第一篇：市國稅局發(fā)揮稅收職能作用支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展

市國稅局發(fā)揮稅收職能作用支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要平臺，是實現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體。去年以來，市國稅局結(jié)合我市不同產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的特點(diǎn)和實際，以落實優(yōu)惠政策、提高辦事效率、提供發(fā)展支持為重點(diǎn)，充分發(fā)揮稅收職能作用服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)，有力地助推了我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。

一、提供特色服務(wù)，突出集聚區(qū)企業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢

一是為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供個性化服務(wù)。專門為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)開辟綠色通道，提供個性化服務(wù)，實行一廠一策，開通了納稅服務(wù)電話，企業(yè)可以直接通過電話、網(wǎng)絡(luò)向國稅干部進(jìn)行咨詢。同時，整理出新興產(chǎn)業(yè)可能涉及的優(yōu)惠，如雙軟企業(yè)認(rèn)定、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、研發(fā)費(fèi)用加計扣除等，及時送政策上門，開展“點(diǎn)對點(diǎn)”的個性化輔導(dǎo)。

二是出臺專門意見發(fā)揮政策吸引力。市局領(lǐng)導(dǎo)通過深入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)走訪調(diào)研，與集聚區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)座談，充分了解需求后，2011年6月份出臺了《濟(jì)源市國家稅務(wù)局關(guān)于支持我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的意見》，明確集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)享受的特殊稅收服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資提供服務(wù)保障。該意見結(jié)合我市實際，在稅收法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，打破以往界限，從11個方面最大限度適應(yīng)稅收優(yōu)惠，在涉稅審批、稅務(wù)檢查、政策優(yōu)惠、納稅服務(wù)、稅收管理五個方面實現(xiàn)突破。特別是推行的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)首錯不予處罰制、區(qū)內(nèi)新辦企業(yè)原則上自開辦之初三年內(nèi)不實施稽查、信譽(yù)良好的工業(yè)企業(yè)一次性領(lǐng)取三個月用量發(fā)票等做法，更是在全省國稅系統(tǒng)開創(chuàng)了先河。

三是定期開展溝通交流。一方面與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對面的政策宣傳和溝通交流，另一方面加大外宣力度，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部輿論環(huán)境。提供及時到位的稅收舉措服務(wù)納稅人，服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，始終把“三服務(wù)”理念貫穿于工作始終，大力為新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供政策服務(wù)和優(yōu)惠支持。

二、提升服務(wù)水平，全面助推集聚區(qū)發(fā)展壯大

一是積極落實各項稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)特點(diǎn)，全面梳理各類稅收優(yōu)惠政策，為企業(yè)發(fā)展提供政策幫扶，推行“首席服務(wù)官、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、過錯追究”四項制度和“提醒、預(yù)約、延時、上門”四項服務(wù)，不斷加強(qiáng)政策服務(wù)水平。2011年以來，共為25戶企業(yè)審批各種減免退稅560萬元。

二是精簡程序提高辦稅效率。對稅收業(yè)務(wù)和流程重新進(jìn)行分類、完善和劃轉(zhuǎn)，下放審批權(quán)限，縮短審批時限，減少調(diào)查和審批環(huán)節(jié)，簡并資料報送，簡化辦稅手續(xù)，提高了工作效率，降低了辦稅成本。并自今年4月份起，把多數(shù)涉稅審批業(yè)務(wù)放在辦稅服務(wù)廳，實現(xiàn)納稅人辦稅“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的閉環(huán)運(yùn)行，避免納稅人“多趟跑、跑多趟”。在此基礎(chǔ)上，主動上門為企業(yè)提供審批服務(wù)。截至目前，共為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)采取“一對一”、VIP服務(wù)審批各類業(yè)務(wù)92戶次。

三是立足稅收職能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)揮稅收職能作用，用足用活各項稅收優(yōu)惠政策，鼓勵從事生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、改善民生、科技進(jìn)步、環(huán)境友好型企業(yè)在區(qū)內(nèi)落戶，并從稅收政策上給予大力支持，同時依托資源、區(qū)位優(yōu)勢促進(jìn)企業(yè)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)層次，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益成倍增長。

四是部門協(xié)作齊抓共管。積極向各級政府提出加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)稅收管理的合理化建議，進(jìn)一步加強(qiáng)與公檢法等部門聯(lián)動，打擊涉稅犯罪，整頓和規(guī)范稅收秩序，健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，充分調(diào)動社會各界積極性，為集聚區(qū)企業(yè)營造依法經(jīng)營環(huán)境。

三、建立長效機(jī)制，助力產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)可持續(xù)發(fā)展 一是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，切實解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展問題。市國稅局和主管稅務(wù)分局領(lǐng)導(dǎo)定期深入企業(yè)開展稅收經(jīng)濟(jì)調(diào)研，建立班子成員定點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制，一對一進(jìn)行輔導(dǎo)；每個落戶企業(yè)要有定點(diǎn)聯(lián)系人，能夠幫助企業(yè)及時解決各類涉稅問題和生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的困難；定期召開座談會，解決納稅人合理需求。

二是提升稅務(wù)干部服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的能力。一方面從業(yè)務(wù)能力提升的角度出發(fā)，對國稅干部進(jìn)行支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)；另一方面從辦稅服務(wù)能力的提升角度出發(fā)，建立納稅服務(wù)考核機(jī)制，為區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展提供良好的辦稅服務(wù)環(huán)境。同時對我市的三個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，選調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的稅務(wù)干部組成管理團(tuán)隊，對每個集聚區(qū)實行專業(yè)化管理。

