第一篇：2021年在重點(diǎn)項(xiàng)目工作調(diào)度推進(jìn)會議上的講話

2021年在重點(diǎn)項(xiàng)目工作調(diào)度推進(jìn)會議上的講話

今天會議的主要議題是重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)入庫工作，上個(gè)月，市里匯總投資X萬以上的項(xiàng)目，全市共X個(gè)，我們區(qū)X個(gè)，太不成比例。借此機(jī)會，就項(xiàng)目建設(shè)工作強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面意見。

一、要高度重視項(xiàng)目建設(shè)工作

抓項(xiàng)目建設(shè)須臾不得放松，要把項(xiàng)目建設(shè)放在等同于政治生命的高度來看。為官一方，總要給當(dāng)?shù)亓粝滦┦裁矗?xiàng)目建設(shè)就是培養(yǎng)稅源，解決吃飯和發(fā)展問題。要把項(xiàng)目建設(shè)看作各級干部的看家本領(lǐng)，首要工作。各鎮(zhèn)街、各經(jīng)濟(jì)主管部門都要把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)成重中之重來抓。因?yàn)?，對于我們在基層工作來講，抓項(xiàng)目具有十分重要的意義和作用。其一可以培植地方財(cái)力，也就是蒸饅頭工程。天天著眼蒸饅頭去工作，經(jīng)過三年五載，良田才會更多，糧食才會打的更多，饅頭才可能蒸的越來越多，日子才會過的更富足，一家人就會更精神，干起活更起勁。我們項(xiàng)目抓多了，就業(yè)增加，稅收增加，全區(qū)實(shí)力就會越來越強(qiáng)。其二能夠培樹形象?！叭丝恳卵b馬靠鞍”，具體到一個(gè)區(qū)，一個(gè)單位，可觀的形象是什么?實(shí)際是大批重點(diǎn)項(xiàng)目、好項(xiàng)目匯聚形成的欣欣向榮的發(fā)展景象。評價(jià)一個(gè)地方好與否，對一個(gè)地方印象如何，實(shí)際起作用的是有沖擊力的項(xiàng)目對人的影響。因此，在一定意義上，項(xiàng)目就是一個(gè)地方的形象。其三，從干部成長與評價(jià)上，項(xiàng)目也是反映政績的一個(gè)重要標(biāo)志。所以，我們往往會說，誰誰在哪里干了哪些事情，足見項(xiàng)目何等重要。

二、要牢牢把握項(xiàng)目工作的重點(diǎn)

首先，要明確抓哪些重點(diǎn)?第一位的應(yīng)抓住符合政策的工業(yè)項(xiàng)目和新興服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目可以帶來實(shí)實(shí)在在的稅收。第二要抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施及民生項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施也是為項(xiàng)目服務(wù)的，是我們上項(xiàng)目的基礎(chǔ)，沒有這些東西，我們上項(xiàng)目就受制約，或者是我們上不了項(xiàng)目，上項(xiàng)目要慢、水平要差，所以要重視這些基礎(chǔ)。再就是民生，重大的民生是什么?剛才X局長說，教育哪里也沒有像市中有這么大作用，這么大的意義。昨天我給X區(qū)長說，我們要重視引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，比如，X正在和X附中建立聯(lián)系，如果能建成一個(gè)棗莊的北大附中，這個(gè)優(yōu)質(zhì)教育資源辦學(xué)的輻射面就會直接超出市中，我們城市的輻射范圍就會擴(kuò)大到周邊縣市區(qū)。我們自己辦學(xué)校就是丁是丁卯是卯，一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，都在劃定范圍，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源就能引進(jìn)優(yōu)秀辦學(xué)理念和優(yōu)質(zhì)教育投資資本，就能擴(kuò)大我們市中區(qū)的輻射面，提升城市服務(wù)功能、生活品質(zhì)和群眾實(shí)現(xiàn)感、滿意度。因此，這就是重大的民生項(xiàng)目。第三要抓現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，技術(shù)改造。近來，發(fā)改、經(jīng)信、政府辦、統(tǒng)計(jì)組成班子正在對X家規(guī)上企業(yè)就明年擴(kuò)張生產(chǎn)規(guī)模的計(jì)劃和具體措施、內(nèi)容以及技術(shù)改造的計(jì)劃和存在的問題，進(jìn)行逐一的梳理，將會梳理出一批項(xiàng)目。我們在座的每一位，都需要到企業(yè)去，和企業(yè)負(fù)責(zé)同志對接交流，幫助開拓思路，提供支持，就可能催生新的項(xiàng)目，進(jìn)一步做大企業(yè)。所以企業(yè)的擴(kuò)張和技術(shù)改造也是我們抓項(xiàng)目的一個(gè)著力點(diǎn)。第四要抓好個(gè)轉(zhuǎn)企工作。前段時(shí)間安排市場監(jiān)管局專門調(diào)研，近期計(jì)劃專題研究一次，根據(jù)我了解，年初集中搞了，進(jìn)展不平衡，總體上需要再提升。為什么要當(dāng)作重點(diǎn)呢?個(gè)體轉(zhuǎn)企業(yè)，原來是一兩個(gè)人干，一轉(zhuǎn)成企業(yè)，注冊了品牌，擴(kuò)充了資本，擴(kuò)大了生產(chǎn)場地，加上順利的市場銷售，經(jīng)過一段時(shí)間發(fā)展，就會帶動就業(yè)，進(jìn)而發(fā)展成很有前景的企業(yè)甚至規(guī)模企業(yè)。比如孟莊，幫助X加工戶，挖掘傳統(tǒng)手工藝，靠上去幫助他、引導(dǎo)他，注冊商標(biāo)，個(gè)轉(zhuǎn)企，就很好。企業(yè)做大了，就需要有人給他搞運(yùn)輸、搞加工、搞儲藏，就會實(shí)現(xiàn)共同致富。民富，政府也不會窮，所以說個(gè)轉(zhuǎn)企一定要抓。我們下步要具體研究，進(jìn)一步聽取大家的意見。

其次，抓多少?具體上我覺得沒有指標(biāo)限制，只要能從事符合政策的制造、加工、貿(mào)易、服務(wù)、經(jīng)營性活動，只要能有組織的、規(guī)模性的生產(chǎn)經(jīng)營，是個(gè)項(xiàng)目我們都得抓，并且要全員化的抓項(xiàng)目。我曾經(jīng)看到過一個(gè)工商干部寫的心得，很受教育。工商干部聯(lián)系工商戶，幫助一個(gè)進(jìn)城開理發(fā)店的小女孩，由于理的不怎么樣，就幫助她去再培訓(xùn)，回來后再干，并且三個(gè)月一走訪，后來她進(jìn)縣城開了一個(gè)大的美發(fā)發(fā)廊。工商干部聯(lián)系出一個(gè)小企業(yè)。所以說，每一個(gè)干部在項(xiàng)目建設(shè)上都應(yīng)有所作為。我們的工作目標(biāo)就是只要符合政策、不污染環(huán)境，一切項(xiàng)目都可以上。但是我們的重點(diǎn)還要放到抓大項(xiàng)目上。每個(gè)鎮(zhèn)街、經(jīng)濟(jì)主管部門，每年不抓一兩個(gè)X萬、X億以上的項(xiàng)目，你怎么說的過去。前段時(shí)間，我們和X書記、X局長一起聽重點(diǎn)項(xiàng)目的時(shí)候，有些鎮(zhèn)街2019年一個(gè)項(xiàng)目沒有，那這個(gè)鎮(zhèn)街還有什么用，可能我說的有點(diǎn)極端?，F(xiàn)在到2020年了，而且我們剛剛經(jīng)過了新冠肺炎的重大考驗(yàn)，面對剛剛的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，我們主要應(yīng)該把計(jì)劃落在項(xiàng)目上，這個(gè)需要我們統(tǒng)一思想，需要堅(jiān)定不移抓。

再者，往哪放?原則上大項(xiàng)目要進(jìn)入園區(qū)，開發(fā)區(qū)正在研究實(shí)施意見。X工業(yè)園應(yīng)該逐步的全面盤活，要有計(jì)劃，制定措施，該清的清，騰籠換鳥，全面盤活；同時(shí)要激活村居集體建設(shè)土地，尤其是現(xiàn)有的場院，來招商，安置各類項(xiàng)目。我建議鎮(zhèn)街同志去XX，學(xué)習(xí)下他們集體資產(chǎn)改革的經(jīng)驗(yàn)，盤活集體資產(chǎn)和現(xiàn)有場院，先后建成歷史文化街區(qū)接官巷、美食一條街等一批大項(xiàng)目。所以一定要抓住時(shí)機(jī)，利用各種條件盤活集體建設(shè)用地和現(xiàn)有場院，來上項(xiàng)目，做大發(fā)展的蛋糕，造福一方。

