第一篇：2020年全縣組織工作會講話

2020年全縣組織工作會講話

同志們：

剛才，×書記站在全局高度作了重要講話，對做好今年的黨建工作具有很強的指導性和實踐性，大家一定要認真抓好貫徹落實。下面，我講兩個方面內(nèi)容。

一、2020年全縣組織工作回顧

2020年，是全面貫徹黨的十九屆四中精神之年，全縣各級黨組織和廣大黨員干部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央和上級黨委決策部署，履職盡責、擔當作為，求真務實、奮發(fā)有為，各項工作取得顯著成效。

一是堅定不移抓政治建設，落實管黨治黨政治責任取得新成效。始終把政治建設擺在首位，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，引領帶動黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”。及時調(diào)整黨建領導小組及辦事機構組成人員，健全完善黨建工作×機制，層層開展黨建述職評議考核，嚴格落實黨的組織生活各項制度，組織召開全縣組織工作會議，×項黨建制度改革任務全部完成，認真開展巡視巡察反饋意見整改落實情況“回頭看”，黨中央和上級黨委各項決策部署有效落實。

二是堅定不移用創(chuàng)新理論武裝頭腦，凝聚共識力量開創(chuàng)新局面。舉辦學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想等政治理論教育培訓班×期，培訓科級干部×人次；圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”等中心任務，舉辦各類能力提升專題班×期，培訓干部×人次。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，各級黨組織和黨員干部“學、查、改、做”自覺性進一步增強×獲評全市黨員干部黨性教育基地。

三是堅定不移加強干部隊伍建設，激勵擔當作為實現(xiàn)新突破。嚴格動議調(diào)整干部×批次×人，擇優(yōu)選派×名干部進行掛職鍛煉，認真組織開展科級后備干部人選推薦建庫工作，年度申報考錄公務員、選調(diào)生×名。制定《關于進一步關心關愛干部的實施方案（試行）》，積極構建以干部管理“正向激勵、負向教育”和關心關愛、能上能下、容錯糾錯等制度機制相結(jié)合的激勵干部擔當作為×制度體系。

四是堅定不移提升組織力，抓基層打基礎工作邁上新臺階。堅持“五好”目標，圓滿完成村社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，“一肩挑”比例分別達×%和×%，×名優(yōu)秀人才通過選舉進入村“兩委”班子。扎實推進抓黨建促脫貧攻堅工作，駐村工作隊派駐全覆蓋，基層黨組織×互助共建和“百企幫百村”工作進一步深化，村集體經(jīng)濟持續(xù)壯大，全年落實項目資金×萬元。同時，城市、機關、國企、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織等各領域黨建工作不斷加強。

五是堅定不移實施人才強縣戰(zhàn)略，集聚優(yōu)秀人才展現(xiàn)新氣象。深入調(diào)研梳理形成×類專業(yè)×人的人才需求目錄，建立×人的全縣專家和優(yōu)秀人才信息庫，采集×個單位×名人才數(shù)據(jù)錄入內(nèi)蒙古人才信息庫。全年引進高層次人才×名，持證社工人才新增×人，表彰獎勵教育系統(tǒng)優(yōu)秀人才×人。積極組織參加招才引智、開展人才服務基層等活動，做好優(yōu)秀人才推薦申報工作。推動×所新型職業(yè)農(nóng)牧民培訓學校建成投用。

此外，老干部工作、智慧黨建、黨員教育、信息宣傳、組織部門自身建設等工作也穩(wěn)步推進，取得了新成效。這些成績的取得，是縣委正確領導和市委組織部有力指導的結(jié)果，是全縣各級黨組織和廣大黨員干部和衷共濟、團結(jié)奮斗的結(jié)果，是廣大黨務干部擔當作為、勤勉工作的結(jié)果。在此，我代表縣委組織部，向全縣為黨的建設和組織工作作出積極貢獻的同志們，表示誠摯的敬意和衷心的感謝！

二、2021年組織工作重點任務

2021年是建黨100周年，是“十四五”開局時間，做好今年的組織工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，深入貫徹落實各級組織工作會議、組織部長會議精神，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，以黨的政治建設為統(tǒng)領，扎實推進黨的組織體系建設，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，強化責任擔當、銳意改革創(chuàng)新、狠抓工作落實，為決勝全面建成小康社會，“推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起”提供堅強組織保證。重點要從五個方面抓好落實：

（一）聚焦發(fā)展需要，高質(zhì)量抓好高素質(zhì)干部隊伍建設

一要抓好新時代干部教育培訓工作。制定出臺我縣培訓規(guī)劃和×年培訓計劃，抓好組織實施。以習近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容，制定實施“習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓計劃”，在每期班次中都設置相關內(nèi)容。把黨的基本理論教育、黨性教育、正確發(fā)展觀政績觀教育、專業(yè)化能力培訓、知識更新培訓和區(qū)情市情縣情教育作為重點，特別是黨性教育課程不能低于總課時×%。根據(jù)機關公務員、非公企業(yè)人員、專業(yè)技術人員、青年干部及村干部等不同類別不同需求，精準合理設置培訓班次。與縣委宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委和縣委黨校聯(lián)合聘請優(yōu)秀講師到我縣宣講，帶動實施優(yōu)秀講師培養(yǎng)計劃，大力開發(fā)精品課程，嚴格執(zhí)行學員管理有關規(guī)定和培訓紀律要求，以好學風保證好效果。

二要強化政治素質(zhì)考察。認真貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設意見》，把政治考察作為干部工作重中之重，堅決把“兩面人”識別出來、擋在門外，動真碰硬、正本清源，把問題干部清理出去，把不擔當、不作為的干部調(diào)整下來。在考察內(nèi)容上，按照陳希部長提出的政治考察“六個是否”“六個防止”要求，把政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律要求和表現(xiàn)具體化。在方式方法上，加大調(diào)研式考察力度，用好日常了解、調(diào)研談話、核實甄別、分析研判、凡提四必、以事察人等方式，加強對干部政治表現(xiàn)的了解把握。在結(jié)果運用上，探索建立干部政治素質(zhì)檔案，為精準選人用人提供依據(jù)。

三要從嚴干部選拔管理。認真貫徹落實新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持新時期好干部標準，牢固樹立重實干、重實績的用人導向，緊扣“推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起”目標，大力選用有定力有擔當有激情的干部，提高選人用人與事業(yè)發(fā)展的匹配度。在今后的干部選拔任用中，縣委將牢牢把握“三個關鍵點”：一是突出政治標準；二是突出擔當作為；三是突出人事相宜，要統(tǒng)籌考慮職位、經(jīng)歷、學歷、專業(yè)等因素，盡可能讓專業(yè)人干專業(yè)事。認真貫徹落實《干部檔案工作條例》和全國、全區(qū)、全市干部人事檔案工作會議精神，開展干部人事檔案專項審核集中自查工作，推動自查見人見事見效。從嚴監(jiān)督管理干部，扎實開展提醒、函詢、誡勉工作。這里我強調(diào)一下，這次機構改革，縣委明確由組織部門統(tǒng)一管理公務員工作，下一步要圍繞加強黨對公務員工作的統(tǒng)一領導，扎實推進分類改革和職務與職級并行制度落實，全面提升公務員管理水平。

四要激勵干部擔當作為?？h幟鮮明樹立基層一線選用干部導向，繼續(xù)從基層一線和艱苦崗位培養(yǎng)鍛煉干部，落實干部管理“正向激勵、負向教育”制度，讓那些敢干事、能干事、干成事的干部有舞臺、受褒獎，讓不擔當、不作為的干部讓位子、受警醒。認真落實《黨政領導干部考核工作條例》，完善“五位一體”差異化考核辦法，突出對三大攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興、推動民營企業(yè)發(fā)展、重點工作“承諾制”等工作考核，以考核倒逼任務落實，精準識別干部真實作為。進一步改進完善領導班子和領導干部年度績效考核獎懲辦法，嚴格控制監(jiān)督檢查總量和頻次，切實為基層減負。嚴格按照“三個區(qū)分開來”要求，認真落實能上能下、容錯糾錯等制度辦法，真正體現(xiàn)為擔當者擔當、對負責者負責。

五要抓實年輕干部工作。深入學習貫徹習近平總書記在中央黨校中青年干部培訓班開班儀式上的重要講話精神，廣泛開展優(yōu)秀年輕干部專題調(diào)研，嚴把人選政治關，突出擔當作為表現(xiàn)，政治上不合格的一票否決、廉潔上不過關的零容忍、口碑形象差的堅決排除在外。進一步提高干部掛職鍛煉針對性，從各級黨政機關、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕黨員干部到工作基礎薄弱村、矛盾糾紛復雜村擔任第一書記，切實讓年輕干部在實踐磨煉中壯筋骨、長才干。建好用好優(yōu)秀年輕干部信息庫，堅持全域發(fā)現(xiàn)、持續(xù)發(fā)現(xiàn)、源頭發(fā)現(xiàn)，及時把新的優(yōu)秀人選補充進來，把相形見絀的調(diào)整出去，把經(jīng)過重大斗爭考驗、有斗爭經(jīng)驗和本領的干部選出來用起來。

