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      開展冶金工貿(mào)行業(yè)鑄造企業(yè)安全“體檢”工作實(shí)施方案(大全)

      時間:2021-06-12 09:20:00下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《開展冶金工貿(mào)行業(yè)鑄造企業(yè)安全“體檢”工作實(shí)施方案(大全)》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《開展冶金工貿(mào)行業(yè)鑄造企業(yè)安全“體檢”工作實(shí)施方案(大全)》。

      第一篇:開展冶金工貿(mào)行業(yè)鑄造企業(yè)安全“體檢”工作實(shí)施方案(大全)

      開展冶金工貿(mào)行業(yè)鑄造企業(yè)安全“體檢”工作實(shí)施方案

      按照《xx省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全“體檢”工作的通知》要求,省應(yīng)急管理廳決定在全省冶金工貿(mào)行業(yè)開展鑄造企業(yè)安全“體檢”工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)明確如下:

      一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

      堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、遏制較大以上事故為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)省委省政府安全生產(chǎn)工作部署,強(qiáng)化底線思維,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,狠抓責(zé)任落實(shí),努力把鑄造企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),不斷鞏固發(fā)展冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)

      省應(yīng)急管理廳成立冶金工貿(mào)行業(yè)安全“體檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由省應(yīng)急管理廳xx副廳長擔(dān)任,副組長由省冶金工貿(mào)安全監(jiān)管處xx處長和各市應(yīng)急管理局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由省冶金工貿(mào)安全監(jiān)管處及各市應(yīng)急管理局業(yè)務(wù)科(處)室相關(guān)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省冶金工貿(mào)安全監(jiān)管處。

      領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)安排部署全省鑄造企業(yè)安全“體檢”工作,研究解決安全“體檢”工作中的矛盾問題;及時了解掌握全省安全“體檢”工作進(jìn)展情況,收集、匯總、通報(bào)有關(guān)信息。

      三、“體檢”時間、范圍及職責(zé)分工

      (一)“體檢”時間。從xxxx年x月開始至xxxx年xx月結(jié)束。原則上xxxx年xx月底前完成專家“診斷”,xxxx年x月底前完成隱患整改。xxxx年x月至xx月,各級組織開展安全“體檢”工作“回頭看”,重點(diǎn)進(jìn)行安全“體檢”專項(xiàng)執(zhí)法。

      (二)“體檢”范圍。所有涉及高爐、沖天爐、電爐、熔煉爐、保溫爐等生產(chǎn)設(shè)備、存在金屬冶煉生產(chǎn)活動的鑄造(黑色、有色)企業(yè)。處于長期停產(chǎn)的企業(yè)不列入此次“體檢”范圍,但企業(yè)復(fù)產(chǎn)前必須經(jīng)屬地應(yīng)急管理部門組織專家“體檢”、企業(yè)徹底整改隱患后方可復(fù)產(chǎn)。

      (三)職責(zé)分工。

      省應(yīng)急管理廳:1.制定全省鑄造企業(yè)安全“體檢”工作方案和“體檢”標(biāo)準(zhǔn);2.對各市規(guī)模較大、生產(chǎn)工藝復(fù)雜,且具有代表性的鑄造企業(yè)(具體企業(yè)名單商定后另行通知)進(jìn)行“體檢”;3.對本級“體檢”企業(yè)存在的重大隱患掛牌督辦、下達(dá)執(zhí)法文書,并對隱患整改情況進(jìn)行核查;4.對市、縣“體檢”發(fā)現(xiàn)的重大隱患整改治理情況進(jìn)行抽查;x.對各市安全“體檢”工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。

      市應(yīng)急管理局:1.制定本地區(qū)安全“體檢”工作方案,明確市、縣兩級“體檢”任務(wù);2.協(xié)調(diào)、配合省督查“體檢”組對本轄區(qū)企業(yè)的“體檢”工作;3.對本級負(fù)責(zé)“體檢”的企業(yè)逐一進(jìn)行“體檢”;4.對本級“體檢”企業(yè)存在的重大隱患掛牌督辦、下達(dá)執(zhí)法文書,并對隱患整改情況進(jìn)行核查;5.對各縣(市、區(qū))安全“體檢”工作進(jìn)行督導(dǎo)。

      縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局:1.負(fù)責(zé)制定本級安全“體檢”工作方案;2.配合省、市兩級對本轄區(qū)企業(yè)的安全“體檢”工作;3.對本級負(fù)責(zé)“體檢”的企業(yè)逐一進(jìn)行“體檢”;4.對本級“體檢”企業(yè)存在的重大隱患掛牌督辦、下達(dá)執(zhí)法文書,并對隱患整改情況進(jìn)行核查;5.對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。

      企業(yè):1.制定自查自改工作方案,全面開展隱患大排查大整治,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時、徹底整改;2.按照監(jiān)管部門下達(dá)的執(zhí)法文書要求,對存在的隱患和問題在規(guī)定時限內(nèi)整改到位;對整改難度大的,務(wù)必做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”;3.隱患整改完成后,及時向監(jiān)管部門報(bào)告。

      四、“體檢”的主要內(nèi)容

      圍繞企業(yè)金屬冶煉生產(chǎn)活動進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)對金屬冶煉、熔融金屬吊運(yùn)、澆鑄、煤氣系統(tǒng)等設(shè)備設(shè)施及企業(yè)設(shè)備檢維修、有限空間、動火動電等危險(xiǎn)作業(yè)管理進(jìn)行“體檢”。

      (一)安全基礎(chǔ)管理。

      1.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)未達(dá)標(biāo)。

      2.金屬冶煉企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未依法經(jīng)考核合格。

      3.從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護(hù)、檢修人員未依法持證上崗。

      4.未嚴(yán)格執(zhí)行動火、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)審批制度,未制定檢維修工作方案,未落實(shí)交叉作業(yè)的現(xiàn)場安全管理職責(zé)。

      5.未依法履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)。

      (二)高溫熔融金屬。

      1.會議室、活動室、休息室、更衣室等人員密集場所設(shè)置在熔煉爐、熔融金屬吊運(yùn)和澆注影響范圍內(nèi)。

      2吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)不符合冶金鑄造起重機(jī)技術(shù)條件,或驅(qū)動裝置中未設(shè)置兩套制動器。吊運(yùn)澆鑄包的龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤等零件,未進(jìn)行定期探傷檢查、檢測。

      3鑄造熔煉爐爐底、出鐵坑及澆鑄坑等作業(yè)坑存在潮濕、積水狀況,或存放易燃易爆物品。

      4.鑄造熔煉爐冷卻水系統(tǒng)未配置溫度、壓力、進(jìn)出水流量檢測報(bào)警裝置,未設(shè)置防止冷卻水進(jìn)入爐內(nèi)的安全設(shè)施。

      5.熔融金屬鑄造、澆鑄流程未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施。

      6.高溫工作的熔融金屬冶煉爐窯、澆注機(jī)、加熱爐及水冷元件未設(shè)置應(yīng)急冷卻水源等冷卻應(yīng)急處置措施。

      7.爐、窯、槽、罐類設(shè)備本體及附屬設(shè)施未定期檢查,出現(xiàn)嚴(yán)重焊縫開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形等未報(bào)修或報(bào)廢,仍繼續(xù)使用。

      8.盛裝高溫熔融金屬的鐵水包(鋼水包、鋁水包等)耳軸未定期探傷檢測。

      9.使用易燃易爆稀釋劑(如天拿水)清洗設(shè)備設(shè)施,未采取有效措施及時清除聚集在地溝、地坑等有限空間內(nèi)的可燃?xì)怏w。

      10.涂裝調(diào)漆間和噴漆室未規(guī)范設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置和防爆電氣設(shè)備設(shè)施。

