在全市招商引資與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究，我們集中一天時(shí)間，召開全市招商引資與項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議。上午，各縣（區(qū)）匯報(bào)了招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)情況，王戰(zhàn)營同志作了重要講話，對(duì)全市重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。戰(zhàn)營同志的講話充分體現(xiàn)了五大發(fā)展理念，體現(xiàn)了省委、省政府的決策部署，體現(xiàn)了“馬上辦抓落實(shí)”的工作作風(fēng)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性，為我們做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作指明了方向，提供了重要遵循。下午，各位分管副市長分別對(duì)分管的工作進(jìn)行了安排部署。希望各縣（區(qū)）、各單位會(huì)后認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)，尤其要貫徹落實(shí)好戰(zhàn)營同志重要講話精神，把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)發(fā)展的重要抓手和重要載體，以時(shí)不我待的進(jìn)取精神，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)今年一季度“開門紅”。結(jié)合今天的會(huì)議精神和今后工作實(shí)際，我再講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢

（一）肯定項(xiàng)目謀劃推進(jìn)取得的成績。

各縣（區(qū)）都能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)市五次黨代會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市政府全會(huì)精神，按照9項(xiàng)跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和2017年行動(dòng)方案，結(jié)合各自實(shí)際，積極謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生及生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目，取得了明顯成效。一是項(xiàng)目謀化有新變化。

去年全市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)后，各縣（區(qū)）思想上高度重視，認(rèn)真梳理項(xiàng)目，確保項(xiàng)目數(shù)量有增加、質(zhì)量有提高，謀劃的項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到1005個(gè)，投資額達(dá)到2780．5億元，其中3區(qū)2017年計(jì)劃完成項(xiàng)目349個(gè)、總投資1223．3億元；6縣計(jì)劃完成項(xiàng)目656個(gè)、總投資1557．2億元。去年全市完成固定資產(chǎn)投資1336億元，今年要實(shí)現(xiàn)15％以上的增速，需完成固定資產(chǎn)投資1500多億元，任務(wù)比較艱巨、壓力較大。但通過大家近段時(shí)間的努力工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)有了更大信心。二是項(xiàng)目招商有新進(jìn)展。春節(jié)期間，各縣（區(qū)）招商引資工作取得了新成效。會(huì)前，市委市政府專門下發(fā)通知，明確要求大家對(duì)匯報(bào)的項(xiàng)目要列出清單、備案督查。要緊盯洽談的項(xiàng)目，采取有效措施，確保項(xiàng)目早日落地、早日開工、早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。三是發(fā)展態(tài)勢較好、大項(xiàng)目相對(duì)較多。今年我們謀劃推進(jìn)了一批10億元以上的項(xiàng)目、5億元以上的項(xiàng)目，謀劃推進(jìn)了200多個(gè)1億元以上的項(xiàng)目，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將起到重要的推動(dòng)作用，尤其是對(duì)實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增長8．5％的目標(biāo)將起到至關(guān)重要的作用。

（二）正視項(xiàng)目謀劃推進(jìn)工作中存在的問題。

我們?cè)陧?xiàng)目謀劃中還存在不平衡問題，有的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)還不夠理想。就匯報(bào)情況看，3區(qū)投資數(shù)額最多的是梁園區(qū)，計(jì)劃完成139個(gè)項(xiàng)目、投資額576．5億元，其中大棚戶區(qū)改造投資178億元；睢陽區(qū)項(xiàng)目投資421億元，其中大棚戶區(qū)改造投資255億元，大棚戶區(qū)改造項(xiàng)目投資占比高。6個(gè)縣投資量最大的是虞城縣，計(jì)劃完成100個(gè)項(xiàng)目、投資511億元，其中包括2個(gè)特色小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)；其次是柘城縣，計(jì)劃完成97個(gè)項(xiàng)目、投資307億元，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)金剛石、生物醫(yī)藥等項(xiàng)目占比較高。其他幾個(gè)縣都在200億元左右。從結(jié)構(gòu)上看，虞城縣發(fā)揮距中心城市較近的優(yōu)勢，謀劃推進(jìn)了一批三產(chǎn)項(xiàng)目、政策性項(xiàng)目，拉動(dòng)了今年的固定資產(chǎn)投資。從產(chǎn)業(yè)方面來講，農(nóng)資化工作為寧陵縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，化肥產(chǎn)能已處于飽和狀態(tài)，寧陵縣正在謀求新突破；夏邑縣圍繞拉長紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈條，注重引進(jìn)印染企業(yè)，謀求在印染業(yè)發(fā)展上取得新突破；民權(quán)縣緊盯制冷產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊盯國內(nèi)制冷行業(yè)的龍頭企業(yè)，謀求在制冷裝備制造方面取得新突破；睢縣圍繞制鞋、電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀劃引進(jìn)一批與自身主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的項(xiàng)目。但總體上來看，各縣（區(qū)）謀劃的具有資源整合力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力以及區(qū)域影響力的“三力型”項(xiàng)目較少，項(xiàng)目相對(duì)散、碎、小，尤其是能帶動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群的龍頭項(xiàng)目還沒有大的突破，中心城區(qū)裝備制造業(yè)的招商也沒有取得突破。

