黨員干部要做全面從嚴(yán)治黨的忠實踐行者

根據(jù)省市紀(jì)委監(jiān)委組織開展的“黨委書記講廉政黨課”活動要求，今天，我圍繞全面從嚴(yán)治黨這個主題給大家講一次專題黨課，幫助大家正確認(rèn)識、主動適應(yīng)、扎實引領(lǐng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，當(dāng)好全面從嚴(yán)治黨的忠實踐行者，更加積極主動地構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。下面，我從三個方面跟大家交流。

一、正確認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)

中國共產(chǎn)黨歷來重視黨的自身治理，一直以“從嚴(yán)”作為管黨治黨的基本方針。在七屆二中全會上，毛澤東同志提出了“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。改革開放時期，鄧小平同志多次強調(diào)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、端正黨的作風(fēng)。他說，“我們要反對腐敗，搞廉潔政治。不是搞一天兩天、一月兩月，整個改革開放過程中都要反對腐敗。”在市場經(jīng)濟(jì)體制改革與完善的時期，江澤民同志提出“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”命題，指出“黨執(zhí)政的時間越長，越要抓緊自身建設(shè)，越要從嚴(yán)要求黨員、干部”。在推動科學(xué)發(fā)展的時期，胡錦濤同志強調(diào)：“必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求?！秉h的十八大以來，***多次強調(diào)：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。”以習(xí)近平同志為核心黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、開拓創(chuàng)新，將“從嚴(yán)治黨”提升為“全面從嚴(yán)治黨”，作為“四個全面”戰(zhàn)略布局之一，我們要深刻理解、正確認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。

第一，作風(fēng)建設(shè)是“根本”。黨的十八大以來，黨中央下決心、出實招、動真格推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)形成新常態(tài)。十八屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新不到一個月，就出臺了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，率先垂范、以身作則，帶領(lǐng)全黨上下反對“四風(fēng)”問題，加強作風(fēng)建設(shè)。開展黨的群眾路線教育實踐活動，解決人民群眾反映強烈的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題。開展

“三嚴(yán)三實”主題教育，著力解決修身、用權(quán)、律己不嚴(yán)和謀事、創(chuàng)業(yè)、做人不實的問題。扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，通過集中性教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，把作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步引向深入。當(dāng)前，第二批“**”主題教育正在如火如荼開展，堅持奔著問題去，同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，力戒形式主義、官僚主義等突出問題。同時，全黨上下堅持挺紀(jì)在前，特別是針對“微腐敗”，要“抓早抓小”“動輒則咎”等重大策略，用紀(jì)律管住黨員干部大多數(shù)，使之不敢踩“紅線”、越“雷池”、闖“禁區(qū)”。一頓公款吃喝、接受一個小紅包、一次口無遮攔議論、一次違規(guī)用車或打球、瞞報個人事項等曾經(jīng)看似不起眼的小問題，因違反了黨的紀(jì)律和規(guī)矩受到查處通報，現(xiàn)在動輒則咎、寸步不讓成為普遍共識。今年8月6日，省紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于撤銷廉政賬戶嚴(yán)禁違規(guī)收送紅包禮金的通知》，決定統(tǒng)一撤銷全省各級廉政賬戶，嚴(yán)禁黨員干部、公職人員違規(guī)收送紅包禮金。明確規(guī)定，對黨員干部、公職人員收受紅包禮金的，一律先免職后處理。縱容、默許親屬和其他特定關(guān)系人收受紅包禮金的，追究黨員干部、公職人員的責(zé)任。2018年至今年6月，我縣就查處XXX違規(guī)發(fā)放津補貼等違反中央八項規(guī)定精神突出問題31件，黨紀(jì)政務(wù)處分58人，組織處理4人。在這樣的形勢下，誰還頂風(fēng)違紀(jì)必將付出代價！