      (三)煤氣(天然氣)。

      1.煤氣(天然氣)分配主管上支管引接處,未設(shè)置可靠的切斷裝置;車間內(nèi)各類燃?xì)夤芫€,在車間入口未設(shè)置總管切斷閥。

      2.天然氣(煤氣)加熱爐燃燒器操作部位未設(shè)置可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置,或燃燒系統(tǒng)未設(shè)置防突然熄火或點(diǎn)火失敗的安全裝置。

      3.已經(jīng)竣工驗(yàn)收的煤氣(天然氣)管道及設(shè)施,擅自開設(shè)手孔或人孔進(jìn)行檢修或排污作業(yè)。開孔或檢修后的煤氣管道,未按原設(shè)計(jì)進(jìn)行恢復(fù),并對開孔或檢修部位進(jìn)行查漏。

      4.企業(yè)未制定煤氣(天然氣)管道的日、季和年度檢查制度,建立檢查臺賬,未按規(guī)定定期對管道壁厚、支架標(biāo)高、接地裝置等進(jìn)行檢查檢測,并將檢查情況記錄備查,制定預(yù)防性管理措施。

      5.企業(yè)未制定煤氣(天然氣)設(shè)施分區(qū)管理責(zé)任制,明確劃分煤氣設(shè)施及管道的管理區(qū)域,責(zé)任單位未(定期)對所轄區(qū)域的煤氣設(shè)施、管道進(jìn)行日常巡檢和管理,未認(rèn)真做好巡檢記錄備查。

      6.當(dāng)燃燒裝置采用強(qiáng)制送風(fēng)的燃燒嘴時,煤氣(天然氣)支管上未安裝快速切斷閥,管道上未設(shè)置低壓檢測報(bào)警裝置,且快速切斷閥未與煤氣(天然氣)壓力和鼓風(fēng)壓力實(shí)現(xiàn)自動聯(lián)鎖控制。

      7煤氣管道未按設(shè)計(jì)要求和現(xiàn)場實(shí)際情況設(shè)置排水器,排水器未采用電保溫伴熱或蒸汽伴熱,并加裝保溫層;未定期巡點(diǎn)檢排水器運(yùn)行狀態(tài)。

      (四)未按照要求淘汰《金屬冶煉企業(yè)禁止使用的設(shè)備及工藝目錄(第一批)》中涉及的設(shè)備及工藝。

      五、工作要求

      (一)提高認(rèn)識,認(rèn)真籌劃部署。各級監(jiān)管部門要充分認(rèn)識當(dāng)前鑄造企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和開展安全“體檢”的重要性,高度重視此次安全“體檢”工作,從人力、物力、財(cái)力上給予支持和保障。要認(rèn)真確認(rèn)轄區(qū)內(nèi)符合“體檢”范圍要求的企業(yè)名單,根據(jù)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀等實(shí)際,科學(xué)區(qū)分各級監(jiān)管部門“體檢”任務(wù),合理安排“體檢”工作進(jìn)度,統(tǒng)籌組織好部署動員、“體檢”實(shí)施、核查驗(yàn)收等工作。既要達(dá)到鑄造企業(yè)“全覆蓋”要求,又要做到省市縣三級“體檢”對象不交叉、不重復(fù),確保安全“體檢”有序推進(jìn),謹(jǐn)防“體檢”工作打亂仗、圖形式、走過場。

      請各市于xxxx年x月xx日前將安全“體檢”工作方案和擬由省督查組“體檢”企業(yè)名單報(bào)送省冶金工貿(mào)安全監(jiān)管處。

      (二)嚴(yán)密組織,務(wù)求“體檢”實(shí)效。各級監(jiān)管部門要結(jié)合本轄區(qū)企業(yè)的主要設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝等實(shí)際,抽調(diào)專業(yè)對口、業(yè)務(wù)精湛、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的專家x-x名組成專家組,對本級職責(zé)范圍的企業(yè)對標(biāo)逐一“體檢”,逐企形成“體檢”報(bào)告(附件x)。“體檢”報(bào)告要詳細(xì)描述專家“體檢”發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,并按照“一企一案”的要求,提出整改意見和建議。各級監(jiān)管部門要認(rèn)真審閱“體檢”報(bào)告,依據(jù)“體檢”報(bào)告及時下達(dá)執(zhí)法文書,對發(fā)現(xiàn)的一般隱患,要責(zé)令企業(yè)限期整改;對企業(yè)存在的重大隱患,要嚴(yán)格落實(shí)掛牌督辦,督促企業(yè)制定整改計(jì)劃,做到隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案的“五落實(shí)”。企業(yè)整改完成后,要及時組織專家對企業(yè)隱患整改情況進(jìn)行現(xiàn)場核查,確保安全“體檢”工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

      請各市從x月份開始,每月xx日前將本單位安全“體檢”工作進(jìn)展情況按要求(附件x)上報(bào)省冶金工貿(mào)安全監(jiān)管處。

      (三)跟蹤督導(dǎo),徹底整改隱患。各級監(jiān)管部門要自覺踐行“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動要求,強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層意識,把從嚴(yán)從實(shí)要求和態(tài)度貫穿安全“體檢”工作始終,積極幫助指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照“體檢”報(bào)告中提出的隱患問題、整改措施和執(zhí)法文書規(guī)定的整改要求,逐項(xiàng)對標(biāo)整改,對企業(yè)整改全過程跟蹤督導(dǎo),督促企業(yè)在規(guī)定時限內(nèi)整改到位,力求做到發(fā)現(xiàn)問題準(zhǔn)、解決問題實(shí)?!绑w檢”發(fā)現(xiàn)的重大隱患必須在xxxx年底前全部整改到位。xxxx年,省市縣要及時組織鑄造企業(yè)安全“體檢”工作“回頭看”,對“體檢”發(fā)現(xiàn)的未依法設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)、危險(xiǎn)作業(yè)審批不嚴(yán)格等違法行為整改不落實(shí)的,要依法處罰;對重大隱患未按期整改到位的,要依法采取停產(chǎn)、停止使用等強(qiáng)制措施,并依法處罰;對整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和非法企業(yè),要依法提請政府關(guān)閉、取締;對“體檢”工作進(jìn)展遲緩、工作不力的市、縣(區(qū))要通報(bào)批評、嚴(yán)肅問責(zé)。

      (四)認(rèn)真總結(jié),及時上報(bào)信息。各級監(jiān)管部門要指定專人負(fù)責(zé)安全“體檢”工作的信息收集、匯總,及時上報(bào)各類信息。各級要認(rèn)真總結(jié)“體檢”工作中的典型經(jīng)驗(yàn)做法,全面查找工作中存在的突出問題,深入剖析問題癥結(jié),系統(tǒng)梳理全省鑄造企業(yè)安全生產(chǎn)工作中易反復(fù)出現(xiàn)的隱患和問題,研究提出提高企業(yè)自主管理能力、加強(qiáng)安全監(jiān)管工作的辦法措施。

      請各市分別于xxxx年xx月xx日、xxxx年xx月xx日前將年度安全“體檢”工作總結(jié)報(bào)送省冶金工貿(mào)安全監(jiān)管處。

      第二篇:河南省開展冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

      河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《河南省開展冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》的通知

      豫安監(jiān)管辦〔2011〕130號

      各省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、各省管縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:

      按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號和《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號)文件精神,《國務(wù)院安委辦關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦〔2011〕18號)提出,冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)要全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2013年底前規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),2015年底前所有工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的要求。為了推動全省冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制定了《河南省開展冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。

