第一篇：管黨治黨的“形象代言人”黨課

管黨治黨的“形象代言人”黨課

作為組工干部，我們是做好新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的具體組織者和實(shí)施者，是管黨治黨的“形象代言人”，圍繞習(xí)近平總書(shū)記指出的“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求，如何不斷豐富專業(yè)知識(shí)、提升專業(yè)能力、培養(yǎng)專業(yè)精神，努力成為新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的行家里手?這就需要我們既要清楚自己的職責(zé)使命，還要努力做學(xué)習(xí)型、研究型、專家型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型的“五型”干部。落到實(shí)處，作為機(jī)關(guān)的干部，我們很多時(shí)候基本不需要太多的決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、行政指揮能力、抓班子帶隊(duì)伍能力，而是需要說(shuō)、寫(xiě)、干的基本功。說(shuō)、寫(xiě)、干體現(xiàn)的是干部的思維水平，反映的是干部適應(yīng)工作崗位的寬度，展示的是干部經(jīng)過(guò)艱苦努力所能達(dá)到的高度。說(shuō)、寫(xiě)、干基本功是干部領(lǐng)導(dǎo)能力的基石，如果這方面缺乏、不過(guò)硬，領(lǐng)導(dǎo)能力既難以提高，也達(dá)不到應(yīng)有的程度。

1965年7月26日，毛澤東主席在中南海接見(jiàn)剛從海外歸來(lái)的原國(guó)民黨政府代總統(tǒng)李宗仁和夫人時(shí)，突然主動(dòng)向李宗仁的機(jī)要秘書(shū)程思遠(yuǎn)發(fā)問(wèn)：“你知道我靠什么吃飯嗎?”程一時(shí)茫然不知所對(duì)。毛澤東主席接著意味深長(zhǎng)地說(shuō)：“我是靠總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吃飯的。以前我們?nèi)嗣窠夥跑姶蛘?，在每個(gè)戰(zhàn)役后，總來(lái)一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，克服缺點(diǎn)，然后輕裝上陣，乘勝前進(jìn)，從勝利走向勝利，終于建立了中華人民共和國(guó)。”他們具備的對(duì)問(wèn)題的人們常說(shuō)苦干不如巧干。但是如何巧干，不是人人都知道的?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)就是在實(shí)踐和再實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)識(shí)和再認(rèn)識(shí)的工作，分析、歸納、總結(jié)，找出規(guī)律性的東西，從而達(dá)到事半功倍的效果?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)落到書(shū)面上就是寫(xiě)材料。寫(xiě)材料，對(duì)上級(jí)是匯報(bào)、請(qǐng)示、建議，有參謀咨詢、決策參考之用；對(duì)下級(jí)是安排、要求、部署，有指導(dǎo)推進(jìn)、落實(shí)落地之用；對(duì)同級(jí)是交流、交換、交際，有溝通協(xié)調(diào)、互通有無(wú)之用。說(shuō)、寫(xiě)、干，寫(xiě)在中間，既是說(shuō)的表現(xiàn)形式，也是干的總結(jié)表現(xiàn)。電影《張思德》中，毛澤東主席與張思德有兩句精彩的對(duì)話，一句是“你最大的優(yōu)點(diǎn)是只做不說(shuō)”；另一句是“你最大的缺點(diǎn)也是只做不說(shuō)?！痹掚m簡(jiǎn)短，聽(tīng)來(lái)卻頗耐人尋味。只做不說(shuō)、只說(shuō)不做、多說(shuō)少做、多做少說(shuō)、又說(shuō)又做和不說(shuō)也不做，種種工作作風(fēng)一眼明了，不用多說(shuō)。今天我和大家更多的是交流一下寫(xiě)的基本功。

無(wú)論你喜不喜歡寫(xiě)材料，從進(jìn)入體制內(nèi)（無(wú)論機(jī)關(guān)單位，還是企事業(yè)單位）工作的第一天起，你就無(wú)可選擇地走上了寫(xiě)材料這條路。在體制內(nèi)，一切工作幾乎都離不開(kāi)材料，都以材料為載體。材料就像是四通八達(dá)、上天入地的互聯(lián)網(wǎng)，從黨中央和國(guó)務(wù)院，直通每一個(gè)鄉(xiāng)村，直達(dá)每一個(gè)需要了解它、運(yùn)用它的人。越是大機(jī)關(guān)，對(duì)寫(xiě)材料就越重視。在別的部門，寫(xiě)材料是一門專長(zhǎng)；但在我們組織部，寫(xiě)材料只是“敲門磚”“基本功”。我體會(huì)，在體制內(nèi)工作，沒(méi)有寫(xiě)不寫(xiě)材料的分別，只有寫(xiě)得多與少、大與小、好與差的區(qū)別。目前，我們很多的機(jī)關(guān)干部談“材料色變”，不愿寫(xiě)材料，不想寫(xiě)材料，最后不會(huì)寫(xiě)材料的情況可以說(shuō)比比皆是，因?yàn)閷?xiě)材料累、苦，俗稱“材料狗”，能推則推、能躲則躲、能拖則拖的情況也普遍存在。這些情況，除了上級(jí)機(jī)關(guān)檢查指導(dǎo)工作多、本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)送審把關(guān)多外，與有的機(jī)關(guān)干部不愿寫(xiě)、不會(huì)寫(xiě)關(guān)系巨大。具體來(lái)講，有的公文知識(shí)缺、文字功底弱，工作經(jīng)驗(yàn)少、平時(shí)不記錄，材料缺積累、未建文檔庫(kù)，崗位交流頻繁、缺少傳幫帶，等等。但無(wú)論主觀還是客觀的原因，我們吃了這碗飯，不寫(xiě)是可能了，不把它寫(xiě)好看來(lái)也是不可能了。我想，在寫(xiě)材料這條路上，沒(méi)有“遲到”，只有“先來(lái)”和“后到”；“行動(dòng)”比“心動(dòng)”重要，“努力”比“實(shí)力”重要，“過(guò)程”比“結(jié)果”重要，借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我們一起交流一下寫(xiě)材料的體會(huì)。

一是思考。有人總結(jié)，我們干事的方法經(jīng)常有三種情形：

第一種是螞蟻式的，螞蟻搬家，看見(jiàn)啥搬啥，不分青紅皂白，先搬回家再說(shuō)，這是一種機(jī)械式的干事方法；第二種是蜘蛛式的，先織好網(wǎng)，然后守株待兔，網(wǎng)到什么算什么，這是一種思維定式的干事方法；第三種是蜜蜂式的，遍采百花園，然后加工、醞釀，奉獻(xiàn)出香甜的蜂蜜，這是一種有機(jī)合成式的干事方法，也是我們應(yīng)大力提倡的、花心思的干事方法。

