第一篇：在改革發(fā)展與經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)發(fā)布會(huì)上的講話

在改革發(fā)展與經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)發(fā)布會(huì)上的講話

一、正確認(rèn)識(shí)面對(duì)的新問題

面對(duì)新冠肺炎疫情沖擊，全行業(yè)不僅為抗擊新冠肺炎疫情在物質(zhì)與資金上作出了數(shù)億元的貢獻(xiàn)，而且在保護(hù)全行業(yè)職工和家屬的身體健康，維護(hù)社會(huì)安全和提供經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面做出了巨大的努力。當(dāng)前全行業(yè)正在響應(yīng)黨中央關(guān)于抗擊新冠肺炎疫情和統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大部署，積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保證抗擊疫情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩不誤。在疫情面前，我們既要保持高度的警惕，繼續(xù)做好內(nèi)防反彈，外防輸入的部署，又要堅(jiān)定信心，把建材行業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長搞上去。建材行業(yè)首先要看到自己這幾年的發(fā)展進(jìn)步，這幾年形成的良好的發(fā)展局面，但又要認(rèn)真分析疫情沖擊帶來的危害與困難，用心處理好面對(duì)的新矛盾、新問題，將經(jīng)濟(jì)損失降到最低程度。首先我們要看到建材行業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。

2019年全國工業(yè)系統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入105.78萬億元，增長3.8%，實(shí)現(xiàn)利潤61995.5億元，增長-3.3%；建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4.84萬億元，增長11.5%，實(shí)現(xiàn)利潤總額4291億元，增長13.5%，收入利潤率為8.9%。從這組數(shù)字看出，建材行業(yè)增長遠(yuǎn)高于工業(yè)系統(tǒng)，在八個(gè)工業(yè)部門中建材行業(yè)領(lǐng)先其他行業(yè)很多。其中原因是建材行業(yè)貫徹黨中央、國務(wù)院推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，形成了去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、穩(wěn)增長的發(fā)展格局。

去年11月底在聯(lián)合會(huì)五屆九次理事會(huì)上，對(duì)于近幾年行業(yè)發(fā)展我總結(jié)了五個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持始終把貫徹落實(shí)國辦發(fā)[2016]34號(hào)文件，推動(dòng)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革放在首位，穩(wěn)住了行業(yè)發(fā)展大局；堅(jiān)持科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)中國制造和中國創(chuàng)造并舉的同時(shí)，開辟了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，行業(yè)顯現(xiàn)嶄新面貌；堅(jiān)持行業(yè)自律，著力效果與作用，靠行業(yè)自律和治理力量使經(jīng)濟(jì)效益取得了意想不到的成果；堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，全力推進(jìn)節(jié)能減排達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上邁向凈化生態(tài)環(huán)境治理；堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加快協(xié)會(huì)組織自身改革與發(fā)展，不斷增強(qiáng)引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的功能。這是建材行業(yè)多年的探索，多年的努力，多年的積累，由此形成了以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、增效益的新格局。

新冠肺炎疫情發(fā)生和嚴(yán)重沖擊，是人類歷史上百年不遇的，全球性、全領(lǐng)域的沖擊，肯定對(duì)生活，對(duì)經(jīng)濟(jì)，對(duì)社會(huì)管理帶來不可估量的沖擊。但是我們必須清醒地看到，雖然其對(duì)當(dāng)前的發(fā)展，對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)是帶來了巨大的沖擊，但是正像習(xí)近平總書記多次講的中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變。在這個(gè)大局的背景下，雖然新冠肺炎疫情對(duì)當(dāng)前的生產(chǎn)、經(jīng)營、市場(chǎng)、價(jià)格與供需帶來一系列的沖擊，但是建材行業(yè)形成的新的格局沒有變，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)沒有動(dòng)搖，發(fā)展?jié)摿托碌脑鲩L潛力沒有改變?，F(xiàn)在全行業(yè)都在擔(dān)心受疫情沖擊之后，建材行業(yè)怎么發(fā)展?建材行業(yè)的經(jīng)濟(jì)怎么實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長?我認(rèn)為當(dāng)前大家要認(rèn)真思考，認(rèn)真把握好三大問題，圍繞三大問題的有效解決思考我們工作的切入點(diǎn)。這就是第一如何處理好產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的行業(yè)，面對(duì)受疫情沖擊之后，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)在短時(shí)間內(nèi)可能會(huì)增加新的需求，如何把控好新的需求和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系?如何處理好長期發(fā)展與短期需求在一定時(shí)間內(nèi)有增長之間的矛盾問題，做到有控有序，長短結(jié)合，不緊張，不慌亂，從實(shí)地實(shí)際出發(fā)，處理好這對(duì)矛盾。第二如何把握與處理好近期復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來的一定程度上的市場(chǎng)地域跨越、價(jià)格波動(dòng)，影響錯(cuò)峰，一時(shí)需求與已經(jīng)形成的穩(wěn)增長的市場(chǎng)秩序發(fā)生的沖突問題；如何穩(wěn)價(jià)格，穩(wěn)市場(chǎng)，保供需，又不盲目生產(chǎn)問題，這就是要組織地方協(xié)會(huì)、大企業(yè)共同理智地拿出有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，符合發(fā)展大局，又能維護(hù)多年來形成的市場(chǎng)的具體辦法，而且不能等，不能光喊，重在有效解決問題。第三全行業(yè)要根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整，黨中央、國務(wù)院作出的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向與支持新需求形成政策導(dǎo)向，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加新需求、新領(lǐng)域的發(fā)展，建材行業(yè)要與國家政策導(dǎo)向和新需求發(fā)展相匹配，不能只守住原有的產(chǎn)業(yè)，要在發(fā)展建材服務(wù)業(yè)，加快新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、綠色低碳、信息產(chǎn)業(yè)、智能化與轉(zhuǎn)向高科技、高端發(fā)展，將行業(yè)發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的業(yè)態(tài)，轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，使行業(yè)發(fā)展注入新的活力。我認(rèn)為這是我們當(dāng)前著重要考慮的三大問題。把這三大問題解決處理好了，我們就能維護(hù)與發(fā)展建材行業(yè)的發(fā)展大局。

