第一篇：副區(qū)長在2021年全區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的發(fā)言

副區(qū)長在2021年全區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會上的發(fā)言范文

剛才，XX局通報了X月高新區(qū)生活垃圾分類工作考評結(jié)果，XX局、XX街道辦也就近期生活垃圾分類工作的開展情況作了發(fā)言。下面，我重點就如何做到以問題為導(dǎo)向，切實補齊各項短板，確保垃圾分類工作有效推進(jìn)，講幾點意見：

一、提高認(rèn)識，堅定信心，勇于擔(dān)當(dāng)垃圾分類的時代責(zé)任。

垃圾分類工作開展到現(xiàn)在，我們一再強調(diào)工作的重要性，但仍然還有不少部門還沒有真正重視起來，今天我還是要強調(diào)大家要高度重視垃圾分類工作，充分認(rèn)識到垃圾分類是落實新思想的實際行動，要真心實意、全心全意地把垃圾分類工作作為落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的一項具體行動來抓，把之前沒補齊的短板補起來、沒啃動的硬骨頭啃下來，要充分認(rèn)識到垃圾分類是提升社會治理的重要標(biāo)桿，破解“垃圾圍城”最有效的途徑就是垃圾分類。

我們城區(qū)從前年開始進(jìn)行推廣垃圾分類制度的試點工作，各部門積極探索實踐，通過進(jìn)一步深化認(rèn)識，克難攻堅，狠抓整改，已初步形成分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系，但我們必須清楚地認(rèn)識到轄區(qū)生活垃圾分類工作進(jìn)展還不平衡，基礎(chǔ)工作臺賬不完善，城中村、相關(guān)企業(yè)覆蓋率還不達(dá)標(biāo)，垃圾分類覆蓋面仍需進(jìn)一步擴大。各部門要進(jìn)一步提高重視，明確重點，共推XX區(qū)生活垃圾分類工作。

二、突出重點、聚焦難點，堅決打贏垃圾分類的攻堅戰(zhàn)役。

要把垃圾分類難事辦好，把好事辦實，不容易，不深入研究垃圾分類的規(guī)律，拿出“繡花功夫”，很難成事。我們要把好源頭分類關(guān)，堅持“誰投放、誰分類；不分類、不收運”的原則，實行“科學(xué)引導(dǎo)”與“剛性約束”相結(jié)合，突出重點、聚焦難點，多措并舉，抓好以下幾項工作：

一是提升垃圾分類設(shè)施設(shè)置規(guī)范程度。城中村、相關(guān)企業(yè)普遍存在垃圾分類容器設(shè)置不合理，垃圾分類標(biāo)識錯誤現(xiàn)象。部分企業(yè)中還存在未開展垃圾分類工作的情況，大部分企業(yè)仍存在未建立垃圾分類臺賬、垃圾分類臺賬不齊全問題。經(jīng)發(fā)局要督促轄區(qū)相關(guān)企業(yè)合理配置分類垃圾桶，粘貼正確、清晰的垃圾分類標(biāo)識，完善垃圾分類基礎(chǔ)臺賬；街道辦要做好城中村垃圾分類設(shè)施配備工作及分類標(biāo)識粘貼工作。

二是彌補轄區(qū)垃圾分類工作進(jìn)展不平衡。垃圾分類覆蓋面仍需進(jìn)一步擴大，特別是城中村、沿街商鋪、餐飲飯店及中小賓館等還沒有全覆蓋，開展工作標(biāo)準(zhǔn)低、成效低。垃圾分類要求“全域覆蓋、不留死角”，只靠街道辦或者行業(yè)主管部門一方的努力是很難做到的。街道辦應(yīng)與各行業(yè)主管部門加強協(xié)調(diào)，形成合力，一方面避免重復(fù)工作，如重復(fù)張貼分類標(biāo)識、海報等，另一方面能提高工作效率，如入戶宣傳要求全覆蓋，XX局、街道辦可以劃分職責(zé)范圍，溝通討論合適的解決辦法。各成員單位要加強協(xié)調(diào)，補足短板，保證各項牽頭任務(wù)落到實處。