深思熟慮、博采眾長(zhǎng)，梳理分析、取其精華，精心打造、力求完美，這就是用心干事的過(guò)程。用心并不只限于花心思，還包括用恒心、用匠心。用恒心，就是要有“不到長(zhǎng)城非好漢”的勁頭，鍥而不舍、持之以恒、久久為功。用匠心，就是要有工匠精神，刻苦鉆研、精雕細(xì)琢、精益求精。用恒心、用匠心，我們才能不怕重?fù)?dān)壓肩、不畏山高路遠(yuǎn)、不懼坡陡坎深，完成更艱巨的攻堅(jiān)任務(wù)、挑起更沉重的千鈞重?fù)?dān)，這也是我們堪當(dāng)重任的必經(jīng)之路。用心就是思考，回到寫(xiě)材料這個(gè)事，我們接到一個(gè)材料的任務(wù)，不是轉(zhuǎn)身就寫(xiě)。我們應(yīng)該想到的是上級(jí)是怎么要求?我們是怎么考慮?其他地方是怎樣在做?我們從事文字工作的同志，要勤于思考，善于琢磨，要多問(wèn)幾個(gè)為什么，多問(wèn)幾個(gè)行不行，不能人云亦云。在思考中不能閉門造車，要多看原來(lái)怎么寫(xiě)、多請(qǐng)教前輩、多請(qǐng)示上級(jí)、多聽(tīng)取下級(jí)意見(jiàn)等等。一個(gè)好的文字工作者，往往是十分注重向他人學(xué)習(xí)、善于同他人交流的。從事文字工作的同志，相互間要善于碰撞。思想的火花、靈感的突發(fā)，常常是在不經(jīng)意的碰撞中產(chǎn)生的。同時(shí)，我們都知道，思路偏一寸，行文偏一尺，越往下寫(xiě)就離題越遠(yuǎn)。思路偏了，寫(xiě)出來(lái)的材料基本是“廢料”，做的都是無(wú)用功。另外呢！思維一變思路寬，思維一新文章新。思維不僅決定著寫(xiě)作的思路、效率和水平，也直接影響到文章的脈絡(luò)、特色和質(zhì)量。同樣的題材、同樣的內(nèi)容，思維不同、立意不同、切入點(diǎn)不同，文章的水平高下立現(xiàn)。問(wèn)題是，怎樣才能找準(zhǔn)、把住正確的思考方向和行文方向?換句話說(shuō)，正確的方向從哪里來(lái)呢?主要有這幾種實(shí)用方法：一是上級(jí)指向。上級(jí)精神是我們確定行文方向的“風(fēng)向標(biāo)”，領(lǐng)導(dǎo)意圖是“指揮棒”。說(shuō)得簡(jiǎn)單直白點(diǎn)兒，就是領(lǐng)導(dǎo)往哪兒指，咱就往哪兒打。領(lǐng)導(dǎo)讓你向東，你偏偏向西，這樣寫(xiě)文章，后果很嚴(yán)重，“斃掉”是難免的，可能還會(huì)有其它“后遺癥”。二是目的導(dǎo)向。在機(jī)關(guān)單位寫(xiě)材料，一定是有所為。這個(gè)“為”，就是行文目的。機(jī)關(guān)文稿宜用直筆，怎樣能直達(dá)目的，就應(yīng)該怎樣寫(xiě)。與目的導(dǎo)向相似的，還有目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、效果導(dǎo)向。三是需求導(dǎo)向。機(jī)關(guān)文稿不是詩(shī)歌、散文寫(xiě)給自己看的，不能自言自語(yǔ)、自彈自唱，必須看對(duì)象、看需求。從行文關(guān)系看，機(jī)關(guān)文稿有上行文、平行文、下行文3種。我們寫(xiě)稿的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)充分考慮行文方向，考慮受文對(duì)象關(guān)注什么、需要什么，甚至是不需要什么、厭惡什么，做到從需求側(cè)著眼，在供給側(cè)發(fā)力。四是問(wèn)題導(dǎo)向。我們起草機(jī)關(guān)文稿特別是領(lǐng)導(dǎo)講話稿和所謂的“紅頭文件”，一個(gè)重要目的就是解決問(wèn)題，要力求不開(kāi)不解決問(wèn)題的會(huì)、不發(fā)不解決問(wèn)題的文。寫(xiě)材料的時(shí)候，要善于發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，深入分析原因，找到關(guān)鍵癥結(jié)，然后對(duì)癥下藥、靶向治療、綜合施策?？傊谖穆分?，我們既要敢于逢山開(kāi)路、遇水搭橋，更要善于給自己的頭腦里裝上思想燈塔、安上指路明燈。上路之前，一定要先辨清方向；上路之后，不要只顧埋頭拉車，還要經(jīng)常抬頭看一看“天”、對(duì)一對(duì)“標(biāo)”，保證自己始終沿著正確的方向開(kāi)拓前行。

二是積累。釘子為什么能釘入堅(jiān)硬的墻?就是釘釘子時(shí)把所有的力集中于一點(diǎn)。用力也要找到著力點(diǎn)，把勁用到最關(guān)鍵、最要害的地方，不然的話，眉毛胡子一把抓，空使蠻力、傻力，就跟撓癢癢撓不準(zhǔn)地方一樣，事倍功半、白耗力氣，甚至竹籃打水一場(chǎng)空。我們常講“功夫在詩(shī)外”，功夫不是一蹴而就、輕而易舉就能練成的，就像歌中唱的那樣“沒(méi)有人能隨隨便便成功”。過(guò)硬的功夫，需要日積月累、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練、刻苦磨煉。沒(méi)有一個(gè)人天生是寫(xiě)材料的，寫(xiě)材料是一個(gè)日積月累的過(guò)程。為什么有的人能出口成章、信手拈來(lái)?一個(gè)很重要的因素就是，積累，而且是長(zhǎng)期的積累。當(dāng)量的積累達(dá)到一定程度，就會(huì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，這就是聚沙成塔的道理。積累的過(guò)程就是從量變到質(zhì)變的過(guò)程。積累，關(guān)鍵是學(xué)習(xí)的積累。首先要積累文件精神，對(duì)于我們來(lái)講，上級(jí)文件要求的就是我們寫(xiě)材料的基礎(chǔ)，說(shuō)一千道一萬(wàn)，按照要求不會(huì)錯(cuò)。其次要積累會(huì)議精神，領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議上的指示，就是材料要體現(xiàn)的精髓，必要的時(shí)候要進(jìn)行錄音。第三，要積累簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)刊材料。無(wú)論想不想學(xué)習(xí)，作為組工干部這些簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)刊是必須要看的，我給大家推薦中組部、省委組織部的組工信息、組工通訊，中組部辦的《黨建研究》，《中國(guó)組織人事報(bào)》的理論評(píng)論版、《組織人事報(bào)》的“部長(zhǎng)筆談”欄目。其次是摘編的積累。好記性不如爛筆頭，現(xiàn)在是信息時(shí)代，但還是要注意對(duì)各式各樣好的標(biāo)題、提綱，比如，辯證關(guān)系的、詩(shī)句的、成語(yǔ)的、比喻的，經(jīng)驗(yàn)材料的、匯報(bào)材料的、調(diào)研報(bào)告的，帶“一”字、“不”字、“人”字、“有”字、“心”字的等等，讀起來(lái)朗朗上口、用起來(lái)信手拈來(lái)的，要記下來(lái)、摘出來(lái)，爭(zhēng)取結(jié)合實(shí)際用出來(lái)。

