學(xué)習(xí)活動(dòng)（一）專題討論（必選，30分）

考核任務(wù)形式：專題討論

考核內(nèi)容樣例：

討論主題：如何實(shí)現(xiàn)政治與行政的協(xié)調(diào)？（30分）

要求：

1．認(rèn)真研讀教材第1章至第6章的內(nèi)容。

2．組成3—10人的學(xué)習(xí)小組完成本次任務(wù)。

3．采取個(gè)人事先準(zhǔn)備與集體討論相結(jié)合的方式，采取網(wǎng)上非實(shí)時(shí)跟帖的形式，由小組長(zhǎng)發(fā)起第一個(gè)跟帖表明組長(zhǎng)身份并組織完成討論的全過程。

4．每一位學(xué)習(xí)者都要聯(lián)系實(shí)際準(zhǔn)備個(gè)人討論提綱（包括聯(lián)系實(shí)際的例子和個(gè)人準(zhǔn)備的提綱，不少于500字），個(gè)人討論提綱占此次討論總成績(jī)的60%，由學(xué)習(xí)者自己跟帖提交。

5．每個(gè)小組討論完成后，形成不少于300字的小組意見，小組意見占此次討論總成績(jī)的40%，由小組長(zhǎng)跟帖提交。

6．教師根據(jù)每一位學(xué)習(xí)者的提綱以及小組討論后形成的小組意見給每一位學(xué)習(xí)者評(píng)分，舉例必須聯(lián)系實(shí)際，所舉實(shí)例應(yīng)能夠證明其觀點(diǎn)。

操作提示：

（1）學(xué)習(xí)小組由輔導(dǎo)教師通過論壇發(fā)帖的形式進(jìn)行劃分；

（2）各小組成員到相應(yīng)的分組帖子下進(jìn)行跟帖討論；

（3）輔導(dǎo)教師結(jié)合小組討論情況對(duì)每位同學(xué)的發(fā)帖進(jìn)行打分。

學(xué)習(xí)活動(dòng)（一）階段性學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)（必選，20分）

考核任務(wù)形式：階段性學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)

題型：小論文題。

樣題：以“Y理論”為主題，撰寫一篇小論文。（20分）

要求：

1．認(rèn)真研讀教材第7章至第13章的內(nèi)容。

2．請(qǐng)?jiān)谒兄黝}的選題范圍內(nèi)自擬題目（無標(biāo)題或標(biāo)題與主題一致，扣2分）。

3．運(yùn)用西方行政學(xué)的基本原理和相關(guān)知識(shí)，任選角度和方向進(jìn)行闡述。

4．論文需要理論聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行分析與論證。

5．不得抄襲，如需引用或借鑒他人成果，請(qǐng)用尾注標(biāo)明。

6．字?jǐn)?shù)不得少于1000字。

學(xué)習(xí)活動(dòng)（一）階段性學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)

題目1

下列哪項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的興起促進(jìn)了西方行政學(xué)的形成和興盛？（）

A.科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)

?

B.新自由主義思想運(yùn)動(dòng)

C.新公共管理運(yùn)動(dòng)

D.新公共行政運(yùn)動(dòng)

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題目2

威爾遜認(rèn)為，一切政府都具有很強(qiáng)的（）方面的相似性。

A.結(jié)構(gòu)

?

B.制度

C.法律體系

D.價(jià)值觀

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題目3

古德諾認(rèn)為，政治與行政的協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)是政治必須對(duì)行政取得某種形式的（）。

A.規(guī)制

B.控制

?

C.統(tǒng)治

D.管理

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題目4

在官僚制組織中，人員任用的根據(jù)不應(yīng)是（）。

A.學(xué)歷

B.專業(yè)

C.能力

D.性別

?

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題目5

在官僚制中，一切重要決定和命令都應(yīng)當(dāng)形成正式文件下達(dá)，并且要記錄在案，用畢歸檔，為此，官僚制組織要設(shè)立一個(gè)妥善保管一切記錄和文件的“檔案館”，這屬于官僚制的哪一特征？（）

A.層級(jí)節(jié)制的權(quán)力體系

B.形式正規(guī)的決策文書

?