六要培養(yǎng)斗爭精神斗爭本領。習近平總書記強調(diào)，防范化解重大風險，既要敢于斗爭，也要善于斗爭。我們要把斗爭精神、斗爭本領作為干部教育培訓的重要內(nèi)容，考察識別干部的重要方面，選拔任用干部的重要依據(jù)，管理監(jiān)督干部的重要約束，樹立表彰典型的重要條件，引導干部培養(yǎng)斗爭精神、增強斗爭本領，自覺同違背原則、違反黨紀黨規(guī)、損害黨中央權威的現(xiàn)象作堅決斗爭，同境內(nèi)外敵對勢力搗亂破壞作堅決斗爭，切實把敢于斗爭、善于斗爭的鮮明導向亮出來、樹起來。

（二）聚焦夯基固本，高質(zhì)量抓好黨的基層組織建設

一要突出抓好抓黨建鞏固脫貧攻堅成果工作。結(jié)合中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實，推動抓黨建促脫貧攻堅工作由“好”向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變。認真落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，持續(xù)深化“五好三提升”創(chuàng)建，逐村排查、嚴格落實標準化規(guī)范化建設×條，×月份創(chuàng)建標準達標村要占到×%，年底達到×%。結(jié)合“兩委”換屆“回頭看”和掃黑除惡專項斗爭，全面排查整頓軟弱渙散黨組織，讓黨的縣幟始終在基層陣地高高飄揚。持續(xù)抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，建立村黨組織書記信息庫，對其任職、履職情況進行備案管理。深入落實《關于進一步完善村干部選用培養(yǎng)機制的實施意見》，建立健全回村任職優(yōu)秀人才管理考核制度，實行“一人一檔”管理。每個村選拔×名后備力量，健全完善鎮(zhèn)級管理培養(yǎng)措施和詳細檔案臺賬。進一步深化拓展基層黨組織×互助共建和“百企幫百村”工作，建立完善縣直部門、企業(yè)幫扶工作考核激勵機制，認真制定落實第一書記調(diào)研指導、召回撤換、教育培訓、聯(lián)系走訪、表彰激勵等五項制度，繼續(xù)把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為“書記工程”和包聯(lián)駐村重點任務來抓，強化鎮(zhèn)統(tǒng)籌力度，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動集體經(jīng)濟持續(xù)較快增收，力爭到年底實現(xiàn)×%的村集體經(jīng)濟收入達×萬元以上，×%的達×萬元以上。統(tǒng)籌抓好黨員教育培訓，聯(lián)合黨員教育聯(lián)席會議成員單位，分級分類開展培訓。

二要統(tǒng)籌抓好各領域基層黨建工作。城市基層黨建，要制定出臺《城市基層黨建實施方案》，以社區(qū)黨組織為核心，以系統(tǒng)建設為重點，建立城市基層黨建“需求、資源、項目”三項清單運行機制，進一步深化在職黨員進社區(qū)活動，積極構建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享工作新格局。機關黨建，要按照總書記提出的“三個表率”要求，深化“一統(tǒng)三化兩聯(lián)”工作，不斷提升機關政治建設和規(guī)范化建設水平。國企黨建，要重點推進國企黨建×條重點任務落實。學校黨建，要深入學習貫徹習近平總書記在學校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，以思想政治建設為重點，優(yōu)化學校基層黨組織書記配備，完善黨建工作機制，切實把黨的領導貫穿辦學治校、立德樹人全過程。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建，要以助推民營企業(yè)和社會組織發(fā)展為導向，進一步深化“兩個覆蓋”提質(zhì)增效。同時，做好黨組織評星定級、增點擴面和黨員分類管理試點總結(jié)推廣。新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建，要認真研究新形勢下新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟組織黨建工作特點，創(chuàng)新組織形式、活動方式和工作機制，積極推進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、律師行業(yè)黨建工作，確保黨的領導在新興領域得到有效落實。

三要全力抓好“基層黨建大提升”三年攻堅行動。今年，是我們實施“基層黨建大提升”三年攻堅行動第二年，重點是深化提升。要牢固樹立大抓基層鮮明導向，繼續(xù)深化“黨建領航·綠色崛起”品牌創(chuàng)建，以申辦全市基層黨建工作現(xiàn)場會為契機，大力推進基層黨建理念、方法和水平提升。在理念上，要樹立融合發(fā)展理念，立足我縣“一心六線三區(qū)”黨建空間布局，推動組織融合、資源融合和工作融合，打造區(qū)域化黨建聯(lián)合體，以融合助發(fā)展、以發(fā)展促融合。要強化“黨建+”思維，探索“黨建+”工作模式，樹立黨建“品牌”意識，促進黨建工作與中心工作有機結(jié)合，以黨建促發(fā)展、以發(fā)展強黨建。在方法上，要抓重點、重點抓、帶全盤，系統(tǒng)謀劃、梯次打造，創(chuàng)建基層黨建精品點、精品線、示范片，在農(nóng)村牧區(qū)、城市、機關、學校、非公經(jīng)濟和社會組織等各領域，打造一批基層黨建精品集群，以點帶面推動整體工作提升。從×年起，縣委將確定×個示范鎮(zhèn)×個示范村進行重點提升打造，在政策、資金和指導上給予傾斜支持，為全縣各級基層黨組織比學趕超樹立標桿榜樣。在水平上，要嚴格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》相關要求，抓好基層黨組織規(guī)范化合理化設置，同時嚴格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度、黨代會代表任期制、基層黨組織按期換屆、黨費管理等基本制度。特別是要從嚴規(guī)范和加強黨員教育管理，按照“一人一檔”原則，健全完善黨員檔案管理制度。制定下發(fā)全縣各領域黨員積分制管理辦法，穩(wěn)妥有序推進不合格黨員管理處置工作。

（三）聚焦人才強縣，高質(zhì)量抓好引才育才用才工作

一要健全完善人才政策體系。深入貫徹中央、自治區(qū)、市人才工作政策，制定出臺我縣《關于深化人才政策創(chuàng)新和體制機制改革深入實施“人才強縣”戰(zhàn)略的若干政策措施》和高層次人才引進、優(yōu)秀人才培養(yǎng)、外出人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等一系列人才政策，構建形成系統(tǒng)完善的人才政策體系，著力破解我縣長期以來人才政策措施不配套、不協(xié)調(diào)、“碎片化”等問題，切實發(fā)揮人才政策最大效益。結(jié)合機構改革，重新調(diào)整縣人才工作領導小組和成員單位，明確工作職責、壓實工作責任，建立定期研究調(diào)度人才工作長效機制，切實增強各方抓人才工作的責任感和緊迫感。

二要啟動實施“×英才”工程。緊扣全縣經(jīng)濟社會發(fā)展需求和用人主體需求靶向，加大柔性引才力度，積極與鄂爾多斯市駐京、駐滬、駐深及將要建立的駐呼人才工作站對接，實行精準引才、定向引才，廣泛開展人才交流和技術合作，促進智力共享、成果共享、收益共享；立足我縣發(fā)展現(xiàn)狀和目標定位，加大剛性引才力度，引進一批教育衛(wèi)生、規(guī)劃設計、物流交通、企業(yè)管理等領域的專業(yè)技術人才；同時，加大本土人才培育力度，有效發(fā)揮全縣現(xiàn)有各類人才作用，通過開展“傳幫帶”，實施名師、名醫(yī)梯隊培養(yǎng)和民族文化傳承保護、農(nóng)牧區(qū)種養(yǎng)殖、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織負責人培育等計劃，有效解決專業(yè)技術人才匱乏問題。

三要營造愛才惜才的濃厚氛圍。深入開展人才工作專項調(diào)研，建立完備的人才庫，組織開展優(yōu)秀人才評選表彰活動，積極組織條件成熟的人才團隊參加各類人才項目申報，爭取更多的物質(zhì)和資金支持。重視落實黨委聯(lián)系專家人才制度，結(jié)合慶祝建國×周年開展走訪慰問、“×工匠”評選等活動，強化對專家人才的政治引領和吸納。暢通服務人才綠色通道，在交通出行、醫(yī)療保障、投資興業(yè)等方面提供便利，提升人才獲得感。積極推行零障礙服務機制，在縣政務服務大廳設立“一站式”窗口，為各類專家人才在項目申報、政策兌現(xiàn)、戶籍辦理、子女就學等方面提供優(yōu)質(zhì)服務。

（四）聚焦與時俱進，高質(zhì)量抓好新時代老干部工作

一要全面抓好“三項建設”。加強政治建設，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，引導老同志進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。加強思想建設，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，充分發(fā)揮老年大學、離退休干部黨支部和“正能量工作室”等作用，引導廣大老干部講政治、顧大局、促改革、謀發(fā)展。加強組織建設，結(jié)合機構改革后黨組織調(diào)整，成立離退休干部黨工委，建好離退休干部黨支部，推動離退休干部黨建深度融入城市基層黨建大格局。

二要充分發(fā)揮“三個優(yōu)勢”。充分發(fā)揮離退休干部的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，組織動員廣大老同志發(fā)揮專業(yè)特長，為貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)、推進全面從嚴治黨當參謀、獻良策、促和諧。要組織開展“紅心向黨擔忠誠”等主題活動，組織離退休干部講黨課、作報告，引導老同志唱響新時代主旋律。要結(jié)合今年下半年全國離退休干部先進集體和先進個人表彰大會，大力選樹、推薦和宣傳我縣離退休干部先進典型，讓廣大老同志學有榜樣、比有標桿、趕有目標。