（三）正視固定資產(chǎn)投資增速下滑問題。

2016年，雖然我市固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到16％，但工業(yè)和民間投資卻出現(xiàn)了下滑趨勢，全市工業(yè)投資完成841．4億元，同比下降3．3％，占全市投資的比重為51．4％，低于上年10．3個(gè)百分點(diǎn)；全市民間投資完成1258．3億元，同比下降0．9％，占全市投資的比重為76．9％，低于上年13．1個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)和民間投資增速下滑，將對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來影響，必須引起高度重視，認(rèn)真研究解決。

二、搶抓機(jī)遇

當(dāng)前，商丘發(fā)展面臨諸多良好機(jī)遇。國家加快實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施積極的財(cái)政政策和多元化的融資模式，為我們推進(jìn)開放招商、加快項(xiàng)目建設(shè)提供了難得機(jī)遇和堅(jiān)實(shí)保障。國家繼續(xù)落實(shí)大棚戶區(qū)改造支持政策，為我們奮力實(shí)現(xiàn)今年的大棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)將起到積極促進(jìn)作用。國家加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為我們促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增加了新動(dòng)能。我省加快實(shí)施中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、糧食生產(chǎn)核心區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、河南自貿(mào)區(qū)等國家戰(zhàn)略，加快落實(shí)中原城市群發(fā)展規(guī)劃、全省百城建設(shè)提質(zhì)工程，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和中原城市群的布局中，省里明確提出，把商丘、安陽、南陽、信陽等作為區(qū)域性中心城市進(jìn)行重點(diǎn)扶持，這為我們?nèi)谌雲(yún)^(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展提供了重要的支持依據(jù)和政策保障。商丘作為國家66個(gè)區(qū)域級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市、“八縱八橫”高鐵網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)城市、“一帶一路”重要物流節(jié)點(diǎn)城市，中規(guī)院在全國城鎮(zhèn)布局中把商丘確定為全國區(qū)域性中心城市，京九高鐵、商合杭高鐵等重大基礎(chǔ)設(shè)施向商丘布局，為我們發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢、發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)帶來了難得機(jī)遇?？梢哉f，目前我們已經(jīng)進(jìn)入搶抓機(jī)遇、奠定基礎(chǔ)、確定地位的關(guān)鍵階段。我們要主動(dòng)作為、超前謀劃，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)

