關于進一步加強2019年全縣農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用工作的通知

縣環(huán)委會相關成員單位：

根據(jù)省環(huán)委會辦公室通報，2018年，省禁燒辦無人機對隨縣秸稈露天焚燒情況進行了現(xiàn)場巡檢，分別發(fā)現(xiàn)疑似火點黑斑20個、30個和27個，面積分別為23510平方米、192770平方米和39805平方米，共256085平方米（合384.13畝）。各地各部門要充分認識秸稈露天禁燒工作的艱巨性和復雜性，根據(jù)全省農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用工作有關要求，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、進一步加大宣傳引導力度

充分利用各類新聞媒體，開展形式多樣、生動活潑、貼近生活的秸稈綜合利用和露天禁燒宣傳教育活動，通過開展“秸稈禁燒環(huán)保志愿者在行動”、“秸稈禁燒進課堂”以及“小手拉大手”等活動，掀起新一輪“秸稈禁燒從我做起”的新高潮，強化廣大干部群眾露天禁燒秸稈的法律意識和責任意識，使秸稈禁燒和綜合利用工作真正轉化為群眾的自覺行動。

二、進一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度

構建縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶四級聯(lián)防聯(lián)控和網(wǎng)絡化管理體系，形成責任明確、上下聯(lián)動的秸稈禁燒和綜合利用工作機制。各地、各部門要結合實際，加強基層執(zhí)法能力建設，充實一線現(xiàn)場執(zhí)法力量，建立秸稈露天焚燒舉報受理和查處制度，對轄區(qū)內(nèi)的秸稈露天焚燒行為依法及時處理處罰，堅決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

三、進一步加大綜合利用力度

結合我縣農(nóng)作物種植結構特點，構建以秸稈肥料化利用為主，其他形式利用為補充的多途徑利用格局。加快秸稈收儲體系建設步伐，不斷完善秸稈綜合利用的市場化運作機制。大力培育秸稈綜合利用市場主體，鼓勵發(fā)展秸稈加工企業(yè)。加大秸稈機械化還田新機具、新技術推廣應用和秸稈利用農(nóng)機補貼力度。

四、進一步加大考核問責力度

切實完善秸稈禁燒工作目標管理責任制和獎懲機制，做到人員、責任、措施、獎懲“四到位”。省環(huán)委會將對一次大面積焚燒秸稈30畝及以上的縣（市、區(qū)），約談政府主要負責人；對年度禁燒高峰季節(jié)累計焚燒面積達300畝及以上的市州，報請省政府領導約談其政府分管領導，所有約談情況均在省級媒體上公開曝光。對秸稈露天禁燒和綜合利用工作中的違規(guī)違紀、失職瀆職的黨員、干部，由紀檢監(jiān)察部門追究其責任。

2019年2月27日