三要全面提升“三化”水平。加大信息化力度，引導和幫助廣大老同志使用智慧黨建、學習強國等信息化終端，不斷提高老干部工作者運用信息化手段開展工作的能力。踐行精準化理念，對于離休干部，主動回應合理訴求和關切，不要給他們留下終身遺憾；對于退休干部，要注重做好黨組織建設、學習活動、發(fā)揮作用等方面工作，不斷滿足老同志日益增長的精神文化需求。提升規(guī)范化水平，健全完善老干部參加活動、參觀學習和情況通報等制度，切實把離退休干部政治待遇、生活待遇落到實處。

抓好組織工作落實，抓住各級黨組織書記、副書記、組織委員是關鍵。各級黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，推動黨建責任層層落實落地；各級黨組織副書記、組織委員要立足自身職能職責，主動研究謀劃組織工作，特別是基層黨建工作，結(jié)合申辦全市基層黨建工作現(xiàn)場會，把各項工作抓實抓細抓到位，全力推動基層黨建工作上水平、見實效。

抓好組織工作落實，從嚴從實加強組織部門干部隊伍建設是基礎。優(yōu)秀組工干部除了必須具備習近平總書記提出的“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部基本標準外，還應該具備五種特殊的品質(zhì)，即絕對忠誠、公道正派、務實創(chuàng)新、嚴謹高效、豁達親和。絕對忠誠是首要標準，公道正派是價值追求和工作要求，務實是基礎，創(chuàng)新是提升，嚴謹高效是關鍵、是保障，豁達親和是做人行事的態(tài)度。五者之間相輔相成，互為支撐，貫穿于組織工作全過程。每名組工干部都要具有這“五種品質(zhì)”，才能做出無愧于時代、無愧于人民、無愧于自己的新業(yè)績，才能把組織部門建設成為講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范部門，使組織部門真正成為干部之家、黨員之家和人才之家。

抓好組織工作落實，全面強化組織系統(tǒng)作風建設是抓手。認真落實全市組織系統(tǒng)《關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定》，大興調(diào)查研究之風、求真務實之風，把為基層減負作為今年組織工作的一項重要內(nèi)容，定實際的目標、開解決問題的會、發(fā)解決問題的文，統(tǒng)籌規(guī)范各類督查考核，讓基層把更多的時間用在抓落實上。深入開展“抓問題整改、提工作質(zhì)量”專項工作，認真研究解決組織工作中存在的突出問題、困難和薄弱環(huán)節(jié)，建立定期研究解決問題的長效機制。全面改進工作方法，建立“年有計劃、月有安排、周有清單”的工作落實機制，切實以優(yōu)質(zhì)高效的工作作風提升工作效能。

同志們，做好今年工作，任務艱巨、使命光榮。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實中央、省委、市委和縣委決策部署，不忘初心、牢記使命，奮力開創(chuàng)新時代全縣組織工作新局面，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！

第二篇：在全組織部長會議上的講話-撫遠先鋒網(wǎng)

在全市組織工作會議上的講話

（2016年2月23日）

王科明

同志們：

按照會議安排，我代表市委組織部，就做好全市組織工作講幾點意見。

一、2015年主要工作

過去一年，在市委的正確領導和省委組織部的有力指導下，市委組織部緊緊圍繞市委中心工作，銳意進取、真抓實干，推動黨的建設和組織工作取得了新的成效。集中體現(xiàn)在七個方面：

1、扎實推進“三嚴三實”專題教育，思想政治建設和作風建設不斷深化。市委帶頭、以上率下，示范帶動各級領導干部講專題黨課、開展專題學習研討、開好專題民主生活會、抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。把學習總書記系列重要講話精神貫穿始終，教育干部堅定信念、堅強黨性，強化了思想理論武裝。持續(xù)推進“四風”問題整改，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動干部干事創(chuàng)業(yè)，讓群眾切實感受到了作風建設帶來的新變化。

2、堅持正確選人用人導向，緊緊圍繞全市改革發(fā)展 1 大局選干部配班子建隊伍。落實好干部標準，嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，強化黨委領導和把關作用，形成了注重實干、群眾公認的用人導向。改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機制，把好苗子放到信訪維穩(wěn)、項目建設和農(nóng)村一線去掛職、磨煉，不斷提升年輕干部的綜合素質(zhì)能力。加大干部教育培訓力度，采取主體調(diào)訓、遠程教學、專題講座、外出培訓考察等形式，全年培訓各級干部16030人次，切實提高了干部的政治理論素質(zhì)和專業(yè)化能力。圍繞全市重點工作實施了專項督查，綜合檢驗領導班子和領導干部工作實績，有力推動了全市各項工作任務的落實。

3、進一步規(guī)范選任程序，選人用人公信度全面提升。從嚴把好源頭基礎關、推薦提名關、考察識別關和醞釀決策關，切實增強干部選拔任用工作透明度。建立執(zhí)行干部任前預審制，加強了機構職數(shù)、干部檔案的預審，不符合《條例》規(guī)定的堅決不上會。創(chuàng)新干部選任方式，采取“定向海推”方式預推旅游局局長初步人選，進一步優(yōu)化了“一把手”初始提名權。建立完善干部選任全程記實制度，做到“一會一檔、一人一檔”，杜絕了違規(guī)行為發(fā)生。

4、持續(xù)深入開展專項整治，從嚴抓好干部管理監(jiān)督。加大超配干部消化力度，用足用好相關政策，累計消化超職數(shù)職級配備干部91職，占超配總數(shù)的62.3%。嚴肅開展檔案專項清理審核工作，以干部“三齡兩歷一身份”信息為 重點，對全縣在職鄉(xiāng)科級干部、科級后備干部檔案進行了集中審核、專項清理和認定。對全縣副科級以上干部因私出國（境）證照實行集中保管，做到了應交盡交，個人零持有。完善了監(jiān)督網(wǎng)絡，正式開通了“12380”專用舉報電話和短信舉報平臺，形成了電話、網(wǎng)絡、信訪、短信“四位一體”的舉報體系。

5、著力突破重點難點問題，不斷提升基層黨組織建設水平。強化黨建責任落實，高標準開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分市直黨委（總支）書記抓基層黨建述職工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組工干部赴省內(nèi)外優(yōu)秀黨建示范點觀摩學習，編寫發(fā)放《黨建工作指導手冊》、《支部書記一本通》等1000余冊工作手冊，有效提升了抓基層黨建工作的能力。切實加強村級“帶頭人”隊伍建設，對全市134名農(nóng)村（社區(qū)）干部進行了集中培訓，特邀“全國最美村官”姜馳來撫遠作報告；選派31名機關優(yōu)秀干部到村任第一書記，結(jié)合精準扶貧，扎實推進軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化升級。進一步規(guī)范和監(jiān)督村級權力運行，在全省率先建立村務監(jiān)督委員會并實現(xiàn)村級全覆蓋。加大基層黨建工作經(jīng)費投入，有效解決了基層黨組織沒錢辦事、沒能力服務的問題。全面深化在職黨員到社區(qū)報道活動，建立并發(fā)揮黨員志愿者專業(yè)服務團隊作用，為“醉美北大荒知青專列游”、“撫遠黑瞎子島杯鱘鰉馬哈魚首屆全國烹飪技能大賽”等活動在撫遠順利舉行 提供優(yōu)質(zhì)服務。全面抓好黨員發(fā)展、教育、管理服務工作，加大不合格黨員處置力度，全年共有8名黨員被開除黨籍。加強遠程教育站點建設，切實提高特色電教片制作水平，選送的電教片《中俄界島上的巡線人》在全省第九屆黨員教育電視片觀摩評比中獲獎。

6、推進人才政策創(chuàng)新，進一步激發(fā)人才隊伍活力。結(jié)合撫遠實際，研究制定了《實施若干人才優(yōu)惠政策暫行辦法》和《事業(yè)單位引進人才備案管理辦法》，通過在政府網(wǎng)站開辟專欄、與省內(nèi)外高校聯(lián)合發(fā)布人才招聘信息等方式，進一步擴大了人才政策的影響力。積極開展高端人才對接洽談、咨詢服務活動，積極與國內(nèi)外名院名師名企溝通聯(lián)系，依托邊境口岸、農(nóng)業(yè)基地等優(yōu)勢，廣泛培養(yǎng)對外經(jīng)貿(mào)、對俄農(nóng)業(yè)、跨境旅游等方面人才，促進了平臺互聯(lián)，實現(xiàn)了資源共享。

7、踐行“忠誠、盡責、擔當、守紀”要求，不斷加強組織部門自身建設。以部機關為重點，切實加強崗位培訓和業(yè)務提升，努力打造“忠誠、盡責、擔當、守紀”的組工干部隊伍。注重組工干部一線實踐和鍛煉，認真落實聯(lián)系群眾服務基層制度，積極參與志愿服務公益活動，樹立了組工干部良好形象。不斷提高組織生活質(zhì)量，開展了“組工干部進黨校講黨課”、“組工干部進警營”等形式多樣的支部活動。積極參與籃排球賽、演講比賽以及迎新年千人馬 拉松等文體活動，在建設和諧團隊方面取得成效。關注組工輿情，著力提高組工信息、調(diào)研工作水平，促進了信息工作的制度化、規(guī)范化。

