第一篇：兩個維護(hù)方面存在的問題

兩個維護(hù)方面存在的問題

“兩個維護(hù)”學(xué)習(xí)實踐活動是今年市委、市政府部署的中心工作之一，維護(hù)社會公平正義是政府的固有職責(zé)，維護(hù)社會公共秩序也是公民的應(yīng)盡義務(wù),這個問題已經(jīng)成為當(dāng)前政府的工作重點，也是公民關(guān)注的熱點。通過學(xué)習(xí)易練紅書記關(guān)于兩個維護(hù)的重要講話，我更加深刻理解了“兩個維護(hù)”活動的必要性和重要性，結(jié)合我局的實際，著眼于社會綜合治理的工作要求，對照自身存在的“業(yè)務(wù)不精，理論不高”、創(chuàng)新意識缺乏等不足，形成心得體會如下：

學(xué)習(xí)“兩個維護(hù)”，強(qiáng)化森林公安人員學(xué)習(xí)意識。作為一名年輕森林公安工作者，我深刻認(rèn)識到學(xué)習(xí)是增強(qiáng)素質(zhì)、提升能力的重要途徑，通過學(xué)習(xí)“兩個維護(hù)”，我們要深刻認(rèn)識自己意識上和工作上的不足，對照標(biāo)準(zhǔn)找差距，對照榜樣找差距，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求，作為履行職責(zé)的第一需求，學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識以及科技、文化、法律、管理等知識，將學(xué)習(xí)精神貫穿活動始終，提高自己的思想境界，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，并把學(xué)習(xí)成果切實轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，切實增強(qiáng)解決實際問題、化解復(fù)雜矛盾的本領(lǐng)。并最終通過不斷的學(xué)習(xí)，將“兩個維護(hù)”轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X意識，形成日趨完善的人生觀、世界觀，進(jìn)一步堅定全心全意為人民服務(wù)的思想信念。

學(xué)習(xí)“兩個維護(hù)”，切實增強(qiáng)法制觀念。作為一個執(zhí)法工作者必須有著嚴(yán)格執(zhí)法、正確履行職責(zé)的思想基礎(chǔ)。通俗的講就是要發(fā)自內(nèi)心地尊重法律，自覺遵守和服從法律，進(jìn)而做到嚴(yán)格執(zhí)行法律，維護(hù)法律的權(quán)威與尊嚴(yán)。因此，我一定要努力培養(yǎng)尊重和信仰法律的思想意識，做到不僅學(xué)法、懂法，而且又能自覺依法辦事。

學(xué)習(xí)“兩個維護(hù)”，強(qiáng)化森林公安人員公正辦事意識?！皟蓚€維護(hù)”就是要以提高執(zhí)法公信力為目標(biāo)，以人民群眾普遍關(guān)注的問題為突破口，建立健全公正廉潔執(zhí)法的長效機(jī)制，全面規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、營造公正高效執(zhí)法環(huán)境。因此，我們勞動監(jiān)察人員更要深刻認(rèn)識“兩個維護(hù)”的重大意義，增強(qiáng)公正辦事意識，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地將“兩個維護(hù)”的重大意義融入思想里、行動中。森林公安作為一個管理林區(qū)秩序的公安有著與地方公安不同的地方，它是千萬林農(nóng)的保護(hù)神，如果我們作為其中的一員不嚴(yán)格按法律辦事，就會引發(fā)社會矛盾，這不但損害了公平正義，影響了公共秩序，而且一定程度上助長了不正之風(fēng)，敗壞了社會風(fēng)氣。

第二篇：兩個維護(hù)學(xué)習(xí)心得

“兩個維護(hù)”學(xué)習(xí)活動心得體會

“兩個維護(hù)”學(xué)習(xí)實踐活動是區(qū)委、區(qū)政府部署的中心工作之一，要貫穿于工作始終，一刻也不能放松。我們要緊密結(jié)合自身實際，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，迅速掀起學(xué)習(xí)實踐活動的高潮。通過“兩個維護(hù)”大討論的活動，進(jìn)一步增強(qiáng)本人忠誠履職、服務(wù)會員、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的使命感、責(zé)任感，增強(qiáng)維護(hù)營造和共建共享良好社會公共秩序的積極性、自覺性，讓“兩個維護(hù)”成為每一位干部職工的自覺行動。我有如下四點體會：

一是要立足實際，立足職能。大討論活動要有針對性，始終圍繞解決非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)中的突出問題，圍繞進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)服務(wù)來開展，不能空對空，泛泛而談。具體要達(dá)到“五個更加”：對公平正義、公共秩序的認(rèn)識更加深刻；履行職責(zé)，執(zhí)法活動的行為更加規(guī)范；人民群眾表達(dá)訴求，維護(hù)自身權(quán)益的方式和途徑更加理性、合理合法；社會更加公平，公共秩序更加好轉(zhuǎn)；黨群關(guān)系、干群關(guān)系更加緊密和諧。二是要注重長效，建章立制?！皟蓚€維護(hù)”制度是前提，執(zhí)行是根本，素質(zhì)是基礎(chǔ)。要根據(jù)大討論中發(fā)現(xiàn)的問題，盡快將相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和制度制定好、執(zhí)行好。如怎樣依法處理上

訪中的不當(dāng)行為和違法犯罪行為若干規(guī)定中就作了具體的明確。同時規(guī)定也明確了問責(zé)的十種行為。

三是要深入基層，貼近群眾。大討論活動不但要始終尊重民意、集中民智，而且要關(guān)注民生，解決民憂。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，熱情服務(wù)群眾，避免態(tài)度冷漠、言行粗暴、方法簡單的不良習(xí)氣，避免 “三亂”等侵民擾民現(xiàn)象的發(fā)生。

四是要結(jié)合當(dāng)前，注重實效。具體要做到“兩個結(jié)合”：一是要將大討論活動與落實“三更”要求，開展忠誠教育結(jié)合起來，擴(kuò)大教育整改效果；二是要將大討論活動與當(dāng)前工作結(jié)合起來，以大討論成果指導(dǎo)、規(guī)范、推動當(dāng)前工作。三是要將“兩個維護(hù)”大討論活動作為提升個人素質(zhì)，提高工作水平，改善干群關(guān)系，優(yōu)化單位形象的重大契機(jī)來把握，注重做好結(jié)合文章、創(chuàng)新文章，確?！皟蓚€維護(hù)”大討論活動有的放矢，取得實效。