第二，紀(jì)律要求是“紅線”。黨的十八大以來，為了跳出歷史周期率，我們黨始終堅持把紀(jì)律挺在管黨治黨最前沿，持續(xù)扎緊扎牢制度建設(shè)籠子。黨的十九大第一次把黨的紀(jì)律建設(shè)與政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)并列，共同納入黨的建設(shè)總體布局，標(biāo)志著我們黨對紀(jì)律建設(shè)的認(rèn)識達(dá)到了新高度。我們黨修訂了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的紀(jì)律提出了更高更嚴(yán)的要求?！稖?zhǔn)則》緊扣廉潔自律主題，重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，堅持正面倡導(dǎo)、突出政德，為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、摸得著的高標(biāo)準(zhǔn)。《條例》既體現(xiàn)了“黨紀(jì)嚴(yán)于國法”以及“紀(jì)在法前”的精神，明確了廣大黨員的道德“高線”和紀(jì)律“底線”，細(xì)化了全天候“負(fù)面清單”，紀(jì)律要求從“寬、松、軟”走向“嚴(yán)、緊、硬”。我們黨還以黨章為根本遵循，堅持實踐探索在前、總結(jié)提煉在后，持續(xù)修訂頒布了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》等一系列黨內(nèi)法規(guī)，使黨內(nèi)法規(guī)與國家法律協(xié)調(diào)銜接，依規(guī)治黨和依法治國互相促進(jìn)、相得益彰。黨的十八屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確，黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面，運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，即經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。通過運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位，成為不可觸碰的底線。近日，黨中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》。新版條例在2016年7月制定的問責(zé)條例基礎(chǔ)上進(jìn)行了較大幅度的修訂，進(jìn)一步健全完善問責(zé)的原則、內(nèi)容、程序和方式等，不斷提高黨的問責(zé)工作的政治性、精準(zhǔn)性、實效性。新修訂的《條例》堅持把“兩個維護(hù)”作為根本原則和首要任務(wù)，對于“誰來問責(zé)”的問題，對3類主體的職責(zé)規(guī)定得更加明確具體：第一類，黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強對本地區(qū)本部門本單位問責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)；第二類，紀(jì)委應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)督專責(zé)，協(xié)助同級黨委開展問責(zé)工作；第三類，黨的工作機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職能履行監(jiān)督職責(zé)，實施本機(jī)關(guān)本系統(tǒng)本領(lǐng)域的問責(zé)工作。在“問責(zé)什么”方面，新修訂的《條例》提出更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，將原有的6大類問責(zé)情形修改為11大類。針對實踐中問責(zé)不力、問責(zé)泛化簡單化、程序不規(guī)范等問題，新修訂的《條例》堅持對癥下藥，進(jìn)一步健全完善問責(zé)的原則、程序和方式，完善問責(zé)機(jī)制，糾偏差、堵漏洞。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)特別新修訂黨內(nèi)法規(guī)，并以此為尺子衡量自己的言行，以此為鏡子經(jīng)常正衣冠，不做政治麻木、辦事糊涂的昏官，不做飽食終日、無所用心的懶官，不做推諉扯皮、不思進(jìn)取的庸官，不做以權(quán)謀私、蛻化變質(zhì)的貪官。

第三，反腐懲貪是“利劍”。習(xí)總書記強調(diào)：“查處腐敗問題，必須堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥止疴的決心不減、刮骨療傷的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，把反腐利劍舉起來，形成強大震懾。”這都表明，反腐敗斗爭沒有禁區(qū)、沒有特區(qū)、沒有盲區(qū)，更沒有“鐵帽子王”，反腐敗絕不封頂設(shè)限。黨的十八大以來，黨中央堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，“打虎”“拍蠅”“獵狐”三管齊下、成效明顯。從2012年12月至2019年6月，中央紀(jì)委立案審查中管干部389人，涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)155人。在高壓震懾下，一大批違紀(jì)違法黨員干部紛紛主動投案，先后從120多個國家和地區(qū)追回外逃人員5000多人，“百名紅通人員”迄今追回58人。2018年，我們湖南省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案29429件、結(jié)案28290件、處分27503人；立案審查調(diào)查省管干部96人，處級干部883人。另外，在推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，深挖涉黑腐敗和黑惡勢力‘保護(hù)傘’上也取得明顯成效。黨的十九大報告指出：“當(dāng)前，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固壓倒性勝利、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石?！?018年12月13日，中央政治局會議對反腐敗斗爭形勢作出全新重大判斷：反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。在十九屆中央紀(jì)委三次全會上，***提出了“鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利”的新要求。我們要順應(yīng)反腐敗斗爭新形勢，準(zhǔn)確把握越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的新形勢新要求，重整行裝再出發(fā)，堅決抵御全面領(lǐng)導(dǎo)、長期執(zhí)政，黨員、干部時刻面臨被“圍獵”、被腐蝕的風(fēng)險，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。

