XX鎮(zhèn)江河、海漂垃圾專項整治實施方案

一、總體目標

開展江河、海漂垃圾（包括生活垃圾、樹枝雜物、水葫蘆等各種漂浮物、下同）攻堅整治，全面實施河流、入海溝渠漂浮物等陸源垃圾入海管控，及海上船舶和海水養(yǎng)殖等海上垃圾防治，確保近期內(nèi)河道、海上無漂浮垃圾，并建立江河、海漂垃圾整治長效機制。

二、整治范圍

陸域范圍為全鎮(zhèn)水庫、入海溝渠、有居民海島及海岸沿線；海域范圍為近岸海域。

三、重點任務(wù)

（一）管控河溝垃圾入海。

對我鎮(zhèn)沿河、沿溝、沿庫城鄉(xiāng)垃圾實施有效的收集、中轉(zhuǎn)、處置，實現(xiàn)垃圾不入江、不入河、不入溝、不入庫；在河流的主河道和入海溝渠建立分段的垃圾攔截清理機制，及時清理每個河流、溝渠段水面漂浮物，保障上游漂浮垃圾不進入下游，制定有效的垃圾入河入海攔截措施，及時清理入海河流攔河閘壩前垃圾和沿海各個防洪防潮水閘前垃圾，確保垃圾不入海。

責(zé)任單位：XX村

督促指導(dǎo)部門：鎮(zhèn)村建站、水利站、環(huán)保站、海洋與漁業(yè)站、農(nóng)辦、河長辦

（二）清理海岸沿線海漂垃圾。

結(jié)合開展鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居建設(shè)和人居環(huán)境整治，進一步完善海岸沿線村（居）的垃圾收集和中轉(zhuǎn)能力建設(shè)，組建海域、岸上一體化環(huán)衛(wèi)隊伍，全面清理XX等村村海岸沿線治理范圍內(nèi)的水上岸上各類垃圾。對于江河入海口、沙灘、濱海景區(qū)、有居民海島、重點養(yǎng)殖區(qū)等重點清理區(qū)域要建立整治示范點，以點帶面，促進海漂垃圾治理工作全面開展。

責(zé)任單位：XX村

督促指導(dǎo)部門：鎮(zhèn)村建站、水利站、環(huán)保站、海洋與漁業(yè)站、農(nóng)辦

（三）防止海域生產(chǎn)垃圾入海。

健全各類海上船舶垃圾和各類固體廢棄物收集、轉(zhuǎn)運制度，做到集中收集，岸上處置。提高海上養(yǎng)殖環(huán)保管理水平，在XX兩村各個養(yǎng)殖區(qū)配套建設(shè)完善的垃圾收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施，防止各類養(yǎng)殖生活生產(chǎn)垃圾入海。

責(zé)任單位：XX村

督促指導(dǎo)部門：鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)站、環(huán)保站、農(nóng)辦

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)政府及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)江河、海漂垃圾整治各項工作（領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)及部門職責(zé)見附件），各村是具體組織實施整治行動的責(zé)任主體，按照屬地管理原則，認真制定切實、可行的工作方案，狠抓整治落實，加強對工作開展的督促、檢查、指導(dǎo)。

（二）強化輿論宣傳。

要充分利用當?shù)貜V播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、微信群、宣傳欄、LED顯示屏等媒體和載體，大力宣傳報道，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，引導(dǎo)廣大村民廣泛關(guān)注，積極參與我鎮(zhèn)江河、海域垃圾專項整治人人參與的良好氛圍。

（三）強化財政投入。

要根據(jù)實際需要安排專項經(jīng)費，保障江河、海漂垃圾治理工作的順利開展。鼓勵探索引進市場機制，提倡有條件的地方采取整治服務(wù)外包，試點推行在政府監(jiān)督管理下的外包整治服務(wù)模式，多手段推進江河、海漂垃圾整治。

（四）強化管理執(zhí)法。

要健全鎮(zhèn)、村二級聯(lián)動的清理機制，持續(xù)高效開展江河、海漂垃圾整治工作。各相關(guān)部門（機構(gòu)）要認真履行本部門職責(zé)，嚴格執(zhí)法，嚴厲打擊在河邊、海邊傾倒堆放建筑垃圾、生活垃圾、工業(yè)垃圾等違法行為；加強對沿江、沿海各類船舶、水產(chǎn)養(yǎng)殖和沿江、沿海傾廢等活動的監(jiān)督管理，依法查處、打擊各類非法向沿江、沿海傾倒垃圾的違法行為。

（五）強化考評問責(zé)。

實行階段督導(dǎo)通報制度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別定期對各地江河、海漂垃圾整治階段性進展進行檢查、督促，并定期向全鎮(zhèn)通報階段性進展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)直部門組織對各地江河、海漂垃圾整治成效進行考評，考評結(jié)果向全鎮(zhèn)通報。對治理成效顯著的單位給予獎勵，對于未在規(guī)定時限內(nèi)整改或整改不力的予以嚴肅問責(zé)。