第三篇：兩個維護(hù)心得體會

“兩個維護(hù)”大討論活動心得體會

任鴻初

通過對“兩個維護(hù)”的學(xué)習(xí)，結(jié)合我的分管工作，我認(rèn)為，主要是要積極主動做好社會問題防范工作。

“風(fēng)起于青萍之末”。一切矛盾和問題都是從細(xì)微中發(fā)展起來的。因此，維護(hù)社會穩(wěn)定，必須見微知著，從細(xì)微之處入手，下大氣力抓好防范，抓早抓小，小洞不補(bǔ)，大洞吃苦，遇事要往壞處想，防患于未然，以小的代價換取大的安寧。

一是建立和完善嚴(yán)格的矛盾糾紛排查體系。各級對不穩(wěn)定因素都要及時排查，分析原因，提出解決辦法。不能拆東墻補(bǔ)西墻，墻墻有洞。對出現(xiàn)的情況和問題及時解決，否則將措手不及。二是建立反應(yīng)靈敏的情報信息網(wǎng)絡(luò)體系。廣泛疏通民情，暢達(dá)民意，及時準(zhǔn)確地掌握社會穩(wěn)定工作的重要信息和動態(tài)，有理、有力、有節(jié)、有方法，有策略，分類化解各類矛盾。三是建立快速協(xié)調(diào)處臵體系。社會問題具有引導(dǎo)性，一些問題，如果不迅速果斷地加以處臵，容易蔓延開來，等到蔓延開來再去處理，難度就更大，代價也更大。因此，必須建立健全各種協(xié)調(diào)處臵預(yù)案，一有情況，立即加以處臵。對一些突出性事件更要準(zhǔn)確快速果斷處臵，不能拖。要始終保持一定的機(jī)動力量，配備必要的裝備器材，做到召之即來，來之能用。同時，要突出工作重點，切實消除和化解影響全局、帶有苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定因素。抓住重點，帶動全盤，這是被實踐證明行之有效的基本工作方法。社會穩(wěn)定和生產(chǎn)安全工作要抓好，就必須抓住那些影響全局、帶有苗頭性、傾向性的重點問題加以突破。要積極慎重、穩(wěn)妥地處理人民內(nèi)部矛盾，防止矛盾激化引發(fā)群體性事件。

建立和完善制度，把穩(wěn)定工作納入制度化、規(guī)范化的軌道。一些不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的出現(xiàn)，多數(shù)是由于互相推諉，責(zé)任不明造成的。因此，必須建立健全明確的責(zé)任追究制度，切實把維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任落實到具體人身上，做到功過分明，獎懲嚴(yán)明。否則，遇到矛盾，我交給你，你交給他，交來交去，不了了之。出了問題誰都有責(zé)，誰都沒有責(zé)，最終小事釀成大禍。

“兩個維護(hù)”大討論活動心得體會

周岳明

當(dāng)前開展的“兩個維護(hù)”的學(xué)習(xí)，首先要強(qiáng)化思想教育，從頭腦上武裝，積極引導(dǎo)人民群眾自覺維護(hù)社會穩(wěn)定。

認(rèn)識上的不一致往往導(dǎo)致行動上的不一致。做好穩(wěn)定工作，很重要的一條就是用黨的路線方針政策去宣傳教育群眾、引導(dǎo)群眾，用共同的理想凝聚人心、激發(fā)斗志，用擺事實、講道理的方法，釋疑解惑，提高認(rèn)識，理順情緒，化解矛盾。我們要發(fā)揮我黨思想政治工作的優(yōu)勢，充分利用各種載體，提高廣大群眾對穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識，教育群眾珍惜當(dāng)前來之不易的發(fā)展形勢。要引導(dǎo)群眾用全面的、辯證的、發(fā)展的觀點正確看待暫時的困難，正確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，正確處理眼前利益和長遠(yuǎn)利益。要堅決防止因宣傳不及時、不全面、不到位引發(fā)的糾紛和矛盾，堅決杜絕一切可能激化社會矛盾、誘發(fā)不穩(wěn)定因素的報道。要注意工作的方式和方法，對一般的思想問題、干群矛盾和民事糾紛，多做細(xì)致的思想工作，決不能粗暴對待群眾，更不能隨便使用警力。對人民群眾提出的問題，即使暫時沒有條件解決，也要耐心向群眾講明原因，讓群眾理解我們逐步解決這些問題的態(tài)度和決心，矛盾易解不宜結(jié)，易疏不宜激。班子干部對各自職責(zé)范圍內(nèi)的問題，要認(rèn)真過細(xì)地處理，要主動承擔(dān)責(zé)任，絕不允許互相推諉、扯皮和采取“推、拖、壓、了”的態(tài)度。穩(wěn)定問題涉及方方面面，特別是有些群體事件，不是某個人、某個部門和單位可以獨立解決的，需要協(xié)調(diào)各方力量，齊心協(xié)力，齊抓共管，形成維護(hù)社會穩(wěn)定的整體合力。所以各線都要各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成合力才有戰(zhàn)斗力。在維護(hù)穩(wěn)定和安全的問題上，不要自行其事，不要隨心所欲，不要漠不關(guān)心，不要推諉扯皮，不要束手無策，也不要信口開河。各方要齊心協(xié)力，形成強(qiáng)大的合力。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)在這個問題上思想和行動要高度統(tǒng)一。只要上下左右齊心協(xié)力，穩(wěn)定和安全工作就一定能做好。

“兩個維護(hù)”大討論活動心得體會

孫雙九

按“兩個維護(hù)”的工作要求，具體到街道的工作中，要堅持扎實的工作作風(fēng)，將涉及民生的各項工作落到實處，才能防患于未然。

干部要堅決克服官僚主義、形式主義，以扎扎實實的作風(fēng)抓好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。當(dāng)前，一是要認(rèn)真抓好中央、省、市委關(guān)于改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會保障等各項政策的貫徹落實，決不允許打折扣，更不允許有歪曲和變相執(zhí)行的錯誤和做法。二是要知民情，察民意，疏民怨，解民難。既要深入基層，深入實際，開展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)群眾在改革開放實踐中創(chuàng)造的豐富經(jīng)驗，更要始終堅持把群眾呼聲作為改進(jìn)工作的第一信號，把維護(hù)群眾利益作為工作的第一職責(zé)，把群眾滿意作為衡量工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，做到呼聲怨聲建議聲聲聲入耳，好事難事矛盾事事事關(guān)心，真抓實干，身體力行，努力解決好群眾的切身利益問題。特別是對下崗職工、離退休人員、貧困地區(qū)群眾、城鎮(zhèn)低收入者，更要熱情關(guān)心、大力幫助。三是要迎難而上，不解決矛盾和問題不撒手。敢于挺身而出到矛盾復(fù)雜的地方去，敢于和群眾面對面地對話做思想工作；敢于堅持原則和堅持政策，敢于拿出辦法解決問題。存在問題不可怕，就怕不解決問題。當(dāng)然，解決問題要注意掌握方法。對人民群眾提出的合理問題，特別是一些危及、影響人民群眾切身利益的久拖不決的問題，要積極主動，分類指導(dǎo)，妥善解決；對不合情理，不具備解決條件的問題，要掌握好情況，分門別類，耐心細(xì)致，做好工作，化解矛盾；對違紀(jì)違法，無理取鬧的，應(yīng)講明政策，勸告制止，對勸告制止不聽的，要有方法，有策略，堅決處理，果斷處理。不能讓少數(shù)人唯恐天下不亂，心存僥幸，聚眾鬧事，助長無政府氣焰。