第四，管理監(jiān)督是“厚愛”。***多次強調(diào)：“要健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督體系，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。”正確對待來自組織、來自社會、來自群眾的監(jiān)督，習(xí)慣在“放大鏡”和“聚光燈”下工作和生活，這是對黨員干部黨性修養(yǎng)的檢驗和干事創(chuàng)業(yè)的保駕護(hù)航。好干部既是選出來的，更是管出來的。黨的十八大以來，各級黨組織堅持把從嚴(yán)要求體現(xiàn)在監(jiān)督管理各個方面，監(jiān)督制度的籠子越織越密、越扎越緊，監(jiān)督體系越來越健全，監(jiān)察、巡視巡察、派駐監(jiān)督多管齊下，著力發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。比如，把“兩個維護(hù)”作為最高政治原則，突出對遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督，切實掌握黨員干部的政治表現(xiàn)，省委還創(chuàng)新開展政治建設(shè)考察，全方位掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“五個政治”情況。比如，嚴(yán)格落實請示報告制度，作為干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，在涉及重大問題、重要事項時按規(guī)定向組織請示報告，這是必須遵守的規(guī)矩。請示報告不是小事，這些年來一些干部出事就出在這個上面。當(dāng)前，上級部門提高對個人有關(guān)事項抽查核實比例，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部婚姻、房產(chǎn)、投資等重點事項的專項查核和分析研判力度。市委出臺了《從嚴(yán)監(jiān)督管理干部十項措施》，通過開展專項檢查、加強“八小時以外”監(jiān)督和建立健全八大制度等措施，聚焦身體狀況、家庭狀況、經(jīng)濟(jì)狀況、工作狀況、思想狀況、廉政狀況，完善黨員干部日常管理制度，管住黨員干部生活圈、交友圈、娛樂圈等等。越往后監(jiān)督會越嚴(yán)，緊箍咒會越來越緊。嚴(yán)管就是厚愛。每個領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，不論職務(wù)高低，都必須帶頭接受監(jiān)督，養(yǎng)成在監(jiān)督下學(xué)習(xí)、工作和生活的習(xí)慣，干干凈凈做事，清清白白為官，在監(jiān)督和約束下不斷成長進(jìn)步。

二、主動適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)