一年來，老干部工作、公務員管理、信息化建設、組織史編撰等各項工作也取得了新進展。

回顧所取得的成績，關鍵得益于市委高度重視管黨治黨、自覺履責，得益于各基層黨組織、各部門大力支持、密切配合,得益于全體組工干部凝心聚力、擔當作為。實踐中，我們對組織工作的規(guī)律性認識不斷深化和升華，思路、理念、方式不斷轉(zhuǎn)變和跟進，主要體現(xiàn)在：一是更加注重主動融入中心、服務大局。把落實中央、省委和市委決策部署作為組織工作的第一位責任，做到在融入中心中找準定位，在服務大局中體現(xiàn)價值。比如，著眼事業(yè)發(fā)展需要選好干部配強班子，突出全市重點工作強化干部考核的導向作用，圍繞營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍加強對不作為干部追責力度，立足市情跟進培訓全面提升干部政治業(yè)務素質(zhì)能力，等等，都有力地保障和服務了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱環(huán)節(jié)、破解難題。始終堅持問題導向，找準靶心、精準發(fā)力，農(nóng)村和社區(qū)基層黨建、后備干部培養(yǎng)等基礎相對薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重貫徹從嚴要求、最講認真。牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線，事事從嚴、層層盯緊，使嚴的精神和實的作風逐步成為組織工 作常態(tài)。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到差距和不足。比如：在選干部配班子方面具有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的干部還相對較少；基層組織總體薄弱的狀況仍未從根本上改變；激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策抓落地、見實效還有很大差距。這些問題既是組織工作的差距，也是需要破解的重點難題，我們必須采取措施認真加以解決。

二、2016年組織工作重點任務

今年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是全面從嚴治黨的深化之年，是市、鄉(xiāng)領導班子換屆之年，組織工作任務艱巨而繁重。2016年全市組織工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞市委一屆一次全會提出的“建設‘一島三區(qū)’、發(fā)展‘五大產(chǎn)業(yè)’、實施‘六項工程’”目標任務，自覺把組織工作置于大局之中謀劃部署；要牢固樹立和貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以落實全面從嚴治黨要求為主線，以“兩學一做”學習教育、市鄉(xiāng)領導班子換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓、人才政策創(chuàng)新和落實為重點，統(tǒng)籌推進領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織建設、人才隊伍建設，為我市“十三五”時期開好局起好步提供堅強組織保證。

1、扎實開展“兩學一做”學習教育，進一步強化黨員 的先鋒模范作用。黨中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐。我們要把這次學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務，突出把握“學什么、怎么學、怎么做”三個重點，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以做合格的共產(chǎn)黨員為著眼點和落腳點，緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、作風實際開展活動，有效防止形式化、空泛化、走過場。當前，我們要重點開展好開展調(diào)研工作，摸清黨組織和黨員隊伍現(xiàn)狀；分級分類制定培訓計劃，提高黨務骨干組織學習、推動教育的能力；有針對性地選好編好學習教材，為啟動學習教育做好各項準備。

2、全力抓好市、鄉(xiāng)領導班子換屆工作，打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍。按照中央關于自下而上的換屆要求，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆時間為今年第三季度；縣（市、區(qū)）領導班子換屆時間為第四季度。省委將于4月份召開專門會議對換屆工作進行部署。一要扎實做好換屆準備工作。要結(jié)合考核和平時考核，重點搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子整體結(jié)構、優(yōu)化方向等方面的分析研判；對重要崗位人選要提前調(diào)整配備到位，以利于工作銜接和換屆選舉；圍繞落實中央和省委換屆政策要求，深入開展調(diào)研，統(tǒng)籌謀劃好我市的換屆工作，做好組建機構、人員培訓等各項具體準備工作。二要積極 擴大換屆工作中的民主，認真抓好換屆組織工作。要創(chuàng)新干部選拔任用方式，完善換屆考察方法，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導的選配，增強班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法，改進候選人介紹方式和差額選舉辦法，積極落實黨代表任期制的有關規(guī)定。配合省委組織部做好對市級領導班子的換屆考核和換屆組織工作，保證換屆工作圓滿完成。三要嚴肅換屆紀律。堅持教育在先，警示在先，預防在先，切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀律的學習教育。組織干部群眾認真學習湖南衡陽案、四川南充案通報精神，舉一反

三、引以為戒，努力營造風清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細致的思想政治工作，教育引導干部自覺服從組織安排，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。

3、主動適應干部教育新常態(tài)，深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓。認真貫徹干部教育培訓工作條例和全國黨校工作會議精神，加大教育培訓力度，重點抓好三個方面工作。一要促進思想建黨。突出抓好總書記系列重要講話精神學習培訓，充分發(fā)揮黨校培訓的主渠道主陣地作用，主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀作為必修課程，引導各級干部自覺加強黨性鍛煉。二要促進能力提升。推進干部教育培訓改革創(chuàng)新，擴大案例分析、研討互動教學比重，增強教學 的吸引力和感染力。要大力開展五大發(fā)展理念培訓，確保領導干部思想觀念跟得上、知識結(jié)構跟得上、行動能力跟得上。三要促進培訓實效。加強黨校師資隊伍建設，建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊伍，選派優(yōu)秀干部到黨校教學一線掛職鍛煉。要嚴格教育培訓管理，將黨員干部參訓情況納入公務員考核內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要參考。

4、堅持黨管干部原則，從嚴培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認真貫徹落實《干部任用條例》，把從嚴從實作風貫徹落實到干部隊伍建設全過程。一要建立能上能下用人機制。通過基層遴選、競爭上崗、調(diào)整交流等辦法，把有本事、想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到領導崗位上來，同時要加大治庸治懶力度，及時調(diào)整不勝任不稱職干部。進一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，豐富選派形式，加強跟蹤管理，煉強掛職干部。二要嚴格選拔任用程序。進一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀實辦法，認真落實干部溝通推薦和考察工作責任制，把潛性環(huán)節(jié)顯性化，嚴肅責任追究。強化任前考察，對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié)，增強崗位匹配性，把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結(jié)合，提高選拔工作的精準度。切實推進干部考察文書檔案規(guī)范化建設，努力提升干部工作科學化、制度化水平。三要強化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問題專項整治，嚴格落實超職數(shù)配備干部整改消化計劃，目標制定到 季、指標分解到月，確保明年9月底前全面整改完畢；嚴格職數(shù)預審制度，從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問題發(fā)生。強化檔案專項審核力度，對檔案造假問題依規(guī)嚴肅處理；嚴格落實干部檔案任前審核責任制，在疑點沒有消除、問題沒有搞清之前，堅決不能提拔使用。進一步抓好巡視整改，建立臺賬，逐一對賬銷號。切實加強干部的日常管理監(jiān)督，嚴格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度，把功夫下在平時，做到從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進領導班子和領導干部考核工作。進一步完善領導班子和領導干部考核評價辦法，建立健全領導干部業(yè)績和問題兩個清單。以推動和落實全市重大決策部署和重點工作為主要任務，完善《全市重點工作督查考核辦法》，強化動態(tài)考核，把督查整改成效與從嚴問責掛鉤，切實運用好督查成果，推進各項工作邁上新臺階。

5、全面加強基層黨建工作，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會議、社會組織黨建工作座談會和《關于加強和改進農(nóng)村基層黨建工作的意見》等會議文件精神的貫徹落實。一要強化黨建主體責任落實。認真抓好地方黨委工作條例、黨務公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項主干制度建設。健全完善考評責任機制，加大黨建工作在領導班子和領導干部考評中的權重，強化黨建考核結(jié)果運用。建立 黨委（總支）抓黨建工作問題清單制度，倒逼各級黨組織切實履行好管黨治黨責任。二要牢牢抓住帶頭人隊伍建設這個關鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓一遍，切實解決帶頭人隊伍能力素質(zhì)不適應的問題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用，引導和激勵基層黨組織書記在帶領農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當好領頭雁和主心骨，切實解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個重點。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅結(jié)合起來，選好配強帶頭人，進一步強化“第一書記”選派、管理工作，建立各級黨政領導班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度，探索各類黨組織結(jié)對共建方式，為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進各領域基層黨建工作。深化基層服務型黨組織創(chuàng)建工作，探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設”模式，規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務干部代辦”等制度，有效增強基層黨組織政治功能和服務功能。優(yōu)化黨組織設置，擴大組織覆蓋面，對作用不明顯、工作落后、不適應形勢發(fā)展需要的基層黨組織進行整頓或撤銷；抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織組建工作，開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動，創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強化社區(qū)黨組織服務功能，解決不少于300㎡的社區(qū)活動場所2個。全面加強機關黨的建設，嚴肅黨內(nèi)政治生活，改進機關作風。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng) 村建設、產(chǎn)業(yè)基地建設以及民俗文化挖掘保護和宣傳等工作，開展黨建“亮點工程”創(chuàng)建，實現(xiàn)基層示范引領和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作，建立從嚴教育管理黨員制度，加強流動黨員管理，穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠程教育終端站點規(guī)范化管理和常態(tài)化學用，確保學出效果用出效益。認真開展慶祝建黨95周年活動，做好“先優(yōu)”評選表彰工作。