三、要積極構(gòu)建項(xiàng)目建設(shè)的有效推進(jìn)機(jī)制

前段時(shí)間和X書記一起商量工作的時(shí)候，就項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了重點(diǎn)研究。一個(gè)方面，要完善區(qū)、鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)單位抓項(xiàng)目工作機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)街和各個(gè)經(jīng)濟(jì)主管部門，都得設(shè)有專門抓項(xiàng)目建設(shè)的專門機(jī)構(gòu)、專門人員、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。作為一個(gè)單位、一個(gè)鎮(zhèn)街一定要拿出相當(dāng)大的精力和經(jīng)費(fèi)來抓項(xiàng)目。第二，要完善管理考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。開發(fā)區(qū)起草了項(xiàng)目入園區(qū)的推進(jìn)管理考核辦法，商務(wù)局起草了關(guān)于招商、發(fā)改拿出了一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的，請高區(qū)長召集研究研究，以重點(diǎn)項(xiàng)目為主體，全部糅合到一起，項(xiàng)目怎么進(jìn)園區(qū)，土地怎么辦，協(xié)調(diào)服務(wù)怎么辦，考核獎(jiǎng)懲怎么辦，稅費(fèi)結(jié)構(gòu)怎么調(diào)，全部一次理清，全面聽取意見，提交區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)委常委會研究實(shí)施。第三，要做好項(xiàng)目落地的承接準(zhǔn)備工作。不要到項(xiàng)目來了，無從下手，手忙腳亂，效率一般。對于向市里報(bào)的投資X萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目，一定要實(shí)，虛的一定別報(bào)。我和X書記商量，可別弄虛的，中看不中用，一定得搞實(shí)的，否則，你報(bào)上之后虛幌一槍，到最后給自己找難看。

不當(dāng)之處，相信大家會有正確理解。

第二篇：在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議上的講話

在重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議上的講話

今天，我們利用一下午時(shí)間，聽取各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)情況的匯報(bào)，對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再研究、再部署，目的是深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于實(shí)現(xiàn)一季度開門紅的部署要求，認(rèn)真落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議精神特別是省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神，立足于早、立足于實(shí)、立足于做，樹起“干”的導(dǎo)向、“實(shí)”的導(dǎo)向，在全市全面掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)開門紅，為全年經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。總的來看，大家在重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃、推進(jìn)上，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有招數(shù)、有成效，但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進(jìn)提升的地方。通過這次會議，各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動力，達(dá)到了互相學(xué)習(xí)借鑒的目的。下一步，關(guān)鍵是要保證所有項(xiàng)目的真實(shí)性，保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能按節(jié)點(diǎn)落實(shí)落地、取得實(shí)效。希望大家真正擔(dān)起“責(zé)”、突出“謀”、強(qiáng)化“干”、注重“實(shí)”，以合理有效投資行動計(jì)劃為抓手，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為完成全年目標(biāo)任務(wù)、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

一、以 “四大任務(wù)”為著力點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。今年，我們既要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺階。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，尤為需要將項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”，更多地把心思和精力放在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，把擔(dān)當(dāng)和作為體現(xiàn)在抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上。

(一)著眼穩(wěn)增長，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。對XX來講，既有發(fā)展不平衡的問題，也有發(fā)展不充分的問題，既有發(fā)展規(guī)模不大的問題，也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問題。特別是當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，下行壓力依然很大。在拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中，我們目前仍面臨消費(fèi)不強(qiáng)、出口有變的問題。投資是駕轅之馬，是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎，具有力度大、見效快的特點(diǎn)。從全市看，投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力，這幾年對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在60%以上。從各縣(市、區(qū))看，投資是經(jīng)濟(jì)增長的“晴雨表”，哪個(gè)地方項(xiàng)目建設(shè)抓得好，哪個(gè)地方經(jīng)濟(jì)增長就相對快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的重中之重，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

(二)著眼促轉(zhuǎn)型，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。沒有優(yōu)質(zhì)投資的增加，沒有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的投產(chǎn)投用，就沒有發(fā)展新動能的培育。我們在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面，都面臨著艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和X個(gè)重大專項(xiàng)，一步一個(gè)腳印地通過項(xiàng)目、通過投資來落地見效，否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年，XX在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效，說到底還在于實(shí)施了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。比如，我們通過實(shí)施XX等五大項(xiàng)目，可以帶動石化、新能源汽車、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

(三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競爭正在展開。我們要搶占發(fā)展制高點(diǎn)、在區(qū)域競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵是要打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢。這就需要聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作、瓶頸問題，抓緊謀劃和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。比如，我們通過實(shí)施地鐵、高速、快速等交通項(xiàng)目，城市書房、體育場館、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)項(xiàng)目，國土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項(xiàng)目，完善城市功能、提升城市品質(zhì)，進(jìn)一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢。

(四)著眼惠民生，擔(dān)穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)之責(zé)。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的很多重點(diǎn)項(xiàng)目，與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項(xiàng)目抓好了，將對保障和改善民生產(chǎn)生直接效果，增加群眾的獲得感幸福感。近期，我們都在學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須堅(jiān)持黨的路線方針政策。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，是堅(jiān)持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級領(lǐng)導(dǎo)，作為縣(市、區(qū))和市直部門主要負(fù)責(zé)同志，是項(xiàng)目建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。一定要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)，把重點(diǎn)項(xiàng)目抓緊抓好、抓出成效。

二、以“四項(xiàng)舉措”為著力點(diǎn)，動態(tài)調(diào)整重點(diǎn)項(xiàng)目

科學(xué)謀劃是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門既要立足當(dāng)前，對現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行再審視、再提升，又要著眼長遠(yuǎn)，持續(xù)謀劃一批重大項(xiàng)目，動態(tài)調(diào)整充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。

(一)堅(jiān)持理念引領(lǐng)，把準(zhǔn)投資方向。推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本方向。抓項(xiàng)目謀劃，必須深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導(dǎo)向和社會資本流向，使項(xiàng)目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項(xiàng)目，堅(jiān)決不能上。

(二)扭住重點(diǎn)領(lǐng)域，集合投資主體。抓哪些項(xiàng)目、投哪些領(lǐng)域，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。在投資領(lǐng)域上，尤其要在三個(gè)方面聚力加力：一是產(chǎn)業(yè)升級項(xiàng)目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等，謀劃一批建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈的重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項(xiàng)目。推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)工程，把“五項(xiàng)治理”落到實(shí)處，需要項(xiàng)目支撐。比如，在全市城市建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會上，我們圍繞細(xì)化“七策治堵”，提出新增停車位X萬余個(gè)、打通“斷頭路”X條、建設(shè)過街天橋X座等，這些都需要項(xiàng)目支撐。三是打基礎(chǔ)補(bǔ)短板創(chuàng)優(yōu)勢項(xiàng)目。圍繞脫貧攻堅(jiān)、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸，圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放、生態(tài)文明建設(shè)等長遠(yuǎn)發(fā)展支撐，謀劃一批好項(xiàng)目，更好地補(bǔ)齊短板、厚植優(yōu)勢。在投資主體上，要堅(jiān)持?jǐn)U大民間投資、用好外來投資、放大政府投資，做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴(kuò)大民間投資，就是項(xiàng)目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不能單靠財(cái)政投入。去年我市民間投資總體低位運(yùn)行，要把民營企業(yè)、社會資本的意向與本地需求結(jié)合起來，更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，吸引更多社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。我們今年謀劃的項(xiàng)目中，民間投資占到了90%，要落到實(shí)處。用好外來投資，就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè)，還有很大的挖掘空間。放大政府投資，就是在加大政府投資力度的同時(shí)，還要積極爭取上級政策資金、用好政府專項(xiàng)債券，改變單一的政府投資局面。

(三)突出重大項(xiàng)目，強(qiáng)化龍頭帶動。引來一個(gè)大項(xiàng)目，往往能帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈，造就一個(gè)新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動型。著力謀劃一批引領(lǐng)性、帶動性、支撐性強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，以好項(xiàng)目支撐大發(fā)展。比如，在產(chǎn)業(yè)上，我們謀劃實(shí)施的XX石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，就是帶動高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上，我們謀劃實(shí)施的古城快速路項(xiàng)目，被譽(yù)為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長潛力大、發(fā)展效益好、財(cái)稅貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目，確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益，真正做到投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級要謀劃一批投資百億元、X億元以上的項(xiàng)目，縣(市、區(qū))要謀劃一批投資X億元、X億元以上的項(xiàng)目，確保全市項(xiàng)目庫投資額動態(tài)保持在X萬億以上，以大項(xiàng)目來穩(wěn)投資、擴(kuò)投資。

