縣人民銀行年度工作思路--積極發(fā)揮職能作用

支持經(jīng)濟加快發(fā)展

XX年是全面深化改革的關鍵之年，也是實施XX規(guī)劃的收官之年。中國人民銀行XX縣支行將繼續(xù)貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，緊緊圍繞“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)”的總體要求，認真貫徹落實《XX縣人民政府關于XX年金融工作的實施意見》，立足新起點、順應“新常態(tài)”、謀劃新舉措，積極支持全縣經(jīng)濟金融穩(wěn)定健康發(fā)展。

一、加大信貸投放力度

一是擴增有效信貸投放。

引導轄區(qū)金融機構適時適度掌握信貸投放節(jié)奏，積極支持實體經(jīng)濟的合理資金需求，力爭全年新增信貸融資40億元，貸款增速不低于全市平均水平,為轄內(nèi)法人金融機構爭取合意貸款規(guī)劃不低于18億元，爭取再貸款4億元。引導推動金融機構爭取總行和省行直貸，擴大系統(tǒng)內(nèi)銀團貸款、聯(lián)合貸款、異地系統(tǒng)內(nèi)機構合作等同業(yè)合作模式，推動表外融資增長。

二是推動信貸結構調(diào)整。

按照全縣“企業(yè)質(zhì)效提升年”、“招商突破年”、“載體建設年”部署要求，積極支持重點培植企業(yè)、農(nóng)業(yè)“五縣同創(chuàng)”、重大項目建設、重點園區(qū)建設和“一港三中心”建設。通過發(fā)布窗口指導文件、召開金融聯(lián)席會等途徑，推動信貸投放向沿海開發(fā)、中小微企業(yè)、“三農(nóng)”、全民創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新和民生工程等領域傾斜，引導金融機構積極支持新能源產(chǎn)業(yè)、生物技術產(chǎn)業(yè)、高端設備產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是優(yōu)化信貸資源配置。

服務推動建立中小微企業(yè)發(fā)展專項基金，重點為有市場、有技術、有發(fā)展前景的企業(yè)融資解困。發(fā)揮支農(nóng)支小再貸款政策導向作用，引導金融機構將信貸資源投向經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)。啟動縣域金融機構將新增存款更多用于當?shù)刭J款的評價工作，引導金融機構加大對縣域金融支持力度。按季監(jiān)測評估農(nóng)業(yè)銀行XX支行“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革進展和成效，爭取差別化存款準備金率政策優(yōu)惠，增強涉農(nóng)信貸投放能力。

二、加大金融維穩(wěn)力度

一是深化金融生態(tài)環(huán)境建設。

繼續(xù)貫徹落實《中國人民銀行南京分行關于金融支持鹽城加快經(jīng)濟發(fā)展大力推動金融生態(tài)建設的指導意見》，組織實施“深化金融生態(tài)環(huán)境建設”行長工程。參照《江蘇省縣域金融生態(tài)環(huán)境評估指標體系》，結合XX實際，按季開展區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境評估工作。推動金融法制環(huán)境改善，開展金融債權積案集中執(zhí)行、集中清理專項行動，切實提高金融案件執(zhí)結率和金融案件標的額兌現(xiàn)率。建立金融司法聯(lián)席會議制度，定期召開例會，通報金融債權案件審理、執(zhí)行情況，制訂落實司法救濟措施。按照合作轉化一批、招商重組一批、申請核銷一批的思路，進一步加大不良貸款處置化解力度。

二是提升金融風險監(jiān)測水平。

結合縣域?qū)嶋H，進一步完善金融風險監(jiān)測指標體系，全面加強對轄區(qū)金融風險的分析研判，準確把握風險傳導滲透擴散的規(guī)律。立足防范區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險，實時監(jiān)測苗頭性、趨勢性風險動向，重點關注房地產(chǎn)市場調(diào)控、非法集資等重大問題對轄區(qū)金融穩(wěn)定的影響。實時監(jiān)測轄區(qū)重點企業(yè)的資金鏈、擔保鏈狀況。做好對高危機構和高風險領域的動態(tài)監(jiān)測和預判，使金融風險監(jiān)測關口前移、觸角前伸。