“兩個維護(hù)”大討論活動心得體會

唐建良

“兩個維護(hù)”大討論活動是市委、市政府部署的中心工作，對構(gòu)建和諧社會，維護(hù)社會穩(wěn)定有重要的意義。當(dāng)前，在社會轉(zhuǎn)型的歷史時期，不安定因素和矛盾比較多，做好維護(hù)穩(wěn)定工作對構(gòu)建和諧社會意義十分重大。

目前，從穩(wěn)定趨勢看，表現(xiàn)為“四種態(tài)勢”。一是涉穩(wěn)主體多元化態(tài)勢?！吧婀ぁ⑸娣ā钡热后w凡是利益受到損失、受到侵害的群體，無不以上訪的方式，向各級黨委、政府討說法，形成了涉穩(wěn)主體多元化、全方位施壓的嚴(yán)峻局面。二是上訪群體組織化態(tài)勢。有組織的上訪群體有很強(qiáng)的組織指揮能力，形成了不同層次的組織指揮系統(tǒng)。有號召力很強(qiáng)的牽頭人物，如果任其發(fā)展，一旦形成群體聯(lián)動，體系整合，在發(fā)生情緒激化和行為極端情況下，其局面很難控制。三是矛盾沖突極端化態(tài)勢。涉穩(wěn)矛盾在不斷尖銳化，過去多為自 發(fā)的單個上訪或小型集訪，現(xiàn)在逐步發(fā)展到有組織的聚會上訪，規(guī)模從十幾人、幾十人直至上百人，動輒到省進(jìn)京，把越級集訪作為他們向當(dāng)?shù)攸h委、政府施壓的重要手段。在上訪過程中，一種非理性 情緒和違法行動已經(jīng)顯現(xiàn)。四是敵對勢力插手利用態(tài)勢。有的群體性上訪提出了許多沖破改革底線的訴求。一旦這個基本底數(shù)被突破，不僅正在進(jìn)行的改革、改制無法推進(jìn)，就是已經(jīng)改革、改制完成的單位也會被推倒重來，整個企業(yè)改革，可能會面臨危險。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要站在講政治的高度，站在維護(hù)大局的高度，自覺并堅定不移地從戰(zhàn)略高度上把發(fā)展作為第一要務(wù)，在操作層面上把穩(wěn)定放在首位，維護(hù)社會穩(wěn)定是各級黨委、政府的重大政治責(zé)任，是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)處理復(fù)雜問題、駕馭復(fù)雜局面的重要考驗，是檢驗執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)志。檢驗一個地方、一個領(lǐng)導(dǎo)干部的政績，既要看經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又要看社會穩(wěn)定的狀況。要牢固樹立發(fā)展的政績觀，穩(wěn)定也是政績的觀念，真正把社會穩(wěn)定作為檢驗執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部工作政績的重要內(nèi)容。

“兩個維護(hù)”大討論活動心得體會

萬雁飛

結(jié)合“兩個維護(hù)”的學(xué)習(xí)，我認(rèn)為，要從科學(xué)決策抓起，提高維穩(wěn)預(yù)防水平。具體到城管愛衛(wèi)工作中，我有如下體會

一、街道辦事處要結(jié)合當(dāng)前城市管理工作的形勢與變化，準(zhǔn)確把握基層城市管理工作的特點和規(guī)律，明確城市管理工作的重點和任務(wù)，緊緊圍繞上級城市管理工作的精神和意見，依法主持和參與轄區(qū)的城市管理各項工作；協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)所有單位在本轄區(qū)內(nèi)的相互關(guān)系，督促轄區(qū)內(nèi)各單位服從并完成城市管理各項任務(wù)，保證“三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”盡早落到實處，確保政令暢通，使城市管理工作的重心真正下移。

二、把握好以人為本的服務(wù)員角色定位，充分發(fā)揮街道在城市管理中的主動服務(wù)作用。服務(wù)是街道工作永恒的主題。要樹立以人為本、執(zhí)政為民、廉潔高效的城管思想，把關(guān)注民生作為城管工作的出發(fā)點，把解決群眾的困難作為城管工作的著力點，多聽取社情民意，多進(jìn)行換位思考，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題。這樣，我們的工作才會得到絕大多數(shù)居民的理解和支持，才會有生命力，才會發(fā)揮更大的作用。

三、把握好在責(zé)任細(xì)化中的執(zhí)行者角色定位，充分發(fā)揮街道在城市管理中的微觀落實作用。街道最重要的一項職能就是不折不扣執(zhí)行上級決策精神，一以貫之抓好落實。要建立健全街道城市管理和行政執(zhí)法規(guī)章制度，做到有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)一致，真正實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人。形成一級抓一級、層層抓落實的常態(tài)包掛考核機(jī)制，達(dá)到“事事有人管，時時有人管”，構(gòu)建“縱橫交叉，全員參與”的立體化管理網(wǎng)絡(luò)。

四、把握好在社會總動員中的講解員角色定位，充分發(fā)揮在城市管理中的宣傳作用。管理重心下移亟待全社會參與，有必要通過各種輿論工具進(jìn)行廣泛的宣傳，增強(qiáng)廣大居民的管理意識、文明意識，喚醒全社會對城市美好形象的自覺追求，調(diào)動社會公眾參與城鄉(xiāng)管理的積極性，形成人人參與城市管理、人人維護(hù)城市形象、人人是城市主人翁的社會格局，努力營造“同住一個區(qū)、共愛一個家”的人人參與的城市管理氛圍。

“兩個維護(hù)”大討論活動心得體會

喻詠平

認(rèn)真學(xué)習(xí)市委辦、市政府辦《關(guān)于維護(hù)社會公平正義和社會公共秩序的若干意見》后，結(jié)合辦事處的工作，我有如下體會：