(四)抓好招商引資，優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過程就是項(xiàng)目謀劃的過程。昨天，我們與X集團(tuán)簽約了總投資不低于X億元的X項(xiàng)目和X項(xiàng)目，就是精準(zhǔn)謀劃精準(zhǔn)招商的結(jié)果。要增強(qiáng)開放意識，領(lǐng)導(dǎo)干部既要坐鎮(zhèn)指揮，也要走出去對接合作，在開放的大環(huán)境中招商引資、開闊視野。要盯強(qiáng)盯優(yōu)，緊盯世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)，持續(xù)謀劃對接一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目。要“跑部進(jìn)京”，爭取國家部委的政策支持。要“訪園入會”，多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會協(xié)會走一走、看一看，弄清哪些項(xiàng)目能引、哪些項(xiàng)目不能引。要借節(jié)、借會，用好特色文化節(jié)等招商平臺，借力借勢持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時(shí)，通過股權(quán)引資、基金引資等形式更好地實(shí)現(xiàn)引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境，今年省里將開展?fàn)I商環(huán)境評價(jià)工作，我們要高度重視，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對接;尤為注重抓好引才引智，持續(xù)推進(jìn)人才引進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三、以“六項(xiàng)保證”為著力點(diǎn)，確保工作抓出成效

推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)鍵在于實(shí)干，必須撲下身子、真抓實(shí)做，不能讓項(xiàng)目停留在紙面上、口頭上。

(一)抓好規(guī)劃論證。把項(xiàng)目建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來，與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來，與民生改善結(jié)合起來，通過規(guī)劃論證，解決好“引什么、干什么”的問題，解決好“擺哪里、如何擺、如何落實(shí)”的問題，嚴(yán)禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。

(二)抓好節(jié)點(diǎn)管理。沒有節(jié)點(diǎn)就沒有責(zé)任，沒有節(jié)點(diǎn)就沒有壓力，沒有節(jié)點(diǎn)，就無法問責(zé)。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)意識，突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點(diǎn)，掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)，確保項(xiàng)目建設(shè)按節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)，決不允許為了免責(zé)而拖延節(jié)點(diǎn)，把半年能完成的項(xiàng)目拖到一年、一年能干成的項(xiàng)目拖到兩年。

(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包。落實(shí)好“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一名分包領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個(gè)責(zé)任單位、一抓到底”的“五個(gè)一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定，由市級領(lǐng)導(dǎo)分包X個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目;其他重點(diǎn)項(xiàng)目，由縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分包。領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目要真包、實(shí)包，從項(xiàng)目立項(xiàng)、開工、建設(shè)到投產(chǎn)投用，全過程牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)，不能只掛名不履職、只揮手不動手，不能搞形式、走過場。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下去、真干事，既抓謀劃也抓推進(jìn)，既抓部署也抓業(yè)務(wù)，既抓面上更抓難點(diǎn)，既要有壓力、又要尊重規(guī)律，既要把項(xiàng)目干成、又要確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈。

(四)抓好項(xiàng)目審批。堅(jiān)持能快則快、能簡則簡，深化投資項(xiàng)目審批制度改革，推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式，落實(shí)“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施。對符合條件的項(xiàng)目要實(shí)施“一站式”“一條龍”審批，對暫時(shí)不符合條件的要多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障。今年，我市全流程審批時(shí)限將由X天壓縮至X天。要通過快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，檢驗(yàn)“放管服”改革成效。會后，由XX同志牽頭，對所有重點(diǎn)項(xiàng)目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，市發(fā)改委要拿出具體意見。對在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設(shè)置障礙、借機(jī)吃拿卡要的，要硬起手腕、嚴(yán)肅問責(zé)，除追究當(dāng)事人責(zé)任外，還要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(五)抓好要素保障。目前，制約重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個(gè)方面，必須下大力氣解決。融資方面，一方面要認(rèn)真研究政策，積極爭取上級資金支持;另一方面要通過深化地企合作，加強(qiáng)銀政企對接，積極引進(jìn)社會資本。對謀劃的所有重點(diǎn)項(xiàng)目，要盡可能組織金融單位提前介入，真正做到項(xiàng)目前期與融資設(shè)計(jì)同步推進(jìn)。用地方面，要用足用好國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目供地政策，爭取更多的用地指標(biāo)，持續(xù)做好“三未”土地整治工作，用地指標(biāo)優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障提前介入機(jī)制，對擬開工的項(xiàng)目要單獨(dú)組卷、報(bào)批，對控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開工的重大項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后可先行用地。初步估算，今年的省市重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求總量為X萬畝，其中需求總量為X萬畝，要力爭X%的新開工項(xiàng)目用地指標(biāo)在上半年配置到位、全年新開工項(xiàng)目用地指標(biāo)在X月中旬前配置到位。征遷方面，要依法依規(guī)做好前期工作，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來，加大征遷力度。省市重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作的屬地責(zé)任要進(jìn)一步強(qiáng)化、落實(shí)到位，特別是X區(qū)征遷任務(wù)較重，要擔(dān)責(zé)盡責(zé)，不能因征遷不到位而影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要優(yōu)先實(shí)施城中村改造工程，優(yōu)先考慮征遷群眾安置，真正改變過去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面，X月份XX空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后，環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要妥善處理好加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項(xiàng)目都要落實(shí)好環(huán)保要求，生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務(wù)。在黃色預(yù)警期間，對“七個(gè)百分之百”揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)到位的項(xiàng)目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工，對沒有落實(shí)到位的要從嚴(yán)管控。

(六)抓好協(xié)同推進(jìn)。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，服從服務(wù)于全市項(xiàng)目建設(shè)的大局，形成市縣聯(lián)動、政企協(xié)同、部門配合的強(qiáng)大合力。市政府要定期召開重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會。紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責(zé)任，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展慢、領(lǐng)導(dǎo)干部不履職不作為的，要強(qiáng)化問責(zé);對項(xiàng)目建設(shè)中違規(guī)運(yùn)作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀(jì)律乃至觸犯法律的，要嚴(yán)肅處理。組織部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓黨建，確保項(xiàng)目建設(shè)到哪里，黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項(xiàng)目建設(shè)用干部、圍繞項(xiàng)目建設(shè)招才引智，注重在項(xiàng)目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才，做到循事察人。宣傳部門要營造良好的輿論環(huán)境，宣傳好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和建設(shè)過程中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，對項(xiàng)目建設(shè)帶來的問題，要做好社會輿論引導(dǎo)疏解工作。政法部門要結(jié)合“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，對吃拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、圍標(biāo)串標(biāo)等行為，要依法打擊、嚴(yán)肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè)凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境，把民間資本、民間力量調(diào)動起來，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目日常調(diào)度，透通瓶頸、解決問題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責(zé)任單位，要負(fù)起協(xié)調(diào)責(zé)任、推進(jìn)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。

項(xiàng)目建設(shè)要落到實(shí)處，必須以“嚴(yán)”的氛圍、“嚴(yán)”的機(jī)制，保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“月考核、月督導(dǎo)、季通報(bào)、年考評”制度，市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負(fù)起督查督導(dǎo)責(zé)任。市委市政府每季度聽取重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，半年組織一次全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評比活動，強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用，依據(jù)考評結(jié)果優(yōu)劣，分別計(jì)入領(lǐng)導(dǎo)干部“績效庫”和“負(fù)面清單”，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。對進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的，市紀(jì)檢監(jiān)察部門要約談相關(guān)責(zé)任人，該處理的處理，該問責(zé)的問責(zé)。

四、以“四個(gè)環(huán)節(jié)”為著力點(diǎn)，實(shí)功實(shí)做善作善成項(xiàng)目建設(shè)抓得好不好，不是看夸了多大?？?、弄了多大動靜，不是看文件上標(biāo)了多少、表格中列了多少，而是要看真正落地了多少項(xiàng)目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。X月X日召開的全省重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會議提出了項(xiàng)目建設(shè)的“四比四看”，也就是比謀劃、看儲備、比招引看投資、比開工看進(jìn)度、比服務(wù)看實(shí)效，就體現(xiàn)了“實(shí)”的鮮明導(dǎo)向。各地各部門要把“實(shí)”的導(dǎo)向、“實(shí)”的要求貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程、各方面，出實(shí)招、用實(shí)勁、求實(shí)效，善作善成、作則必成。

(一)前期項(xiàng)目要抓對接、保開工。對審批權(quán)限在國家和省里的項(xiàng)目，要專人專班、一盯到底;對審批權(quán)限在地方的項(xiàng)目，前期工作要依法依規(guī)、陽光操作，該把的關(guān)一定要把好，該履行的程序必須履行到位，不能打擦邊球、踩紅線，避免前期“省事”、后期“費(fèi)事”。當(dāng)前，尤其要把一季度應(yīng)開工項(xiàng)目盯住不放。

(二)招商項(xiàng)目要抓簽約、保落地。當(dāng)前有一種不好的傾向，就是有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商活動搞了一次又一次，客商見了一波又一波，但是一年到頭，簽約落地的項(xiàng)目沒幾個(gè)。究其原因，有的搞“假把式”，有的打著招商引資旗號跑關(guān)系、辦私事，有的能力素質(zhì)不夠。要強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，既著眼客商的投資意愿，又立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢，有針對性地進(jìn)行項(xiàng)目謀劃和推介，深入細(xì)致地開展溝通對接，特別是要把項(xiàng)目落地必需的條件考慮充分、對接到位，確保實(shí)現(xiàn)“雙贏”。簽約后，要緊盯項(xiàng)目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)效率，推動項(xiàng)目盡快落地見效。