近年來，我們認(rèn)真落實中央、省委、市委各項部署，以落實“兩個責(zé)任”為抓手，以深化責(zé)任落實和壓力傳導(dǎo)為重點，不斷做深做實“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”大文章，努力構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)。同時，也要清醒地看到，對標(biāo)對表新常態(tài)、新要求，還存在一些差距，主要表現(xiàn)在：一是壓力傳導(dǎo)存在溫差。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對全面從嚴(yán)治黨重視不夠，落實主體責(zé)任不自覺、不主動、不到位，存在層層遞減的問題。有的黨組織主要負(fù)責(zé)同志沒有聚焦主責(zé)主業(yè)抓黨建，存在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展多、抓黨的建設(shè)少和管黨治黨失之于寬、失之于軟的問題。少數(shù)單位落實“兩個責(zé)任”不到位，違規(guī)發(fā)放福利、變相公款旅游，如縣XX局因違反中央八項規(guī)定，4名班子成員被嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。還有個別黨員干部紀(jì)律觀念渙散，作風(fēng)漂浮，如今年7月在全縣XXXX期間發(fā)生了XX鎮(zhèn)原黨政主要負(fù)責(zé)人擅自離崗的問題。二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)存在落差。堅持挺紀(jì)在前，注重抓早抓小等措施力度不夠。近年來查辦案件，大多是縣紀(jì)委直接查辦的，或者是縣委根據(jù)線索責(zé)成相關(guān)單位查辦的。主動發(fā)現(xiàn)問題線索、開展案件查辦和進(jìn)行責(zé)任追究的，有的紀(jì)檢組今年沒有發(fā)現(xiàn)或辦理一起自辦案件。有的單位厚愛有余、嚴(yán)管不足，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上當(dāng)“老好人”，到最后誤了事業(yè)、害了干部。近年來，縣紀(jì)委監(jiān)委相繼查處的XX開發(fā)區(qū)XX挪用公款、原XX所XX、XX、XX、XX濫用職權(quán)等違法違紀(jì)案件，如果黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門能早提醒、早扯袖子、早打預(yù)防針，也許可以避免滑入違紀(jì)違法深淵。三是干部思想存在偏差。干部作風(fēng)問題，不僅是個人的問題，而且影響黨的形象。當(dāng)前，一些黨員干部特別是基層黨員干部，“黨員”意識淡化，在黨不言黨、不憂黨、不為黨，甚至在農(nóng)村低保、危房改造等民生領(lǐng)域上與民爭利、侵害群眾利益。有的黨員干部還存在糊涂認(rèn)識，認(rèn)為吃點喝點無傷大雅，把地點換到了內(nèi)部食堂和偏僻場所。有的雖然不敢收受高檔禮品、大額現(xiàn)金和購物卡了，但是對于一些土特產(chǎn)和紀(jì)念品還是收了、拿了。還有一些黨員干部無視職責(zé)使命，為官不為、有責(zé)不履。如，XXXX股原股長XXX在與單位職工簽訂停薪留職合同過程中未認(rèn)真審核把關(guān)，從而造成該單位已被刑事拘留的彭琳娜仍與單位簽訂了停薪留職合同；XX鎮(zhèn)XX所工作人員XX、XX在建設(shè)用地審批中對信息把關(guān)不嚴(yán)，致使不符條件人員利用虛假的身份證復(fù)印證獲取了《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，我們要牢記***的諄諄告誡，以“黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束”的清醒，把我們黨的面臨“考試”考好，交出新時代的趕考卷。

一要從素質(zhì)上不斷適應(yīng)，確保黨性過硬。黨性是共產(chǎn)黨員立身、立業(yè)、立德的基石。***強調(diào)，黨性不可能隨著黨齡的增加而自然增強，也不可能隨著職務(wù)升遷而自然增強，必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強。加強黨性修養(yǎng)對于每一個黨員來說，都是必須解決好的重大課題。一是加強政治建設(shè)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。今年1月，中共中央下發(fā)了《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，對加強黨的政治建設(shè)提出了總體要求，要求旗幟鮮明講政治，切實加強黨的政治建設(shè)，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。大家要不斷提升政治覺悟和政治能力，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心黨中央保持高度一致，不斷增強黨的自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高的能力。二是堅定理想信念。***指出：“崇高信仰、堅定信念不會自發(fā)產(chǎn)生。要煉就‘金剛不壞之身’，必須用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園?！?/p>

