程開工前，城市主干道設(shè)置不低于

5米的施工圍擋，其余工程設(shè)置3米以上施工圍擋；施工現(xiàn)場(chǎng)出入口和場(chǎng)內(nèi)主要道路必須做硬化處理，并在出入口處設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，嚴(yán)禁車輛帶泥出場(chǎng)；運(yùn)送土方、渣土車輛必須封閉或遮蓋，嚴(yán)禁沿路撒漏；施工現(xiàn)場(chǎng)集中堆放的土方、水泥及其它粉塵類材料必須覆蓋或密閉存放，嚴(yán)禁裸露堆放；裸露的土地必須進(jìn)行綠化、硬化；施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置固定垃圾存放點(diǎn)，分類集中堆放并覆蓋，及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁焚燒、下埋和隨意丟棄處理，施工層建筑垃圾必須采用封閉方式及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁高空拋撒；施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立灑水清掃制度或霧化降塵措施，并有專人負(fù)責(zé)。施工過程中產(chǎn)生的廢水、污水、廢漿和淤泥，必須按照規(guī)定處置達(dá)標(biāo)后排入污水管網(wǎng)，不得向河道排放。

在下步建筑工地?fù)P塵治理工作中，對(duì)整改力度小、措施不力、行動(dòng)緩慢的工程，區(qū)住建局要采取約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的辦法，限期整改到位。對(duì)約談后仍不整改的，采取聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合制裁，對(duì)建設(shè)、施工企業(yè)達(dá)不到“7個(gè)100%”要求的，每缺一項(xiàng)按1-10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)頂格處罰到位，并采取停業(yè)整頓處理、停辦施工許可、移交公安機(jī)關(guān)（近期市X區(qū)建工局已對(duì)五家整改不及時(shí)的建筑工地啟動(dòng)了行政問責(zé)并移交公安機(jī)關(guān)）等嚴(yán)懲措施。對(duì)整改完畢申請(qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，要采取聯(lián)合驗(yàn)收的辦法，嚴(yán)格按照省市標(biāo)準(zhǔn)，逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行查驗(yàn)，驗(yàn)收合格一個(gè)復(fù)工一個(gè)，達(dá)不到整治標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不允許復(fù)工。

二、關(guān)于拆遷工地?fù)P塵治理工作

今年，我區(qū)棚改任務(wù)量大、面廣，進(jìn)展也非常順利，但拆遷工地?fù)P塵治理的任務(wù)也非常重、壓力也非常大。以前我們?cè)谶@方面要求的不夠高，也不夠嚴(yán)。X月X日，X市長(zhǎng)親自帶隊(duì)到我區(qū)對(duì)X等棚改拆遷工地?fù)P塵治理進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)了很多問題，并受到處罰。督導(dǎo)檢查后，天中、濱河辦事處等有拆遷現(xiàn)場(chǎng)的鎮(zhèn)街采取了很多措施，花費(fèi)了大量人力、物力、財(cái)力進(jìn)行了整改，取得了一定成效，但離標(biāo)準(zhǔn)要求還有一定差距。在當(dāng)前大氣污染防治的嚴(yán)峻形勢(shì)下，區(qū)住建部門要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，強(qiáng)化工作措施，督導(dǎo)所屬鎮(zhèn)街按照“5個(gè)100%”要求，即“拆除工地周邊100%圍擋；拆除工程100%濕潤(rùn)作業(yè)；垃圾堆放100%覆蓋；出入車輛100%沖洗；清運(yùn)車輛100%密閉運(yùn)輸”，嚴(yán)格落實(shí)工地圍擋設(shè)置、硬化、覆蓋、灑水、清洗、凈化、密閉運(yùn)輸、監(jiān)控覆蓋等措施，確保拆遷工地?fù)P塵治理工作高標(biāo)準(zhǔn)整改到位。

三、關(guān)于商砼企業(yè)揚(yáng)塵治理工作

各商砼企業(yè)的粉料倉(cāng)上料口必須采用密閉性良好的接口裝置，加強(qiáng)對(duì)粉料倉(cāng)收塵裝置的維護(hù)保養(yǎng)；物料堆放場(chǎng)采取建設(shè)密閉或半密閉罩棚、擋風(fēng)墻等永久性防塵措施；場(chǎng)外臨時(shí)堆存的砂子、石子要采用防塵網(wǎng)和防塵布覆蓋；出入口及場(chǎng)區(qū)地面必須硬化，并且有專人負(fù)責(zé)清掃灑水、保潔；出入口必須設(shè)置車輪沖洗設(shè)施，保證車輛出入不帶泥上路；裝卸物料的操作區(qū)域必須設(shè)置噴淋裝置，確保物料在裝卸過程中不產(chǎn)生揚(yáng)塵；對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料采取建立防風(fēng)防塵網(wǎng)等抑塵措施。

四、關(guān)于城區(qū)道路和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位保潔保濕工作

X月X日，為做好空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊環(huán)境治理，區(qū)政府專門下發(fā)通知，要求環(huán)保局和民政局空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊的機(jī)關(guān)單位和家屬院，對(duì)院內(nèi)硬化地面進(jìn)行常態(tài)化保濕，對(duì)院內(nèi)綠化每周沖洗2次以上，對(duì)院內(nèi)裸露土地按照治理要求“宜綠則綠、宜硬則硬”；區(qū)城管局、X辦事處要按照分工，對(duì)周圍道路、綠化帶、人行道等進(jìn)行定期清理、灑水、除塵。有些單位收到通知后，迅速行動(dòng)并按照要求進(jìn)行了治理，但仍有個(gè)別單位認(rèn)識(shí)不到位，沒有按要求落實(shí)到位。對(duì)兩個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊的機(jī)關(guān)事業(yè)單位及家屬院，在這里我再點(diǎn)一下，環(huán)保局監(jiān)測(cè)點(diǎn)涉及區(qū)農(nóng)商行家屬院、區(qū)國(guó)稅局及家屬院、區(qū)環(huán)保局、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局及家屬院、區(qū)農(nóng)發(fā)行及家屬院、區(qū)新華書店及家屬院。民政局監(jiān)測(cè)點(diǎn)涉及民政局及家屬院、濱河辦事處、財(cái)政局及家屬院、人社局及家屬院、煙草公司及家屬院、汽車站、中昆侖燃?xì)夤?。希望沒有落實(shí)到位的單位，盡快落實(shí)到位。