三是進(jìn)一步加強垃圾分類的宣傳、培訓(xùn)力度。目前我們對垃圾分類的宣傳教育、培訓(xùn)力度參差不齊，從本月材料報送的結(jié)果上看，垃圾分類宣傳、培訓(xùn)活動次數(shù)較少，大部分住宅小區(qū)和相關(guān)企業(yè)未按要求開展入戶宣傳及相關(guān)培訓(xùn)工作。各成員單位要積極組織宣傳培訓(xùn)，通過開展形式多樣的垃圾分類實踐活動，擴大垃圾分類影響面，強化實效。

三、凝聚力量、強化保障，加快形成垃圾分類的工作合力。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要強，我們的工作考評方案已經(jīng)明確了“任務(wù)書”“時間表”，各部門要對標(biāo)任務(wù)，主動擔(dān)當(dāng)，抓好落實。垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等職能。

二是督查考核要嚴(yán)，各責(zé)任部門要帶頭做好表率引導(dǎo)各類企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織要把學(xué)習(xí)掌握生活垃圾分類知識和履行分類投放義務(wù)等內(nèi)容納入本系統(tǒng)、本單位日常教育、管理和考評內(nèi)容；各行業(yè)行政主管部門要采取教育、通報、追責(zé)等措施，倒逼公共機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)規(guī)范分類行為；干部職工們要養(yǎng)成主動分類、自覺投放的行為習(xí)慣，影響和帶動身邊人共同參與到垃圾分類工作中?！禭X市生活垃圾分類管理條例》出臺后，垃圾分類工作納入執(zhí)法內(nèi)容，下一步我們要加強執(zhí)法力度，城管局要牽頭開展此項工作。此外我們要暢通群眾監(jiān)督渠道，支持新聞媒體、社會公眾參與垃圾分類的檢查、評價工作。

三是宣傳發(fā)動要廣，要大力度、高頻度加強宣傳，既要用主陣地，又要用新媒體，以群眾喜聞樂見的方式方法開展常態(tài)化宣傳。要發(fā)揮黨員在社區(qū)、單位中的宣傳、示范作用，引導(dǎo)志愿者、各類社會組織、第三方機構(gòu)等專業(yè)力量參與垃圾分類實踐，發(fā)動居民共建共治共享，營造人人參與垃圾分類的良好氛圍。

同志們，第四季度垃圾分類專項考評結(jié)果將作為本年度垃圾分類工作年終總評的重要依據(jù)，各成員單位一定要高度重視，根據(jù)職責(zé)分工按時完成垃圾分類工作各項目標(biāo)任務(wù)，做好今年全面實施生活垃圾分類工作，確保高新區(qū)生活垃圾分類工作扎實有效推進(jìn)，以最佳的狀態(tài)，最實的工作迎接年底生活垃圾分類驗收檢查。

第二篇：＊＊市推進(jìn)生活垃圾分類工作實施方案

附件：

武漢市推進(jìn)生活垃圾分類工作實施方案

（征求意見稿）

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和物質(zhì)消費水平大幅提高，生活垃圾產(chǎn)生量迅速增長，環(huán)境隱患日益突出。實施生活垃圾分類，可以有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境，促進(jìn)資源回收利用，加快“兩型社會”建設(shè)，提高生態(tài)文明建設(shè)水平。為落實中央城市工作會議和中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議精神，系統(tǒng)推進(jìn)我市生活垃圾分類，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕26號）結(jié)合《武漢市“四水共治”工作方案（2017-2021）》的實施和我市實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于普遍推行垃圾分類制度的指示精神，按照黨中央、國務(wù)院、省市黨代會關(guān)于垃圾分類的工作部署和要求，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的理念，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)模式和技術(shù)，創(chuàng)新體制機制，加快建設(shè)功能完善的生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府主導(dǎo)、全面參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類治理體系，切實推動生活垃圾分類水平不斷提高，力爭使我市生活垃圾減量化、資源化、無害化處理水平居于全國前列。

二、工作原則

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施。

根據(jù)全市生活垃圾系統(tǒng)治理要求，結(jié)合我市實際，制定生活垃圾分類工作專項規(guī)劃，試點先行，總結(jié)經(jīng)驗，合理確定實施路徑，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)全市生活垃圾分類。