我們黨之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難險阻，不斷發(fā)展壯大，就是因為有堅定的理想信念。領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗，都在理想信念這個總關(guān)口上出了問題。河北省國稅局原局長李真就是一個很典型的例子。李真34歲當(dāng)上省局局長，36歲時被中央紀(jì)委立案查處，40歲時以受賄罪、貪污罪被判處死刑。在李真不長的人生道路上，“升官發(fā)財”“貪圖享受”的非無產(chǎn)階級思想根深蒂固，共產(chǎn)主義理想和信念在他的人生觀中根本就沒有入心入腦，致使他犯了根本性的錯誤，與黨已經(jīng)是離心離德。像李真這種方向跑偏、德不配位的年輕干部，升得高，摔得也慘。我常說：有德有才是精品，有德無才是次品，無德無才是廢品，無德有才是毒品，也是這個意義。對我們黨員干部來說，堅定理想信念，把握正確方向，讓德才、德位相配，才行的穩(wěn)走的遠(yuǎn)。三要注重黨性淬煉。每一名黨員干部要嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，堅守黨的政治理想，把“四個自信”融入靈魂和血液，做馬克思主義的堅定信仰者，注重提高政治上的洞察力、判斷力，在事關(guān)政治原則的重大問題上，腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定。面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾敢于迎難而上、面對危機(jī)敢于挺身而出、面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任、面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭，履行好黨和人民賦予的責(zé)任。我們要時刻牢記入黨誓詞，強化斗爭精神，加強鍛煉、提純黨性，讓群眾看到共產(chǎn)黨員是用特殊材料制成的。

二要從觀念上不斷適應(yīng)，確保思想過硬。做人是成事之道，人品是謀事之基。古人云，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，講的就是這個道理。善始才能善終。明朝有一個王廷相的監(jiān)察官坐轎出巡，看到一個轎夫穿雙新鞋走在路上，因雨后有水，這個轎夫總是躲著泥水走。后來一不小心踩到泥水里，這個轎夫就不再顧惜新鞋了。王廷相就用轎夫的事例，告誡新御史們要走好每一步，以防一不小心踩進(jìn)污泥濁水，受到污染。這個故事告訴我們一個深刻的道理，就是要慎始。在各種腐蝕誘惑面前，如果第一道防線被沖垮了，往往兵敗如山倒；第一道閘門一旦打開，欲望的洪水就會一瀉千里。現(xiàn)實生活中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部就是沒能把握好第一次，以至于一步步走向犯罪深淵。所以，黨員干部既要善做善成，更要慎始慎微，走好為官從政每一步。自律才能自由。一個自律的人，在別人看不到的時候能十分謹(jǐn)慎，在別人聽不到的時候能十分警惕。我們一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部往往在公共場合、集體活動中，在有人監(jiān)督的時候，能夠按章辦事，嚴(yán)格要求自己，而在遠(yuǎn)離組織、無人監(jiān)督的時候就放松了對自己的約束，放縱自己，到犯了錯誤時才悔之莫及。自我失控，腐敗必生。如果自律意識不強，對“小節(jié)”問題總是不在乎，任其發(fā)展，就會走上犯罪的道路。所以要做到自律，最根本的就是要堅持自重、自省、自警、自勵，真正抵得住誘惑、耐得住寂寞、守得住清貧。成熟才能成功。成功的人因為知道走向成功需要懂得如何辨別、如何拒絕、如何放棄。黨員干部要懂得辨別?，F(xiàn)在，一些黨員干部在公開場合講話口無遮攔，想說什么就說什么，想怎么說就怎么說。不分場合、不分對象地說一些有悖于黨中央精神的話，對黨中央和上級黨委的決策及濫發(fā)議論；把社會上某些妄加猜測的東西和互聯(lián)上所謂的“內(nèi)部消息”及“順口溜”當(dāng)作談資說料，有的添油加醋、以訛傳訛。這些行為在政治上是不成熟的。黨員干部一定要嚴(yán)格規(guī)范、約束自己的言行，做到與黨中央不一致的話堅決不說，不利于黨的形象的事堅決不做。黨員干部要善于拒絕。黨員干部常想組織信任、常想初心使命、常想做人底線、常想辦事原則，從拒抽一包煙、拒請一餐飯、拒辦一份禮做起，敢于對不該屬于自己的東西坦然說“不”，做到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”，有利于自己的成長進(jìn)步。黨員干部要學(xué)會放棄。俗話說，“近朱者赤，近墨者黑”。黨員干部應(yīng)遠(yuǎn)離那些當(dāng)面一套、背后一套，有利則來、無利則去的人?，F(xiàn)在社會上有那么一些人，為了獲取個人的某種利益，千方百計與你套近乎，稱兄道弟，跑前跑后，背后隱藏著他們叵測的目的。而有的黨員干部則對此喪失了政治警覺，送禮行賄的是這些“朋友”，最后把自己拉下水的也是這些“朋友”。這樣的朋友要堅決放棄。