三是對區(qū)內(nèi)企業(yè)實行跟蹤服務(wù)。全面建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)專屬檔案及享受稅收優(yōu)惠政策備忘錄，及時跟蹤稅收政策動向，強(qiáng)化政策落實責(zé)任。同時推行稅企掛鉤聯(lián)系制，提供個性化服務(wù)，全力支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)發(fā)展。

四是建立三項機(jī)制強(qiáng)化風(fēng)險管理。建立風(fēng)險分析機(jī)制，組建風(fēng)險評估團(tuán)隊，對集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)定期開展稅收風(fēng)險分析，區(qū)分不同的風(fēng)險等級；建立風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制。充分利用稅收分析監(jiān)控平臺，組織搭建納稅人信息共享平臺，發(fā)布行業(yè)稅源監(jiān)控指引，發(fā)揮信息管稅作用；建立風(fēng)險處置機(jī)制，今年已開展風(fēng)險評估5戶，評估入庫稅款17.15萬元。通過日常納稅輔導(dǎo)和風(fēng)險分析、監(jiān)控和處理，幫助企業(yè)進(jìn)一步樹立風(fēng)險管理意識，構(gòu)建風(fēng)險防控體系，控制可能出現(xiàn)的稅收風(fēng)險。

四、取得的成效

（一）促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提速發(fā)展。2011年三個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新增中小企業(yè)56家。今年第一季度，三個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資19.9億元，同比增長76.6%，高于全市平均水平50.3個百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成150億元，增長38%，高于全市18.8個百分點(diǎn)。

（二）促進(jìn)了稅收收入增長。2011年，市國稅局共計入庫各項稅收231605萬元，同比增長19.53%，增收37843萬元。其中：三個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成稅收93187萬元，同比增長68.03%，占全市稅收收入的比重達(dá)到40.24%。

（三）提升了國稅部門服務(wù)企業(yè)水平。通過集聚區(qū)企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系等制度的實施，該局選擇素質(zhì)高、能力強(qiáng)的人員從事管理及服務(wù)工作，及時為企業(yè)答疑解惑、排憂解難，帶動了全局納稅服務(wù)水平的大幅提升。今年稅源專業(yè)化管理改革以來，多數(shù)審批事項都集中到辦稅廳受理，市局機(jī)關(guān)實現(xiàn)了扁平化、實體化管理，機(jī)關(guān)到一線，科室到前臺，面對面服務(wù)納稅人，更加增強(qiáng)了服務(wù)效能。

（四）密切了稅企征納關(guān)系。對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)開展一對一服務(wù)，主動送政策上門，幫助納稅人規(guī)避納稅風(fēng)險，為納稅人提供“量身訂制”的咨詢服務(wù)和納稅輔導(dǎo)，實施預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、限時服務(wù)，大力推行一站式服務(wù)、辦稅大廳服務(wù)一體化等等，這些活動的開展，贏得了納稅人的理解和支持，密切了征納關(guān)系，納稅人滿意度明顯提高，2011年該局被評為企業(yè)服務(wù)活動先進(jìn)單位、服務(wù)外來投資企業(yè)先進(jìn)單位等多項榮譽(yù)。

第二篇：發(fā)揮稅收職能作用支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)揮稅收職能作用支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

山東省地方稅務(wù)局

為了認(rèn)真貫徹落實國家和省關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要部署，全省地稅部門要立足自身實際，積極發(fā)揮地方稅收在支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引導(dǎo)、激勵和扶持作用，為加快我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

一、認(rèn)清形勢，更新觀念，充分認(rèn)識加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略意義。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，目前在我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要的戰(zhàn)略意義: 有利于形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，有利于提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，有利于建設(shè)資源節(jié)約型社會，有利于促進(jìn)人與自然的和諧，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的必然選擇，也是關(guān)系中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計。稅收作為重要的宏觀調(diào)控手段，理應(yīng)發(fā)揮好其經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，支持和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來，全省各級地稅部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極探索實踐“經(jīng)濟(jì)決定稅源，管理增加稅收”的治稅思想，牢固樹立和落實服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會發(fā)展、服務(wù)納稅人的“三服務(wù)”理念，大力推進(jìn)依法治稅，全面落實各項稅收政策，在促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做了一定工作，取得了應(yīng)有成效。下一步，全省各級地稅部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家和省關(guān)于加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列指示精神，充分認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的極端重要性和緊迫性，統(tǒng)一系統(tǒng)上下的思想認(rèn)識，凝聚系統(tǒng)上下的集體智慧，發(fā)揮系統(tǒng)上下的整體合力，充分發(fā)揮稅收職能作用，切實促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、整合稅收政策資源，加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策扶持力度。我們在認(rèn)真研究稅收政策、借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于發(fā)揮稅收扶持作用促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》，從鼓勵資源節(jié)約降耗，促進(jìn)高效利用；鼓勵資源綜合利用，促進(jìn)清潔生產(chǎn)；鼓勵加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)三個方面梳理了稅收優(yōu)惠政策，提出了支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施，特別是對重點(diǎn)培育的循環(huán)經(jīng)濟(jì)型10個城市、20個園區(qū)和300家企業(yè)，要作為工作重點(diǎn)。下一步，我們將按照意見要求，在提高運(yùn)用稅收政策手段扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力上下功夫，加大政策落實力度，加大對國家已出臺的循環(huán)經(jīng)濟(jì)稅收優(yōu)惠政策的宣傳和輔導(dǎo)力