      附件:河南省開展冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案.doc

      河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

      二〇一一年六月二十日

      河南省開展冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全

      生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

      為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和國務(wù)院安委會《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號)文件精神,推動我省冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、電力等工貿(mào)行業(yè)(以下統(tǒng)稱工貿(mào)行業(yè))安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和科學(xué)化,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦〔2011〕18號)的要求,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神,以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為主線,以著力抓好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)工程建設(shè)為重點(diǎn),全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,加快企業(yè)安全生產(chǎn)走上法制化、規(guī)范化、制度化軌道,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障。

      二、工作原則

      (一)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。摸清工貿(mào)企業(yè)基本情況,合理確定階段目標(biāo),制訂工作實(shí)施方案,分階段分步驟實(shí)施,力爭實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上的冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)三年達(dá)標(biāo)的目標(biāo)。2011年為基礎(chǔ)年,重點(diǎn)抓好典型示范工作;2012年為推動年,全面鋪開標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作;2013年為落實(shí)年,全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

      (二)突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)。抓住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),加大工作力度,力爭取得突破,區(qū)別不同情況,采取有效措施,創(chuàng)新達(dá)標(biāo)途徑,實(shí)現(xiàn)共同達(dá)標(biāo)。重點(diǎn)抓好規(guī)模以上企業(yè)(年銷售收入2000萬元以上)達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)。

      (三)典型引路,全面推進(jìn)。創(chuàng)建示范地區(qū),樹立典型企業(yè),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮榜樣作用,以點(diǎn)帶面,推動各地區(qū)、各行業(yè)的企業(yè)全面達(dá)標(biāo)。

      (四)企業(yè)為主,政府推動。立足企業(yè)創(chuàng)建為主,注重政府督促和政策引導(dǎo),調(diào)動各方面積極性,共同推動安全達(dá)標(biāo)工作。

      三、工作目標(biāo)

      1.全面實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。工貿(mào)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化。2011年底,20%的冶金、機(jī)械、煙草等規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn);到2012年底,40%的規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn);到2013年底,力爭100%的規(guī)模以上的工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn);力爭2015年底所有工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

      2.安全狀況明顯改善。一般事故隱患能夠及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意識和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高,防范事故能力明顯加強(qiáng)。

      3.各類事故明顯下降。較大以上事故明顯下降,各類傷亡事故不斷下降,2015年工貿(mào)企業(yè)事故總死亡人數(shù)比2010年下降12.5%以上,為全省安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。

      四、考核標(biāo)準(zhǔn)與考評程序

      (一)考評標(biāo)準(zhǔn)

      國家總局已有標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行總局標(biāo)準(zhǔn)。國家沒有標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行我省制定的標(biāo)準(zhǔn),有關(guān)行業(yè)沒有標(biāo)準(zhǔn)的按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)的要求進(jìn)行考評。

      (二)考評程序

      1.企業(yè)自評。企業(yè)成立自評小組,按照考評辦法和標(biāo)準(zhǔn)的要求對本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行自評,形成企業(yè)自評報(bào)告。企業(yè)自評可以邀請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。

      2.企業(yè)申請。企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評后,申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的,經(jīng)省級安全監(jiān)管部門同意后,向一級企業(yè)評審組織單位提出申請;申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)的,經(jīng)所在省轄市(省直管縣)安全監(jiān)管部門同意后,向二級企業(yè)評審組織單位提出申請;申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)的,經(jīng)所在縣級安全監(jiān)管部門同意后,向所在二、三級企業(yè)評審組織單位提出申請。

      3.評審與報(bào)告。各二、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審機(jī)構(gòu)收到企業(yè)評審申請和企業(yè)自評報(bào)告后,根據(jù)各自的職責(zé)分工,依據(jù)考評辦法和標(biāo)準(zhǔn),組織專家組對企業(yè)進(jìn)行評審,形成書面評審意見。經(jīng)申請受理單位初步審查后,將符合要求的評審報(bào)告,報(bào)送安全監(jiān)管部門審核。

      4.審核公告。審核公告的安全監(jiān)管部門對提交的評審報(bào)告組織審核。對不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),書面通知申請受理單位,并說明理由。對安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),省、市(省直管縣)安全監(jiān)管局依據(jù)評審機(jī)構(gòu)的評審結(jié)果在省局網(wǎng)上公告。一級企業(yè)由國家安監(jiān)總局公告,二級企業(yè)由省安全監(jiān)管局公告,三級企業(yè)由省轄市(省直管縣)安全監(jiān)管局公告。

      5.發(fā)證授牌。省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)對二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)證書、牌匾的頒發(fā),并負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書、牌匾的管理工作。各省轄市(省直管縣)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)證書、牌匾的頒發(fā),并負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書、牌匾的管理工作。各級證書、牌匾依據(jù)國家安監(jiān)總局統(tǒng)一樣式監(jiān)制。

      五、工作方法和步驟

      為使我省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)有效地開展,確保安全評審工作質(zhì)量,準(zhǔn)確客觀地反映企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,真正達(dá)到有效監(jiān)管的目的,我省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作,已經(jīng)按照四個階段進(jìn)行了部署,并且已經(jīng)開展了前期工作。具體安排是:

      (一)宣傳發(fā)動階段(2011年元月—6月)

      根據(jù)國家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求,結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化三年創(chuàng)建實(shí)施方案,建立評審機(jī)構(gòu),健全專家隊(duì)伍,明確評審制度,做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的宣傳、培訓(xùn)工作,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面啟動標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

      (二)啟動試點(diǎn)階段(2011年5月—12月)

      1.安排部署。各省轄市(省直管縣)安全監(jiān)管局、各省屬重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè),要按照省安全監(jiān)管局總體部署,結(jié)合本地區(qū)、本公司(集團(tuán))實(shí)際情況,制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實(shí)施方案,明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任,確定標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)名單,確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作有計(jì)劃、有步驟順利開展。

      3.摸底調(diào)查。各省轄市(省直管縣)安全監(jiān)管部門要組織對轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)基本情況進(jìn)行全面摸底排查,要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門力量,爭取資源共享,充分掌握轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)分布、結(jié)構(gòu)、類別、數(shù)量、事故等情況,為整個安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。

      4.開展試點(diǎn)。各地要在本地區(qū)、本行業(yè)選擇具有一定代表性、具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)較好的試點(diǎn)企業(yè),按照各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程序及要求開展創(chuàng)建工作。

      各單位請于2011年6月30日前將實(shí)施方案、試點(diǎn)企業(yè)名單報(bào)省安全監(jiān)管局。

      (三)普遍推開階段(2012年1月—12月)在各類行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)全面開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建成果。到2012年底,50%的中央在豫及省屬企業(yè)達(dá)標(biāo)。其他行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)中,40%的企業(yè)達(dá)標(biāo),其中,力爭5%的企業(yè)達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)化水平,10%的企業(yè)達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)化水平,25%企業(yè)達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)化水平。

      1.各級安監(jiān)部門要強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)督促指導(dǎo),通過經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩督查檢查等形式,引導(dǎo)企業(yè)主動參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,形成工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的良好氛圍。

      2.企業(yè)按照各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,全面查找各項(xiàng)安全管理制度、各生產(chǎn)工藝的安全設(shè)施、各崗位、各工種作業(yè)行為存在的問題和隱患,并按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行整改后,對照考評標(biāo)準(zhǔn),主動積極參與做好各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。

      (四)全面達(dá)標(biāo)階段(2013年1月—12月)到2013年底,力爭100%的規(guī)模以上的工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn);2015年底所有工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。采取各種宣傳手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)覆蓋面。力爭完成我省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)全面達(dá)標(biāo)的任務(wù)。

      六、工作要求

      1.提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府、部門要把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作列為安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,納入重要議事日程,作為今后一個時期的重點(diǎn)工作來抓。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)和技術(shù)支撐隊(duì)伍,制定實(shí)施方案,深入宣傳、廣泛發(fā)動,將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作做精、做細(xì)、做實(shí),做出成效。