三要從作風(fēng)上不斷適應(yīng)，確保紀(jì)律過硬。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，作風(fēng)建設(shè)是永恒課題。習(xí)總書記反復(fù)強調(diào)：“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事?！薄叭绻粓詻Q糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”我們始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，堅決反對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，保持為民務(wù)實清廉的干部本色。一是把不習(xí)慣變?yōu)榱?xí)慣。中央八項規(guī)定實施以來，各級紀(jì)委監(jiān)察部門嚴(yán)肅查處了一批違反八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面的典型問題，對當(dāng)事人進(jìn)行了點名道姓的通報，形成了震懾。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對此感到極其不適應(yīng)、不習(xí)慣，認(rèn)為正風(fēng)肅紀(jì)過頭了，綁了黨員干部的手腳，甚至發(fā)出“官不聊生”的怪論。面對這種“不習(xí)慣”，領(lǐng)導(dǎo)干部只有擺正自己的位置，放下架子，甘當(dāng)公仆；帶頭做出表率，身先士卒，反對特權(quán)；自覺接受監(jiān)督，有則改之，無則加勉，堅決改掉自己習(xí)慣成自然的不良習(xí)慣，形成新的“自然”。本次主題教育縣委提出“六個一次”的要求，就是以小支點來撬動作風(fēng)改進(jìn)大篇章。黨員干部要改變舊思維、舊常態(tài)，黨員干部要深入基層、深入群眾調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲、了解民生疾苦，發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，制定措施，解決問題。要從解決“四風(fēng)”問題延伸開去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)，使黨的作風(fēng)全面純潔起來。二是要把人放在最高位置。大家一定要自覺擺正與群眾的位置，增進(jìn)與群眾的感情，與群眾同甘共苦。要不斷增進(jìn)對人民群眾的感情，時刻把人民群眾的安危冷暖放在心頭，把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題、辦事情的準(zhǔn)則，相信群眾、依靠群眾、一切為了群眾，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。***從15歲時就到陜西省延川縣文安驛公社梁家河大隊插隊落戶，總書記回憶起梁家河7年往事時，曾經(jīng)深情地說：“作為一個人民公仆，陜北高原是我的根，因為這里培養(yǎng)出了我不變的信念：要為人民做實事!”他是這樣說的，也是如此做的。***常常會直接出現(xiàn)在平民百姓中間，在北京街頭的中式快餐店，他端著盤子，排隊買飯，和百姓一起用餐；春節(jié)來臨，他自辦年貨，回到插過隊的農(nóng)村看望老鄉(xiāng)；他淋著雨同工人交談，到農(nóng)民家看谷倉、床鋪、灶房、豬圈；他關(guān)心學(xué)生，告訴他們“要扣好人生的第一?？圩印?；深入災(zāi)區(qū)時，他走進(jìn)帳篷了解安置居民的生活，夜深了就在簡陋的活動板房中住宿。這就是從延安這片黃土高原中走出來的人民領(lǐng)袖的人生格局，也為我們各級黨員干部樹立了榜樣，彰顯了示范作用。

三、扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)

從嚴(yán)治黨新常態(tài)是與時俱進(jìn)不斷發(fā)展的動態(tài)過程，只有進(jìn)行時，沒有完成時。黨員干部要積極投身鞏固和拓展從嚴(yán)治黨新常態(tài)的實踐之中，推進(jìn)黨的自我完善。