度，積極幫助企業(yè)了解、掌握和正確運(yùn)用促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策，引導(dǎo)企業(yè)按照稅收政策的調(diào)控取向調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展生產(chǎn)和開展經(jīng)營，在不違背國家稅法的前提下，努力給循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)、投資、發(fā)展以更大的空間，最大限度地支持企業(yè)發(fā)展。

三、整合納稅服務(wù)資源，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)。一是進(jìn)一步加快稅收信息化建設(shè)，繼續(xù)大力推行網(wǎng)上辦稅、同城通辦等現(xiàn)代化、簡便快捷的稅款征收方式，打造信息化支撐的、無時空界限的立體式納稅服務(wù)體系。二是進(jìn)一步減少辦稅環(huán)節(jié)，簡化辦稅流程，歸并簡化各種辦稅表單、手續(xù)，努力拓展納稅人免費(fèi)取得各種納稅表單的渠道。三是全面落實納稅服務(wù)承諾制，實行限期、限時、即時服務(wù)。進(jìn)一步完善“前臺受理、后臺支持”的辦稅機(jī)制，因地制宜地調(diào)整基層征管機(jī)構(gòu)和辦稅服務(wù)廳的窗口設(shè)置，提高辦稅能力。四是突出重點(diǎn)，提高效能。對重點(diǎn)培育的循環(huán)經(jīng)濟(jì)型城市、園區(qū)和企業(yè)，努力做到手續(xù)從簡、審批從快、期限從寬、優(yōu)惠從高，切實提高服務(wù)效能。五是深化、細(xì)化稅收宣傳服務(wù)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、“12366”語音服務(wù)系統(tǒng)、新聞媒體等多種載體，加強(qiáng)日常稅收政策、稅收征管措施的宣傳咨詢服務(wù)。把促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策作為“稅收宣傳月”活動的重要內(nèi)容，努力營造更加寬松和諧的稅收氛圍。

四、依法治稅，規(guī)范管理，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公開、公正、公平的地方稅收法治環(huán)境。一是深入貫徹執(zhí)行《行政許可法》，法律法規(guī)和上級的稅收規(guī)范性文件沒有設(shè)定行政審批的事項，各級地稅機(jī)關(guān)一律不得隨意設(shè)定審批；已經(jīng)取消的審批項目，要全面及時告知納稅人并做好管理服務(wù)工作，切實維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。二是積極開展納稅輔導(dǎo)、納稅評估工作。輔導(dǎo)納稅人對照現(xiàn)行稅收政策規(guī)定，準(zhǔn)確計算應(yīng)納稅款；通過納稅評估，提醒納稅人可能存在的涉稅問題，并促其通過自查方式主動補(bǔ)繳稅款；采用自查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的稅收稽查工作方式，提高納稅人依法納稅的自覺性，避免因違法而增加納稅成本。三是依法嚴(yán)厲查處偷逃稅行為。嚴(yán)厲打擊偷稅違法行為，依法實施稅務(wù)行政處罰，加大違法案件曝光力度，建立公平的稅收秩序。四是健全完善稅務(wù)行政救濟(jì)制度。保持稅務(wù)行政復(fù)議等暢通的稅務(wù)行政救濟(jì)渠道，有效發(fā)揮行政復(fù)議等解糾機(jī)制的作用。五

是大力推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范稅收執(zhí)法行為，有效預(yù)防和制止干預(yù)納稅人正常經(jīng)營和侵害納稅人合法權(quán)益的稅收違法行為。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善考核監(jiān)督，確保促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施落到實處。一是建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級地稅機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人為促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一責(zé)任人，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和職能機(jī)構(gòu)具體抓，建立有效的決策和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，保證各項政策措施的有效實施。二是加強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)稅收政策措施落實情況的調(diào)查研究和督導(dǎo)檢查，增強(qiáng)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的了解和把握，針對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究稅收服務(wù)的改進(jìn)、跟進(jìn)措施，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展。三是將促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入各級地稅機(jī)關(guān)的目標(biāo)管理責(zé)任制，對促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，實行季度總結(jié)、年中檢查、全年考核評比，建立考核監(jiān)督和獎懲激勵機(jī)制，調(diào)動系統(tǒng)上下的工作積極性和創(chuàng)造性，為促進(jìn)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

第三篇：發(fā)揮稅收職能作用支持新區(qū)建設(shè)

發(fā)揮稅收職能作用支持建設(shè)