(三)在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度、保節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目開工之日，就是向投產(chǎn)投用沖刺之時(shí)，必須按節(jié)點(diǎn)形成實(shí)物投資量和形象進(jìn)度。項(xiàng)目什么時(shí)間出“正負(fù)零”、什么時(shí)間完成主體框架、什么時(shí)間封頂、什么時(shí)間安裝設(shè)備、什么時(shí)間投產(chǎn)，都是有規(guī)律的，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣。要強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)倒逼，掛圖作戰(zhàn)、強(qiáng)力攻堅(jiān)，有針對性地開展“雙月攻堅(jiān)”“百日攻堅(jiān)”，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門要探索推進(jìn)項(xiàng)目法人制度，使項(xiàng)目管理更加科學(xué)有效。

(四)竣工項(xiàng)目要抓配套、保投用。對竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)手續(xù)，相關(guān)部門要提前介入，不能項(xiàng)目竣工了卻遲遲沒驗(yàn)收;對竣工項(xiàng)目的各項(xiàng)配套建設(shè)，項(xiàng)目單位要統(tǒng)籌安排，確保同步到位，不能主體完工了配套卻沒跟上。抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來。希望大家樹牢抓項(xiàng)目、抓落實(shí)的鮮明工作導(dǎo)向，把重點(diǎn)項(xiàng)目牢牢抓在手上，確保項(xiàng)目建設(shè)開門早、開門紅，長流水、不斷線，為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

第三篇：在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會議上的講話

南關(guān)區(qū)區(qū)長何泉秀在全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會議上的講話

2011-3-10 9:28:18 按照區(qū)委、政府的工作安排，利用今天上午的時(shí)間，召開一次全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會。會議的主要目的就是以開展“項(xiàng)目落地年”為載體，全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)快速發(fā)展，提供強(qiáng)有力的保障和支撐。

剛才，繼業(yè)區(qū)長宣讀了《南關(guān)區(qū)開展“項(xiàng)目落地年”活動實(shí)施方案》，相關(guān)部門就服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展也進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。下面，就如何抓好全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，我再講兩點(diǎn)意見。

第一個(gè)大問題，我們?yōu)槭裁匆獔?jiān)定不移地加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

當(dāng)前乃至整個(gè)“十二五”時(shí)期，關(guān)于如何加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我想有這么三個(gè)明確，大家已經(jīng)形成共識：

一是全國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線已經(jīng)明確。

二是全市堅(jiān)定不移地構(gòu)建工業(yè)和服務(wù)業(yè)“雙拉動”增長格局這一舉措已經(jīng)明確。截至去年末，南關(guān)區(qū)三產(chǎn)比重達(dá)86%，若忽略二產(chǎn)中的建筑行業(yè)不計(jì)，南關(guān)區(qū)三產(chǎn)比重將達(dá)到90%以上。因此，這一舉措對南關(guān)區(qū)意義重大，三是全區(qū)突出“服務(wù)業(yè)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求已經(jīng)明確。

那么，如何去實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，如何加快服務(wù)業(yè)、特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，什么是保障和支撐、什么是措施和載體，最直接、最有效的就是全力推進(jìn)一批資金規(guī)模大、拉動效應(yīng)強(qiáng)、輻射范圍廣、關(guān)聯(lián)程度高的重大項(xiàng)目建設(shè)，這就是保障和支撐、這就是措施和載體。

事實(shí)上，項(xiàng)目建設(shè)就是經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張的“加速器”，就是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“調(diào)節(jié)器”，是帶動投資增長、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次的重要力量，更是提升城市形象、改善民生的切入點(diǎn)。

現(xiàn)在的南關(guān)區(qū)具備項(xiàng)目落地大發(fā)展的基礎(chǔ)條件，同時(shí)這也是我區(qū)城市功能拓展延伸、區(qū)域功能轉(zhuǎn)型提升的必然選擇。我們想爭取省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)、爭取全市示范性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),我們想實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的穩(wěn)步增長，我們想打造宜居城區(qū)，我們想促進(jìn)民生改善，這些目標(biāo)如果沒有產(chǎn)業(yè)，沒有項(xiàng)目支撐，很難實(shí)現(xiàn)。所以，只有統(tǒng)籌推進(jìn)一批能左右經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，并持之以恒的抓它幾年，才能不斷擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益，才能拉動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、財(cái)政持續(xù)增收、收入持續(xù)提高，才能提高城市的影響力、帶動力和競爭力，才能推動全局工作扎實(shí)有效開展。

當(dāng)前，我們已經(jīng)具備推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)。

綜合來看，目前我區(qū)的項(xiàng)目情況還是比較樂觀的，我們有信心在2011年將迎來歷史性的突破。

從南部新城來看：

截至目前，已建、在建和已拿地、落位的項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到74個(gè)，總的占地面積761.5萬平方米，預(yù)計(jì)全部落成后，總的建筑面積將達(dá)到1640萬平方米左右。

這其中，以掛牌出讓方式出讓的土地210萬平方米，出讓金達(dá)到88個(gè)億，如果算上劃撥用地的出讓金，總的出讓金額超過100個(gè)億。

另外，基礎(chǔ)設(shè)施投入這一塊也不小，去年是投入了2.5個(gè)億；今年預(yù)計(jì)投入4.5個(gè)億；如果高壓線改線今年全部啟動，預(yù)計(jì)投入還將增加13.5個(gè)億。

那么，今年我們還將對剩余土地存量全部進(jìn)行收儲，年內(nèi)預(yù)計(jì)出讓土地面積在390萬平方米左右，一大批項(xiàng)目還將陸續(xù)落位，按容積率計(jì)算大約可新增建筑面積990萬平方米以上。

所以，南部新城這一塊的潛力是巨大的，就是我們當(dāng)前的主戰(zhàn)場，也是未來發(fā)展的主攻方向和希望所在。

從北部老城區(qū)來看：

一個(gè)是存在歷史遺留問題的8個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)有所突破，今年將實(shí)現(xiàn)啟動。其中5個(gè)綜合體項(xiàng)目預(yù)計(jì)新增建筑面積140萬平方米左右。其他3個(gè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)建筑面積還有40萬平方米左右。

再有，北部目前還有可開發(fā)利用的閑置地塊改造項(xiàng)目10個(gè)，占地面積18萬平方米左右，如果能夠引進(jìn)合適的開發(fā)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)還將新增幾十萬的建筑面積。

總體上說，全區(qū)計(jì)劃推進(jìn)投資億元以上項(xiàng)目達(dá)到120個(gè)。按項(xiàng)目性質(zhì)來看，其中新開工項(xiàng)目50個(gè)，續(xù)建復(fù)工項(xiàng)目32個(gè)，爭取落位項(xiàng)目38個(gè)。按照項(xiàng)目類型來看，城市商業(yè)綜合體項(xiàng)目19個(gè)；商業(yè)商務(wù)樓宇項(xiàng)目是30個(gè)；社會事業(yè)及住宅項(xiàng)目61個(gè)；閑置地塊改造項(xiàng)目10個(gè)。

保守預(yù)計(jì)，年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資近100億元，新增建筑面積300-400萬平方米這樣一個(gè)目標(biāo)，年底爭取實(shí)現(xiàn)銷售規(guī)模達(dá)150萬-200萬。

以上是全區(qū)項(xiàng)目的總體情況，今年我們要重點(diǎn)推進(jìn)53個(gè)大型商業(yè)綜合體、商業(yè)商務(wù)樓宇和重大民生類項(xiàng)目，應(yīng)該說這一數(shù)量還是相當(dāng)可觀的，這些項(xiàng)目的質(zhì)量也是非常實(shí)在的。

——19個(gè)大型綜合體項(xiàng)目，總占地面積220萬平方米，規(guī)劃建筑面積830萬平方米，這將對全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和未來的發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用；

——16個(gè)金融、總部樓宇等商務(wù)商業(yè)項(xiàng)目，占地面積50萬平方米，規(guī)劃建筑面積130萬平方米，落位建成后，將迅速投產(chǎn)達(dá)效，無論是現(xiàn)在和將來，這些項(xiàng)目都是我們轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增收入的有力保障；

——18個(gè)民生類項(xiàng)目，占地面積200萬平方米，規(guī)劃建筑面積300萬平方米，這些項(xiàng)目涉及社會事業(yè)發(fā)展的方方面面，也必將為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，改善群眾居住質(zhì)量、生活質(zhì)量發(fā)揮巨大的作用。

所以說，我們一定要從長遠(yuǎn)和全局的高度充分認(rèn)識項(xiàng)目建設(shè)的重要性，把項(xiàng)目建設(shè)牢牢記在心里、抓在手上。當(dāng)前，南關(guān)的發(fā)展還只能說是有了方向、有了目標(biāo)、開了一個(gè)好頭，距離我們“建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)、建設(shè)宜居城區(qū)”的目標(biāo)，仍然任重道遠(yuǎn)。

