第一篇：在示范區(qū)2021年教育體育工作會議上的講話

在示范區(qū)2021年教育體育工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里隆重召開2021年度教育體育工作會議，主要目的是，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是關(guān)于教育工作的重要論述，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹全國全省全市教育大會以及國家、省體育工作會議的精神，總結(jié)盤點2020年教育體育工作發(fā)展取得的成效，安排部署2021年教育體育工作。

剛才，我們對2020年度涌現(xiàn)出來的50個先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰。其中，我們表彰了延慶外國語學(xué)校和宇華學(xué)校，這兩所民辦學(xué)校是X優(yōu)質(zhì)教育資源的重要組成部分，自進(jìn)入X以來，扎根地方、服務(wù)人民、科學(xué)管理、狠抓質(zhì)量，取得了驕人的辦學(xué)業(yè)績。教體局對他們進(jìn)行大張旗鼓的表彰，就是要在系統(tǒng)內(nèi)外、在全市上下，形成一種正視民辦教育、重視民辦教育、支持民辦教育的濃厚氛圍。我們表彰了18個安全生產(chǎn)以及疫情防控先進(jìn)單位，是因為安全責(zé)任重于泰山，生命至上、人民至上，我們要堅持以人民為中心的教育理念，就必須堅定不移地把廣大師生的安全問題放在至高無上的地位。我們表彰了15個教育教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)單位，是因為我們必須在系統(tǒng)上下牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念，堅持育人質(zhì)量為核心、育人質(zhì)量為根本、育人質(zhì)量為靈魂。我們表彰了15個綜合目標(biāo)考核先進(jìn)單位，是因為這些學(xué)校全面提升辦學(xué)質(zhì)量，綜合效益突出。所有的表彰對象，都嚴(yán)格按照相關(guān)的考評和測評結(jié)果來研定，不搞平衡。我們要通過表彰，鼓勵先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣，確立崇尚實干、注重實績的工作導(dǎo)向。在今天的會議上，有4個單位圍繞不同主題作了很好的發(fā)言。這些經(jīng)驗都來自于基層，都出自于一線，非常值得大家學(xué)習(xí)借鑒。我希望大家能夠自覺形成一種相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的良好的風(fēng)尚，讓我們整個教育體育系統(tǒng)真正凝成一家人、凝聚一條心，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

根據(jù)會議安排，下面，我代表教體局黨組作工作報告，講四方面意見。

一、總結(jié)成績，進(jìn)一步堅定做好教育體育工作的信心決心

2020年是極不平凡的一年，疫情給教育體育事業(yè)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一年來，在省教育體育主管部門的關(guān)心支持下，在示范區(qū)黨工委管委會、市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，教體系統(tǒng)迎難而上、砥礪奮進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和教育體育事業(yè)發(fā)展，決戰(zhàn)決勝教育脫貧攻堅，推進(jìn)教育體育“十三五”規(guī)劃圓滿收官，為黨和人民交出了一份優(yōu)異的答卷。主要表現(xiàn)在以下八個方面：

一是加強(qiáng)黨對事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨的旗幟在校園里高高飄揚(yáng)。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)教體系統(tǒng)黨的建設(shè)，堅定不移深化全面從嚴(yán)治黨，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實推進(jìn)“以案促改”制度化常態(tài)化，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和育人環(huán)境，我市在全省中小學(xué)校黨建工作推進(jìn)會上作了經(jīng)驗交流，X六中“廉政文化進(jìn)校園”工作受到省紀(jì)委的高度評價。開展了第二屆“黨員教師標(biāo)兵、黨員校長標(biāo)兵和學(xué)校黨建品牌”評選表彰等活動，初步形成了“一校一品、百花齊放”的黨建格局。全面加強(qiáng)老干部和群團(tuán)工作，構(gòu)建了黨團(tuán)隊一體化傳承紅色基因全鏈條，高級中學(xué)“彩繪強(qiáng)國”志愿服務(wù)項目榮獲全國銅獎、“一體兩翼多彩青春”團(tuán)建項目榮獲省特等獎。堅持黨建引領(lǐng)，扎實推進(jìn)精神文明建設(shè)和文明創(chuàng)建，我局被授予創(chuàng)建工作紅旗單位，受嘉獎2次。X一中獲評“全國文明校園”，濟(jì)水一中等4所學(xué)校獲評“省級文明校園”，實驗中學(xué)、思禮初中、大峪二中等37所學(xué)校獲評“市級文明單位（標(biāo)兵）”。

二是始終把師生生命安全和身體健康放在第一位，學(xué)校疫情防控取得重要成效。疫情是2020年全球最熱最痛的一個話題。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅決貫徹示范區(qū)黨工委、管委會決策部署，迅速行動、科學(xué)施策，廣大干部師生積極投身疫情防控中，為遏制疫情傳播擴(kuò)散、做好全市疫情防控工作貢獻(xiàn)了教育力量?！靶∈掷笫帧狈酪咧R宣講、“一個中心兩支隊伍”在線心理服務(wù)和“把災(zāi)難當(dāng)教材與祖國共成長”主題教育，成效明顯，“湖北抗疫課程”入選教育部線上抗疫課程。身處一線的廣大教師、教育工作者主動求變，運(yùn)用信息化手段，開展X歷史上最大規(guī)模的在線教育實踐，為深化教學(xué)改革、推進(jìn)學(xué)習(xí)革命積累了寶貴的經(jīng)驗，全市10萬余名中小學(xué)師生“停課不停教、停課不停學(xué)”，“戰(zhàn)時高考”實現(xiàn)“三零、四不、四?！钡哪繕?biāo)，學(xué)校疫情防控經(jīng)驗在全省推廣。

三是全面落實立德樹人根本任務(wù)，素質(zhì)教育收獲累累碩果。2020年高考我市一本上線1650人，上線率高達(dá)27.77%，高出全省12.25個百分點；二本上線4548人，上線率高達(dá)76.55%，高出全省31.76個百分點。有9名學(xué)生考入清華大學(xué)、北京大學(xué)、香港中文大學(xué)，一大批優(yōu)秀學(xué)子被國內(nèi)外一流名校錄取。職業(yè)技術(shù)學(xué)校在全省技能大賽上榮獲9個一等獎。我市“五育并舉育新人”的經(jīng)驗做法在全省基礎(chǔ)教育工作會議上推廣交流。一年來，各學(xué)校在提高育人質(zhì)量上都想了很多辦法，做了大量工作。如：X一中建立特長生培養(yǎng)主教練制度，X四中強(qiáng)化小語種教學(xué)，讓學(xué)生有了更多人生出彩的機(jī)會，濟(jì)水一中持續(xù)探索構(gòu)建學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，太行路學(xué)校推行“班級小組單元管理”“課堂小組合作學(xué)習(xí)”“學(xué)生小組捆綁評價”，沁園中學(xué)打造“六問課堂”，梨林、大峪因地制宜開展勞動教育，坡頭依托“少年軍校”加強(qiáng)紅色教育等，都取得了明顯的育人成效。

四是大力加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。2020年，新招聘221名優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊伍。特崗教師管理入選省“特崗計劃”實施工作典型案例。選樹了十大“教書育人楷模”、百名“優(yōu)秀教師、先進(jìn)工作者”和150名師德先進(jìn)典型?！扒嗄杲處熍囵B(yǎng)”和“名師工作室建設(shè)”入選“國培十年”典型經(jīng)驗案例。有4人獲評中小學(xué)正高級職稱，實現(xiàn)歷史性突破。X一中鄭小艷和王曉琳老師分獲“中原教學(xué)名師”和“出彩河南人最美教師”；五龍口楊盼盼老師入選教育部“鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃”。職業(yè)教育“雙師型”教師占比達(dá)到70%。各學(xué)校在教師培養(yǎng)管理上下足了“繡花針”功夫。如：克井中心校構(gòu)建“讀寫”課程，軹城中心校營造“教、學(xué)、評、研、管一體”的教學(xué)生態(tài)，北海中心校推行“課例研究”，下冶中心校持續(xù)實施教師“數(shù)字化考核”。這些做法都收到了“小切口、大收益”的效果。

五是持續(xù)深化教育綜合改革，學(xué)校辦學(xué)特色進(jìn)一步彰顯。辦學(xué)體制改革全面深化，成立了X一中附屬中學(xué)，有效緩解了城區(qū)教育資源供給壓力大、學(xué)生入學(xué)難問題。X一中法人治理結(jié)構(gòu)試點工作取得實質(zhì)性進(jìn)展，辦學(xué)自主權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大。鼓勵特色辦學(xué)，推動內(nèi)涵發(fā)展，X入選“全國新樣態(tài)學(xué)校實驗區(qū)”，玉泉中學(xué)、承留一中等26所中小學(xué)幼兒園入選“全國新樣態(tài)實驗學(xué)校”，濟(jì)瀆路等5所學(xué)校獲評省“一校一品”示范校（特色校），延慶外國語學(xué)校、克井一中等15所學(xué)校被評為首批河南省中小學(xué)勞動教育特色學(xué)校，沁園中學(xué)、北海中學(xué)、五龍口二中等9所學(xué)校入選全國青少年校園籃球、排球、冰雪特色學(xué)校。深化職業(yè)教育改革，“證書+若干職業(yè)技能等級證書制度”試點工作穩(wěn)妥推進(jìn)。創(chuàng)新教育督導(dǎo)體制機(jī)制，形成了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)為主、多部門齊抓共管的工作新格局。

六是切實加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中小學(xué)幼兒園辦學(xué)條件持續(xù)改善。投資900余萬元，實施農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造項目14個；投資1400余萬元擴(kuò)大學(xué)前教育資源，提升辦園條件，實施續(xù)建、改擴(kuò)建幼兒園項目6個。愚公路小學(xué)建成投用，思禮盧仝小學(xué)建設(shè)主體完工，玉川路小學(xué)和天壇路小學(xué)擴(kuò)建項目開工建設(shè)，省民生實事教師周轉(zhuǎn)宿舍任務(wù)圓滿完成，王屋、邵原、下冶的教育資源整合取得明顯成效。信息化水平進(jìn)一步提升，數(shù)字教育資源實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，疫情期間有效支撐起了X歷史上最大規(guī)模的在線教學(xué)。社會各界積極支持教育發(fā)展，X鋼鐵集團(tuán)向X一中捐資400萬元，建設(shè)了“育田數(shù)理探索館”，目前全省只有兩家。

七是主動順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展根本要求，教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。教育扶貧任務(wù)圓滿完成，教體系統(tǒng)“雙千雙扶”教育扶貧行動入選省教育扶貧典型案例。建立全覆蓋的教育資助體系，累計資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生30687人次。強(qiáng)力推進(jìn)控輟保學(xué)，建檔立卡貧困學(xué)生失學(xué)輟學(xué)問題得到了歷史性解決。課后延時服務(wù)規(guī)范開展，有效解決了家長煩心的“四點半”難題。“學(xué)憲法講憲法”活動連續(xù)4年獲國家和省級榮譽(yù)。校園安全管理全面加強(qiáng)，預(yù)防未成年人溺亡工作實現(xiàn)“雙零”目標(biāo)，校車管理經(jīng)驗做法被央視等主流媒體報道，信訪穩(wěn)定工作經(jīng)驗在全省推廣，承擔(dān)的15次國家考試平安順利完成。全社會對教育的認(rèn)同感、滿意度進(jìn)一步提升。

八是積極推進(jìn)教體融合發(fā)展，體育工作取得顯著成效。推進(jìn)教體資源共享、人才共育，加強(qiáng)競技體育人才培養(yǎng)，在河南省青少年田徑、籃球、足球、排球、乒乓球、跆拳道、射箭7個項目錦標(biāo)賽中獲7金、5銀、8銅的好成績，獎牌數(shù)超過三門峽、鶴壁等地市，生均成績排名全省第一。群眾體育工作全面加強(qiáng)，全市人均體育場地面積達(dá)2.42平方米，“15分鐘健身圈”初步建成，體育協(xié)會達(dá)到44個、體育俱樂部達(dá)到48家，社會體育指導(dǎo)員達(dá)到3893人，每千人擁有社會體育指導(dǎo)員5.7人，遠(yuǎn)高于全省平均水平。成功承辦了河南省第十二屆萬村千鄉(xiāng)農(nóng)民籃球總決賽暨省第十八屆春節(jié)農(nóng)民籃球賽和2021年省新年登高活動，圓滿完成首屆“穿越壯美太行”國際徒步大會的籌辦任務(wù)。

“十三五”時期，示范區(qū)黨工委、管委會堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，召開了X歷史上規(guī)格最高的全市教育大會，成立了教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺了關(guān)于教師隊伍建設(shè)、民辦教育發(fā)展、學(xué)前教育改革等一系列重要文件。X各級各類教育普及程度超過全省平均水平，先后被確定為“全國中小學(xué)研學(xué)旅行實驗區(qū)”“國家級中小學(xué)生研學(xué)實踐教育示范營地”“國家義務(wù)教育教師隊伍‘縣管校聘’管理體制改革示范區(qū)”，X一中邁上了國際化辦學(xué)新征程，X職業(yè)技術(shù)學(xué)院入圍國家重點職業(yè)學(xué)校。

這些成績的取得，是示范區(qū)黨工委、管委會、市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鎮(zhèn)辦、各部門，以及社會各界真誠關(guān)心、大力支持的結(jié)果，更是系統(tǒng)上下無私奉獻(xiàn)、不懈奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表示范區(qū)教體局，向同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

這些成績的取得，為“十四五”教育體育事業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)，令人鼓舞、催人奮進(jìn)。正如總書記所講：平凡鑄就偉大，英雄來自人民。我們教育體育戰(zhàn)線的每一位同志都了不起。無論形勢如何逼人、挑戰(zhàn)如何嚴(yán)峻，只要我們堅定信心，堅定不移地辦好自己的事，就能煥發(fā)新活力；只要我們凝心聚力，一心一意謀發(fā)展，就能展現(xiàn)出新作為。我們要倍加珍惜發(fā)展成果，從中汲取自信的力量，增添繼續(xù)前行、昂首奮進(jìn)的動力，一路高歌猛進(jìn)、再創(chuàng)輝煌業(yè)績。

二、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步明確教育體育事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)思路

“十四五”時期是落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)國，辦好人民滿意教育的關(guān)鍵時期，準(zhǔn)確把握當(dāng)前教育體育改革發(fā)展的宏觀趨勢，深刻認(rèn)識高質(zhì)量發(fā)展階段的新特征、新要求，科學(xué)研判X教育體育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，明確發(fā)展的目標(biāo)思路，對做好教育體育工作至關(guān)重要。

從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度看，新時代賦予了新使命。千秋基業(yè)，教育為本。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對提高教育質(zhì)量多次作出重要的論述，提出明確的要求。特別是在2018年9月召開的全國教育大會上，習(xí)近平總書記對教育的地位作用做出了全新判斷，首次提出來教育是“國之大計、黨之大計”，把教育擺在了前所未有的高度。這些年來，黨中央、國務(wù)院陸續(xù)下發(fā)關(guān)于教育發(fā)展的文件46個，僅2018年全國教育大會以來，就下發(fā)近20個，目前還有一批文件正在運(yùn)行之中。這些文件的內(nèi)容涉及面非常廣，既有繪制教育強(qiáng)國目標(biāo)藍(lán)圖的宏觀布局，如《中國教育現(xiàn)代化2035》《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實施方案（2018-2022年）》等，也有導(dǎo)向性、針對性、系統(tǒng)性、可操作性極為鮮明的微觀設(shè)計，如《深化新時代教育評價改革總體方案》《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作的意見》等。這在我們黨的歷史上和全球范圍內(nèi)都是非常罕見的。由此可見，教育工作在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中是處于一個多么重要的地位。黨的十九屆五中全會通過的“建議”，明確了“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的政策導(dǎo)向和重點要求。事業(yè)發(fā)展的接力棒傳到了我們手中，我們就要切實擔(dān)負(fù)起新時代賦予我們的神圣職責(zé)和光榮使命，把初心化為恒心，把使命化為行動，堅定不移的走好新時代的教育長征路。

從開局之年、建黨百年的發(fā)展布局看，新目標(biāo)指引新方向。2021年是“十四五”的開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是教育體育走進(jìn)新時代，構(gòu)建新發(fā)展格局的起步之年。仔細(xì)研讀今年各級政府的工作報告，我們可以看出，“更加公平、更高質(zhì)量、全面培養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)均衡、城鄉(xiāng)一體、多樣化、產(chǎn)教融合、智慧教育、教育評價改革、全民健身”，這都是有關(guān)教育體育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞。對于今年工作，全國全省教育和體育工作會議提出了黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、融合提升、人才支撐等具體要求，為我們指明了努力的方向，劃出了工作的重點。我們要認(rèn)真落實各級部署要求，積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，辦好教育體育事業(yè)，增進(jìn)民生福祉，提升幸福質(zhì)感。

從X經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀趨勢看，新變化帶來新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，X正處在國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)的窗口期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)，提出了新的更高要求。隨著生活條件的改善，群眾的教育體育需求趨于多樣化，對高質(zhì)量公共教育體育服務(wù)的期望更為迫切。這些變化也進(jìn)一步放大了我們事業(yè)發(fā)展中存在的短板和不足，“農(nóng)村弱、城市擠、擇校熱、入園難、體育場地設(shè)施與健身需求不匹配”等問題亟待解決。我們面對著外延規(guī)模擴(kuò)張和內(nèi)涵質(zhì)量提升的雙重壓力，必須在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上謀求新的更大突破。

問題就是導(dǎo)向，差距就是動力。我們要站位新時代、錨定新目標(biāo)，貫徹新理念、展現(xiàn)新作為，為“十四五”開好頭、起好步。2021年全市教育體育工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育體育的重要論述和全國、全省、全市教育大會精神，落實全國、全省教育體育工作會議部署要求，以推動教育體育事業(yè)深度融合為契機(jī)，以開展“教育教學(xué)質(zhì)量提升年”活動為載體，推動X教育體育高品位運(yùn)行、高質(zhì)量發(fā)展、高效益顯現(xiàn)，自覺站位新發(fā)展階段，主動融入新發(fā)展格局，瞄準(zhǔn)“現(xiàn)代化、高質(zhì)量、多內(nèi)涵、有特色、開放式、可持續(xù)”的奮斗目標(biāo)，落實“補(bǔ)短板、促公平，強(qiáng)內(nèi)涵、提質(zhì)量，抓改革、激活力，創(chuàng)特色、樹品牌”主要舉措，努力建設(shè)高質(zhì)量教育體系，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