我們要繼續(xù)推進(jìn)五屆九次理事會(huì)上確定的：堅(jiān)定不移地樹立與運(yùn)用新的發(fā)展理念，堅(jiān)決改變發(fā)展方式，創(chuàng)新思維，推進(jìn)建材行業(yè)全面邁向高質(zhì)量發(fā)展；堅(jiān)定不移地推動(dòng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新的經(jīng)濟(jì)增長的規(guī)?；粓?jiān)定不移淘汰落后產(chǎn)能，依靠政策、標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)機(jī)制形成多軌齊下的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)；堅(jiān)定不移地推進(jìn)建材行業(yè)節(jié)能減排和綠色發(fā)展；堅(jiān)定不移地推進(jìn)四位一體的發(fā)展，強(qiáng)化行業(yè)文化建設(shè)、區(qū)域治理、行業(yè)自律，全面推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；堅(jiān)定不移地加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身改革創(chuàng)新，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)會(huì)系統(tǒng)組織之間的合作聯(lián)手，不斷提升自身能力。我們要堅(jiān)持做好這六個(gè)堅(jiān)定不移，使疫情沖擊之后出現(xiàn)的新問題有應(yīng)對(duì)解決的辦法，使已經(jīng)形成的發(fā)展良好格局繼續(xù)鞏固發(fā)展。

二、面對(duì)新的形勢(shì)，行業(yè)工作應(yīng)集中在三個(gè)方面下力氣

第一，繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)有增有減，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為支撐的有序發(fā)展，主要圍繞三個(gè)方面抓發(fā)展，一是抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升功能、性能，增加附加值，增加新品種，滿足新需求，直至跨界發(fā)展，在提升中、拓展中發(fā)展；二是堅(jiān)持去產(chǎn)能、補(bǔ)短板，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展；三是開發(fā)新需求，尤其要?jiǎng)?chuàng)新思路，增加國家政策支持和滿足人們生活消費(fèi)需要的新需求，增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，把發(fā)展引向高、新與開辟新的業(yè)態(tài)的基礎(chǔ)上。

第二，抓行業(yè)穩(wěn)增長，把穩(wěn)增長建立在去產(chǎn)能，淘汰落后，積極開展限產(chǎn)，錯(cuò)峰生產(chǎn)；把穩(wěn)增長建立在維護(hù)有序的市場(chǎng)秩序，理智對(duì)待市場(chǎng)，防止沖動(dòng)，既防無序競(jìng)爭(zhēng)與跌價(jià)，又防止乘機(jī)哄抬價(jià)格，堅(jiān)持開展行業(yè)自律；把穩(wěn)增長建立在企業(yè)創(chuàng)新改革，挖掘潛力，降本增效，企業(yè)間相互開展指標(biāo)對(duì)標(biāo)的基點(diǎn)上?？傊?，把穩(wěn)增長鎖定在行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的框子里，在解決與調(diào)整結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)。

第三，抓關(guān)鍵點(diǎn)，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓新業(yè)態(tài)的擴(kuò)展與規(guī)?；?。一是所有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要抓新一代技術(shù)裝備研發(fā)創(chuàng)新，以追趕世界領(lǐng)先在全行業(yè)形成創(chuàng)新與提升發(fā)展的新格局。二是狠抓發(fā)展建材服務(wù)業(yè)，加快建材新興產(chǎn)業(yè)，加快“走出去”發(fā)展三個(gè)“三個(gè)一批”的落地，要形成推進(jìn)態(tài)勢(shì)與規(guī)?；?，作為行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的關(guān)鍵抓出成效。三是推進(jìn)信息化、智能化與制造業(yè)高端綠色發(fā)展的融合，推進(jìn)綠色低碳全面刷新節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)與水平；在建材裝備、原材料供應(yīng)，在建材產(chǎn)品資源連接、流通、應(yīng)用、裝配組合，在能源限額、碳排放捕集與交易、綠色認(rèn)證評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)、咨詢與“走出去”發(fā)展等方面形成若干條行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，以改變發(fā)展方式，在投資不斷減少的背景下仍然有新的發(fā)展。

三、把協(xié)會(huì)自身建設(shè)作為重中之重，打鐵要自身硬

引領(lǐng)能力和服務(wù)功能的提升是協(xié)會(huì)的基本功能和看家本領(lǐng)，但說一千道一萬都是靠人去實(shí)現(xiàn)的。一是協(xié)會(huì)黨政兩個(gè)班子建設(shè)，黨支部必須健全并發(fā)揮作用，三人班子必須健全，把引領(lǐng)、組織、管理搬到合法和制度規(guī)定層面。二是人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化和知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，能力優(yōu)化，各專業(yè)協(xié)會(huì)五個(gè)格局的形成等都要有頂?shù)蒙系娜瞬胖?。三是服?wù)功能和平臺(tái)建設(shè)，在人才機(jī)制，企業(yè)化獨(dú)立經(jīng)營，服務(wù)品牌確立，要一年一個(gè)突破。四是協(xié)會(huì)辦公條件改善，環(huán)境建設(shè)，人均收入，人均資產(chǎn)都要有響亮的目標(biāo)。目標(biāo)發(fā)布會(huì)之后的工作，關(guān)鍵在落實(shí)和執(zhí)行，由聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分組檢查直屬單位、專業(yè)協(xié)會(huì)黨建工作和目標(biāo)發(fā)布內(nèi)容的落實(shí)情況，進(jìn)而繼續(xù)檢查在抓行業(yè)共性問題的解決、抓典型推動(dòng)全局工作方面的進(jìn)展，使各項(xiàng)工作真正落地。

