XX縣開發(fā)基層公共管理和社會服務(wù)崗位購買服務(wù)成果實施辦法

根據(jù)XX省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作十七條措施的通知》(X政辦〔2018〕X號)、XX省人力資源和社會保障廳、XX省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的通知》(X人社〔2016〕X號)、XX省財政廳、XX省人力資源和社會保障廳《關(guān)于印發(fā)XX省就業(yè)補助資金管理實施辦法的通知》(X財社〔2019〕X號)、XX市人力資源和社會保障局《關(guān)于分解下達(dá)2020年度高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)任務(wù)指標(biāo)的通知》(X人社〔2020〕X號)等文件精神，決定通過購買服務(wù)的方式，開發(fā)基層公共管理和社會服務(wù)崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本實施辦法如下:

一、崗位設(shè)置

開發(fā)10個基層公共管理和社會服務(wù)崗位(崗位表附后)，依據(jù)崗位服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量，采用百分制量化考核方式，給予購買服務(wù)成果補助。

二、崗位類型

基層農(nóng)業(yè)服務(wù)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、基層文化科技服務(wù)、基層便民服務(wù)、基層法律服務(wù)、基層市政管理等領(lǐng)域，或符合縣域經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)需要的公共管理和社會服務(wù)崗位。

三、崗位條件

近兩年內(nèi)未實現(xiàn)就業(yè)的全日制大專及以上學(xué)歷高校畢業(yè)生，優(yōu)先安置當(dāng)年畢業(yè)年度離校未就業(yè)建檔立卡貧困家庭（含建檔立卡貧困殘疾人家庭）、城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生、特困人員未就業(yè)高校畢業(yè)生和退役大學(xué)畢業(yè)生士兵。

四、崗位聘用

(一)崗位申請。

由開發(fā)崗位單位提出書面申請，縣人力資源社會保障局(縣人事人才公共服務(wù)中心)進(jìn)行審定。

(二)聘用辦法。

縣人力資源和社會保障局采用發(fā)布公告、現(xiàn)場報名、資格審查、量化考核的招聘辦法進(jìn)行招聘。擬聘用人員名單應(yīng)在縣人民政府門戶網(wǎng)站予以公示，公示期為7個工作日。公示無異議后，采用勞務(wù)派遣方式予以聘用，并簽訂勞動合同，一年一簽。

五、人員管理

服務(wù)崗位人員有下列情形之一的，開發(fā)崗位單位可直接解除或終止勞務(wù)合同。

(一)連續(xù)曠工15天或一年內(nèi)累計曠工30天的;

(二)年度考核不合格的;

(三)同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系的;

(四)服務(wù)期限內(nèi)受到刑事、治安處罰的;

(五)《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動合同法實施條例》所規(guī)定的用人單位可以與勞動者解除勞動合同的其他情形。

若出現(xiàn)解除勞務(wù)關(guān)系以及自然減員等情況，開發(fā)崗位單位應(yīng)在7個工作日內(nèi)向縣人力資源社會保障局、縣財政局備案。

六、考核辦法

采用百分制量化考核辦法，由開發(fā)崗位單位和第三方機構(gòu)進(jìn)行考評。每半年各開發(fā)崗位單位進(jìn)行量化考核自評打分，次月縣人力資源和社會保障局、縣財政局委托第三方機構(gòu)進(jìn)行量化考核考評(考評費用由各開發(fā)崗位單位承擔(dān))，自評、考評結(jié)果(一式兩份)分別報送縣人力資源和社會保障局、縣財政局，作為購買服務(wù)成果的依據(jù)。

七、補助申報及撥付

開發(fā)崗位單位與聘用人員簽訂勞務(wù)派遣合同并交納社會保險(五險)，且崗位人員百分制量化考核自評、考評結(jié)果合格(80分以上)的，可按規(guī)定向縣人力資源和社會保障局申請購買崗位服務(wù)成果補助。

(一)補助標(biāo)準(zhǔn)

每個崗位每年可申請不超過4萬元的購買崗位服務(wù)成果補助。

(二)申報程序

購買服務(wù)崗位成果補助實行“先行墊付、按年撥付”的辦法。各開發(fā)崗位單位每年9月30日前向縣人力資源和社會保障局(縣勞動就業(yè)中心)申報補助資金。申報時需提供以下材料：

1.XX縣基層公共管理和社會服務(wù)崗位購買成果補助資金申請表；

2.勞務(wù)派遣合同復(fù)印件1份;

3.購買成果支出明細(xì)表及銀行到賬單各1份；

4.繳納五險等證明材料;

5.百分制量化考核自評、考評結(jié)果(第三方機構(gòu)提供)。

縣人力資源和社會保障局(縣勞動就業(yè)中心)在15個工作日內(nèi)對申報材料予以審核后報縣財政局審批，將補助資金撥付到開發(fā)崗位單位賬戶?？h財政局負(fù)責(zé)政府購買服務(wù)所需資金的籌集、撥付。開發(fā)崗位單位未按規(guī)定時間提供相關(guān)申報審核村料的，不予申請購買崗位成果補助資金。

八、崗位督查

縣人力資源和社會保障局、縣財政局對開發(fā)崗位單位的崗位使用、人員聘用情況進(jìn)行不定期檢查。對存在虛設(shè)崗位、冒名頂替、空崗掛崗、騙取補助資金等行為的，將立即停止其開發(fā)使用服務(wù)崗位的資格，追回相關(guān)的補助資金，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機關(guān)依法追究有關(guān)當(dāng)事人和單位的法律責(zé)任。

開發(fā)崗位單位對所申請撥付的購買服務(wù)崗位成果補助資金必須?？顚Ｓ?，并接受人社、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。

九、其它事項

1.崗位的設(shè)置使用根據(jù)上級政策進(jìn)行適時調(diào)整。

2.本辦法自2020年9月起施行，由縣人力資源和社會保障局、縣財政局負(fù)責(zé)具體解釋。