做好今年及“十四五”期間的教育體育工作，要堅持“一調(diào)、兩轉(zhuǎn)、三提、四改、五構(gòu)、六創(chuàng)”基本思路。這個基本思路是經(jīng)局黨組研究定下的，關(guān)系到X教育體育的發(fā)展方向、發(fā)展格局和方法路徑，是一個宏觀的問題。教育體育事關(guān)人民群眾的福祉，事關(guān)X經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，事關(guān)城市希望和孩子未來，如何用一條線把所有的工作貫穿起來，需要我們站在更高的層面上進(jìn)行宏觀研究和把控。各單位要圍繞這條線深入展開研討，讓這些理念深入人心，轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)上下的自覺行動。下面，我分別闡述一下這“12個字”的內(nèi)涵。

“一調(diào)”即調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)布局。隨著X城市化進(jìn)程持續(xù)加快，教育人口向城區(qū)高度集中。當(dāng)前城區(qū)的初中生占到了全市初中生的68%，城區(qū)的在讀小學(xué)生占到了全市的71%。這就帶來了“農(nóng)村弱”和“城市擠”問題。這兩個問題同樣突出，同樣需要高度重視。先說“農(nóng)村弱”的問題。我到山區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都進(jìn)行過走訪，山區(qū)現(xiàn)在100人以下的學(xué)校有60多所，50人以下的學(xué)校還有30多所，還有一些學(xué)校的學(xué)生人數(shù)是個位數(shù)。這樣的規(guī)模狀況帶來了教育資源包括師資的極大的浪費(fèi)，影響到了育人的質(zhì)量，影響到了教師隊伍的成長。這樣環(huán)境中的孩子他沒有什么同學(xué)，怎么去交流?孩子的身心健康成長打小就輸在了起跑線上。教師缺少必要的交流研討環(huán)境，尤其是新上崗教師，一畢業(yè)就到山區(qū)工作，在職業(yè)生涯的“第一課”接受不到規(guī)范的歷練，對專業(yè)發(fā)展也是極其不利的。我們必須以全新的理念重新來思考謀劃，進(jìn)一步優(yōu)化山區(qū)中小學(xué)校的布局。這方面，下冶和邵原已經(jīng)做出了一些有效探索，今年，山區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足現(xiàn)實，充分調(diào)研論證，積極爭取地方黨委、政府和村級基層黨組織、干部群眾的理解和支持，科學(xué)制定工作方案，堅定不移地把這項工作推下去，在符合國家教育發(fā)展整體要求的前提下，讓山區(qū)農(nóng)村學(xué)校的布局，更加契合X實際，更加公平、更加合理。再說“城區(qū)擠”的問題。城區(qū)現(xiàn)在中小學(xué)學(xué)位壓力越來越大。去年我們新開辦了X一中附屬中學(xué)，招8個班。盡管如此，濟(jì)水一中仍然有300名學(xué)生、軹城實驗中學(xué)仍然有300名學(xué)生，因?qū)W位有限進(jìn)不了學(xué)校。優(yōu)質(zhì)的教育資源是人民群眾所向往的，這也是我們努力的方向和目標(biāo)。一方面，我們要努力提高辦學(xué)質(zhì)量。濟(jì)瀆路學(xué)校、太行路學(xué)校、北海中學(xué)等，一定要站在全市發(fā)展大局的高度，班子隊伍齊心協(xié)力，把學(xué)校的教育質(zhì)量搞上去，把相對薄弱的學(xué)校也辦成優(yōu)質(zhì)學(xué)校，讓人民群眾信得過，引導(dǎo)生源合理分布，緩解我們整個城市發(fā)展中義務(wù)教育階段資源供需矛盾壓力。另一方面，要順應(yīng)發(fā)展趨勢做好規(guī)劃建設(shè)。X城市發(fā)展的趨勢是往東走、往南走，比如，沁園轄區(qū)現(xiàn)在常住人口已經(jīng)達(dá)到了18萬，現(xiàn)有的中小學(xué)資源是支撐不起教育需求的。因此，擴(kuò)大城區(qū)教育資源供給迫在眉睫。小學(xué)方面，要加快推進(jìn)玉川路小學(xué)和天壇路小學(xué)擴(kuò)建，確保9月1號順利招生。初中方面，開工建設(shè)X一中附中，緩解學(xué)位壓力。鑒于濟(jì)水一中現(xiàn)有校舍存在安全隱患，要在做好學(xué)校搬遷和學(xué)生分流安置的同時，加快推進(jìn)重建擴(kuò)建，把濟(jì)水一中建成一所硬件設(shè)施更為完善、校園環(huán)境更為優(yōu)美的現(xiàn)代化學(xué)校。高中方面，X四中遷建已在市人大會上提出，需要加快啟動前期工作。學(xué)前教育方面，玉泉和北海各再新建一所公辦幼兒園；小區(qū)配建幼兒園現(xiàn)已開建13所，我們要重點考慮接管過來辦成公辦園。全市發(fā)展是“一盤棋”，政府要辦的事情有很多。這兩年受疫情影響，我市的經(jīng)濟(jì)壓力很大。我們要做好教體人該做的事情，用我們的行動讓政府堅定教育體育投入的決心。

“兩轉(zhuǎn)”即轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅持以新發(fā)展理念指導(dǎo)教育體育改革發(fā)展實踐，把習(xí)近平總書記“六個下功夫”的要求貫穿到新時代人才培養(yǎng)工作全過程。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，整肅干部教師隊伍，錘煉工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

“三提”即提高隊伍素質(zhì)、提高育人質(zhì)量、提高辦學(xué)綜合效益。推進(jìn)教育行政干部、校長、教師和教育督導(dǎo)四支隊伍建設(shè)，夯實教育發(fā)展“第一資源”；完善五育并舉培養(yǎng)體系，多出人才、出好人才；增強(qiáng)教育體育特別是職業(yè)教育、群眾體育服務(wù)X經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。辦學(xué)是講效益的，不論基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育，還是社會教育、成人教育，不論是公辦教育，還是民辦教育，都要注重辦學(xué)的綜合效益。

“四改”即抓好四項重點改革。一是辦學(xué)體制改革。重點研究公辦民辦教育如何協(xié)調(diào)發(fā)展，公辦教育資源如何聯(lián)盟發(fā)展，山區(qū)教育、平原教育和城區(qū)教育如何互補(bǔ)發(fā)展等。二是推行用人機(jī)制改革。重點是推進(jìn)“縣管校聘”，整體盤活教師管理，編辦給我們整體核編，具體哪個學(xué)校配多少人，主動權(quán)以后掌握在教體局的手里。三是深化課堂教學(xué)改革，重點是打造高效課堂，向課堂教學(xué)要質(zhì)量，在提升教學(xué)質(zhì)量的同時，又不加重孩子和老師的負(fù)擔(dān)。四是探索教育總體評價制度改革，充分發(fā)揮教育評價的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向。

“五構(gòu)”即構(gòu)建五大發(fā)展體系。一是構(gòu)建完善的教體深度融合體系。教體如何深度融合，是一個人才培養(yǎng)體系的問題?，F(xiàn)在我們走在全省的前列，要深入探索實踐，總結(jié)出一套經(jīng)驗，在全省全國進(jìn)行推廣。二是構(gòu)建完善的智慧教育網(wǎng)絡(luò)體系。智慧教育、教育信息化方面，在全省我們已經(jīng)落后了，需要加快提升發(fā)展。三是構(gòu)建完善的協(xié)同發(fā)展體系。就教育辦教育是辦不成的，要打開山門辦教育，健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與、公民辦并舉、城鄉(xiāng)一體的格局。這是我們關(guān)于教育發(fā)展的基本定位。各個基層學(xué)校的負(fù)責(zé)人既要是合格的教育家，也要是優(yōu)秀的社會活動家，既要搞好內(nèi)部的管理，還要把精力放在開發(fā)利用社會資源上，取得當(dāng)?shù)攸h委政府的重視和支持，加大教育基建項目的投入。在核定今年重點目標(biāo)的時候，每個學(xué)校一定要有基建，以教育基建支撐教育發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和結(jié)構(gòu)性調(diào)整背景下，各級政府都面臨不同程度的財政壓力。辦教育就要有硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮的“三皮”精神，去贏得黨委、政府真金白銀的投入和社會各界傾情傾力的支持。四是構(gòu)建完整的教育督導(dǎo)評估體系。提升教育督導(dǎo)專業(yè)化、權(quán)威性，充分發(fā)揮督政、督學(xué)、評估監(jiān)測“三位一體”職能，為教育改革發(fā)展保駕護(hù)航。五是構(gòu)建完善的教育體育對外交流合作體系。事業(yè)發(fā)展的格局和范圍必須放大，站得低，就看不遠(yuǎn)；視野范圍窄，走的路就會更窄。大家必須要有開放的心態(tài)，要深入研究解決山區(qū)農(nóng)村和城市如何交流、優(yōu)勢互補(bǔ)，研究探索如何同先進(jìn)地區(qū)交流，如何同高校對接交流，如何開展國際間的交流等。“五個構(gòu)建”涉及的是宏觀的教育體系問題，但這不僅僅是局機(jī)關(guān)的事，也是各基層學(xué)校的事，需要大家來研究、來領(lǐng)會、來琢磨、來落實。

“六創(chuàng)”即創(chuàng)建X教育體育發(fā)展“六大品牌”。一個是黨建品牌。我們在全省率先推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制，把工作開展好、經(jīng)驗總結(jié)好，我們是可以在全國做先進(jìn)典型的。同時要創(chuàng)建藝術(shù)教育品牌、師資建設(shè)品牌、教育質(zhì)量品牌，勞動研學(xué)實踐教育品牌以及教體融合的品牌。品牌定位是指省級以上，甚至國家級的品牌。這些年來X教育總體發(fā)展水平處在全省的第一方陣，我們要通過品牌打造，探索更多值得教育廳、教育部在全省全國推廣的經(jīng)驗，提升影響力和知名度，引領(lǐng)區(qū)域教育發(fā)展。

三、抓住重點，進(jìn)一步提升教育體育事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益

“高質(zhì)量”是2021年各項工作的鮮明主題。經(jīng)局黨組研究，我們把2021年作為“教育教學(xué)質(zhì)量年”，并啟動“教育質(zhì)量提升三年行動計劃”。各科室、各學(xué)校在謀劃工作的時候，要緊扣“質(zhì)量”這一核心，旗幟鮮明謀質(zhì)量、理直氣壯抓質(zhì)量、專心致志提質(zhì)量。“高質(zhì)量”不僅是教學(xué)的高質(zhì)量，教學(xué)是核心，但育人不僅僅是分?jǐn)?shù)。習(xí)近平總書記說教育要破除“五唯”：唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子。我們的評價體系里面關(guān)于質(zhì)量的評價一定要科學(xué)。今年的“工作要點”已印發(fā)給大家。在這里，我圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”，重點強(qiáng)調(diào)以下六方面：

第二篇：在 教育體育工作會議上的講話

在 教育體育工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開2007全縣教育體育工作會議，主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會、省市教育工作會議精神，回顧總結(jié)2006年我縣教育體育工作，研究部署2007教育體育工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)信心，扎實推進(jìn)我縣教育體育事業(yè)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展，努力興辦人民滿意的教育。

下面我講兩個方面的意見

一、2006年教育體育工作回顧

2006年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣教育系統(tǒng)認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，深入實施素質(zhì)教育，不斷提高教育質(zhì)量，極力促進(jìn)教育公平，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實重干，大膽改革，勇于創(chuàng)新，教育體育發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，各項工作取得了突破性進(jìn)展。

（一）義務(wù)教育水平不斷鞏固提高

大力發(fā)展農(nóng)村教育，建立了危房改造長效機(jī)制，全年累計投入危改資金150萬元，改造修繕農(nóng)村中小學(xué)危房12所，面積達(dá)2600平方米，農(nóng)村初中、小學(xué)辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。積極開展“綠色學(xué)校創(chuàng)建”和“科學(xué)管理年”活動，全縣初中、小學(xué)校容校貌得到很大改觀，義務(wù)教育管理逐步邁上了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、法制化的軌道，整體管理水平和辦學(xué)效益大幅提高。整合教育資源，加大農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整力度，設(shè)置教學(xué)點26個，撤并農(nóng)村中小學(xué)13處，增強(qiáng)了學(xué)校競爭力，推進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展。積極開展“送教下鄉(xiāng)”活動，以固廂中心學(xué)校、石橋中心學(xué)校為試點，通過組織聘請市優(yōu)秀教師傳授教育理論和現(xiàn)場作課，不斷提高了農(nóng)村師資隊伍業(yè)務(wù)水平。全面貫徹新《義務(wù)教育法》，強(qiáng)力推進(jìn)新課程改革，積極實施素質(zhì)教育，中招成績普遍高于全市平均水平，為全縣普通高中和職教中心源源不斷輸送了大批優(yōu)秀生源。認(rèn)真貫徹河南省義務(wù)教育辦學(xué)行為十不準(zhǔn)，不斷深化“農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革”，義務(wù)教育辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范，我縣于2006年9月被國家保障辦確定為河南省唯一的“全國深化農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革蹲點調(diào)研縣”，教育部長周濟(jì)一行在2006年底對我縣新機(jī)制落實工作進(jìn)行調(diào)研時，對我縣義務(wù)教育水平的健康發(fā)展給予了充分肯定。

（二）普通高中教育再創(chuàng)輝煌

2006年，我縣普通高中招生規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，全縣普通高中招生達(dá)到了6900人，普通高中普及率達(dá)到65%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全市50%的平均水平，全縣普通高中在校生達(dá)到了1.95萬人。堅持科研興校，深化教育改革，高中教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)居全市乃至全省前列，普通高考成績再次位居全市第一位次。高標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代化、園林式的一高新區(qū)全面建成并投入使用。在縣一高成功申辦省首批示范性高中的基礎(chǔ)上，南街高中又被批準(zhǔn)為“省示范性高中”，一個縣區(qū)擁有兩所省示范性高中，這在河南省尚屬首例，我縣優(yōu)質(zhì)高中資源進(jìn)一步擴(kuò)大，到臨潁普通高中讀書學(xué)習(xí)已成為本縣及周邊縣區(qū)莘莘學(xué)子的首要選擇。

（三）中等職業(yè)教育發(fā)展實現(xiàn)了新突破

2006年，縣教體局堅持教育必須為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)這一辦學(xué)理念，積極探索職業(yè)教育發(fā)展的新路子，著力構(gòu)建普通高中與中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，實現(xiàn)了我縣職業(yè)教育的新突破。針對我縣每年4000多名初中后學(xué)生上學(xué)難、就業(yè)難、致富難的現(xiàn)狀，積極實施外向帶動戰(zhàn)略，成功與深圳企業(yè)家聯(lián)合會、深圳寶安職業(yè)學(xué)校簽署了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，走出了一條“校校聯(lián)合、校企結(jié)合、工學(xué)交替、以工助學(xué)、定向培養(yǎng)、訂單培訓(xùn)”的對外開放、合作辦學(xué)之路。通過周密部署，精心組織，首期招生1500人，市委、市政府為我縣學(xué)員奔赴深圳開展實習(xí)活動在漯河火車站廣場舉行了隆的歡送儀式。市委書記靳克文同志在歡送儀式上對我縣探索職業(yè)教育發(fā)展的新路子給予了高度評價。《河南日報》、《大河報》、《教育時報》等十多家新聞媒體對我縣發(fā)展職業(yè)教育的做法和經(jīng)驗競相采訪報道，副省長王菊梅在全省政務(wù)信息上作出批示，要求全省學(xué)習(xí)臨潁經(jīng)驗。

在成功與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)企業(yè)、先進(jìn)學(xué)校合作辦學(xué)的基礎(chǔ)上，積極拓展職教發(fā)展空間，主動到國外考察職業(yè)教育，2006年11月，我們與應(yīng)邀來我縣考察職業(yè)教育的韓國IOA組織成功簽訂了在教育領(lǐng)域開展五項深層次合作的辦學(xué)協(xié)議。今后韓國IOA組織將常年在我縣職教中心開設(shè)韓語班，主要招收我縣生源，學(xué)員經(jīng)過短期強(qiáng)化培訓(xùn)可直接到韓國在華企業(yè)就業(yè)，優(yōu)秀學(xué)員還可以選派到韓國工作。2006年，兩期韓語班學(xué)員順利畢業(yè)，已全部被安置到韓國在華企業(yè)就業(yè)。雙方還就臨潁高中畢業(yè)生赴韓留學(xué)及選派師資到韓國開展?jié)h語教學(xué)達(dá)成了合作協(xié)議。與韓國合作辦學(xué)的成功，標(biāo)志著我縣職業(yè)教育在市場化和國際化道路上邁出了重要一步，大大拓展了我縣職業(yè)教育發(fā)展的空間。

2006年底，國家教育部部長周濟(jì)一行來我縣考察教育工作時，對我縣職業(yè)教育發(fā)展的路子很感興趣，在縣職教中心聽取了學(xué)校負(fù)責(zé)人的工作匯報后給予高度評價，副省長王菊梅當(dāng)即表示要樹立臨潁職業(yè)教育典范，打造精品，以點帶面，大力促進(jìn)全省中等職業(yè)教育發(fā)展，為當(dāng)?shù)睾腿〗?jīng)濟(jì)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)培育更多技能型人才。

（四）師資隊伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)

大力開展“知榮明恥師為范”師德主題教育，舉行了“十佳師德標(biāo)兵”和師德先進(jìn)個人事跡巡回報告活動。全面加強(qiáng)師資培訓(xùn)工作：組織骨干教師到市里聽取中國教育知名專家學(xué)者講學(xué)；組織大批骨干教師赴高校接受高層次培訓(xùn)；各學(xué)校挖掘內(nèi)部潛能，大力開展了新課程校本培訓(xùn)。通過多種形式的培訓(xùn)，全縣教師的整體素質(zhì)普遍得到了提高。據(jù)統(tǒng)計，2006年，全縣共有3000多名教師接受了系統(tǒng)的新課程培訓(xùn)，115名骨干教師到高等院校進(jìn)行了高層次培訓(xùn)。

（五）“兩免一補(bǔ)”政策得到健康實施

2006年春秋兩季，我們在農(nóng)村義務(wù)教育階段繼續(xù)實施“兩免一補(bǔ)”（免雜費(fèi)、免課本費(fèi)、補(bǔ)寄宿生生活費(fèi)）政策，精心組織，周密安排，采取“三嚴(yán)”、“兩細(xì)”、“一重視”的做法，公開透明，陽光操作，精心打造德政工程，使“兩免一補(bǔ)”工作取得了階段性成果。全年共為全縣中小學(xué)生免雜費(fèi)100.66萬元，免教科書116.99萬元，發(fā)放一補(bǔ)資金76.7萬元，救助貧困生27292人次，切實維護(hù)了群眾的根本利益，減輕了貧困家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，保證了貧困學(xué)生順利接受義務(wù)教育的權(quán)利，實現(xiàn)了教育公平，讓全縣貧困家庭普遍感受到了黨和政府的溫暖和關(guān)懷。我局因此受到省督導(dǎo)組的高度評價，我縣的“兩免一補(bǔ)”工作經(jīng)驗在全省推廣。