（二）創(chuàng)新發(fā)展，系統(tǒng)推進(jìn)。

堅持生態(tài)、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展，充分借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，創(chuàng)新工作機制和模式，以垃圾分類為契機，加強垃圾分類收集、運輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接，系統(tǒng)推進(jìn)垃圾治理，探索符合武漢實際的生活垃圾系統(tǒng)治理模式。

（三）政府主導(dǎo)，以區(qū)為主。

堅持政府主導(dǎo)，出臺垃圾分類法規(guī)及相關(guān)政策。堅持以區(qū)為主、屬地管理，以區(qū)政府為責(zé)任主體、街道具體負(fù)責(zé)、社區(qū)實施的原則，落實生活垃圾分類工作的管理責(zé)任。

（四）條塊結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)。

堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確市、區(qū)、街、社區(qū)和各相關(guān)部門責(zé)任，建立綜合協(xié)調(diào)、分工協(xié)作運行機制，強化公共機械和企業(yè)示范帶頭作用，引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣，共同做好生活垃圾分類工作。

（五）全民參與，企業(yè)服務(wù)。

整合資源，充分發(fā)揮市場作用，形成有效的激勵約束機制，激發(fā)社會活力，采用政府購買服務(wù)等多種形式，最大限度地調(diào)動全社會各方面積極性，積極動員社會力量多層次、多途徑地參與生活垃圾分類工作。加強技術(shù)創(chuàng)新，利用信息化手段提高垃圾分類效率。

三、工作思路與目標(biāo)

作為生活垃圾強制分類的重點城市之一，根據(jù)全市生活垃圾成分構(gòu)成與產(chǎn)生主體的特點，建立以“干濕分類”和有害垃圾單獨投放為基礎(chǔ)的生活垃圾分類方式，按照“源頭三分、節(jié)點細(xì)分、定時定點分類投放”的生活垃圾分類思路，采取先易后難、循序漸進(jìn)、分步實施的步驟，全力推進(jìn)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理設(shè)施和運營監(jiān)管體系建設(shè)，建立健全生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)和考核評價體系，逐步形成全社會積極參與的良好氛圍，有計劃地推進(jìn)生活垃圾分類工作。至2021年底，實現(xiàn)以下目標(biāo)：

——著力構(gòu)建生活垃圾分類收運體系。全市生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到90%，實現(xiàn)單位垃圾強制分類全覆蓋。

——加快完善生活垃圾分類處置體系。全市生活垃圾無害化處理能力不低于14000噸/天，無害化處理率保持在100%，基本實現(xiàn)原生垃圾零填埋。

——生活垃圾資源回收利用率明顯提升。主城區(qū)“濕垃圾”分類處理能力達(dá)到3300噸/天，新城區(qū)“濕垃圾”全量堆肥處置，生活垃圾回收利用率達(dá)到38%。

——不斷健全生活垃圾分類管理體系。建立我市生活垃圾分類的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，形成“分工明確、責(zé)任落實、監(jiān)督有力”的市、區(qū)兩級生活垃圾分類責(zé)任體系；加快推進(jìn)我市生活垃圾分類相關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂工作，完善生活垃圾分類法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

四、工作任務(wù)

（一）建立簡明易行的生活垃圾分類投放體系

1、居民小區(qū)實施“兩級四分類”。居民家庭按照有害垃圾、濕垃圾和干垃圾分別投放至小區(qū)設(shè)置的分類收集容器，在分類收集站點等后續(xù)節(jié)點由物業(yè)保潔員、垃圾清運工等專門人員進(jìn)行干垃圾二次分揀，進(jìn)一步分選出可回收物和有害垃圾。濕垃圾包括廚余垃圾和食物垃圾，有害垃圾包括廢舊的電池、熒光燈管、溫度計、血壓計、油漆、藥品、殺蟲劑、消毒劑、膠片和相紙及其包裝物等，干垃圾指濕垃圾和有害垃圾以外的其他垃圾。2017年，實現(xiàn)東西湖區(qū)垃圾分類收集試點全覆蓋，并將試點范圍擴展至其他城區(qū)，各城區(qū)（含管委會，下同）選擇3-10個居民小區(qū)開展垃圾分類試點；2018年，各城區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋范圍達(dá)到15%；2019年，全面推進(jìn)生活垃圾分類制度，全市居民小區(qū)垃圾分類覆蓋范圍達(dá)到30%；2020年，持續(xù)深入推進(jìn)垃圾分類，基本建成分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，全市居民小區(qū)垃圾分類覆蓋率達(dá)到60%；2021年，形成較為完善的以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，全市生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：各區(qū)政府（含管委會，下同）、市房管局、市城管委、市環(huán)保局、市商務(wù)局、市供銷合作總社）

