2021年中小學(xué)落實“五項管理”規(guī)定工作方案實施細則

為了貫徹落實好2021年全區(qū)教育工作會議精神，規(guī)范我校教育教學(xué)管理，引導(dǎo)廣大教師和家長樹立科學(xué)育人理念，促進學(xué)生身心健康發(fā)展，切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔，努力提升人民群眾的教育獲得感，學(xué)校制定了××小學(xué)落實“五項管理”規(guī)定工作的實施細則。

一、嚴控作業(yè)總量，減輕學(xué)生課業(yè)負擔

（一）嚴控書面作業(yè)總量一、二年級不留書面家庭作業(yè)，教師根據(jù)每天的教學(xué)內(nèi)容設(shè)計以聽、說、讀、操作和體育鍛煉為主的家庭作業(yè)，引導(dǎo)學(xué)生每天堅持不少于20分鐘的閱讀和不少于10分鐘的體育鍛煉；

三至六年級每周由班級各科教師協(xié)調(diào)，以中等水平的學(xué)生為標準，嚴格控制好每天作業(yè)總量，書面作業(yè)時間不超過60分鐘。禁止教師布置懲罰性、重復(fù)性作業(yè)，不得通過家長微信群等布置作業(yè)。鼓勵教師針對不同層度、不同潛質(zhì)、不同愛好的學(xué)生布置彈性作業(yè)、分層作業(yè)、特色作業(yè)。

（二）嚴格實行無作業(yè)日制度每周三為無書面家庭作業(yè)日，引導(dǎo)學(xué)生進行體育鍛煉、課外閱讀、動手實踐等有意義的活動。

（三）督促學(xué)生自主完成作業(yè)學(xué)校、教師對家長進行宣傳、指導(dǎo)，引導(dǎo)家長切實履行家庭教育職責，督促引導(dǎo)學(xué)生自主完成作業(yè)，不抄襲、不敷衍，不利用網(wǎng)絡(luò)手段下載作業(yè)答案，不額外給學(xué)生安排書面作業(yè)，家校合力，提高學(xué)生完成作業(yè)的效率和質(zhì)量。

（四）嚴格落實作業(yè)批閱責任教師不得要求家長檢查批閱作業(yè)，不得要求家長在作業(yè)上簽字。

（五）不斷提高課堂教學(xué)實效組織教師認真研讀課標，鉆研教材，研究教法，課堂上努力做到講練結(jié)合、精講精練，在不增加學(xué)生課業(yè)負擔的基礎(chǔ)上實現(xiàn)課堂教學(xué)提質(zhì)增效。

（六）對標依規(guī)，確保落實制定作業(yè)布置、批閱、檢查具體細則，并作為考核指標。

學(xué)校將面向家長、學(xué)生、教師開展不定期地隨訪或問卷調(diào)查，了解教師作業(yè)布置和學(xué)生作業(yè)完成情況，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，及時整改。

二、保證學(xué)生睡眠充足，培養(yǎng)良好作息習慣

（一）加強宣傳教育通過班隊會課、科學(xué)課加強學(xué)生關(guān)于睡眠方面的知識科普,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的作息習慣。

定期向家長宣傳睡眠對小學(xué)生身體發(fā)育以及學(xué)習的重要性，提醒家長不盲目給孩子跟風報班、參加課外培訓(xùn)，避免學(xué)校減負、家庭增負。

（二）合理布置作業(yè)布置作業(yè)堅持“難易適度、數(shù)量適當“的原則,不額外布置課后作業(yè)。

（三）培養(yǎng)良好作息習慣引導(dǎo)學(xué)生制定作息時間表，保證中午半個小時以上的午休，每天睡眠時間不少于10小時，建議每天21:00之前上床休息。

三、關(guān)于手機管理

（一）加大宣傳力度利用國旗下講話、班隊會、板報、演講、辯論會等形式的活動，引導(dǎo)每位同學(xué)從自身做起，堅決拒絕手機進入校園，并形成長效機制。

（二）嚴禁手機進課堂嚴禁學(xué)生將手機、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂。

為方便與家長聯(lián)系，學(xué)生可以帶電話手表。

（三）嚴格手機管理教導(dǎo)處將不定期抽查各班學(xué)生帶電子產(chǎn)品進課堂相關(guān)情況，做到有監(jiān)督、有落實。

值周教師巡查中發(fā)現(xiàn)學(xué)生持有、使用手機的，堅決予以收繳并交于班主任統(tǒng)一保管。

（四）做好家校合作向家長宣傳《××小學(xué)關(guān)于執(zhí)行“五項管理”規(guī)定》，號召家長以身作則，引導(dǎo)學(xué)生健康使用電子產(chǎn)品，減少非學(xué)習目的的電子產(chǎn)品使用頻次和時間。