（六）教育信息化技術(shù)普遍得以推廣應(yīng)用

開展“遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用年”活動，著力推動遠(yuǎn)程教育應(yīng)用工作，組織全縣40名骨干教師參加市信息技術(shù)培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上開展校本培訓(xùn)，培訓(xùn)教師3000人次，教師現(xiàn)代教育技術(shù)能力不斷提高。舉行各種研討活動4次，解決教學(xué)中的實際問題。開展遠(yuǎn)程教育工作示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范學(xué)校創(chuàng)建活動，促進(jìn)全縣現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作健康發(fā)展。加強(qiáng)教育資源庫建設(shè)，實現(xiàn)了全縣優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

（七）平安校園創(chuàng)建工作扎實開展

深入開展“校園安全年”活動，構(gòu)建和諧校園。落實安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化安全教育，提高防范意識；加大對校舍等設(shè)施的監(jiān)控力度，及時消除各種安全隱患；嚴(yán)格落實食品衛(wèi)生安全制度，杜絕食物中毒事件發(fā)生。2006年，全縣沒有發(fā)生重大學(xué)校安全事故，維護(hù)了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定，省督查組對我縣平安校園創(chuàng)建工作給予了高度評價。

（八）教育收費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范

堅持治理教育亂收費(fèi)目標(biāo)管理責(zé)任制，認(rèn)真落實“一費(fèi)制”收費(fèi)公示制。2006年春秋兩季，對全縣義務(wù)教育階段學(xué)校收費(fèi)進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，對高中階段收費(fèi)執(zhí)行“三限”政策進(jìn)行了重點檢查，有效遏制了教育亂收費(fèi)行為。各學(xué)校嚴(yán)格貫徹《河南省規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)的十條禁令》和《義務(wù)教育辦學(xué)行為十不準(zhǔn)》，不斷規(guī)范辦學(xué)行為，維護(hù)了群眾的根本利益，樹立了教育系統(tǒng)良好形象。

（九）教師職評制度改革卓有成效

2006年針對全縣職評工作中存在的證書過多、弄虛作假、挫傷教師教育教學(xué)積極性的問題，大膽改革，研究制定了《臨潁縣推薦評審高、中級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格量化賦分辦法》和《臨潁縣教育教學(xué)指導(dǎo)評估意見》，突出了三個傾斜，嚴(yán)把了四個關(guān)口，規(guī)范操作，使整個評審過程陽光操作，做到了公開、公正、公平，形成了一種正確的導(dǎo)向機(jī)制，大大激發(fā)了廣大教師愛崗敬業(yè)、教書育人的積極性，為全縣教育事業(yè)持續(xù)健康和諧快速發(fā)展注入了新的活力。

（十）學(xué)校和群眾體育事業(yè)蓬勃發(fā)展

認(rèn)真落實《體育法》和《全民健身計劃綱要》。以開展“公民健身活動”為載體，在群眾中廣泛開展了經(jīng)常性的各種健身活動，縣職教中心被授予“全國群眾體育工作”先進(jìn)單位稱號。在學(xué)校開展了《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的實施工作，實施率達(dá)到100%，合格率達(dá)到99.8%，全縣中小學(xué)生身體素質(zhì)明顯提升，在全市舉行的各類體育比賽中我縣總成績名列全市前茅，我縣先后有五個學(xué)校被評為省市體育先進(jìn)單位。

此外，我縣還順利通過了省、市教育督導(dǎo)團(tuán)對教育工作的評估驗收。同時，精神文明建設(shè)、教育信息宣傳、學(xué)校衛(wèi)生、藝術(shù)、國防教育、機(jī)關(guān)工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等工作也取得了顯著成績。

2006年，是我縣教育體育事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的一年，是教育體育工作取得豐碩成果的一年。成績的取得，離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各屆的鼎力支持，蘊(yùn)含著全縣廣大教育工作者團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、努力拼搏的辛勤勞動，在此，我代表局黨委向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我縣教育發(fā)展還存在不少困難和問題：一是城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部各學(xué)校之間教育發(fā)展還不夠平衡。二是推行素質(zhì)教育仍然面臨不少困難。三是中小學(xué)教師編制不足，僅縣直學(xué)校特別是幾個高中就缺編600多人，農(nóng)村學(xué)校體、音、美及小學(xué)英語教師不足，不利于整體教育素質(zhì)的提高。四是教育投入不到位。學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)緊張，教育基建項目遺留負(fù)債多，沉重的債務(wù)困擾著學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)資金、教學(xué)設(shè)備短缺的問題依然制約著職業(yè)教育的快速發(fā)展。五是相當(dāng)一部分學(xué)校圖書、儀器等教學(xué)用具十分短缺。六是教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)、師德師風(fēng)還不能很好地適應(yīng)新形勢下教育事業(yè)發(fā)展的要求，急待提高和加強(qiáng)，等等。這些問題都是發(fā)展中的問題，有待于我們在今后的工作中采取有效措施，通過加快發(fā)展，切實加以解決。

二、2007年教育體育工作安排

今年，全縣教育體育工作的總體指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實黨的十六屆六中全會、市教育工作會議及縣“兩會”精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局，圍繞創(chuàng)建省教育強(qiáng)縣目標(biāo)，采取有效措施，不斷鞏固提高義務(wù)教育水平，全面提升普通高中教育質(zhì)量，大力發(fā)展中等職業(yè)教育，促進(jìn)全縣各級各類教育均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。關(guān)于今年的具體工作，縣教體局?jǐn)M定了2007年工作要點，已經(jīng)印發(fā)給大家，不再細(xì)講。下面，我著重強(qiáng)調(diào)以下幾方面的重點工作。

（一）全力以赴做好迎接“兩基”國檢工作

按照上級部署，今年上半年，我縣“兩基”要接受國檢，縣政府已專門召開會議，進(jìn)行了安排部署。做好迎接“兩基”國檢各項準(zhǔn)備工作，是今年教育工作的重中之重，是我縣教育工作面臨的前所未有的挑戰(zhàn)和考驗，時間緊、任務(wù)重，縣政府對此高度重視，主管教育的王紅麗縣長多次過問并指導(dǎo)“兩基”推進(jìn)工作。教體局也先后多次召開不同層面的會議，就“兩基”工作中存在的突出問題研究化解對策，加快工作進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直各初中、小學(xué)，目前正按照縣政府和教體局的總體要求，緊鑼密鼓地開展工作。為把這項工作做細(xì)、做實、做好，各單位要牢牢把握以下幾點。一是成立組織機(jī)構(gòu)和落實工作人員，明確工作責(zé)任，保障工作條件，落實專項工作經(jīng)費(fèi)，建立責(zé)任追究制度，保證這項工作順利開展。二是對照“兩基”評估驗收標(biāo)準(zhǔn)，逐項、逐條進(jìn)行自查和完善，狠抓重點和薄弱環(huán)節(jié)，不推不拖，不等不靠，邊查邊改，整改到位，確?！皟苫庇瓏鴻z工作不留死角。三是主動當(dāng)好縣政府參謀?！皟苫庇瓏鴻z工作重心在教育系統(tǒng)，我們要責(zé)無旁貸的擔(dān)當(dāng)起縣政府的參謀，積極出謀劃策，并在縣“兩基”迎國檢領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，精心制訂“兩基”迎國檢方案，明確“兩基”迎國檢工作重點，制訂工作臺帳，分步驟認(rèn)真組織實施。四是注意搜集整理各類“兩基”資料，完善檔案管理。五是建立工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，局領(lǐng)導(dǎo)和股室長分片包鄉(xiāng)，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，哪個層面、哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都要追究責(zé)任人的責(zé)任，確?！皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國檢。

（二）深入實施素質(zhì)教育

素質(zhì)教育是教育教學(xué)的生命線，深入實施素質(zhì)教育，應(yīng)著力抓好以下幾點：一是狠抓普通高中的鞏固和提高，著力加強(qiáng)內(nèi)部管理，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，要在全面提高教師綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上，向管理要效益，向管理要質(zhì)量，努力為國家重點院校輸送更多的優(yōu)秀生源。二是深入推進(jìn)新課程改革。全縣各級各類學(xué)校要按照義務(wù)教育課程方案要求開齊課程，開足課時。要按照我縣出臺的《教育教學(xué)指導(dǎo)意見》，加大教學(xué)研究和教師新課程培訓(xùn)力度，大力倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)，努力構(gòu)建自主、合作、探究的課堂教學(xué)模式，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。積極推行初中畢業(yè)生考試與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的招生制度，建立體現(xiàn)素質(zhì)教育要求的中小學(xué)教育質(zhì)量評價體系，催生名教師，培養(yǎng)全面發(fā)展的學(xué)生。三是堅持義務(wù)教育階段學(xué)校免試就近入學(xué)制度，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生向縣直學(xué)校大量流動，減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和課業(yè)負(fù)擔(dān)。四是認(rèn)真貫徹全國體育工作會議精神，積極開展“陽光體育活動”，全面實施《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，上好體育課。同時，要采取得力措施，搞好群眾體育運(yùn)動，努力提高全縣人民的身體素質(zhì)。

（三）努力實現(xiàn)義務(wù)教育均衡健康發(fā)展 一是認(rèn)真貫徹落實新《義務(wù)教育法》，采取有力措施，縮小城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的差距，推進(jìn)教育的均衡發(fā)展，努力實現(xiàn)教育的公正公平。二是配合上級，積極做好農(nóng)村中小學(xué)課桌凳更新工程的實施工作，改善學(xué)校辦學(xué)條件。三是充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的作用，堅持以應(yīng)用為主，積極組織教師參加現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用的全員培訓(xùn)，大面積提高全縣教師利用遠(yuǎn)程教育資源上課的能力，全面提高課堂教學(xué)的效率和質(zhì)量。今年，我們將繼續(xù)在全縣開展遠(yuǎn)程教育應(yīng)用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范學(xué)校評選活動，形成典型帶動，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程資源共享，提高全縣整體信息化教育教學(xué)水平。四是探索建立城鄉(xiāng)學(xué)校對口支援和城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育制度，鼓勵城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校開展支援、送課、教研指導(dǎo)等多種形式的幫扶活動。教體局將專門出臺這方面的實施方案，對支邊支教教師實施政策傾斜，激發(fā)優(yōu)秀、骨干教師支教支邊的積極性。五是繼續(xù)實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，改善農(nóng)村薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。今年，我們將利用爭取到的省級危改資金474萬元，加上縣政府配套的危改資金，對全縣42所農(nóng)村中小學(xué)危房進(jìn)行全面改造。目前，招投標(biāo)工作已經(jīng)結(jié)束，各項目學(xué)校危改工程正在加緊施工，希望各單位要采取切實措施，加快進(jìn)度，確保質(zhì)量，積極為廣大農(nóng)村中小學(xué)師生創(chuàng)造一個更加優(yōu)良、安全的學(xué)習(xí)環(huán)境。六是搞好農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工作。近幾年，隨著農(nóng)村中小學(xué)生源的相對減少，農(nóng)村教育資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。為整合教育資源，今年，我們將根據(jù)縣政府去年制訂的《臨潁縣農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整方案》，采取有力措施，在全縣范圍內(nèi)撤消、合并13處以上規(guī)模小、條件差、辦學(xué)效益低的農(nóng)村中小學(xué)校，優(yōu)化資源配置，使辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和水平進(jìn)一步提高。七是全面實施《漯河市義務(wù)教育均衡發(fā)展探索性研究實施方案》，積極對我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)行探索性研究，確保取得實質(zhì)性效果。

（四）大力發(fā)展中等職業(yè)教育

今年，全國“兩會”把中等職業(yè)教育擺到更加重要、更加突出的位置，教育部部長周濟(jì)在視察我縣職業(yè)教育工作時也特別強(qiáng)調(diào)：職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展聯(lián)系最直接、最緊密，在構(gòu)建社會主義和諧社會和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，意義重大。縣委郭書記也表示，2007年臨潁要在職業(yè)教育方面有一個大的突破。為貫徹落實好全國“兩會”精神和周部長講話精神，遵照郭書記的指示，今年，我們將在鞏固提高普通高中教育的基礎(chǔ)上，采取有效措施，加大工作力度，力求使我縣職業(yè)教育實現(xiàn)新的突破。一是切實加強(qiáng)招生工作，擴(kuò)大職業(yè)教育招生規(guī)模。4月—5月我們將通過周密組織，努力完成縣職教中心招生1000名以上學(xué)員的任務(wù)，讓大批初中后、高中后生源吸納到職業(yè)學(xué)校來。二是加大職教投入，完善職教設(shè)施。今年，我們將積極爭取省、市、縣扶持資金至少300萬元，建成縣職教中心綜合教學(xué)樓和實驗實習(xí)車間，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提升辦學(xué)水平。三是堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，深化職業(yè)教育教學(xué)改革。在辦學(xué)模式、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容等方面與就業(yè)市場對接。繼續(xù)推行“校企結(jié)合、校校聯(lián)合、以工助學(xué)、工學(xué)交替”的對外合作辦學(xué)之路，形成定向培養(yǎng)、訂單培訓(xùn)的辦學(xué)模式，不僅為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)緊缺技能人才，還要始終保持我縣職教中心發(fā)展的特色和優(yōu)勢，“長短結(jié)合，立足本地”，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)大批實用人才。四是加大對職業(yè)學(xué)校教師的培訓(xùn)力度，培養(yǎng)骨干型教師、雙師型教師、實踐型教師，全面提升職業(yè)學(xué)校教師的業(yè)務(wù)水平。五是繼續(xù)搞好中等職業(yè)學(xué)校貧困生資助制度、嚴(yán)格程序、規(guī)范操作，確保國家發(fā)放的救助資金發(fā)放到貧困家庭學(xué)生手中，提升職業(yè)教育吸引力。

（五）認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制

2007年，國家農(nóng)村義務(wù)教育新機(jī)制開始全面啟動，這是黨和政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的一項重大決策，是惠及千百萬人民群眾的一項民心工程，是促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的一項重要舉措。我們一定要把這件事辦好、辦實。一是做好宣傳工作。教體局已出臺了《臨潁縣落實新機(jī)制精神宣傳方案》，并上報市教育局，同時撰寫印制了10萬份《致學(xué)生家長的一封信》，分發(fā)到了每位學(xué)生及其家長手中?？h教體局還利用宣傳卡、電視臺、懸掛標(biāo)語、橫幅、局教育網(wǎng)站、信息簡報等多種宣傳媒介，進(jìn)行了大劑量的宣傳，各學(xué)校也通過黑板報、廣播站、主題班會等途徑，把新機(jī)制的重大意義、政策措施、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容宣傳到了每所學(xué)校、每個家庭，做到了家喻戶曉，廣大學(xué)生及其家長都知道：農(nóng)民種地不交糧，學(xué)生上學(xué)不交費(fèi)，普遍感受到了黨的溫暖。二是嚴(yán)格執(zhí)行新機(jī)制有關(guān)程序及標(biāo)準(zhǔn)，確保免補(bǔ)到位。從今年春季開學(xué)起，對農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，繼續(xù)對農(nóng)村中小學(xué)生貧困家庭和縣城低保家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。各學(xué)校要不折不扣地執(zhí)行國家、免補(bǔ)政策。農(nóng)村學(xué)生除收取學(xué)生課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)和寄宿生住宿費(fèi)外，不準(zhǔn)再向?qū)W生收取任何費(fèi)用。三是加大督查懲處力度。進(jìn)一步完善縣級政府教育工作督導(dǎo)評估制度，組織專項督導(dǎo)檢查組，對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的落實情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，積極引導(dǎo)，快速整改，對頂風(fēng)違紀(jì)，造成嚴(yán)重后果的堅決予以懲處，確保新機(jī)制得到全面貫徹落實，切實減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（六）造就一流的師資隊伍

實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，關(guān)鍵因素在于造就一支思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平過硬的教師隊伍。因此，我們必須把加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)放在更加突出的位置，抓緊抓好。一是加強(qiáng)師德建設(shè)。學(xué)高為師，身正為范。要引導(dǎo)廣大教師愛崗敬業(yè)、教書育人，做學(xué)生健康成長的引路人、學(xué)生高尚人格的培養(yǎng)者、學(xué)生正確價值觀的鍛造者，讓受教育者真正親其師、信其道。各學(xué)校要把教師職業(yè)道德考核納入教師重要管理范疇，凡師德不合格的予以調(diào)離教學(xué)崗位，師德敗壞的堅決調(diào)出教師隊伍。今年將評出一大批師德標(biāo)兵和師德先進(jìn)個人，通過省、市、縣新聞媒體對其事跡進(jìn)行宣傳報道，并組成師德標(biāo)兵報告團(tuán)巡回演講，以點帶面，牢固樹立教師在社會上的良好形象，使我們的每一位教師都無愧于“人類靈魂工程師”的光榮稱號。二是大幅提升教育教學(xué)能力。各級各類學(xué)校都要嚴(yán)格按照教體局出臺的《教育教學(xué)指導(dǎo)意見》要求，不斷加強(qiáng)對廣大教師特別是農(nóng)村教師的理論學(xué)習(xí)、教學(xué)基本功練習(xí)、新課程課堂教學(xué)技能培訓(xùn)，促進(jìn)教師整體素質(zhì)的提高。三是加大教研工作力度，堅持走科研興校之路。各學(xué)校要圍繞實施新課改、深化素質(zhì)教育這個主題，搞好校本課題開發(fā)研修，從人員、組織、經(jīng)費(fèi)上提供強(qiáng)有力的支持，從立題到結(jié)題，認(rèn)真實驗、精心研究，總結(jié)經(jīng)驗，形成理論，有效指導(dǎo)教育教學(xué)實踐，大面積提高課堂教育教學(xué)質(zhì)量，努力培養(yǎng)造就一批在全市、全省乃至全國有影響的學(xué)者型教師，在我縣形成“百花齊放、百家爭鳴、風(fēng)格各異、特色紛呈”的教育教學(xué)格局。