6、深入推進人才政策落地，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門，要切實履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務職能，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強化政策支持，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過落實技術入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵政策，調(diào)動現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性，推動各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境，留住、引進各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓，通過派出進修深造等形式，為各類人才學習深造創(chuàng)造條件。完善服務保障，市委要進一步研究制定本級高層次人才認定標準，在子女入學、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺，依托東極小鎮(zhèn)PPP項目、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、東極對俄果蔬生產(chǎn)基地等重點項目建設，大膽探索人才引進新政策，努力把經(jīng)濟開發(fā)前沿建成人才引進的先行區(qū)。三要健全選育機制，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠程教育等方式，全面加強對鄉(xiāng)土人才的技能培訓。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度，真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅持黨管人才，構建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。落實基層單位人才需求備案制度，做到統(tǒng)一部署、提前申報、嚴格審批、嚴密實施、事后備案，形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會議制度，建立人才工作信息收集和反饋制度，督促各項人才政策盡快落地。強化資金保障，縣委設立人才發(fā)展專項資金，列入本級財政預算，保證人才發(fā)展投入足額到位。

7、聚焦主責主業(yè)，毫不放松地抓好組織部門自身建設。要把“三嚴三實”真正落實到組織工作全過程，持續(xù)推動“忠誠、盡責、擔當、守紀”組工干部隊伍建設。一要錘煉對黨忠誠的政治品質(zhì)。自覺與黨中央保持高度一致，與省委、市委同心同德，時刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，做政治上的明白人。二要提升履職盡責的專業(yè)化水平。通過“上掛”學習、集中培訓、組工干部上講臺等多種形式，切實提升業(yè)務理論水準。要有計劃地選派組工干部到經(jīng)濟工作一線掛職鍛煉，豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項工作實施項目化管理，以釘釘子的精神、集中攻堅的辦法，逐項推進，落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機制和激勵關懷機制，激發(fā)組工干部隊伍活力。三要弘揚擔當守紀的 優(yōu)良作風。嚴明組織人事紀律，嚴格執(zhí)行組工干部“十嚴禁”等紀律規(guī)定，維護組工干部遵規(guī)守紀、清正廉潔的良好形象。堅持公道正派，為敢于擔當?shù)母刹繐?，為敢于負責的干部負責，讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映，真正使組織部門成為干部之家。

同志們，做好新一年的組織工作責任重大、使命光榮。立足于撤縣設市的新起點，我們一定要在市委的堅強領導下，圍繞中心、服務大局，開拓創(chuàng)新、扎實工作，為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅強組織保證。謝謝大家！

第三篇：工作會講話

在鎮(zhèn)原縣地稅工作會議上的講話

申世博

（2012年3月8日）

同志們：

在全市地稅工作會議結(jié)束不久，縣局就召開這次會議，全面貫徹落實市局會議精神，總結(jié)去年工作成績，布置今年各項工作，十分及時，很有必要，我也很高興能參加這次會議。前面，郭濤同志、東明同志分別作了全縣地稅工作和黨風廉政建設工作報告，回顧過去客觀實際，謀劃今年思路清晰，推進工作措施具體，我完全贊成和同意。剛才，王書記代表縣委、縣政府作了重要講話，對縣局一年來的的工作給予了充分肯定，并提出了新的更高的要求和期望，體現(xiàn)出縣上對地稅工作的極大支持和重視。希望同志們認真學習，深刻領會，從思想上、行動上進一步抓好落實。

過去的一年，鎮(zhèn)原縣地稅局緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持以科學發(fā)展觀為指導，狠抓組織收入，推進征管改革，深化納稅服務，加強隊伍建設，弘揚廉潔風氣，各項工作成效顯著，除了組織收入工作邁上新臺階外，一些工作如征管“亮點”工程創(chuàng)建、廉政文化建設等走在了全系統(tǒng)前列，得到了縣委、縣政府和市局黨組的肯定，受到了表彰獎勵，市局黨組對鎮(zhèn)原縣地稅局的工作是非常滿意的。我作為市局分包聯(lián)系鎮(zhèn)原縣局工作的班子成員，對此也非常欣慰。這些工作成績的取得，是縣委、縣政府和相關部門積極關心、一貫重視、傾力支持的結(jié)果，是縣局班子求真務實、開拓創(chuàng)新、善抓敢管的結(jié)果，更是全體地稅職工奮發(fā)進取、敬業(yè)奉獻、苦干實干的結(jié)果，在此，我謹代表市局黨組向長期以來對鎮(zhèn)原地稅工作予以大力支持的各級領導、有關部門、廣大納稅人致以崇高的敬意！向?qū)３痰綍笇Чぷ鞯耐鯐洷硎局孕牡母兄x！向縣局全體地稅職工及家屬致以親切的問候和良好的祝愿！

下面，圍繞做好全年工作，我講兩點意見：

一、增強“六種”意識，強化工作合力

郭濤局長在工作報告中用11個 “強化”表述了今年縣 局的重點工作和目標任務，工作信心強，內(nèi)容多，壓力大。要完成全年稅收任務及各項工作，必須從現(xiàn)在起，把全體地稅職工的思想認識統(tǒng)一到省局、市局和縣委、縣政府的要求上來，統(tǒng)一到全年目標任務上來，統(tǒng)一到具體行動上來，充分發(fā)揮每個職工的智慧和潛力，凝心聚力，抓好落實。具體地講，要切實增強“六種”意識：

一是職責意識。組織收入是稅收工作永恒的主題，是我們一成不變的中心工作，也是地稅部門貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求和最大職責，任何時候都不能輕視和放松。鎮(zhèn)原把今年的地稅收入任務確定為一億元，全體稅干要圍繞這一目標，抱著“辦法總比困難多”的信心和決心，加強收入分析預測，不斷強化組織收入措施，努力挖潛增收，促進各項收入平穩(wěn)較快增長，確保全年收入任務的圓滿完成，為全縣經(jīng)濟民生、社會發(fā)展提供財力保障。

二是大局意識。要牢固樹立一盤棋的思想，個人要將自

己置于集體之中，識大體，顧全局，保證政令暢通，令行禁止。縣局要將自身工作放在全市系統(tǒng)、全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中去考量，去擔當，要自覺將地稅工作融入縣上的工作部署之中，將服從和服務于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作為履行地稅職能的重要準則，不斷增強做好地稅工作的責任感和使命感。要遵循稅收與經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，做到執(zhí)法與服務并重，全力做到應管盡管、應免盡免，推進全縣經(jīng)濟社會的和諧、全面、可持續(xù)發(fā)展。

三是創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是當今時代的主流，是推動地稅工作發(fā)展進步的源動力。隨著經(jīng)濟發(fā)展市場化、科技化的趨勢，經(jīng)濟稅源結(jié)構日益復雜化，僅憑過去工作的老經(jīng)驗、老辦法已經(jīng)不能適應征管工作的需要，迫切需要我們深入研究新情況，解決新問題，在工作思路、管理制度、管理方法、執(zhí)法服務等方面不斷創(chuàng)新思維，形成新認識，拓展新境界，開辟新途徑，實現(xiàn)新跨越。鎮(zhèn)原縣局去年在信息管稅上有了很好的嘗試，但不能滿足已有成績，要進一步完善和拓展，使這一“亮點”在實際工作中發(fā)揮出更大的示范效應和帶動作用，促使其他各項工作創(chuàng)一流，爭上游。

四是發(fā)展意識。加快發(fā)展永無止境，只有發(fā)展才是硬道理。鎮(zhèn)原縣局和其他縣（區(qū)）局一樣，經(jīng)過十多年的發(fā)展，在基礎條件、依法治稅、規(guī)范管理、隊伍建設等方面都取得了可喜的成績，站在了一個新的起點上，進入了一個新的發(fā)展階段。在引以為自豪的同時，無論從縱向或者橫向比較，我們沒有任何驕傲的理由，更需要我們始終如一地保持積極

進取的精神狀態(tài)，對地稅事業(yè)的發(fā)展充滿激情，以發(fā)展的眼光，以長遠的眼光，昂揚向上，奮力前行，爭先進位。五是學習意識。重視學習、勤奮學習、善于學習，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。加強學習，不僅僅在于提高個人素質(zhì)和能力，是一種個人行為，它始終與我們從事的事業(yè)發(fā)展緊密相連。只有努力克服浮躁心理，把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，潛心學理論、學專業(yè)、學本領，才能不斷更新思想觀念、優(yōu)化知識結(jié)構、提升工作能力，才能在機遇和挑戰(zhàn)面前占據(jù)先機，贏得主動，才能使各項工作在思路上有新進展、認識上有新突破、實踐上有新跨越。

六是團結(jié)意識?！叭诵凝R，泰山移”，團結(jié)出凝聚力、出向心力、出戰(zhàn)斗力。團結(jié)是一種風格，更是一種意識。只有在團結(jié)的氛圍中，人們才能充分發(fā)揮自身的積極性、主動性、創(chuàng)造性，從而形成最大合力和整體優(yōu)勢。講團結(jié)是對我們每個干部的工作要求，要加強思想溝通，求大同存小異，以寬廣的胸懷，以平和的心態(tài)待人待事，低調(diào)做人，高調(diào)做事，積極維護好地稅發(fā)展的良好態(tài)勢和榮譽。