第二篇：在市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)上的講話

同志們：sO100

今天召開的全市審計(jì)暨經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹了全國全省審計(jì)暨經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)了工作，交流了經(jīng)驗(yàn)，表彰了先進(jìn)，對(duì)于推動(dòng)我市審計(jì)暨經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作再上新的臺(tái)階有著重要意義。剛才，明軒同志就我市如何搞好審計(jì)暨經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作講了很好的意見，一會(huì)兒輔義、元忠同志還要講具體的意見。希望各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我著重就經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重大意義，進(jìn)一步健全完善內(nèi)部工作機(jī)制

開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，是提高執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)依法行政的需要，是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政、從源頭上預(yù)防和治理～的重要舉措。各級(jí)各部門一定要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和反腐倡廉的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性和必要性，進(jìn)一步明確形勢(shì)和任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感，采取有力措施，更扎實(shí)有效地抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。

各級(jí)各部門要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定具體的工作措施。特別是要注意研究新形勢(shì)下開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的思路和對(duì)策，研究新情況，解決新問題，查找薄弱環(huán)節(jié)，改進(jìn)工作方法，著力在抓落實(shí)、抓成效上下功夫。要進(jìn)一步明確責(zé)任，完善內(nèi)部工作機(jī)制。市紀(jì)委、市監(jiān)察局確定了專門的部門（綜合研究室）負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的綜合協(xié)調(diào)。各縣（市）區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局也要明確聯(lián)系經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的具體部門和分管領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制制度，使工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的組織協(xié)調(diào)，保障經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利開展，不斷提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量和水平。

二、把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與反腐倡廉其他工作結(jié)合起來，著力抓好審計(jì)成果的分析運(yùn)用

搞好審計(jì)成果運(yùn)用，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的最終目的，也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的最終體現(xiàn)。要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與反腐倡廉的其他工作有機(jī)地結(jié)合起來，逐步建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部監(jiān)督管理、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和促進(jìn)提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力等方面的作用切實(shí)得到發(fā)揮。

一是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律結(jié)合起來，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，必須以地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部和管錢管物部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，以及群眾反映問題較多的領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。要通過審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，考察領(lǐng)導(dǎo)干部的遵紀(jì)守法意識(shí)和廉潔從政情況，促使領(lǐng)導(dǎo)干部提高自我約束能力和依法行政能力。在審計(jì)工作中，如發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有收送錢物、超標(biāo)準(zhǔn)購車、領(lǐng)導(dǎo)干部及子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等方面的情況，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)督促領(lǐng)導(dǎo)干部予以糾正，嚴(yán)肅處理。

二是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與解決群眾反映的突出問題結(jié)合起來，維護(hù)人民群眾切身利益。近年來，中央和省上始終把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～的重點(diǎn)工作，采取一系列有效措施，如落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)決糾正”、解決教育亂收費(fèi)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等問題，取得了，明顯成效。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作也可以發(fā)揮這方面的作用。特別是在審計(jì)過程中，如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部不按客觀規(guī)律辦事，導(dǎo)致決策失誤，造成嚴(yán)重浪費(fèi)；或者熱衷于搞“形象工程”、“政績(jī)工程”，弄虛作假，脫離實(shí)際，勞民傷財(cái)；或者違反中央和省上規(guī)定，搞“亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派”，侵害群眾利益的行為，等等。對(duì)這些問題要堅(jiān)決糾正，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件相結(jié)合，嚴(yán)厲懲處～分子。一方面，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握的一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)問題的重要線索，如果不夠具體清楚，可以委托審計(jì)機(jī)關(guān)先行審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)調(diào)查，根據(jù)審計(jì)情況，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)再?zèng)Q定是否立案查處。另一方面，要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同審計(jì)部門之間移交和查處違紀(jì)違法案件的協(xié)調(diào)機(jī)制，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視審計(jì)部門提供的案件線索，深挖細(xì)查違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律背后隱藏的～問題，堅(jiān)決懲治各種～行為，以嚴(yán)格的紀(jì)律保證領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作取得實(shí)效。

四是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與加強(qiáng)對(duì)干部的選拔任用結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是新時(shí)期加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確提出，對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的考察對(duì)象，應(yīng)當(dāng)委托審計(jì)部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì)，從而確立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部選拔任用和監(jiān)督管理體系中的作用。要繼續(xù)把審計(jì)監(jiān)督手段運(yùn)用到干部管理和監(jiān)督領(lǐng)域，把審計(jì)情況納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀考察干部，多方面、全方位地了解干部的德能勤績(jī)，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督合力的作用。健全和完善將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果分別計(jì)入干部考核和廉政檔案制度，為正確評(píng)價(jià)和使用干部提供重要依據(jù)。

五是把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與構(gòu)建懲治和預(yù)防～體系結(jié)合起來，注重從源頭上預(yù)防～。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，是建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系的一項(xiàng)重要措施。要注意從違紀(jì)違法行為中揭露深層次的問題，查找制度和管理上的漏洞，分析原因，健全制度，著眼防范，強(qiáng)化監(jiān)督，更好地從機(jī)制上、源頭上預(yù)防和治理～，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的治本功能。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)督檢查的整體合力

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計(jì)等部門的共同任務(wù)。這些年來，各部門以聯(lián)席會(huì)議的形式研究部署工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，綜合分析成果，共同提出建議，提高了我市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量。這些好的做法應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持。

各級(jí)