      為全面貫徹落實(shí)好工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,推動我省工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范、有序開展,根據(jù)需要成立工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組。省安全監(jiān)管局副局長郝敬紅同志任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由監(jiān)管二處處長張樹勛同志擔(dān)任辦公室主任。辦公室設(shè)在省局監(jiān)管二處,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。各省轄市(省直管縣)安全監(jiān)管局要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

      2.建立工作制度,構(gòu)建長效機(jī)制。要建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作制度,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。一是考評制度。要將企業(yè)能否達(dá)標(biāo),能否鞏固、提高標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果作為安全生產(chǎn)工作優(yōu)劣的重要考評指標(biāo),建立基礎(chǔ)臺帳,定期組織考評,總結(jié)推廣成熟的經(jīng)驗(yàn)做法,通報(bào)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出對策。二是動態(tài)管理制度。在考評的基礎(chǔ)上,對企業(yè)安全狀況實(shí)行分級分類監(jiān)管,督促企業(yè)提檔升級。三是激勵約束制度。積極探索在安全信用、經(jīng)濟(jì)政策、品牌創(chuàng)建、市場準(zhǔn)入等方面建立與標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作相適應(yīng)的激勵約束制度,促進(jìn)市場參與各方對標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)的認(rèn)可度。四是目標(biāo)考核制度,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作,各地安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是否達(dá)標(biāo),列入年終安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。

      3.選好試點(diǎn)企業(yè),及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各地各部門要分級組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)管部門指導(dǎo)能力和企業(yè)創(chuàng)建能力。要及時總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,鞏固和提升創(chuàng)建成果。省局將在適當(dāng)?shù)臅r候召開全省標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建推進(jìn)工作會議,總結(jié)各地工作經(jīng)驗(yàn),樹立典型,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的深入開展。

      各級安監(jiān)部門要強(qiáng)化對試點(diǎn)企業(yè)在創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工作中的指導(dǎo)力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的偏差。各企業(yè)要在全面摸清自身情況的基礎(chǔ)上,合理制定符合要求和企業(yè)實(shí)際的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,注重在工作中不斷總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn),突出重點(diǎn),分步實(shí)施。針對創(chuàng)建過程中顯現(xiàn)制約企業(yè)安全工作落實(shí)的薄弱環(huán)節(jié),及時予以整改完善,確保創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工作卓有成效的完成。

      4.加大安全投入,提升裝備水平。要加強(qiáng)對企業(yè)安全費(fèi)用提取的監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)企業(yè)足額提取安全費(fèi)用,集中物力、財(cái)力,進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入,按照國家和省關(guān)于淘汰落后產(chǎn)能的要求,切實(shí)改善安全設(shè)施、設(shè)備和安全條件,提高安全管理水平,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。

      5.建立技術(shù)支撐,完善服務(wù)體系。建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐和社會化服務(wù)體系,引導(dǎo)社會各方積極參與標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。一是充分發(fā)揮協(xié)會的橋梁與紐帶作用,支持協(xié)會在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中發(fā)揮技術(shù)咨詢服務(wù)作用,促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。二是引導(dǎo)安全生產(chǎn)咨詢機(jī)構(gòu)和有關(guān)行業(yè)協(xié)會參與標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,積極培育一批誠信守法、運(yùn)營規(guī)范、技術(shù)力量過硬的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建考評服務(wù)機(jī)構(gòu)。三是建立標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作專家?guī)?,組建一支專業(yè)技術(shù)精湛、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家隊(duì)伍,作為技術(shù)支撐力量,參與標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的指導(dǎo)服務(wù)工作。

      6.搞好分級管理,探索結(jié)合路子。在全省企業(yè)普遍開展安全生產(chǎn)分級管理活動是我省的既定思路,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是國家提出的要求。分級管理是安監(jiān)部門實(shí)行科學(xué)管理的有力抓手,標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的基本生產(chǎn)條件。分級管理是標(biāo)準(zhǔn)化工作“推進(jìn)器”,標(biāo)準(zhǔn)化既是分級管理的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)又為更高層次的分級管理奠定了基礎(chǔ)。二者相輔相成、互為條件。因此,要在不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的前提下探索二者結(jié)合的方法,走出具有我省特色的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)路子。

      二〇一一年六月二十日

      主題詞:工貿(mào)企業(yè) 安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化 方案 抄送:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)管四局 河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2011年6月20日印 校對:王清柱

      第三篇:延吉市冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案

      延吉市冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)

      標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案

      為進(jìn)一步推進(jìn)我市冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)等行業(yè)(一下簡稱“冶金等工貿(mào)行業(yè)”)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展,依據(jù)《關(guān)于全面開展冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(吉安監(jiān)管明電[2011]8號)、《關(guān)于印發(fā)<全省2011年冶金機(jī)械等行業(yè)安全監(jiān)管工作指導(dǎo)意見>的通知》(吉安監(jiān)管[2011]11號), 結(jié)合我市實(shí)際,制定此方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入持久地開展冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化生產(chǎn)工藝過程控制和全員、全過程的安全管理,不斷改善安全生產(chǎn)條件,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,建立完善自主的安全管理運(yùn)行體系和自我約束、自我完善、自我發(fā)展、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,從根本上實(shí)現(xiàn)我市冶金等工貿(mào)行業(yè)安全狀況的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)。

      二、工作目標(biāo)

      本著典型引路、試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)的工作思路,按照區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)的原

      則,全面開展冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動,使生產(chǎn)安全事故最大限度降低。2011年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目的為:規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè),凡是國家已經(jīng)發(fā)布評定標(biāo)準(zhǔn)的,冶金、有色、水泥企業(yè)自評率必須達(dá)到100%,復(fù)評達(dá)標(biāo)率必須達(dá)到50%;其他行業(yè)企業(yè)自評率必須達(dá)到50%,復(fù)評達(dá)標(biāo)率必須達(dá)到30%(其中二級達(dá)到15%)。到2013年底,規(guī)模以上冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè),全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化等級水平;2015年底,所有工貿(mào)行業(yè)企業(yè)全部達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化等級水平。

      三、組織領(lǐng)導(dǎo)

      為加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的組織領(lǐng)導(dǎo),市安監(jiān)局成立冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。

      組長:黃成根(市安監(jiān)局副局長)

      成員:秦洪利(市安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長)

      張青(市安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)科員)

      劉洋(市安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)科員)黃文龍(市安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)科員)

      任勝浩(市安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)科員)

      聯(lián)系人:秦洪利聯(lián)系電話:2359090

      四、考評依據(jù)、程序和辦法

      考評依據(jù):《全國冶金等工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》。

      考評機(jī)構(gòu):吉林省安監(jiān)局認(rèn)定的評審單位。

      考評程序和辦法:企業(yè)自評和申請,評審組織單位對申請初步審查,評審單位進(jìn)行現(xiàn)場評審并形成評審報(bào)告,安全監(jiān)管部門進(jìn)行審核和公告,安全監(jiān)管部門頒發(fā)證書和牌匾。二級、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評審單位由省安監(jiān)局確定,并向社會公布。申請二級企業(yè)的,經(jīng)市、縣級安全監(jiān)管部門同意,報(bào)省安全監(jiān)管局;申請三級企業(yè)的,經(jīng)縣安全監(jiān)管部門同意,報(bào)市(州)安全監(jiān)管局。符合標(biāo)準(zhǔn)的,由省安監(jiān)局進(jìn)行公告,并向企業(yè)頒發(fā)等級證書和牌匾。省安監(jiān)局復(fù)評驗(yàn)收工作不收取費(fèi)用。