隨著xxx掛牌，標(biāo)志著蘭州新區(qū)建設(shè)大幕正式拉開。蘭州新區(qū)建設(shè)主要以產(chǎn)業(yè)集聚為主，建立形成產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等方面重點(diǎn)發(fā)展。市委要求蘭州市上下一定要統(tǒng)一思想，增強(qiáng)信心，以更加飽滿的熱情，更加奮發(fā)的精神，更加堅定的態(tài)度，更加扎實的作風(fēng)，全力推進(jìn)xxx開發(fā)建設(shè)。國稅部門作為國家重要的經(jīng)濟(jì)職能部門，肩負(fù)著組織財政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要職責(zé)。在蘭州新區(qū)的建設(shè)中要有大的作為，要緊跟新區(qū)建設(shè)步伐，大力弘揚(yáng)“敬業(yè)、效率、榮譽(yù)”為核心的甘肅國稅精神，充分發(fā)揮稅收職能，積極支持、服務(wù)xxx建設(shè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識，增強(qiáng)服務(wù)xxx建設(shè)的自覺性和主動性。

xxx建設(shè)是“再造蘭州”戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。實施“再造蘭州”戰(zhàn)略，實xx加快發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展，重點(diǎn)是要加快推進(jìn)xxx建設(shè)，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)增容擴(kuò)區(qū)，加快推進(jìn)老城區(qū)改造提升，加快推進(jìn)多元支柱產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展，加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國稅干部要認(rèn)識蘭州新區(qū)建設(shè)對全市發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，徹底改變稅務(wù)機(jī)關(guān)自身的職能就是收好稅，參與政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)活動的積極性不高的錯誤觀念。要樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀念，增強(qiáng)稅收服務(wù)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識，積極投身于xxx之中。要努力找準(zhǔn)自身定位，多角度、全方

位支持蘭州新區(qū)建設(shè)，要主動參與到政府制訂經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的活動中去，參與到政府開展的招商引資活動中去。努力想辦法、出點(diǎn)子，為xxx建設(shè)做好服務(wù)，支持納稅人發(fā)展，更好地培植稅源。

二、抓好組織收入，提供財力保障。

建設(shè)xxx要在建設(shè)初期進(jìn)行大量土地的儲備，先行對市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的規(guī)劃設(shè)計和大面積建設(shè)，這一切都需要強(qiáng)大的財政資金作保障，國稅機(jī)關(guān)要堅持組織收入原則，充分發(fā)揮稅收組織稅收收入職能，把籌集充足的財政收入作為促進(jìn)xxx建設(shè)的根本任務(wù)。要自覺服從服務(wù)于xxxx建設(shè)再造xx的發(fā)展大局，認(rèn)真履行工作職責(zé)。要不余遺力的抓好組織收入工作，讓政府有充足的財力來加快xxx建設(shè)。要充分發(fā)揮稅務(wù)部門組織收入的主動性和積極性，切實抓好組織收入工作，不斷加大稅收征管力度，提高稅收收入增長速度、擴(kuò)大組織收入規(guī)模，更好的保障蘭州新區(qū)建設(shè)的財力需要。

三、堅持依法治稅，為xxx招商引資創(chuàng)造良好的稅收投資環(huán)境。

堅持依法治稅，強(qiáng)化征收管理，進(jìn)一步提升稅收執(zhí)法和征管水平，營造公平競爭的良好稅收秩序。按照OPA管理模式要求，進(jìn)行科學(xué)化、精細(xì)化管理。嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)和各項稅收政策，強(qiáng)化日常管理和檢查力度。加大納稅評估

力度和日常管理，認(rèn)真開展四位一體良性互動機(jī)制，要充分利用第三方信息，強(qiáng)化信息管稅。大力推行專業(yè)化、信息化管理，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率，建立和完善稅收征管體系，積極開展納稅評估，稅收檢查，督促納稅人按時如實申報，確保稅款及時足額入庫。規(guī)范執(zhí)法行為，堅持公正執(zhí)法，減少執(zhí)法隨意性，對納稅評估和稅收檢查中發(fā)現(xiàn)的稅收違法現(xiàn)象及時進(jìn)行查處處理，敦促納稅戶誠信納稅、依法納稅，創(chuàng)造公平、公正的納稅環(huán)境，為蘭州新區(qū)企業(yè)營造有利于公平競爭的稅收法制環(huán)境，為新區(qū)招商引資創(chuàng)造良好的稅收投資環(huán)境。

四、強(qiáng)化政策落實，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

全面貫徹落實各項稅收政策，在xxx招商引資中為納稅人提供政策服務(wù)。繼續(xù)堅決執(zhí)行結(jié)構(gòu)性減免稅政策，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，堅持依法辦事，按政策辦事。要不斷強(qiáng)化對“不落實稅收優(yōu)惠政策就是收過頭稅”的思想認(rèn)識，確保各項稅收優(yōu)惠政策不折不扣落實到位、收到成效、推動xxx建設(shè)。加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)和調(diào)研，隨著xxx招商引資力度的不斷加大，將會有更多的企業(yè)落戶新區(qū)，所涉及的各類稅收優(yōu)惠政策種類和數(shù)量將不斷增加。為此，作為政策的執(zhí)行者必須要不斷加強(qiáng)對稅收業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，提升自身綜合素質(zhì)。在全面掌握各項政策的基礎(chǔ)上，在日常工作中輔導(dǎo)企業(yè)用足、用活優(yōu)惠政策，對符合享受稅收優(yōu)惠條件的企業(yè)要及

