扶貧要在“準(zhǔn)、精、細(xì)、實(shí)”上下功夫

河北日報(bào)

趙然芬

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。今年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記再次要求：“改進(jìn)脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員和幫扶方式，扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準(zhǔn)，有的需要下一番‘繡花’功夫?！蔽覀儽仨毶羁陶J(rèn)識精準(zhǔn)扶貧的重要性、緊迫性、艱巨性，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，著力在“準(zhǔn)、精、細(xì)、實(shí)”上下功夫，真扶貧、扶真貧，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

一是識貧定位要準(zhǔn)。

摸清貧困人口底數(shù)是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步健全各級扶貧部門貧困識別機(jī)制，完善包括收入、住房、教育、醫(yī)療、家庭負(fù)擔(dān)、財(cái)產(chǎn)狀況、人際關(guān)系等在內(nèi)的貧困人口綜合識別體系，嚴(yán)把識別標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格識別程序和制度，既不能漏報(bào)真正的貧困人口，也不能把非貧困人口納入扶貧對象。完善貧困人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，加強(qiáng)貧困戶數(shù)據(jù)庫和信息平臺建設(shè)，定期核查收入和消費(fèi)狀況，強(qiáng)化貧困對象各識別環(huán)節(jié)及識別部門之間的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作，提升精準(zhǔn)度，嚴(yán)防扶貧對象出現(xiàn)偏差，切實(shí)確保一個(gè)貧困戶也不漏掉。

二是扶貧措施要精。

精準(zhǔn)扶貧，要找準(zhǔn)“貧根”，對癥下藥，靶向治療，精準(zhǔn)施策。要根據(jù)貧困村、貧困人口的具體情況，因地制宜施策，因人因戶施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，每一項(xiàng)扶貧措施與政策都要落到實(shí)處，見到實(shí)效，使扶貧資源得以最高效地配置于貧困群體的減貧脫貧進(jìn)程中。要多角度、多領(lǐng)域探索扶貧模式，著力在基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧、教育扶貧、健康扶貧上聚焦發(fā)力，確保扶到點(diǎn)上，扶到根上。

三是扶貧工作要細(xì)。

推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其中的每一環(huán)節(jié)、每一方面都是相互關(guān)聯(lián)、相互影響的；任何一個(gè)方面、一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都會(huì)影響其他方面和其他環(huán)節(jié)的進(jìn)展，進(jìn)而影響脫貧攻堅(jiān)工作的質(zhì)量、效果以及最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要做細(xì)做實(shí)，切忌籠而統(tǒng)之、大而化之。從貧困村、貧困戶的信息識別，到安排扶持項(xiàng)目，調(diào)配扶貧資金，制定扶貧舉措，選派駐村干部，考核扶貧績效，每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一條舉措都要力求細(xì)致、精確、具體、有效，真正讓貧困戶得到實(shí)惠，有更多獲得感。

四是脫貧成效要實(shí)。

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，重在祛除“貧根”，增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能和內(nèi)生能力，使貧困人口具備自主發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的條件和能力，消除返貧現(xiàn)象。要繼續(xù)推進(jìn)扶貧可持續(xù)發(fā)展機(jī)制及支撐機(jī)制的建設(shè)與創(chuàng)新，使貧困村和貧困戶脫貧摘帽后仍然能夠在一定時(shí)期得到一定程度和不同方式的支持，使之具有可持續(xù)發(fā)展能力。要注重短期扶貧項(xiàng)目與長期扶貧項(xiàng)目相結(jié)合，注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，確保貧困群體“造血”功能和內(nèi)生能力持續(xù)增強(qiáng)。另外，要大力發(fā)展教育，讓每個(gè)貧困地區(qū)的孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，增強(qiáng)貧困地區(qū)的自我發(fā)展能力，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。