當(dāng)前，我們以南部新城的大開發(fā)、大建設(shè)為標(biāo)志，以打造省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)為動力，開始了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的漫漫征程，這將是一個(gè)相對漫長的過程，我們需要做的還很多。因此，扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)龍頭，扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)抓手，加緊培育和發(fā)展新的功能優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和軟實(shí)力優(yōu)勢，是我們的重中之重，急中之急，不能放松，不能含糊。

第二個(gè)大問題，就是要強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)地把項(xiàng)目落下來

今年，我們提出了要大力實(shí)施“項(xiàng)目落地年”活動這一舉措，目的就是要以這個(gè)活動為載體，全力推進(jìn)項(xiàng)目落下來。具體怎么抓、怎么干、怎么往前推，我想，我們政府及相關(guān)部門，包括我們項(xiàng)目建設(shè)單位，要從以下幾個(gè)方面入手： 從政府的角度來說有三個(gè)方面： 一是要把項(xiàng)目包保做實(shí)。

區(qū)里下發(fā)的“項(xiàng)目落地年”實(shí)施方案、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)及部門包保方案，對區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門、街鄉(xiāng)的責(zé)任都進(jìn)行了明確。那么，責(zé)任制建立起來了，責(zé)任明確了，就不能只是紙上談兵了，就要真正擔(dān)負(fù)起責(zé)任。

那么責(zé)任是什么，責(zé)任就是為項(xiàng)目建設(shè)積極做好跟蹤服務(wù)和推進(jìn)工作，幫助項(xiàng)目建設(shè)單位解決遇到的困難和問題。解決不了的，及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)，區(qū)里集中調(diào)度研究解決。

我們各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)一定要親自抓、親自問、親自深入到一線去解決問題。包保的各部門、各街鄉(xiāng)，“一把手”就是毫無疑問的責(zé)任人，同時(shí)還要針對所包保的項(xiàng)目，進(jìn)一步細(xì)化分解，落實(shí)到人，做到人人身上有壓力，個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任。

關(guān)于涉及到市級領(lǐng)導(dǎo)包保的項(xiàng)目，要主動聯(lián)系，勤于溝通，積極服務(wù)，確保項(xiàng)目的有效推進(jìn)。

關(guān)于推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的一些制度，這里再強(qiáng)調(diào)一下：

1、要實(shí)行重大項(xiàng)目定期報(bào)告制度。對列入推進(jìn)計(jì)劃的120個(gè)項(xiàng)目，特別是53個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，各相關(guān)責(zé)任單位要在每月初，及時(shí)將進(jìn)展情況報(bào)區(qū)發(fā)改局，區(qū)發(fā)改局根據(jù)上報(bào)的大項(xiàng)目進(jìn)展情況，進(jìn)行匯總分析，以快報(bào)形式及時(shí)報(bào)送區(qū)大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)改局作為全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭部門，一定要牽頭負(fù)責(zé)，各責(zé)任部門也一定要積極配合，服從調(diào)度。

2、要實(shí)行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組集中調(diào)度制度。方案中已經(jīng)明確，每月第二周由“項(xiàng)目落地年”領(lǐng)導(dǎo)小組召開重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行調(diào)度會，主要目的就是集中研究解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題。

調(diào)度過程中，除發(fā)改局要進(jìn)行綜合的總結(jié)、分析外，對于重大項(xiàng)目存在的問題，包保領(lǐng)導(dǎo)要專題匯報(bào)，要找準(zhǔn)癥結(jié)、提出解決意見。

3、要建立重大項(xiàng)目企業(yè)直報(bào)制度。今天，我們不少項(xiàng)目建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人也都來了，這里要明確一點(diǎn)，項(xiàng)目有問題，就直接找包保領(lǐng)導(dǎo)；同時(shí)也明確，包保領(lǐng)導(dǎo)也有權(quán)調(diào)度相關(guān)部門去解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的問題。確實(shí)解決不了的，提交領(lǐng)導(dǎo)小組集中研究解決。

二是要把相關(guān)政策落實(shí)。這次會上，我們一并出臺了《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，制定優(yōu)惠政策的根本目的就是為了更多地吸引外來投資，更好地推動項(xiàng)目建設(shè)。希望大家認(rèn)真研究這些政策意見，全面把握內(nèi)涵，做到讀懂、吃透、應(yīng)用自如，也歡迎大家多提建議和意見，真正使這些政策成為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的助推器。

這里要強(qiáng)調(diào)，凡是區(qū)里給予企業(yè)和項(xiàng)目的優(yōu)惠政策以及各部門做出的承諾，一定要嚴(yán)格兌現(xiàn)，確保不變型、不走樣、不打折。堅(jiān)決做到有諾必踐，有言必行，以誠信取信于投資者，真正樹立“誠信南關(guān)”形象。

三是要強(qiáng)化服務(wù)。

南關(guān)區(qū)的軟環(huán)境建設(shè)在過去的一年取得了一定的成績，但是問題依然存在，未來任重道遠(yuǎn)。我們說包保也好、說推進(jìn)也好，實(shí)際上核心就是我們要為項(xiàng)目建設(shè)，提供我們所能做到的一切服務(wù)。這就是核心、就是態(tài)度、就是措施、就是實(shí)質(zhì)。

在當(dāng)前這種各地競爭態(tài)勢下，哪里的服務(wù)好，哪里的風(fēng)氣正，哪里的環(huán)境優(yōu)，哪里就能吸引更多更大更好的項(xiàng)目；哪里的項(xiàng)目也就落的快、建的快、鑿的實(shí)。

我們從各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)，到各部門、各街鄉(xiāng)，特別是一些主要職能部門，一定要牢固樹立服務(wù)項(xiàng)目就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，增強(qiáng)工作的主動性，最大限度地發(fā)揮在項(xiàng)目建設(shè)中的服務(wù)協(xié)調(diào)作用。

全區(qū)各部門都要謀劃為項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)。我們已經(jīng)建立了“綠色通道”服務(wù)制度。要積極發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道制度的優(yōu)越性，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，能夠達(dá)到我區(qū)規(guī)定額度和投資強(qiáng)度的項(xiàng)目，全部納入綠色通道范圍，實(shí)行全程幫辦、跟蹤服務(wù)，全力提高項(xiàng)目審批速度，提高項(xiàng)目服務(wù)水平。區(qū)屬部門要在職權(quán)范圍內(nèi)，為項(xiàng)目相關(guān)工作開通審批通道服務(wù)，能簡化的辦事程序要簡化，能減免的相關(guān)費(fèi)用要減免，為項(xiàng)目建設(shè)開綠燈、服好務(wù)。兩辦要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度，各部門要在十天之內(nèi)把今年服務(wù)項(xiàng)目的工作措施統(tǒng)一上報(bào)。

我們要從思想深處牢固樹立為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)的長遠(yuǎn)意識，真正視外人如親人，待企業(yè)如知已，把項(xiàng)目的事當(dāng)自己的事，真心實(shí)意為企業(yè)解難事，辦急事。我想，只要我們在服務(wù)上動真情，下真勁，就一定會推動項(xiàng)目建設(shè)不斷前進(jìn)。

從項(xiàng)目建設(shè)單位的角度來說，要做好這么幾方面工作： 一是要抓好項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。各建設(shè)單位要盡快和市里相關(guān)部門進(jìn)行溝通，區(qū)里相關(guān)部門要全力以赴配合，把規(guī)劃、設(shè)計(jì)盡快落實(shí)。

二是要抓好各項(xiàng)手續(xù)的辦理。

三是要抓好資金的籌措保障。企業(yè)要充分調(diào)度、利用好資金，不要讓資金成為項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸。

從政府和項(xiàng)目建設(shè)單位雙方面來說，要共同做好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作： 一是抓前期、抓開工； 二是抓拆遷、解難題； 三是抓土地、抓收儲； 四是抓跟進(jìn)、抓推進(jìn)；

以上是圍繞項(xiàng)目落實(shí)，我們政府和項(xiàng)目建設(shè)單位要共同做好的主要工作和要把握好的幾個(gè)工作環(huán)節(jié)。

圍繞這次“項(xiàng)目落地年”，切實(shí)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，我再提幾點(diǎn)要求：

一是要統(tǒng)一思想，振奮精神，以十足的干勁投入到工作當(dāng)中去。目前我們正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，面臨的挑戰(zhàn)壓力是前所未有的，面對當(dāng)前這樣的形勢、任務(wù)和環(huán)境，我們必須要保證在思想上統(tǒng)一認(rèn)識。要把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，統(tǒng)一到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來，統(tǒng)一到加快服務(wù)業(yè)發(fā)展上來，統(tǒng)一到推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上來。

干工作就要有干勁、有精氣神。精神狀態(tài)決定工作動力，工作動力決定落實(shí)力度，落實(shí)力度決定目標(biāo)任務(wù)是否能夠如期實(shí)現(xiàn)。所以說我們必須要樹立一種永不言敗、永不放棄的進(jìn)取精神，在敢想、敢說、敢干中辦實(shí)事、解難題，抓落實(shí)。

