**局

2019年深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律

專項整治實施方案

按照《2019年**市深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治實施方案》和《2019年**區(qū)深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治實施方案》要求，為進(jìn)一步深入貫徹落實市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治的意見，深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治，提升工作效能和優(yōu)化營商環(huán)境，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糾正“四風(fēng)”的重要指示批示和省委九屆八次全會、市委十屆六次全會、區(qū)委九屆五次全會精神，結(jié)合“三深化三提升”活動，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，以破除形式主義、官僚主義為重點，聚焦機(jī)關(guān)、窗口，集中開展“五深查五深改”，不斷深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治，帶動全局廣大黨員干部實現(xiàn)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，扎實推進(jìn)省市區(qū)委重大決策部署落實，認(rèn)真貫徹落實區(qū)委提出的“12356”工作思路，加快融入中心城區(qū)，加速推進(jìn)東部崛起，奮力開創(chuàng)新時代開平創(chuàng)新發(fā)展、綠化發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展新局面。

二、工作原則

堅持政治引領(lǐng)。以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看起意識，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定不移地維護(hù)和捍衛(wèi)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實黨中央和省市區(qū)委的決策部署，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

堅持問題導(dǎo)向。從人民群眾關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問題入手，緊盯作風(fēng)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)，把集中整治形式主義、官僚主義作為重要政治任務(wù)，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力、一抓到底，深入整改，有效防止不良風(fēng)氣反彈回潮，切實把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。

堅持突出重點。聚焦機(jī)關(guān)、窗口，采取務(wù)實管用的舉措，著力整治具有本單位特點的突出問題，強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化凈化全局政治生態(tài)和營商環(huán)境。

堅持以上率下。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用，形成“頭雁效應(yīng)”，帶頭做到“作風(fēng)建設(shè)從我做起，落實八項規(guī)定從我做起”，帶頭深入基層調(diào)研，帶頭破解難題，一級做給一級看，一級帶著一級干，為全局做示范、做表率。

堅持制度規(guī)范。把制度建設(shè)貫徹于糾“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治全過程，對帶有典型性、普遍性、傾向性的問題認(rèn)真剖析研判，堅持標(biāo)本兼治，完善制度措施，提高工作質(zhì)量和效率，增強(qiáng)制度規(guī)定的可操作性和實效性，不斷織密扎緊作風(fēng)建設(shè)的制度籠子。

三、工作重點

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)一系列重要指示批示精神，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對河北工作的重要指示批示和黨中央決策部署，特別是以視察唐山重要指示精神引領(lǐng)航向，推動作風(fēng)紀(jì)律專項整治深入開展。

1、堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。結(jié)合開展主題教育，多措并舉強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)，進(jìn)一步筑牢廣大黨員干部的思想防線。

2、結(jié)合全面落實習(xí)近平總書記對河北工作特別是對唐山工作重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、惠民生、防風(fēng)險等各項工作。認(rèn)真貫徹落實區(qū)委提出的“12356”整體工作思路，即唱響一個主旋律，堅定量大目標(biāo)，實施三大戰(zhàn)略，開展五大攻堅，強(qiáng)化六項保障，全面推進(jìn)開平創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

（二）集中開展“五深查五深改”，鞏固拓展專項整治成果。

3、對2018年專項整治工作進(jìn)行“回頭看”。逐項查找專項整治各方面問題整改落實情況，鞏固拓展專項整治成果，堅決防范“四風(fēng)”問題反彈回潮。集中開展“五深查五深改”活動（即：一是貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面深查深改；二是在服務(wù)群眾、服務(wù)基層方面深查深改；三是在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面深查深改；四是在貫徹中央八項規(guī)定精神及其實施細(xì)則方面深查深改；五是在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面深查深改）。突出整治重點，聚焦“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義新動向新發(fā)現(xiàn)，逐項進(jìn)行深入查擺和整治，開展自查自糾，逐項列出問題清單、責(zé)任清單、實施清單、結(jié)果清單，實施臺賬化管理，切實加以解決，確?！拔迳畈槲迳罡摹比〉脤嶋H成效。

（三）深化“放管服”改革打破“信息孤島”，全面優(yōu)化營商環(huán)境。

4、深化行政審批體制改革。以推進(jìn)“放管服”改革為突破口，以服務(wù)群眾窗口崗位為重點，大力推行并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批，加快全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺體系建設(shè)步伐，逐步實現(xiàn)信息共享，充分利用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打破“信息孤島”，實現(xiàn)政務(wù)“一網(wǎng)通辦”。大力推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)，全面推行“兩隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式。