二、加強干部管理，推進隊伍建設

省局吳書記提出的地稅工作要堅持的三個“第一”中，其中一個就是“不斷深化隊伍建設是第一責任”。其實，仔細思考，深化隊伍建設是基礎，是前提，是保障，是為其他兩個“第一”（即依法組織稅費收入是第一要務、全力服務轉(zhuǎn)型跨越是第一目標）服務的。要完成工作任務，要實現(xiàn)稅源管理方式的突破，要做好稅收各項工作，關鍵在人，關鍵在我們抓班子、帶隊伍的成效。

一要著力強化班子建設。領導班子建設是地稅隊伍建

設的重中之重，是地稅事業(yè)興衰成敗的重要決定性因素。要加強民主集中制建設，完善黨組會、局務會議事規(guī)則和決策程序，提高科學、民主、依法決策水平。無論在工作還是生活中，班子成員自己首先要行得正、站得端，自律嚴，形象好，要帶頭講黨性，重品行，做表率，不斷提高組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和執(zhí)法能力。只有這樣，才能威信高，帶好頭，帶出紀律，帶出風氣。

二要著力強化“德”的建設。“德”的建設包括政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德四個方面，要樹立以德為先的用人導向，對德性好的，優(yōu)先選用；品行差的，不管有多大的能力，堅決不用。要強化培養(yǎng)教育，根據(jù)干部隊伍德的表現(xiàn)狀況，采取專題辦班、專題教育、作風建設等形式，有針對性地加強干部的培養(yǎng)教育。要加強稅務文化建設，灌輸“快樂工作、健康生活”的理念，營造積極向上的工作氛圍，感染和強化干部的自我約束，為地稅事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造動力源泉。

三要著力改進工作作風。市局陳局長指出，要在全系統(tǒng)大力倡導“我的崗位我負責、我的崗位請放心”的風氣，大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干、無私奉獻的良好作風。有為才有位。要引導干部職工以實干和奉獻作為境界和追求，在實干中找出路找待遇，用努力和成績來體現(xiàn)個人價值。要想方

設法解決納稅人和繳費人反映的建議及問題，提升服務水平和質(zhì)效，切實改進工作作風。

四要著力推進黨風廉政建設。黨風廉政建設工作是做好各項工作的保障，稅務部門的工作性質(zhì)決定了加強黨風廉政建設的特殊重要性。一是繼續(xù)抓好廉政文化建設。鎮(zhèn)原縣局要進一步鞏固“廉政文化建設示范點”創(chuàng)建成果，利用這一載體，擴大影響力和滲透力，營造風清氣正的干事環(huán)境。二是圍繞執(zhí)行權、監(jiān)督權的行使，加強內(nèi)控機制建設和廉政風險防范，增強干部的拒腐防變能力。三是加大責任追究力度。根據(jù)省局安排部署，今年要針對違法違紀、職務犯罪人員從嚴查處，絕不以感情近而姑息、不以功勞大而免責、不以違者眾而放任，更好地為地稅事業(yè)健康發(fā)展保駕護航。四是加強日常管理和監(jiān)督。要管好干部的腦，不要胡思亂想；管住干部的手，不要把手伸得太長；管住干部的嘴，不要誰給的東西都吃；管住干部的腿，不要什么地方都可以去，純潔其生活圈、交往圈、娛樂圈，確保全縣地稅系統(tǒng)長期實現(xiàn)違法違紀案件“零”目標。

同志們，今年的工作任務已經(jīng)明確。希望大家能夠統(tǒng)一思想，堅定信心，開拓進取，以嶄新的精神風貌和飽滿的工作熱情，努力做好全年各項工作，為地稅事業(yè)的發(fā)展進步增光添彩，為鎮(zhèn)原經(jīng)濟社會事業(yè)的跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第四篇：金融工作會講話

在全市金融工作暨銀企信貸簽約會議上的 講話

尊敬的x市長、x行長，各位金融界、企業(yè)界的朋友們：

剛才，市人行xx同志通報2012年金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展的意見，3家金融機構介紹了信貸政策及產(chǎn)品，8家金融機構與17家企業(yè)代表現(xiàn)場簽訂貸款協(xié)議。在全市上下深入貫徹落實十堰市“三干”會議精神，掀起重點項目開工建設高潮之際，取得這樣的成效展現(xiàn)了我市金融業(yè)蓬勃發(fā)展的良好運行態(tài)勢。x市長與xx市人行領導親臨我市指導金融工作，我代表xx市委、市政府向劉市長一行的到來表示熱烈的歡迎！并對多年來x市長及xx市人行對丹江口的建設與發(fā)展給予的大力支持，表示衷心的感謝！下面，我就如何做好全市金融工作及銀企信貸工作談三點意見：

一、全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展離不開金融機構有力、有序的支撐。近年來，面對國際金融危機的持續(xù)影響，全市各金融機構堅持提升服務效能不放松，金融指標較快增長，融資規(guī)模、信貸力度、服務水平、信用環(huán)境進一步提高，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐，呈現(xiàn)出現(xiàn)了四大亮點：一是金融總量不斷增長。2011年末，全市各項存款余額163億元，比年初增加33億元，增長25%；本級各項貸款余額85億元，比年初增加13億元，增長18%。二是金融組織體系更趨健全。目前全市金融機構總數(shù)達21家，已初步建成以商業(yè)銀行為主體，銀行、證券、保險、小額貸款公司、融資性擔保機構并存的多元化金融組織體系。三是地方法人金融機構穩(wěn)步發(fā)展。繼xx市農(nóng)村信用社

改制為農(nóng)合行后，武當山特區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社正式改制為湖北武當山農(nóng)村商業(yè)銀行，市鑫誠擔保公司注冊資本增加到4550萬元，湖北鑫安融資擔保有限公司、丹江口市民信小額貸款公司正式掛牌成立。四是金融生態(tài)環(huán)境明顯改善。全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部爭創(chuàng)為信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)，75%社區(qū)創(chuàng)建為信用社區(qū)。2011年末全市金融機構共培植達標A級信用企業(yè)152家，新增貸款8.2億元，增長51%,第五次通過省政府“最佳金融信用縣（市）”驗收，這是自2000年以來全市連續(xù)10年五屆獲得這一榮譽。

二、全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展需要金融機構提供更高的服務水平金融是全市經(jīng)濟發(fā)展的“動力源”，也是引領轉(zhuǎn)型發(fā)展的“風向標”，市委、政府把今年做為“項目工作年”，組織實施重點項目“雙百工程”行動計劃，即強力爭取和引進100個以上投資過千萬元的項目、重點實施100個以上的在建項目，做好金融工作尤為重要和迫切。全市各金融機構要在認真落實國家適度寬松的貨幣政策中，以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，加快金融產(chǎn)品、服務、技術和機制等創(chuàng)新，做大金融總量、做多金融機構、做新金融服務、做優(yōu)金融生態(tài)。這就需要全市金融機構在具體工作中，我們必須要把握好以下“六個新”： 一是圍繞項目建設，在擴大信貸總量有新突破。當前和今后一個時期，投資仍然是加快經(jīng)濟增長的主要引擎，我們必須把擴大投入作為穩(wěn)增長的首要任務，堅持不懈抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓項目建設、抓有效投入。各金融機構要圍繞全市重點，中心工作、重點項目著力加大信貸投放對接。今年，市委、市政府確定了全市重點建設項目總數(shù)為112項，重點爭取項目105項，總投資253億元，計劃投資65億元。預計2012年全市企業(yè)流動資金需求 萬元，工業(yè)企業(yè)貸款總需求萬元。

這就需要金融部門對工業(yè)企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展注入強大的動力。

二是推進金融改革，在提高金融服務水平上有新作為。積極開展金融招商，讓更多的金融機構來丹江口設立分支機構，擴大金融機構覆蓋面。主要做到“三個加快推進”。一是要加快推進丹江口市農(nóng)商行的組建。丹江口市信用社已成功改制為農(nóng)合行，下一步，要盡快完成增資擴股，健全法人治理結(jié)構，銀監(jiān)辦要快速進入報批程序，確保在4月底完成農(nóng)合行向農(nóng)商行的籌建工作。二是要加快推進村鎮(zhèn)銀行的引進。要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，積極與有在丹設立村鎮(zhèn)銀行的金融機構的聯(lián)系，確保在年底引進1家村鎮(zhèn)銀行。三是要加快推進小額貸款公司和融資性擔保機構的做大做強。要加強和省、十堰市政府金融辦的溝通協(xié)調(diào)，支持我市小額貸款公司做大做強。同時，要加強對小貸公司的監(jiān)督管理，促進小貸公司規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。要堅持市場化、公司化運作，加快擔保機構建設，充實擔保機構的資本金，提高擔保的力度。三是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求，在服務“三農(nóng)”工作上有新理念。各金融機構特別是各涉農(nóng)金融機構要切實抓住國家加大金融扶持農(nóng)村的政策機遇，高效利用優(yōu)惠政策，積極介入農(nóng)村基礎設施建設，不斷加大對“三農(nóng)”項目的支持力度。農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等地方金融法人機構和小額貸款公司等準金融機構，要重點滿足農(nóng)村經(jīng)濟對分散、小額資金的需求。擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，支持商業(yè)保險參與農(nóng)業(yè)保險，探索保險與農(nóng)業(yè)訂單、信貸相結(jié)合的金融模式，加快提升服務保障能力。今年要加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險，積極擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面；將農(nóng)業(yè)保險納入民生工程，鼓勵延伸到鎮(zhèn)、村兩級的農(nóng)業(yè)保險基層服務體系。