二是要強(qiáng)化對重大項(xiàng)目推進(jìn)工作的督查考核。項(xiàng)目建設(shè)要實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，把項(xiàng)目建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容和硬性指標(biāo)納入目標(biāo)考核。區(qū)發(fā)改局要制定項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、責(zé)任分工和時(shí)限要求。兩辦要會同發(fā)改、商務(wù)、住建等部門，加強(qiáng)對重大項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃落實(shí)和執(zhí)行情況的督查督辦，要不聽匯報(bào)，不看數(shù)據(jù)，?？错?xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)工作的督查督辦。同時(shí)，要加大考核力度。對年初確定的各項(xiàng)推進(jìn)任務(wù)完成情況，要定期考核。區(qū)委組織部門要把項(xiàng)目推進(jìn)工作納入街鄉(xiāng)、部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考核內(nèi)容，將考核結(jié)果與年終領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績掛鉤。

三是要加強(qiáng)監(jiān)察檢查力度。紀(jì)檢監(jiān)察部門，在牽頭督導(dǎo)為項(xiàng)目建設(shè)真情服務(wù)的同時(shí)，還必須在環(huán)境治理上狠下功夫。對那些影響阻礙項(xiàng)目建設(shè)的人和事，要毫不留情地嚴(yán)肅查處；對那些吃拿卡要、推諉扯皮等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”，要硬起手腕，從嚴(yán)打擊，堅(jiān)決杜絕“開門招商，關(guān)門宰客”等種種不良現(xiàn)象。只有敢于動真碰硬，重拳出擊，我們才能真正打造一個(gè)寬松優(yōu)惠、誠實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)高效、安全和諧的投資環(huán)境，才能更多地引進(jìn)項(xiàng)目、建成項(xiàng)目、留住項(xiàng)目、延伸項(xiàng)目、壯大項(xiàng)目。

同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，我們一定要堅(jiān)定信心，把握住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大環(huán)境，把握住省市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有利時(shí)機(jī)，乘勢而上，把各種機(jī)遇、政策利用好、發(fā)揮好，把各項(xiàng)工作做扎實(shí)、做到位，為全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

第四篇：在全市工作調(diào)度會議上的講話

同志們：

市委、市政府召開這次會議，主要是傳達(dá)貫徹上級會議精神，總結(jié)交流上半年全市外經(jīng)貿(mào)工作情況，分析當(dāng)前形勢，部署下步工作任務(wù)和措施，確保完成今年外經(jīng)貿(mào)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我結(jié)合目前形勢，講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)加快外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

今年以來，面對突如其來的“非典”疫情和日本對我國禽肉制品再度封關(guān)的嚴(yán)峻形勢，各級各企業(yè)振奮精神，迎難而上，密切配合，扎實(shí)工作，外貿(mào)出口工作呈現(xiàn)出持續(xù)增長的良好態(tài)勢。1—7月份，全市預(yù)計(jì)完成進(jìn)出口總值201億美元，同比增長203%，其中出口17億美元，增長214%；進(jìn)口2863萬美元，增長146%。總結(jié)上半年的外貿(mào)出口工作，主要有以下三個(gè)特點(diǎn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視程度高。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢，市委、市政府把實(shí)施國際化戰(zhàn)略作為振興×××經(jīng)濟(jì)的一個(gè)突破口來抓，加大了對外貿(mào)出口工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度。對外貿(mào)出口工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，并親自率團(tuán)外出招商，廣納外資，促進(jìn)了外貿(mào)出口企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張；經(jīng)常深入企業(yè)現(xiàn)場辦公，幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題。特別是在“非典”和日本封關(guān)期間，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次深入受影響企業(yè)調(diào)查了解情況，并及時(shí)召開會議研究對策，幫助企業(yè)渡過了難關(guān)，促進(jìn)了外貿(mào)出口工作的順利開展。

（二）發(fā)展合力大。特別是針對日本對我國禽肉制品封關(guān)，有關(guān)部門為支持外貿(mào)出口工作做了大量行之有效的工作。外經(jīng)貿(mào)局、海關(guān)、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門，及時(shí)向上級有關(guān)部門反映情況，爭取優(yōu)惠政策；財(cái)政、金融等部門積極為企業(yè)提供資金扶持；海關(guān)、工商、稅務(wù)等部門，根據(jù)有關(guān)政策及時(shí)為企業(yè)減免稅費(fèi)，千方百計(jì)支持企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口業(yè)務(wù)。針對出口退稅嚴(yán)重滯后，出口企業(yè)流動資金緊張，生產(chǎn)企業(yè)難以及時(shí)享受“免、抵、退”稅政策等情況，市里協(xié)調(diào)有關(guān)部門，加大政策扶持力度，通過財(cái)政貼息等手段，大力發(fā)展出口退稅帳戶托管貸款業(yè)務(wù)，努力為企業(yè)解除后顧之憂。上半年，僅為外貿(mào)公司一家，就爭取國家出口退稅4000多萬元。

（三）工作措施實(shí)。一是實(shí)施骨干帶動戰(zhàn)略。集中力量培植發(fā)展了禽肉、蔬菜、紡織服裝、橡膠化工、木器等出口支柱產(chǎn)業(yè)，并對20家重點(diǎn)出口企業(yè)實(shí)施跟蹤調(diào)度管理，在政策、資金、配額等方面予以傾斜，促其擴(kuò)規(guī)模、上檔次、提水平。目前，全市出口創(chuàng)匯過300萬美元的企業(yè)已達(dá)13家，過500萬美元的7家，過XX萬美元的2家。二是積極培植新的增長點(diǎn)。通過積極爭取自營進(jìn)出口權(quán)，爭取出口資金支持等措施，大力扶持民營企業(yè)出口。今年上半年，全市新增獲權(quán)民營企業(yè)12家，進(jìn)一步壯大了出口隊(duì)伍。狠抓外商投資企業(yè)的投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，拉動了全市外貿(mào)出口。象田中科信、紅櫻制衣，今年上半年分別實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯6萬美元和11萬美元。三是大力開拓國際市場。積極組織外貿(mào)出口企業(yè)參加各類展會、經(jīng)貿(mào)洽談會等大型貿(mào)易活動，在鞏固日、韓、歐美等傳統(tǒng)出口市場的基礎(chǔ)上，開拓了墨西哥、美國、俄羅斯等新興市場，提高了市場占有率，增強(qiáng)了抗御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。特別是面對“非典”疫情和日本封關(guān)帶來的不利影響，各外貿(mào)出口企業(yè)正視困難，沉著應(yīng)對，創(chuàng)造性地開展工作，把損失降到了最低限度。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到工作中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：

一是思想認(rèn)識、工作方法不適應(yīng)?？磫栴}多，找優(yōu)勢少；看困難多，抓機(jī)遇少；從客觀上找原因多，從主觀上、工作方法上深查原因少，缺乏在逆境中求發(fā)展的勇氣和辦法。有些部門和單位把發(fā)展外貿(mào)出口看成是外經(jīng)貿(mào)局一個(gè)部門的責(zé)任，沒有真正形成各行各業(yè)抓外貿(mào)出口的強(qiáng)大合力；有的企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)眼光，對擴(kuò)大外貿(mào)出口嫌費(fèi)勁、怕麻煩，輕易放棄國際市場；有些企業(yè)雖然申請了自營進(jìn)出口權(quán)，但缺乏開拓國際市場的氣魄和舉措，自營出口長期不能實(shí)現(xiàn)“零”的突破。

二是出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。我市外貿(mào)出口以禽肉、蔬菜、紡織服裝等產(chǎn)品為主，特別是作為外貿(mào)出口支柱的農(nóng)副產(chǎn)品，多為中低檔次產(chǎn)品和初加工產(chǎn)品，處于市場競爭最為激烈的飽和產(chǎn)品段內(nèi)，極易遭受國外技術(shù)壁壘的限制。一旦農(nóng)副產(chǎn)品出口受阻，將會大大影響全市的外貿(mào)出口。因此，我們必須以市場為導(dǎo)向，進(jìn)一步調(diào)優(yōu)調(diào)活出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力。三是加工貿(mào)易增長緩慢。相對于一般貿(mào)易來說，進(jìn)料加工出口增長趨緩，來料加工出口呈下滑趨勢。1—6月份，全市加工貿(mào)易進(jìn)口額僅占進(jìn)出口總額的283%，其中進(jìn)料加工出口2352萬美元，增長42%；來料加工出口958萬美元，下降35%。

四是市場單、渠道窄。我市的外貿(mào)出口市場主要集中在日本、韓國、歐美，其中日本市場占544%。由于出口市場比較單一，一旦發(fā)生變故，就將面臨非

常不利的局面。像今年日本對我國禽肉制品突然封關(guān)，我們有些企業(yè)就深受其害；近來美國又要對我國的紡織服裝、家具出口實(shí)行“特殊保護(hù)”，這勢必會給這兩大產(chǎn)業(yè)帶來較大沖擊。