四、控制教輔種類，嚴格圖書管理

（一）控制教輔種類堅持一科一輔的原則，三至六年級語文、數(shù)學(xué)、英語選用寧夏人民教育出版社教材《學(xué)習之友》，一二年級語文、數(shù)學(xué)不征訂購買教輔資料。

禁止教師、家委會推薦或要求學(xué)生統(tǒng)一購買其它種類的教輔資料。

（二）嚴格圖書管理嚴格遵守圖書室和班級圖書增新剔舊和進室、進班審查制度，及時補充更新適合學(xué)生閱讀的圖書。

（三）強化督導(dǎo)落實學(xué)校采取多種形式嚴查各班亂征訂購買教輔資料和強制或推薦暗示學(xué)生在特定地方購買圖書情況，一經(jīng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)將取消教師職務(wù)晉級、評先評優(yōu)資格。

五、加強體育管理，增強學(xué)生體質(zhì)

（一）上好體育常態(tài)課組織體育教師進行新課標培訓(xùn)，通過錄制游戲或輔助練習的短視頻，突破技能教授的重難點，讓學(xué)生樂學(xué)、樂練，扎扎實實上好每一節(jié)課。

指導(dǎo)學(xué)生規(guī)范做好眼保健操，定期給學(xué)生講解愛眼護眼相關(guān)知識，引導(dǎo)學(xué)生多進行乒乓球、羽毛球、跳繩、跑步等運動，緩解用眼疲勞。

（二）創(chuàng)新體育特色課開設(shè)足球、籃球、羽毛球、花樣跳繩等體育特色技能課，指導(dǎo)學(xué)生掌握1至2項體育技能。

（三）設(shè)計個性化體育作業(yè)圍繞國家體質(zhì)健康測試項目，每周給學(xué)生布置一定量的個性化體育作業(yè)，指導(dǎo)學(xué)生進行專項訓(xùn)練。

針對不同學(xué)段制定不同的訓(xùn)練內(nèi)容、訓(xùn)練目標和訓(xùn)練量，學(xué)生根據(jù)自身素質(zhì)選擇完成當日訓(xùn)練任務(wù)。

（四）組織豐富多彩的體育競賽活動以賽促學(xué)、以賽促練，結(jié)合運動季、比賽月開展足球、籃球、長跑、跳繩、廣播操比賽等體育專項運動競技賽，豐富課余生活，提高學(xué)生身體素質(zhì)。

通過學(xué)校拓展課、體育社團、校隊的專項訓(xùn)練，達到培優(yōu)提升效果，發(fā)展學(xué)生體育特長。

2021年XX學(xué)校關(guān)于落實“五項管理”規(guī)定工作方案實施細則

根據(jù)教育部、XX省教育廳下發(fā)關(guān)于中小學(xué)“五項管理”工作通知，為減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔，營造有利于學(xué)生健康成長的環(huán)境，全面促進中小學(xué)生健康成長，在學(xué)校加強落實作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)“五項管理”。

一、嚴控作業(yè)總量，減輕學(xué)生課業(yè)負擔

1.優(yōu)化作業(yè)設(shè)計。學(xué)校分學(xué)段、分學(xué)科指導(dǎo)教師從學(xué)與教的視角思考作業(yè)內(nèi)涵，嚴格作業(yè)設(shè)計，研制作業(yè)內(nèi)容，規(guī)范作業(yè)布置，提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量。鼓勵分層布置作業(yè)，布置彈性作業(yè)、個性化作業(yè)，注重設(shè)計探究性作業(yè)、實踐性作業(yè)，探索跨學(xué)科作業(yè)、綜合性作業(yè)。

2.強化作業(yè)統(tǒng)籌。完善作業(yè)管理辦法，加強學(xué)科組和年級組的統(tǒng)籌，嚴格按照規(guī)定控制作業(yè)總量。指導(dǎo)學(xué)生利用自習課或課后服務(wù)時間完成作業(yè)，校內(nèi)基本完成書面作業(yè)。所有年級家庭作業(yè)每天控制在1小時以內(nèi)。

3.規(guī)范作業(yè)布置。課后書面作業(yè)以教材課后練習、學(xué)校統(tǒng)一征訂的教輔資料為主，其他課后的探究性學(xué)習、習作練習、閱讀及書寫訓(xùn)練等學(xué)業(yè)安排布置，均應(yīng)根據(jù)課程計劃及課程實施情況安排。嚴格執(zhí)行國家課程標準和課程方案，科學(xué)制定并認真落實教學(xué)計劃，不隨意增減課程難度，不隨意加快教學(xué)進度，不布置難度水平超過課標要求的作業(yè)。堅決杜絕給學(xué)生布置機械性、重復(fù)性、高難度的作業(yè)，雙休日及節(jié)假日不得加大作業(yè)量，不準用增加作業(yè)量的方式懲罰或變相懲罰學(xué)生，特別是教師不得通過微信、QQ、釘釘?shù)劝嗉壗涣魅翰贾眉彝プ鳂I(yè)