5、改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)制度。針對教育、醫(yī)療、證件辦理、項目審批等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域，建立健全民營企業(yè)訴求信息收集研判解決長效機(jī)制，不斷提高包聯(lián)工作實效性，切實解決市場主體和群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的實際困難。

（四）大力改進(jìn)學(xué)風(fēng)會風(fēng)和調(diào)研之風(fēng)，帶動領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

6、增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)實效性。認(rèn)真落實《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的意見》，進(jìn)一步完善集體學(xué)習(xí)、個人學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、專題討論等制度，不斷提高全體黨員干部理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和理論指導(dǎo)實踐能力。

7、開展群眾滿意度測評工作。按照上級統(tǒng)一要求，研究制定測評方案，細(xì)化完善測評內(nèi)容、確定測評主體范圍、建立測評主體樣本庫、制定量化計分標(biāo)準(zhǔn)。

四、保障措施

（一）在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)上持續(xù)用力。局糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面工作，持續(xù)督導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)；領(lǐng)導(dǎo)小組成員間協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查。書記要負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，親自謀劃，親自部署，親自落實。建立定期檢查、工作通報等相關(guān)工作機(jī)制，年中對工作進(jìn)展情況進(jìn)行評議，年底進(jìn)行評審。

（二）在加強(qiáng)明察暗訪上持續(xù)用力。將作風(fēng)紀(jì)律專項整治納入督查內(nèi)容，實施常態(tài)化督查。局領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對全局糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治的督導(dǎo)檢查力度和頻次，重點問題重點督導(dǎo)，務(wù)求實效。進(jìn)一步暢通舉報渠道，設(shè)立群眾舉報箱和電子郵箱等方式，廣泛獲取舉報信息和線索，及時梳理、匯總、處理。

（三）在營造輿論氛圍上持續(xù)用力。辦公室要將深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治宣傳工作納入“三深化三提升”整體宣傳中通盤考慮，利用大屏幕、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)充分做好正面宣傳和輿論引導(dǎo)工作，營造良好輿論氛圍。要繼續(xù)加強(qiáng)與中央、省、市、區(qū)主要媒體對接，積極報送反映我局糾“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治方面的好做法、好成效，及時對涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳，形成先進(jìn)趕先進(jìn)的良好局面。

（四）在健全體制機(jī)制上持續(xù)用力。把制度建設(shè)貫穿于專項整治全過程。對帶有典型性、普遍性、傾向性的問題認(rèn)真剖析研判，及時總結(jié)好的做法，著眼于抓常、抓細(xì)、抓長，建立健全制度體系，用制度規(guī)范約束干部工作作風(fēng)。

附：**局糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治領(lǐng)導(dǎo)習(xí)小組及辦公室主要職責(zé)和組成人員名單

**局

2019年6月5日

附

開平區(qū)行政審批局

2019年糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室主要職責(zé)和組成人員

根據(jù)《2019年唐山市深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治實施方案》（唐糾字[2019]1號）和《2019年開平區(qū)深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治實施方案》（開糾字[2019]1號）要求，為進(jìn)一步深入貫徹落實市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治的意見，深化糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治，提升工作效能和優(yōu)化營商環(huán)境，成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組

長：**

書

記

副組長：**

副書記、局長

成員：**

副局長

**

副局長

**

副局長

**

公共資源交易中心主任

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對專項整治總體工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決重要問題，指導(dǎo)、推動、督促各項工作落實。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)及人員名單

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作。主要職責(zé)是認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)糾風(fēng)辦工作要求，承辦上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項；對全局專項整治工作進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)和推進(jìn)，研究確定各階段重點工作任務(wù)；搜集整理群眾公開舉報問題線索，組織交辦，并對辦理結(jié)果進(jìn)行核實；對階段性工作進(jìn)行分析總結(jié)，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議；組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議和有關(guān)工作會議，對議定事項進(jìn)行督促落實；負(fù)責(zé)起草階段性評價報告、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作總結(jié)、通知、工作專報、工作動態(tài)等文字工作和服務(wù)保障等事務(wù)性工作。

主

任：**

綜合協(xié)調(diào)科科長

成員：**

綜合協(xié)調(diào)科科員

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綜合協(xié)調(diào)科科員

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綜合協(xié)調(diào)科科員