正視存在的問題和差距，能夠增強(qiáng)我們加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感；充分認(rèn)識面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢，能夠增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。從大環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)形勢總體趨好，全球經(jīng)濟(jì)特別是美、日等經(jīng)濟(jì)大國增長較快，外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的空間進(jìn)一步擴(kuò)大；省、市委工作會議的召開，為外經(jīng)貿(mào)的快速發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍；特別是新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮正在興起，日、韓產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移趨勢明顯。省委、省政府建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地戰(zhàn)略的實(shí)施，為我們承接日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提供了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。據(jù)日本國際合作銀行調(diào)查，有716%的日本企業(yè)提出XX年及此后兩年將繼續(xù)加強(qiáng)和擴(kuò)大海外業(yè)務(wù)，其中有82%的企業(yè)認(rèn)為中國是有前途的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對象。韓國的大企業(yè)把中國作為“第二產(chǎn)業(yè)前沿基地”，中小企業(yè)把中國作為最適合的投資市場。這些都為我們加快招商引資、擴(kuò)大外貿(mào)出口，提供了難得的機(jī)遇。

同時(shí)，我們還要看到，從明年起，國家出口退稅政策將有所調(diào)整，出口退稅資金將由國家和地方共同負(fù)擔(dān)，明年的退稅額以今年的出口額為基數(shù)。但受“非典”和日本封關(guān)影響，我市外貿(mào)出口受到了很大沖擊，要想創(chuàng)造一個(gè)好基數(shù)，必須從現(xiàn)在開始進(jìn)行全力趕超，確保實(shí)現(xiàn)全年實(shí)際利用外資3億元美元、外貿(mào)出口3億美元的奮斗目標(biāo)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎扎實(shí)實(shí)地抓好下步的外貿(mào)出口工作

(一)全力開拓國際市場。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，沒有廣闊的市場，就不會有一個(gè)產(chǎn)品和一個(gè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。發(fā)展外貿(mào)出口，必須在開拓國際市場上下功夫。開拓國際市場，既是克服當(dāng)前出口困難的有效措施，也是關(guān)系外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì)。市場是有限的，別人占的多，就意味著我們占的少。我們必須抓住機(jī)遇，千方百計(jì)搶占更多的市場。對老市場要做到寸步不讓，主要是加大對北美、日韓、歐盟三大傳統(tǒng)市場的深度開發(fā)；對新市場要做到寸土必爭，堅(jiān)持多元化原則，在鞏固傳統(tǒng)出口市場的同時(shí)，重點(diǎn)開拓墨西哥、俄羅斯、馬來西亞等新興市場，努力實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易的多區(qū)域、全方位增長，進(jìn)一步增強(qiáng)出口企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

(二)進(jìn)一步調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)戰(zhàn)略問題，關(guān)系到外經(jīng)貿(mào)發(fā)展后勁。要提高出口競爭力，擴(kuò)大對外貿(mào)易，必須加快調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，這是在激烈的國際市場競爭中取勝的關(guān)鍵。

要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，發(fā)揮×××優(yōu)勢，繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品、紡織服裝、工藝品、化工、機(jī)電、木器等六大骨干產(chǎn)品的出口，重點(diǎn)培植肉雞、服裝、針織品、木器、輪胎、淀粉、蔬菜等10種出口創(chuàng)匯過千萬元的產(chǎn)品。要狠抓農(nóng)副產(chǎn)品深加工，大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)副產(chǎn)品品質(zhì)，進(jìn)一步擴(kuò)大出口規(guī)模，力爭農(nóng)副產(chǎn)品創(chuàng)匯增長30%以上?，F(xiàn)在來看，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不是你想不想、愿意不愿意的問題，而是必須下決心推行和實(shí)施的問題。今年5月份，國家質(zhì)檢總局就禽肉加工出口問題作出了嚴(yán)格規(guī)定，特別對為出口企業(yè)提供原料的飼養(yǎng)場，提出了相當(dāng)高的衛(wèi)生防疫條件。而我們現(xiàn)在絕大部分養(yǎng)殖場還達(dá)不到這一要求，即使這次日本不封關(guān)，我們的產(chǎn)品也會因質(zhì)量問題被拒之門外。因此，各企業(yè)必須按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，從種養(yǎng)、加工、出口等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，全方位建立健全質(zhì)量保證體系，確保出口產(chǎn)品質(zhì)量安全。

要抓好機(jī)電產(chǎn)品的出口，加快機(jī)電產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，努力擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品的出口份額。要有重點(diǎn)地扶持培植一批出口“大戶”。對全市出口創(chuàng)匯過500萬美元的企業(yè)，要進(jìn)一步落實(shí)扶持政策，抓好鼓勵(lì)外貿(mào)出口各項(xiàng)政策的落實(shí)，特別要做好出口退稅、貸款貼息和出口商品貼息工作。對重點(diǎn)企業(yè)，要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，并在政策、資金、配額等方面盡量給予傾斜；對出口量較大的間接出口企業(yè)，要積極幫助他們聯(lián)系國外客商，申領(lǐng)自營進(jìn)出口權(quán)，力爭下半年獲權(quán)企業(yè)由90家達(dá)到120家。

(三)大力發(fā)展加工貿(mào)易。發(fā)展加工貿(mào)易是實(shí)現(xiàn)大進(jìn)大出，迅速擴(kuò)大進(jìn)出口總量的最有效形式。要進(jìn)一步提高對加工貿(mào)易的認(rèn)識，積極學(xué)習(xí)借鑒南方先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)加工貿(mào)易向配套協(xié)作方向發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，延伸產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條。特別是要抓住省委、省政府建設(shè)膠東半島制造業(yè)基地的機(jī)遇，積極承接日、韓及青、煙、威等地的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，組織引導(dǎo)企業(yè)積極與國外大公司開展加工貿(mào)易合作，充分利用國外公司的資金、技術(shù)、管理與營銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展一批出口產(chǎn)品加工企業(yè)和為高新技術(shù)產(chǎn)品出口提供零部件的配套企業(yè)，提高我市加工貿(mào)易的規(guī)模和水平，力爭年內(nèi)全市加工貿(mào)易企業(yè)增加到50家，審核加工貿(mào)易合同250個(gè)，實(shí)現(xiàn)工繳費(fèi)200萬美元。要進(jìn)一步簡化加工貿(mào)易審批程序，組織更多的企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，爭取年內(nèi)增加外商投資出口企業(yè)10家。

(四)加快培植新的增長點(diǎn)。

一是抓好民營企業(yè)。民營企業(yè)是今年我市出口的一大亮點(diǎn)，也是今后我市擴(kuò)大出口的潛力所在。當(dāng)前，我市民營企業(yè)對外貿(mào)易還存在起步晚、實(shí)力弱、競爭力低的問題，各有關(guān)部門要進(jìn)一步降低門檻，簡化手續(xù)，多服務(wù)，多支持。對有潛力的民營企業(yè)，要重點(diǎn)輔導(dǎo)，加大政策扶持，促其做大做強(qiáng)。二是抓好新投產(chǎn)外商投資企業(yè)。要對在建的外商投資企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真排查，跟蹤服務(wù)，促其盡快開展出口業(yè)務(wù)。要抓好在談在建大項(xiàng)目，爭取早開工、早投產(chǎn)、早出口。三是抓好境外投資。近年來，我市海外投資發(fā)展較快，目前已興辦海外企業(yè)17家，但規(guī)模小，拉動出口的作用不突出。今后，要引導(dǎo)這些企業(yè)擴(kuò)大加工生產(chǎn)能力，通過開展工程承包、境外資源開發(fā)，帶動出口。同時(shí)，要引導(dǎo)有條件的企業(yè)大膽“走出去”，積極穩(wěn)妥地創(chuàng)辦海外企業(yè)，鞏固和擴(kuò)大出口市場。

三、落實(shí)政策，強(qiáng)化服務(wù)，努力營造良好的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境

一方面，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政策。進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所聯(lián)系的重點(diǎn)企業(yè)全力幫扶，促其加快發(fā)展，擴(kuò)大出口。同時(shí)，要用足用好國家、省和×××市今年出臺的各項(xiàng)鼓勵(lì)外貿(mào)出口的優(yōu)惠政策，如出口退稅帳戶托管、貸款貼息和出口商品貼息等，使企業(yè)出口真正有實(shí)惠、有效益，增強(qiáng)企業(yè)擴(kuò)大出口的積極性和主動性。要指導(dǎo)企業(yè)用足用好國家支持境外投資和開拓市場的優(yōu)惠政策，如中小企業(yè)開拓國際市場基金、中央外貿(mào)發(fā)展基金、援外優(yōu)惠貸款等，推動企業(yè)“走出去”開拓市場，興辦加工企業(yè)，帶動產(chǎn)品和技術(shù)出口，擴(kuò)大企業(yè)發(fā)展空間。