      五、工作步驟

      (一)宣傳教育

      1、各有關(guān)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹上級有關(guān)開展冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的文件精神,組織專業(yè)人員講解《基本規(guī)范》和《通用規(guī)范》及《評審標(biāo)準(zhǔn)》等三個安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),深刻理解其精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要內(nèi)容、具體措施和工作要求,提高對冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作極端重要性的認(rèn)識,進(jìn)而提高企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的水平。

      2、各有關(guān)企業(yè)要根據(jù)市安監(jiān)局制定的實(shí)施方案,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,提出具體貫徹意見,按步驟高標(biāo)準(zhǔn)完成達(dá)標(biāo)工作。

      3、各有關(guān)企業(yè)要制定詳細(xì)的工作方案,成立工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織實(shí)施。

      (二)培訓(xùn)咨詢

      在市安監(jiān)局邀請省局對全州冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,企業(yè)根據(jù)自身情況,要適時向具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)咨詢標(biāo)準(zhǔn)化的具體事宜,并及時參加標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。

      (三)企業(yè)自評

      1、企業(yè)要對照《基本規(guī)范》和《通用規(guī)范》及《評審標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行自查,市安監(jiān)局定期進(jìn)行督查。

      2、根據(jù)自查結(jié)果,企業(yè)要對照《基本規(guī)范》和《通用規(guī)范》及《評審標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),制定、補(bǔ)充、修改和完善各項(xiàng)安全管理制度,排查治理存在的安全隱患,縣(市)安監(jiān)局要不定期檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)展情況。

      3、企業(yè)要依據(jù)《基本規(guī)范》和《通用規(guī)范》及《評審標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行自評考核,填報(bào)自評匯總表,并形成自評報(bào)告,自評報(bào)告報(bào)縣市、州安監(jiān)局備案。

      (四)考評

      符合《全國冶金等工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦

      法》規(guī)定的“申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)評審的條件”的冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè),由企業(yè)自主選擇符合條件的考評機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢、培訓(xùn),并申請標(biāo)準(zhǔn)化等級考評。

      六、工作要求

      (一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各冶金等工貿(mào)企業(yè)要做到領(lǐng)導(dǎo)重視,站在實(shí)踐“三個代表”重要思想,維護(hù)職工根本利益的高度,以求真務(wù)實(shí)的精神把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作切實(shí)抓緊抓好。要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,樹立“以標(biāo)準(zhǔn)保安全”的科學(xué)思想,切實(shí)加強(qiáng)對推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

      (二)持續(xù)改進(jìn),不斷創(chuàng)新。各企業(yè)要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為新形勢下加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的重要手段和方法,作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的重要手段抓緊抓好。

      (三)樹立典型,整體推進(jìn)。樹立標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)的樣板和標(biāo)桿,充分發(fā)揮示范單位的帶動作用,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。

      延吉市安監(jiān)局執(zhí)法大隊(duì)

      二O一一年六月十日

      第四篇:全國冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作管理規(guī)定

      全國冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)

      標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作管理規(guī)定

      (討論稿)

      第一章總則

      第一條[編制目的]為規(guī)范和推動全國冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,促進(jìn)企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,提高防范生產(chǎn)安全事故能力,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)等,制定本規(guī)定。

      第二條[適用范圍]本規(guī)定適用于冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)(以下簡稱工貿(mào)企業(yè))的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、考評和管理工作。

      法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

      第三條[工作原則]工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)遵循企業(yè)為主、政府推動、分類指導(dǎo)、全面推進(jìn)的原則。

      第四條 [安監(jiān)部門管理職責(zé)]國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)和推動工作。

      縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分級負(fù)責(zé)的原則,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)和推動工作。

      第五條 [企業(yè)管理職責(zé)]工貿(mào)企業(yè)是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主體,其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)第一責(zé)任人,相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)內(nèi)對本單

      位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司對其所屬分公司、子公司、控股公司的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作負(fù)責(zé)。

      第二章標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建

      第六條[地方安監(jiān)部門創(chuàng)建方案制定]地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本行政區(qū)域內(nèi)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案并報(bào)本級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

      第七條[企業(yè)創(chuàng)建方案制定]工貿(mào)企業(yè)要從組織機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、裝備設(shè)施、現(xiàn)場管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故報(bào)告、績效評定等方面,建立完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案,并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。

      第八條[遵循創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)]工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家或地方出臺的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)組織本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,無行業(yè)或地方評定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(AQ/T9006-2010)》組織開展本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

      第九條[標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)]地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對本區(qū)域范圍重點(diǎn)企業(yè)、工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審人員開展有針對性的標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策以及相關(guān)知識培訓(xùn)。

      第十條[標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建宣傳]各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的宣傳,營造安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的氛圍。

      第十一條[企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)]工貿(mào)企業(yè)應(yīng)對照相應(yīng)考評標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定要求,開展自檢自查,建立企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)基礎(chǔ)檔案,實(shí)施動態(tài)管理,分類指導(dǎo),嚴(yán)抓整改。

      第十二條[標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范]各級安全監(jiān)管部門要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范地區(qū)和示范園區(qū),并樹立相應(yīng)行業(yè)的典型企業(yè),推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

      第三章標(biāo)準(zhǔn)化考評

      第十三條[依據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)]地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制訂的評定標(biāo)準(zhǔn)開展二級、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評定,對于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局尚未制訂評定標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)(領(lǐng)域),可按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則》,并參照有關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

      第十四條[考評方式、方法]工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評采取企業(yè)申請、評審單位評審、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核公告、評審單位頒發(fā)證書、牌匾的方式進(jìn)行。

      第十五條[評審單位確定]一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評審組織單位和評審單位由國家安全監(jiān)管總局確定。二級、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評審組織單位和評審單位由省級安全監(jiān)管局綜合考慮本地企業(yè)類型、數(shù)量和分布情況,以及評審單位應(yīng)具備的基本條件和技術(shù)力量等因素確定,并報(bào)國家安全監(jiān)管總局備案。

      第十六條[考評辦法制定]國家安全監(jiān)管總局組織制定《全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》,對考評過程實(shí)行統(tǒng)一、規(guī)范化管理。地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可依此組織制訂地方安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法。

      第十七條[標(biāo)準(zhǔn)化等級劃分]工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分為一級企業(yè)、二級企業(yè)和三級企業(yè),其中一級為最高。評級標(biāo)準(zhǔn)如下:

      一級企業(yè):安全標(biāo)準(zhǔn)化考核得分90分(含)以上;

      二級企業(yè):安全標(biāo)準(zhǔn)化考核得分75分(含)以上90分以下;

      三級企業(yè):安全標(biāo)準(zhǔn)化考核得分60分(含)以上75分以下。

      第十八條[審核公告]工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審核公告;二級企業(yè)由企業(yè)所在地省級(省、自治區(qū)、直轄市,下同)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核公告;三級企業(yè)由所在地市級(設(shè)區(qū)的市,州,下同)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核公告。

      第十九條[評審單位職責(zé)和義務(wù)]評審單位應(yīng)有一定數(shù)量經(jīng)過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)合格的評審人員,并嚴(yán)格按照評定標(biāo)準(zhǔn)的要求開展考評工作,評審單位應(yīng)對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。

      第二十條[考評管理]評審單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,遵循客觀公正、誠實(shí)守信、公平競爭的原則開展考評的相關(guān)工作,并對作出的評審結(jié)果負(fù)責(zé)。

      第二十一條[考評收費(fèi)]企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評活動的收費(fèi),必須符合法律、法規(guī)和有關(guān)財(cái)政收費(fèi)的規(guī)定。法律、法規(guī)和有關(guān)財(cái)政收費(fèi)沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);沒有指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,雙方可以通過合同協(xié)商確定。

      第二十二條[考評結(jié)果上報(bào)、抽檢] 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期將考評結(jié)果匯總后報(bào)送上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)適時對考評結(jié)果組織抽檢。