四是圍繞實體經(jīng)濟，在服務中小微企業(yè)上有新舉措。金融機構要

重點支持縣域經(jīng)濟、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟和我市經(jīng)濟發(fā)展的單薄環(huán)節(jié)，大膽拓展業(yè)務，培育優(yōu)良客戶，不以企業(yè)規(guī)模大小作為貸款條件，不以企業(yè)所有制性質(zhì)決定信貸取舍，積極支持滿足貸款條件的中小企業(yè)的資金需求，熱情指導還達不到貸款條件的中小企業(yè)提高自身素質(zhì)。對于中小微企業(yè)，金融機構要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營方式和資金周轉(zhuǎn)特點，圍繞中小企業(yè)特定的資產(chǎn)，在機器設備、庫存材料、產(chǎn)品與半成品、應收賬款以及產(chǎn)品訂單等方面，為中小企業(yè)量身定做靈活多樣的金融產(chǎn)品，找到幫助中小企業(yè)發(fā)展的渠道，做到抓大不放小，愛富不嫌貧，既要做到錦上添花，又要做到雪中送炭。

五是圍繞服務民生，在服務社會事業(yè)發(fā)展上有新思路。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟的最終目的，也是實施擴大內(nèi)需政策和推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要措施。引導金融機構不斷加大對困難群體在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等方面支持力度，使金融更好惠及民生。鼓勵金融機構積極履行社會責任，加大對城鄉(xiāng)道路、管網(wǎng)、污水處理、垃圾處理等公共設施，以及體育、文化、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)的金融支持，有力推進公共服務均等化。通過擴大城市規(guī)模、打造以旅游商貿(mào)現(xiàn)代服務業(yè)為重點，積極服務全市城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，通過拉動內(nèi)需帶動經(jīng)濟發(fā)展。

六是圍繞社會信用體系建設，在優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境有新力度。主要做到 “三個加大力度”。一是要加大深入開展信用社區(qū)、信用村鎮(zhèn)、信用企業(yè)的建設力度。各金融機構要根據(jù)擔保公司資金規(guī)模和信用狀況，在做好中小企業(yè)資信評級制度的基礎上，重點做好居民個人征信系統(tǒng)有關數(shù)據(jù)采集、整理和錄入工作，建立企業(yè)、個人信用信息平臺，創(chuàng)建借款人資信評級信息披露共享機制。同時盡量放大擔保倍數(shù)，使有限的資金發(fā)揮最大效益。作為企業(yè)要不斷加強自身建設，把企業(yè)建成管理規(guī)范、財務健全、誠實守信，符合銀行信貸需求的企業(yè)；作為銀行要創(chuàng)新工作方式方法，主動深入企業(yè)幫助指導，使企業(yè)守信合規(guī)。二是要加大不良貸款清收力度。各金融部門要對不良貸款情況進行摸底分析、分類排隊，有針對性地拿出清收不良貸款的具體措施。市直有關部門要進一步加大工作力度，協(xié)助金融部門采取相應的行政、經(jīng)濟、法律等手段，清收不良貸款，為金融機構追繳不良貸款提供有力的支持。三是要加大打擊非法集資工作力度。市直各部門要切實加強領導，協(xié)調(diào)聯(lián)動，真正形成打擊和處置非法集資的強大合力。要著眼長遠，標本兼治，逐步建立起上下聯(lián)動的宣傳教育體系、齊抓共管的監(jiān)測預警體系、準確有效的性質(zhì)認定體系、妥善有力的處置善后體系和及時靈敏的信息匯總體系，全力做好打擊和處置非法集資工作。

三、全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展需要地方經(jīng)濟和現(xiàn)代金融共生共榮。我市舉辦此次全市銀企對接會，目的就是通過搭建銀企對接平臺，進一步促進銀企各方交流和洽談，增進了解，擴大共識，在更高層次、更廣領域、更大空間上進行合作，促進各家金融機構與政府推介的優(yōu)質(zhì)項目開展廣泛合作，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。市委、市政府也將進一步完善金融機構的考核辦法，通過制定優(yōu)惠政策、建立激勵機制等，積極引導金融機構加大對中小企業(yè)的信貸支持，為實現(xiàn)銀企對接的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化創(chuàng)造更好的條件，使銀企合作不斷邁上新的臺階，不斷提升到新的水平。

一是進一步加強和改進對金融工作的領導。要從經(jīng)濟社會發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識到抓金融就是抓經(jīng)濟，抓發(fā)展的思想，增

強工作主動性，糾正“管不著”、“不用管”等錯誤思想，加強政府在銀企合作中的引導和引領作用，積極為企業(yè)牽線、搭橋，幫助企業(yè)和銀行搞好對接。由市金融辦牽頭，市人行、銀監(jiān)辦配合，不定期做好針對某個銀行的金融產(chǎn)品或者按照行業(yè)特點的銀企合作項目推介會。政府相關部門也要發(fā)揮好作用，加強與銀行、保險等金融機構的溝通、合作和交流，積極搭建銀企合作平臺，及時為銀行提供更多的好企業(yè)、好項目、好需求，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與金融同步發(fā)展。通過我們共同努力，真正在政府、金融部門和企業(yè)之間構建起有效的溝通交流平臺，實現(xiàn)政府、金融和企業(yè)“三贏”。

二是建立銀行與政府有關部門、企業(yè)的定期通報制度，互通政策與信息。金融部門要積極主動了解我市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及重點企業(yè)、重大項目的運行和進展情況，并讓政府有關部門和企業(yè)了解銀行信貸政策和風險監(jiān)管要求，切實解決好信息不對稱的問題。企業(yè)要在策劃推薦項目上下功夫，在壯大自身實力上下功夫，注重提高資信度，注重銀企信息溝通。政府有關部門要努力提高對經(jīng)濟金融運行的動態(tài)監(jiān)測和分析預測工作，加強定量分析，通過召開金融形勢分析會等形式，不斷提高對全市經(jīng)濟、金融運行前瞻性的分析能力，為政府決策提供政策建議。

三是健全金融部門的管理考核機制。一是積極探索對口幫扶企業(yè)長效機制，達到銀企雙贏。二是健全對金融部門的考核評價機制。充分發(fā)揮金融獎勵資金的作用，對信貸投放好、支持地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻大的金融機構和個人，嚴格按照獎勵辦法進行獎勵。

同志們，2012年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下至關重要的一年，我們肩負的使命光榮而艱巨。我們要以此次金融工作會議為契機，解

放思想，更新觀念，搶抓機遇，真抓實干，不斷探索政銀企合作的新途徑，努力提高金融服務水平，為加快建設宜居宜業(yè)宜旅的工業(yè)生態(tài)旅游城市做出更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

第五篇：煙草專賣工作會講話

全市專賣管理工作座談會講話

8月25日，省局召開了中秋、國慶兩節(jié)清理整頓市場專項行動電視電話會，對下一步的卷煙打假打網(wǎng)絡和市場監(jiān)管工作做出了安排部署，提出了后半年市場監(jiān)管工作的重點和深入推進卷煙打假打網(wǎng)絡工作的具體要求，下面就如何貫徹落實省局電視電話會精神講兩點意見。

一、今年以來查獲的網(wǎng)絡案件

今年以來，在市、縣級局的共同努力下，全市行業(yè)打網(wǎng)絡工作水平有了明顯提高。全市移送公安機關，正在立案偵查的案件7起，刑事拘留犯罪嫌疑人5人。其中，制假案件2起，真煙案件1起，銷售假冒卷煙案件4起。從去年年底到今年年初查獲的案件有3起，一是離石區(qū)12.21銷售假煙網(wǎng)絡案，該案查獲假冒卷煙16.8萬支，案值6.1萬余元，牽涉網(wǎng)絡環(huán)節(jié)2個，刑事拘留2人。二是臨縣12.27銷售假煙案，該案查獲假冒卷煙53.2萬支，銷售假煙帳冊2本，涉案金額約76.9萬余元，牽涉網(wǎng)絡環(huán)節(jié)2個。三是嵐縣1.18販運銷售假煙案。該案在運輸環(huán)節(jié)和販假窩點共查獲假冒卷煙41.7萬支，帳薄4冊及銷貨單據(jù)如干，涉案金額達60余萬元，刑事拘留1人。

特別是4.22日，正是呂梁市局新領導班子宣布之日，當天，我局以全省卷煙打假深推進，市場監(jiān)管上水平專項行動為契機，查獲了交城4.22制售假煙網(wǎng)絡案。該案打掉掉了一個制假窩點，查獲制假卷煙機1臺、接咀機1臺，散支煙21萬支，制假輔料若干，總案值18萬余元。緊接著，又連續(xù)查獲了孝義市5.13和6.26非法卷煙案。孝義市5.13非法經(jīng)營卷煙案是我們貫徹“兩高”涉煙刑事犯罪司法解釋的典型案例，該案查獲的全部是真品卷煙，且涉案金額巨大，涉案網(wǎng)絡環(huán)節(jié)眾多，違法行為跨地域較廣。此案涉案金額達169.3萬余元，涉案犯罪嫌疑人1人被刑事拘留，3人被取保候?qū)彙?/p>