。4.嚴肅作業(yè)批改。教師要對布置的學(xué)生作業(yè)全批全改，不得要求學(xué)生自批自改。要求學(xué)生對錯誤作業(yè)及時訂正，及時做好向?qū)W生的反饋、答疑等工作。特別是要注重面批講解，認真分析學(xué)情，對學(xué)習困難的學(xué)生要做好答疑輔導(dǎo)工作。不得給家長布置或者變相布置作業(yè)，不得要求家長檢查和批改作業(yè)

。二、加強睡眠管理

1.減輕課外負擔。引導(dǎo)家長根據(jù)孩子的實際情況選擇適當?shù)募彝ソ逃绞?，不拔苗助長，不給學(xué)生安排太多的家庭作業(yè)和輔導(dǎo)班，給孩子們更多的時間發(fā)展自己的興趣愛好，同時擁有更好的睡眠。

2.加強時間管理。根據(jù)不同年齡段學(xué)生身心發(fā)展特點，中小學(xué)生每天睡眠時間應(yīng)達到10小時，確保中小學(xué)生充足睡眠時間。上午上課時間一般不早于8:10，學(xué)校不得要求學(xué)生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學(xué)活動，對于個別因家庭特殊情況提前到校學(xué)生，學(xué)校提前開門、妥善安置；合理安排課間休息和下午上課時間；中小學(xué)生就寢時間一般不晚于21:20。個別學(xué)生經(jīng)努力到就寢時間仍未完成作業(yè)的，家長應(yīng)督促按時就寢不熬夜，確保充足睡眠。不得以課前預(yù)習、課后鞏固、作業(yè)練習、微信群打卡等任何形式布置作業(yè)，擠占學(xué)生休息時間。

3.加強科學(xué)引導(dǎo)。學(xué)校把科學(xué)睡眠宣傳教育納入課程教學(xué)體系、教師培訓(xùn)內(nèi)容和家校協(xié)同育人機制，大力普及科學(xué)睡眠知識，廣泛宣傳充足睡眠對于中小學(xué)生健康成長的極端重要性，教育學(xué)生養(yǎng)成良好睡眠衛(wèi)生習慣，引導(dǎo)家長重視做好孩子睡眠管理。提高教師思想認識，要關(guān)注學(xué)生上課精神狀態(tài)，對睡眠不足的，要及時提醒學(xué)生并與家長溝通。指導(dǎo)學(xué)生統(tǒng)籌用好回家后時間，堅持勞逸結(jié)合、適度鍛煉。指導(dǎo)家長營造溫馨舒適的生活就寢環(huán)境，確保學(xué)生身心放松、按時安靜就寢。

4.加強監(jiān)測督導(dǎo)。高度重視做好中小學(xué)生睡眠管理與指導(dǎo)工作，將學(xué)生睡眠狀況納入學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測和教育質(zhì)量評價監(jiān)測體系，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高學(xué)生睡眠管理的科學(xué)性、針對性和實效性。

三、加強手機管理

1.有限帶入校園。利用班會、家長會等多種方式告知學(xué)生和家長，原則上不得將手機帶入校園。學(xué)生確有將手機帶入校園需求的，須經(jīng)學(xué)生家長同意、書面提出申請，學(xué)校研究同意，進校后應(yīng)將手機交由學(xué)校統(tǒng)一保管，禁止帶入課堂。

2.細化管理措施。細化手機管理規(guī)定，廣泛聽取意見建議，及時解決學(xué)校手機管理中存在的問題。制定具體辦法，明確統(tǒng)一保管的場所、方式、責任人，提供必要保管裝置。通過設(shè)立校內(nèi)公共電話、建立班主任溝通熱線、探索使用具備通話功能的電子學(xué)生證或提供其他便捷家長聯(lián)系學(xué)生的途徑等措施，解決學(xué)生與家長通話需求。要加強課堂教學(xué)和作業(yè)管理，教師應(yīng)通過課堂板書方式給學(xué)生當面布置作業(yè)，不得用手機布置作業(yè)，不得要求學(xué)生利用手機完成作業(yè)。

3.加強教育引導(dǎo)。通過國旗下講話、班團隊會、心理輔導(dǎo)、校規(guī)校紀等多種形式加強教育引導(dǎo)，讓學(xué)生科學(xué)理性對待并合理使用手機，提高學(xué)生信息素養(yǎng)和自我管理能力，避免簡單粗暴管理行為。