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，做到各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，相互協(xié)作，形成整體合力。要主動(dòng)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)的同志學(xué)習(xí)，加強(qiáng)監(jiān)督，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要大力支持審計(jì)機(jī)關(guān)的工作，需要紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助的，不能推諉扯皮，該提前介入的要提前介入。要積極依靠審計(jì)機(jī)關(guān)，正確使用審計(jì)成果，很多大案要案是審計(jì)機(jī)關(guān)提供的線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)這類案件的定性處理也是依靠審計(jì)結(jié)論。要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的監(jiān)督檢查，對(duì)措施不到位、任務(wù)不落實(shí)的地區(qū)和單位，要分析原因，限期整改；對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)，造成不良后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要堅(jiān)決支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法行使審計(jì)職能，幫助排除工作中的困難和阻力，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利進(jìn)行。

同志們，做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，對(duì)于從嚴(yán)治黨，依法行政，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委、省紀(jì)委第五次全會(huì)精神，以及市委三屆三次全會(huì)和市紀(jì)委三次全會(huì)精神，抓好這次會(huì)議的貫徹落實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，再接再厲，把全市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷推向深入，為實(shí)現(xiàn)＊＊新一輪的新發(fā)展、新跨越，早日把＊＊建成川東北區(qū)域中心城市作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)與艾滋病討論會(huì)上的講話

在聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)與艾滋病討論會(huì)上的講話

中華人民共和國國務(wù)院總理 溫家寶（２０１０年９月２２日 紐約）

尊敬的西迪貝主任，女士們，先生們：

在出席聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議期間，有機(jī)會(huì)參加這次研討會(huì)，我感到非常高興。我認(rèn)為，國際社會(huì)有必要共同研究一些關(guān)系人類生存和發(fā)展的長遠(yuǎn)和戰(zhàn)略問題，同時(shí)更有責(zé)任關(guān)注和直面人類的現(xiàn)實(shí)苦難，拯救那些遭受病魔摧殘而在痛苦中掙扎的人們。

艾滋病是人類面臨的共同挑戰(zhàn)。自１９８１年首次發(fā)現(xiàn)至今，這一病魔已經(jīng)吞噬了２５００萬人的生命。２０００年聯(lián)合國千年首腦會(huì)議提出，“爭(zhēng)取到２０１５年遏制并開始扭轉(zhuǎn)艾滋病蔓延”。這個(gè)充滿人間關(guān)愛的決定，使飽受艾滋病威脅的地區(qū)和成千上萬的艾滋病病人看到了希望。十年過去了，令人欣慰的是，在國際社會(huì)共同努力下，防治艾滋病工作取得不小進(jìn)展，接受救治和資助的感染者大幅增加，新感染病例和死亡人數(shù)趨于下降。但是，現(xiàn)在全世界仍有３０００多萬艾滋病感染者和病人，僅撒哈拉以南非洲地區(qū)就超過２０００萬人。這些數(shù)以千萬計(jì)的生命，仍然深受疾病的痛苦煎熬，掙扎在死亡線上，企盼著我們的幫助和拯救。我們不能漠視生命的呼喚，不能遲滯救助的步伐，必須更加有力地推進(jìn)全球艾滋病防治工作，確保艾滋病領(lǐng)域千年發(fā)展目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

自２００３年擔(dān)任總理以來，我每年都到社區(qū)、農(nóng)村、醫(yī)院看望受艾滋病困擾的人們。我還專門邀請(qǐng)因艾滋病失去親人的孤兒和患兒到我辦公的地方——中南海做客。每當(dāng)看到那些遭受艾滋病折磨的病人，看到那些因艾滋病致孤的老人和兒童，走進(jìn)他們的家，握著他們的手，我的內(nèi)心深處就油然生發(fā)出一種責(zé)任感，覺得政府應(yīng)該為他們做更多的事情。

我在同艾滋病病人接觸時(shí)感受最深的是，他們不僅要忍受疾病的痛苦折磨，還要承受來自社會(huì)的巨大壓力。無知和歧視有時(shí)比疾病本身更可怕。位于中國中部地區(qū)的河南省上蔡縣文樓村，是中國艾滋病比較嚴(yán)重的地方。村里的人們告訴我，生產(chǎn)的糧食、蔬菜雖然品質(zhì)很好，但賣不出去，沒有人敢買，外出務(wù)工、孩子上學(xué)都受到歧視。一位名叫楠楠的１６歲的女孩，父母因艾滋病雙雙去世，她本人也因母嬰傳播感染上了艾滋病。她對(duì)我說，“我最感到難過的是同學(xué)不愿跟我在一起”。聽了孩子的話，我難過的心情無以言表。我們可以將心比心想一想，如果自己是病人，身處這樣的環(huán)境中，將會(huì)是何種感受呢？從這個(gè)意義上說，普及艾滋病知識(shí)，正確看待艾滋病，減少社會(huì)歧視，與艾滋病防治同等重要。我非常贊賞烏干達(dá)所推崇的那句話：“我們是同艾滋病作斗爭(zhēng)，而不是同艾滋病人作斗爭(zhēng)”。

愛是減輕艾滋病病人痛苦的良藥。現(xiàn)在我們還沒有找到根治艾滋病的靈丹妙藥，但是這個(gè)世界不缺乏愛，人人都是愛的無盡源泉，只要常懷惻隱之心，我們每個(gè)人都能為艾滋病人奉獻(xiàn)一點(diǎn)兒愛。其實(shí)，他們并沒有什么過高的期望，只希望人們能給他們一點(diǎn)友善和愛而已，或許只是一個(gè)擁抱，或許只是和他聊上幾分鐘，哪怕是一次握手或一個(gè)微笑，也會(huì)使他們?cè)诨哪愕娜松锌吹揭痪€生機(jī)。關(guān)愛他人也是一種幸福。在中國，有許多關(guān)愛、救助艾滋病人的志愿者。武漢大學(xué)有一位教授叫桂希恩，他也是我的朋友，已經(jīng)７０多歲了。幾十年來，他一直自費(fèi)救助艾滋病病人，還把病人請(qǐng)到自己家里住。我認(rèn)為，關(guān)愛艾滋病人，不是在大都市的講壇上滔滔不絕地發(fā)表一篇關(guān)于艾滋病問題的演講。關(guān)愛必須是實(shí)在的、具體的，必須體現(xiàn)和落實(shí)到每一個(gè)家庭、每一個(gè)人。我們應(yīng)當(dāng)走到艾滋病人中間去，握著他們的手，面對(duì)面地傾聽他們的訴說，認(rèn)真解決他們關(guān)心的實(shí)際問題。我希望全社會(huì)的每個(gè)人都能關(guān)注艾滋病問題，關(guān)愛艾滋病人。

