局糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案

根據xx省糾正“四風”和作風紀律專項整治推進工作會議精神，和《全省糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案》要求，結合我局實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

全面落實黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，持續(xù)深入貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示指示精神和中央紀委十九屆二次全會精神，認真落實省第九次黨代會和省委九屆五次、六次全會精神，牢固樹立“四個意識”，聚焦解決“四風”和作風紀律方面的突出問題，注重領導干部示范帶動，注重建章立制管長遠，堅持以上率下，齊抓共管，切實解決群眾反映強烈的突出問題，把改進作風體現(xiàn)到實際行動上，實現(xiàn)黨風政風作風根本好轉，著力營造風清氣正政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，確保中央決策部署、省委重要工作安排落地生根，為開創(chuàng)新時代全面建設經濟強省做出貢獻。

（二）工作原則

強化“四個意識”。堅定不移地維護和捍衛(wèi)習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，落實中央八項規(guī)定精神和實施細則，做到令行禁止、政令暢通。

堅持問題導向。從人民群眾關注和反映強烈的問題入手，結合工作實際，舉一反三，深入查擺各級領導班子和領導干部身上存在的突出問題，精準施策、精準發(fā)力、深入整改。

抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”。堅持以上率下，層層帶動，從各級領導干部做起，帶頭查找問題，帶頭整頓整改，以自身作風轉變帶動廣大黨員干部作風轉變。

強化典型引領。對敢于擔當、作風優(yōu)良、成績突出、群眾擁護的黨員干部要及時進行宣傳表彰，對頂風違紀、敷衍塞責、作風懶散，群眾反映強烈的黨員干部嚴格追責問責，樹立鮮明工作導向。

注重建章立制。把制度建設貫穿于專項整治全過程，對帶有典型性、普遍性、傾向性的問題認真剖析研判，用制度進行規(guī)范約束，不斷織密扎緊作風建設的制度籠子。

突出實際效果。堅持求真務實、真抓實干，不擺樣子、不走過場，把轉變作風的成效與領導班子考核評價、干部選拔任用等結合起來，切實提高人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。

二、重點舉措和任務分工

（一）加強組織學習，提高“四個意識”。

深刻認識貫徹落實習近平總書記重要指示精神的重大意義。各單位（部門）要認真做好學習傳達，召開專題會議進行學習研究，對開展糾正“四風”和作風紀律專項整治進行安排部署。教育引導干部職工進一步深化認識，牢固“四個意識”，并結合學習黨的十九大精神組織全體黨員干部深入學習討論，不斷提高政治站位和政治自覺。將中央八項規(guī)定實施細則、《局黨組貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神的實施辦法》落到實處。

責任領導：xxx

牽頭部門：機關黨委

責任人：

xx

完成時限：2018年12月

（二）深入開展自查自糾。

各單位（部門）對照“四風”問題十種表現(xiàn)，結合工作實際，深入開展自查自糾，認真查找和整改本單位（部門）存在的突出問題，特別是聚焦群眾關注和反映強烈的問題，進一步加大排查化解力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決服務社會、服務群眾工作中的苗頭隱患，防止小問題變成大問題。建立糾正“四風”和作風建設專項整治臺賬，實行臺賬式管理，包括問題清單、責任清單、措施清單、結果清單。問題清單要列出問題的表現(xiàn)形式、具體事例、實際危害、根源分析；責任清單要列出問題整改的牽頭單位、責任單位、責任領導、具體責任人；措施清單要列出問題的整改措施、組織措施、考核措施、激勵措施、問責措施、保障措施；結果清單要列出問題整改的時間表、路線圖及分階段、分節(jié)點的完成標準和驗收標準。

責任領導：xxx

牽頭部門：紀檢監(jiān)察審計處

責任人：

xx

完成時限：2018年1月前

（三）開好民主生活會和組織生活會。

各級黨組織按照中央、省委要求，認真開好2017年度民主生活會和組織生活會，認真開展民主評議黨員工作，聚焦“四風”特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，逐項查擺，對查擺出來的問題，制定整改措施，扎扎實實整改，不斷取得解決問題的實際效果。

責任領導：xx

牽頭部門：人事教育處

機關黨委

責任人：

xx

完成時限：2018年2月中旬前

（四）開展警示教育。

結合近年來發(fā)現(xiàn)典型違紀案例，以紀律建設和作風建設為主題開展警示教育，用身邊事教育身邊人，對問題集中領域、“四風”突出環(huán)節(jié)開展集中整治，督促基層黨組織、黨員干部自覺行動，推進源頭治理。