      第二十三條[評價機(jī)構(gòu)的評審資格認(rèn)定]具備工貿(mào)企業(yè)安全評價資質(zhì)的評價機(jī)構(gòu)經(jīng)省級安全監(jiān)管局認(rèn)可后,可以參加相應(yīng)企業(yè)的評審工作。

      第二十四條[等級證書期限、換發(fā)]安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書有效期為3年,期滿后按本辦法重新申請,證書有效期滿前3個月內(nèi),企業(yè)應(yīng)發(fā)證機(jī)構(gòu)提出換證申請,經(jīng)考核合格后換發(fā)新證。

      第四章監(jiān)督管理

      第二十五條[監(jiān)督檢查職責(zé)]各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的監(jiān)督檢查工作。

      第二十六條[監(jiān)督檢查內(nèi)容]各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期針對本級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行督促檢查,檢查內(nèi)容主要包括:

      (一)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建進(jìn)度;

      (二)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范性;

      (三)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中出現(xiàn)問題整改情況;

      (四)評審單位考評工作內(nèi)容和程序規(guī)范性;

      (五)下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作推進(jìn)情況等。

      第二十七條[投訴舉報(bào)]各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評的申訴、投訴和舉報(bào)制度,受理社會和個人的申訴、投訴和舉報(bào),并依法處理。

      第二十八條[考評結(jié)果公開]各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價結(jié)果情況向社會公開,并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào)。

      第二十九條[企業(yè)自評要求]企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書后,應(yīng)每年至少一次進(jìn)行自評,并向同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或安監(jiān)部門指定的考評機(jī)構(gòu)提交自評報(bào)告,及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題,不斷提高安全保障水平。

      第三十條[企業(yè)自評要求]地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)每年對達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行抽查,三年中必須有一次現(xiàn)場抽查,在抽查中發(fā)現(xiàn)有不符合相應(yīng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并達(dá)不到相應(yīng)等級企業(yè)要求的將責(zé)令限期整改,拒不整改或整改不達(dá)標(biāo)的將撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)稱號。

      第五章獎勵與處罰

      第三十一條[獎勵政策]對于在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。

      第三十二條[企業(yè)罰則]工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以下的罰款:

      (一)在規(guī)定時間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的;

      (二)在申請、考評過程中時存在欺瞞、造假弄虛作假或其他欺騙手段的。第三十三條 [評審單位罰則]評審單位有下列情形之一的,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,取消評審資格,并處3萬元以下的罰款:

      (一)從業(yè)人員不到現(xiàn)場開展評價活動的;

      (二)評審結(jié)果與實(shí)際情況不符,或者評審工作中存在重大疏漏,但尚未造成重大損失的;

      (三)未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定開展企業(yè)現(xiàn)場考評的;

      (四)泄露被評審單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的;

      (五)未依法與委托方簽訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審技術(shù)服務(wù)合同的;

      (六)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的。

      第三十四條[監(jiān)管管理人員罰則]監(jiān)督檢查人員在工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第六章附則

      第三十五條[材料樣式]《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請表》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審報(bào)告樣式》和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書樣式》由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定。

      第三十六條 [

      二、三級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理規(guī)定]

      二、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)建設(shè)管理規(guī)定由各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際組織制定。

      第三十七條[頒布實(shí)施]本規(guī)定自2011年 月 日起施行。

      第五篇:XX鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案

      XX鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案

      為深入貫徹全省“3·21”特別重大爆炸事故警示教育會議精神,按照黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動的工作部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,決定從即日起至2020年12月底,在全鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)行業(yè)開展為期一年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動。現(xiàn)制定工作方案如下:

      一、總體要求

      深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的工作要求,以“排查重大安全風(fēng)險(xiǎn),消除重大事故隱患”為主線,通過開展冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,集中治理安全生產(chǎn)隱患,打擊非法違法行為,整治風(fēng)險(xiǎn)管控不到位,懲戒安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信,關(guān)閉取締一批不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè),進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面開展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控和隱患排查治理工作,明顯提升全鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)行業(yè)整體本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,防范遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故,推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

      二、整治范圍及重點(diǎn)

      (一)整治范圍

      根據(jù)今年以來安全生產(chǎn)大排查大整治發(fā)現(xiàn)的突出問題,結(jié)合區(qū)委區(qū)政府的工作要求,此次專項(xiàng)整治行動覆蓋全鎮(zhèn)機(jī)械、輕工、紡織、建材、商貿(mào)等行業(yè),突出高溫熔融金屬、粉塵涉爆、液氨等?;肥褂玫戎匾I(lǐng)域、重點(diǎn)部位,突出設(shè)備檢維修作業(yè)、有限空間作業(yè)、動火作業(yè)、外委作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)等級評估、管控措施制定、隱患排查治理、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用等工作情況進(jìn)行全面整治。

      (二)整治重點(diǎn)內(nèi)容

      全面開展冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)整治存在以下違法行為。

      1.機(jī)械行業(yè)企業(yè)(含高溫熔融金屬企業(yè))。(1)會議室、活動室、休息室、更衣室等場所設(shè)置在熔煉爐、熔融金屬吊運(yùn)和澆注影響范圍內(nèi)。(2)吊運(yùn)熔融金屬的起重機(jī)不符合冶金鑄造起重機(jī)技術(shù)條件,驅(qū)動裝置中未設(shè)置兩套制動器。吊運(yùn)澆注包的龍門鉤橫梁、耳軸銷和吊鉤等零件,未進(jìn)行定期探傷檢查。(3)鑄造熔煉爐爐底、爐坑及澆注坑等作業(yè)坑存在潮濕、積水狀況,存放易燃易爆物品。(4)鑄造熔煉爐冷卻水系統(tǒng)未配置溫度、進(jìn)出水流量檢測報(bào)警裝置,未設(shè)置防止冷卻水進(jìn)入爐內(nèi)的安全設(shè)施。(5)天然氣(煤氣)加熱爐燃燒器操作部位未設(shè)置可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置,或燃燒系統(tǒng)未設(shè)置防突然熄火或點(diǎn)火失敗的安全裝置。(6)使用易燃易爆稀釋劑(如天拿水)清洗設(shè)備設(shè)施,未采取有效措施及時清除集聚在地溝、地坑等有限空間內(nèi)的可燃?xì)怏w。(7)涂裝調(diào)漆間和噴漆室未規(guī)范設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警裝置和防爆電氣設(shè)備設(shè)施。(8)存放濾水處理后或機(jī)械壓實(shí)成塊狀的鋁鎂屑,未單獨(dú)設(shè)立房間(庫房)存放,未按規(guī)范設(shè)置氫氣濃度監(jiān)測報(bào)警及機(jī)械通排風(fēng)連鎖裝置;未對存放量及存放時間制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求,或存放量及存放時間超出規(guī)定要求的。

      2.輕工行業(yè)企業(yè)。(1)食品制造企業(yè)涉及烘制、油炸等設(shè)施設(shè)備,未采取防過熱自動報(bào)警切斷裝置和隔熱防護(hù)措施。(2)白酒儲存、勾兌場所未規(guī)范設(shè)置乙醇濃度檢測報(bào)警裝置。(3)紙漿制造、造紙企業(yè)使用水蒸氣或明火直接加熱鋼瓶汽化液氯。(4)日用玻璃、陶瓷制造企業(yè)燃?xì)飧G爐未設(shè)置燃?xì)獾蛪壕瘓?bào)器和快速切斷閥,或易燃易爆氣體聚集區(qū)域未設(shè)置監(jiān)測報(bào)警裝置。(5)日用玻璃制造企業(yè)爐、窯類設(shè)備本體及附屬設(shè)施出現(xiàn)開裂、腐蝕、破損、襯磚損壞、殼體發(fā)紅及明顯彎曲變形。(6)噴涂車間、調(diào)漆間未規(guī)范設(shè)置通風(fēng)裝置和防爆電氣設(shè)備設(shè)施。