（七）繼續(xù)扎實開展學(xué)校“科學(xué)管理年”活動

管理出效益，管理出水平，科學(xué)的管理對學(xué)校發(fā)展至關(guān)重要，各級各類學(xué)校都要充分認(rèn)識到科學(xué)管理的重要性。今年，我們將在全縣各級各類學(xué)校繼續(xù)開展“科學(xué)管理年”活動，各學(xué)校都要堅持從嚴(yán)治教，規(guī)范管理，走學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展之路，促進(jìn)各項管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、法制化，提高整體管理水平。一是細(xì)化方案和臺賬，對學(xué)校管理做出長遠(yuǎn)規(guī)劃。各學(xué)校都要根據(jù)教體局2006年制訂的《臨潁縣中小學(xué)2006-2007“科學(xué)管理年”方案》和《臺賬》的要求，進(jìn)一步細(xì)化本單位已經(jīng)制訂的方案和臺賬，對本單位2007年的各項管理做出細(xì)致安排，對學(xué)校管理的每一項措施。整改的時間、達(dá)到的效果等都要做出長遠(yuǎn)規(guī)劃，為“科學(xué)管理年”活動的深入開展打下堅實的基礎(chǔ)。二是健全和完善各項管理制度。各級各類學(xué)校都要健全和完善教學(xué)、行政、學(xué)生、財務(wù)、資金、安全等各項管理制度，做到依法治教、依法治校，使學(xué)校各項管理有法可依，有章可循，有規(guī)可遵，堅決克服人、財、物管理的隨意性，切實提高學(xué)校的管理效能，促進(jìn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。三是量化考核，表彰先進(jìn)。2007年市教育局要對全市各學(xué)校開展“科學(xué)管理年”活動的情況進(jìn)行總結(jié)和表彰，各學(xué)校要抓住這個時機(jī)，依照本單位制訂的方案和臺賬，采取強(qiáng)有力措施，查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化管理，力求使學(xué)校管理有新起色，管理隊伍有新面貌，校園文化建設(shè)有新突破，教育教學(xué)質(zhì)量有新提高，全面提升學(xué)校管理水平，爭當(dāng)市級學(xué)校管理先進(jìn)單位。局業(yè)務(wù)股室要經(jīng)常深入基層，加大督導(dǎo)檢查力度，不斷規(guī)范和完善學(xué)校各項管理。今年年底，教體局將對各學(xué)校開展“科學(xué)管理年”活動進(jìn)行綜合檢查，量化考核，對在“科學(xué)管理年”活動中成績突出的學(xué)校除給予物質(zhì)獎勵和榮譽(yù)獎勵外，并擇優(yōu)推薦為市級管理先進(jìn)單位；對于管理效益差、管理質(zhì)量低的學(xué)校除進(jìn)行通報批評外，還要對學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話?？傊?，要通過學(xué)?！翱茖W(xué)管理年”的扎實開展，全面提升我縣的整體辦學(xué)水平。

（八）嚴(yán)格執(zhí)行“一費(fèi)制”，堅決制止教育亂收費(fèi)

一是進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)和辦學(xué)行為。堅持收費(fèi)公示制度，實行“陽光收費(fèi)”，廣泛接受社會各界和群眾監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)?！耙毁M(fèi)制”收費(fèi)政策，落實高中招生“三限”政策。開展專項檢查，深入治理義務(wù)教育階段和高中階段各類違規(guī)收費(fèi)行為，堅決遏制教育亂收費(fèi)，提高人民群眾對教育的滿意度。二是全面落實資助貧困家庭學(xué)生的各項政策措施，防止貧困家庭學(xué)生輟學(xué)。從今年春季起，全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對貧困家庭學(xué)生和城市低保家庭免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。三是嚴(yán)肅招生紀(jì)律。堅持從嚴(yán)治考，從嚴(yán)招生，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，實施“陽光招生”，確保招生公開、公平、公正。

（九）切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

良好的工作作風(fēng)是事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證，今年，我們將在教育系統(tǒng)狠抓作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，鞏固教育成果，樹立良好形象，確保我縣教育事業(yè)健康發(fā)展。

一是大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上的講話精神，切實加強(qiáng)黨員干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，樹立“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實干、務(wù)求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康”的良好風(fēng)氣。教育系統(tǒng)的每一位黨員干部都要做到自省、自警、自重，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，全縣教育系統(tǒng)干部特別是教體局領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，率先垂范，堅決做到務(wù)實、為民、清廉、公正。二是全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)如何，機(jī)關(guān)人員素質(zhì)如何，對基層影響很大。加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)顯得尤為重要。機(jī)關(guān)工作制度、財務(wù)制度、人事制度等各項制度，機(jī)關(guān)全體人員要嚴(yán)格執(zhí)行，堅決做到有令則行，有禁則止，切實增強(qiáng)大局意識，責(zé)任意識，形象意識和服務(wù)意識。局班子成員要恪盡職守，團(tuán)結(jié)協(xié)作，敢于負(fù)責(zé)，勇于開拓，堅決防止和杜絕相互推諉、敷衍塞責(zé)。要經(jīng)常深入基層、了解基層、指導(dǎo)基層、服務(wù)基層，一級做給一級看，一級帶著一級干，崇尚實干、埋頭苦干，形成出實招、辦實事、求實效的良好局面。局機(jī)關(guān)全體同志要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)及和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動。要利用一切可以利用的時間學(xué)習(xí)黨的方針政策，鉆研本職業(yè)務(wù)理論，勤于基層實踐，不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力和水平，做到指導(dǎo)基層能高屋建瓴，檢查基層能解決毛病，提升基層有真招實功。機(jī)關(guān)各股室要團(tuán)結(jié)協(xié)作，共謀發(fā)展，事關(guān)大局，要講原則、講公正，日常相處要講究寬容、講善心，遇事多溝通，多協(xié)商，心往一處想，勁往一處使，有意見當(dāng)面提，有話當(dāng)面說，堅決反對無中生有，造謠中傷，破壞團(tuán)結(jié)，離心離德。今年，我局要在2006年爭創(chuàng)縣文明單位的基礎(chǔ)上爭創(chuàng)市級文明單位。三是特別注重加強(qiáng)基層學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。基層學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的一言一行都直接影響著每一位教師和學(xué)生，學(xué)校的每一位班子成員都要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，以身作則，力做表率，把上級的政策執(zhí)行好，把學(xué)校的工作管理好，把學(xué)校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)好。對于不學(xué)無術(shù)、沉溺于喝酒、打牌、玩樂、不務(wù)正業(yè)、假公濟(jì)私的班子成員要加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)厲懲處，凡造成學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量滑坡和重大事故的堅決采取組織措施，確?；鶎訉W(xué)校組織保障有力，學(xué)校發(fā)展充滿生機(jī)。

同志們，2007年的教育體育發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針和政策，全面落實縣十一次黨代會精神，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，強(qiáng)化措施，務(wù)實重干，努力開創(chuàng)我縣教育體育工作新局面，為實現(xiàn)臨潁教育事業(yè)持續(xù)、和諧、健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。謝謝大家

第三篇：2021年在示范區(qū)教育體育工作會議上的講話

2021年在示范區(qū)教育體育工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里隆重召開2021教育體育工作會議，主要目的是，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是關(guān)于教育工作的重要論述，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹全國全省全市教育大會以及國家、省體育工作會議的精神，總結(jié)盤點2020年教育體育工作發(fā)展取得的成效，安排部署2021年教育體育工作。

剛才，我們對2020涌現(xiàn)出來的50個先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰。其中，我們表彰了延慶外國語學(xué)校和宇華學(xué)校，這兩所民辦學(xué)校是X優(yōu)質(zhì)教育資源的重要組成部分，自進(jìn)入X以來，扎根地方、服務(wù)人民、科學(xué)管理、狠抓質(zhì)量，取得了驕人的辦學(xué)業(yè)績。教體局對他們進(jìn)行大張旗鼓的表彰，就是要在系統(tǒng)內(nèi)外、在全市上下，形成一種正視民辦教育、重視民辦教育、支持民辦教育的濃厚氛圍。我們表彰了18個安全生產(chǎn)以及疫情防控先進(jìn)單位，是因為安全責(zé)任重于泰山，生命至上、人民至上，我們要堅持以人民為中心的教育理念，就必須堅定不移地把廣大師生的安全問題放在至高無上的地位。我們表彰了15個教育教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)單位，是因為我們必須在系統(tǒng)上下牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念，堅持育人質(zhì)量為核心、育人質(zhì)量為根本、育人質(zhì)量為靈魂。我們表彰了15個綜合目標(biāo)考核先進(jìn)單位，是因為這些學(xué)校全面提升辦學(xué)質(zhì)量，綜合效益突出。所有的表彰對象，都嚴(yán)格按照相關(guān)的考評和測評結(jié)果來研定，不搞平衡。我們要通過表彰，鼓勵先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣，確立崇尚實干、注重實績的工作導(dǎo)向。在今天的會議上，有4個單位圍繞不同主題作了很好的發(fā)言。這些經(jīng)驗都來自于基層，都出自于一線，非常值得大家學(xué)習(xí)借鑒。我希望大家能夠自覺形成一種相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的良好的風(fēng)尚，讓我們整個教育體育系統(tǒng)真正凝成一家人、凝聚一條心，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

根據(jù)會議安排，下面，我代表教體局黨組作工作報告，講四方面意見。

一、總結(jié)成績，進(jìn)一步堅定做好教育體育工作的信心決心

2020年是極不平凡的一年，疫情給教育體育事業(yè)發(fā)展帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一年來，在省教育體育主管部門的關(guān)心支持下，在示范區(qū)黨工委管委會、市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，教體系統(tǒng)迎難而上、砥礪奮進(jìn)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和教育體育事業(yè)發(fā)展，決戰(zhàn)決勝教育脫貧攻堅，推進(jìn)教育體育“十三五”規(guī)劃圓滿收官，為黨和人民交出了一份優(yōu)異的答卷。主要表現(xiàn)在以下八個方面：

一是加強(qiáng)黨對事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨的旗幟在校園里高高飄揚(yáng)。以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)教體系統(tǒng)黨的建設(shè)，堅定不移深化全面從嚴(yán)治黨，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實推進(jìn)“以案促改”制度化常態(tài)化，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和育人環(huán)境，我市在全省中小學(xué)校黨建工作推進(jìn)會上作了經(jīng)驗交流，X六中“廉政文化進(jìn)校園”工作受到省紀(jì)委的高度評價。開展了第二屆“黨員教師標(biāo)兵、黨員校長標(biāo)兵和學(xué)校黨建品牌”評選表彰等活動，初步形成了“一校一品、百花齊放”的黨建格局。全面加強(qiáng)老干部和群團(tuán)工作，構(gòu)建了黨團(tuán)隊一體化傳承紅色基因全鏈條，高級中學(xué)“彩繪強(qiáng)國”志愿服務(wù)項目榮獲全國銅獎、“一體兩翼多彩青春”團(tuán)建項目榮獲省特等獎。堅持黨建引領(lǐng)，扎實推進(jìn)精神文明建設(shè)和文明創(chuàng)建，我局被授予創(chuàng)建工作紅旗單位，受嘉獎2次。X一中獲評“全國文明校園”，濟(jì)水一中等4所學(xué)校獲評“省級文明校園”，實驗中學(xué)、思禮初中、大峪二中等37所學(xué)校獲評“市級文明單位（標(biāo)兵）”。

二是始終把師生生命安全和身體健康放在第一位，學(xué)校疫情防控取得重要成效。疫情是2020年全球最熱最痛的一個話題。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅決貫徹示范區(qū)黨工委、管委會決策部署，迅速行動、科學(xué)施策，廣大干部師生積極投身疫情防控中，為遏制疫情傳播擴(kuò)散、做好全市疫情防控工作貢獻(xiàn)了教育力量?！靶∈掷笫帧狈酪咧R宣講、“一個中心兩支隊伍”在線心理服務(wù)和“把災(zāi)難當(dāng)教材與祖國共成長”主題教育，成效明顯，“湖北抗疫課程”入選教育部線上抗疫課程。身處一線的廣大教師、教育工作者主動求變，運(yùn)用信息化手段，開展X歷史上最大規(guī)模的在線教育實踐，為深化教學(xué)改革、推進(jìn)學(xué)習(xí)革命積累了寶貴的經(jīng)驗，全市10萬余名中小學(xué)師生“停課不停教、停課不停學(xué)”，“戰(zhàn)時高考”實現(xiàn)“三零、四不、四?！钡哪繕?biāo)，學(xué)校疫情防控經(jīng)驗在全省推廣。

三是全面落實立德樹人根本任務(wù)，素質(zhì)教育收獲累累碩果。2020年高考我市一本上線1650人，上線率高達(dá)27.77%，高出全省12.25個百分點；二本上線4548人，上線率高達(dá)76.55%，高出全省31.76個百分點。有9名學(xué)生考入清華大學(xué)、北京大學(xué)、香港中文大學(xué)，一大批優(yōu)秀學(xué)子被國內(nèi)外一流名校錄取。職業(yè)技術(shù)學(xué)校在全省技能大賽上榮獲9個一等獎。我市“五育并舉育新人”的經(jīng)驗做法在全省基礎(chǔ)教育工作會議上推廣交流。一年來，各學(xué)校在提高育人質(zhì)量上都想了很多辦法，做了大量工作。如：X一中建立特長生培養(yǎng)主教練制度，X四中強(qiáng)化小語種教學(xué)，讓學(xué)生有了更多人生出彩的機(jī)會，濟(jì)水一中持續(xù)探索構(gòu)建學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，太行路學(xué)校推行“班級小組單元管理”“課堂小組合作學(xué)習(xí)”“學(xué)生小組捆綁評價”，沁園中學(xué)打造“六問課堂”，梨林、大峪因地制宜開展勞動教育，坡頭依托“少年軍校”加強(qiáng)紅色教育等，都取得了明顯的育人成效。

四是大力加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。2020年，新招聘221名優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊伍。特崗教師管理入選省“特崗計劃”實施工作典型案例。選樹了十大“教書育人楷模”、百名“優(yōu)秀教師、先進(jìn)工作者”和150名師德先進(jìn)典型。“青年教師培養(yǎng)”和“名師工作室建設(shè)”入選“國培十年”典型經(jīng)驗案例。有4人獲評中小學(xué)正高級職稱，實現(xiàn)歷史性突破。X一中鄭小艷和王曉琳老師分獲“中原教學(xué)名師”和“出彩河南人最美教師”；五龍口楊盼盼老師入選教育部“鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃”。職業(yè)教育“雙師型”教師占比達(dá)到70%。各學(xué)校在教師培養(yǎng)管理上下足了“繡花針”功夫。如：克井中心校構(gòu)建“讀寫”課程，軹城中心校營造“教、學(xué)、評、研、管一體”的教學(xué)生態(tài)，北海中心校推行“課例研究”，下冶中心校持續(xù)實施教師“數(shù)字化考核”。這些做法都收到了“小切口、大收益”的效果。

五是持續(xù)深化教育綜合改革，學(xué)校辦學(xué)特色進(jìn)一步彰顯。辦學(xué)體制改革全面深化，成立了X一中附屬中學(xué)，有效緩解了城區(qū)教育資源供給壓力大、學(xué)生入學(xué)難問題。X一中法人治理結(jié)構(gòu)試點工作取得實質(zhì)性進(jìn)展，辦學(xué)自主權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大。鼓勵特色辦學(xué)，推動內(nèi)涵發(fā)展，X入選“全國新樣態(tài)學(xué)校實驗區(qū)”，玉泉中學(xué)、承留一中等26所中小學(xué)幼兒園入選“全國新樣態(tài)實驗學(xué)?！?，濟(jì)瀆路等5所學(xué)校獲評省“一校一品”示范校（特色校），延慶外國語學(xué)校、克井一中等15所學(xué)校被評為首批河南省中小學(xué)勞動教育特色學(xué)校，沁園中學(xué)、北海中學(xué)、五龍口二中等9所學(xué)校入選全國青少年校園籃球、排球、冰雪特色學(xué)校。深化職業(yè)教育改革，“證書+若干職業(yè)技能等級證書制度”試點工作穩(wěn)妥推進(jìn)。創(chuàng)新教育督導(dǎo)體制機(jī)制，形成了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)為主、多部門齊抓共管的工作新格局。

六是切實加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中小學(xué)幼兒園辦學(xué)條件持續(xù)改善。投資900余萬元，實施農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造項目14個；投資1400余萬元擴(kuò)大學(xué)前教育資源，提升辦園條件，實施續(xù)建、改擴(kuò)建幼兒園項目6個。愚公路小學(xué)建成投用，思禮盧仝小學(xué)建設(shè)主體完工，玉川路小學(xué)和天壇路小學(xué)擴(kuò)建項目開工建設(shè)，省民生實事教師周轉(zhuǎn)宿舍任務(wù)圓滿完成，王屋、邵原、下冶的教育資源整合取得明顯成效。信息化水平進(jìn)一步提升，數(shù)字教育資源實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，疫情期間有效支撐起了X歷史上最大規(guī)模的在線教學(xué)。社會各界積極支持教育發(fā)展，X鋼鐵集團(tuán)向X一中捐資400萬元，建設(shè)了“育田數(shù)理探索館”，目前全省只有兩家。

七是主動順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展根本要求，教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。教育扶貧任務(wù)圓滿完成，教體系統(tǒng)“雙千雙扶”教育扶貧行動入選省教育扶貧典型案例。建立全覆蓋的教育資助體系，累計資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生30687人次。強(qiáng)力推進(jìn)控輟保學(xué)，建檔立卡貧困學(xué)生失學(xué)輟學(xué)問題得到了歷史性解決。課后延時服務(wù)規(guī)范開展，有效解決了家長煩心的“四點半”難題。“學(xué)憲法講憲法”活動連續(xù)4年獲國家和省級榮譽(yù)。校園安全管理全面加強(qiáng)，預(yù)防未成年人溺亡工作實現(xiàn)“雙零”目標(biāo)，校車管理經(jīng)驗做法被央視等主流媒體報道，信訪穩(wěn)定工作經(jīng)驗在全省推廣，承擔(dān)的15次國家考試平安順利完成。全社會對教育的認(rèn)同感、滿意度進(jìn)一步提升。

八是積極推進(jìn)教體融合發(fā)展，體育工作取得顯著成效。推進(jìn)教體資源共享、人才共育，加強(qiáng)競技體育人才培養(yǎng)，在河南省青少年田徑、籃球、足球、排球、乒乓球、跆拳道、射箭7個項目錦標(biāo)賽中獲7金、5銀、8銅的好成績，獎牌數(shù)超過三門峽、鶴壁等地市，生均成績排名全省第一。群眾體育工作全面加強(qiáng)，全市人均體育場地面積達(dá)2.42平方米，“15分鐘健身圈”初步建成，體育協(xié)會達(dá)到44個、體育俱樂部達(dá)到48家，社會體育指導(dǎo)員達(dá)到3893人，每千人擁有社會體育指導(dǎo)員5.7人，遠(yuǎn)高于全省平均水平。成功承辦了河南省第十二屆萬村千鄉(xiāng)農(nóng)民籃球總決賽暨省第十八屆春節(jié)農(nóng)民籃球賽和2021年省新年登高活動，圓滿完成首屆“穿越壯美太行”國際徒步大會的籌辦任務(wù)。

“十三五”時期，示范區(qū)黨工委、管委會堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，召開了X歷史上規(guī)格最高的全市教育大會，成立了教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺了關(guān)于教師隊伍建設(shè)、民辦教育發(fā)展、學(xué)前教育改革等一系列重要文件。X各級各類教育普及程度超過全省平均水平，先后被確定為“全國中小學(xué)研學(xué)旅行實驗區(qū)”“國家級中小學(xué)生研學(xué)實踐教育示范營地”“國家義務(wù)教育教師隊伍‘縣管校聘’管理體制改革示范區(qū)”，X一中邁上了國際化辦學(xué)新征程，X職業(yè)技術(shù)學(xué)院入圍國家重點職業(yè)學(xué)校。