由于大氣污染防治形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，僅僅治理上述重點(diǎn)區(qū)域還不夠，成效也不明顯，區(qū)政府決定進(jìn)一步擴(kuò)大治理范圍，自今天起，建成區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)單位企業(yè)及建成小區(qū)、家屬院都要對(duì)院內(nèi)硬化地面進(jìn)行常態(tài)化保濕，對(duì)院內(nèi)綠化每周沖洗

2次以上，對(duì)院內(nèi)裸露土地按照要求“宜綠則綠、宜硬則硬”。家屬院由所屬單位負(fù)責(zé)治理，建成小區(qū)由房管局負(fù)責(zé)督導(dǎo)物業(yè)公司或開發(fā)企業(yè)治理。對(duì)城市建成區(qū)內(nèi)所有主次干道路面，區(qū)城管局要增加沖洗保潔頻次，在進(jìn)行常態(tài)化保潔、每天4次數(shù)灑水的基礎(chǔ)上，每天至少要再增加一次灑水，做到城區(qū)主次干道灑水覆蓋率達(dá)到100%；對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊重點(diǎn)路段繼續(xù)實(shí)行不間斷濕掃，切實(shí)降低道路積塵負(fù)荷；對(duì)道路兩側(cè)綠化帶，城管局每周至少要沖洗一次；對(duì)主次干道道路兩側(cè)人行道、主要背街巷，天中、濱河辦事處對(duì)本轄區(qū)路段每天至少要灑一次水。希望大家按照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真落實(shí)到位，屆時(shí)區(qū)大督查辦將不定期督導(dǎo)通報(bào)。

五、關(guān)于城區(qū)裸露土地治理工作

對(duì)于這項(xiàng)工作，X月X日區(qū)政府辦公室已經(jīng)以通知的形式，將裸露土地治理要求和責(zé)任分工下發(fā)給了各單位。在這里對(duì)責(zé)任分工我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，區(qū)城管局負(fù)責(zé)建成區(qū)公共區(qū)域裸露土地治理，按照豎到邊、橫到沿，拉網(wǎng)式綠化補(bǔ)植，即對(duì)主次干道兩側(cè)、公園、廣場(chǎng)等裸露土地和行道樹樹池實(shí)施綠化、硬化；所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)所屬單位及家屬院內(nèi)裸露土地治理，按照“屬地管理”的原則，各單位根據(jù)實(shí)際情況對(duì)裸露土地做到應(yīng)綠盡綠，確實(shí)不能綠化的，應(yīng)采取“8字形”磚進(jìn)行生態(tài)型硬化或透水性鋪裝硬化；X及治理范圍內(nèi)的社區(qū)（村莊）負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)所轄單位、庭院及街巷兩側(cè)裸露土地治理，按照

“屬地管理”的原則，由所屬辦事處牽頭，所屬社區(qū)、村莊負(fù)責(zé)綠化、硬化。

六、關(guān)于露天燒烤治理工作

露天燒烤治理要做到，城區(qū)內(nèi)范陽(yáng)路、濟(jì)陰路、東豐路、陶朱公大街、興華路、青年路等主要街道兩側(cè)，廣場(chǎng)、公園及公共場(chǎng)所、城區(qū)兩個(gè)空氣監(jiān)測(cè)站周邊1000米范圍內(nèi)，嚴(yán)禁從事露天燒烤行為；區(qū)域范圍之外進(jìn)行燒烤，必需加裝環(huán)保除煙裝置，并且要在室內(nèi)進(jìn)行燒烤。

近段時(shí)間，通過城管、公安交警、市場(chǎng)監(jiān)管、辦事處等多部門卓有成效的工作，我區(qū)露天燒烤治理工作已經(jīng)取得很大成效，也取得了大部分商戶的認(rèn)可。但是，通過昨天晚上巡查，發(fā)現(xiàn)仍有個(gè)別商戶認(rèn)識(shí)不到位，頂風(fēng)而上，聯(lián)合執(zhí)法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查扣了多個(gè)不符合要求的燒烤爐。所以，對(duì)這項(xiàng)工作聯(lián)合執(zhí)法巡查不能松懈，要繼續(xù)堅(jiān)持。下一步，X聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)要進(jìn)一步加大巡查力度，采取有力措施，督導(dǎo)商戶更換無煙燒烤爐，并推廣使用凈化裝置，進(jìn)店經(jīng)營(yíng)，同時(shí)天中、濱河辦事處要各自選址規(guī)劃建設(shè)一處燒烤園，集中布局，燒烤點(diǎn)進(jìn)園入店經(jīng)營(yíng)，徹底改變露天燒烤管控工作現(xiàn)狀，減少空氣污染。

各單位、各企業(yè)要嚴(yán)格以上要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決摒棄僥幸心理和觀望心理，按標(biāo)準(zhǔn)要求認(rèn)真落實(shí)工作措施，確保措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。