      3.紡織行業(yè)企業(yè)。(1)紗、線、織物加工的燒毛、開幅、烘干等熱定型工藝的汽化室、燃?xì)赓A罐、儲油罐、熱媒爐等未與生產(chǎn)加工、人員密集場所明確分開。(2)保險(xiǎn)粉、雙氧水、亞氯酸鈉、雕白粉(吊白塊)等危險(xiǎn)品與禁忌物料混合貯存;保險(xiǎn)粉露天堆放,或儲存場所未采取防水、防潮等措施。

      4.建材行業(yè)企業(yè)。(1)水泥工廠煤磨袋式收塵器(或煤粉倉)未設(shè)置溫度和一氧化碳監(jiān)測,或未設(shè)置氣體滅火裝置。(2)水泥工廠筒型儲存庫人工清庫作業(yè)外包給不具備高空作業(yè)工程專業(yè)承包資質(zhì)的承包方且作業(yè)前未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。(3)燃?xì)飧G爐未設(shè)置燃?xì)獾蛪壕瘓?bào)器和快速切斷閥,或易燃易爆氣體聚集區(qū)域未設(shè)置監(jiān)測報(bào)警裝置。(4)纖維制品三相電弧爐、電熔制品電爐的水冷構(gòu)件存在泄漏。(5)進(jìn)入筒型儲庫、磨機(jī)、破碎機(jī)、篦冷機(jī)、各種焙燒窯等有限空間作業(yè)時,未采取有效的防止電氣設(shè)備意外啟動、熱氣涌入等隔離防護(hù)措施。(6)玻璃窯爐、玻璃錫槽,水冷、風(fēng)冷保護(hù)系統(tǒng)存在漏水、漏氣,未設(shè)置監(jiān)測報(bào)警裝置。

      5.商貿(mào)行業(yè)企業(yè)。商貿(mào)行業(yè)燃?xì)?、消防、特種設(shè)備按照相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治方案確定的要求實(shí)施。

      此次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動還對涉及到安全風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和作業(yè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)整治存在的以下違法行為。

      1.涉及粉塵爆炸危險(xiǎn)的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)。(1)粉塵爆炸危險(xiǎn)場所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi),或與居民區(qū)、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足。(2)可燃性粉塵未與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng),不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。(3)干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。(4)除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施。(5)除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。(6)鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置。(7)粉塵爆炸危險(xiǎn)場所的20區(qū)未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施。(8)在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝設(shè)備前,未按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。(9)木制品加工企業(yè),與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測報(bào)警裝置。(10)未制定粉塵清掃制度,作業(yè)現(xiàn)場積塵未及時規(guī)范清理。(11)鋁鎂制品機(jī)械加工采用干式除塵,未配備鋁鎂粉塵生產(chǎn)、收集、貯存的防水防潮設(shè)施。

      2.使用液氨制冷的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)。(1)包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)。(2)快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨(dú)的作業(yè)間內(nèi),且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量超過9人。

      3.存在動火作業(yè)的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)。(1)對動火作業(yè)沒有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估等級,沒有落實(shí)動火作業(yè)審批制度,動火作業(yè)前未開具動火作業(yè)票證。(2)動火作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行可燃?xì)怏w分析及檢測和記錄;未對動火作業(yè)設(shè)備(管線)采取拆離、盲封等措施;未嚴(yán)格按照工作方案實(shí)施,未安排專人監(jiān)火,安全防護(hù)措施未落實(shí)到位。

      4.存在有限空間作業(yè)的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)。(1)對有限空間沒有進(jìn)行辨識、確定有限空間數(shù)量、位置以及主要危險(xiǎn)有害因素,未建立臺賬資料;未按規(guī)范在有限空間場所設(shè)置了明顯安全警示標(biāo)志。(2)未落實(shí)作業(yè)審批制度。有限空間作業(yè)前,未將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危害和防控措施告知作業(yè)人員;作業(yè)現(xiàn)場未將存在有毒有害的空間隔開;未按規(guī)范進(jìn)行檢測;作業(yè)現(xiàn)場沒有監(jiān)護(hù)人員;未配備相關(guān)的應(yīng)急裝備和器材。

      5.存在外委作業(yè)的相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)。(1)發(fā)包單位未將承包單位及其項(xiàng)目部納入本單位實(shí)施統(tǒng)一管理。外包項(xiàng)目有多個承包單位或外包項(xiàng)目作業(yè)過程中存在交叉作業(yè)的,發(fā)包單位未對多個承包單位的安全生產(chǎn)工作以及同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)的多個相關(guān)方的交叉作業(yè)實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。(2)發(fā)包單位未提供必要的安全生產(chǎn)作業(yè)條件和環(huán)境,未做好工程施工區(qū)域、運(yùn)行設(shè)備、其它檢修區(qū)域的隔離工作,未設(shè)置逃生通道、懸掛警示標(biāo)志;未對承包單位進(jìn)行外包項(xiàng)目的安全、技術(shù)書面交底。

      (三)整治重點(diǎn)措施

      圍繞企業(yè)本質(zhì)安全有實(shí)質(zhì)提升,屬地和部門監(jiān)管能力有本質(zhì)改進(jìn),冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全水平有根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo),著力解決企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)欠賬較多,重大風(fēng)險(xiǎn)隱患不見底,安全監(jiān)管不專業(yè)不精準(zhǔn)、非法違法行為打擊不力、事故調(diào)查處理不規(guī)范不到位以及安全宣傳培訓(xùn)流于形式等突出問題。

      重點(diǎn)推進(jìn)以下10個方面工作:(1)完善工礦安全生產(chǎn)專業(yè)委員會運(yùn)行機(jī)制,明確各專業(yè)委員會成員單位職責(zé),建立健全以監(jiān)管“雙向覆蓋”和聯(lián)動協(xié)調(diào)為目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)研判、協(xié)同執(zhí)法和職責(zé)認(rèn)定機(jī)制,堵住監(jiān)管漏洞,提高監(jiān)管效率。(2)持續(xù)開展企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)推進(jìn)工程,全面推動企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任告知承諾,風(fēng)險(xiǎn)管控雙重預(yù)防、非法違法行為公示、履責(zé)信用等級評估和守信激勵失信懲戒等制度的落實(shí),強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)管和分級管控,倒逼企業(yè)知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。(3)建立健全冶金等工貿(mào)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,不斷完善行業(yè)內(nèi)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患及防控整改措施清單,確保重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重大隱患見底可控。(4)在工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi),全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn);督促企業(yè)按規(guī)定配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織應(yīng)急預(yù)案演練、教育培訓(xùn)。(5)依法全面規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)“三同時”工作。(6)強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)管理,完善中介機(jī)構(gòu)報(bào)告內(nèi)容評估審查制度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。(7)完善行業(yè)企業(yè)互查互助制度。(8)建立健全企業(yè)小微事故的調(diào)查處理制度。(9)全面提高企業(yè)非法違法行為的查處率。(10)強(qiáng)化示范引領(lǐng),打造一批涉及各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標(biāo)桿企業(yè)。

      四、時間安排

      此次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動,從即日起開始,至2020年12月底結(jié)束,為期一年時間。分為三個階段開展:

      (一)學(xué)習(xí)動員階段(2019年12月)。

      各村居、部門單位要在全面總結(jié)2019年大排查大整治工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找工作中存在的差距,分析研判影響制約本轄區(qū)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題和重大風(fēng)險(xiǎn),尤其要深刻吸取近期典型事故教訓(xùn),舉一反三,結(jié)合實(shí)際,謀劃制定切實(shí)可行的專項(xiàng)整治實(shí)施方案,并精心部署好專項(xiàng)整治行動。要召集轄區(qū)內(nèi)所有相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行“3·21”事故警示教育,并就專項(xiàng)整治行動進(jìn)行專題部署,通過層層發(fā)動、廣泛動員,確保所有相關(guān)企業(yè)了解掌握到本次專項(xiàng)整治的工作要求。各企業(yè)要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定好本單位專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案,對各生產(chǎn)系統(tǒng)、工藝環(huán)節(jié)、工作崗位深入開展自查自糾,對在全員責(zé)任制建立、風(fēng)險(xiǎn)辨識管控、隱患排查治理、安全培訓(xùn)教育、危險(xiǎn)作業(yè)審批、外委作業(yè)管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要登記造冊逐條逐項(xiàng)進(jìn)行整改,并要在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示,接受員工和工會組織的監(jiān)督。各企業(yè)要將本單位落實(shí)專項(xiàng)整治工作要求的實(shí)施方案報(bào)送鎮(zhèn)安委辦。

      (二)排查整治階段(2019年12月底至2020年9月底)。

      各村居、部門單位要對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行再梳理、再排查,徹底摸清底數(shù)和安全狀況,及時對企業(yè)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行補(bǔ)充更新,加大對重點(diǎn)區(qū)域、重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重大事故隱患的分析研判,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持自查自改、督查整改、責(zé)令整改相結(jié)合,堅(jiān)持排查整治與建章立制、完善長效工作機(jī)制相結(jié)合,在全鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)企業(yè)開展全覆蓋、拉網(wǎng)式的大排查大整治,特別要加強(qiáng)對停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉、待拆遷或搬離等企業(yè)的安全監(jiān)管,要求企業(yè)明確具體責(zé)任人和監(jiān)管措施,堅(jiān)決杜絕監(jiān)管漏洞和盲區(qū)。要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),確保隱患見底、措施到底、整治徹底。重點(diǎn)把握三個時間節(jié)點(diǎn):一是2019年12月底前,基本完成今年以來全鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)大排查大整治發(fā)現(xiàn)隱患問題的整改,沒有完成整改的,書面說明理由報(bào)送鎮(zhèn)安委辦,為開展集中整治提供問題隱患清單。二是2020年1月至3月底,持續(xù)開展企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)推進(jìn)工程,全面推動企業(yè)安全生產(chǎn)告知承諾(見附件4),企業(yè)要全面完成全員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)等級評估、管控措施制定、隱患自查自改等工作,建立安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度并將發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)及時以書面形式報(bào)告鎮(zhèn)安委辦。同時,各村居、部門單位要結(jié)合歲末年初冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展新一輪專項(xiàng)整治,對存在重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的企業(yè)全覆蓋檢查,確保元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。三是2020年4月至9月底,完成對本轄區(qū)冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動全覆蓋,對企業(yè)是否按照《鹽城市安委會辦公室關(guān)于印發(fā)全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施方案的通知》(鹽政安辦〔2018〕34號)工作要求,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全風(fēng)險(xiǎn)辨識與管控、隱患排查治理等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對排查出的問題隱患開展精準(zhǔn)執(zhí)法、集中整治,對未按要求開展專項(xiàng)整治工作的企業(yè),要堅(jiān)決予以打擊,一律按上限處罰。對未按要求開展風(fēng)險(xiǎn)辨識、風(fēng)險(xiǎn)等級評估還存在重大事故隱患的企業(yè),要納入誠信體系管理,實(shí)施聯(lián)合懲戒。對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅(jiān)決依法予以關(guān)閉取締。

      (三)督查落實(shí)“回頭看”階段(2020年10月至12月)。

      各村居、部門單位要分析研判冶金等工貿(mào)安全生產(chǎn)監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié),找準(zhǔn)問題,精準(zhǔn)施策,采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查等多種方式,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的督查檢查,特別是對突出問題和重大隱患的整改,要實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動問題隱患整改落實(shí)。鎮(zhèn)安委辦依據(jù)隱患清單,集中進(jìn)行督查督辦,督促各村居、部門單位推進(jìn)問題整改,對工作開展不力或重大事故隱患問題突出的各村居、部門單位,組織警示約談,鞏固提升整治成效。

      五、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

      各村居、部門單位要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,提高政治站位,充分認(rèn)識我鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動的重要性、迫切性,全面加強(qiáng)對冶金等工貿(mào)安全專項(xiàng)整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作,狠抓工作落實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為。

      (二)強(qiáng)化整改閉環(huán)。

      各村居、部門單位要牢固樹立安全發(fā)展理念,把專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,進(jìn)一步強(qiáng)化問題意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、憂患意識,堅(jiān)持邊整邊改、整改結(jié)合,標(biāo)本兼治、重在治本,壓緊壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)全面開展風(fēng)險(xiǎn)辨識管控和隱患排查治理工作,引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)持續(xù)推進(jìn)“自動化減人,機(jī)械化換人”,努力降低重點(diǎn)部位關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升冶金等工貿(mào)行業(yè)的本質(zhì)安全水平。對整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,第一時間責(zé)令限期整改,能盡快整改的要立即整改;一時無法徹底整改的,明確專人盯防,嚴(yán)格落實(shí)防控措施,跟蹤督促在限定時間內(nèi)整改到位,確保萬無一失。對不主動開展自查自改、存在重點(diǎn)問題和隱患較多企業(yè),要加大監(jiān)督檢查頻次,切實(shí)做到隱患排查不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。

      (三)壓實(shí)工作責(zé)任。

      各村居、部門單位要以隱患無處不在的危機(jī)感,以成績每天歸零的責(zé)任感,以壯士斷腕的決心,以更嚴(yán)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更實(shí)的舉措做好專項(xiàng)整治工作。要嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,每項(xiàng)任務(wù)要層層壓緊壓實(shí),落實(shí)到具體人員。要建立健全安全生產(chǎn)獎懲制度,制定以獎代補(bǔ)、金融支持、稅收優(yōu)惠等激勵措施,引導(dǎo)企業(yè)自覺做好安全生產(chǎn)工作,全面提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。要采取有效措施,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)法人、實(shí)際控制人主體責(zé)任,整治行動期間,凡因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,將從重嚴(yán)肅懲處。

      (四)嚴(yán)格執(zhí)法檢查。

      各村居、部門單位對安全生產(chǎn)管理混亂、長期誠信缺失、無視安全生產(chǎn)法律法規(guī)、存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的企業(yè),要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,充分利用聯(lián)合懲戒機(jī)制,通過重點(diǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、暗訪暗查等方式,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,持續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢。對發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門進(jìn)行處理的,應(yīng)當(dāng)及時移送其他有關(guān)部門并形成記錄。對涉嫌犯罪的案件,要利用安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制,及時移送司法機(jī)關(guān)處理,充分發(fā)揮刑事手段的懲治震懾作用,讓違法者付出沉重代價,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

      (五)建立健全機(jī)制。

      各村居、部門單位要健全冶金等工貿(mào)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的工作機(jī)制,建立健全監(jiān)管工作臺帳,及時對每個階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析,并通報(bào)整治情況,對工作進(jìn)展緩慢的各村居、部門單位要提出批評,推動專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有序開展。建立信息報(bào)送制度,各村居、部門單位要明確專人負(fù)責(zé),每周四上午10時前向鎮(zhèn)安委辦報(bào)送工作進(jìn)展情況。

      各村居、部門單位將專項(xiàng)整治進(jìn)展情況和隱患清單(見附件4)于每月25日前報(bào)送鎮(zhèn)安委辦;2020年12月25日前,上報(bào)專項(xiàng)整治行動工作總結(jié)。聯(lián)系人:XX,XX。

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