C.組織管理的非人格化

D.合理的分工

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題目6

泰勒認(rèn)為，對(duì)那些體力或智力上不適合于干分給工作的“非第一流的工人”，應(yīng)該采取什么措施使之適應(yīng)工作需要（）。

A.加以培訓(xùn)

?

B.扣除獎(jiǎng)金

C.嚴(yán)厲斥責(zé)

D.扣減工資

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題目7

法約爾的主要功績(jī)?cè)谟冢ǎ?/p>

A.提出了14

條管理原則

B.開創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域

?

C.給管理規(guī)定了特有概念

D.將管理定義為5要素

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題目8

懷特指出，在行政協(xié)調(diào)過程中，（）的裁定就是最后的決定。

A.最高長(zhǎng)官

B.直接領(lǐng)導(dǎo)

C.頂頭上司

D.行政首長(zhǎng)

?

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題目9

在古利克看來，（）的角色就是通過監(jiān)控和調(diào)節(jié)專家、官僚和利益集團(tuán)之間的關(guān)系來保持整個(gè)系統(tǒng)的平衡。

A.行政官員

B.技術(shù)專家

C.被任命的政務(wù)類官員

D.政治家

?

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題目10

對(duì)于環(huán)境要素，巴納德吸收了美國(guó)學(xué)者（）的公共經(jīng)濟(jì)思想，提出了戰(zhàn)略要素理論。

A.斯蒂格利茨

B.康芒斯

?

C.曼昆

D.凱恩斯

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題目11

在行政學(xué)研究中，由西蒙提出的最受重視并最常被引用，已經(jīng)成為行政學(xué)研究中最重要的新概念工具的是（）。

A.決策

?

B.系統(tǒng)

C.權(quán)力

D.群體

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題目12

林德布洛姆對(duì)漸進(jìn)決策理論層次的劃分，不包括在內(nèi)的是（）。

A.斷續(xù)的漸進(jìn)分析

B.簡(jiǎn)單的漸進(jìn)分析

C.復(fù)雜的漸進(jìn)分析

D.連續(xù)的漸進(jìn)分析

?

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題目13

不正確

獲得1.00分中的0.00分

1993年，美國(guó)行政學(xué)會(huì)因該學(xué)者在公共預(yù)算方面所取得的巨大學(xué)術(shù)成就而專門設(shè)立了（）獎(jiǎng)。

A.愛德華·奎德

B.維爾達(dá)夫斯基

C.布坎南

D.林德布洛姆

?

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題目14

麥格雷戈提出鼓勵(lì)職工對(duì)自己的工作成績(jī)作出評(píng)價(jià)的實(shí)例是（）。

A.國(guó)際商用機(jī)器公司

B.底特律愛迪生公司

C.通用電氣公司

?

D.羅巴克公司

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題目15

新公共行政學(xué)的基本主題不包括（）。

A.參與

B.分權(quán)

C.代議官僚制

D.集權(quán)

?

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題目16

巴納德概括的管理人員的職能不包括（）。

A.建立和維持信息交流的體系

B.獨(dú)立地、創(chuàng)造性地發(fā)現(xiàn)問題和解決問題

?

C.促成組織成員提供必要的服務(wù)

D.規(guī)定組織的目標(biāo)

反饋

題目17

從行政實(shí)踐來看，新公共行政學(xué)基于社會(huì)公平原則所提出的諸如減少層級(jí)節(jié)制、分權(quán)、參與、民主行政、對(duì)社會(huì)民眾的需求作出積極回應(yīng)以及面對(duì)面溝通等觀念和主張，對(duì)當(dāng)代（）政府及其行政管理產(chǎn)生了重大影響。

A.英國(guó)

B.美國(guó)

?

C.俄羅斯

D.南非

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題目18

德魯克認(rèn)為，目標(biāo)管理取得成功的前提條件不包括（）。

A.高層管理人員的積極參與

B.下級(jí)人員的參與

C.對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段有控制權(quán)

D.以X理論的觀點(diǎn)來看待組織成員

?

反饋

題目19

下面哪個(gè)觀點(diǎn)不是奎德提出的（）。

A.人們不應(yīng)該到了河邊才考慮過河問題

B.分析員應(yīng)該關(guān)注公共福利事業(yè)

C.分析員所做的工作是改善政策，而不是幫助委托人

D.導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)工作低效率的之一是缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

?