2、單位實施垃圾強制分類。學(xué)校、黨政機關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和大型商業(yè)場所、公共清掃區(qū)等實施“兩級三分類”，將垃圾按可回收物、有害垃圾和其他垃圾分類投放至設(shè)置的分類收集容器，在分類收集站點等后續(xù)節(jié)點由物業(yè)保潔員、垃圾清運工等專門人員進(jìn)行干垃圾的二次分揀，進(jìn)一步分選出可回收物和有害垃圾。自2017年起，全市學(xué)校、黨政機關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和大型商業(yè)場所啟動垃圾強制分類工作，按各生活垃圾分類覆蓋范圍分別達(dá)到單位數(shù)的10%、25%、50%、70%逐年推進(jìn)，至2021年在90%以上的單位強制推行。（責(zé)任單位：各區(qū)政府、市城管委、市商務(wù)局、市直機關(guān)黨工委、市政府績效辦、市供銷合作總社）

3、生鮮市場/超市和農(nóng)村實施“兩級四分類”。垃圾源頭按濕垃圾（易腐垃圾）、干垃圾（不易腐垃圾）和有害垃圾進(jìn)行分類投放，在分類收集站點等后續(xù)節(jié)點由保潔員、垃圾清運工等專門人員進(jìn)行干垃圾二次分揀，進(jìn)一步分選出可回收物和有害垃圾，余下部分進(jìn)行最終處理。2017年，各新區(qū)至少建成農(nóng)村生活垃圾分類及資源化利用試點街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）1個，形成符合各區(qū)實際的農(nóng)村垃圾分類及資源化利用工作模式，通順河、府河流域內(nèi)村灣生活垃圾減量率達(dá)到10%。自2018年起，各按15%、30%、60%的村灣覆蓋率逐年推進(jìn)，到2021年農(nóng)村垃圾分類覆蓋達(dá)到90%以上。生鮮市場/超市按單位強制垃圾分類要求逐年推進(jìn)。（責(zé)任單位：各區(qū)政府、市城管委、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市供銷合作總社）

4、引入“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”模式。鼓勵在居民小區(qū)和大型單位引入“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧垃圾分類投放系統(tǒng)，通過手機APP、二維碼掃碼、管理系統(tǒng)信息互動等手段，提供分類回收、用戶查詢、信息統(tǒng)計與分類、特殊垃圾分類收集預(yù)約等功能服務(wù)，既提高垃圾分類的效率和準(zhǔn)確率，又起到宣傳引導(dǎo)的作用。通過與分類信息卡、手機APP、二維碼等實名掛鉤途徑，建立智慧垃圾分類投放系統(tǒng)相銜接的“綠色賬戶”，實行垃圾分類積分和獎勵機制，引導(dǎo)居民主動參與垃圾分類，提升垃圾分類覆蓋率。（責(zé)任單位：各區(qū)政府、市發(fā)改委、市城管委、市房管局、市網(wǎng)信辦、市經(jīng)信委）

5、建立生活垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者服務(wù)隊伍。通過專業(yè)分類督導(dǎo)員和垃圾分類志愿者、社區(qū)組織，宣傳和普及生活垃圾分類常識，指導(dǎo)和引導(dǎo)居民進(jìn)行準(zhǔn)確的垃圾分類與分類投放，監(jiān)督街道、社區(qū)推進(jìn)垃圾分類工作。隨著生活垃圾分類制度的逐步推進(jìn)，在明確開展垃圾分類的區(qū)域?qū)嵤安粚嵭蟹诸?、不清運垃圾”的懲罰措施。（責(zé)任單位：各區(qū)政府、市文明辦、市民政局、市總工會、市婦聯(lián)、團(tuán)市委）

