2013年1月中央電大行政管理專(zhuān)科《行政管理學(xué)A》期末考試試題及答案

一、單項(xiàng)選擇題

1．稱之為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是(D)。

A．普耳

B．斯圖亞特

C．斯密

D．歐文

2．高斯發(fā)表于1936年，提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關(guān)系問(wèn)題并予以研究的行政學(xué)論著是(B)。

A．《比較公共行政模式》

B．《美國(guó)社會(huì)與公共行政》

C．《政府生態(tài)學(xué)》

D．《公共行政生態(tài)學(xué)》

3．公共行政學(xué)研究的核心問(wèn)題是(C)。

A．行政決策

B．行政監(jiān)督

C．政府職能

D．行政體制

4．委員會(huì)制又稱合議制，起源于19世紀(jì)中期的（D)。

A．奧地利

B．芬蘭

C．瑞典

D．瑞士

5．構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是(D)，它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。

A．行政人員

B．職能目標(biāo)

C．行政職權(quán)

D．行政職位

6．下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來(lái)源的是(A)。

A．決策權(quán)力

B．歸屬權(quán)

C．合法權(quán)力

D．獎(jiǎng)懲權(quán)力

7．職位分類(lèi)最早產(chǎn)生于19世紀(jì)的(A)國(guó)，后被許多國(guó)家所效仿。

A．美

B．中

C．英

D．法

8．為了彌補(bǔ)或完善決策而制定的決策方案，稱為(C)。

A．積極方案

B．臨時(shí)方案

C．追蹤方案

D．應(yīng)變方案

9．行政控制過(guò)程的最后環(huán)節(jié)，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是(B)。

A．確定控制標(biāo)準(zhǔn)

B．糾正偏差

C．衡量成效

D．行政指揮

10.從20世紀(jì)(C)年代開(kāi)始，西方發(fā)達(dá)國(guó)家相繼開(kāi)始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國(guó)家因?yàn)閷?shí)行市場(chǎng)化也進(jìn)行不同程度的行政改革。

A．50

B．60

C．70

D．80

二、多項(xiàng)選擇題

11．作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由(BCE)完成的。

A．泰勒

B．魏勞畢

C．懷特

D．韋伯

E．費(fèi)富納

12．下列實(shí)行內(nèi)閣制的國(guó)家有(BD)。

A．智利

B．荷蘭

C．南非

D．泰國(guó)

E．印度尼西亞

13．行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的構(gòu)成主要有(ABCDE)。

A．道德素質(zhì)

B．文化素質(zhì)

C．身體素質(zhì)

D．心理素質(zhì)

E．政治素質(zhì)

14．在我國(guó)，根據(jù)國(guó)家職能的區(qū)別，將財(cái)政支出區(qū)分為(ABCDE)。

A．國(guó)防費(fèi)

B．行政管理費(fèi)

C．經(jīng)濟(jì)建設(shè)費(fèi)

D．社會(huì)文教費(fèi)

E．其他支出

15．行政復(fù)議的合法性審查包括（BCDE)。

A.權(quán)力腐敗的審查

B．法定程序的審查

C．濫用職權(quán)的審查

D．法定權(quán)限的審查

E．法定依據(jù)的審查

三、名詞解釋

16.具體行政環(huán)境---也叫組織環(huán)境，是指具體而直接地影響和作用于公共組織、行政行為和組織凝聚力的公共組織的內(nèi)部與外部環(huán)境的總和。

17．首長(zhǎng)制---又稱獨(dú)立制、一長(zhǎng)制或首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。它是指行政首長(zhǎng)獨(dú)自掌握決策權(quán)和指揮權(quán)，對(duì)其管轄的公共事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮并完全負(fù)責(zé)的公共組織類(lèi)型。

18．程序性決策---也叫常規(guī)性決策，是指決策者對(duì)所要決策的問(wèn)題有法可依，有章可循，有先例可參考的結(jié)構(gòu)性較強(qiáng)，重復(fù)性的日常事務(wù)所進(jìn)行的決策。

19．行政改革--是指政府為了適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，或者高效公平地處理社會(huì)公共事務(wù)，調(diào)整內(nèi)部體制和組織結(jié)構(gòu)，重新進(jìn)行權(quán)力配置，并調(diào)整政府與社會(huì)之間關(guān)系的過(guò)程。

四、簡(jiǎn)答題

20．簡(jiǎn)述政府文化職能的主要內(nèi)容。

參考答案：

(1)意識(shí)形態(tài)職能；

(2)發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能；

(3)發(fā)展文學(xué)藝術(shù)和體育衛(wèi)生職能；

(4)加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)的職能；

(5)清除那些不僅沒(méi)有社會(huì)價(jià)值而且有害的文化產(chǎn)品的職能。

21．理解行政執(zhí)行的含義，應(yīng)把握哪些要點(diǎn)？

參考答案：

(1)行政執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)及行政人員。

(2)行政執(zhí)行是一種具有目標(biāo)導(dǎo)向的活動(dòng)。

(3)行政執(zhí)行是一種實(shí)施性質(zhì)很強(qiáng)的活動(dòng)，是務(wù)實(shí)性的、付諸于實(shí)際的行動(dòng)，它需要通過(guò)一定的具體步驟或?qū)嶋H行動(dòng)來(lái)落實(shí)政策。

(4)行政執(zhí)行是一種行政法律行為。

(5)行政執(zhí)行活動(dòng)還具有強(qiáng)制性。

五、論述題

22．試分析行政監(jiān)督的原則主要體現(xiàn)在哪些方面。

參考答案：

(1)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，不受其他部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人干涉的原則；

(2)實(shí)事求是，重證據(jù)、重調(diào)查研究的原則；

(3)在適用法律和行政紀(jì)律上人人平等的原則；

(4)教育與懲處相結(jié)合的原則；

(5)監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則；

(6)監(jiān)督工作依靠群眾的原則。（3分）

（以上要點(diǎn)均要展開(kāi)論述）

23．試述行政效率在公共行政中的作用。

參考答案：

(1)提高行政效率是公共行政的宗旨；

(2)行政效率是檢查和衡量公共組織和公共行政活動(dòng)的有效性的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)；

(3)行政效率關(guān)系到中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程。

（以上要點(diǎn)均要展開(kāi)論述）