時開展有針對性的詳細(xì)的政策宣傳和講解，確保符合條件的每個納稅人及時享受稅收優(yōu)惠。要進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政，及時辦理審批和報批手續(xù)，提高政策落實的質(zhì)量和效率，切實提高政策落實的執(zhí)行力。同時要做好政策的跟蹤問效工作，稅收管理要經(jīng)常深入企業(yè)了解在執(zhí)行中的進(jìn)展問題和困難，并幫助企業(yè)解決，需要上級解決的問題要全面收集及時上報處理，確保各項稅收優(yōu)惠政策不折不扣落實到位，收到成效。扶持企業(yè)發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、優(yōu)化納稅服務(wù)，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，服務(wù)新區(qū)建設(shè)。切實改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)工作，最大限度地滿足納稅人合理需求。不斷提升納稅服務(wù)水平，寓管理于服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，為xxx建設(shè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。在全面落實“一站式”、全程服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合新區(qū)建設(shè)實際，一是要多渠道掌握新區(qū)新開工項目的相關(guān)信息，在第一時間深入新開工項目，采取上門提前服務(wù)。宣傳稅收政策，講解固定資產(chǎn)扣稅等相關(guān)稅收政策；輔導(dǎo)企業(yè)建立健全賬冊、財務(wù)管理和核算制度；詳細(xì)介紹稅務(wù)登記、一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票領(lǐng)購、納稅申報等環(huán)節(jié)的辦稅程序和需要資料。二是要開通大企業(yè)直通車服務(wù)，對重點(diǎn)工程和大型企業(yè)設(shè)立辦稅“綠色通道”，優(yōu)先辦理涉稅事項，為納稅人提供便利服務(wù)，使新落戶企業(yè)有賓至如歸的感覺，以優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)為推介名片配合xxx招商引資項目。

六、強(qiáng)化稅收政策宣傳，為政府部門決策提供參考。加強(qiáng)稅法宣傳普及教育，營造全社會懂法守法良好環(huán)境。要開展多種新式不同層次的稅收宣傳，增強(qiáng)全社會自覺學(xué)習(xí)稅法、遵守稅法的觀念和意識，增強(qiáng)企業(yè)防范稅收風(fēng)險能力。及時將相關(guān)稅收政策在第一時間送到政府決策部門手中，提供決策參考。要緊緊圍繞xxx中各種涉稅問題開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。要從稅收的角度進(jìn)行分析、研究，幫助決策部門和企業(yè)理解政策導(dǎo)向，把握引資和投資方向。深入企業(yè)一線，全面調(diào)查分析企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，提供建議，加強(qiáng)服務(wù)，指導(dǎo)納稅，有的放矢地開展稅收政策解讀活動，為企業(yè)提供依據(jù)和參考，當(dāng)好xxx發(fā)展的參謀。促進(jìn)xxx建設(shè)又好又快發(fā)展。

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第四篇：xx市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2012年發(fā)展報告

***產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2011年發(fā)展報告

2011年，***產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)按照三規(guī)合一、四集一轉(zhuǎn)、產(chǎn)城互動的發(fā)展理念，強(qiáng)基礎(chǔ)，優(yōu)環(huán)境，抓項目，重招商，真抓實干，銳意進(jìn)取，各項工作均取得長足進(jìn)展，現(xiàn)將今年來的發(fā)展情況和下步打算匯報如下。

一、2011年工作成效

（一）總體情況

截止11月底，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積已達(dá)10.7平方公里，完成固定資產(chǎn)投資52.96億元，其中，工業(yè)項目投資36.16億元，基礎(chǔ)設(shè)施投資16.8億元，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入135.1億元，稅收1.13億元，期末從業(yè)人員15083人。簽訂招商引資合同28份，合同利用省外資金65億元，實際到位省外資金48億元。到12月底，預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資69.5億元，其中工業(yè)項目投資47億元，基礎(chǔ)設(shè)施投資20.5億元，標(biāo)準(zhǔn)化廠房投資2億元，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入155億元，完成稅收1.3億元，期末從業(yè)人員15800人。

（二）項目建設(shè)情況

一是竣工投產(chǎn)項目。投資2.8億元的*能電廠項目，現(xiàn)在已經(jīng)建成，開始試機(jī)發(fā)電；投資2.7億元的永泰棉紡12萬錠緊密紡項目、投資2.8億元年產(chǎn)15萬噸灌裝飲料的頤寶生物科技項目、投資1.6億元年產(chǎn)600萬件針織服裝的盛

（三）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育情況

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：***產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)棉紡服裝產(chǎn)業(yè)中，形成了以永泰棉紡、雪陽集團(tuán)、裕祥紡織、華紡企業(yè)、盛唐針織、圣美鞋帽等為主的70萬錠紡紗、5000萬米坯布、1500萬件針織服裝加工能力，建立了從棉花種植、紡織加工到坯布生產(chǎn)、服裝鞋帽加工的較為完整產(chǎn)業(yè)鏈，集聚了全市90％的棉紡織產(chǎn)能。以金星啤酒為龍頭，以頤寶飲料、陽光油脂、六和飼料、黃牛養(yǎng)殖、六和肉雞屠宰與熟食加工等為代表的食品加工企業(yè)，可年產(chǎn)150萬噸食品飲料，形成了從原材料生產(chǎn)到產(chǎn)品深加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈。裝備制造產(chǎn)業(yè)中，以星光集團(tuán)為代表的機(jī)械、機(jī)電制造業(yè)，引領(lǐng)著全球汽車車鎖行業(yè)的制造標(biāo)準(zhǔn)；以宏達(dá)農(nóng)機(jī)、飛龍農(nóng)機(jī)等為代表的農(nóng)機(jī)裝備制造企業(yè)，目前具有年產(chǎn)10萬臺（套）農(nóng)機(jī)具及配件生產(chǎn)能力，集聚了全市80%的農(nóng)機(jī)具、配件生產(chǎn)能力，形成了裝備制造業(yè)雛形。隨著正在建設(shè)的盛陽激光年產(chǎn)1100臺激光切割機(jī)、第一電力裝備制造等項目的投產(chǎn)運(yùn)營和專用汽車、輕型飛機(jī)、星光工業(yè)城等項目的相繼談成落地，***產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)裝備制造業(yè)正進(jìn)入跨越式發(fā)展態(tài)勢。