孝義、汾陽6.26非法經(jīng)營卷煙案。此案涉案金額22萬余元。已由市局移送市公安局，正在進一步深入調(diào)查當中。

離石區(qū)8.11制售假煙網(wǎng)絡案。該案在柳林縣薛村鎮(zhèn)郝家津村一舉搗毀相隔5公里的制售假煙窩點兩個，當場繳獲卷煙機、接嘴機各一臺，卷煙盤紙10盤，散支煙332萬支，總價值約74萬元。涉案犯罪嫌疑人郝某被當場抓獲，此案正在深入調(diào)查審理當中。

二、中秋、國慶兩節(jié)期間打假打網(wǎng)絡工作安排 全市行業(yè)要認真貫徹省局杜毓志副局長在全省“兩節(jié)”期間清理整頓卷煙市場專項行動電視電話動員會的講話精神，把握市場監(jiān)管的工作重點，深入推進卷煙打假打網(wǎng)絡工作。市局將成立由閆局長親自任組長的督查組，定期對全市行業(yè)專項行動開展的情況進行督查，重點督查各縣（市、區(qū)）卷煙市場上的煙酒店，高檔卷煙經(jīng)營場所，以及偏遠農(nóng)村市場零售戶的守法經(jīng)營情況。

（一）分階段實施清理整頓，嚴厲打擊五種違法行為 此次專項行動整體上分兩個階段，第一階段由縣局開展自查工作，對各自卷煙市場實施清理整頓，時間為1個月（從8月30日—9月30日）。第二階段，市局專賣科牽頭組織形式多樣的集中清理整頓行動，時間為25天（從10月5日—10月20日），第三階段為復查整改階段，各縣局對各自卷煙市場上存在的突出問題進行復查，同時查找清理整頓工作中存在的問題，制定措施進行整改。時間為15日（10月21日—11月5日）。

行動中，全市行業(yè)要集中優(yōu)勢力量，采取強有力的措施，認真落實四部門聯(lián)合打假的工作機制，一要與公安機關密切配合，嚴厲查處市場上公開擺賣和隱蔽銷售假煙，全面排查，深挖販售假煙窩點；二要嚴厲查處非渠道進貨的的卷煙，并查清卷煙的來源，按要求進行上報；三要主動與當?shù)毓ど滩块T配合，打擊無證經(jīng)營的違法行為；四要重點查處客運站、托運站等場所。嚴格查處不法分子利用這些渠道販運假煙，要特別加強同當?shù)剜]政部門的配合，嚴厲打擊通過郵政渠道販售假煙的違法行為；五要嚴查賓館、酒店、禮品回收店等特殊場所銷售假冒卷煙的違法行為，加強對城市中裝潢豪華的煙酒專賣店、高檔賓館酒店、具有明顯的地域特點且數(shù)量較多的外地人經(jīng)營的卷煙銷售店的監(jiān)管，通過深入細致的工作，摸清這些假煙進入我市的渠道。

（二）加強市場監(jiān)管，提高市場凈化率 在“兩節(jié)”期間清理整頓市場工作中，各縣局要積極爭取地方黨委、政府的支持和有關執(zhí)法部門的配合。一是充分發(fā)揮市場監(jiān)管員的作用，加大對市場的巡查力度，重點對有不良記錄和批發(fā)行為的可疑大戶進行監(jiān)控，及時掌握市場動態(tài)，了解卷煙流向，對卷煙市場實時進行監(jiān)控，要將異常情況及時向稽查人員反饋。要求客戶經(jīng)理和送貨員也要將市場信息進行反饋，稽查部門要安排專人負責收集，再將這些信息進行梳理分析對比，得出有價值線索，切實拓寬稽查辦案信息渠道，真正做到有的放矢，對違法活動實施精確打擊。二是加大輿論宣傳力度，營造卷煙打假強大聲勢和良好氛圍。要進一步加強對市場的清理和監(jiān)管，要根據(jù)轄區(qū)卷煙市場的特點，采取集中行動與日常監(jiān)管相結(jié)合、聯(lián)合行動與相互交叉配合相結(jié)合等方式，開展對卷煙市場的清理和監(jiān)管活動。三是有重點地開展市場監(jiān)管工作。充分利用專賣信息系統(tǒng)的零售戶分類，有重點地實施監(jiān)管，同時對轄區(qū)市場要進行細分，確定監(jiān)管的重點區(qū)域、一般區(qū)域、放心區(qū)域等，根據(jù)不同區(qū)域的特點進行監(jiān)管。對重點區(qū)域、重點對象要加大監(jiān)管的頻度和力度?！皣鴳c、中秋”期間高檔卷煙的消費數(shù)量會有較大幅度增長，專項行動期間，我們要重點監(jiān)管高檔卷煙的暢銷品牌，分析研究重點監(jiān)管品牌的銷售異常情況。四是注重對一般違法戶的轉(zhuǎn)化工作。采取教育和懲處相結(jié)合的辦法，對于違法情節(jié)輕微的零售戶要以教育和引導為主，增強其守法經(jīng)營的意識。

（三）把握重點，繼續(xù)將打擊制售假煙網(wǎng)絡工作向縱深推進

各縣局要在獲取網(wǎng)絡案件的信息和線索上下功夫、動腦筋，不管在生產(chǎn)、運輸、倉儲、分銷、零售哪個環(huán)節(jié)查獲的案件，都要認真進行研究，有經(jīng)營價值的，要主動與公安機關配合，要加強多警種合作,積極爭取經(jīng)偵、技偵部門的支持和配合，發(fā)揮他們的技術優(yōu)勢，共同經(jīng)營案件，獲取有價值的線索和證據(jù)。具體工作中要把握三個重點：一是根據(jù)制假活動向銷區(qū)轉(zhuǎn)移的新動向，要高度重視和防范制假活動潛入我市，一定要露頭就打，絕不允許形成氣候。二是根據(jù)販假售假的新特點，要及時調(diào)整策略，改變以往依靠舉報獲取線索的單一方式，要通過市場監(jiān)管主動發(fā)現(xiàn)線索、占據(jù)主動。三是提高案件經(jīng)營的能力。日常工作中一定要堅持“以案查案、以案查線、以線查網(wǎng)”，要加大案件查處力度，在案件查處過程中，堅持打假破網(wǎng)與追刑并重，以掌握證據(jù)鏈為根本，采取靈活、主動的辦案方式，力求端源頭、抓主犯、破網(wǎng)絡、辦鐵案。市局專賣監(jiān)督管理科要指導、協(xié)調(diào)全市行業(yè)的打網(wǎng)絡工作，帶領市局稽查支隊及時深入各縣局協(xié)助開展工作，對有經(jīng)營價值的案件及時協(xié)調(diào)市、縣兩級公安部門開展偵查，贏得打網(wǎng)絡工作的主動。

（四）工作要求

1、抓住機遇，不等不靠。各單位要高度重視此項活動，要站在保障“卷煙上水平”的戰(zhàn)略高度，抓住“兩節(jié)”期間清理整頓市場這次機遇，不等不靠，積極主動將卷煙打假和市場監(jiān)管工作推向深入。各縣局要研究制定具體周密的工作方案，方案中要明確按階段實施工作，并制定各個階段的工作重點。各縣（市、區(qū)）局局長，對此次卷煙打假專項行動要負總責，要親自過問、親自安排部署,確保落到實處,抓出成效。要調(diào)動全體專賣管理執(zhí)法人員的積極性、主動性和能動性，形成群策群力、全員參與清理整頓卷煙市場的工作氛圍。

2、依法行政，規(guī)范行為。要將專項行動同職業(yè)道德建設和規(guī)范行為活動結(jié)合起來。嚴明紀律，嚴格遵守省局制定的“十個嚴禁”，堅決杜絕執(zhí)法犯法，每項執(zhí)法行為、每個程序都要合法，法律文書填寫必須規(guī)范，送達必須按照法定時效，避免引起當事人的投訴和上訪。同時要特別注意執(zhí)法安全問題，做到行動期間無安全事故，無群眾上訪事件。

3、協(xié)作打假，形成合力。要充分發(fā)揮公、檢、法、煙草四部門聯(lián)合打假協(xié)作機制的作用，充分利用煙草、高速公路交警協(xié)作打假機制的作用，提高打假工作質(zhì)量，確保清理整頓效果。同時要主動加強與工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門的協(xié)調(diào)溝通，特別要加強與高速公路交警和郵政部門的配合，爭取各級有關執(zhí)法部門的支持與配合，多方借助力量，形成強大合力，構建各職能部門密切配合，齊抓共管的清理整頓卷煙市場工作格局。

4、緊密結(jié)合創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局工作，完善工作資料。各縣級局要專項行動與創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局工作緊密結(jié)合起來。加強農(nóng)村市場稽查中隊的建設，加大對農(nóng)村卷煙市場的監(jiān)管，遏制假煙向農(nóng)村市場流入。行動期間要注重市場檢查計劃、日志，市場分析報告、案件卷宗等工作資料的規(guī)范和完善，各縣級局要于9月10日之前中秋、國慶期間清理整頓卷煙市場的實施方案，于11月5日前上報工作總結(jié)。專項行動期間各縣級局每10日上報一次工作成果。