在維護(hù)社會穩(wěn)定方面，工作方法上還要有所轉(zhuǎn)變：一是變被動應(yīng)付為主動應(yīng)付。要針對維穩(wěn)工作的各類矛盾和問題，積極應(yīng)付，認(rèn)真研究，尋求對策，把握主動權(quán)。二是變總體會戰(zhàn)為分類治理。要根據(jù)各類不同群體，加強(qiáng)對具體人和事的判斷，不斷增強(qiáng)工作方法的針對性和有效性。三是變短促突擊為長期化解。我們必須堅持靜下心來，耐心細(xì)致地做好長期的疏導(dǎo)、化解工作，切忌浮躁，急切近利。要牢固樹立強(qiáng)基固本的思想，把加強(qiáng)基層建設(shè)作為維穩(wěn)工作的重中之重，全面加強(qiáng)基層維穩(wěn)工作，把村和社區(qū)建成維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線，努力把不安定因素解決在基層和萌芽狀態(tài)。

從作風(fēng)養(yǎng)成抓起，提高維穩(wěn)績效水平。一是要養(yǎng)成務(wù)實作風(fēng)，穩(wěn)定工作是一個嚴(yán)肅的政治任務(wù)，容不得半點官僚主義、形式主義和政客行為。就必須冷靜分析，沉著應(yīng)對，一個問題一個問題地去著手解決，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地狠抓落實。二是要養(yǎng)成過細(xì)的工作作風(fēng)。維穩(wěn)工作變數(shù)較大，必須堅持深入、細(xì)致的工作作風(fēng)，在工作方式上和策略上因人因時因地因事制宜，盡可能將工作預(yù)案制定得更周密一些，將應(yīng)付措施設(shè)計得更具體細(xì)致一些。三是養(yǎng)成親民的工作作風(fēng)。要牢固樹立“執(zhí)政為民”的觀念，樹立親民、愛民、為民的形象，帶著對人民群眾的深厚感情和強(qiáng)烈責(zé)任，耐心、熱情地接待群眾，關(guān)心群眾，服務(wù)群眾，維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益，解決好群眾的實際困難。堅決防止因官僚主義、脫離群眾、工作方法簡單粗暴而傷害群眾感情。

同時，要提高維穩(wěn)預(yù)防水平，最重要的一條就是在工作決策時，要始終堅持把群眾利益放在首位，避免因決策失誤引發(fā)不穩(wěn)定因素。必須牢固樹立“以人為本”、“執(zhí)政為民”、“民生第一”的工作理念，把符合人民群眾利益作為判斷是非、決策取舍的最高準(zhǔn)繩，堅持量力而行、盡力而為的原則，凡是群眾擁護(hù)、民心所向的事，就要盡最大努力去做，凡是群眾反對、民心所背的事就要堅決制止。正確處理國家利益、全局利益與局部利益、個人利益的關(guān)系，正確處理長遠(yuǎn)利益、根本利益與眼前利益、近期利益的關(guān)系，正確處理人民群眾各種利 益之間的輕重緩急的關(guān)系，正確處理改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度的關(guān)系，使出臺的政策、采取的措施和作出的部署，真正合民心、順民意。

公務(wù)員要帶頭爭做維護(hù)社會公平正義的表率

李志剛

市委辦、市政府辦《關(guān)于維護(hù)社會公平正義和社會公共秩序的若干意見》下發(fā)后，市委政法委、市委宣傳部經(jīng)研究聯(lián)合下發(fā)推出大討論活動，引導(dǎo)廣大公職人員和廣大市民學(xué)習(xí)《意見》的內(nèi)容，把握其精神實質(zhì)，并在工作、生活中自覺規(guī)范自己的行為，投身到和諧岳陽建設(shè)的行列中去。公務(wù)員是公共權(quán)力運行的執(zhí)行者。公務(wù)員的工作業(yè)績，直接決定著黨和政府工作的整體水平，關(guān)系著社會各項事業(yè)的發(fā)展成就。公務(wù)員的行為及其體現(xiàn)出的思想境界，道德情操，對一個地方，一個部門，一個單位的風(fēng)氣有著重要影響，是社會行為規(guī)范的風(fēng)向標(biāo)，也是黨和政府及其各級干部形象的重要標(biāo)志。市委號召：廣大公務(wù)員要自覺爭做遵紀(jì)守法的表率，帶頭爭做維護(hù)社會公平正義的表率。

實現(xiàn)社會公平正義，是中國共產(chǎn)黨人的一貫主張和奮斗目標(biāo)，是建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義的重大任務(wù)，是我們在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧過程中進(jìn)行制度安排和制度創(chuàng)新的重要依據(jù)，是協(xié)調(diào)社會各階層關(guān)系的基本準(zhǔn)則，也是增強(qiáng)社會凝聚力、向心力和感召力的重要旗臶。只有切實維護(hù)和實現(xiàn)社會公平正義，人們的心情才能舒暢，各方面的社會關(guān)系才能協(xié)調(diào)，人們的積極性、主動性、創(chuàng)造性才能充分發(fā)揮出來，整個社會才會更加和諧穩(wěn)定，全體人員才能進(jìn)一步同心協(xié)力地共同建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義。廣大公務(wù)員要充分體現(xiàn)社會主義核心價值體系，時時處處把國家和人民的利益放在大于一切，高于一切，重于一切的位臵上。要堅持立黨為公，執(zhí)政為民；堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，做到不以權(quán)謀私，不貪贓枉法，一身正氣，兩袖清風(fēng)。要顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作，以大局為重，正確處理國家、集體和個人的關(guān)系，努力營造風(fēng)清氣正、積極向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。全市廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員要率先垂范，從現(xiàn)在做起，從自身做起，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以講正氣，講團(tuán)結(jié)的良好精神風(fēng)尚來凝聚民心，匯集民力，從而形成發(fā)展的強(qiáng)大合力。

“兩個維護(hù)”大討論活動心得體會

馮 婧

市委辦、市政府辦《關(guān)于維護(hù)社會公平正義和社會公共秩序的若干意見》下發(fā)后，我街道具體部署了“兩個維護(hù)”大討論活動。我通過學(xué)習(xí)后，結(jié)合分管工作，并結(jié)合最近教育“兩項督導(dǎo)”檢查，把“兩個維護(hù)”和當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理相結(jié)合，有以下體會：

一是加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園周邊治安秩序整頓力度。由街道綜治辦牽頭，組織轄區(qū)派出所、工商、安監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門在轄區(qū)范圍內(nèi)開展學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序?qū)ｍ椪涡袆?，加大對校園周邊流動人口、暫住人口和出租房、網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場所等復(fù)雜部位的治安管理力度，消除各類治安隱患。嚴(yán)厲查處各種不法活動，堅決鏟除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。

