征求意見(jiàn)工作思考交流發(fā)言

一、當(dāng)前征求意見(jiàn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。

近年來(lái)，部分黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)班子成員未嚴(yán)格按照民zhu生活會(huì)制度要求做到實(shí)事求是，充分發(fā)揮民zhu；而將征求意見(jiàn)這項(xiàng)重要準(zhǔn)備工作作為“例行公事”進(jìn)行應(yīng)付，走程序。具體問(wèn)題表現(xiàn)為：

一是征求意見(jiàn)的“形式主義”。

在征求意見(jiàn)過(guò)程中，有些黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)班子成員把征求意見(jiàn)當(dāng)做一種形式，僅是為了應(yīng)付上級(jí)對(duì)民zhu生活會(huì)的檢查；有的馬上要開(kāi)民zhu生活會(huì)了，才臨時(shí)征求意見(jiàn)，導(dǎo)致相關(guān)單位、黨員、群眾都沒(méi)時(shí)間反饋意見(jiàn)；有的甚至征求意見(jiàn)全部自己填寫(xiě)；有的上級(jí)明知下級(jí)征求意見(jiàn)走形式，也沒(méi)有追究相關(guān)責(zé)任。

二是征求意見(jiàn)的“官僚主義”。

存在有的單位黨委（黨組）征求意見(jiàn)面不廣，只是在單位內(nèi)部征求意見(jiàn)，沒(méi)有面向服務(wù)對(duì)象或群眾征求意見(jiàn)；有的黨委（黨組）或領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)收集到的意見(jiàn)問(wèn)題，片面地作說(shuō)明或者不作出說(shuō)明等官僚主義問(wèn)題。

三是征求意見(jiàn)的“好人主義”。

有的被征求意見(jiàn)單位、黨員干部不說(shuō)真話，只說(shuō)好話；甚至有些征求意見(jiàn)收到的結(jié)果全是“無(wú)意見(jiàn)”；有的部門(mén)單位不如實(shí)將征求到的意見(jiàn)反饋給領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。

二、當(dāng)前征求意見(jiàn)少“真話”的原因。

通過(guò)調(diào)查分析和深刻剖析，征求意見(jiàn)少“真話”的主要有三點(diǎn)原因：一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位。認(rèn)為征求意見(jiàn)只是一項(xiàng)程序，并沒(méi)有多么重要，也不會(huì)對(duì)征求意見(jiàn)做嚴(yán)格要求；檢查下級(jí)民zhu生活會(huì)時(shí)，覺(jué)得只要有這項(xiàng)程序就可以了，不必查的太嚴(yán)。

二是怕聽(tīng)到“真話”后丟選票、失面子。

有些領(lǐng)導(dǎo)班子成員怕自己的問(wèn)題“真話”別的領(lǐng)導(dǎo)同事知道，會(huì)丟掉選票、失去面子，有些甚至以黨內(nèi)民zhu和“保密”為借口，不面向群眾征求意見(jiàn)。

三是黨員干部怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。

很多黨員干部認(rèn)為給領(lǐng)導(dǎo)提問(wèn)題意見(jiàn)就是給領(lǐng)導(dǎo)“揭短”，就是“自找苦吃”，怕領(lǐng)導(dǎo)會(huì)給自己“穿小鞋”。

三、對(duì)征求意見(jiàn)能夠聽(tīng)到“真話”的意見(jiàn)和建議。

（一）堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)民zhu生活會(huì)征求意見(jiàn)相關(guān)規(guī)定?！犊h以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民zhu生活會(huì)若干規(guī)定》明確要求“由黨委（黨組）或者委托組織部門(mén)、機(jī)關(guān)黨組織征求黨員、干部和群眾的意見(jiàn)建議，并如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)就反映本人的有關(guān)問(wèn)題，向組織作出說(shuō)明”。

各黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須高度重視征求意見(jiàn)工作，要充分認(rèn)識(shí)征求意見(jiàn)是民zhu生活會(huì)準(zhǔn)備工作的重要一環(huán)，必須親自過(guò)問(wèn)，廣泛征求黨員、干部、群眾、服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)建議，嚴(yán)格要求委托征求意見(jiàn)部門(mén)如實(shí)反饋意見(jiàn)建議，切實(shí)向組織說(shuō)明被反映的問(wèn)題；在民zhu生活會(huì)上要全面通報(bào)征求意見(jiàn)情況，并最大限度進(jìn)行公示公開(kāi)，接受廣大黨員干部群眾監(jiān)督。上級(jí)列席下級(jí)民zhu生活會(huì)或者檢查黨建工作時(shí)，認(rèn)真指導(dǎo)檢查民zhu生活會(huì)征求意見(jiàn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)糾正，甚至要求重新按規(guī)定征求意見(jiàn)。

（二）保障黨員干部敢于說(shuō)“真話”。

黨員干部對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)熟悉了解，如果黨員干部不能實(shí)事求是反映意見(jiàn)建議，就會(huì)讓領(lǐng)導(dǎo)閉目塞聽(tīng)。對(duì)從嚴(yán)追究“穿小鞋”打擊報(bào)復(fù)行為，對(duì)于利用手中權(quán)力，給提意見(jiàn)建議的黨員干部“穿小鞋”、找麻煩、打擊報(bào)復(fù)的黨員領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任，切實(shí)保障黨員干部說(shuō)“真話”的權(quán)力。

采用“匿名＋公開(kāi)”形式征求意見(jiàn)，暢通征求意見(jiàn)渠道，按時(shí)開(kāi)啟意見(jiàn)箱，讓更多的黨員干部參與征求意見(jiàn)，匿名收集意見(jiàn)保障黨員干部權(quán)力；全面或者一定范圍公開(kāi)征求意見(jiàn)結(jié)果，讓參加民zhu生活會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)“公開(kāi)亮相”，讓意見(jiàn)建議真正入心入腦。通過(guò)保障、鼓勵(lì)措施，引導(dǎo)黨員干部如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提意見(jiàn)，如實(shí)反饋征求到的意見(jiàn)。

（三）警醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要有聽(tīng)“真話”的胸襟。

陳毅元帥說(shuō)過(guò)：“一個(gè)人聽(tīng)不到批評(píng)，不能證明他是‘完人’，只能證明他‘完了’”。每個(gè)人都有不足，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就要敢于聽(tīng)取不同的聲音，擁有聽(tīng)真話的胸襟，寬懷大度地聽(tīng)取各部門(mén)、黨員、干部、群眾對(duì)自己的意見(jiàn)建議，并善于從批評(píng)性的意見(jiàn)建議中汲取真知，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的智慧和力量。通過(guò)上級(jí)表率、加強(qiáng)教育、完善制度等方面警醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要有聽(tīng)“真話”的胸襟。只有領(lǐng)導(dǎo)愿意聽(tīng)真話、勇于聽(tīng)真話、善于聽(tīng)真話，才能鼓勵(lì)黨員干部群眾愿意講真話、敢于講真話。

（四）切實(shí)加大群眾參與力度。

《民zhu生活會(huì)若干規(guī)定》明確要求，要向群眾征求意見(jiàn)。任何工作扎實(shí)落地，必須要得到群眾的參與和認(rèn)可，通過(guò)公開(kāi)向群眾征求意見(jiàn)，原汁原味反映群眾意見(jiàn)，公布領(lǐng)導(dǎo)向組織說(shuō)明的情況及整改情況等方式，最大限度地引導(dǎo)群眾參與征求意見(jiàn)的全過(guò)程，必能營(yíng)造良好的講“真話”氛圍。