這些成績的取得，是示范區(qū)黨工委、管委會、市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鎮(zhèn)辦、各部門，以及社會各界真誠關(guān)心、大力支持的結(jié)果，更是系統(tǒng)上下無私奉獻(xiàn)、不懈奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表示范區(qū)教體局，向同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

這些成績的取得，為“十四五”教育體育事業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)，令人鼓舞、催人奮進(jìn)。正如總書記所講：平凡鑄就偉大，英雄來自人民。我們教育體育戰(zhàn)線的每一位同志都了不起。無論形勢如何逼人、挑戰(zhàn)如何嚴(yán)峻，只要我們堅定信心，堅定不移地辦好自己的事，就能煥發(fā)新活力；只要我們凝心聚力，一心一意謀發(fā)展，就能展現(xiàn)出新作為。我們要倍加珍惜發(fā)展成果，從中汲取自信的力量，增添繼續(xù)前行、昂首奮進(jìn)的動力，一路高歌猛進(jìn)、再創(chuàng)輝煌業(yè)績。

二、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步明確教育體育事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)思路

“十四五”時期是落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)國，辦好人民滿意教育的關(guān)鍵時期，準(zhǔn)確把握當(dāng)前教育體育改革發(fā)展的宏觀趨勢，深刻認(rèn)識高質(zhì)量發(fā)展階段的新特征、新要求，科學(xué)研判X教育體育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，明確發(fā)展的目標(biāo)思路，對做好教育體育工作至關(guān)重要。

從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度看，新時代賦予了新使命。千秋基業(yè)，教育為本。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對提高教育質(zhì)量多次作出重要的論述，提出明確的要求。特別是在2018年9月召開的全國教育大會上，習(xí)近平總書記對教育的地位作用做出了全新判斷，首次提出來教育是“國之大計、黨之大計”，把教育擺在了前所未有的高度。這些年來，黨中央、國務(wù)院陸續(xù)下發(fā)關(guān)于教育發(fā)展的文件46個，僅2018年全國教育大會以來，就下發(fā)近20個，目前還有一批文件正在運(yùn)行之中。這些文件的內(nèi)容涉及面非常廣，既有繪制教育強(qiáng)國目標(biāo)藍(lán)圖的宏觀布局，如《中國教育現(xiàn)代化2035》《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實施方案（2018-2022年）》等，也有導(dǎo)向性、針對性、系統(tǒng)性、可操作性極為鮮明的微觀設(shè)計，如《深化新時代教育評價改革總體方案》《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作的意見》等。這在我們黨的歷史上和全球范圍內(nèi)都是非常罕見的。由此可見，教育工作在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中是處于一個多么重要的地位。黨的十九屆五中全會通過的“建議”，明確了“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的政策導(dǎo)向和重點要求。事業(yè)發(fā)展的接力棒傳到了我們手中，我們就要切實擔(dān)負(fù)起新時代賦予我們的神圣職責(zé)和光榮使命，把初心化為恒心，把使命化為行動，堅定不移的走好新時代的教育長征路。

從開局之年、建黨百年的發(fā)展布局看，新目標(biāo)指引新方向。2021年是“十四五”的開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是教育體育走進(jìn)新時代，構(gòu)建新發(fā)展格局的起步之年。仔細(xì)研讀今年各級政府的工作報告，我們可以看出，“更加公平、更高質(zhì)量、全面培養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)均衡、城鄉(xiāng)一體、多樣化、產(chǎn)教融合、智慧教育、教育評價改革、全民健身”，這都是有關(guān)教育體育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞。對于今年工作，全國全省教育和體育工作會議提出了黨建引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、融合提升、人才支撐等具體要求，為我們指明了努力的方向，劃出了工作的重點。我們要認(rèn)真落實各級部署要求，積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，辦好教育體育事業(yè)，增進(jìn)民生福祉，提升幸福質(zhì)感。

從X經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀趨勢看，新變化帶來新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，X正處在國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)的窗口期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)，提出了新的更高要求。隨著生活條件的改善，群眾的教育體育需求趨于多樣化，對高質(zhì)量公共教育體育服務(wù)的期望更為迫切。這些變化也進(jìn)一步放大了我們事業(yè)發(fā)展中存在的短板和不足，“農(nóng)村弱、城市擠、擇校熱、入園難、體育場地設(shè)施與健身需求不匹配”等問題亟待解決。我們面對著外延規(guī)模擴(kuò)張和內(nèi)涵質(zhì)量提升的雙重壓力，必須在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上謀求新的更大突破。

問題就是導(dǎo)向，差距就是動力。我們要站位新時代、錨定新目標(biāo)，貫徹新理念、展現(xiàn)新作為，為“十四五”開好頭、起好步。2021年全市教育體育工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育體育的重要論述和全國、全省、全市教育大會精神，落實全國、全省教育體育工作會議部署要求，以推動教育體育事業(yè)深度融合為契機(jī)，以開展“教育教學(xué)質(zhì)量提升年”活動為載體，推動X教育體育高品位運(yùn)行、高質(zhì)量發(fā)展、高效益顯現(xiàn)，自覺站位新發(fā)展階段，主動融入新發(fā)展格局，瞄準(zhǔn)“現(xiàn)代化、高質(zhì)量、多內(nèi)涵、有特色、開放式、可持續(xù)”的奮斗目標(biāo)，落實“補(bǔ)短板、促公平，強(qiáng)內(nèi)涵、提質(zhì)量，抓改革、激活力，創(chuàng)特色、樹品牌”主要舉措，努力建設(shè)高質(zhì)量教育體系，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

做好今年及“十四五”期間的教育體育工作，要堅持“一調(diào)、兩轉(zhuǎn)、三提、四改、五構(gòu)、六創(chuàng)”基本思路。這個基本思路是經(jīng)局黨組研究定下的，關(guān)系到X教育體育的發(fā)展方向、發(fā)展格局和方法路徑，是一個宏觀的問題。教育體育事關(guān)人民群眾的福祉，事關(guān)X經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，事關(guān)城市希望和孩子未來，如何用一條線把所有的工作貫穿起來，需要我們站在更高的層面上進(jìn)行宏觀研究和把控。各單位要圍繞這條線深入展開研討，讓這些理念深入人心，轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)上下的自覺行動。下面，我分別闡述一下這“12個字”的內(nèi)涵。

“一調(diào)”即調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)布局。隨著X城市化進(jìn)程持續(xù)加快，教育人口向城區(qū)高度集中。當(dāng)前城區(qū)的初中生占到了全市初中生的68%，城區(qū)的在讀小學(xué)生占到了全市的71%。這就帶來了“農(nóng)村弱”和“城市擠”問題。這兩個問題同樣突出，同樣需要高度重視。先說“農(nóng)村弱”的問題。我到山區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都進(jìn)行過走訪，山區(qū)現(xiàn)在100人以下的學(xué)校有60多所，50人以下的學(xué)校還有30多所，還有一些學(xué)校的學(xué)生人數(shù)是個位數(shù)。這樣的規(guī)模狀況帶來了教育資源包括師資的極大的浪費(fèi)，影響到了育人的質(zhì)量，影響到了教師隊伍的成長。這樣環(huán)境中的孩子他沒有什么同學(xué)，怎么去交流?孩子的身心健康成長打小就輸在了起跑線上。教師缺少必要的交流研討環(huán)境，尤其是新上崗教師，一畢業(yè)就到山區(qū)工作，在職業(yè)生涯的“第一課”接受不到規(guī)范的歷練，對專業(yè)發(fā)展也是極其不利的。我們必須以全新的理念重新來思考謀劃，進(jìn)一步優(yōu)化山區(qū)中小學(xué)校的布局。這方面，下冶和邵原已經(jīng)做出了一些有效探索，今年，山區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足現(xiàn)實，充分調(diào)研論證，積極爭取地方黨委、政府和村級基層黨組織、干部群眾的理解和支持，科學(xué)制定工作方案，堅定不移地把這項工作推下去，在符合國家教育發(fā)展整體要求的前提下，讓山區(qū)農(nóng)村學(xué)校的布局，更加契合X實際，更加公平、更加合理。再說“城區(qū)擠”的問題。城區(qū)現(xiàn)在中小學(xué)學(xué)位壓力越來越大。去年我們新開辦了X一中附屬中學(xué)，招8個班。盡管如此，濟(jì)水一中仍然有300名學(xué)生、軹城實驗中學(xué)仍然有300名學(xué)生，因?qū)W位有限進(jìn)不了學(xué)校。優(yōu)質(zhì)的教育資源是人民群眾所向往的，這也是我們努力的方向和目標(biāo)。一方面，我們要努力提高辦學(xué)質(zhì)量。濟(jì)瀆路學(xué)校、太行路學(xué)校、北海中學(xué)等，一定要站在全市發(fā)展大局的高度，班子隊伍齊心協(xié)力，把學(xué)校的教育質(zhì)量搞上去，把相對薄弱的學(xué)校也辦成優(yōu)質(zhì)學(xué)校，讓人民群眾信得過，引導(dǎo)生源合理分布，緩解我們整個城市發(fā)展中義務(wù)教育階段資源供需矛盾壓力。另一方面，要順應(yīng)發(fā)展趨勢做好規(guī)劃建設(shè)。X城市發(fā)展的趨勢是往東走、往南走，比如，沁園轄區(qū)現(xiàn)在常住人口已經(jīng)達(dá)到了18萬，現(xiàn)有的中小學(xué)資源是支撐不起教育需求的。因此，擴(kuò)大城區(qū)教育資源供給迫在眉睫。小學(xué)方面，要加快推進(jìn)玉川路小學(xué)和天壇路小學(xué)擴(kuò)建，確保9月1號順利招生。初中方面，開工建設(shè)X一中附中，緩解學(xué)位壓力。鑒于濟(jì)水一中現(xiàn)有校舍存在安全隱患，要在做好學(xué)校搬遷和學(xué)生分流安置的同時，加快推進(jìn)重建擴(kuò)建，把濟(jì)水一中建成一所硬件設(shè)施更為完善、校園環(huán)境更為優(yōu)美的現(xiàn)代化學(xué)校。高中方面，X四中遷建已在市人大會上提出，需要加快啟動前期工作。學(xué)前教育方面，玉泉和北海各再新建一所公辦幼兒園；小區(qū)配建幼兒園現(xiàn)已開建13所，我們要重點考慮接管過來辦成公辦園。全市發(fā)展是“一盤棋”，政府要辦的事情有很多。這兩年受疫情影響，我市的經(jīng)濟(jì)壓力很大。我們要做好教體人該做的事情，用我們的行動讓政府堅定教育體育投入的決心。

“兩轉(zhuǎn)”即轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅持以新發(fā)展理念指導(dǎo)教育體育改革發(fā)展實踐，把習(xí)近平總書記“六個下功夫”的要求貫穿到新時代人才培養(yǎng)工作全過程。全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，整肅干部教師隊伍，錘煉工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

“三提”即提高隊伍素質(zhì)、提高育人質(zhì)量、提高辦學(xué)綜合效益。推進(jìn)教育行政干部、校長、教師和教育督導(dǎo)四支隊伍建設(shè)，夯實教育發(fā)展“第一資源”；完善五育并舉培養(yǎng)體系，多出人才、出好人才；增強(qiáng)教育體育特別是職業(yè)教育、群眾體育服務(wù)X經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。辦學(xué)是講效益的，不論基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育，還是社會教育、成人教育，不論是公辦教育，還是民辦教育，都要注重辦學(xué)的綜合效益。

“四改”即抓好四項重點改革。一是辦學(xué)體制改革。重點研究公辦民辦教育如何協(xié)調(diào)發(fā)展，公辦教育資源如何聯(lián)盟發(fā)展，山區(qū)教育、平原教育和城區(qū)教育如何互補(bǔ)發(fā)展等。二是推行用人機(jī)制改革。重點是推進(jìn)“縣管校聘”，整體盤活教師管理，編辦給我們整體核編，具體哪個學(xué)校配多少人，主動權(quán)以后掌握在教體局的手里。三是深化課堂教學(xué)改革，重點是打造高效課堂，向課堂教學(xué)要質(zhì)量，在提升教學(xué)質(zhì)量的同時，又不加重孩子和老師的負(fù)擔(dān)。四是探索教育總體評價制度改革，充分發(fā)揮教育評價的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向。

“五構(gòu)”即構(gòu)建五大發(fā)展體系。一是構(gòu)建完善的教體深度融合體系。教體如何深度融合，是一個人才培養(yǎng)體系的問題?，F(xiàn)在我們走在全省的前列，要深入探索實踐，總結(jié)出一套經(jīng)驗，在全省全國進(jìn)行推廣。二是構(gòu)建完善的智慧教育網(wǎng)絡(luò)體系。智慧教育、教育信息化方面，在全省我們已經(jīng)落后了，需要加快提升發(fā)展。三是構(gòu)建完善的協(xié)同發(fā)展體系。就教育辦教育是辦不成的，要打開山門辦教育，健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與、公民辦并舉、城鄉(xiāng)一體的格局。這是我們關(guān)于教育發(fā)展的基本定位。各個基層學(xué)校的負(fù)責(zé)人既要是合格的教育家，也要是優(yōu)秀的社會活動家，既要搞好內(nèi)部的管理，還要把精力放在開發(fā)利用社會資源上，取得當(dāng)?shù)攸h委政府的重視和支持，加大教育基建項目的投入。在核定今年重點目標(biāo)的時候，每個學(xué)校一定要有基建，以教育基建支撐教育發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和結(jié)構(gòu)性調(diào)整背景下，各級政府都面臨不同程度的財政壓力。辦教育就要有硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮的“三皮”精神，去贏得黨委、政府真金白銀的投入和社會各界傾情傾力的支持。四是構(gòu)建完整的教育督導(dǎo)評估體系。提升教育督導(dǎo)專業(yè)化、權(quán)威性，充分發(fā)揮督政、督學(xué)、評估監(jiān)測“三位一體”職能，為教育改革發(fā)展保駕護(hù)航。五是構(gòu)建完善的教育體育對外交流合作體系。事業(yè)發(fā)展的格局和范圍必須放大，站得低，就看不遠(yuǎn)；視野范圍窄，走的路就會更窄。大家必須要有開放的心態(tài)，要深入研究解決山區(qū)農(nóng)村和城市如何交流、優(yōu)勢互補(bǔ)，研究探索如何同先進(jìn)地區(qū)交流，如何同高校對接交流，如何開展國際間的交流等。“五個構(gòu)建”涉及的是宏觀的教育體系問題，但這不僅僅是局機(jī)關(guān)的事，也是各基層學(xué)校的事，需要大家來研究、來領(lǐng)會、來琢磨、來落實。

“六創(chuàng)”即創(chuàng)建X教育體育發(fā)展“六大品牌”。一個是黨建品牌。我們在全省率先推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制，把工作開展好、經(jīng)驗總結(jié)好，我們是可以在全國做先進(jìn)典型的。同時要創(chuàng)建藝術(shù)教育品牌、師資建設(shè)品牌、教育質(zhì)量品牌，勞動研學(xué)實踐教育品牌以及教體融合的品牌。品牌定位是指省級以上，甚至國家級的品牌。這些年來X教育總體發(fā)展水平處在全省的第一方陣，我們要通過品牌打造，探索更多值得教育廳、教育部在全省全國推廣的經(jīng)驗，提升影響力和知名度，引領(lǐng)區(qū)域教育發(fā)展。

三、抓住重點，進(jìn)一步提升教育體育事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益

“高質(zhì)量”是2021年各項工作的鮮明主題。經(jīng)局黨組研究，我們把2021年作為“教育教學(xué)質(zhì)量年”，并啟動“教育質(zhì)量提升三年行動計劃”。各科室、各學(xué)校在謀劃工作的時候，要緊扣“質(zhì)量”這一核心，旗幟鮮明謀質(zhì)量、理直氣壯抓質(zhì)量、專心致志提質(zhì)量。“高質(zhì)量”不僅是教學(xué)的高質(zhì)量，教學(xué)是核心，但育人不僅僅是分?jǐn)?shù)。習(xí)近平總書記說教育要破除“五唯”：唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子。我們的評價體系里面關(guān)于質(zhì)量的評價一定要科學(xué)。今年的“工作要點”已印發(fā)給大家。在這里，我圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”，重點強(qiáng)調(diào)以下六方面：

一要加強(qiáng)黨的建設(shè)，在強(qiáng)基筑壘中領(lǐng)航教育體育高質(zhì)量發(fā)展。堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好教育體育工作的根本保證。今年，我們在全省率先推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的中小學(xué)校長負(fù)責(zé)制，這是我們堅持和加強(qiáng)黨對教育體育工作領(lǐng)導(dǎo)的具體實踐和有力抓手。各單位要對照局黨組《關(guān)于在中小學(xué)校推行黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制的實施意見》，明確學(xué)校黨組織的職責(zé)和校長的權(quán)利，正確處理黨組織領(lǐng)導(dǎo)與校長負(fù)責(zé)的關(guān)系、書記與校長的關(guān)系、分工與合作的關(guān)系，黨政齊心協(xié)力，做好新形勢下中小學(xué)校管理工作，推動學(xué)校沿著正確的辦學(xué)方向、高質(zhì)量的發(fā)展路徑不斷前進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是，落實好黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制這一管理體制，關(guān)鍵是看大家的站位，看大家的格局，看大家的胸襟，看大家的修養(yǎng)，看大家的智慧，看大家的擔(dān)當(dāng)，如果這個過程中出現(xiàn)不和諧因素，書記和校長都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。我們都是共產(chǎn)黨員，都要胸懷坦蕩，不要計較個人得失。黨組織是學(xué)校各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，加強(qiáng)黨的建設(shè)至關(guān)重要。各單位要按照局黨組的安排部署，高質(zhì)量完成學(xué)校黨組織設(shè)置調(diào)整和換屆選舉工作，把真正優(yōu)秀的人才吸引到我們基層黨組織中來。要積極開展黨建文化“一校一品”創(chuàng)建、“黨建工作示范校”創(chuàng)建、第三屆“黨員標(biāo)兵”和“黨建品牌”評選等活動，加強(qiáng)思想理論教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格黨員管理監(jiān)督，緊密聯(lián)系干部師生，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘，以黨的建設(shè)高質(zhì)量統(tǒng)領(lǐng)教育體育事業(yè)高質(zhì)量。