二是加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園安全防范力度。組織相關(guān)部門在對學(xué)校、幼兒園內(nèi)部安全隱患進(jìn)行無縫隙、拉網(wǎng)式排查的基礎(chǔ)上，由駐地派出所牽頭負(fù)責(zé)，以學(xué)校為單位，抽調(diào)民警、聯(lián)防隊員在學(xué)生上、下學(xué)時段加強(qiáng)巡邏，確保校園安全。

三是加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園綜治工作力度。成立由學(xué)校師生組建的“護(hù)校巡邏隊”和由街道綜治辦、轄區(qū)派出所、安監(jiān)辦等相關(guān)部門組成的“校園安全督導(dǎo)隊”兩支隊伍，對校園設(shè)施、學(xué)生行為規(guī)范、學(xué)生外出進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁將非教學(xué)使用的危險物品和管制刀具帶入學(xué)校。

四是加大矛盾糾紛排查化解力度。組織各派出所深入校園及周邊地區(qū)開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動。對可能影響學(xué)校安全的苗頭性、傾向性問題，及時報告街道黨工委、辦事處，并通報有關(guān)部門，采取有效措施予以防范化解。積極協(xié)助有關(guān)部門認(rèn)真解決好社會閑散青少年就學(xué)、就業(yè)等問題，從源頭上減少涉校違法犯罪活動的發(fā)生，為學(xué)生、兒童的健康成長提供有力的安全保障和良好的治安環(huán)境。

“兩個維護(hù)”大討論活動心得體會

李 京

市委辦、市政府辦《關(guān)于維護(hù)社會公平正義和社會公共秩序的若干意見》下發(fā)后，我街道具體部署了“兩個維護(hù)”大討論活動。我通過學(xué)習(xí)后，有以下體會：

所謂公平正義，也就是我們通常所說的公正，一般來說，反映的是人們從道義上、愿望上追求利益關(guān)系特別是分配關(guān)系合理性的價值理念和價值標(biāo)準(zhǔn)。但凡有人群且有利益分配的地方，就必然會產(chǎn)生公平正義的問題。但要準(zhǔn)確把握公平正義的內(nèi)涵，必須用歷史的、具體的、相對的眼光來分析。

首先，公平正義是歷史的。公平正義是一個發(fā)展著的歷史范疇，在不同的歷史條件下，人們對公平正義的認(rèn)識是不同的，沒有恒定不變的公平正義的標(biāo)尺。今天我們認(rèn)為“不公正”的現(xiàn)象，歷史上可能就曾以“公正”的面貌出現(xiàn)過；今天我們認(rèn)為“公平”的事情，隨著歷史的發(fā)展就有可能逐漸演變成“不公平”。因此，我們應(yīng)該把公平正義放在一定的歷史條件和歷史環(huán)境中來討論。

其次，公平正義又是具體的。公平正義在不同領(lǐng)域，內(nèi)涵也不盡相同。比如在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域講公平正義，主要是指市場經(jīng)濟(jì)等價交換原則所體現(xiàn)的平等，也就是人們常說的機(jī)會均等、公平競爭。而在社會領(lǐng)域的公平正義，一個重要的方面就體現(xiàn)在保障包括老弱病殘等弱勢群體在內(nèi)的所有社會成員的基本生存需求，因而不能把經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域公平競爭、優(yōu)勝劣汰的公平原則簡單拿過來。因此，我們必須把公平正義臵于具體的領(lǐng)域，針對具體問題和具體人群進(jìn)行具體的分析，而不能不加分析、不加區(qū)別地簡單套用。

再次，公平正義還是相對的。公平正義的實現(xiàn)受具體經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度的制約，那種絕對完美的公正是從來沒有的，只會存在于觀念和幻想之中，公正本身就包含著差異和差別。從橫向來說，盡管我們的思想理論、政策法規(guī)明確了公平的具體含義、原則和評價尺度，但面對的現(xiàn)實世界卻是千差萬別的。我們所處的經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境不同、社會條件不同、個人稟賦和家庭狀況不同，所以并不是都處在同一個起跑線上。純粹的起點平等是做不到的，也是不存在的，競爭的最后結(jié)果也就不可能完全公平，在實際中只能求得大致公平、相對公平。從縱向來說，公平的實現(xiàn)也不是瞬息之間一蹴而就的，是要受到經(jīng)濟(jì)政治文化發(fā)展制約的，是一個發(fā)展的歷史過程。社會經(jīng)濟(jì)政治文化的發(fā)展程度如何，公平問題解決和實現(xiàn)的程度也就如何，這不取決于人們的意志和善良意愿。

總之，當(dāng)我們用歷史的、具體的和相對的眼光，來審視公平正義時，就不會被某些表象所迷惑，就不會“刻舟求劍”，把被歷史拋棄的公平觀念再拾起來；就不會“以矩畫圓”，混用不同領(lǐng)域的公平標(biāo)準(zhǔn)；就不會“揠苗助長”，提出不切實際的公平要求。

“兩個維護(hù)”大討論活動心得體會

易橋勇

3月11日，市委辦、市政府辦《關(guān)于維護(hù)社會公平正義和社會公共秩序的若干意見》下發(fā)后，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，我有以下體會：任何一個社會的穩(wěn)定和發(fā)展，都必須依靠一套制度來調(diào)整和維系。鄧小平同志指出，制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。有了科學(xué)合理的制度，社會才能在一定的軌道上正常有序地運轉(zhuǎn)，人們的行為才能符合社會公認(rèn)的準(zhǔn)則，人與人之間的關(guān)系才能得到恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整和處理，整個社會才能處于比較協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、安寧、和諧的狀態(tài)。

制度是與公平正義相聯(lián)系的。一方面，只有體現(xiàn)公平正義的制度，才能得到大多數(shù)人的認(rèn)同和遵循，才能有效地規(guī)范和調(diào)整社會上人與人之間、不同群體之間的相互關(guān)系，保證社會穩(wěn)定和良性運行。另一方面，制度最重要的功能就是保障公平正義。制度以其激勵、約束、協(xié)調(diào)等功能，規(guī)定著人們在社會中的地位及相互關(guān)系，為人們的行為提供準(zhǔn)則和模式。所有社會成員都應(yīng)遵守制度，按制度行事，從而才能使社會公平正義有可靠的保障。

在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，解決社會公平正義問題，不能僅僅停留在解決各種具體矛盾和問題的層面上，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，而應(yīng)著眼于構(gòu)建穩(wěn)定協(xié)調(diào)的社會秩序，建立健全有利于保障社會公平正義的制度體系，使各種社會矛盾和問題在有序的狀態(tài)下不斷得到調(diào)整和解決，使社會公平正義切實得到維護(hù)和實現(xiàn)。