中國政府高度重視艾滋病防治工作。自１９８５年發(fā)現(xiàn)首例感染者以來，我們就開始了一場(chǎng)抗擊艾滋病的戰(zhàn)役。這是一場(chǎng)艱苦的戰(zhàn)役，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，但我們從來不曾畏懼和退縮。２００４年，我們成立了防治艾滋病工作委員會(huì)，形成了政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的防治工作機(jī)制。我們先后制定了艾滋病防治中長期規(guī)劃和兩個(gè)五年行動(dòng)計(jì)劃，２００６年又出臺(tái)了艾滋病防治條例，為艾滋病防治工作提供了有力的法律和政策保障。我們還不斷加大財(cái)政投入，中央政府艾滋病防治經(jīng)費(fèi)由２００１年的１億元人民幣增加到今年的１６億元人民幣，地方政府的配套資金也逐年增加。我們?cè)谌珖鴮?shí)行“四免一關(guān)懷”的關(guān)愛措施，免費(fèi)向農(nóng)村居民和城市低收入家庭的艾滋病病人提供抗病毒藥物，免費(fèi)對(duì)自愿檢測(cè)人員進(jìn)行咨詢檢測(cè)，免費(fèi)對(duì)感染艾滋病病毒的孕婦實(shí)施母嬰阻斷，免費(fèi)讓艾滋病致孤兒童上學(xué)，并對(duì)艾滋病病人及其家庭提供醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)救助等方面關(guān)懷。我們大力加強(qiáng)艾滋病宣傳教育，普及艾滋病防治知識(shí)，讓社會(huì)正確看待艾滋病和艾滋病病人，減少歧視，養(yǎng)成文明健康生活方式。我們嚴(yán)厲打擊非法采供血行為，加強(qiáng)血站建設(shè)及管理；切實(shí)強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)、檢測(cè)，更有效地開展艾滋病篩查；積極推行行為干預(yù)措施，阻斷吸毒等艾滋病傳播的主要途徑，有效預(yù)防和控制疫情的傳播與蔓延。我們實(shí)行醫(yī)療服務(wù)和社區(qū)服務(wù)、社會(huì)救助與家庭關(guān)懷相結(jié)合的管理方式，幫助艾滋病病人接受抗病毒治療，創(chuàng)造條件使他們正常工作和生活，妥善安置艾滋病致孤人員，維護(hù)他們的權(quán)益。

目前，中國艾滋病快速蔓延的勢(shì)頭基本得到遏制，病死率顯著降低，感染者和病人的生活質(zhì)量明顯改善。我們有信心在２０１５年實(shí)現(xiàn)艾滋病防治領(lǐng)域的千年發(fā)展目標(biāo)。女士們，先生們：

抗擊艾滋病是全人類共同的責(zé)任。正因?yàn)檫@個(gè)世界有著太多的苦難，人類更需要團(tuán)結(jié)起來保護(hù)自己。國際社會(huì)要發(fā)揚(yáng)互幫互助、同舟共濟(jì)的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)在艾滋病防治領(lǐng)域的合作。

——發(fā)達(dá)國家要切實(shí)履行承諾，向發(fā)展中國家提供必要的資金和技術(shù)援助。

——發(fā)展中國家要積極借鑒國際社會(huì)的有效經(jīng)驗(yàn)，不斷探索適合各自國情的艾滋病防治方式。

——世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署和全球抗擊艾滋病、結(jié)核病和瘧疾基金等國際機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，多方籌資，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，協(xié)助發(fā)展中國家特別是撒哈拉以南非洲國家，做好艾滋病防治工作。

——國際社會(huì)要加強(qiáng)艾滋病領(lǐng)域的科研合作和攻關(guān)，加強(qiáng)艾滋病疫苗和抗病毒藥物研發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化治療方案。

——全球醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)起應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任，努力降低艾滋病醫(yī)療費(fèi)用和藥品價(jià)格，適當(dāng)放松艾滋病藥品和醫(yī)療技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，讓全球艾滋病病人能夠獲得廉價(jià)、便利、有效的防治。

中國一直積極參與艾滋病防治的國際合作，連續(xù)多年向全球基金捐款，積極培訓(xùn)非洲艾滋病防治人員，與湄公河次區(qū)域和東盟國家開展艾滋病防治項(xiàng)目合作。中國將在未來３年向全球基金捐款１４００萬美元。中國將繼續(xù)深入?yún)⑴c國際合作，為全球如期實(shí)現(xiàn)艾滋病領(lǐng)域千年發(fā)展目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

女士們，先生們： 說到這里，我想起３年前到中南海做客的孩子們中，有一位來自安徽阜陽的１２歲男孩，他的父母因患艾滋病相繼去世了，現(xiàn)在只能和年邁的奶奶生活在一起。當(dāng)我問他想對(duì)我講幾句什么話時(shí)，他說：“我長大了想當(dāng)一名醫(yī)生，讓這個(gè)世界不再有艾滋病，不再有因艾滋病失去父母的孩子。”這是一句無忌的童言，卻閃耀著人性的光輝。這是生命的呼喚，是良知的呼喚，是充滿希望的呼喚。一部人類的歷史，就是與各種疾病斗爭(zhēng)并取得勝利的歷史，“人類的每一次災(zāi)難都是以歷史的進(jìn)步為補(bǔ)償?shù)摹?。許多個(gè)世紀(jì)以來，我們?cè)?jīng)戰(zhàn)勝過天花、鼠疫等各種給人類帶來巨大災(zāi)難的疾病，從而增強(qiáng)了生存的智慧和信念，并使我們對(duì)生命更加珍惜和自愛。我堅(jiān)信，“紅絲帶”會(huì)將我們的心緊緊連在一起，總有那么一天，人類終將戰(zhàn)勝艾滋病，使不幸感染上艾滋病的人們臉上不再有絕望的淚水，而是希望的微笑。為了這一天早日到來，讓我們加倍努力工作！