三是完善金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制。

加強金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)機制建設，進一步完善例會交流和信息共享制度。建立覆蓋銀行、保險、證券機構的金融穩(wěn)定工作信息員制度，密切與各金融機構及金融市場主體的日常聯(lián)系。推動地方政府按照屬地管理和“誰審批、誰負責”的原則，全面落實對具有融資功能的非金融機構的“網(wǎng)格化”監(jiān)管責任，重點打擊各類涉眾涉穩(wěn)非法金融活動，進一步規(guī)范金融市場秩序，凈化金融發(fā)展環(huán)境。借助“金融穩(wěn)定送下鄉(xiāng)”、《鶴鄉(xiāng)大講堂》和農(nóng)村金融綜合服務站等載體，常態(tài)化開展打擊非法集資宣傳活動，做實做深金融投資者教育工作。

三、加大金融服務力度

一是改進征信管理服務水平。

多渠道、多方式整合農(nóng)村信用信息資源，建立健全涉農(nóng)經(jīng)營主體信用檔案，實現(xiàn)信息的持續(xù)更新。推動“信用戶”、“信用村”、“信用鎮(zhèn)（區(qū)）”評定工作，建立符合農(nóng)村經(jīng)濟特點、定量與定性相結合的農(nóng)村信用評價體系。構建農(nóng)村信貸風險管理體系，逐步形成“涉農(nóng)經(jīng)營主體+征信+信貸”的業(yè)務運作模式。推動XX農(nóng)商行開展代理個人信用報告查詢服務工作，方便社會公眾就近獲得查詢服務。積極開展“3·15”消費者權益日、“6·14”信用記錄關愛日等主題宣傳活動，促進征信文化的傳播，營造褒揚誠信、懲戒失信的社會氛圍。

二是改進國庫會計服務水平。

本著“安全第一、兼顧效率”的原則，完善國庫會計管理制度，加快現(xiàn)代化服務型國庫建設。加強國債管理，推動國債服務城鄉(xiāng)一體化，推動轄內(nèi)商業(yè)銀行國債約定轉存業(yè)務在量上有較大突破。提升支付清算服務與管理水平，改善農(nóng)村支付環(huán)境，構建安全便捷的農(nóng)村支付渠道。發(fā)揮人民銀行集中代收付系統(tǒng)7×24小時服務的優(yōu)勢，全面推廣糧食收購非現(xiàn)金結算方式。

三是改進外匯金融服務水平。

加快推進外匯管理“五個轉變”，努力促進我縣涉外經(jīng)濟健康發(fā)展。繼續(xù)實行貨物貿(mào)易風險提示制度，加大貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易非現(xiàn)場核查力度，主動發(fā)現(xiàn)異常資金流動線索，加強對銀行各類外匯產(chǎn)品的監(jiān)測。依托資本項目信息系統(tǒng)，加強監(jiān)測分析和風險預警，主動探索資本項目主體監(jiān)管的業(yè)務流程。督促外匯指定銀行嚴格執(zhí)行資本金結匯政策法規(guī)，切實提高利用外資質(zhì)量。建立完善國際收支申報質(zhì)量季度考評機制，切實做好“國際收支申報質(zhì)量年”各項工作。

四是改進貨幣金銀服務水平。

深入推進人民幣流通“滿意工程”，著力營造“存錢放心、取錢安心、兌換順心”的良好人民幣流通環(huán)境。加快推動自助服務機具功能升級，加強人民幣流通監(jiān)測工作。完善小面額現(xiàn)金供應長效機制，滿足社會對不同券別的需求。加強對金融機構柜面支付現(xiàn)金全額清分管理，加大殘損幣序時回收進度考核力度。充分發(fā)揮反假貨幣聯(lián)席會議信息溝通和交流平臺作用，創(chuàng)新宣傳載體，拓展宣傳區(qū)域，打造反假貨幣宣傳特色品牌。