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題目20

在布坎南看來，一旦發(fā)生公共生產(chǎn)低效率的問題，就應(yīng)該從（）上去尋找對(duì)策，以便從根本上減少政府的失敗。

A.制度創(chuàng)新

?

B.降低預(yù)算

C.公務(wù)員培訓(xùn)

D.議員選舉

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二、不定項(xiàng)選擇題（本大題共5小題，每小題4分，共20分。

題目21

在官僚制組織中，人們?cè)谔幚砉珓?wù)時(shí)只應(yīng)考慮（）。

A.合理性

?

B.合法性

?

C.私情關(guān)系

D.有效性

?

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題目22

法約爾創(chuàng)立一般管理理論的理論依據(jù)主要包括（）。

A.管理只需要靠經(jīng)驗(yàn)的積累

B.管理是可以教授的C.一個(gè)人在某機(jī)構(gòu)內(nèi)的地位愈高，管理活動(dòng)愈加重要

D.管理是一種可應(yīng)用于一切機(jī)構(gòu)的獨(dú)立活動(dòng)

?

反饋

題目23

懷特在20世紀(jì)20年代便從下列哪些方面對(duì)行政環(huán)境之于行政管理的重要影響作了較為深入、系統(tǒng)的探討？（）

A.政治環(huán)境

?

B.客觀社會(huì)環(huán)境

?

C.經(jīng)濟(jì)環(huán)境

?

D.科技環(huán)境

?

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題目24

麥格雷戈認(rèn)為當(dāng)時(shí)已經(jīng)有某些與Y理論相一致的創(chuàng)新思想在應(yīng)用上取得了一定的成果。這主要表現(xiàn)在（）。

A.分權(quán)與授權(quán)

?

B.擴(kuò)大工作范圍

?

C.參與式和協(xié)商式管理

?

D.胡蘿卜加大棒式管理

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題目25

在沃爾多看來，現(xiàn)代組織理論的思想基礎(chǔ)仍然是20世紀(jì)西方文化中的（）等價(jià)值觀念。

A.科學(xué)

?

B.理性

?

C.效益

?

D.效率

?

反饋

三、判斷題(本大題共20小題，每小題2分，共40分。

題目26

在我國(guó)，行政學(xué)起步相對(duì)較晚，作為一門獨(dú)立學(xué)科的行政學(xué)從根本上來說實(shí)屬“舶來品”。

對(duì)

?

錯(cuò)

反饋

題目27

威爾遜認(rèn)為，行政學(xué)的研究應(yīng)該以實(shí)踐為準(zhǔn)繩、以本國(guó)為核心。

對(duì)

?

錯(cuò)

反饋

題目28

古德諾在政治—行政二分法問題上的重要貢獻(xiàn)就在于他率先提出了政治—行政二分法。（）

對(duì)

錯(cuò)

?

反饋

題目29

韋伯的組織理論對(duì)于我們分析組織，尤其是正式組織提供了很好的指導(dǎo)原則，而且其組織理論之博大精深，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了行政學(xué)研究的一般眼界，其生命力和影響將會(huì)是持久的。

對(duì)

?

錯(cuò)

反饋

題目30

在泰勒看來，工人應(yīng)該放棄一切怠工的想法并幫助企業(yè)管理當(dāng)局建立科學(xué)的生產(chǎn)方法。（）

對(duì)

?

錯(cuò)

反饋

題目31

法約爾認(rèn)為，等級(jí)系列既能保證統(tǒng)一指揮，同時(shí)也是最迅速的信息傳遞渠道，特別是在大型組織中顯得尤為突出。

（）

對(duì)

錯(cuò)

?

反饋

題目32

懷特認(rèn)為，善于利用外界的環(huán)境影響、提供適當(dāng)?shù)墓ぷ鳁l件以及鼓勵(lì)有益的社交活動(dòng)等均可以直接地促進(jìn)官紀(jì)的改善。

對(duì)

錯(cuò)

?

反饋

題目33

古利克采用了威爾遜關(guān)于應(yīng)該構(gòu)建一門行政科學(xué)的主題，認(rèn)為這樣一門科學(xué)應(yīng)該建立在一些既可以應(yīng)用于公共部門又能夠應(yīng)用于私人部門的基本原則之上。（）

對(duì)

?