謝謝大家！

第四篇：國家發(fā)展與改革委員會(huì)正式發(fā)布

國家發(fā)展與改革委員會(huì)正式發(fā)布《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》

2010年7月28日國家發(fā)展與改革委員會(huì)正式發(fā)布《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2010]1304號(hào)文件），通過規(guī)劃實(shí)施，我國將再增加1000萬噸冷藏庫，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)社會(huì)投資2000億，加快冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育一批冷鏈物流企業(yè)，形成設(shè)施先進(jìn)、管理規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)健全、全程可控的一體化冷鏈物流服務(wù)體系。

為了宣貫和學(xué)習(xí)落實(shí)規(guī)劃中七個(gè)主要任務(wù)和八個(gè)重點(diǎn)工程，中國冷鏈物流聯(lián)盟與中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)食品物流專業(yè)委員會(huì)定于2010年11月5-7日在中國首都北京舉辦“第三屆中國冷鏈物流年會(huì)暨國際冷鏈產(chǎn)業(yè)峰會(huì)”。年會(huì)是行業(yè)一年一度的盛會(huì)，是行業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，是冷鏈物流行業(yè)合作交流的最佳平臺(tái)?！爸袊滏溛锪髂陼?huì)”已成功舉辦兩屆，在廣大會(huì)員與企業(yè)熱情支持和積極參與下，會(huì)議規(guī)模逐年擴(kuò)大，質(zhì)量逐步提升，是中國冷鏈物流行業(yè)最重要的活動(dòng)。

進(jìn)入21世紀(jì)以后，一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)或者食品資源較為豐富、集中的地方，冷鏈物流體系已初步建立和運(yùn)作起來，但是與國外相比，還存在一定差距，為了推動(dòng)發(fā)展與國際接軌的冷鏈流程、冷藏運(yùn)輸、冷藏儲(chǔ)存、批發(fā)交易、配送加工、制冷系統(tǒng)等，學(xué)習(xí)與借鑒國外管理經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)、運(yùn)作模式，引導(dǎo)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)與行業(yè)發(fā)展，全面反映我國冷鏈物流行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，分析預(yù)測(cè)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)我國冷鏈物流行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，促進(jìn)冷鏈系統(tǒng)各行業(yè)合作，加強(qiáng)加大整合冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)資源，展現(xiàn)冷鏈行業(yè)最新科研成果和管理案例，第三屆中國冷鏈物流年會(huì)特設(shè)國際冷鏈產(chǎn)業(yè)峰會(huì)板塊和行業(yè)報(bào)告與八大專題。借此年會(huì)，旨在實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：

（1）通過政府部門對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)及冷鏈產(chǎn)業(yè)政策的分析報(bào)告，為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略提供政策理論依據(jù)；

（2）號(hào)召我會(huì)食品類會(huì)員單位、示范基地、定點(diǎn)企業(yè)等組織眾多知名生產(chǎn)商貿(mào)企業(yè)和冷鏈物流企業(yè)代表齊聚一堂，共同盤點(diǎn)中國冷鏈物流業(yè)發(fā)展中存在的問題，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，展望2011年的發(fā)展前景和規(guī)劃；

（3）圍繞當(dāng)前企業(yè)迫切關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，通過專題演講和互動(dòng)交流，為各企業(yè)釋疑解惑，提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)質(zhì)量；

（4）將此次年會(huì)辦成冷鏈物流行業(yè)國際性、全國性、專業(yè)性，高規(guī)格、最具權(quán)威的行業(yè)里程碑式盛會(huì)。

第五篇：在“2021改革發(fā)展年”動(dòng)員會(huì)上的講話

凝心聚力

奮發(fā)作為

高質(zhì)量完成“計(jì)劃”和“改革”目標(biāo)任務(wù)

——在“2021改革發(fā)展年”動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

今年年初，黨委決定把2021年作為“改革發(fā)展年”，具體任務(wù)是實(shí)施“五大計(jì)劃”和“五大改革”。為什么這么做？黨委一班人一致認(rèn)為“發(fā)展”是第一大主題，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，只有發(fā)展，學(xué)校才有希望。發(fā)展可能受到各種各樣因素制約，只有通過改革才能沖破這些制約的藩籬。我們講過去沒有很好地抓住發(fā)展機(jī)遇，但事過境遷，這一頁已經(jīng)翻過去了，歷史不會(huì)重演，機(jī)遇總是有的，只有我們正視問題，剖析原因，甩掉包袱，立足當(dāng)下，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，采取措施，面向未來，闊步向前，才是唯一正確的選擇。

剛才，×傳達(dá)學(xué)習(xí)了《關(guān)于“2020改革發(fā)展年”方案的說明》，并提出了很好的工作建議?！案母铩鳖櫭剂x就是“變更”、“革新”，就是改舊革弊，即改掉存在的不合理的部分，產(chǎn)生新的具有進(jìn)步意義的，使之更加合理完善有利于發(fā)展東西。這就需要全校上下提高政治站位、思想高度統(tǒng)一，行動(dòng)高度一致。所以我提以下幾點(diǎn)要求，與大家共勉。