主要指標(biāo)落實情況：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值78.6億元，占比82％，增速35％；固定資產(chǎn)投資41.2億元，占比80％。

主要做法：一是全力以赴做好示范基地創(chuàng)建工作。***產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是今年省廳確定的唯一縣級新型產(chǎn)業(yè)化示范基地重點(diǎn)培育對象。今年來，我們培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建新型產(chǎn)業(yè)化示范基地作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重中之重。根據(jù)我市產(chǎn)

米的南二環(huán)西延段已經(jīng)竣工通車；全長2150米的北京大道南延段貫通工程、全長1440米的南二環(huán)東延段和南三環(huán)東延段等3條道路完成地面附屬物清點(diǎn)和補(bǔ)償款兌付工作，已于近日開工建設(shè)。以上道路全部采用快慢車道分離、雨污分流、管線入地、高標(biāo)準(zhǔn)配套一步到位的建設(shè)模式，力求打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一流的硬件設(shè)施。在配套設(shè)施建設(shè)上，南郊水廠，總投資6500萬元，日供水3萬噸，目前已經(jīng)完成投資4000萬元，主體建設(shè)全部完工；*南220千伏變電站，占地40.4畝，總投資1.78億元，目前已經(jīng)完成投資1.34萬元，正在進(jìn)行電器安裝調(diào)試，預(yù)計2012年3月30日前投入運(yùn)營；消防大隊指揮中心建設(shè)快速推進(jìn)；公租房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等配套設(shè)施建設(shè)項目已開始實施。

（四）公共平臺建設(shè)情況

一是在公共服務(wù)建設(shè)上，今年來先后建設(shè)了客運(yùn)南站、振宇醫(yī)院、駕駛員考試中心等項目。與此同時，加快集聚區(qū)內(nèi)通訊、電力、教育、醫(yī)療、文化娛樂等的投入，完善提高了集聚區(qū)內(nèi)公共服務(wù)水平。二是在投融資平臺建上，市財政盤活優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)1.4億元，注入市建投公司，使投融資平臺破解企業(yè)資金瓶頸的作用得到更加明顯的發(fā)揮。同時積極與農(nóng)發(fā)行、國家開發(fā)銀行協(xié)調(diào)，融資3億元，全部用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展建設(shè)，目前該項工作正在積極運(yùn)作之中。三是擔(dān)保平臺。***中小企業(yè)擔(dān)保有限公司，成立于2009年3月，注冊資本金2000萬元。目前資產(chǎn)規(guī)模約有2100萬，累計擔(dān)保貸

作需要。我們已按照《河南省機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)<河南省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理指導(dǎo)意見（試行）>的通知》要求，并根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展需要，向省編委上報設(shè)立副處級規(guī)格的“***產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會”，作為市政府派出的行政管理機(jī)構(gòu)，使其更好地履行職責(zé)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)和發(fā)展；同時設(shè)立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)黨工委、紀(jì)工委，作為市委、市紀(jì)委的派出機(jī)構(gòu)，以進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)。機(jī)構(gòu)編制15—20人。

存在的主要問題：一是示范基地創(chuàng)建工作經(jīng)驗不足。***新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地是最近才向省廳申報的，尚處于起步階段，在制度、長效機(jī)制以及詳細(xì)規(guī)劃等方面均存在不同程度的缺陷，我們將積極學(xué)習(xí)先進(jìn)示范基地的經(jīng)驗，在不斷完善自我的同時實現(xiàn)快速發(fā)展。二是用地指標(biāo)嚴(yán)重吃緊。工業(yè)用地指標(biāo)少，直接影響到簽約項目的落地，今年我市的盛陽激光、天良食品等項目，本來能夠年初落地，最終因為土地問題一直到第四季度才落地。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資模式單一?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏民間和社會資本的參與，主要依靠市財政的力量，投入比較有限。今年我市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入已是歷年之最，但也僅僅只是勉強(qiáng)完成了南陽市下達(dá)的20億投資目標(biāo)任務(wù)。四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會的體制機(jī)制不健全，編制人員少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作需要。

二、2012年工作計劃

（一）總體思路

準(zhǔn)化廠房、公租房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房以及職工宿舍樓等基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)；加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，力爭在2012年年底之前建成投入使用；加緊督促南郊水廠和*南220KV變電站項目的建設(shè)進(jìn)度，盡早解決集聚區(qū)水電供應(yīng)不足的問題。二是采用BOT模式，對集聚區(qū)組圖與老城區(qū)改造、新城區(qū)建設(shè)進(jìn)行捆綁、聯(lián)動開發(fā)，有效吸引社會資本參與集聚區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)集聚區(qū)與城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的無縫對接，促進(jìn)產(chǎn)城互動發(fā)展。三是采用“規(guī)劃先行、土地收儲、加速啟動”模式，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)物流園區(qū)、商貿(mào)服務(wù)中心、專業(yè)市場等社會公共服務(wù)項目的建設(shè)。四是采用政府鼓勵幫扶、社會投資的模式，規(guī)劃500－1000畝土地，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，作為入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的中小企業(yè)孵化培育基地。