三是轉(zhuǎn)化。我們?cè)趯?xiě)材料過(guò)程中，為什么要思考、為什么要積累?原因只有一個(gè)就是形成、轉(zhuǎn)化為自己的材料。衡量一個(gè)同志的文字水平和能力，很重要的一點(diǎn)，是看轉(zhuǎn)化的水平和能力。什么叫轉(zhuǎn)化?這里所講的轉(zhuǎn)化，就是要善于轉(zhuǎn)化上級(jí)的要求，不能“原封不動(dòng)”；善于轉(zhuǎn)化外地的經(jīng)驗(yàn)，不能“照搬照套”；善于轉(zhuǎn)化書(shū)面的語(yǔ)言，不能“一成不變”。有人說(shuō)“天下文章一大抄”，這是有道理的。有一位教授說(shuō)過(guò)：“參考一篇文章寫(xiě)一篇文章是抄襲，參考三篇文章寫(xiě)一篇文章是模仿，參考十篇文章寫(xiě)一篇文章是創(chuàng)造。寫(xiě)文章不可能不“抄”，“抄”是一種學(xué)習(xí)，一種借鑒，一種啟迪。因?yàn)閷?xiě)文章不可能不看上面的精神，不借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)，但關(guān)鍵是看你會(huì)不會(huì)“抄”，“抄”得妙不妙，“抄”得有沒(méi)有水平，能不能“抄”出新意。寫(xiě)材料最快的成長(zhǎng)捷徑就是模仿著寫(xiě)，照著寫(xiě)、照著改，先完成、再修改、再完美。這種照葫蘆畫(huà)瓢的辦法，是生手成為熟手的必經(jīng)之路。有的同志寫(xiě)的文章，找不出一個(gè)錯(cuò)字，也沒(méi)有一句錯(cuò)話，但細(xì)細(xì)看來(lái)，要么非?？斩?、不切實(shí)際，要么面面俱到、不得要領(lǐng)，抄的痕跡十分明顯。真正會(huì)寫(xiě)的人，會(huì)“抄”的人，文章往往有自己的東西，有自己的語(yǔ)言，有自己的風(fēng)格，讓人看起來(lái)、讀起來(lái)有滋有味，一點(diǎn)也看不出“抄”的痕跡。這就是轉(zhuǎn)化的水平和能力。具體操作中：要言之有物。我們寫(xiě)材料中最大的問(wèn)題是言之無(wú)物，除了照抄照搬一些大而無(wú)當(dāng)、虛頭巴腦的話之外，感覺(jué)其他就沒(méi)有東西可寫(xiě)了。這樣寫(xiě)出的材料即使文字通順、文筆優(yōu)美，也只是個(gè)空皮囊，雖然好看卻不中用。正如我經(jīng)常和很多同志說(shuō)，寫(xiě)材料不能空對(duì)空，必須加入實(shí)打?qū)嵉膬?nèi)容，使人感到真實(shí)可信。那么，如何寫(xiě)實(shí)呢?最常見(jiàn)的辦法是：①加入工作，就是采取了哪些舉措、辦法；②加入數(shù)據(jù)，就是取得了哪些成績(jī)、成效，也就是我們所說(shuō)的數(shù)字說(shuō)話。要言之有理。我們寫(xiě)材料還有一個(gè)問(wèn)題，就是邏輯不清、語(yǔ)言不通、次序混亂，爺爺孫子亂了輩分，前后相互矛盾，導(dǎo)致說(shuō)理不力。大概率統(tǒng)計(jì)，寫(xiě)材料到位的大多是“工科生”，因?yàn)椤肮た粕钡倪壿媷?yán)密、條理清楚，在大部分材料中不需要過(guò)多形象化、闡述性的語(yǔ)言。寫(xiě)材料就像“剝筍子”，必須一層一層地剝，由表及里，由淺入深，擺事實(shí)，講道理，最終“以理服人”，產(chǎn)生共鳴。

同時(shí)，我們?cè)趯?xiě)材料中，要注意幾個(gè)關(guān)系：長(zhǎng)與短的關(guān)系。千言萬(wàn)語(yǔ)抵不過(guò)一句實(shí)話，話不在多而在精，言簡(jiǎn)意賅的表述才是最好的，但不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)短，否則有時(shí)候會(huì)造成過(guò)于簡(jiǎn)單，使材料成了有骨頭無(wú)肉的空架子。所以，必須堅(jiān)持有話則長(zhǎng)、無(wú)話則短，不能為了長(zhǎng)而廢話連篇，也不能為了短而缺東少西。虛與實(shí)的關(guān)系。材料的內(nèi)容要充實(shí)、文字要樸實(shí)，把工作中的做法、舉措、成效如實(shí)寫(xiě)出來(lái)，盡量做到有數(shù)據(jù)、有事例、有故事，切忌空洞論述、泛泛而談，但材料也不能僅僅是數(shù)據(jù)和事例的堆砌，需要政治站位、職責(zé)定位、工作方位來(lái)支撐。新與舊的關(guān)系。古人云：衣不如新人不如故。寫(xiě)材料，我們必須觀點(diǎn)鮮明、主旨突出，體現(xiàn)思想性、指導(dǎo)性和啟發(fā)性，講新時(shí)代，講新思想、講有新意的話。但規(guī)矩和規(guī)范一定要挺在前面，材料的體例、語(yǔ)言的規(guī)范、表述的套路等等，不能嘩眾取寵。

各位同志，大家也不用擔(dān)心，不要妄自菲薄。寫(xiě)材料不論出身、不講關(guān)系，只看實(shí)力，這把“刷子”從來(lái)不是學(xué)文者的專長(zhǎng)，而是有心人都能掌握的工具。在座的每位同志，其實(shí)都具備寫(xiě)好材料的潛質(zhì)。中國(guó)文字博大精深，但經(jīng)常打交道的也就2000多個(gè)。有人做過(guò)統(tǒng)計(jì)，1000個(gè)字就可以覆蓋90%的書(shū)面材料，2000個(gè)字可達(dá)98%，3000個(gè)字就到了99%。所以，只要你能熟練運(yùn)用2000個(gè)漢字，你就具備了寫(xiě)好材料、成為寫(xiě)手的潛質(zhì)。但是，潛質(zhì)畢竟只是潛質(zhì)，如果不學(xué)習(xí)不練習(xí)，再好的潛質(zhì)也不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)中的材料“生產(chǎn)力”。作為機(jī)關(guān)干部專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)精神更多的體現(xiàn)在寫(xiě)的水平上，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記工作專業(yè)化、專門化、精細(xì)化的要求，我們一定要寫(xiě)好材料，努力成為新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的行家里手。

第二篇：全面從嚴(yán)治黨必須依規(guī)管黨治黨

全面從嚴(yán)治黨必須依規(guī)管黨治黨

作者：楊景海 《光明日?qǐng)?bào)》（2016年11月06日 02版）

【第三屆“法治中國(guó)論壇”發(fā)言摘登④·光明日?qǐng)?bào) 中國(guó)政法大學(xué)主辦 明政智庫(kù)承辦】

辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨，核心在于依規(guī)依紀(jì)管黨治黨。

那么，怎樣才能按照六中全會(huì)精神，更好地做到依規(guī)管黨治黨、向縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨呢？應(yīng)該在以下幾方面下功夫：