（二）建成高效運行的垃圾分類收運體系

1、重構(gòu)垃圾分類收集系統(tǒng)。

建立與垃圾分類相適應(yīng)的收集模式。以“垃圾桶-收集站（點）-收集車”和“垃圾桶-收集車”為垃圾分類收集基本方式，根據(jù)源頭所分類別，引導(dǎo)居民定時定點分類投放，實行分類垃圾定時定點收集。按照垃圾收集站技術(shù)規(guī)范和再生資源回收利用場所建設(shè)與管理技術(shù)規(guī)范的要求，采取與園林綠化等空間復(fù)合利用的方式，以區(qū)為主建成一批與垃圾分類相適應(yīng)、兼具再生資源回收功能的垃圾收集站點，新建小區(qū)同步規(guī)劃建設(shè)垃圾分類收集站（房）。至2021年全市新、改建固定式垃圾分類收集站800個。（責(zé)任單位：各區(qū)政府、市城管委、市房管局、市國土規(guī)劃局、市環(huán)保局、市供銷合作總社）

配套垃圾分類收集車輛。配置濕垃圾分類收集車輛，條件較好的區(qū)域建立濕垃圾巡回直運方式，至2019年全市城區(qū)增配濕垃圾收集車500輛，實現(xiàn)濕垃圾全量及時清運。二次分揀后的干垃圾（其他垃圾）清運按現(xiàn)行模式進(jìn)行，按密閉化、環(huán)?；囊?，推進(jìn)垃圾收集車輛更新?lián)Q代，城區(qū)垃圾收集車以側(cè)裝式和后裝式壓縮車壓縮收集為主，逐步淘汰小型鉤臂箱式收集車，至2021年全市城區(qū)更新垃圾收集車1500輛?？苫厥瘴铩U舊電器、有害垃圾等由專業(yè)處置單位組織配備專門車輛清運。（責(zé)任單位：各區(qū)政府、市城管委、市環(huán)保局、市商務(wù)局、市供銷合作總社）

完善農(nóng)村生活垃圾分類收運體系。開展“美麗家庭”創(chuàng)建活動，建立落實“門前三包”、黨員責(zé)任包干、環(huán)境衛(wèi)生榮辱榜、笑臉墻等日常監(jiān)督和激勵機制，充分發(fā)動群眾參與垃圾分類工作，促進(jìn)農(nóng)村垃圾源頭分類到位。按農(nóng)村垃圾分類要求，增配不可腐垃圾收集車輛，對現(xiàn)有車輛進(jìn)行升級更新，至2021年全市農(nóng)村垃圾分類收集車輛達(dá)到2000輛，并新增和更新壓縮式垃圾運輸車180輛和與地埋式收集（轉(zhuǎn)運）站配套的自卸式運輸車80輛。（責(zé)任單位：各區(qū)政府、市城管委、市農(nóng)委、市城建委）

2、優(yōu)化垃圾分類轉(zhuǎn)運系統(tǒng)。按照高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?；⒕C合型的要求，結(jié)合舊城改造、新城建設(shè)等重點城市建設(shè)工程，在有條件的位置建設(shè)若干大型轉(zhuǎn)運站，形成以大中型轉(zhuǎn)運站集中轉(zhuǎn)運為主，輔以直運的垃圾分類轉(zhuǎn)運模式，提高垃圾清運效能。根據(jù)分布合理、數(shù)量足夠的原則，積極協(xié)調(diào)周邊關(guān)系，落實已規(guī)劃控制的環(huán)衛(wèi)用地，結(jié)合大型轉(zhuǎn)運站和垃圾處理設(shè)施建設(shè)布局，新建一批中小型垃圾轉(zhuǎn)運站，形成滿足不同垃圾運輸距離要求的一級轉(zhuǎn)運或二級轉(zhuǎn)運模式。適應(yīng)垃圾分類轉(zhuǎn)運要求，對2010年之前建設(shè)的中小型轉(zhuǎn)運站進(jìn)行升級改造，加強環(huán)保設(shè)施建設(shè)，提升環(huán)境保護(hù)水平，提升生活垃圾轉(zhuǎn)運站環(huán)?；D(zhuǎn)運效能。在條件適宜的大型轉(zhuǎn)運站建設(shè)分選線，強化垃圾物流中端的減量和物資回收利用，實現(xiàn)可回收垃圾的精細(xì)分類。結(jié)合轉(zhuǎn)運站新改擴建，更新垃圾運輸車輛。（責(zé)任單位：各區(qū)政府、市城管委、市國土規(guī)劃局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市環(huán)投公司）