責任領導：xx

牽頭部門：機關黨委

責任人：

xx

完成時限：2018年12月

（五）開展貫徹中央落實八項規(guī)定精神“回頭看”。

各級領導班子和領導干部認真對照中央八項規(guī)定精神和實施細則，組織開展一次“回頭看”，逐項查找在改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、改進新聞報道、厲行勤儉節(jié)約等方面存在的問題，堅持高標準、嚴細實，進一步研究改進措施，狠抓落實，確保抓出成效。

責任領導：xx

牽頭部門：辦公室

責任人：

xx

完成時限：2018年12月

（六）開設舉報平臺。

在局機關辦公樓大廳設立群眾舉報信箱，在門戶網開設直通紀檢組組長舉報電子信箱，公布微信和QQ舉報號碼等舉報方式，局領導小組辦公室對群眾公開舉報線索進行匯總梳理，及時向有關部門交辦，調查落實。

責任領導：xx

牽頭部門：紀檢監(jiān)察審計處

責任人：

xx

完成時限：2018年12月

（七）開展監(jiān)督檢查。

把糾正“四風”、落實中央八項規(guī)定精神和實施細則的執(zhí)行情況，納入內部巡察、審計和專項檢查等檢查工作的重要內容，同時要對各部門（單位）自查自糾和整改情況開展監(jiān)督檢查，確保剛性執(zhí)行。

責任領導：xx

牽頭部門：紀檢監(jiān)察審計處

責任人：

xx

完成時限：2018年12月

（八）健全作風建設長效機制。

加強作風建設，要在堅持中深化，在深化中發(fā)展，把制度建設貫穿作風建設始終。各單位（部門）對發(fā)現(xiàn)的帶有典型性、普遍性、傾向性問題逐項研究分析，查找漏洞，及時修訂、完善現(xiàn)有制度。建立符合新規(guī)定新要求的制度體系，從制度層面堵塞漏洞，防止“四風”問題反彈復燃。

責任領導：xx

牽頭部門：機關各處室

責任人：

各單位（部門）主要負責人

完成時限：2018年12月

（九）抓好執(zhí)紀問責。

堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，對專項整治中不嚴肅、不認真、敷衍塞責和發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀問題，依紀依規(guī)嚴肅問責，同時，按照“一案雙查”追究主要領導的主體責任。該調整崗位的要調整崗位，該免職的要免職，該處分的要處分，絕不姑息。

各級黨組織和領導干部切實擔負起管黨治黨的政治責任。組織、紀檢部門充分用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是用好“紅臉出汗”“咬耳扯袖”第一種形態(tài)，該提醒的要及時提醒，該批評的要批評，該誡勉的要誡勉，防止小問題演變成大問題。

責任領導：xx

牽頭部門：紀檢監(jiān)察審計處

責任人：

xx

完成時限：2018年12月

三、保障措施

（一）加強組織領導。

成立局糾正“四風”和作風紀律專項整治領導小組及辦公室，研究制定推進方案，全面負責糾正“四風”和作風紀律專項整治工作，定期研究，持續(xù)督導，強力推進。領導小組辦公室負責日常組織指導、統(tǒng)籌協(xié)調、督促檢查。各級領導干部要注重發(fā)揮“頭雁效應”，嚴格自律；要牢固樹立“群眾之事無小事”的思想，急群眾所急想群眾所想，主動作為，制定切實可行的措施及時有效解決群眾身邊的問題矛盾，推動紀律建設、作風建設落地生根。

（二）搞好統(tǒng)籌協(xié)調。

要把糾正“四風”和作風紀律專項整治與全省“雙創(chuàng)雙服”和“大調研”活動結合起來，與內部巡察、審計、專項檢查等工作結合起來，避免對同一事項多頭督查、重復督查。

（三）嚴格督導檢查。

加大對糾正“四風”和作風紀律專項整治的督導檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，加快協(xié)調解決，對重點問題要重點督導，專人盯辦，務求實效。加強對推進方案和臺賬的審核把關，審核不過關的退回重新修改完善。建立健全定期檢查、工作通報等相關工作機制，各單位、各部門每月23日前向局領導小組辦公室報送工作進展情況，局領導小組辦公室每月25日前向省專項整治領導小組辦公室報告工作進展情況，局領導小組年中、年底聽取工作進展情況專題匯報，對重點工作完成情況進行督導。

（四）強化結果運用。

要把專項整治開展情況作為領導班子和領導干部年終綜合考核的重要內容，作為績效考核和獎懲的重要依據。