另一方面，要密切協(xié)作，增強(qiáng)合力。外貿(mào)出口工作絕不僅僅是外經(jīng)貿(mào)部門的事情，需要各部門共同努力，齊抓共管。各有關(guān)部門要從有利于外貿(mào)出口發(fā)展的角度出發(fā)，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，形成整體合力。在做好依法監(jiān)管的同時(shí)，要最大限度地簡化辦事程序，實(shí)施大通關(guān)工程，為企業(yè)出口提供便利。外經(jīng)貿(mào)部門作為主管職能部門，要積極主動地做好工作，充分發(fā)揮涉外部門聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)會議制度的作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出口工作中遇到的困難和問題，為企業(yè)擴(kuò)大出口創(chuàng)造良好的政策、服務(wù)環(huán)境。同時(shí)，要利用自身優(yōu)勢，在國際市場信息搜集、整理、發(fā)布和為企業(yè)提供咨詢指導(dǎo)等方面，爭取有更大作為，發(fā)揮更為積極的作用。要把研究政策和應(yīng)對措施放到重要位置，探索建立扶持和推動我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，以及應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的對策體系，努力為外貿(mào)出口企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

同志們，上半年全市的外貿(mào)出口工作雖然取得了較好成績，但完成全年任務(wù)難度仍然較大。下步，希望各級各部門進(jìn)一步強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，努力完成市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

第五篇：在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會議上的講話

在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會議上的講話

同志們：

今天我們召開重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會議，主要任務(wù)是聽取全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況，安排部署市政府督導(dǎo)調(diào)研及全市半年項(xiàng)目建設(shè)考評籌備工作，對標(biāo)對表“四比四看”（比謀劃看儲備、比招引看投資、比開工看進(jìn)度、比服務(wù)看實(shí)效），查找問題，補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步振奮精神、凝心聚力、真抓實(shí)干，確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)“雙過半”，持續(xù)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)對縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的拉動效應(yīng)。剛才，大項(xiàng)目中心通報(bào)了全縣項(xiàng)目推進(jìn)情況、存在問題及建議，X局長通報(bào)了項(xiàng)目入庫情況，胡主任對全市“四比四看”考核指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)的解讀說明，我完全同意。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要抓緊部署，迅速落實(shí)，確保項(xiàng)目建設(shè)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量推進(jìn)。下面，我再講三點(diǎn)要求：

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，正確研判當(dāng)前嚴(yán)峻形勢

距離市里項(xiàng)目考評只有不足半月時(shí)間，從剛剛大項(xiàng)目中心、統(tǒng)計(jì)局通報(bào)的情況來看，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的局面還沒有打開，問題較多，任務(wù)很重，形勢十分嚴(yán)峻。一是項(xiàng)目前期手續(xù)不齊。今年X萬元以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中，新開工項(xiàng)目有X個(gè)，需辦理前期手續(xù)X項(xiàng)，止目前，僅完成X項(xiàng)，占任務(wù)量的X%。省市重點(diǎn)項(xiàng)目X個(gè)，其中，新開工X個(gè)，需辦理前期手續(xù)X項(xiàng)，止目前，僅完成X項(xiàng)，占任務(wù)量的X%。二是項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。新開工項(xiàng)目中，只有X個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，X個(gè)項(xiàng)目尚未開工，特別是仍有X個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目未開工。通過與市里對接，這X個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目是必看必查，各相關(guān)部門必須保證在有限時(shí)間內(nèi)完善手續(xù)、開工建設(shè)。三是項(xiàng)目入庫率低。目前，全縣仍有X個(gè)項(xiàng)目未入庫，入庫率為X%，居全市靠后位次。在一季度項(xiàng)目考核中，我們在這個(gè)方面吃了大虧，很多項(xiàng)目就是因?yàn)槭掷m(xù)不完善，造成項(xiàng)目入庫率低，影響了項(xiàng)目建設(shè)整體工作。剛才，會議上印發(fā)《關(guān)于全市“四比四看”活動實(shí)施方案的補(bǔ)充通知》，很詳細(xì)，特別是考評指標(biāo)、數(shù)據(jù)來源、分值認(rèn)定等羅列的非常清楚，會后，各級各部門要抓緊研究部署，組織人力、物力、精力抓好項(xiàng)目推進(jìn)，按照考評范圍、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)做好自查自糾，完善好相關(guān)的手續(xù)、資料，補(bǔ)齊工作短板。發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局要幫助指導(dǎo)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門做好前期手續(xù)辦理，確保項(xiàng)目手續(xù)完善，快速推進(jìn)。

二、進(jìn)一步明確責(zé)任，努力破解項(xiàng)目建設(shè)難題

當(dāng)前，制約項(xiàng)目建設(shè)的“瓶頸”“短板”非常明晰，會后，各級各部門要按照今天的會議精神抓緊推進(jìn)落實(shí)。今年市里考核項(xiàng)目就是要以“四比四看”為標(biāo)準(zhǔn)，原來項(xiàng)目考評的時(shí)候所需要查看相關(guān)數(shù)據(jù)主要是以發(fā)改委、大項(xiàng)目辦提供為主，現(xiàn)在分散到發(fā)改委、商務(wù)局、大項(xiàng)目辦、統(tǒng)計(jì)局、住建局、政數(shù)局X個(gè)單位，要求更加精準(zhǔn)、更加嚴(yán)格。這X個(gè)單位要做到分工不分家，協(xié)作配合，數(shù)據(jù)相互印證、相互支撐。這里我再強(qiáng)調(diào)一下，市里制定的《“四比四看”考評指標(biāo)說明》，內(nèi)容、牽頭單位、分值都非常明確，會后各牽頭單位既要全面進(jìn)行自查自評自糾，又要主動向上對接，確保我們上報(bào)的數(shù)據(jù)得到市里認(rèn)可。這次市里項(xiàng)目考核也是站東過西烤焦爪，后三名縣區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行表態(tài)發(fā)言，咱們把話說在前面，如果那一項(xiàng)丟分多、拉了全縣后腿，牽頭部門書面向縣委、縣政府說明情況。發(fā)改委、大項(xiàng)目辦要發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的牽頭把總作用，根據(jù)會議研究的意見，進(jìn)一步完善工作臺賬，時(shí)刻跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)向縣委、縣政府通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度。要繼續(xù)落實(shí)新開工項(xiàng)目由縣處級分管領(lǐng)導(dǎo)分包協(xié)調(diào)推進(jìn)制度，實(shí)行周提醒周報(bào)告周調(diào)度，各項(xiàng)目牽頭部門要認(rèn)真履行牽頭推進(jìn)責(zé)任，及時(shí)提醒項(xiàng)目分包縣領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)現(xiàn)場辦公，督促建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決問題。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照“時(shí)間清零、問題清零、任務(wù)清零”的要求，明確專人專班服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，開辟綠色通道服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。特別是對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目，要開辟綠色通道，實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批、容缺辦理，最大程度的壓縮工作流程，加快完成項(xiàng)目備案、規(guī)劃、環(huán)評、土地、施工許可證等手續(xù)，確保項(xiàng)目能入庫、能開工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對已具備開工條件的項(xiàng)目盡快組織施工場面，尤其是X個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目要在X號前全部實(shí)質(zhì)性開工。同時(shí)，要強(qiáng)化要素保障，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大征遷力度，確保項(xiàng)目用地需要。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化督查，確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)效

項(xiàng)目建設(shè)是是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子、壓艙石，特別是在今年受疫情影響、消費(fèi)不振情況下，抓項(xiàng)目促投資意義更為重大。今年是項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)年，市委、市政府尤為重視項(xiàng)目建設(shè)情況，更是建立了分級分類領(lǐng)導(dǎo)分包重大項(xiàng)目制度和縣市區(qū)、市直職能部門處級領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目首席服務(wù)官制度，全力推動項(xiàng)目建設(shè)。下周，X市長還要帶隊(duì)到我縣實(shí)地督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)情況，各級各部門務(wù)必要高度重視，做好充分準(zhǔn)備。政府辦督查室要把項(xiàng)目建設(shè)列入今年的重點(diǎn)督查工作，適時(shí)跟蹤督查，重點(diǎn)查處不作為、設(shè)障礙、推動項(xiàng)目不力等行為。咱們有些部門是習(xí)慣 “坐攤生意”，項(xiàng)目推進(jìn)慢就找企業(yè)不上門對接、不來辦理手續(xù)等等客觀理由，沒有樹立“上門服務(wù)”意識，沒有做到“保姆式”服務(wù)。縣委、縣政府對項(xiàng)目建設(shè)態(tài)度很明確，就是要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對于項(xiàng)目推進(jìn)遲緩、未完成目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任單位，要啟動問責(zé)程序，堅(jiān)決從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。各項(xiàng)目責(zé)任單位要建立工作臺賬，項(xiàng)目推進(jìn)到哪里、哪里出現(xiàn)了問題、出現(xiàn)了什么問題都要全部記錄在案，是誰出現(xiàn)的問題就要追究誰的責(zé)任，絕不心慈手軟。

同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，事關(guān)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣。各級各部門和項(xiàng)目責(zé)任單位，一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識，形成合力，狠抓落實(shí)，為建設(shè)“四宜”城市、經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展夯基固本！