強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)教育，維護(hù)黨章的嚴(yán)肅性。在黨內(nèi)法規(guī)體系日臻完善的新形勢(shì)下，迫切需要以全黨正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”教育為契機(jī)，在全黨范圍內(nèi)深入開(kāi)展以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育。在教育方式上，要結(jié)合落實(shí)制度規(guī)定來(lái)進(jìn)行，抓住主要矛盾，不搞空對(duì)空。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，就是要緊緊圍繞學(xué)習(xí)《黨章》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度，制定具體規(guī)劃、計(jì)劃，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，確保覆蓋到每一個(gè)黨組織、每一位黨員：要通過(guò)深入持久的學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員干部牢固樹(shù)立黨的觀念、黨員意識(shí)，自覺(jué)敬畏黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，切實(shí)維護(hù)黨章的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；要讓廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，講修養(yǎng)、講道德、講誠(chéng)信、講廉恥，筑牢遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)的思想防線；要在“七五”普法教育中，加大黨章和黨紀(jì)黨規(guī)宣傳教育力度，使人民群眾了解黨規(guī)黨紀(jì)，更好地行使民主監(jiān)督權(quán)力。

強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)紀(jì)嚴(yán)于法要求。依法執(zhí)政要求我們黨更加注重黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào)，提高黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行力，運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)把 1 黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。在全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐中，一定要堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等、遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，確保出臺(tái)一個(gè)黨內(nèi)法規(guī)就執(zhí)行落實(shí)好一個(gè)，切實(shí)做到以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員、嚴(yán)的措施管住干部，確保黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束。

適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨要求，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。我們要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。黨的十八大以來(lái)，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的成績(jī)是巨大的，但與全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，也有需要繼續(xù)不斷完善和改進(jìn)的方面，需要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓住重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，注重黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律的有機(jī)銜接，增強(qiáng)系統(tǒng)化、精細(xì)化和實(shí)用性，確保從嚴(yán)治黨在法治軌道內(nèi)進(jìn)行。這次六中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為我們黨實(shí)施“全面從嚴(yán)治黨”提供了重要遵循，標(biāo)志著我們反腐開(kāi)始從“治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“治本”。

樹(shù)立法治思維，善用法治方式。全面從嚴(yán)治黨，有其明確的法治定位和價(jià)值指向，黨既要堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政，確保黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，又要依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在法治建設(shè)中的積極作用。這就要求黨內(nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督必須執(zhí)行黨章黨規(guī)確定的民主原則和程序，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障和落實(shí)黨員民主權(quán)利。各級(jí)組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法治意識(shí)，自覺(jué)在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，決不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，要切實(shí)發(fā)揮好黨內(nèi)法規(guī)在全面從嚴(yán)治黨中的引領(lǐng)和規(guī)范作用。

（楊景海，作者系甘肅省司法廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)）

第三篇：落實(shí)管黨治黨責(zé)任 提升黨建工作水平

落實(shí)管黨治黨責(zé)任

提升黨建工作水平

十八大以來(lái)，黨中央高度重視從嚴(yán)治黨，習(xí)近平總書(shū)記相繼發(fā)表了一系列重要講話，提出了很多富有創(chuàng)見(jiàn)性的新思想新觀點(diǎn)新要求，為從嚴(yán)治黨指明了方向，提供了行動(dòng)準(zhǔn)則和科學(xué)方法。

第一，落實(shí)基層黨建責(zé)任。從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任。作為黨委（組）書(shū)記必須守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。一是承擔(dān)好選人用人的責(zé)任。堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)，用新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人，防止帶病上崗、帶病提拔。二是承擔(dān)好落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨新常態(tài)，堅(jiān)決避免“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。出現(xiàn)問(wèn)題倒查、追究黨委（組）書(shū)記責(zé)任。三是承擔(dān)好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記在中紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神，強(qiáng)化主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍。四是承擔(dān)好抓基層組織建設(shè)的責(zé)任。時(shí)時(shí)抓、處處抓，始終把工作抓在手上，責(zé)任扛在肩上，要求落到實(shí)處。

第二，扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)?；鶎臃?wù)型黨組織建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建工作的目標(biāo)和方向。按照“五定五化”的總體思路，圍繞“強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)班子、強(qiáng)功能、強(qiáng)實(shí)力、強(qiáng)規(guī)范，創(chuàng)建基層組織建設(shè)示范點(diǎn)”，繼續(xù)抓好農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)，同步抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公企業(yè)和社會(huì)組織等各領(lǐng)域基層黨的建設(shè)。引導(dǎo)基層黨組織把加強(qiáng)黨建工作與改善民生、促進(jìn)和諧等中心工作結(jié)合起來(lái),緊扣群眾最急迫、最期盼的民生實(shí)事，完善服務(wù)載體，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，把服務(wù)工作做到群眾心坎上，增進(jìn)群眾對(duì)基層黨組織的理解、信任和支持。更加重視基層、關(guān)心基層、支持基層，進(jìn)一步加大基層人、財(cái)、物的保障力度，努力形成人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的良好導(dǎo)向。

第三，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)。下大氣力抓科學(xué)理論武裝、抓理想信念教育、抓黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，集中學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，用最新理論成果武裝頭腦。二是要選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。重視班子整體能力建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判，做好屆中調(diào)整工作，充實(shí)勇于改革、敢抓敢管的干部，充實(shí)扎根基層、默默無(wú)聞、任勞任怨的干部，充實(shí)熟悉現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)，能干肯干實(shí)干的干部。三是要在基層一線培養(yǎng)錘煉干部。對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ母刹刻貏e是年輕干部，敢于壓擔(dān)子、交任務(wù)，繼續(xù)選派項(xiàng)目建設(shè)一線、信訪維穩(wěn)一線、農(nóng)村基層一線鍛煉成長(zhǎng)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)作為勵(lì)志成才的練兵場(chǎng)。

第四，營(yíng)造合力抓基層黨建的良好氛圍。管黨治黨是全黨的共同責(zé)任，各地各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要抓基層黨建，工作精力都要向基層傾斜。組織部門是抓基層黨建的主責(zé)部門，要承擔(dān)起參謀建議、謀劃設(shè)計(jì)、牽頭協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)和考評(píng)問(wèn)責(zé)等職責(zé)；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要重點(diǎn)抓好基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)厲查處發(fā)生在基層和群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題；宣傳部門要抓好基層黨建輿論宣傳工作，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，發(fā)揮正面導(dǎo)向作用；政法部門要著力推動(dòng)基層治理法治化、現(xiàn)代化，營(yíng)造公平有序充滿活力的環(huán)境；統(tǒng)戰(zhàn)部門、民政部門要重點(diǎn)在加強(qiáng)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作方面發(fā)揮積極作用，工青婦等群團(tuán)組織要切實(shí)加強(qiáng)基層群眾組織建設(shè)，形成齊抓共管的整體合力。