二要統(tǒng)籌優(yōu)化布局，在頂層設(shè)計上謀劃教育體育高質(zhì)量發(fā)展。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，謀定而后動。高質(zhì)量的發(fā)展需要高質(zhì)量的謀劃。要編制落實《X產(chǎn)城融合示范區(qū)教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》和《X產(chǎn)城融合示范區(qū)體育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，全面加強(qiáng)全市教體事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計。加快編制《X產(chǎn)城融合示范區(qū)體旅融合戶外運(yùn)動項目規(guī)劃》，推進(jìn)戶外運(yùn)動項目開發(fā)，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年，我們機(jī)關(guān)科室和基層學(xué)校進(jìn)行了較大規(guī)模的人事調(diào)整，大家要盡快理清崗位職責(zé)，站位全局、立足開局，既謀當(dāng)前，又看長遠(yuǎn)，上接政策、下接地氣，擬定科室重點工作的具體實施計劃，制定學(xué)校的近中遠(yuǎn)期目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。編制計劃規(guī)劃要在“實”上下功夫，用前瞻性眼光把發(fā)展路徑構(gòu)建好，用工程化方法把規(guī)劃任務(wù)對接好，用路線圖方式把實施步驟設(shè)計好，做到任務(wù)規(guī)劃清晰、工作責(zé)任清晰、實現(xiàn)路徑清晰，保證規(guī)劃后續(xù)能夠得到有力執(zhí)行、有序推進(jìn)、有效落實。規(guī)劃是用來干的，不是用來看的。如果規(guī)劃做出來束之高閣，與實際工作毫無關(guān)聯(lián)，那是毫無意義的。我們做的規(guī)劃是建立在X教育事業(yè)如何持續(xù)健康發(fā)展大局之上，要一張圖、一條心，一股勁、一盤棋，抓好落實。

三要聚焦立德樹人，在任務(wù)舉措上落實教育體育高質(zhì)量發(fā)展。“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”是教育工作的根本問題，全面貫徹黨的教育方針、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，是為黨育人、為國育才的根本要求。要尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，抓好教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化。今年和今后一個時期，學(xué)前教育要抓普及普惠，進(jìn)一步增加學(xué)位、穩(wěn)定教師隊伍、加強(qiáng)辦園管理，在提升保教質(zhì)量上謀求新突破。目前在園幼兒有3萬多，從業(yè)人員有4000人，公辦教師只有400人，幼兒教育問題最大，需要重點加強(qiáng)。義務(wù)教育要抓優(yōu)質(zhì)均衡，通過實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、學(xué)校管理能力提升工程，在城鄉(xiāng)一體發(fā)展上謀求新突破。普通高中要抓特色多樣，銜接新高考改革，深化普通高中育人方式改革，在拓寬學(xué)生成長通道上謀求新突破。這些年來不管是一中、高級還是四中、六中，大家在服務(wù)學(xué)生成長成才上都想了很多辦法。現(xiàn)在新高考新課改馬上就要落實，教育理念、課程結(jié)構(gòu)、育人方式等都要發(fā)生轉(zhuǎn)變，這是高中階段教育的一場深層次革命，是我們面臨的一個重大課題。各位高中校長和教科所、師訓(xùn)科、教研室的同志們，大家最核心的任務(wù)就是探索如何在新課改推進(jìn)期間，讓X教育進(jìn)行有效過渡和很好銜接。銜接的好，彎道超車，我們不但能保住第一方陣，還可能會引領(lǐng)全省教育。如果銜接得不好，我們就可能掉隊，陷入被動境地。職業(yè)教育要抓產(chǎn)教融合，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)布局結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)校企合作，在技能人才培養(yǎng)上謀求新突破。高等教育要抓內(nèi)涵建設(shè)，支持職業(yè)技術(shù)學(xué)院實施提質(zhì)培優(yōu)行動和“雙高工程”，加強(qiáng)應(yīng)用型本科專業(yè)建設(shè)，在學(xué)歷層次提升上謀求新突破。我們要和職業(yè)技術(shù)學(xué)院搞好銜接，為學(xué)院發(fā)展提供全方位的支持和服務(wù)。民辦教育要抓規(guī)范發(fā)展，優(yōu)化外部環(huán)境，提升辦學(xué)特色，在滿足群眾個性需求上謀求新突破；特殊教育要抓鞏固提升，為每個殘疾兒童選擇適合的就學(xué)方式，在服務(wù)能力上謀求新突破。通過優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，讓不同學(xué)段、不同群體、不同地域的學(xué)生，都能在合適的教育中健康成長。要堅持融合育人的理念，抓好“五育并舉”。2018年以來，黨中央、國務(wù)院、教育部圍繞構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的教育體系，出臺了一系列重要文件，為我們提供了根本遵循，我們要落實好文件精神，堅持全面育人的教育觀，堅守全面發(fā)展的質(zhì)量關(guān)，以德為先，以智為本，以體為徑，以美為核，以勞育為重，“五育并舉”推進(jìn)立德樹人。德智體美勞既內(nèi)在統(tǒng)一又各有側(cè)重，目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。工作中要樹立“融合”的理念，推動“五育”各司其職、協(xié)同共進(jìn)。如：思政課建設(shè)既要抓思政課程，又要抓課程思政，還要與社會實踐、志愿服務(wù)深度融合；德育工作既要抓主題教育，又要注重挖掘利用文化課中的德育元素；體育美育勞動教育既要抓技能特長的培養(yǎng)，又要重視思想情感的教育引導(dǎo)。通過融合開展，真正實現(xiàn)“1+1大于2”的效應(yīng)。要樹立“教育一盤棋”的思想，健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制。這些年來，我們的關(guān)工委做了大量的工作，很好地發(fā)揮了協(xié)同育人作用。學(xué)校在抓好校內(nèi)治理、優(yōu)化管理服務(wù)的同時，要主動加強(qiáng)同家庭和社會的溝通聯(lián)系，形成育人合力。今年我們要統(tǒng)籌相關(guān)力量，大力整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，規(guī)范各類“進(jìn)校園活動”，減輕學(xué)生、家庭和學(xué)校的負(fù)擔(dān)；要拿出具體辦法，抓好中小學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物和體質(zhì)的管理，持續(xù)加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，做好兒童青少年近視綜合防控工作，促進(jìn)學(xué)生身心健康成長。我們要切實轉(zhuǎn)變育人理念，不能一說抓質(zhì)量，就耗時間、拼體力。教育的發(fā)展理念、評價標(biāo)準(zhǔn)都已發(fā)生變化，需要我們研究如何輕負(fù)高效提質(zhì)量。

四要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，在改革創(chuàng)新中推動教育體育高質(zhì)量發(fā)展。改革創(chuàng)新是實現(xiàn)教育體育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招和根本動力，要用改革的辦法破解發(fā)展難題，提升發(fā)展質(zhì)量。要對標(biāo)對表《深化新時代教育評價改革總體方案》，把各種與“方案”精神不一致的做法改過來。這里我著重講一下教育評價、教育督導(dǎo)改革的問題。去年成立了示范區(qū)教育工作督導(dǎo)委員會，督導(dǎo)委員會主任由管委會、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，這在全省來說規(guī)格是最高的。這次干部調(diào)整當(dāng)中，退出一線領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志轉(zhuǎn)為督學(xué)。目前正在籌劃全市的教育督導(dǎo)工作大會，屆時將由市領(lǐng)導(dǎo)為我們每一位督學(xué)來頒發(fā)聘書。如何更好地把握教育發(fā)展導(dǎo)向，督導(dǎo)工作就是“指揮棒”。大家就像是大合唱的隊員，“指揮棒”往哪走，X的教育就往哪走。如果指揮棒偏了，X教育就偏了。所以局黨組對督導(dǎo)的地位和作用高度重視，要為退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志搭建新的平臺，建立科學(xué)的督導(dǎo)管理方法，保障督學(xué)作用充分發(fā)揮。就做好督導(dǎo)工作，我強(qiáng)調(diào)四點：一是科學(xué)督導(dǎo)。就是要把握正確導(dǎo)向，開展科學(xué)評估。比如高中教育，各學(xué)?；A(chǔ)不一樣，但都在原來的基礎(chǔ)上做出了學(xué)生的增值教育，做出了很多努力和貢獻(xiàn)，我們就要對增值類問題作出科學(xué)的評價。這里面學(xué)問很大，督導(dǎo)室的同志要廣泛聽取意見，對過去的評估體系進(jìn)行修訂完善。第二是有效督導(dǎo)。要避免擾民，避免給學(xué)校添亂，去督導(dǎo)一次就要起到一次作用，收到一次效果。第三是權(quán)威督導(dǎo)。要建立教育發(fā)布機(jī)制，定期向社會發(fā)布對每個學(xué)校的辦學(xué)綜合評價，這對學(xué)校是一種促進(jìn)，對督導(dǎo)工作本身也是一種高標(biāo)準(zhǔn)的要求。第四是陽光督導(dǎo)。所有的督導(dǎo)必須全過程公開。同時，我們要聚焦主責(zé)主業(yè)，堅持問題導(dǎo)向，抓好重點改革事項。要深化辦學(xué)體制改革，探索初高中一體化、聯(lián)盟發(fā)展等辦學(xué)模式，鼓勵推進(jìn)“一校一品”特色發(fā)展。去年X一中附中的建設(shè)，一方面是為了擴(kuò)大教育資源供給，深層次看是我們辦學(xué)體制的一個改革，就是嘗試初高中有效銜接。下一步還要在教體融合方面探索小學(xué)、初中到高中一體發(fā)展，打通人才培養(yǎng)成長通道。要深化課堂教學(xué)改革，形成在課程目標(biāo)引領(lǐng)下的備、教、學(xué)、評一體化的教學(xué)格局，向課堂要質(zhì)量；要深化教育人事制度改革，優(yōu)化城鄉(xiāng)教師輪崗交流，探索“中小學(xué)校長職級制”；要加強(qiáng)和改進(jìn)教育科研工作，強(qiáng)化教科研專業(yè)化指導(dǎo)服務(wù)，助推學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展；要深化考試招生制度改革，引導(dǎo)生源合理分布，杜絕“大班額”增量，進(jìn)一步消減“大班額”存量；要構(gòu)建完善的教育體育對外交流合作體系，深化濟(jì)洛教育體育合作，加強(qiáng)與江蘇、北京的交流。改革要堅持自上而下和自下而上相結(jié)合，推動改革頂層設(shè)計和基層探索互動，我們各學(xué)校大有可為。希望大家充分發(fā)揮首創(chuàng)精神，積極探索實踐，爭做改革的“排頭兵”，努力打造一批叫得響、過得硬的工作品牌，形成一批可復(fù)制、可推廣的X經(jīng)驗。

五要抓住關(guān)鍵要素，在資源配置上保障教育體育高質(zhì)量發(fā)展。堅持把隊伍建設(shè)作為事業(yè)發(fā)展的首要工作來抓。教師是教育事業(yè)發(fā)展的基石，是支撐、是保障。提高教師隊伍的整體素質(zhì)，首先要把好“入口”。近些年來，我們每年都要面向社會招聘大量教師，這些新晉人員總體素質(zhì)是好的，但也存在一些短板和弱項，這就需要從規(guī)則設(shè)計上來優(yōu)化完善。今年我們還要公開招聘200名左右教師，希望人事部門的同志要多動腦筋，創(chuàng)新思路，嚴(yán)把入口，確保新招教師素質(zhì)。第二要加強(qiáng)培養(yǎng)。高素質(zhì)教師是高水平學(xué)校最基礎(chǔ)的保障，各個學(xué)校、各相關(guān)科室都要把提升教師素養(yǎng)作為第一要務(wù)來抓，加強(qiáng)骨干教師、高水平名師培養(yǎng)，提升其在X、在河南、在全國的影響力。在今年的具體工作中，要把師德師風(fēng)放在第一位，健全宣傳、教育、考核、獎懲、監(jiān)督“五位一體”的師德建設(shè)長效機(jī)制，組織教師深入學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》等系列文件，落實師德考核“一票否決制”，扎實開展“禮贊建黨百年，矢志為黨育人”主題教育，加大優(yōu)秀教師宣傳力度。要加強(qiáng)教育干部和教師梯隊建設(shè)，啟動實施“教育干部領(lǐng)導(dǎo)力提升工程”，開展教育干部（后備干部）政策理論、任職能力培訓(xùn)。實施“科研燎原計劃”，加大科研型校長和教師培養(yǎng)力度。健全中小學(xué)教師專業(yè)成長服務(wù)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)青年教師“未來計劃”、培訓(xùn)師“領(lǐng)航計劃”、教師“書房計劃”、“信息技術(shù)2.0”工程，加強(qiáng)教師工作坊、班主任工作室建設(shè)，推進(jìn)市級學(xué)科中心教研組和兼職教研員、學(xué)科骨干教師團(tuán)隊建設(shè)，加快教師專業(yè)成長。要嚴(yán)格落實教師待遇政策，保障教師合法權(quán)益，改善教師工作和生活條件，提升教師職業(yè)獲得感、幸福感。堅持把項目建設(shè)作為事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐來抓。成立教育項目建設(shè)指揮部，抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗豐富的同志組建項目建設(shè)專班，讓懂項目的人抓項目，推動落實《X產(chǎn)城融合示范區(qū)2020-2025年基礎(chǔ)教育項目建設(shè)專項規(guī)劃》，提高教育資源供給水平。學(xué)校建設(shè)剛才已經(jīng)講過了，今年還有兩大工程，在這里重點安排部署下去。第一個就是農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍。去年農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)已列入市十大民生工程，受疫情影響推進(jìn)較慢，今年必須完成。凡承擔(dān)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)任務(wù)的單位，要抓緊向轄區(qū)黨委政府匯報，加快工作進(jìn)度。另一項任務(wù)是農(nóng)村教師保障性住房。農(nóng)村教師保障性住房是省政府、市政府給教師辦的好事，目前項目的位置規(guī)模、投資主體、優(yōu)惠政策等已初步商定，各單位要抓緊開展申報工作。我們想以此為契機(jī)，配建一個教師綜合服務(wù)中心，給廣大農(nóng)村教師提供最優(yōu)美的居住環(huán)境，讓大家享受到更多增值服務(wù)，各相關(guān)單位和科室要盯緊抓牢，切實把好事做實，把實事做好。堅持把信息化建設(shè)作為教育現(xiàn)代化的助力工程來抓。推進(jìn)實施“智慧教育”（一期）工程，加強(qiáng)中小學(xué)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建完善的智慧教育網(wǎng)絡(luò)體系。概括來說，信息化建設(shè)重在三個方面，一要服務(wù)教育教學(xué)，利用信息化減輕學(xué)生和教師的課業(yè)負(fù)擔(dān)，提升課堂教學(xué)的質(zhì)量和效益；二要服務(wù)學(xué)校的管理，推進(jìn)管理智能化、智慧化；三要服務(wù)學(xué)校的安全建設(shè)。推進(jìn)教育信息化建設(shè)，教體局要做好規(guī)劃、提供標(biāo)準(zhǔn)，各個學(xué)校也要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。

六要融入大局大勢，在服務(wù)全局中彰顯教育體育高質(zhì)量發(fā)展。要積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)揮部門職能作用。鞏固拓展教育脫貧攻堅成果，統(tǒng)籌推進(jìn)振興鄉(xiāng)村教育和教育振興鄉(xiāng)村工作，持續(xù)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，規(guī)范開展教育資助工作，確保每個鄉(xiāng)村孩子都能上好學(xué)。要依托職業(yè)教育資源，聯(lián)合相關(guān)部門，培養(yǎng)服務(wù)基層鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)等領(lǐng)域技術(shù)技能人才，推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)。加大農(nóng)民健身的支持力度，完善農(nóng)村全民健身設(shè)施，開展好鄉(xiāng)村全民健身活動。要立足X社會治理大局，推進(jìn)教育體育領(lǐng)域治理。主動融入法治X、平安X建設(shè)進(jìn)程，提升教育體育領(lǐng)域治理水平。推進(jìn)依法治校，加強(qiáng)法治宣傳教育，持續(xù)開展“學(xué)憲法講憲法”“憲法晨讀”“12.4國家憲法日”等主題教育，提升干部師生法治觀念和法律素養(yǎng)，推動學(xué)校完善制度，建立現(xiàn)代學(xué)校制度。強(qiáng)化平安建設(shè)和安全工作責(zé)任，全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系，防范化解重大安全風(fēng)險。扎實推進(jìn)安全專項整治三年行動、中小學(xué)幼兒園安全防范建設(shè)三年行動和安全風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)，完善校園及周邊治安防控體系。協(xié)同有關(guān)部門推進(jìn)消防、校舍、校車、食品衛(wèi)生、危險化學(xué)品、反恐、掃黑除惡及預(yù)防未成年人溺亡、校園欺凌等重點領(lǐng)域安全治理。大力開展“平安校園”創(chuàng)建工作，建設(shè)更高水平的平安教育。做好常態(tài)化疫情防控，不斷鞏固疫情防控成效，健全學(xué)校常態(tài)化防控機(jī)制，嚴(yán)格落實疫情防控措施，堅決維護(hù)廣大師生生命安全和身體健康。著眼X城市品質(zhì)提升，叫響“以體育城”。當(dāng)今的體育已經(jīng)成為一個城市綜合實力的象征，是城市的形象名片，也是對外溝通的橋梁。出彩不出彩，關(guān)鍵看體育。教體融合以后，體育工作大有可為，局黨組對體育寄予厚望。這次人事調(diào)整后，我們對班子成員分工也進(jìn)行了調(diào)整，就是要讓領(lǐng)導(dǎo)力量更加強(qiáng)，讓教體融合更深入，給體育注入更多的活力。下一步要深入研究如何把X籃球城市的名片擦亮，如何引進(jìn)一系列高水平、高級別賽事。同時，要制定落實《X示范區(qū)全民健身實施計劃（2021—2025年）》，推進(jìn)農(nóng)民體育健身工程全覆蓋和城市“10分鐘”健身圈建設(shè)，完善體育組織服務(wù)體系，廣泛開展群眾性體育活動，提升全市人民的生活幸福指數(shù)。

四、弘揚(yáng)新風(fēng)，進(jìn)一步形成教育體育事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力

X教育體育事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，歸根結(jié)底要靠人、靠干。經(jīng)過近一年時間的充分醞釀，我們完成了機(jī)構(gòu)改革人事調(diào)整。總體來講，這次調(diào)整涉及面廣，關(guān)注度高，整體效果好。調(diào)整后，基層學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員的平均年齡由52.4歲下降到47.5歲，教體系統(tǒng)干部隊伍的梯隊結(jié)構(gòu)更加合理，活力進(jìn)一步迸發(fā)，為教育體育事業(yè)持續(xù)、健康、快速、高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。今天在座的各位都是我們未來5到10年教育體育事業(yè)發(fā)展的中堅骨干和引領(lǐng)力量。大家一定要明確監(jiān)督重點，嚴(yán)格要求自己；一定要提高政治站位，主動擔(dān)當(dāng)作為；一定要提高自身素質(zhì)，適應(yīng)崗位適應(yīng)發(fā)展的需要。新班子要展現(xiàn)新氣象，新階段要奮斗新作為。今年，我們要在干部隊伍乃至整個系統(tǒng)中興起“四股新風(fēng)”：