（一）加快推進(jìn)市級(jí)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第一，關(guān)于綜合交通樞紐項(xiàng)目。綜合交通樞紐項(xiàng)目建設(shè)對(duì)增強(qiáng)我市發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展后勁具有重要的支撐作用。我們一定要搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，盯緊重大項(xiàng)目，明確專人，制定專案，加快推進(jìn)。一是商合杭建設(shè)項(xiàng)目要加快建設(shè)、確保按期竣工。鄭徐高鐵的開通對(duì)商丘對(duì)外開放、改善發(fā)展條件帶來了顯明影響和變化，如果商合杭和京九高鐵建成通車，勢必會(huì)進(jìn)一步放大商丘區(qū)位優(yōu)勢，給商丘發(fā)展帶來更多機(jī)遇。二是京九高鐵霸商段建設(shè)項(xiàng)目，此段工程已經(jīng)開工建設(shè)，我們一定要克服困難，加快推進(jìn)。三是加快高鐵動(dòng)車所建設(shè)。四是發(fā)揮商丘區(qū)位優(yōu)勢，加快鐵路一類口岸建設(shè)。五是加快推進(jìn)機(jī)場建設(shè)前期工作，一旦得到軍委批復(fù)，立即進(jìn)行建設(shè)，搞好定位，完善基礎(chǔ)設(shè)施，用好空港資源，謀劃好產(chǎn)業(yè)，做好航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃等前期工作，秉承貨運(yùn)優(yōu)先、以貨帶客的原則，招引有意向的航空公司入駐建設(shè)航空貨運(yùn)基地，用最少的政府投入，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)取得更大發(fā)展。第二，關(guān)于水源建設(shè)項(xiàng)目。在年前召開的省“兩會(huì)”上，商丘代表團(tuán)將引江濟(jì)淮、高鐵建設(shè)等重大議題，積極向省領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)，省領(lǐng)導(dǎo)要求省直有關(guān)單位高度重視、認(rèn)真研究，省發(fā)改委已經(jīng)充分聽取了我市關(guān)于加快引江濟(jì)淮工程建設(shè)的意見和建議。希望有關(guān)部門把這項(xiàng)工作作為長期解決我市水源問題的重要途徑，持續(xù)跟進(jìn)，加快推進(jìn)，爭取早日開工建設(shè)。要堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)東壩頭引水、三義寨移動(dòng)泵站引水等工程建設(shè)。同時(shí)，要高度重視，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)上游水庫改造建設(shè)、四水廠擴(kuò)建、自來水管網(wǎng)建設(shè)等工程，解決好居民吃水問題。

第三，關(guān)于平臺(tái)載體類建設(shè)項(xiàng)目。在歷屆市委、市政府的共同努力下，去年商丘保稅物流中心已通過聯(lián)合驗(yàn)收批復(fù)，目前已經(jīng)具備封關(guān)運(yùn)營條件，要盡快組織封關(guān)運(yùn)營，力爭盡快完成第一單跨境電商交易，為申報(bào)“商丘海關(guān)”創(chuàng)造條件、營造環(huán)境。

（二）加快推進(jìn)中心城區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)。

第一，要推進(jìn)高鐵片區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)做好鐵路以北、黃河路以南、中州路以西、平原路以東區(qū)域的舊城改造項(xiàng)目，集中改造基礎(chǔ)設(shè)施，確保一步到位。充分利用高鐵站的資源，聚焦大棚戶區(qū)改造，聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聚焦產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目落地，努力打造高鐵商務(wù)中心，形成高鐵商業(yè)圈。第二，要加快以古城修復(fù)性改造為中心的旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。這項(xiàng)工作已經(jīng)有了良好開端，進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)階段，大棚戶區(qū)改造、拆遷安置進(jìn)展取得了良好成效，得到了廣大群眾的理解和有關(guān)方面的認(rèn)可。要通過這一核心區(qū)域的打造，拉動(dòng)全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)周邊城市開發(fā)與建設(shè)。第三，要聚焦日月湖周邊6平方公里現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。在日月湖周邊基礎(chǔ)設(shè)施基本完善的情況下，今年要進(jìn)入主體功能項(xiàng)目建設(shè)階段。示范區(qū)在日月湖周邊謀劃了15個(gè)項(xiàng)目，如果能開工6～8個(gè)項(xiàng)目，就能夠引進(jìn)一批符合新發(fā)展理念、符合城市定位的項(xiàng)目入駐商丘，在日月湖周邊打造高端服務(wù)業(yè)集聚的生態(tài)鏈條，促進(jìn)日月湖周邊區(qū)域較快發(fā)展。同時(shí)要聚焦示范區(qū)10平方公里的先進(jìn)裝備制造業(yè)起步區(qū)、商丘高新區(qū)、睢陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，搞好項(xiàng)目建設(shè)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)能力。

（三）加快推進(jìn)各縣重大項(xiàng)目建設(shè)。

從匯報(bào)情況看，各縣都結(jié)合全省百城建設(shè)提質(zhì)工程，謀劃推進(jìn)了一批項(xiàng)目。省里要求各縣上報(bào)貫徹落實(shí)全省百城建設(shè)提質(zhì)工程的意見建議及工作推進(jìn)情況，將確定第一批重點(diǎn)推進(jìn)縣。希望各縣高度重視，抓住全省百城建設(shè)提質(zhì)工程重大機(jī)遇，積極爭取省里金融支持、政策支持、項(xiàng)目支持，加快發(fā)展。要認(rèn)真謀劃，開拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)，爭當(dāng)全省百城建設(shè)提質(zhì)工程重點(diǎn)縣。