3、建立專項垃圾分類清運系統(tǒng)。按照源頭分類投放和終端分類處理無縫銜接的要求，重點建立健全可回收物、廢舊家電、建筑垃圾（含裝修垃圾）、有害垃圾等專項垃圾分類清運設(shè)施。統(tǒng)籌垃圾清運網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化分類垃圾轉(zhuǎn)運路線，完善分類垃圾收運作業(yè)規(guī)定和管理流程，合理調(diào)配分類垃圾清運車輛，基本實現(xiàn)專項垃圾、按規(guī)定線路、專車分類清運。（責(zé)任單位：各區(qū)政府、市環(huán)保局、市城管委、市國土規(guī)劃局、市供銷合作總社、市環(huán)投公司）

（三）建設(shè)科學(xué)合理的垃圾分類處置體系

1、快速推進(jìn)濕垃圾處理設(shè)施建設(shè)。全面啟動濕垃圾（廚余垃圾和餐飲垃圾）集中處理設(shè)施建設(shè)，為逐步實現(xiàn)濕垃圾集中收運和處理提供末端處理設(shè)施支撐，使垃圾分類和源頭減量與末端處理相銜接，至2021年，全市建成總處理能力3300噸/天的濕垃圾處理設(shè)施。其中：2019年建成處理規(guī)模1000噸/天的千子山廚余垃圾處理廠，2020年建成處理規(guī)模1000噸/天的長山山廚余垃圾處理廠，2021年建成處理規(guī)模500噸/天的青山地區(qū)廚余垃圾處理廠，廚余垃圾總處理能力達(dá)到2500噸/天；2018年建成處理規(guī)模200噸/天的漢口東部餐飲垃圾集中處理廠，2019年和2020年分別按處理規(guī)模均為300噸/天的完成漢口西部、武昌地區(qū)餐飲垃圾集中處理廠的擴產(chǎn)改造，全市餐飲垃圾總處理能力達(dá)到800噸/天，全市餐廚垃圾資源化處理率達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：市城管委、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市國土規(guī)劃局、市城建委、市食藥監(jiān)局、市商務(wù)局、市環(huán)投公司）

2、構(gòu)建生活垃圾處理新格局。遵照“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則，堅持綠色發(fā)展、資源共享的建設(shè)理念，以千子山、長山口、陳家沖三座循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點，加快推進(jìn)“三園連四點”生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，對現(xiàn)有垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行全面提標(biāo)升級和改擴建，全部垃圾處理設(shè)施嚴(yán)格按高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保化穩(wěn)定運行。至2021年，全市生活垃圾無害化處理能力不低于14000噸/天（不含應(yīng)急保障填埋場和濕垃圾處理能力），主城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%、資源化處理率達(dá)到80%以上、焚燒占比達(dá)到75%以上。（責(zé)任單位：市城管委、市發(fā)改委、市國土規(guī)劃局、市環(huán)保局、市城建委、市環(huán)投公司）