具體到街道來說，始終堅持穩(wěn)定是第一責(zé)任，將街道應(yīng)急維穩(wěn)工作提高到講政治講大局的高度，作為街道各項工作重中之重來抓好落實。要抓好以下幾項制度：

一、組織網(wǎng)絡(luò)制度。建立維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，培養(yǎng)一支政治堅定、反應(yīng)快捷、紀(jì)律嚴(yán)明的維穩(wěn)隊伍，及時搜集情報信息，為街道黨工委、辦事處正確決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。

二、預(yù)警預(yù)案制度。在敏感時期、重要節(jié)假日、重大政治活動期間要做到一日一排查，加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點時段、重點人員的排查工作。對排查出的問題進(jìn)行認(rèn)真匯總、梳理、歸納、分類，根據(jù)情況需要，提出預(yù)警信息。針對可能發(fā)生突發(fā)事件，根據(jù)性質(zhì)和類型，尤其是涉及面廣、影響重大的群體性事件，制定應(yīng)急處臵預(yù)案，并適時組織演練，建立起指揮有力、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。并注意總結(jié)經(jīng)驗，提出改進(jìn)方法，完善工作措施，確保一旦發(fā)生群體性事件，能夠發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處臵得好。

三、信息報告制度。加強(qiáng)情報搜集，暢通信息渠道，對影響社會穩(wěn)定的各種因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告。對維穩(wěn)工作重要措施和好的經(jīng)驗，也要及時報告。

四、協(xié)調(diào)督查制度。適時組織召開重大事件協(xié)調(diào)會、分析會，研究穩(wěn)定形勢、重大事件的解決方法和措施。對重要工作部署、上級指示、領(lǐng)導(dǎo)批示以及發(fā)生在本轄區(qū)有影響的重大事件要積極配合，全力辦理，并及時反饋情況。

五、考核懲戒制度。對維護(hù)穩(wěn)定工作中出現(xiàn)重大問題的各社區(qū)、村實行“一票否決”，在排查預(yù)警、信息報告、控制處臵群體性事件工作中失職、瀆職造成重大損失的人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

“兩個維護(hù)”大討論活動心得體會

李 驍

今年1月4日，市委書記易煉紅提出了“維護(hù)社會公平正義，維護(hù)社會公共秩序”的要求后，市委、市政府專門下文組織開展了 “兩個維護(hù)”大討論。自活動開展以來，我結(jié)合自身分管工作，切身體會到，維護(hù)公共秩序?qū)?jīng)濟(jì)社會健康有重要意義

1、有序的公共生活是構(gòu)建和諧社會的重要條件 建立平等、互助、協(xié)調(diào)的和諧社會，一直是人類的美好追求。構(gòu)建社會主義和諧社會，是中國共產(chǎn)黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的出發(fā)提出的一些項重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。安定有序是社會主義和諧社會的重要特征，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必要條件。一個社會安定有序，本身就是不同利益群體各顯其能、各得其所而雙和諧相片的表現(xiàn)。當(dāng)代社會的公共生活不但顯示出了前所未有的廣泛性和普遍性，而且對社會生產(chǎn)和生活的影響也是前所未有的。如果人們在社會公共生活中隨心所欲、各行其是，整個社會就會處于無序的混亂狀態(tài)，人民群眾就不可能安居樂業(yè)，社會和諧也就無從談起。因此，有序的公共生活是構(gòu)建和諧社會的重要條件。2.有序的公共生活是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的必要前提 隨著公共生活領(lǐng)域的擴(kuò)大，個人活動對他人和社會造成的影響也越來越大。社會成員無論職業(yè)、地位、身份如何，只要進(jìn)入公共生活場所，都應(yīng)當(dāng)自覺遵守公共生活規(guī)則，這是維護(hù)公共生活秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的必要前提。在社會公共生活領(lǐng)域日益擴(kuò)大的今天，生產(chǎn)活動與日常生活出現(xiàn)了越來越多的交叉重合現(xiàn)象。生產(chǎn)場所與生活領(lǐng)域交叉重合的情況，使公共秩序的狀況對社會生產(chǎn)活動產(chǎn)生了直接的影響。有序的公共生活不僅有利于日常生活的和諧，也會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的順利發(fā)展。

3、有序的公共生活是提高社會成員生活質(zhì)量的基本保證 追求更高的生活質(zhì)量是全體社會成員的共同要求。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展使人們的溫飽問題基本解決以后，社會成員必將對進(jìn)一步提高生活質(zhì)量產(chǎn)生迫切的需求，人們更需要良好的社會風(fēng)氣和舒適的生活環(huán)境，這些都需要以不斷維護(hù)公共生活秩序作為保障。良好的公共生活秩序，是社會成員生活質(zhì)量提升的一個重要標(biāo)識。

第四篇：“兩個維護(hù)”演講

“兩個維護(hù)”是行業(yè)生存之本

1991年頒布施行的《中華人民共和國**法》在第一條就寫明制定某某公司專賣法的目的是“為實行某某公司專賣管理，有計劃地組織某某公司專賣品的生產(chǎn)和經(jīng)營，提高某某公司制品質(zhì)量，維護(hù)消費者利益，保證國家財政收入，??”。這表明，維護(hù)國家利益和維護(hù)消費者利益是某某公司專賣法的立法宗旨。但是，把“兩個維護(hù)”作為全行業(yè)的“共同價值觀”提出來，則是國家局領(lǐng)導(dǎo)在行業(yè)發(fā)展的重要調(diào)整時期、行業(yè)改革與發(fā)展不斷深入推進(jìn)的形勢下高瞻遠(yuǎn)矚的一個創(chuàng)舉，也是行業(yè)落實先進(jìn)性教育活動的一項重要措施。

隨著《某某公司控制框架公約》的簽署，某某公司業(yè)的發(fā)展空間將更加狹小，行業(yè)的社會關(guān)注度將更加集中。一方面，某某公司產(chǎn)業(yè)是國家的一個重要經(jīng)濟(jì)支柱，另一方面，吸煙危害健康是“地球人都知道”的常識。因為某某公司行業(yè)對國家財政的巨大貢獻(xiàn)，增加了繼續(xù)保持專賣壟斷的籌碼，所以國家發(fā)改委對某某公司行業(yè)提出了“完善管理體制”的要求。完善某某公司管理體制的核心，就是“有法必依”，這個法就是《專賣法》，專賣法的立法宗旨?xì)w根到底就是維護(hù)國家利益、維護(hù)消費者利益。就是要“執(zhí)法必嚴(yán)”，一是要對制、售假煙這種侵犯國家利益、侵害消費者利益的違法犯罪行為予以堅決的打擊；二是要加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)行業(yè)自律，嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營的行為。做到