四、抓好會(huì)議精神貫徹落實(shí)

（一）項(xiàng)目前期要在“早”上搶先機(jī)。

從今年的項(xiàng)目推進(jìn)看，總體上謀劃早、推進(jìn)早。去年我們下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃財(cái)政管理的通知》，要求在當(dāng)年10月份下達(dá)下年的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，土地、規(guī)劃部門要及時(shí)跟進(jìn)，做好土地供應(yīng)、規(guī)劃方案，并同步籌集資金。目前，中心城區(qū)第一批城建計(jì)劃312個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)下達(dá)，一些城建項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已經(jīng)具備開工進(jìn)場的條件。1月份，4條道路已經(jīng)進(jìn)場施工，還有7條路已經(jīng)具備了進(jìn)場的條件，其它項(xiàng)目也都在快速推進(jìn)。前期工作推進(jìn)不力，就有可能給后繼項(xiàng)目的開工建設(shè)帶來諸多問題。希望各縣（區(qū)）一定要早謀劃、早著手、早推進(jìn)。

（二）項(xiàng)目建設(shè)要在“快”上下功夫。

一要明確項(xiàng)目開工時(shí)間，加快項(xiàng)目推進(jìn)?！耙荒曛?jì)在于春”?！皟赊k”督查室市和重點(diǎn)項(xiàng)目辦要根據(jù)工作安排，對(duì)今天各縣（區(qū)）匯報(bào)的項(xiàng)目建立工作臺(tái)賬、項(xiàng)目清單，逐個(gè)項(xiàng)目督導(dǎo)督查。項(xiàng)目開工的最低標(biāo)準(zhǔn)是完成征地拆遷、具備項(xiàng)目進(jìn)地條件。3月底確保項(xiàng)目開工率30％，力爭達(dá)到50％；6月底項(xiàng)目開工率達(dá)到80％以上，力爭100％；10月底所有項(xiàng)目必須全部開工。所有縣（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以及市直、縣（區(qū)）直各職能部門必須聚焦項(xiàng)目、強(qiáng)化服務(wù)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督導(dǎo)，一線指揮，全力推進(jìn)。

二要處理好環(huán)境治理和項(xiàng)目建設(shè)之間的關(guān)系。去年我市大氣污染防治取得了明顯成效，優(yōu)良天氣達(dá)192天、PM10平均濃度為127微克／立方米、PM2．5平均濃度為77微克／立方米，扭轉(zhuǎn)了約談前的被動(dòng)局面，8月至11月份空氣質(zhì)量指標(biāo)名列全省前茅。今年我市省定目標(biāo)為：PM10年均濃度107微克／立方米，PM2．5年均濃度74微克／立方米，優(yōu)良天數(shù)是200天以上。今年面臨的環(huán)境容量更緊，但我們今年的建設(shè)任務(wù)卻更加繁重，要完成10．2萬套大棚戶區(qū)改造、2000多萬平方米大棚戶區(qū)拆遷、600萬平方米安置房建設(shè)任務(wù)，這些工作都等不得、慢不得，等不得是必須干，慢不得是安置房必須建。今年還要完成水環(huán)境治理任務(wù)。節(jié)前，仲田同志帶領(lǐng)各區(qū)和城建口對(duì)沉積在內(nèi)河里的污泥進(jìn)行了清理。加快黑臭水體治理，就要選擇應(yīng)用綠色施工方法的施工隊(duì)、能夠達(dá)到“六個(gè)百分百”不間斷施工的施工隊(duì)推進(jìn)工程進(jìn)度。建設(shè)、施工、拆遷一定會(huì)有揚(yáng)塵和污染產(chǎn)生，既要完成省定大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)，又要確保完成項(xiàng)目建設(shè)，要正確處理好環(huán)境綜合治理和項(xiàng)目建設(shè)之間的矛盾，做到環(huán)境治理和項(xiàng)目建設(shè)兩不誤、兩促進(jìn)。三要在確保質(zhì)量的前提下，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。