3、完善新城區(qū)垃圾分類處理設(shè)施。推進(jìn)新城區(qū)生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)，二次分揀后的干垃圾或不易腐垃圾，延用現(xiàn)有系統(tǒng)清運和處理，采取與相應(yīng)的大中型轉(zhuǎn)運站合并建設(shè)的方式，建設(shè)農(nóng)村生活垃圾分選回收利用和分類處理設(shè)施。新城區(qū)分類清運的濕垃圾（易腐垃圾）經(jīng)堆肥處理后就近返田，不得進(jìn)入垃圾焚燒廠或填埋場處理，減少垃圾長距離清運處理量。根據(jù)濕垃圾清運量，采取集中或分散堆肥處理方式，堆肥設(shè)施由各新城區(qū)根據(jù)生活垃圾堆肥處理技術(shù)規(guī)范和相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置、建設(shè)和運行。集中式堆肥設(shè)施以街鎮(zhèn)為單位，服務(wù)于一個或多個街鎮(zhèn)，含新城區(qū)政府所在街鎮(zhèn)；分散式堆肥設(shè)施以行政村為單位，服務(wù)于一個或多個行政村。鼓勵學(xué)習(xí)浙江金華的經(jīng)驗將堆肥設(shè)施建成陽光堆肥房，以節(jié)約能源。建有農(nóng)村沼氣工程的街鎮(zhèn)，濕垃圾可并入農(nóng)村沼氣設(shè)施處理。至2021年，新城區(qū)建成濕垃圾堆肥設(shè)施總處理規(guī)模不低于900噸/天。（責(zé)任單位：各區(qū)政府、市城建委、市城管委、市農(nóng)委、市國土規(guī)劃局、市環(huán)保局）

4、建立規(guī)范的有害垃圾貯運和處置體系。建立非工業(yè)源有害垃圾收運處置系統(tǒng)，設(shè)立固定回收點或設(shè)置專門容器分類收集、獨立儲存有害垃圾，由居民定時定點單獨投放，社區(qū)和物業(yè)公司負(fù)責(zé)管理，委托專業(yè)單位定時集中收運。加快危險廢物處理設(shè)施建設(shè)，建成千子山危險廢物處理中心，健全非工業(yè)源有害垃圾管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機制，交由有資質(zhì)的企業(yè)處置，確保安全環(huán)保。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、市房管局、市國土規(guī)劃局、各區(qū)政府）

（四）建設(shè)高度融合的廢品物流體系

1、推進(jìn)垃圾分類與資源回收“兩網(wǎng)融合”。構(gòu)建可回收物資源綜合利用系統(tǒng)，優(yōu)化和完善再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布置回收站點，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，清理取締一批違規(guī)站點。建設(shè)生活垃圾分選回收中心，推進(jìn)垃圾分類收運系統(tǒng)與再生資源回利用系統(tǒng)的銜接，逐步開展廢舊衣物、金屬飲料包裝物、塑料飲料包裝物等專項廢物回收利用。扶持培育廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理企業(yè)，促進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品的資源化化處理，逐步構(gòu)建與分類相匹配的處理與循環(huán)利用的設(shè)施體系。建立再生資源回收利用信息平臺，提供回收種類、交易價格、回收方式等信息，并建立口徑統(tǒng)一的分類統(tǒng)計途徑，對進(jìn)入再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)的生活垃圾可回收物專項統(tǒng)計。（責(zé)任單位：市供銷合作總社、市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市國土規(guī)劃局、市城管委、市統(tǒng)計局）

2、促進(jìn)低值可回收物回收利用。提檔升級再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮供銷社系統(tǒng)再生資源回收利用行業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)廢玻璃類、非木質(zhì)類、廢軟包裝類、廢塑料類等低值可回收物的回收利用。政府通過購買公共服務(wù)等方式，積極引導(dǎo)社會力量進(jìn)入低值可回收物回收處理市場，扶持相關(guān)企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)低值回收物的規(guī)?；?jīng)營及回收處理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財政局、市商務(wù)局、市供銷合作總社、各區(qū)政府）

3、促進(jìn)生產(chǎn)者責(zé)任延伸。推動生產(chǎn)企業(yè)切實落實資源環(huán)境責(zé)任，促使生產(chǎn)者對其產(chǎn)品承擔(dān)的資源環(huán)境責(zé)任從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計、流通消費、回收利用、廢物處置等全生命周期，深入開展產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計，保障廢棄產(chǎn)品規(guī)范回收利用和安全處置，提高產(chǎn)品的綜合競爭力和資源環(huán)境效益。在保障產(chǎn)品質(zhì)量性能和使用安全的前提下，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)加大再生原料的使用比例，實行綠色供應(yīng)鏈管理，加強對上游原料企業(yè)的引導(dǎo)，研發(fā)推廣再生原料檢測和利用技術(shù)。通過自主回收、聯(lián)合回收或委托回收等模式，規(guī)范回收廢棄產(chǎn)品和包裝，直接處置或由專業(yè)企業(yè)處置利用。支持生產(chǎn)企業(yè)建立廢棄產(chǎn)品的新型回收體系，通過依托銷售網(wǎng)絡(luò)建立逆向物流回收體系，選擇商業(yè)街區(qū)、交通樞紐開展自主回收試點，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”提升規(guī)范回收率，選擇居民區(qū)、辦公區(qū)探索加強垃圾清運與再生資源回收利用體系的銜接，大力促進(jìn)廢棄電器電子產(chǎn)品規(guī)范回收、利用和處置，保障數(shù)據(jù)信息安全。制發(fā)并實施限制快遞、消費品過度包裝的政策法規(guī)，減少包裝垃圾的產(chǎn)生。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市科技局、市商務(wù)局、市供銷合作總社）