一、落實(shí)改革發(fā)展的目標(biāo)既要對(duì)標(biāo)對(duì)表，更要善始善終善作善成這既是方法論，也是實(shí)踐論?！皩?duì)標(biāo)”有兩層意思，一是“計(jì)劃”和“改革”的目標(biāo)任務(wù)這個(gè)標(biāo)，一是改革發(fā)展良好的省內(nèi)外同類院校這個(gè)標(biāo)。對(duì)標(biāo)是為了充分熟悉我們?cè)O(shè)定的目標(biāo)任務(wù)，或向兄弟院校看齊。對(duì)表是為了“準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)”，按時(shí)完成任務(wù)或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)，以便步調(diào)一致、同行同向、同頻共振，對(duì)照“北京時(shí)間”，校準(zhǔn)時(shí)差，慢的或錯(cuò)的都要及時(shí)調(diào)整到位。對(duì)標(biāo)對(duì)表的目的在于明確方位、提升站位、找準(zhǔn)定位，讓自己有方向感和精準(zhǔn)度，既不會(huì)迷失，更不會(huì)走錯(cuò)。然而，對(duì)標(biāo)對(duì)表不是要束縛手腳，而是任何時(shí)候都要發(fā)揮好主觀能動(dòng)性，主觀能動(dòng)性就是積極主動(dòng)而且自覺地去想事找活，不滿足于“要我干”，要想方設(shè)法去追求“我要干”。主觀能動(dòng)性來自于強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力，源自于高度的事業(yè)心、強(qiáng)烈使命感和對(duì)歷史負(fù)責(zé)的責(zé)任感，主觀能動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來了，積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性也就發(fā)揮出來了。“善始善終，善作善成”要求我們做人做事既要有好的開頭，也要有好的結(jié)尾；既要善于做事，也要善于把事情做好。今天提這個(gè)要求就是擔(dān)心出現(xiàn)前緊后松、虎頭蛇尾，甚至有頭無尾，開頭或開始時(shí)一股子勁，口號(hào)震天響、措施響叮當(dāng)，但經(jīng)不起時(shí)間和困難的磨煉；還擔(dān)心部分同志只圖“過得去”“交得了差”，把“說了”當(dāng)成“做了”，把“做了”當(dāng)成“做好了”，把“做完了”當(dāng)成“做完好了”。因此提出要善始善終，久久為功，善作善成。既善于做事，更善于把事情做成做好，圓滿完成預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)。這既是對(duì)一個(gè)人能力的考驗(yàn)，更是對(duì)一個(gè)人作風(fēng)的檢驗(yàn)。做事是一般性的標(biāo)準(zhǔn)，做成事是更高的要求，善始善終是基本的，善作善成是根本的。

二、推動(dòng)學(xué)校發(fā)展需要同心同向、不畏艱難、真抓實(shí)干的信心和決心

改革需要同心同德一條心。這次改革的設(shè)計(jì)是深層次的、是“動(dòng)奶酪”的改革，因此最重要的是要同心同向、同心同德、同頻共振，不能有二心、不能有不和諧的雜音。堅(jiān)決防止嘴上說一套、做起來又是另一套的現(xiàn)象；堅(jiān)決防止對(duì)自己有利的就贊成、不利的就反對(duì)的行為；堅(jiān)決防止改革的藍(lán)圖寫在紙上、計(jì)劃掛在墻上，懸在半空落不了地的陋習(xí)；堅(jiān)決防止假心假意，表面在改，暗地里打著小算盤，甚至找退路、尋他路的惡習(xí)。改革最重要的是真正心往一處想，勁往一處使，話往一處說，事往一處辦；最需要的是一心向黨、一心為公、一心改革的人，最需要的是能夠橫下一條心，能夠豁得出去的改革者。

改革需要過坎爬坡一股勁。改革越往前走，難度越大、擔(dān)子越重、風(fēng)險(xiǎn)就越多，就越需要我們不畏艱難、勇于擔(dān)當(dāng)。絕不能變得縮手縮腳、畏首畏尾。改革是一場(chǎng)深刻革命，絕不可能靠吹拉彈唱、敲鑼打鼓、輕輕松松獲得成功，特別是改革進(jìn)入深水區(qū)之后，滾石上山、闖關(guān)奪隘，逆水行舟、過灘涉險(xiǎn)，越是這個(gè)時(shí)候越需要“一股氣”，一股一抓到底、一以貫之、一往無前的勁，一股“為著解決困難去工作、去斗爭(zhēng)”的精氣神。

改革需要真抓實(shí)干一根筋。干事業(yè)得有一股子不畏艱難、不懼險(xiǎn)阻的闖勁，這股闖勁就是逢山開路、遇水搭橋的勇氣，就是兵來將擋、水來土掩的膽略。要有“車到山前必有路”的信念，要有“不到黃河心不死”的決心。其實(shí)，任何危機(jī)都很有可能是“?！敝杏小皺C(jī)”，到“絕路”往往會(huì)逢生，置“死地”常常而后生，只要心不死，辦法總比困難多。面對(duì)困難，要有“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣，實(shí)打?qū)嵉刈?、硬碰硬地干，咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休，以抓鐵有痕、踏實(shí)留印的決心和態(tài)度狠抓工作落實(shí)。這既是一種精神，也是一種作風(fēng)，更是一種情懷。

三、在推進(jìn)改革的進(jìn)程中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好模范帶頭作用