第五，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果。以“忠誠(chéng)、責(zé)任、干凈，爭(zhēng)做好干部”為主題，深化“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng)，加強(qiáng)整改落實(shí)工作的督辦檢查，抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，確保公開(kāi)承諾整改到位。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，開(kāi)展入戶訪談、明查暗訪和蹲點(diǎn)式調(diào)研，幫助基層單位建強(qiáng)組織、謀劃思路、解決難題。認(rèn)真解決農(nóng)村、社區(qū)辦公活動(dòng)場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)保障中的突出問(wèn)題，深化結(jié)對(duì)共建工作，提高農(nóng)村、社區(qū)治理科學(xué)化、法治化水平。建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員黨性定期分析和民主評(píng)議等制度。健全黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分運(yùn)用述職評(píng)議和考核成果，對(duì)抓黨建不力的實(shí)行限期整改、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

第四篇：堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨提高管黨治黨水平

堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨提高管黨治黨水平

【摘 要】：提高管黨治黨水平是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。提高黨內(nèi)科學(xué)管理水平，要堅(jiān)持從嚴(yán)管理、人本管理、民主管理和效率管理的原則；在基本思想上要把嚴(yán)守理想信念陣地、嚴(yán)管黨員干部隊(duì)伍、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”、堅(jiān)決反對(duì)腐敗，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里、加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹民主集中制作為管黨治黨的必要環(huán)節(jié)。

【關(guān)鍵詞】：管黨治黨 黨章 信念 制度建設(shè)

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。黨的十八大以來(lái)，總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“打鐵還需自身硬”，“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?！碧岣吖茳h治黨水平，是黨的建設(shè)的重要工作，黨的活力與黨內(nèi)管理密切相關(guān)。管黨治黨的能力直接關(guān)系治國(guó)理政的能力，直接關(guān)系黨的建設(shè)科學(xué)化水平。而提高管黨治黨的能力，自然離不開(kāi)加強(qiáng)對(duì)黨自身的科學(xué)管理。

一、提高管黨治黨水平是加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要。

在中國(guó)革命、建設(shè)、改革的各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨緊緊圍繞肩負(fù)的歷史使命和中心任務(wù)，加強(qiáng)自身建設(shè)，確保黨始終保持先進(jìn)性和純潔性，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民不斷從勝利走向勝利。這是我們黨90多年來(lái)的一條基本經(jīng)驗(yàn)?？倳?shū)記指出，黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有8500多萬(wàn)黨員、在一個(gè)13億人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免會(huì)被歷史淘汰。

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是我們黨應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、完成黨的執(zhí)政使命的客觀需要。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。正是在這樣的大背景下，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越繁重，我們?cè)揭訌?qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，越要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，我們黨就能獲得戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的智慧和力量，任何勢(shì)力都無(wú)法阻擋我們黨帶領(lǐng)人民前進(jìn)的步伐。

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是保持黨的先進(jìn)性純潔性、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。新形勢(shì)下，我們黨的自身建設(shè)面臨一系列新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫?？倳?shū)記指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，突出黨要管黨、從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。對(duì)黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題，不能視而不見(jiàn)，不能回避，不能文過(guò)飾非，必須下大氣力加以解決。

當(dāng)前管黨治黨仍然存在許多亟需改進(jìn)的地方。當(dāng)前我們黨員干部隊(duì)伍的主流是好的，但在個(gè)別黨員干部身上暴露出來(lái)的問(wèn)題，在一定程度上說(shuō)明一些黨組織對(duì)黨員干部疏于管理，尤其是對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理失之過(guò)寬。如對(duì)黨員的管理上，存在重視履行義務(wù)，輕視權(quán)力保障，偏重組織管理、輕視為黨員服務(wù)，忽視黨員的自我控制，自我管理、自我發(fā)展這一重要環(huán)節(jié)；在對(duì)干部的管理上，存在不均衡的現(xiàn)象，對(duì)各級(jí)“一把手”的監(jiān)督管理重視虛化，干部級(jí)別越高對(duì)其管理就越失之于寬、失之于軟；在管理方式上，盡管改革開(kāi)放以來(lái)黨員、干部隊(duì)伍出現(xiàn)了許多新情況新問(wèn)題新矛盾，但是依然習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期、甚至是戰(zhàn)爭(zhēng)年代的老做法，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性；在對(duì)黨的職能機(jī)構(gòu)的管理上，還存在管理層級(jí)過(guò)多，部門職責(zé)交叉重疊，效率低下的積弊；在黨內(nèi)管理的范圍上，集中于對(duì)機(jī)構(gòu)、編制、人員的管理，而對(duì)黨內(nèi)的經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、信息等方面的管理乏力，黨內(nèi)的物質(zhì)資源、人力資源和思想文化等資源的管理基本停留在“管”的層面，缺乏效益意識(shí)。所有這些問(wèn)題迫切需要我們通過(guò)樹(shù)立科學(xué)的管理理念，運(yùn)用先進(jìn)的管理方式和完善體制機(jī)制，不斷克服和解決。

二、提高管黨治黨水平應(yīng)堅(jiān)持的原則

中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，既要遵循自身特殊的管理規(guī)律，同時(shí)又要服從于黨組織的一般管理規(guī)律。

（一）堅(jiān)持從嚴(yán)管理

鐵的紀(jì)律曾經(jīng)是我們?nèi)〉酶锩鼊倮姆▽氈?。也許有的人認(rèn)為，鐵的紀(jì)律是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的產(chǎn)物，既然我們黨能借鑒西方搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，那么我們黨也可以學(xué)習(xí)西方政黨“松散型”的管理模式。實(shí)際上，一個(gè)政黨采取何種管理方式，是由它的性質(zhì)、地位、宗旨，特別是它所誕生發(fā)展的具體環(huán)境、成長(zhǎng)歷程與歷史傳統(tǒng)等多種因素決定的。中國(guó)共產(chǎn)黨是按照馬克思主義的建黨原則建立起來(lái)的，一開(kāi)始就采取了把每個(gè)共產(chǎn)黨員編入一個(gè)支部的組織途徑，對(duì)黨員實(shí)行嚴(yán)格的紀(jì)律約束，以保證黨的行動(dòng)統(tǒng)一，歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革一直沿襲至今。事實(shí)一再證明，實(shí)行嚴(yán)格要求和嚴(yán)格管理是我們黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。

（二）堅(jiān)持人本管理

人本管理的實(shí)質(zhì)是指在黨內(nèi)管理中堅(jiān)持以人為本，要求注重個(gè)體成員的需要，了解其成長(zhǎng)歷程。個(gè)性特點(diǎn)、價(jià)值取向，在尊重個(gè)體差異性基礎(chǔ)上，因勢(shì)利導(dǎo)，采取一定的激勵(lì)手段激發(fā)黨員的工作熱情和對(duì)組織的認(rèn)同，最終實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)。在黨內(nèi)管理中堅(jiān)持以人為本，就是在要求黨員遵守黨的紀(jì)律、履行義務(wù)的同時(shí)，也要積極準(zhǔn)備維護(hù)黨員的基本權(quán)利，調(diào)動(dòng)黨員的主動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)黨員的認(rèn)同感和忠誠(chéng)度，激發(fā)他們的光榮感和責(zé)任感，進(jìn)而增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力。