3、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群培育。緊緊圍繞新型產(chǎn)業(yè)化示范基地創(chuàng)建工作方案和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格按照示范基地創(chuàng)建指導(dǎo)思想和創(chuàng)建目標(biāo)，分階段、按步驟開展創(chuàng)建工作。有選擇的引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的大個企業(yè)，科學(xué)合理布局企業(yè)和項目，提高產(chǎn)業(yè)集約化程度，提升示范基地創(chuàng)建水平。

4、加大招商引資力度。把招商引資作為*州今后經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“一號工程”，進(jìn)一步明確招商主體，完善招商機(jī)制，靈活招商辦法，以高壓態(tài)勢促進(jìn)全市招商引資工作取得顯著成效。一是實行目標(biāo)責(zé)任制。建立招商引資總目標(biāo)，分任務(wù)，壓擔(dān)子，進(jìn)行定期不定期的考核、評比，重獎重罰，理三項機(jī)制,提高產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)土地節(jié)約集約和高效利用水平，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺每年收儲土地不少于1000畝，便于項目落地。加大財政投入, 推進(jìn)現(xiàn)有擔(dān)保公司整合,鼓勵引導(dǎo)社會資本參股擔(dān)保。

6、切實優(yōu)化治理項目建設(shè)環(huán)境。強(qiáng)化服務(wù)意識，更新服務(wù)觀念，改進(jìn)服務(wù)方式，增強(qiáng)服務(wù)能力。圍繞中心，服務(wù)大局，齊抓共管，形成合力，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目建設(shè)創(chuàng)造一個文明、規(guī)范、安全、有序的施工環(huán)境，不斷改善、優(yōu)化和提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，切實解決項目引進(jìn)難、建設(shè)更難的“兩難”問題。健全項目引進(jìn)審批“一站式”服務(wù)體系，從項目立項、規(guī)劃許可、土地征用、環(huán)保審查、拆遷安置等方面為企業(yè)和項目實行一條龍服務(wù)，從金融貸款、信息服務(wù)、政策性項目爭取、公租房建設(shè)等方面實行全方位服務(wù)。

三、保障措施

1、創(chuàng)新管理體制機(jī)制。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會作用，完善聯(lián)席辦公會議制度，健全監(jiān)控監(jiān)測體系，及時解決產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)過程中的問題。

2、深化完善規(guī)劃體系。按照集聚區(qū)總體規(guī)劃基本布局，加緊編制產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)一步完善綜合交通、公共服務(wù)設(shè)施、綠地及景觀系統(tǒng)等專項規(guī)劃及組團(tuán)設(shè)計。

3、強(qiáng)化考核激勵。建立考核機(jī)制，將集聚區(qū)建設(shè)與發(fā)展情況，納入干部考核體系，作為組織、人事部門考核干部

第五篇：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展情況匯報

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展情況匯報

尊敬的******處長，各位核查組領(lǐng)導(dǎo)：

上午好，首先我代表******區(qū)委區(qū)政府，歡迎你們來到******區(qū)，對******循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2012年企業(yè)稅收完成情況進(jìn)行核查。下面，我將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見，不妥之處，我們將認(rèn)真整改。

一、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本情況

******循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于******市東北部，是充分利用山前坡地、荒地開發(fā)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，2009年經(jīng)省政府正式批準(zhǔn)后才全面啟動建設(shè)工作。由于集聚區(qū)起步晚、基礎(chǔ)差，發(fā)展還仍處于培育階段，與先進(jìn)地區(qū)仍有較大差距。

集聚區(qū)原規(guī)劃面積6.59平方公里，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造和新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2012年，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，對集聚區(qū)向西，向北進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄U(kuò)展，新增規(guī)劃面積2.16平方公里，總面積達(dá)8.75平方公里。截止2012年底，集聚區(qū)建成區(qū)面積已達(dá)3.3平方公里，累計固定資產(chǎn)投資37.39億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資11.94億元，工業(yè)完成投資25.45億元。

二、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

2012年，受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的影響，集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較2011年略有減緩，規(guī)上企業(yè)完成主營業(yè)收入14.03億元，同比增長8.8%，較2009年增長342.6%；稅收8832.6萬元，同比增長3.2%，較2009年增長129.1%；其中：2012年“三稅”全口徑收入2229.9萬元，同比下降8.9%，較2009年767.6萬元增長190.5%。

