縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
為切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,確保交通運(yùn)輸系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成,根據(jù)xx辦發(fā)〔20**〕42號(hào)文件精神,經(jīng)會(huì)議研究,決定在全系統(tǒng)開展“政策大普及、措施大落實(shí)、項(xiàng)目大推進(jìn)、環(huán)境大改善、工作大督查”為主要內(nèi)容的脫貧攻堅(jiān)提升行動(dòng),特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo):圍繞完成20**年度脫貧任務(wù),全系統(tǒng)再動(dòng)員再發(fā)動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工作精準(zhǔn)度、措施落實(shí)精確度、干部幫扶精細(xì)度、貧困群眾滿意度和脫貧政策知曉率“四度一率”達(dá)到XX%,確保20**年度全系統(tǒng)6個(gè)包保貧困村,分別是柏林鄉(xiāng)的謝河村、宋圩村、界河村、井岡村、響井村和百神廟鎮(zhèn)xx平村。下設(shè)3個(gè)扶貧工作隊(duì)分別是大興村第一書記何詩(shī)傲、謝河村第一書記陳都、xx平村第一書記束海峰均能圓滿完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)、再創(chuàng)佳績(jī)。交通系統(tǒng)將下屬5個(gè)扶貧小組,分別為交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)、公路局、運(yùn)管所、縣鄉(xiāng)公路管理局、檢測(cè)線,為了確定包保責(zé)任與任務(wù),研究決定局屬各單位負(fù)責(zé)人為扶貧工作小組組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)幫扶活動(dòng)的組織、檢查、督促工作。全系統(tǒng)已經(jīng)形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好氛圍。
二、主要任務(wù)
(一)扎實(shí)做好扶貧包保工作
1、落實(shí)單位包村任務(wù)。局屬各單位主要負(fù)責(zé)人每年到幫扶村調(diào)研指導(dǎo)不少于
次,分管負(fù)責(zé)人、班子成員每年到幫扶村調(diào)查指導(dǎo)不少于
次。主要幫助貧困村科學(xué)制定扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃;督促駐村扶貧工作隊(duì)嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定;發(fā)揮單位優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌各類資源幫助貧困村解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
2、落實(shí)干部職工包保任務(wù)。全體干部職工要每月走訪聯(lián)系貧困戶
次,記錄幫扶措施和幫扶成效。隨時(shí)掌握貧困戶家庭信息變化情況,并及時(shí)反饋給駐村扶貧工作隊(duì)。幫助貧困戶找準(zhǔn)致貧原因,理清切合實(shí)際、符合需求的脫貧發(fā)展計(jì)劃,制定具體、有效的幫扶措施。幫助申請(qǐng)、落實(shí)扶貧項(xiàng)目。走訪入戶時(shí)要仔細(xì)詢問(wèn)貧困戶應(yīng)享受的政策和該兌現(xiàn)的資金是否落實(shí)到戶,確保不落一村、一戶、一項(xiàng)政策。
3、落實(shí)政策知曉宣講任務(wù)。對(duì)全系統(tǒng)干部職工進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)政策考試。全系統(tǒng)所有參與結(jié)對(duì)幫扶的干部職工均要參加脫貧攻堅(jiān)政策知識(shí)考試,由局扶貧辦組織閱卷,考試成績(jī)將上報(bào)縣扶貧辦并在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)。進(jìn)村入戶對(duì)包保戶開展脫貧攻堅(jiān)政策宣講。全系統(tǒng)所有參與結(jié)對(duì)幫扶的干部職工均要進(jìn)村入戶,對(duì)所結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶開展脫貧攻堅(jiān)政策宣講,使之熟悉并掌握脫貧攻堅(jiān)有關(guān)政策,做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)(見附件明白卡),確保每個(gè)貧困戶家中都有一個(gè)明白人能夠知曉政策、正確回答問(wèn)題。局扶貧辦將組織抽查,電話測(cè)訪,對(duì)貧困戶政策宣講不到位,效果不明顯的幫扶責(zé)任人按照考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
4、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子查訪任務(wù)。原則上副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)查訪每三個(gè)月一次,主要督查貧困戶《扶貧手冊(cè)》是否發(fā)放、對(duì)各項(xiàng)政策是否了解、村戶脫貧措施是否落實(shí)、駐村扶貧工作隊(duì)是否在崗在位、“單位包村、干部包戶”是否落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧措施和責(zé)任是否落實(shí)等。