4.做好家校溝通。將手機管理的有關(guān)要求告知學(xué)生家長，講清過度使用手機的危害性和加強管理的必要性。提醒家長應(yīng)履行教育職責，加強對孩子使用手機的督促管理，嚴格控制學(xué)生居家使用電子產(chǎn)品，防止學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)。家長老師及時保持溝通，掌握學(xué)生身心健康狀況，形成家校協(xié)同育人合力。

四、加強讀物管理

1.激發(fā)閱讀興趣。強化對中小學(xué)生閱讀的深入研究與指導(dǎo)，讓閱讀真正成為學(xué)生的學(xué)習習慣。學(xué)校組織開展全民閱讀系列活動，設(shè)立讀書節(jié)、讀書角等，優(yōu)化校園閱讀環(huán)境，推動書香校園建設(shè)，使學(xué)生喜歡閱讀，感受閱讀的樂趣，引導(dǎo)學(xué)生愛讀書、善讀書、多讀書，讀好書、讀經(jīng)典，夯實學(xué)生文化知識基礎(chǔ)，激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習慣。

2.推薦優(yōu)秀讀物。學(xué)校負責組織本校課外讀物的遴選、審核工作。推薦原則、程序按《教育部關(guān)于印發(fā)<中小學(xué)生課外讀物進校園管理辦法>的通知》執(zhí)行。禁止強制或變相強制學(xué)生購買課外讀物，不得組織統(tǒng)一購買。廣泛開展閱讀能力提升工程，以語文教研組為主體，參照《教育部推薦新課標中小學(xué)課外閱讀書目》，結(jié)合實際制定適合學(xué)生閱讀能力的推薦書目，向?qū)W生推薦經(jīng)典類和前沿類的優(yōu)秀讀物。

3.加強圖書建設(shè)。加強中小學(xué)校圖書室建設(shè)，定期更新圖書，提高圖書室的使用率。鼓勵在教室設(shè)置圖書角、圖書柜、小書箱等，方便學(xué)生閱讀，豐富閱讀體驗。按照12條負面清單對圖書館圖書進行清理。

4.嚴格讀物管理。引導(dǎo)家長學(xué)生從正規(guī)書店選用讀物，不要選購和使用盜版讀物，不要選購和使用與社會主義核心價值觀相違背的讀物資料，凈化小學(xué)的用書環(huán)境。加強對學(xué)生攜帶進入校園讀物的管理，發(fā)現(xiàn)問題讀物應(yīng)及時予以有效處置，消除不良影響。建立進校園課外讀物推薦報備制度，暢通社會和群眾監(jiān)督渠道。

五、加強體質(zhì)管理

1.開展體育運動。學(xué)校要按照國家《體育與健康》課程標準，嚴格落實小學(xué)一至二年級每周4課時，三至六年級每周3課時，確保不以任何理由擠占體育與健康課程和學(xué)生校園體育活動。合理安排學(xué)生校內(nèi)、校外體育活動時間，著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1小時體育活動時間。全面落實大課間體育活動制度，學(xué)校每天統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動，每節(jié)課間安排學(xué)生走出教室適量活動和放松。每個學(xué)生掌握1—2項日常鍛煉的體育技能，形成良好的體育鍛煉習慣，使學(xué)生體質(zhì)健康水平切實得到提高。教師不得“拖堂”或提前上課，保證學(xué)生每節(jié)課間休息并進行適當身體活動，減少靜態(tài)行為。

2.綜合預(yù)防近視。教育孩子非學(xué)習目的的電子產(chǎn)品使用單次不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過1小時，使用電子產(chǎn)品學(xué)習30―40分鐘后，應(yīng)休息遠眺放松10分鐘。避免不良用眼行為，監(jiān)督并隨時糾正孩子不良讀寫姿勢，應(yīng)保持“一尺、一拳、一寸”要求，讀寫連續(xù)用眼時間不宜超過40分鐘。教師課堂使用電子產(chǎn)品教學(xué)不超過總時長的30%。

3.加強健康教育。通過有計劃地開展學(xué)校健康教育，培養(yǎng)學(xué)生的健康意識與公共衛(wèi)生意識，掌握必要的健康知識和技能，促進學(xué)生自覺地采納和保持有益于健康的行為和生活方式，減少或消除影響健康的危險因素，為一生的健康奠定堅實的基礎(chǔ)。

4.做好健康監(jiān)測。認真做好每年一次的國家學(xué)生體質(zhì)健康達標測試，如實記錄測試結(jié)果，將測試成績及時錄入系統(tǒng)，建立學(xué)生體質(zhì)健康檔案，研判學(xué)生體質(zhì)健康水平，針對體質(zhì)健康不達標的學(xué)生，制定相應(yīng)的提升計劃。