在“五大計(jì)劃”中，第一條就是“黨建引領(lǐng)計(jì)劃”，其核心要求就是發(fā)揮“兩個(gè)作用”，在推進(jìn)改革的進(jìn)程中，是最能發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的時(shí)候。計(jì)劃能不能落實(shí)、改革能不能成功，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。這也正是所謂的“頭雁效應(yīng)”。當(dāng)春天來臨，天氣轉(zhuǎn)暖，群雁在天空中飛翔，最重要的是領(lǐng)頭雁，頭雁勤，群雁就能“春風(fēng)一夜到衡陽”，而頭雁懶，就只會(huì)“萬里寒云雁陣遲”。所以領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出“壯士斷腕”的勇氣，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委行政決策部署上來，奔著問題去，瞄著問題走，無論目標(biāo)有多遠(yuǎn)、路途有多險(xiǎn)，持之以恒，咬定目標(biāo)，以一種堅(jiān)持不懈、堅(jiān)韌不拔的意志一以貫之、一如既往、一抓到底。這就需要我們學(xué)會(huì)認(rèn)清改革的特點(diǎn)和規(guī)律，大刀闊斧、快馬加鞭，逢山開路、遇水搭橋，上下聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)發(fā)力、乘勢(shì)而上?？谷談　读羷Α分杏幸痪渑_(tái)詞“狹路相逢勇者勝”，改革靠的就是這種的“亮劍”精神，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭亮劍。

四、在推進(jìn)改革的進(jìn)程中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要練就抓落實(shí)的本領(lǐng)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真研究、切實(shí)領(lǐng)會(huì)、精準(zhǔn)理解、全面落實(shí)“五大計(jì)劃”“五大改革”的深刻內(nèi)涵、具體任務(wù)和目標(biāo)要求，領(lǐng)導(dǎo)干部要精準(zhǔn)組織、直面問題、創(chuàng)造性地解決問題。要既當(dāng)指揮員，又當(dāng)“操盤手”，不要當(dāng)“二傳手”“傳聲筒”。既要知道該干什么，又要熟悉怎么干，把任務(wù)細(xì)化到環(huán)節(jié)，把責(zé)任落實(shí)到人。什么事情最需要辦、就親自去抓，什么事情最難辦、就帶頭去辦，一件件抓落實(shí)、一項(xiàng)項(xiàng)抓兌現(xiàn)，方能干一事成一事。

如何抓落實(shí)，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“抓落實(shí)，一定要防止虎頭蛇尾。目標(biāo)確定了，就要咬定青山不放松，不達(dá)目的不罷休?！?/p>

一要以問題為導(dǎo)向。習(xí)近平總書記指出，“抓落實(shí)的過程必然會(huì)遇到許多矛盾和問題，領(lǐng)導(dǎo)干部不要怕遇到矛盾和問題，而要敢于正視矛盾和問題；不要繞開矛盾和問題走，而要同群眾一道千方百計(jì)地去求得矛盾和問題的及時(shí)正確解決?！蹦芊窠鉀Q具體問題，是衡量抓落實(shí)成效最顯著的標(biāo)志。抓落實(shí)，歸根到底都是為了解決實(shí)際工作中面臨的各種具體問題。離開解決具體問題這一根本目的，抓落實(shí)就是一句空話。始終著眼于解決具體問題，并把它貫穿于抓落實(shí)的全過程，是抓好落實(shí)的關(guān)鍵所在。如果眼里沒有問題，心里沒有期待，也就不會(huì)有改革，更難言發(fā)展。發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識(shí)問題、研究問題、解決問題是一個(gè)干部工作的基本素質(zhì)。只會(huì)當(dāng)“傳聲筒”的干部，是不合格的干部，只會(huì)指揮別人的干部是“懶”干部。特別是當(dāng)前，改革步入深水區(qū)，啃的是“硬骨頭”、打的是“殲滅戰(zhàn)”，我們要以對(duì)學(xué)校高度負(fù)責(zé)的精神，拿出壯士斷腕的勇氣，把各項(xiàng)改革措施落實(shí)到實(shí)處、抓出實(shí)效。

二要以行動(dòng)為綱領(lǐng)?！耙淮蚓V領(lǐng)不如一個(gè)行動(dòng)”。規(guī)劃方案做得再多再好，不付諸實(shí)際行動(dòng)，是沒有任何意義的。要只爭(zhēng)朝夕，抓住稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇。鄧小平在南巡時(shí)指出：“不搞爭(zhēng)論，是我的一個(gè)發(fā)明。不爭(zhēng)論，是為了爭(zhēng)取時(shí)間干。一爭(zhēng)論就復(fù)雜了，把時(shí)間爭(zhēng)掉了，什么也干不成。不爭(zhēng)論大膽地試，大膽地闖?！睂?shí)踐反復(fù)證明，進(jìn)行無謂地爭(zhēng)論，只會(huì)喪失大好的發(fā)展機(jī)遇。改革和發(fā)展從來沒有現(xiàn)成答案，需要解放思想、大膽探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷創(chuàng)新，力戒空談，議立決，決立行，“不爭(zhēng)論”、“不折騰”，大膽地干，腳踏實(shí)地地干，實(shí)事求是地干。對(duì)于該管的事，一定要勇于擔(dān)當(dāng)，管住、管好，真正做到多想事、多謀事、多成事。要提高執(zhí)行力，大興令行禁止之風(fēng)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制等制度，下大力氣解決好不作為問題。堅(jiān)持持之以恒，說了算，定了干，有始有終，善始善終。

三要以實(shí)效為標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記指出：“求實(shí)效，就是要雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)、不抓則已，抓則必成，做出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)，不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子?！卑褜?shí)效作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，就是要改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)提高抓落實(shí)的水平。今年學(xué)校給每個(gè)二級(jí)單位下達(dá)了要完成的目標(biāo)任務(wù)，任務(wù)大都很具體，基本上都量化了，希望大家對(duì)著目標(biāo)去，背著任務(wù)干。我相信，只要我們同心同向，橫下一條心，憋著一股勁，擼起袖子加油干，過不了幾年，學(xué)校的發(fā)展肯定會(huì)有一個(gè)質(zhì)的飛躍，會(huì)在學(xué)校發(fā)展歷史中留下濃墨重彩的一頁，懷化學(xué)院的明天會(huì)更好。