（三）堅(jiān)持民主管理

民主管理是一種重視廣泛參與下的多數(shù)人管理和絕對(duì)權(quán)威管理而言的?，F(xiàn)代管理理論研究也表明，民主型的管理更有利于形成組織內(nèi)部和諧的人際關(guān)系，心情舒暢，團(tuán)結(jié)一致，密切合作的心理環(huán)境，更容易激發(fā)和調(diào)動(dòng)組織成員的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。對(duì)于一個(gè)政黨來(lái)說(shuō)，黨員只有在黨內(nèi)享有民主選舉、抉擇、管理和監(jiān)督的權(quán)力，才能增強(qiáng)黨組織的凝聚力。民主管理的基本要求就是參與公開(kāi)。所謂參與就是組織廣大黨員參與到管理中去，使黨員充分感受到自己在黨內(nèi)生活中的主體地位與主體作用，主動(dòng)行使自己的民主權(quán)利，以主人翁的姿態(tài)和積極投身于黨的各項(xiàng)工作中，而不是被動(dòng)地接受消極地執(zhí)行上級(jí)的指令。所謂公開(kāi)就是要堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi)的原則，改變黨內(nèi)生活事實(shí)上存在的帶有神秘主義色彩的一些做法。

（四）堅(jiān)持效率管理

效率管理作為現(xiàn)代管理的重要原則，是指注重分析管理的流程，對(duì)管理的效率進(jìn)行設(shè)定、評(píng)估和分析，提高管理的效率，從而更有效地實(shí)現(xiàn)管理的目的。黨的建設(shè)需要財(cái)力、物力和人力的投入，因此要堅(jiān)持成本效益原則。效益來(lái)源于效率，而效率；離不開(kāi)管理。黨內(nèi)管理工作做得好，就可以把人、財(cái)、物三方面合理地結(jié)合起來(lái)、組織起來(lái)、調(diào)動(dòng)起來(lái)，用效率管理的原理和準(zhǔn)則來(lái)統(tǒng)一黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者的認(rèn)識(shí)并付諸于實(shí)踐，節(jié)約各項(xiàng)成本，提高黨的建設(shè)效益。提高黨內(nèi)管理的效率，可以借鑒管理的基礎(chǔ)方法，在黨內(nèi)嘗試建立目標(biāo)管理體系，層次分解管理目標(biāo)，使每個(gè)黨員、干部都在黨內(nèi)有明確的管理與被管理的責(zé)任與權(quán)利，共同提高管理黨治黨的效率和水平。

三、提高管黨治黨水平的建議對(duì)策

提高黨內(nèi)管理水平要在堅(jiān)持黨管黨治黨基本原則的基礎(chǔ)上，一方面認(rèn)真總結(jié)黨在自身管理的實(shí)踐中形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)，另一方面必須以改革創(chuàng)新精神探索加強(qiáng)黨內(nèi)科學(xué)管理的新途徑。

（一）嚴(yán)守理想信念陣地

著重從思想上建黨，樹(shù)立共產(chǎn)黨人的理想信念，是我們黨建黨治黨的一條基本經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)定理想信念，無(wú)論對(duì)我們黨來(lái)說(shuō)還是對(duì)每個(gè)黨員來(lái)說(shuō)，都具有根本性的意義和不可估量的作用。正因?yàn)橛辛藞?jiān)定的理想信念，我們黨才將千千萬(wàn)萬(wàn)先進(jìn)分子凝聚到黨的旗幟下，將廣大人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，才有了戰(zhàn)無(wú)不勝、攻無(wú)不克的強(qiáng)大力量。

然而，在新的歷史條件下，由于種種復(fù)雜的原因，一些黨員、干部的理想信念發(fā)生動(dòng)搖?？倳?shū)記深刻指出：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的'鈣'，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)'缺鈣'，就會(huì)得'軟骨病'。現(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問(wèn)題，說(shuō)到底是信仰迷茫、精神迷失?！?/p>

堅(jiān)定理想信念，不是一句口號(hào)，需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力學(xué)習(xí)、勤奮實(shí)踐、自我修養(yǎng)才能達(dá)到?？倳?shū)記指出，堅(jiān)定理想信念要抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本，抓好黨性教育這個(gè)核心，抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)。

在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在和平建設(shè)時(shí)期，檢驗(yàn)黨員、干部的理想信念是否堅(jiān)定，有沒(méi)有客觀標(biāo)準(zhǔn)？總書(shū)記指出，在和平建設(shè)時(shí)期，衡量一名共產(chǎn)黨員一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，確實(shí)比革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代要難得多，但也是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的。主要看黨員、干部是否能在重大政治考驗(yàn)面前有政治定力，是否樹(shù)立牢固的宗旨意識(shí)，是否能對(duì)工作極端負(fù)責(zé)，是否能做到吃苦在前、享受在后，是否能在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān)，是否能經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的誘惑。

我們是黨的最高綱領(lǐng)和黨在不同歷史階段基本綱領(lǐng)的統(tǒng)一論者。在今天，沒(méi)有遠(yuǎn)大理想，不是合格的共產(chǎn)黨員。離開(kāi)現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想，也不是合格的共產(chǎn)黨員。把踐行中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來(lái)，站位就高，眼界就寬，心胸就開(kāi)闊，就能經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)和困難考驗(yàn)，自覺(jué)抵御各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

（二）嚴(yán)管黨員干部隊(duì)伍

黨員是黨的肌體細(xì)胞，干部是黨的執(zhí)政力量，黨員干部決定黨的生命力和黨的事業(yè)成敗?？倳?shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在黨，就要確保黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。”總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程，堅(jiān)持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。當(dāng)前我們黨員干部隊(duì)伍的主流是好的，但在個(gè)別黨員干部身上暴露出來(lái)的問(wèn)題，在一定程度上說(shuō)明一些黨組織對(duì)黨員干部疏于管理，尤其是對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部的管理失之過(guò)寬。堅(jiān)持黨要管黨，必須嚴(yán)格管理黨員干部隊(duì)伍，特別是要選好用好執(zhí)政骨干隊(duì)伍。

關(guān)于新形勢(shì)下的干部隊(duì)伍建設(shè)，總書(shū)記提出要著重解決三個(gè)問(wèn)題。一是怎樣是好干部？他指出，好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。二是怎樣成長(zhǎng)為好干部？他指出，成長(zhǎng)為一個(gè)好干部，一靠自身努力，二靠組織培養(yǎng)。從干部自身來(lái)講，個(gè)人必須努力，這是干部成長(zhǎng)的內(nèi)因，也是決定性因素。三是怎樣把好干部用起來(lái)？他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委及組織部門要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。按照從嚴(yán)治黨的要求，干部管理要做到四個(gè)“嚴(yán)”；一是要求要嚴(yán)。切實(shí)堅(jiān)持黨章規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件，切實(shí)堅(jiān)持德才兼?zhèn)湟缘聻橄鹊母刹繕?biāo)準(zhǔn)，在思想上、政治上、工作上、作風(fēng)上、紀(jì)律上嚴(yán)格要求，確保黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)；二是管理要嚴(yán)。切實(shí)把干部的培養(yǎng)選拔任用教育監(jiān)督和評(píng)議等各個(gè)環(huán)節(jié)全面地、嚴(yán)格地管理起來(lái)。干部的日常管理要堅(jiān)持早抓小，防止小毛病惡化成大問(wèn)題。要高度重視干部管理體制機(jī)制建設(shè)，為加強(qiáng)干部管理提供堅(jiān)實(shí)的制度保證；三是考核要嚴(yán)。要建立健全科學(xué)的干部考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督、激勵(lì)約束的重要依據(jù)。加大治懶治腐力度，嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制、廉政承諾制和不斷完善干部推出機(jī)制，切實(shí)解決干部能進(jìn)不能出、能上不能下的問(wèn)題；四是監(jiān)督要嚴(yán)。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn)，對(duì)權(quán)力行使實(shí)行全程式立體式監(jiān)督，做到權(quán)力行使到哪里，將監(jiān)督貫徹于權(quán)力行使的全過(guò)程。當(dāng)然，還要堅(jiān)持從嚴(yán)要求與關(guān)心愛(ài)護(hù)相結(jié)合，做到嚴(yán)愛(ài)有度，剛?cè)嵯酀?jì)和情理交融，注重對(duì)干部人文關(guān)懷和心理健康關(guān)懷。把抓好黨員干部管理作為管黨治黨的基礎(chǔ)性工程。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”

黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)?？倳?shū)記深刻地指出，我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量。真理力量集中體現(xiàn)為我們黨的正確理論，人格力量集中體現(xiàn)為我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。他還強(qiáng)調(diào)，工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。黨的十八大后，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體及時(shí)作出了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，在黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響，受到普遍好評(píng)。

正在全黨深入開(kāi)展的以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是我們黨在新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大舉措。這次教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”，強(qiáng)調(diào)解決突出問(wèn)題，深得廣大黨員和群眾的擁護(hù)。總書(shū)記指出，這“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。

作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈?？倳?shū)記要求“以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭”抓作風(fēng)建設(shè)，不折不扣貫徹執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，自覺(jué)接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

（四）堅(jiān)決反對(duì)腐敗，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里

腐敗是社會(huì)毒瘤，也是極其復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治是黨的鮮明政治立場(chǎng)，也是全黨同志和全國(guó)人民的共同愿望。黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨與腐敗現(xiàn)象是水火不相容的?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松，要堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打。在當(dāng)前形勢(shì)下，反腐倡廉雖然取得了顯著的成績(jī)，但腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的態(tài)勢(shì)并沒(méi)有從根本上得到遏制?？倳?shū)記從關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度，深刻闡述反腐倡廉的極端重要性。他在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)，引用“物必先腐，而后蟲(chóng)生”的古訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)“腐敗問(wèn)題愈演愈烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)！”他提出，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴，關(guān)鍵就在“?！?、“長(zhǎng)”二字，一個(gè)是要經(jīng)常抓，一個(gè)是要長(zhǎng)期抓。堅(jiān)持黨要管黨，必須嚴(yán)厲查處各種腐敗現(xiàn)象，既沒(méi)有“特區(qū)”，也沒(méi)有“禁區(qū)”。它要求必須始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。一方面堅(jiān)持黨紀(jì)國(guó)法面前沒(méi)有例外，無(wú)論涉及誰(shuí)，都要一查到底、決不姑息；另一方面要堅(jiān)持懲治腐敗不留“死角”，從基層黨員干部抓起，從損害群眾利益的人和事抓起，重點(diǎn)懲治解決那些關(guān)系到社會(huì)的方方面面、關(guān)系到老百姓日常生活的腐敗行為和不正之風(fēng)。

古今中外的無(wú)數(shù)事例說(shuō)明：權(quán)力失去制約必然導(dǎo)致腐敗。共產(chǎn)黨也不例外?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，要善于用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗，加強(qiáng)反腐敗國(guó)家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，讓法律制度剛性運(yùn)行。他提出，要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?！鞍褭?quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”這個(gè)說(shuō)法通俗易懂，非常形象。這一重要論述，深刻揭示了制約監(jiān)督權(quán)力的基本路徑，凸顯了制度建設(shè)在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防治腐敗中的根本作用。

（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹民主集中

加強(qiáng)制度建設(shè)，是我們黨堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的一條基本經(jīng)驗(yàn)。制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，制度是制約和監(jiān)督權(quán)力的根本。中國(guó)共產(chǎn)黨作為長(zhǎng)期的執(zhí)政黨，擁有巨大的執(zhí)政資源和執(zhí)政權(quán)力，制度對(duì)權(quán)力的約束監(jiān)督不力，就很容易導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的不斷出現(xiàn)。堅(jiān)持黨要管黨，就要以嚴(yán)格的制度來(lái)約束權(quán)力，給權(quán)力套上“制度的籠子”。它要求高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，一方面要把制度建設(shè)看作系統(tǒng)工程，使制度約束覆蓋權(quán)力行使的各個(gè)領(lǐng)域，各項(xiàng)制度之間形成體系；另一方面要把制度建設(shè)融入三中全會(huì)部署的各項(xiàng)改革事業(yè)中，使改革的推進(jìn)與制度的跟進(jìn)融為一體，及時(shí)推進(jìn)制度的立、改、廢工作。同時(shí)，要加大制度的執(zhí)行力度，解決制度虛設(shè)和執(zhí)行不到位問(wèn)題，切實(shí)做到制度面前人人平等。要牢固樹(shù)立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺(jué)維護(hù)制度。

黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，首要的就是嚴(yán)格按照黨章、黨規(guī)辦事。黨的十八大閉幕不久，總書(shū)記就對(duì)“認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章”問(wèn)題作了深入闡述，指出認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作。建立健全黨內(nèi)制度體系，要以黨章為根本依據(jù)。各級(jí)黨組織要引導(dǎo)廣大黨員、干部自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。

遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平指出，黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。他強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。

民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度?？倳?shū)記指出：嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，最根本的是認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制，著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、開(kāi)展批評(píng)不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問(wèn)題。要健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制。要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，營(yíng)造民主討論的良好氛圍，鼓勵(lì)講真話、講實(shí)話、講心里話，允許不同意見(jiàn)碰撞和爭(zhēng)論，同時(shí)善于進(jìn)行正確集中，防止議而不決、決而不行。

有了制度，關(guān)鍵是嚴(yán)格執(zhí)行。好的制度不認(rèn)真執(zhí)行，等于一紙空文，有時(shí)比沒(méi)有制度更糟糕。維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，使制度真正成為硬約束，關(guān)鍵是主要負(fù)責(zé)同志即一把手以身作則?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)，要把一把手帶頭執(zhí)行民主集中制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，推動(dòng)各級(jí)一把手自覺(jué)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事，堅(jiān)決反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。這些論述極其深刻，對(duì)于更好執(zhí)行民主集中制具有重要指導(dǎo)意義。

參考文獻(xiàn)