（一）推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)總書記在講話中指出，“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)?！边@是對全面從嚴(yán)治黨本質(zhì)的深刻揭示。一方面，全面從嚴(yán)治黨的根本目的是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的本質(zhì)特征。十八大以來，我們黨之所以突出強調(diào)全面從嚴(yán)治黨，之所以把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為黨的建設(shè)的重中之重來抓，就是因為人民群眾對這方面的問題反映最為強烈，必須通過正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲貪來回應(yīng)群眾期盼，解決突出問題，鞏固黨的執(zhí)政之基。我們要準(zhǔn)確把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之間的辯證關(guān)系，始終牢牢盯住堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個核心要素，通過全面從嚴(yán)治黨來保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)得到貫徹落實。另一方面，在全面從嚴(yán)治黨的過程中必須始終貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，是黨章賦予各級黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢機(jī)構(gòu)）的重要職責(zé)，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要舉措。黨委（黨組織）要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，尤其要體現(xiàn)在對黨員、干部的日常管理監(jiān)督上。各級黨委（黨組織）書記作為第一責(zé)任人，要本著對黨負(fù)責(zé)、對本單位政治生態(tài)負(fù)責(zé)、對干部健康成長負(fù)責(zé)的精神，不僅要管好自己，還要管好下屬；不僅要抓好分管范圍的業(yè)務(wù)工作，還要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，層層落實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅守監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)定位，積極協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保管黨治黨管到位、嚴(yán)到份、治得住。

（二）推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，制度建設(shè)是治本之舉。全面從嚴(yán)治黨的本質(zhì)就是通過制度治黨把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)工作以及黨內(nèi)生活方式。一要積極加強制度建設(shè)。要把制度建設(shè)貫穿全面從嚴(yán)治黨始終，推動全面從嚴(yán)治黨工作更加科學(xué)規(guī)范、富有成效。要完善全面從嚴(yán)治黨工作體系，突出黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，并層層傳導(dǎo)和壓實責(zé)任，確保把各方面的積極性主動性調(diào)動起來，把各方面的工作力量、資源優(yōu)勢整合起來。要健全全面從嚴(yán)治黨工作提醒、約談、通報等制度，進(jìn)一步細(xì)化深化市委從嚴(yán)監(jiān)督管理干部十項措施，推進(jìn)中央八項規(guī)定實施細(xì)則落實落地，扎實開展述職評議考核、政治建設(shè)考察等工作措施，切實強化對管黨治黨工作的督促落實。二要著力規(guī)范權(quán)力運行?！皺?quán)利是把雙刃劍”。沒有約束的權(quán)力，必然會導(dǎo)致腐敗，失去監(jiān)督的干部，難免不會滑入泥潭。對政治素質(zhì)好、思想覺悟高的人來講，權(quán)力是責(zé)任，權(quán)力越大，責(zé)任越重；對利欲熏心、以權(quán)謀私的人來講，權(quán)力是陷阱，權(quán)力越大，就會陷得越深。少數(shù)黨員干部之所以墮落為腐敗分子，大多與權(quán)力觀錯位有關(guān)，“私欲”看“重”了，“腦子”想“歪”了，“屁股”坐“反”了，“權(quán)力”用“錯”了，權(quán)錢交易不僅使個人身敗名裂、身陷囹圄，而且給黨和人民造成了極大傷害。從嚴(yán)治吏，要強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，給權(quán)力套上“緊箍咒”，確保依法用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、陽光用權(quán)、廉潔用權(quán)。