三、集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

截止目前，集聚區(qū)已累計引進(jìn)工業(yè)項目18個，總投資22.92億元，累計已完成工業(yè)投資17.44億元。其中億元項目10個，完成投資19.65億元；引進(jìn)省外項目2個，總投資3.4億元，完成投資2.3億元。我們的具體做法，一是“整合”“配套”--打造裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。圍繞我市六大支柱產(chǎn)業(yè)，結(jié)合我市礦用設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)較多的優(yōu)勢，進(jìn)一步整合資源，初步形成了以全國500強(qiáng)--河南煤化集團(tuán)為引領(lǐng)的山久管業(yè)、柯如機(jī)械、鼎力機(jī)械等先進(jìn)礦用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)集群；圍繞廈工機(jī)械、奇瑞發(fā)動機(jī)等項目抓配套，建設(shè)強(qiáng)信科技、中晶特玻等高科技企業(yè)為主的汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)集群；先后引進(jìn)了力合熱導(dǎo)壓力容器項目、金結(jié)化工壓力容器等專業(yè)設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)集群。二是“突破”“創(chuàng)新”--打造新材料產(chǎn)業(yè)集群。圍繞我市四大新興產(chǎn)業(yè)，結(jié)合我市碳酸鈣產(chǎn)業(yè)的行業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，建設(shè)高科技納米碳酸鈣產(chǎn)品生產(chǎn)線，打造新型納米碳酸鈣生產(chǎn)基地；通過建設(shè)多碳醇助溶劑及醇醚燃料項目，推進(jìn)了河南省車用民用新型燃料的應(yīng)用。該企業(yè)通過新型醇基燃料的研發(fā)，申報了六項國家專利技術(shù)、一項重大科技成果，是國家科技部新型醇基燃料燃具示范基地。三是圍繞集聚區(qū)多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，著力培育集聚區(qū)電子、電器產(chǎn)業(yè)，提升電子、電器產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。

同時，集聚區(qū)進(jìn)一步加大招商力度，積極謀劃投資12億元的機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園項目，努力引進(jìn)投資5.7億元******旭龍再生資源有限公司，全面服務(wù)投資1.5億元的中州機(jī)械廠搬遷項目，跟蹤洽談投資1.5億元的豐田汽車發(fā)動機(jī)外殼項目，爭取早日落地開工建設(shè)。

四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與銀企服務(wù)

三年來，集聚區(qū)不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從零基礎(chǔ)零配套到滿足項目建設(shè)企業(yè)生產(chǎn)需要。始終堅持銀企服務(wù)，加快融資體系建設(shè)，努力撬動資金加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目建設(shè)速度。

1、完善配套，增強(qiáng)項目承載能力

先后融資1.87億元，建成三路、二路、六路、七路、十五路等共8.2公里的集聚區(qū)主干道，與原有道路形成了集聚區(qū)“四橫四縱”的道路框架體系；先后完成12.6公里的管網(wǎng)（供排水）建設(shè)、10公里的供電線路建設(shè)、6公里的弱電入地線路建設(shè)，為集聚區(qū)項目提供基礎(chǔ)設(shè)施配套保障；進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房和公租房建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)集聚發(fā)展，新錦繡、江昊電子等企業(yè)已入駐生產(chǎn)。

2、銀企服務(wù)，加快融資體系建設(shè)

認(rèn)真研究金融政策，以全市集聚區(qū)金融專項服務(wù)活動為契機(jī)，利用集聚區(qū)短信平臺，定期發(fā)布項目情況，主動邀請銀行到集聚區(qū)，和企業(yè)面對面交流，加強(qiáng)銀企業(yè)間合作。通過銀企對接，已為企業(yè)融資1.7億元，用于項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)，幫助企業(yè)解決資金難題。

五、下步工作和建議

下一步，我們將進(jìn)一步加大投融資體系建設(shè)力度，不斷創(chuàng)新，全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；進(jìn)一步完善項目服務(wù)，全面加快項目建設(shè)速度；進(jìn)一步加大招商力度，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長。

1、加快項目建設(shè)速度。

一是加快項目建設(shè)速度。力促續(xù)建項目年內(nèi)全部建成投產(chǎn)，形成經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。同時，加快投資12億元的集聚區(qū)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園、投資1.3億元的強(qiáng)信公司陶瓷、金屬粉末注射成型技術(shù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)速度，年內(nèi)開工，年內(nèi)投產(chǎn)；二是加大招商項目落地進(jìn)度。服務(wù)好中州機(jī)械廠搬遷項目、投資1.5億元的發(fā)動機(jī)外殼等在談項目落地，形成新的經(jīng)濟(jì)增長儲備。

2、加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

堅持按照建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，壯大集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集聚集群發(fā)展。依托集聚區(qū)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，培育礦用設(shè)備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造的產(chǎn)業(yè)集群；圍繞多碳醇助溶劑和納米碳酸鈣的投產(chǎn)，吸引新材料企業(yè)集聚發(fā)展；圍繞集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建成，著力培育電子、電器等高科技產(chǎn)業(yè)，提升集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

3、快速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

繼續(xù)加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快道路路網(wǎng)、供電、供水管網(wǎng)等建設(shè)。計劃建設(shè)項目20個，總投資約5.5億元。重點(diǎn)完成規(guī)劃八路、中原路、南山路、貴苑路等道路，總長度10.21KM，形成集聚區(qū)南北貫通、東西連通的“六縱五橫”路網(wǎng)體系；開工建設(shè)集聚區(qū)藍(lán)領(lǐng)公寓項目，可有效解決入駐項目職工住宿問題；完成集聚區(qū)供氣規(guī)劃、供熱規(guī)劃編制，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需要，完成管網(wǎng)建設(shè)；投資建設(shè)110千伏變電站，確保滿足集聚區(qū)項目中、遠(yuǎn)期用電需求。通過不斷完善基礎(chǔ)配套服務(wù)，提升集聚區(qū)項目承載能力。

4、加快投融資體系建設(shè)。

通過增資擴(kuò)資，壯大投融資規(guī)模，充分發(fā)揮其平臺作用，全面推進(jìn)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和安置小區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)銀企對接，為企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，緩解企業(yè)融資難題，促進(jìn)集聚區(qū)健康快速發(fā)展。