質(zhì)量是生命，速度是關(guān)鍵。建設(shè)系統(tǒng)尤其是建筑安全系統(tǒng)，既要加快工程進(jìn)度，又要確保工程質(zhì)量。四要重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制方面確?？?。今年市里將繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作月督查、季觀摩活動(dòng)，并在重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批、城建項(xiàng)目周例會(huì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化控規(guī)聯(lián)審聯(lián)批會(huì)的作用，解決好重大項(xiàng)目推進(jìn)中的突出矛盾和問題，加快重大項(xiàng)目建設(shè)速度。

（三）項(xiàng)目招商要在“準(zhǔn)”上求突破。

第一是瞄準(zhǔn)，即瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)政策。剛才，文玉同志講到，各縣（區(qū)）匯報(bào)的項(xiàng)目中，有些不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有些屬于淘汰落后產(chǎn)能，有些項(xiàng)目不適合我們的地域區(qū)域發(fā)展，下步工作中要做好甄別。要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈高端，瞄準(zhǔn)本地現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和龍頭型項(xiàng)目開展招商。比如夏邑縣如果能夠在印染環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破，紡織服裝產(chǎn)業(yè)就有可能獲得較大發(fā)展；虞城縣工量具產(chǎn)業(yè)，如果能與長城等大公司整合，在產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)品質(zhì)量和市場銷售方面就能夠有所突破。第二是用準(zhǔn)，即用準(zhǔn)用好新發(fā)展理念。我們現(xiàn)在的發(fā)展是適應(yīng)市場的發(fā)展，是適應(yīng)需求和供給的發(fā)展，是補(bǔ)足我們短板的發(fā)展，是延長我們鏈條的發(fā)展。在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，我們正在謀劃區(qū)域性醫(yī)療健康中心、區(qū)域性教育中心，這是我們的短板，包括綠地、供熱、供水、污水處理等方面都是短板，需要我們用好新的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)市場和供求的發(fā)展，著力補(bǔ)足發(fā)展短板，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。第三是認(rèn)準(zhǔn)，即認(rèn)準(zhǔn)招商形勢新變化。目前，招商引資已從過去單個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展到整個(gè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的新階段。去年，民權(quán)縣在產(chǎn)業(yè)鏈招商上取得了非常好的成績，瞄準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)園區(qū)到上海對(duì)接招商。各縣（區(qū)）要認(rèn)準(zhǔn)招商形勢新變化，充分發(fā)揮我市交通區(qū)位等優(yōu)勢，把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已由單個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)移向整個(gè)園區(qū)、全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變的趨勢，瞄準(zhǔn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)園區(qū)進(jìn)行招商，推動(dòng)一個(gè)園區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)鏈條進(jìn)行整體轉(zhuǎn)移。

（四）項(xiàng)目協(xié)調(diào)要在“擔(dān)”上有勇氣。

“擔(dān)”就是要擔(dān)當(dāng)，要敢于擔(dān)責(zé)。目前，在項(xiàng)目推進(jìn)工作中，市一級(jí)的項(xiàng)目基本上實(shí)行的全是市政府的會(huì)議紀(jì)要和市政府領(lǐng)導(dǎo)的決策，如果說等到規(guī)劃全都齊備了，國土、環(huán)評(píng)、環(huán)保等相應(yīng)的程序走完了，再推動(dòng)工作，項(xiàng)目建設(shè)根本不可能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。特別是各縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)同志，要敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持深入實(shí)際、深入一線，以積極擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛⑸朴趽?dān)當(dāng)?shù)霓k法、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?，妥善解決項(xiàng)目建設(shè)中的疑難問題，推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、大棚戶區(qū)改造、安置房建設(shè)等工作順利開展。

（五）項(xiàng)目環(huán)境要在“好”上有保障。

項(xiàng)目建設(shè)離不開良好的發(fā)展環(huán)境、施工環(huán)境、政策環(huán)境，更離不開優(yōu)質(zhì)高效便捷的政務(wù)環(huán)境。我們一定要結(jié)合“放、管、服”改革，加強(qiáng)事前服務(wù)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，打造良好的政務(wù)環(huán)境，為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)，為加快項(xiàng)目建設(shè)提供環(huán)境保障。

發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，工作任務(wù)已經(jīng)部署。我們一定要團(tuán)結(jié)一致，開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，擼起袖子加油干，奮力實(shí)現(xiàn)開門紅，為圓滿完成全年的各項(xiàng)工作任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。