錯(cuò)

反饋

題目34

《組織與管理》和《行政學(xué)研究》都是巴納德的代表作。

對(duì)

錯(cuò)

?

反饋

題目35

在西蒙看來，傳統(tǒng)的行政學(xué)研究方法既能得到諺語(yǔ)，又能得出行政原則。

對(duì)

錯(cuò)

?

反饋

題目36

林德布洛姆認(rèn)為決策者面對(duì)的是一個(gè)既定的問題，決策分析不是萬能的。（）

對(duì)

錯(cuò)

?

反饋

題目37

維爾達(dá)夫斯基一直注意理論體系的建構(gòu)，很少?gòu)膶?shí)證研究出發(fā)去關(guān)注、探討公共預(yù)算過程中的實(shí)際問題。

對(duì)

錯(cuò)

?

反饋

題目38

在1964年發(fā)表的《效率的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)：本利分析、系統(tǒng)分析與項(xiàng)目預(yù)算》一文中，維爾達(dá)夫斯基專門用了一章來探討預(yù)算改革問題。

對(duì)

錯(cuò)

?

反饋

題目39

麥格雷戈提出Y理論叫做“個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)的結(jié)合”，認(rèn)為它能使組織的成員在努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)，最好地實(shí)現(xiàn)自己的個(gè)人目標(biāo)。

對(duì)

?

錯(cuò)

反饋

題目40

沃爾多宣稱效率本身不是價(jià)值，效率只有在自覺持有的價(jià)值觀念框架內(nèi)才是有用的概念。

對(duì)

?

錯(cuò)

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題目41

里格斯基于對(duì)不同社會(huì)形態(tài)國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及文化、歷史與公共行政之間的相互影響進(jìn)行比較研究，進(jìn)而創(chuàng)立了行政生態(tài)學(xué)這個(gè)重要的行政學(xué)分支學(xué)科。

對(duì)

?

錯(cuò)

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題目42

自19世紀(jì)70年代至80年代，美國(guó)政府部門廣泛推行了全面質(zhì)量管理運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)政府部門積極尋求滿足公眾的基本需求，盡力追求產(chǎn)品與服務(wù)品質(zhì)，并通過不斷發(fā)展的組織體系與能力穩(wěn)步改進(jìn)服務(wù)品質(zhì)。

對(duì)

?

錯(cuò)

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題目43

在運(yùn)用目標(biāo)管理理論時(shí)，對(duì)目標(biāo)完成情況的檢查方式很重要，對(duì)能力較低和缺乏自信心的組織成員來說尤其重要。

對(duì)

?

錯(cuò)

反饋

題目44

奎德認(rèn)為，政策分析的目的在于尋求既出色又節(jié)省地完成任務(wù)的方法。

對(duì)

?

錯(cuò)

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題目45

在布坎南看來，改革稅制的基本思路是要在某種效率和平等的倫理規(guī)范約束下選擇政府最優(yōu)的稅賦量。

對(duì)

錯(cuò)

?

反饋

四、簡(jiǎn)答題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，請(qǐng)?jiān)诖痤}輸入框中輸入“見附件”）

題目46

完成滿分10.00

德魯克認(rèn)為運(yùn)用目標(biāo)管理方法應(yīng)注意哪些關(guān)鍵問題？

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題目47

在巴納德看來，非正式組織的積極功能是什么？

學(xué)習(xí)活動(dòng)（一）階段性學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)（必選，20分）

考核任務(wù)形式：階段性學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)

題型：小論文題。

樣題：以“政府績(jī)效與公眾信任”為主題，撰寫一篇小論文。（20分）

要求：

1．認(rèn)真研讀教材第19章至結(jié)語(yǔ)的內(nèi)容。

2．請(qǐng)?jiān)谒兄黝}的選題范圍內(nèi)自擬題目（無標(biāo)題或標(biāo)題與主題一致，扣2分）。

3．運(yùn)用西方行政學(xué)的基本原理和相關(guān)知識(shí)，任選角度和方向進(jìn)行闡述。

4．論文需要理論聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行分析與論證。

5．不得抄襲，如需引用或借鑒他人成果，請(qǐng)用尾注標(biāo)明。

6．字?jǐn)?shù)不得少于1200字。