了這些，才能真正讓國家放心，讓消費者滿意，真正保持行業(yè)平穩(wěn)、持久、有序發(fā)展。

縱觀行業(yè)20多年的改革與發(fā)展歷程，實踐充分證明，全行業(yè)什么時候較好地維護(hù)了國家利益和消費者利益，什么時候就保持了持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。特別是近年來，某某公司行業(yè)堅持從國家利益大局和消費者利益高度出發(fā)，通過深化改革，推動重組，全力推行“大企業(yè)、大品牌、大市場”戰(zhàn)略，取得了近4年稅利翻番的巨大成績，得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的肯定?；谝陨线@些考慮，國家局提出“兩個維護(hù)”的行業(yè)共同價值觀就是形勢發(fā)展的必然。

當(dāng)前，某某公司行業(yè)改革和發(fā)展進(jìn)入了重要調(diào)整期，也是利益調(diào)整期和矛盾凸現(xiàn)期。在這種特殊的時期，更加迫切要求全行業(yè)干部職工要牢固樹立國家利益、消費者利益至上的價值觀，這不僅是歷史經(jīng)驗的總結(jié)，也是未來發(fā)展的思想基礎(chǔ)所在。

營銷學(xué)理論告訴我們，控制了終端，就是控制了市場。國家局出于未來抵御外來“入侵”的戰(zhàn)略部署，多年前就提出了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，目的只有一個，就是未來市場開放以后，我們手中握有自己的王牌，那就是千百萬可以“受我管理、由我調(diào)控、為我所用”的零售網(wǎng)絡(luò)。從行業(yè)未來改革發(fā)展任務(wù)來看，國家局提出要繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，繼續(xù)推進(jìn)卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)管理體制改革，繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變四個方面的重要任務(wù)，并要求正確處理好市場調(diào)節(jié)與加強(qiáng)調(diào)控，搞活企業(yè)與加強(qiáng)監(jiān)管，工-2-

業(yè)企業(yè)與商業(yè)企業(yè)，集中統(tǒng)一與各方利益，資產(chǎn)經(jīng)營與生產(chǎn)經(jīng)營等“五個關(guān)系”，努力解決提高效率和注重自律兩個課題，這就更加需要我們切實做到“兩個維護(hù)”，以“兩個維護(hù)”為指導(dǎo)來推進(jìn)行業(yè)各項工作。改革實質(zhì)上就是利益的再調(diào)整，自律說到底就是要規(guī)范，這都直接考驗著各級干部對國家利益與企業(yè)利益、全局利益與局部利益的取舍選擇。我們只有始終堅持國家利益至上的原則，正確處理國家與行業(yè)、政府與企業(yè)、企業(yè)和員工的利益關(guān)系，才能集各方合力共同推進(jìn)行業(yè)的改革，才能深入持久扎實地加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督。與此同時，當(dāng)前某某公司行業(yè)面臨市場需求與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的矛盾，要在保證稅利增長，維護(hù)國家利益的同時，千方百計地保障低檔煙生產(chǎn)，滿足消費需求，維護(hù)消費者利益，這是關(guān)系到某某公司企業(yè)能否獲得生存與發(fā)展的時間與空間。為此，我們要切實把“兩個維護(hù)”入腦、入心，自覺運用“兩個維護(hù)”來破解行業(yè)前進(jìn)中的問題。

作為某某公司行業(yè)的每一個企業(yè)和每一名干部職工，都應(yīng)充分認(rèn)識到，強(qiáng)化“兩個維護(hù)”的價值觀，既是切實體現(xiàn)行業(yè)進(jìn)取精神、真正樹立行業(yè)發(fā)展理念的要求，更是行業(yè)立足于社會、企業(yè)立足于行業(yè)、個人立足于企業(yè)之必須。要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，通過深化改革、推動重組、整合資源、加強(qiáng)管理，為國家創(chuàng)造更多的財富，在改革調(diào)整中努力提升行業(yè)總體競爭實力。

“兩個維護(hù)”的行業(yè)共同價值觀，為某某公司行業(yè)的發(fā)展指明了方向，解決了我們某某公司行業(yè)發(fā)展中的困惑，但是如何做到

這“兩個維護(hù)”，恐怕不是我們坐而論道就能夠解決的，道理人人清楚，法規(guī)個個明白，關(guān)鍵還是要落在行動上，體現(xiàn)在工作中。某某公司行業(yè)只有形成維護(hù)國家利益、維護(hù)消費者利益的行業(yè)共同價值觀，行業(yè)的明天才能更美好。

第五篇：維護(hù)穩(wěn)定方面存在的問題

維護(hù)穩(wěn)定方面存在的問題

社會穩(wěn)定關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展的大局，是一切工作的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，國際上有以美國為首的西方反華勢力的支持和提供的活動空間、境外有分裂恐怖的“種子”、境內(nèi)有分裂滲透的“土壤”、周邊有恐怖培訓(xùn)的基地，這就決定了我們與民族分裂主義的斗爭是長期的、復(fù)雜的、尖銳的，有時甚至是十分激烈的。特別是烏魯木齊“7?5”事件的發(fā)生，再次用血的事實證明了這一點。作為地處邊疆和反分裂斗爭一線的溫宿縣，必須按照胡錦濤總書記視察新疆工作時的重要講話精神，堅持一手抓改革發(fā)展，一手抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，在保持穩(wěn)定中推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、構(gòu)建和諧，以經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，夯實維護(hù)穩(wěn)定的群眾基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、存在問題的原因分析

1、對農(nóng)牧民群眾的宣傳教育工作的吸引力、感召力還不強(qiáng)，還有不少群眾意識深處存在宗教極端思想，明辨是非的能力不強(qiáng)，一旦有人煽動拉攏，很有可能參與其中，或藏匿觀看煽動宗教狂熱和反動宣傳品，或組織參與非法宗教活動。

2、從目前反分裂斗爭形勢來看，敵人的活動策略在不斷改變手法，由半公開向隱蔽，由松散型向組織化、集體化方向發(fā)展。

3、參與非法宗教活動人數(shù)不斷上升的主要成因在于維護(hù)穩(wěn)定的基層基礎(chǔ)工作仍較薄弱，部分基層組織尤其是村級綜治組織軟弱渙散，作用發(fā)揮不明顯，對本轄區(qū)外來人員不管不問，對外出人員底數(shù)不清、去向不明，對閑散人員管理失控。