一要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。學(xué)習(xí)是一個人適應(yīng)環(huán)境，適應(yīng)社會、工作、生活需要的必備能力。這次調(diào)整后，有的同志從校長轉(zhuǎn)到了書記的崗位，有的從副職晉升為正職，有的新晉到領(lǐng)導(dǎo)崗位，有的從機(jī)關(guān)到了基層，有的從基層去到了機(jī)關(guān)。崗位的變化必定會帶來本領(lǐng)的恐慌。要有適應(yīng)形勢的緊迫感、做好工作的責(zé)任感，持續(xù)加強(qiáng)政治理論、黨紀(jì)法規(guī)、政策文件、會議精神、業(yè)務(wù)理論、專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高謀事、做事、成事的本領(lǐng)。溫室里養(yǎng)不出萬年松，庭院里跑不出千里馬。真正的英雄都是歷經(jīng)了磨難，才能成為英雄。領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)過崗位的歷練，面對各種困難和挑戰(zhàn)，才能成為一個強(qiáng)者。當(dāng)今世界日新月異，要想順應(yīng)新時代，踐行新理念，構(gòu)建新格局，實現(xiàn)新跨越，不僅僅要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)積累，更要轉(zhuǎn)換思維方式，學(xué)會用領(lǐng)導(dǎo)干部的眼光來看問題，用領(lǐng)導(dǎo)干部的方法論來分析把握和解決問題。習(xí)近平總書記曾寄望領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會六種思維方式，我讀了很受啟發(fā)。借今天這個機(jī)會，我把這六個思維方式送給大家，以期能進(jìn)一步提升教體育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)力。一是辯證思維。堅持一分為二地看問題，既要站在自己立場上想一想，也要站在別人的立場上想一想；既要看到有利的一面，也要看到不利的一面；既要看到自身的優(yōu)勢，也要看到面臨的困難和問題；既要看到發(fā)展的機(jī)遇，也要看到存在的風(fēng)險與挑戰(zhàn)，用發(fā)展的眼光多干打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的事。二是系統(tǒng)思維。教育改革發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要有全局意識、協(xié)同意識，注重教育系統(tǒng)、各個學(xué)校、各項工作的整體統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)、總體效果。抓工作要注意區(qū)分層次、分類指導(dǎo)，既要有頂層設(shè)計和總體目標(biāo)，也要有具體的任務(wù)分解，避免打亂仗。三是戰(zhàn)略思維?！安恢\萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域?！币疚蝗?、著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)確定戰(zhàn)略布局、主攻方向和工作著力點，學(xué)會從大局高度去謀劃學(xué)校發(fā)展的定位，從全局高度去鋪排學(xué)校的各項工作，確保發(fā)展規(guī)劃和工作安排能夠落地。四是法治思維。將法律作為判斷是非和處理事務(wù)的準(zhǔn)繩，崇尚法治、尊重法律，善于運(yùn)用法律手段解決問題、推進(jìn)工作、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。要堅持依法治教、依法治校，不管是用人還是謀事，不管是抓項目，還是抓管理，我們都要依法行事。五是底線思維。無論干什么工作，都要明確基本原則、基本方向和基本目標(biāo)，做到不越邊界、不踩紅線、不碰高壓線，特別是在廉政建設(shè)、安全管理、輿情管控等方面，堅決不能出問題，一旦突破底線，就會帶來無法接受的壞結(jié)果。六是精準(zhǔn)思維。要有強(qiáng)烈的問題意識、實操意識、到位意識，定政策、出思路、提要求，都要說具體，“一具體就深入，一具體就突破，一具體就見效”，凡事要說到人、說到事、說到時間、說到措施、說到標(biāo)準(zhǔn)，然后再去干，科學(xué)高效地解決問題、推動發(fā)展。

二要大興實干之風(fēng)。今年是“十四五”開局之年，各項規(guī)劃將全面鋪開。無論是哪一項工作，最終都要落腳到“干”上。要領(lǐng)導(dǎo)帶頭干。堅持“干”字當(dāng)頭，在解決問題上做先鋒，在干事創(chuàng)業(yè)上做表率。凡是要求廣大干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)班子要首先做到，要求基層做到的，機(jī)關(guān)要首先做到，形成一級做給一級看、一級帶著一級干的新格局。要團(tuán)結(jié)一心干。人人都要講團(tuán)結(jié)、顧大局，心往一處想、勁往一處使，形成干工作合力。領(lǐng)導(dǎo)干部要在“領(lǐng)”和“導(dǎo)”上下功夫，既要能夠“領(lǐng)”得起來、又要能夠“導(dǎo)”得有效，對每項工作都要自己學(xué)明白、想明白，然后再給大家講明白、做明白，帶著大家一齊干。要完善溝通機(jī)制，調(diào)動身邊每位同志的積極性和主動性，發(fā)揮團(tuán)隊力量，凝心聚力抓發(fā)展。要提高標(biāo)準(zhǔn)干。偉大的動力源于偉大的目標(biāo)，一流的標(biāo)準(zhǔn)造就一流的業(yè)績。只有確立了目標(biāo)的高標(biāo)準(zhǔn)，才會有行動的高起點，才會有工作的新突破。我們要牢固樹立“質(zhì)量第一、爭創(chuàng)一流”的工作理念，不滿足于工作干過了，不滿足于任務(wù)完成了，不滿足于比以前進(jìn)步了，精益求精、再進(jìn)一步，尤其是在一些大事、難事、要事上，舍得下大力氣，花苦功夫，創(chuàng)造性地開展工作，爭取更大成績、更大突破。要意氣風(fēng)發(fā)干。我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做人要大度、做事要大氣，要有大胸懷、大目標(biāo)、大格局、大舉措，要干就干，意氣風(fēng)發(fā)，要干就干，豪情滿懷，要干就干，心無旁騖，要干就干，鍥而不舍，不達(dá)目的決不罷休。要學(xué)會把組織的任命化為擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑呀M織的信任化為工作的責(zé)任，把組織的關(guān)心化為干事的決心，把個人生命、個人理想、個人追求融入教育體育事業(yè)中，主動與強(qiáng)的比、同勇的爭、跟快的賽、向高的攀，說了就算、定了就干，風(fēng)風(fēng)火火大干一場，不獲全勝決不收兵，在事業(yè)發(fā)展的大舞臺中施展個人才華、實現(xiàn)人生價值。

三要大興創(chuàng)新之風(fēng)。創(chuàng)新是引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的第一動力，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝。要保持開放心態(tài)。當(dāng)今世界是開放的世界，當(dāng)今的教育體育事業(yè)坐標(biāo)已經(jīng)是全球坐標(biāo)，開放發(fā)展已經(jīng)成為教育體育事業(yè)改革發(fā)展的大趨勢。我們要睜開眼睛看世界，打開窗戶迎未來，保持足夠的好奇心，以寬闊的心胸去接納吸收新事物，決不能搞封閉排他、自以為是、孤芳自賞的小圈子。要樹立創(chuàng)新理念。勇于打破陳規(guī)，善于求新求變，把思想認(rèn)識和思維視角從不合時宜的觀念束縛中解放出來，把工作理念從傳統(tǒng)的思維習(xí)慣中脫離出來，過去的好的東西我們堅決繼承，但是對不合時宜、不適合時代發(fā)展需要的東西要堅決破除，對不符合實際的慣例和規(guī)矩，要敢于提質(zhì)疑、敢于革新、敢于創(chuàng)特色，根據(jù)時代發(fā)展繼往開來、破舊立新。要勇于探索實踐。創(chuàng)新的終極目的是推動高質(zhì)量發(fā)展，不是展現(xiàn)花里胡哨的虛招。搞創(chuàng)新要遵循基本規(guī)律，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，把學(xué)到的、想到的好點子轉(zhuǎn)化為工作實踐，在實踐當(dāng)中不斷解決新問題、尋找新方法、找到新路徑，總結(jié)出更管用、更有效的方法措施，干出更漂亮的成績。

四要大興清廉之風(fēng)?！肮?，廉生威?！蔽覀兊母刹恐v清廉，師生群眾才會對你高看一眼、對你衷心擁護(hù)，單位的工作和事業(yè)才會蒸蒸日上。無論是處在哪個崗位上，都要做到明規(guī)矩、立規(guī)矩、講規(guī)則、用規(guī)矩，把握好自己的角色和位置，明白自己的崗位和職責(zé)，工作上盡職盡責(zé)，不越位、不錯位、不缺位。要自覺置身于規(guī)矩和監(jiān)督之下，全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、組織紀(jì)律以及廉潔從政紀(jì)律，嚴(yán)格按黨性原則辦事，按政策法規(guī)辦事，按制度程序辦事，按制度管人管事。你的威嚴(yán)從哪里來?不是文件上給你寫的，而來自于人民群眾，來自于廣大師生、社會各界的評價，來自于你自己做人做事的積淀。大家要始終保持一種清醒、一份冷靜、一種定力，對自己要求更嚴(yán)一些，明白哪些該做，哪些不該做；哪些該說，哪些不該說；哪些該大力提倡，哪些該堅決反對，讓清廉之風(fēng)吹遍教體系統(tǒng)的每一個角落，進(jìn)一步形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

同志們，回顧過去，成績彌足珍貴，奮斗充滿艱辛；展望未來，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，逐夢惟有篤行。讓我們在省教育廳、省體育局和示范區(qū)黨工委管委會、市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在教育體育局黨組的帶領(lǐng)下，永葆初心、牢記使命，振奮精神、拼搏進(jìn)取，奮力譜寫新時代X教育體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕！

第四篇：在示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、反腐倡廉工作會議上的講話

在示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、反腐倡廉工作會議上的講話 同志們：

這次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委二次全會精神，總結(jié)回顧去年###示范區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，安排部署今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。會前我們黨工委委員專門召開了一次會議，對二次全會精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)，也研究了貫徹意見。剛才小平同志代表紀(jì)工委作了一個工作報告，報告比較全面，有工作的總結(jié)，也指出了存在的問題，對今年的工作作了一個系統(tǒng)的安排和部署，我完全贊同，請認(rèn)真落實。下面，我講幾點意見：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委二次全會精神

今年是改革開放三十周年，也是我們在文革之后恢復(fù)和重建黨的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的三十周年。我們這一代人都知道，在文革中中斷了黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)，1978年才開始恢復(fù)。這三十年，中國發(fā)生了翻天覆地的變化。十三屆四中全會以來，江澤民同志任總書記，每年開一次中紀(jì)委全會，總書記作重要講話；十六大以來，胡錦濤總書記加上今年這一次講了六次，根據(jù)形勢變化，每一次都有一個重要的內(nèi)容和主題，第一次講貫徹黨的十六大精神，怎么樣抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作。第二次講真抓實干，求真務(wù)實，在全黨弘揚(yáng)求真務(wù)實的精神。第三次講提高反腐倡廉的能力，加大預(yù)防腐敗工作的力度。第四次講學(xué)習(xí)黨章的問題，號召全黨學(xué)習(xí)黨章，維護(hù)黨章，貫徹黨章。第五次講加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題，要求全黨形成八大良好風(fēng)氣。今年總書記著重講了反腐倡廉建設(shè)問題。我認(rèn)為，我們作為地方的一級組織，要做好地方的工作，首先要把握和領(lǐng)會中央和省委關(guān)于這方面工作的總體要求。這次會議我覺得主要精神是三句話：一是要把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置；二是以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)；三是構(gòu)建和完善這個體系，要體現(xiàn)改革創(chuàng)新精神，特別強(qiáng)調(diào)我們在構(gòu)建反腐倡廉體系中要與中國特色社會主義國家的總體布局，與我們強(qiáng)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀，提高黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，以及完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會的改革同推進(jìn)、相協(xié)調(diào)。

用什么辦法加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，或者怎么樣實施懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)這樣的任務(wù)？總書記強(qiáng)調(diào)了四個結(jié)合。一是在反腐倡廉體系建設(shè)中，把思想道德教育和制度建設(shè)相結(jié)合；二是把查辦大案要案與維護(hù)群眾利益相結(jié)合；三是把廉政與勤政相結(jié)合；四是把教育和發(fā)揮干部的主觀能動性相結(jié)合。具體的方法談到了幾句話：第一，堅持改革創(chuàng)新，以創(chuàng)新的思路來尋求治本的方法；第二，統(tǒng)籌推進(jìn)，把反腐倡廉建設(shè)與懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)納入國家戰(zhàn)略全局之中，把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，特別強(qiáng)調(diào)體系建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性和實效性；第三，重在建設(shè)，把握和認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)律性，并以建設(shè)性的思路、舉措和方法，包括思想觀念、文化氛圍、法制保障來推進(jìn)這項工作，這不僅僅是一方面。總書記談到的四個結(jié)合和這幾句話，也是新形勢下，對我們黨紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的一個新的要求，要求很高，而且思想很深刻。希望大家組織黨員干部認(rèn)真地學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的重要講話，這是做好反腐倡廉建設(shè)很重要的保障，這是主要的精神。

當(dāng)前，我們面臨的形勢：總書記在講話里強(qiáng)調(diào)我們面臨形勢的嚴(yán)峻性時，他有一句話說得很動感情，他說：在和平建設(shè)時期，如果說有什么東西能夠?qū)h造成致命傷害的話，腐敗就是很突出的一個。關(guān)于整個形勢，胡錦濤同志講到，總體上，一方面我們經(jīng)過不懈的努力，取得了新的明顯成效，黨內(nèi)違紀(jì)案件總量有所下降，群眾滿意度有所提高，但是腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的狀況仍未改變。或者說，我們?nèi)〉昧撕艽筮M(jìn)展，我們的改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期，反腐倡廉建設(shè)處于重要發(fā)展時期，但反腐倡廉形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨?？倳浺笕h進(jìn)一步認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。這是關(guān)于中紀(jì)委二次全會主要精神和面臨的形勢，要貫徹好這次會議的精神，我們要回到現(xiàn)實中來，正確認(rèn)識

###所面臨的工作形勢。

在過去的一年里，全區(qū)各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和中省紀(jì)委七次全會精神，推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展反腐倡廉宣傳教育，強(qiáng)力推進(jìn)警示訓(xùn)誡防線建設(shè)，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車改革，加強(qiáng)對重大工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用掛牌拍賣出讓、政府采購和基層財務(wù)支出的監(jiān)督，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，從源頭上減少和預(yù)防腐敗案件的發(fā)生。一年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察干部恪盡職守，扎實工作，圓滿完成了各項任務(wù)，為示范區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)?？傮w上說，我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是健康的，黨工委是滿意的，人民群眾是認(rèn)可的。

同時也要清醒地看到，反腐倡廉建設(shè)面臨不少新情況、新問題。省委書記趙樂際同志在講話中指出：“我省在工程建設(shè)、城鎮(zhèn)拆遷、土地批租、農(nóng)村征地、退耕還林等領(lǐng)域損害群眾利益的問題仍然較多。有的地方和單位行政權(quán)力運(yùn)行透明度不高，教育、醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的案件呈上升趨勢，串案、窩案也有所增加。一些干部收錢送錢、跑官要官、參與賭博等問題比較突出，頂風(fēng)作案現(xiàn)象時有發(fā)生。一些單位和領(lǐng)域管理松弛，浪費(fèi)嚴(yán)重等等?！壁w書記說的這些問題在###也不同程度地存在，有些有苗頭現(xiàn)象，希望大家不要掉以輕心，一定要堅定不移地加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，自覺把反腐倡廉建設(shè)貫穿于社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)各個方面，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的政治保障。

二、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)要突出重點，著力做好三件事

黨的十六大以來，中央提出要建立和完善預(yù)防和懲治腐敗體系，不是把幾件事孤立地做，而是把幾件事作為相互聯(lián)系的有機(jī)整體來系統(tǒng)和整體的推進(jìn)。從思路上，有很大的改變，工作的進(jìn)展還是很有效的。下一步要著力做好三件事：一是努力形成拒腐防變教育的長效機(jī)制；二是要建立反腐倡廉制度體系；三是要建立權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。而且，要把這三件事作為整體推進(jìn)，這是我們下一步非常重要的任務(wù)。在這方面總書記特別強(qiáng)調(diào)了建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，這是十七大確定的政治體制改革的重要任務(wù)，也是通過制度確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的重要任務(wù)。我國的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制建立在我國社會主義民主政治的基礎(chǔ)上，由我們社會主義政治制度決定，總體上符合我國國情，能夠發(fā)揮社會主義優(yōu)越性。一個是集中資源、力量辦大事，一個是能夠?qū)崿F(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。改革開放三十年來，我們在權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制方面進(jìn)行了深入改革，收到了明顯成效。同時，必須指出的是，現(xiàn)在我國的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制還有不完善的地方，還有一些必須抓緊解決的不足和弊端，完善制約和監(jiān)督機(jī)制的努力在一些領(lǐng)域收效還不明顯。我國下一步建立的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制是怎樣的？是權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力。按照這個要求，要抓緊制定行政管理體制改革總體方案，推進(jìn)行政管理體制改革；深化司法體制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，規(guī)范司法行為，健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制；進(jìn)一步合理劃分、科學(xué)配置各部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的權(quán)力和職能，加強(qiáng)對權(quán)力行使特別是直接掌管人財物的權(quán)力的規(guī)范和限制，形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制。

下邊就做好今后的紀(jì)檢工作，先講幾點意見：

（一）抓好教育基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的道德防線，形成“不愿”腐敗的自律機(jī)制。古人說：“物必自腐，而后蟲生。”如果自己不腐，蟲子也不會爬上去。加強(qiáng)思想道德建設(shè)是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，也是領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想保證。思想教育是第一道防線，還得從學(xué)習(xí)開始，就是深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本政策、基本經(jīng)驗，進(jìn)行深入的馬克思主義中國化最新成果教育，解決世界觀的問題，堅定中國特色社會主義的理想信念。教育要有效，要注意方式和方法。倡導(dǎo)我們干部自覺進(jìn)行主觀世界改造，要自覺學(xué)習(xí)并接受教育。

我特別強(qiáng)調(diào)一下，去年談到的廉政文化建設(shè)問題，我看這也是有效的教育方法，可以營造一種很濃厚的廉政氛圍，希望把這個具體事做實做好。

（二）抓好制度保障，并貫穿于預(yù)防腐敗的全過程，形成“不能”腐敗的保障機(jī)制。教育使人不愿腐敗，制度使人不能腐敗。制度還是管長遠(yuǎn)，管根本的。我們要針對腐敗案件易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，從權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控、從政行為的規(guī)范入手，建立健全相關(guān)制度。我們強(qiáng)調(diào)政務(wù)公開、黨務(wù)公開，但是還是做得不夠。我到北歐訪問，大使館同志講，北歐社會比較和諧穩(wěn)定，政府權(quán)力運(yùn)作體現(xiàn)“公開透明”，決策、執(zhí)行整個過程都是公開透明的，接受民眾的監(jiān)督。我們已經(jīng)意識到這個問題，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有做到。