【1】黨的十八大報(bào)告

【2】總書(shū)記黨的十八大以來(lái)重要論述專題摘編

作者簡(jiǎn)介

袁俊鳳 女 原籍河南 1961年7月出生 大學(xué)學(xué)歷，云南保山市委黨校馬列教研室 高級(jí)講師，研究方向：黨的建設(shè)。

第五篇：把嚴(yán)明組織紀(jì)律貫穿管黨治黨全過(guò)程

把嚴(yán)明組織紀(jì)律貫穿管黨治黨全過(guò)程

新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對(duì)違反“組織紀(jì)律”的規(guī)定，新增了體現(xiàn)黨章要求的紀(jì)律處分條款。根據(jù)黨章關(guān)于黨員應(yīng)當(dāng)履行“對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)”義務(wù)的規(guī)定，新增了對(duì)“不按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告”“不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)”“篡改偽造個(gè)人檔案資料”等行為的紀(jì)律處分條款。根據(jù)黨章“堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)”的規(guī)定，新增了對(duì)“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)”行為的紀(jì)律處分條款。根據(jù)黨章“黨的下級(jí)組織必須堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)組織的決定”的要求，新增了黨組織“擅自改變上級(jí)黨組織決定”行為的紀(jì)律處分條款。

總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)全黨的組織紀(jì)律性。按照黨章要求，黨的組織紀(jì)律是黨維護(hù)組織上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為規(guī)則，是處理黨的各級(jí)組織之間、黨組織與黨員個(gè)人之間關(guān)系的紀(jì)律。而民主集中制作為黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是處理黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則。深入學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神，嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，對(duì)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨具有重要意義。

深刻認(rèn)識(shí)嚴(yán)明黨的

組織紀(jì)律的極端重要性

嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是黨的組織紀(jì)律，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和完成黨的任務(wù)的重要保證。馬克思曾指出，“必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律，否則將一事無(wú)成?！倍鞲袼拐f(shuō)：“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權(quán)威。”列寧進(jìn)一步闡述了組織紀(jì)律的極端重要性，“無(wú)產(chǎn)階級(jí)在爭(zhēng)取政權(quán)的斗爭(zhēng)中，除了組織而外，沒(méi)有別的武器。”這些重要論述，深刻闡明了加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè)對(duì)于馬克思主義政黨的極端重要性。在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，黨的組織紀(jì)律建設(shè)方面仍存在問(wèn)題。正如總書(shū)記指出的那樣，有的黨員個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重，目無(wú)組織紀(jì)律，跟組織討價(jià)還價(jià)，不服從組織安排；有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在處理一些應(yīng)該由中央和上級(jí)組織統(tǒng)一決定的重要問(wèn)題時(shí)，事前不請(qǐng)示，事后不報(bào)告；有的變著法兒把一件完整的需要匯報(bào)的大事情分解成一件一件可以不匯報(bào)的小事項(xiàng)，讓組織程序空轉(zhuǎn)；有的領(lǐng)導(dǎo)班子既有民主不夠、個(gè)人說(shuō)了算的問(wèn)題，也有集中不夠的問(wèn)題，班子里各自為政，把分管領(lǐng)域當(dāng)成“私人領(lǐng)地”；有的只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人負(fù)責(zé)而不對(duì)組織負(fù)責(zé)，把上下級(jí)關(guān)系搞成人身依附關(guān)系；有的辦事不靠組織靠關(guān)系，潛規(guī)則越用越靈；有的黨組織對(duì)黨員干部疏于管理，等等。問(wèn)題是時(shí)代的聲音，人心是最大的政治。這些問(wèn)題如不及時(shí)解決，黨就會(huì)成為一盤(pán)散沙，“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)就不可能實(shí)現(xiàn)。黨的歷史也充分證明，什么時(shí)候組織紀(jì)律執(zhí)行得好，黨員的組織觀念、黨的意識(shí)就比較強(qiáng)，黨就能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)，不斷取得新的更大勝利。

全面把握嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律的著力點(diǎn)

要嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。準(zhǔn)確把握民主集中制內(nèi)涵，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，加強(qiáng)組織管理，維護(hù)組織制度。完善“三重一大”集體決策制度，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定原則，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，善于進(jìn)行正確集中。嚴(yán)明黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，決定一旦作出，就必須無(wú)條件執(zhí)行，確保對(duì)黨員干部進(jìn)行常態(tài)化組織紀(jì)律教育。要嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度。請(qǐng)示報(bào)告制度是黨的重要制度，是組織紀(jì)律的重要構(gòu)成，也是考察黨員干部對(duì)黨是否誠(chéng)信的重要依據(jù)。按照黨的組織原則，黨的下級(jí)組織要向上級(jí)組織及時(shí)報(bào)告重要情況，黨員干部要向黨組織報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。健全完善請(qǐng)示報(bào)告制度，明確請(qǐng)示報(bào)告的內(nèi)容和程序。作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，在涉及重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)包括個(gè)人重大事項(xiàng)時(shí)，該請(qǐng)示必須請(qǐng)示，該報(bào)告必須報(bào)告。要強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。一方面，要根據(jù)形勢(shì)變化，完善干部管理規(guī)定，既重激勵(lì)又重約束，把哪些能做、哪些不能做真正搞得清清楚楚、明明白白。另一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項(xiàng)規(guī)定，講原則不講關(guān)系，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理，讓干部感到身邊有一把戒尺，隨時(shí)受到監(jiān)督。特別是要把對(duì)一把手的監(jiān)督管理作為重中之重。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。增強(qiáng)角色意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛(ài)黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到工作生活各個(gè)環(huán)節(jié)，敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。要加強(qiáng)黨性和道德教育。常態(tài)化開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)正面教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。常態(tài)化開(kāi)展反腐倡廉警示教育，剖析發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法案件，讓廣大黨員干部受警醒、明底線、知敬畏，自覺(jué)在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。

實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”

維護(hù)黨的組織紀(jì)律

紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，維護(hù)黨的組織紀(jì)律責(zé)任重大，責(zé)無(wú)旁貸。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，是依據(jù)紀(jì)律和規(guī)矩這把尺子劃分的，體現(xiàn)了“精準(zhǔn)”管黨治黨理念，為紀(jì)律尺子準(zhǔn)確標(biāo)出了管治“刻度”，清晰劃出了“治未病”“正歪樹(shù)”“治病樹(shù)”“拔爛樹(shù)”四道防線，有利于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“對(duì)癥下藥”“精準(zhǔn)治療”。要督促各級(jí)黨組織充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，嚴(yán)明組織紀(jì)律，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”：黨內(nèi)關(guān)系要正?；u(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開(kāi)展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。徹底改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況，真正體現(xiàn)對(duì)黨員的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛(ài)護(hù)。要開(kāi)展對(duì)執(zhí)行組織紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，將組織紀(jì)律執(zhí)行情況納入巡視巡察內(nèi)容，對(duì)黨員干部在執(zhí)行組織紀(jì)律方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題早提醒、早糾正。要開(kāi)展對(duì)嚴(yán)重違反組織紀(jì)律的行為鐵面執(zhí)紀(jì)，形成有力震懾；對(duì)組織渙散、紀(jì)律松弛問(wèn)題突出且長(zhǎng)期得不到解決的地方、部門和單位啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，追究黨委和紀(jì)委的責(zé)任，保證組織紀(jì)律剛性約束。要加大紀(jì)律審查力度，嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私，政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。在地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中，要嚴(yán)格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)”關(guān)，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要完善典型問(wèn)題通報(bào)曝光制度，堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，加大典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光力度。