（二）推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵少數(shù)要發(fā)揮“關(guān)鍵作用”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心黨中央從抓“關(guān)鍵少數(shù)”破題，突出“關(guān)鍵少數(shù)”這個重點，以身作則、以上率下，推動反腐敗斗爭形成壓倒性勝利?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”要做好帶頭示范。所謂打鐵還需自身硬，只有自個兒腰桿挺直了，才能堂堂正正做人做事。要發(fā)揮帶頭示范作用，堅持從我做起的奉獻(xiàn)精神，強化嚴(yán)以律己的約束之心，讓其他干部、群眾便自然信服于他，成為黨員干部看齊的標(biāo)桿、樣板，很自然地傳遞著正能量，促進(jìn)整個社風(fēng)、政風(fēng)、黨風(fēng)向好向善。“關(guān)鍵少數(shù)”要修好品行官德。官德是干部的立身之本，處于社會道德的核心地位，本質(zhì)是一種政治道德，保持政治操守。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是有著一定權(quán)力地位的關(guān)鍵少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，都沒有天然的防腐、免疫功能，也會有心飄飄然的時候，必須要有高尚的品德和黨性修養(yǎng)，確保才能正直做人、公正用權(quán)。而只有具備了高尚的人品、官德，才能在為官路上越走越遠(yuǎn)、越飛越高，才能跟隨黨的步伐不偏離正軌，朝著正確的方向繼續(xù)前行?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”要注重涵養(yǎng)家風(fēng)。***曾在多個場合表示，領(lǐng)導(dǎo)干部要注重家風(fēng)。他強調(diào)：“不論時代發(fā)生多大變化，不論生活格局發(fā)生多大變化，我們都要重視家庭建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部手執(zhí)權(quán)力重器，一言一行、一舉一動都非同小可，自當(dāng)從家庭做起，以家風(fēng)建設(shè)助力作風(fēng)涵養(yǎng)，以家庭和睦引領(lǐng)社會和諧。如果大家真心關(guān)愛家人、想讓家人過得幸福，就要對家庭負(fù)起責(zé)任，廉政上要如履薄冰，千萬不要存僥幸心理、因小失大，“一失足成千古恨”，最后得到的就是一紙判決書。

（四）推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治吏是重點。治黨之要，重在治吏。在黨員干部隊伍中，理想信念滑坡、懶作為、不作為、亂作為、貪污腐化等現(xiàn)象仍然存在。這些問題嚴(yán)重影響黨的純潔性和先進(jìn)性。“兩個一百年”奮斗目標(biāo)越接近，使命越艱巨，就越要從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏。一要在全面監(jiān)督上下功夫。全面從嚴(yán)治黨，“全面”作為基礎(chǔ)和布局，更加立體化、系統(tǒng)化，為全面從嚴(yán)治吏筑牢了“制度墻”。習(xí)總書記針對干部管理工作，系統(tǒng)闡述了“管理要全面、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格、環(huán)節(jié)要銜接、措施要配套、責(zé)任要分明”五個方面的要求，提出了“要求嚴(yán)、措施嚴(yán)，對上嚴(yán)、對下嚴(yán)，對事嚴(yán)、對人嚴(yán)”的“六個嚴(yán)”。這些深刻回答了干部管理由誰管、管什么、怎么管的問題，構(gòu)成了干部管理的緊密鏈條。要按照習(xí)總書記的重要指示精神，進(jìn)一步構(gòu)建全方位的干部監(jiān)督體系，擦亮監(jiān)督探頭，確保黨員干部在監(jiān)督下規(guī)范從政用權(quán)行為。二要在紀(jì)律執(zhí)行上動真格。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，要靠黨章黨規(guī)黨紀(jì)，把紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)起來，使紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的底線。***、***、郭伯雄、徐才厚、令計劃等反面典型深刻警示我們：紀(jì)律和規(guī)矩是帶電的高壓線，任何時候都觸碰不得，無視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩約束，終將滑入腐敗深淵，遭到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。全縣黨員干部要堅持挺紀(jì)在前，把黨章條例、黨紀(jì)黨規(guī)要求內(nèi)化于心、外化于行，從嚴(yán)要求自己，用《準(zhǔn)則》強化自律，用修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》強化他律，真正做到知之深、信之篤、行之實。

同志們，貪污腐敗，歷來為人痛恨;清正廉潔，古今為人景仰。希望大家正確認(rèn)識、主動適應(yīng)、扎實推動全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，牢記“為民務(wù)實清廉”要求，樹立起修身為官干事的標(biāo)桿。