(二)全面落實(shí)交通行業(yè)扶貧措施
1、確保農(nóng)村道路暢通工程全面完工。20**年,我縣暢通工程計(jì)劃XXX個(gè)項(xiàng)目,總里程637公里,確保縣級(jí)暢通工程8月份完工,鄉(xiāng)級(jí)暢通工程11月底全部完工。
2、確保項(xiàng)目資金全部撥付。所有20**年扶貧項(xiàng)目資金(包括統(tǒng)籌整合資金)必須在9月底完成實(shí)際撥付進(jìn)度的XX%以上(資金撥付到施工單位),20**年扶貧項(xiàng)目資金(包括統(tǒng)籌整合資金)必須在9月底完成實(shí)際撥付進(jìn)度的XX%以上。
(三)牽頭縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧指揮部聯(lián)絡(luò)工作。由局扶貧辦定期(每旬)向水利、供電、經(jīng)信委收集項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在問(wèn)題、下一步工作計(jì)劃,匯總后向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
三、考核辦法
從20**年度開始,在全系統(tǒng)建立脫貧攻堅(jiān)“一票否決”機(jī)制。公路分局、海事處、路管局、運(yùn)管所、檢測(cè)中心主要負(fù)責(zé)人為本單位扶貧工作第一責(zé)任人,和本單位干部職工進(jìn)行同獎(jiǎng)同罰。一是加強(qiáng)內(nèi)部督查。由局扶貧辦牽頭,局班子成員帶隊(duì),9月、10月、年底之前對(duì)包保幫扶工作進(jìn)行督查,電話隨機(jī)測(cè)訪,主要督查貧困戶應(yīng)知應(yīng)會(huì)情況、結(jié)對(duì)幫扶干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)情況,并對(duì)督查情況按照“好”、“較好”、“差”三個(gè)等次進(jìn)行評(píng)定。二是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。根據(jù)督查情況將個(gè)人目標(biāo)績(jī)效工資按照對(duì)應(yīng)的“優(yōu)秀”、“
良好”、“差”三個(gè)等次分別為XX元、XX元、XX元進(jìn)行兌現(xiàn)。在省、市、縣督查及第三方測(cè)評(píng)中被評(píng)定為“好”等次的按照每次獎(jiǎng)勵(lì)1XX元;被評(píng)定為“差”扣除當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金,年終考評(píng)直接評(píng)定“末位”等次,一年內(nèi)“不評(píng)優(yōu)不調(diào)動(dòng)不提拔”。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立局脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,許教育同志任組長(zhǎng)、江炬森同志任副組長(zhǎng)、其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,袁婷同志任辦公室主任,葉海寧同志任辦公室副主任,從公路分局、海事處、運(yùn)管所抽調(diào)人員,集中辦公。主要負(fù)責(zé)貫徹上級(jí)脫貧攻堅(jiān)精神,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)任務(wù),細(xì)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)督查,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好氛圍。
(二)明確責(zé)任。全系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)工作要根據(jù)單位分組、責(zé)任分工、扶貧項(xiàng)目“誰(shuí)安排誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,按照提升行動(dòng)工作任務(wù)完成時(shí)間節(jié)點(diǎn),將所承擔(dān)的工作任務(wù)分解落實(shí)到各個(gè)單位、每位責(zé)任人。包保幫扶責(zé)任由江炬森同志總負(fù)責(zé),局扶貧辦做好政策宣傳和走訪活動(dòng)的統(tǒng)籌安排;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧由馬朝暉同志總負(fù)責(zé),及時(shí)牽頭聯(lián)絡(luò)項(xiàng)目進(jìn)展情況。各單位結(jié)對(duì)幫扶、干部包保任務(wù)由主要負(fù)責(zé)同志也要按照脫貧攻堅(jiān)責(zé)任要求,抓好本單位脫貧攻堅(jiān)提升行動(dòng)的任務(wù)落實(shí),所有副科級(jí)以上干部對(duì)其“人人訪、戶戶查”對(duì)象負(fù)責(zé)。
(三)加強(qiáng)保障。一是資金保障。對(duì)扶貧資金進(jìn)行專項(xiàng)保障,主要用于兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、慰問(wèn)幫扶。二是車輛保障。系統(tǒng)內(nèi)干部職工走訪由各單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織安排,領(lǐng)導(dǎo)班子查訪可在平臺(tái)申請(qǐng)公務(wù)用車;干部職工集中走訪可以在平臺(tái)上租賃車輛。三是生活保障。干部職工走訪慰問(wèn)因特殊情況造成誤餐的,可就近在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村部食堂就餐,年底一次性據(jù)實(shí)結(jié)算。