現(xiàn)在從村務(wù)公開、廠務(wù)公開、校務(wù)公開、政務(wù)公開到提出黨務(wù)公開，從中央到地方都開始了，但實施得還不夠好。政府做什么，讓老百姓知道，才會關(guān)心、參與、支持，才能實施有效地監(jiān)督。###一定要認(rèn)真地開展政務(wù)公開，建立新聞發(fā)言人制度，要向社會經(jīng)常公布與老百姓生活、工作有關(guān)的事情，讓大家知道我們在想什么，做了什么決策，抓了什么工作，好不好讓大家評價。政府的透明度提高，政府的公信力才會提高，有利于事業(yè)的發(fā)展，也有利于廉潔從政。今天強(qiáng)調(diào)這個問題，希望能有大的進(jìn)步和改變。

（三）抓好監(jiān)督這個關(guān)鍵，確保權(quán)力正確行使，形成“不想”腐敗的約束機(jī)制。我認(rèn)為，監(jiān)督是反腐敗的第三道防線，也是最后一道防線，特別重要。

剛才講的十七大提出的任務(wù)，怎么樣把權(quán)力運(yùn)行納入制度化、規(guī)范化、程序化的軌道，除了制度之外就需要監(jiān)督，現(xiàn)在這點上做得不夠?？倳浿v不受監(jiān)督的權(quán)力，往往導(dǎo)致濫用，產(chǎn)生腐敗。做好監(jiān)督要糾正一個觀念，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先自己要增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識，自覺接受監(jiān)督，帶頭開展監(jiān)督，能否做到這點是衡量一名領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上、思想上是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。我曾經(jīng)在述職述廉會上向全區(qū)人民承諾，我今天再次重申，我們愿意誠心誠意地接受###示范區(qū)黨員干部群眾的監(jiān)督，也歡迎大家監(jiān)督我們黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子和我本人。很多人對監(jiān)督認(rèn)識不足，總覺得監(jiān)督是對自己的不信任。我們建立懲治和預(yù)防腐敗體系，就是教育、制度、監(jiān)督，缺少這個環(huán)節(jié)，反腐倡廉就做不好。監(jiān)督不是針對某個人，但是監(jiān)督作為一種制度，在反對和防止腐敗上是有效的，現(xiàn)在的問題是監(jiān)督不力，我們沒有做到有效監(jiān)督。我們紀(jì)檢部門還要提高一種能力，這就是監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是監(jiān)督主要領(lǐng)導(dǎo)的能力。

（四）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，充分發(fā)揮懲治重要作用，形成“不敢”腐敗的懲治機(jī)制。我們的態(tài)度是：發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息，決不手軟。我們還要做到通過這些案件的剖析研究，針對暴露出來的問題舉一反三，吸取教訓(xùn)，做到查處一批案件，教育一批干部，完善一套制度。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉建設(shè)中要率先垂范

一是廉潔從政?？倳浽谥屑o(jì)委二次全會講話中對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出：第一，要老老實實做人、踏踏實實做事、兢兢業(yè)業(yè)工作；第二，要講黨性、重品行、做表率。廉潔從政是對我們領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，示范區(qū)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該率先垂范。

二是勤政務(wù)實?？倳浀谝淮翁岢隽颓谡嘟Y(jié)合。他說：廉政和勤政是對干部的基本要求，也是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)要達(dá)到的兩個互相聯(lián)系的重要目標(biāo)。廉政建設(shè)做好了，有利于廣大干部發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，規(guī)范從政行為，正確使用權(quán)力，為勤政建設(shè)創(chuàng)造良好條件；勤政建設(shè)做好了，有利于廣大干部形成昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，恪盡職守，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，充實精神生活，為廉政建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

在談到勤政建設(shè)時，總書記強(qiáng)調(diào)，勤政建設(shè)關(guān)鍵是提高廣大干部貫徹落實黨的理論和路線方針政策的能力和水平，提高推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧的能力和水平，提高依法行政、依法辦事的能力和水平，提高為人民服務(wù)的能力和水平，增強(qiáng)對黨和人民事業(yè)的責(zé)任心。所謂勤政，就是要提高以上四個方面的能力和水平，還有一個責(zé)任心。

我們強(qiáng)調(diào)勤政建設(shè)，就是要支持廣大干部銳意創(chuàng)新，在深入把握規(guī)律的基礎(chǔ)上，堅定不

移地推進(jìn)改革開放，創(chuàng)造性地開展工作。要鼓勵廣大干部深入基層、深入群眾，敢于直面困難、正視矛盾，主動到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去，同干部群眾一起研究辦法、采取措施，努力打開工作局面。我們要理直氣壯地支持改革者，鼓勵創(chuàng)業(yè)者，寬容失敗者，批評保守者，追究誣告者。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要旗幟鮮明地為想干事、敢干事、能干事的干部撐腰壯膽，使不干事、干不成事甚至還亂說事的人沒有市場。

三要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。我之所以要強(qiáng)調(diào)這個問題，是因為不遵守政治紀(jì)律的情況在一些黨員干部身上還比較突出?，F(xiàn)在有極少數(shù)黨員干部在一些涉及黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的重大政治問題上說三道

四、我行我素；有的對中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大政策措施置若罔聞、有令不行、有禁不止，甚至陽奉陰違；有的擅自泄露黨和國家秘密，給黨和國家工作造成嚴(yán)重?fù)p失；有的不負(fù)責(zé)任地道聽途說，甚至傳播政治謠言，在干部群眾中造成不良影響。這些都是決不能允許的。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實把反腐倡廉各項任務(wù)落到實處

一是認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)。今天在座的第一責(zé)任人很多，###示范區(qū)首先是我和宏賢同志，各級還有很多責(zé)任人，我希望大家要切實履行第一責(zé)任人的政治職責(zé)。剛才小平同志強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要落實“五個一”，這“五個一”是上級對我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，我希望大家能記在心上。在一年的工作中，“五個一”是基本要求，應(yīng)該還做多一些，特別是局長，書記，區(qū)長等一把手要經(jīng)常給下面同志講一講，檢查一下，督促一下，到年底，不要再說對“五個一”不清楚?！拔鍌€一”是個形式，但可以保障我們反腐倡廉工作實現(xiàn)經(jīng)常提醒、經(jīng)常注意、經(jīng)常警醒，把教育、制度和監(jiān)督落到實處。大家還是要帶頭做好。

我要特別強(qiáng)調(diào)，對那些在反腐倡廉建設(shè)方面，領(lǐng)導(dǎo)不力，甚至不抓不管，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到糾正，屢屢發(fā)生問題的單位和部門，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。不抓好反腐倡廉建設(shè)，是要承擔(dān)責(zé)任的。今天，我們簽訂了目標(biāo)任務(wù)書，就要切實履行責(zé)任，出現(xiàn)問題就要追究責(zé)任。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履行工作職責(zé)。各級黨委要切實加強(qiáng)對紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取工作匯報，支持紀(jì)檢機(jī)關(guān)放手開展工作。要及時研究解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的問題，特別是在執(zhí)紀(jì)辦案中遇到說情、阻撓甚至威脅等干擾時，要態(tài)度鮮明、排除阻力，做紀(jì)委的堅強(qiáng)后盾。要繼續(xù)加大投入力度，切實解決好紀(jì)檢部門的經(jīng)費(fèi)、條件等問題，為紀(jì)委履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件。要加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的多崗位使用和鍛煉，對那些作出突出成績的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部，該表彰的表彰，該重用的重用，以形成有效的激勵機(jī)制，發(fā)揮良好的導(dǎo)向作用。

三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè)，努力提高工作水平。我們要按照政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。省紀(jì)委二次全會提出，要以改革創(chuàng)新的精神來加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，這是很高的要求，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不解放思想就做不好這項工作。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力和水平。

總之，反腐倡廉建設(shè)工作任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。在新的一年里，我們要抓改革，求發(fā)展，以更大的膽略、更足的勁頭和更實的作風(fēng)，解放思想，扎實工作，無論是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，還是反腐倡廉建設(shè)都能書寫新的篇章，以更加堅決的態(tài)度，更加有力的措施推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，力爭取得更加明顯的成效。

謝謝大家。

第五篇：在全市教育體育工作會議上的講話

同志們：

一、2009年教育體育工作簡要回顧

2009年，全市廣大教育體育工作者緊緊圍繞市委市政府中心工作和教體系統(tǒng)重點工作，以爭創(chuàng)全省教育均衡發(fā)展成效顯著單位為抓手，以開展五項活動和學(xué)校管理上臺階活動為載體，抓質(zhì)量，抓隊伍，抓機(jī)制，抓創(chuàng)新，全力推進(jìn)教育體育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，教育改革與發(fā)展邁出了新步伐，取得了可喜的成績?！捌站拧背晒粩囔柟?，義務(wù)教育均衡發(fā)展水平得到了鞏固和提高，被省教育廳命名為全省義務(wù)教育均衡發(fā)展成效顯著單位；教育教學(xué)質(zhì)量不斷攀升，高考成績實現(xiàn)了穩(wěn)中有升。辦學(xué)條件進(jìn)一步改善，市外小擴(kuò)建工程順利結(jié)束并投入使用，東區(qū)中心小學(xué)擴(kuò)建工程進(jìn)展順利，辦學(xué)水平大幅提升?！皟擅庖谎a(bǔ)”等惠民政策全部落實，貧困學(xué)生入學(xué)問題基本解決；體育工作先后被國家體育總局和省體育局命名為先進(jìn)單位，其他各項工作也取得了顯著成績。教師節(jié)期間受到了市委市政府的通令嘉獎，對教育體育事業(yè)發(fā)展給予了充分的肯定。一年來，我們的工作卓有成效，成績可圈可點。上述成績的取得，是全市廣大教育體育工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的成果，在此，我謹(jǐn)代表教體局黨委向全市廣大教育體育工作者表示衷心的感謝！

二、2012年主要工作任務(wù)

關(guān)于今年的工作，局里專門印發(fā)了2012年工作要點，還要和各單位、學(xué)校簽訂業(yè)務(wù)目標(biāo)責(zé)任書，具體工作安排就不再細(xì)講了，希望大家回去后認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并抓好貫徹落實。在此，我重點強(qiáng)調(diào)六個方面的工作：

（一）以抓好高中招備考為核心，全面加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。教學(xué)質(zhì)量是教育工作的永恒主題，是教育發(fā)展的堅定方向，是滿足人民群眾教育需求的根本所在。因此，我們要始終把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為教育工作的核心，不斷深化課程和教學(xué)改革，不斷創(chuàng)新教育教學(xué)管理制度，探索更加高效、更加精細(xì)、更加科學(xué)的管理模式和管理方法，以改革促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的跨越提升，不斷提升高考、中考質(zhì)量，滿足人民群眾日益增長的升學(xué)需求。今年這個學(xué)期時間短，教學(xué)任務(wù)重，就目前高三一練分析的情況來看，我們也面臨著嚴(yán)峻的形勢和挑戰(zhàn)。我們務(wù)必要認(rèn)清形勢，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，不遺余力，全力沖刺，抓好今年的高中招備考各項工作。局班子成員要對各自分包的高中加強(qiáng)在教育教學(xué)和學(xué)校管理方面的指導(dǎo)，要經(jīng)常深入學(xué)校了解教學(xué)情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。教研室要定期深入兩所高中指導(dǎo)教學(xué)工作，抓好高效課堂建設(shè)，提升課堂教學(xué)效率；各高中要認(rèn)真細(xì)致的做好教師、學(xué)生的思想和學(xué)習(xí)工作，優(yōu)化高考備考工作機(jī)制，合理調(diào)配師資力量，要以超前的意識，采取超常規(guī)的措施，突出抓好優(yōu)秀生、邊緣生和希望生的培養(yǎng)，結(jié)合新課改和高效課堂建設(shè)，抓好教學(xué)常規(guī)工作，提高教學(xué)教研工作效率，要注意高考備考信息的收集，多學(xué)習(xí)外地先進(jìn)學(xué)校的備考經(jīng)驗和做法，嚴(yán)格考核獎懲，調(diào)動廣大教師的工作積極性，確保今年全市教育質(zhì)量穩(wěn)中有升。

（二）以創(chuàng)建教育均衡先進(jìn)市為載體，開展“教育均衡發(fā)展推進(jìn)年”活動。創(chuàng)建全省教育均衡先進(jìn)市，不僅僅是全局今年的一項重點工作，也是三門峽市教育局和我市政府的一項重要工作，關(guān)系群眾利益，事關(guān)政府形象。各級領(lǐng)導(dǎo)對這項工作高度重視，因此，我們把2012年定為“教育均衡發(fā)展推進(jìn)年”。教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵是辦好每一所學(xué)校，而不是簡單的低層次的平均，它所追求的是教育質(zhì)量和辦學(xué)水平不斷提高的動態(tài)均衡。因此我們要在鞏固原有成果的基礎(chǔ)上，把“體現(xiàn)教育公平”作為工作的出發(fā)點，不放棄每個學(xué)生，不忽視每位教師，學(xué)校各項工作時時處處體現(xiàn)公平公正，讓師生滿意，讓社會滿意。要牢記“夯基礎(chǔ)、抓管理、提質(zhì)量、創(chuàng)特色、促公平”這十五字方針，均衡配置辦學(xué)條件、均衡配置教師資源、均衡配置教育經(jīng)費(fèi)、均衡配置學(xué)生生源，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，形成鮮明的個性特色，以學(xué)校個體均衡促進(jìn)我市教育整體均衡。各科室、各學(xué)校要消除均衡發(fā)展是部門科室的事、與己無關(guān)的思想，避免均衡發(fā)展與學(xué)校管理、提高質(zhì)量相脫節(jié)現(xiàn)象。各科室、學(xué)校一定要增強(qiáng)創(chuàng)建意識，堅持早動手、嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)，搶抓時間和速度，按照迎檢的要求，詳細(xì)制定創(chuàng)建實施方案，明確責(zé)任，抓好分工合作，形成合力，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的做好各項準(zhǔn)備工作，確保創(chuàng)建成功，并以此來做大做強(qiáng)我市教育，推動全市教育工作再上一個新臺階。

（三）以落實市委市政府十件實事為契機(jī)，全面改善辦學(xué)條件。今年市委市政府把建成東區(qū)中心小學(xué)和改擴(kuò)建市一小作為全市十件實事之一，這充分說明市委市政府對教育工作的關(guān)心、重視和支持。全系統(tǒng)各部門要增強(qiáng)大局意識、配合意識、責(zé)任意識，強(qiáng)化工作力度，加快工程進(jìn)度，確保按時保質(zhì)保量的完成各項工程建設(shè)任務(wù)。其中東區(qū)中心小學(xué)要在今年9月前建成并投入使用，市一小改擴(kuò)建要爭取在12月底前開工建設(shè)，明年8月份投入使用。要加強(qiáng)對建設(shè)項目的督導(dǎo)調(diào)度，已開工的項目要嚴(yán)格執(zhí)行月進(jìn)度通報制度，確保各項工程順利推進(jìn)。未開工的項目要倒排工程進(jìn)度安排，爭取早日開工建設(shè)。要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的思想，進(jìn)一步明確各級各部門職責(zé)，嚴(yán)格按照施工要求辦理各項建設(shè)手續(xù)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，實行質(zhì)量終身制，確保工程建設(shè)安全。同時，各學(xué)校要采取多種措施，對學(xué)校校舍、校園環(huán)境、校園文化以及信息化等方面進(jìn)行維修修繕和建設(shè)，不斷改善我市辦學(xué)條件。

（四）全面加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，提升教師隊伍整體水平。教師是立教之基、興教之本、強(qiáng)教之源。學(xué)校校長和教師的素質(zhì)關(guān)系著整個教育事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)校長隊伍和一支師德高尚、業(yè)務(wù)過硬的教師隊伍是提高教學(xué)質(zhì)量的根本保證。從當(dāng)前全市中小學(xué)教學(xué)工作的情況看，還存在著諸多制約教學(xué)質(zhì)量提高的問題，產(chǎn)生這些問題的原因很多，但最重要的是部分教師敬業(yè)精神不強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，這既是核心問題，也是主要矛盾。提高教學(xué)質(zhì)量，根源在教師，關(guān)鍵在教師，只有教師水平的真正提高才能帶來教育質(zhì)量的提高。今年要從抓培訓(xùn)、抓名師、培養(yǎng)名校長著手，來全面加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。

首先要加強(qiáng)校長隊伍建設(shè)。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的立校之本，更是校長立身之本。提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，首先要求校長們要有崇高的敬業(yè)精神。校長作為學(xué)校管理的一把手，要在領(lǐng)導(dǎo)者的崗位上盡心盡職，全面做好學(xué)校的各項工作。校長要自覺加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)，要坐得住，靜得下，少一點應(yīng)酬，多一點研究，把主要精力集中到抓教學(xué)上來。要從繁瑣事務(wù)的圈子中跳出來，深入一線，指揮教學(xué)，參與教研，對學(xué)校的各個年級、每一位教師的情況要做到了如指掌。要真正地潛心研究教學(xué)管理工作，切實轉(zhuǎn)變管理觀念，改進(jìn)管理策略和方法，努力使自己成為教育上的行家、業(yè)務(wù)上的專家。要善于學(xué)習(xí)成功的教育教學(xué)經(jīng)驗，并結(jié)合學(xué)校實際靈活運(yùn)用，逐步形成自己的辦學(xué)特色。對教師的管理要體現(xiàn)以人為本，要想教師所想，急教師所急，設(shè)身處地為教師解決實際問題。今后我們要加大對校長的培養(yǎng)力度，把那些想干事、能干事、干成事、不出事的優(yōu)秀人才選拔到校長崗位上來，著力打造一支忠誠教育事業(yè)、富有開拓精神、全面把握教育理論、有效實施科學(xué)管理、具有人格魅力的校長隊伍。

其次要繼續(xù)強(qiáng)化師德工作，造就讓人民滿意的教師隊伍。師德建設(shè)是教師隊伍建設(shè)的靈魂和基礎(chǔ)，要從小事抓起，從教師身邊抓起，從規(guī)范教師的言談舉止、衣著行為抓起，逐步提升教師的人格修養(yǎng)，引導(dǎo)他們走向愛崗敬業(yè)、獻(xiàn)身教育的崇高境界。要通過系統(tǒng)的師德培訓(xùn)和經(jīng)常性的師德教育活動，開展師德標(biāo)兵評選和敬業(yè)愛崗主體教育活動等來進(jìn)一步倡導(dǎo)教師學(xué)為人師、行為世范的職業(yè)精神。繼續(xù)堅持實施學(xué)期末教師師德師風(fēng)考核考評機(jī)制，促進(jìn)教師職業(yè)道德水平的提升。

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