4、文化市場監(jiān)管不力，特別是流動攤點沒有完全被查禁，從繳獲的非法宗教及反動宣傳品來看，違法人員主要從烏魯木齊二道橋、阿克蘇市紅橋等宗教氛圍濃厚、經(jīng)營圖書、音像制品攤點較多的地方獲得，全地區(qū)乃至全疆對文化經(jīng)營場所、攤點沒有形成嚴(yán)格的管理網(wǎng)絡(luò)，從源頭上沒有根本杜絕非法宗教及反動宣傳品的流通渠道。特別是以互聯(lián)網(wǎng)為工具，傳播宗教極端思想和暴力恐怖手段日益加劇，技術(shù)手段尚無法控制。

5、個別基層黨組織的“堡壘”作用發(fā)揮不明顯，對基層維穩(wěn)工作重視程度不夠，沒有把基層維穩(wěn)工作與其它各項工作同研究、同安排、同部署。尤其是個別村級黨組織負(fù)責(zé)人對本村一些深層次的影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的問題了解和掌握不透徹，抓基層維穩(wěn)工作的思路不明朗，沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃，抓落實不夠，工作成效不明顯。

三、對策及建議

（一）著力治本。“7?5”事件發(fā)生后，胡錦濤總書記在視察新疆時強(qiáng)調(diào)：做好新疆工作關(guān)鍵是要處理好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，始終堅持一手抓改革發(fā)展，一手抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，自覺做到“三個不動搖”。做好當(dāng)前的穩(wěn)定工作核心是著力治本。一是持之以恒的抓宣傳教育。宣傳教育要以村居民小組為單位，建立農(nóng)牧民群眾集中學(xué)習(xí)教育制度、宗教人士在主麻日向信教群眾宣講黨的民族宗教政策和國家法律法規(guī)制度，形成群眾自覺接受教育、自覺學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，要通過長期的正面教育引導(dǎo)，增強(qiáng)廣大干部群眾明辨是非、抵御滲透的能力，提高廣大干部群眾維護(hù)穩(wěn)定的主動性、自覺性。二是抓好基層組織建設(shè)，最主要的是村（社區(qū)）兩委班子建設(shè)。三是依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的管理。溫宿縣90%以上人口為穆斯林群眾，又地處邊境，宗教色彩較為濃厚。為此，要著眼于維護(hù)社會穩(wěn)定和反分裂斗爭的現(xiàn)實，嚴(yán)格落實“兩項制度”，在旗幟鮮明地保護(hù)合法宗教活動、保護(hù)愛國宗教人士的同時，堅決打擊宗教極端勢力、查處帶有兩面性的宗教人士，遏制非法宗教活動。四是要提高妥善處理人民內(nèi)部矛盾的能力。當(dāng)前我們正處在各類矛盾的凸顯期，這些矛盾糾紛形成的原因錯綜復(fù)雜，解決人民內(nèi)部矛盾必須采取綜合措施。要深入推進(jìn)矛盾糾紛的排查調(diào)處機(jī)制，最大限度地減少不和諧因素。要堅持“民生為重、預(yù)防為主、調(diào)解優(yōu)先、方便群眾”的理念，積極構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接聯(lián)動的大調(diào)解工作體系，盡可能地減少矛盾糾紛涌入司法渠道解決，減少訴訟對抗，增加和諧因素。同時要妥善處置非對抗性群體性事件，多作耐心細(xì)致的說服教育和心理疏導(dǎo)工作、慎用警力, 避免矛盾激化、對抗升級、性質(zhì)轉(zhuǎn)化。

（二）完善機(jī)制。一是要按照“情報統(tǒng)領(lǐng)穩(wěn)定”的要求，牢固樹立“不抓情報，穩(wěn)定難?！钡乃枷?。認(rèn)真落實《社會穩(wěn)定情報信息工作辦法》，逐步完善適應(yīng)現(xiàn)實斗爭需要的情報信息工作機(jī)制，建立全方位覆蓋、多層次延伸的情報信息網(wǎng)絡(luò)。要重點在充分依靠和發(fā)動群眾上下功夫，培養(yǎng)高、精、尖的情報信息員隊伍，全面收集，準(zhǔn)確掌握敵情、社情、輿情，爭取在第一時間獲取第一手情報信息，及時掌握基層維穩(wěn)工作動態(tài)。二是按照“整合資源、整合力量、精干高效、便民利民”的原則，建立綜治中心。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府探索建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場社會治安綜合治理工作中心，有效整合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治辦、信訪辦、派出所、司法所、法庭、武裝部等部門力量，搭建綜治工作大平臺，推動各部門密切配合，實現(xiàn)矛盾糾紛“聯(lián)調(diào)”、社會治安“聯(lián)防”、日常工作“聯(lián)勤”、突出問題“聯(lián)治”、突發(fā)事件“聯(lián)處”、基層平安“聯(lián)創(chuàng)”，促進(jìn)條塊結(jié)合，力量整合，職能融合，工作配合，真正形成維護(hù)基層穩(wěn)定的強(qiáng)大合力。三是按照“什么問題突出就重點解決什么問題，哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則，加大整治力度。要建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場每月對重點人員、重點事（案）件、重點物品和重點部位開展一次排查的長效機(jī)制，切實加強(qiáng)對治安混亂區(qū)域和突出治安問題的排查整治，通過對社會穩(wěn)定方面存在的問題進(jìn)行定期查找梳理，針對性地開展整治工作，保障社會政治大局的持續(xù)穩(wěn)定。四是加強(qiáng)以流動人口服務(wù)與管理為重點的社會管理，打牢社會治安工作的基礎(chǔ)。要協(xié)調(diào)建立縣、鄉(xiāng)、村流動人口服務(wù)與管理工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)設(shè)置到位、工作人員到位，并建立嚴(yán)格的管理制度。對外來人口尤其是新疆籍人員按照“三證”嚴(yán)管，要逐一與其戶籍地公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，掌握外來人員的身份和原籍表現(xiàn)，防止禍水流入。對本地外出人員也要做到底數(shù)清、情況明，外出時間、外出地點、外出事由、返回時間等都要落實清楚，特別是對家庭宗教氛圍較濃的18—40歲外出人員要做到“三個清清楚楚”，有效防止其外出參與非法宗教活動。建立重點人員情況通報、聯(lián)控聯(lián)防機(jī)制，對重點人口實行跟蹤管控，使重點人口無論在本地還是外出都在我視線之內(nèi)，杜絕監(jiān)控盲點和脫管失控問題發(fā)生。對流動人口管理實行“以證管人”與“以房管人”、“以業(yè)管人”相結(jié)合，實現(xiàn)信息化、動態(tài)化管理，切實達(dá)到“底數(shù)清、情況明、信息靈、管得住”的工作目標(biāo)。