（五）建立多元并舉的宣傳發(fā)動體系

1、建立全方面多元化宣傳發(fā)動機制。全面調(diào)動市級新聞媒體資源，通過開辟生活垃圾分類宣傳專題、專版以及制作宣傳公益廣告等途徑，大力宣傳武漢市生活垃圾分類工作動態(tài)、相關(guān)法規(guī)、政策和先進(jìn)典型，提高公眾生活垃圾分類知曉率。充分發(fā)揮新媒體快捷、面廣、靈活的優(yōu)勢，通過微博、微信公眾號、手機APP等形式，提升垃圾分類的公眾參與率。加大國民教育力度，將垃圾分類、資源循環(huán)利用知識納入中、小學(xué)教材和課外讀物，著力提升中小學(xué)生資源環(huán)境意識，從娃娃抓起，發(fā)揮“小手拉大手”作用。重視窗口地段、旅游景點以及結(jié)合重要活動開展垃圾分類宣傳，提高宣傳教育影響力。通過多渠道、多形式的宣傳教育，普及生活垃圾分類知識，形成有利于推進(jìn)分類工作的輿論氛圍，至2021年，全市生活垃圾分類知曉率達(dá)到95%以上，實施垃圾分類區(qū)域的居民參與率達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：市委宣傳部（市文明辦）、市文化（文物版權(quán)新聞出版廣電）局、市城管委、市教育局、市旅游局、市商務(wù)局、市供銷合作總社、各區(qū)政府）

2、充分發(fā)揮社會力量輿論宣傳作用。發(fā)揮企業(yè)、社會組織和志愿者作用，通過“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”系統(tǒng)開發(fā)、專業(yè)知識和技能培訓(xùn)、分類督導(dǎo)員及志愿者隊伍組建等多種形式，宣傳和規(guī)范生活垃圾分類工作，引導(dǎo)全民樹立“垃圾分類，人人有責(zé)”的行為準(zhǔn)則。發(fā)揮機關(guān)事業(yè)單位以及工青婦等團(tuán)體職能作用，以組織開展宣傳教育、志愿服務(wù)、社會實踐等活動為載體，廣泛動員社會各界參與垃圾分類工作，使公眾能夠親身體會到實施生活垃圾分類對社會和環(huán)境的益處，提高公眾參與率。（責(zé)任單位：市委宣傳部（市文明辦）、市直機關(guān)黨工委、市文廣新聞出版局、市民政局、市總工會、市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市城管委、各區(qū)政府）

（六）建立健全導(dǎo)向明確的生活垃圾分類管理體系

1、加快推進(jìn)生活垃圾分類立法。2017年制定出臺《武漢市生活垃圾分類管理辦法》等規(guī)章和相關(guān)制度，進(jìn)一步明確政府、社會、市場在生活垃圾分類工作中的責(zé)任，為建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)提供法規(guī)保障。以此為基礎(chǔ)，啟動武漢市生活垃圾管理條例等法規(guī)的立法調(diào)研與制訂工作。（責(zé)任單位：市政府法制辦、市人大）

2、建立健全生活垃圾分類工作標(biāo)準(zhǔn)體系。制定和細(xì)化武漢市生活垃圾分類收運和處理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實現(xiàn)垃圾分類的流程與作業(yè)、設(shè)施設(shè)備配置與管理、工作檢查與評價、效果考核與評比等全過程管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，完善生活垃圾源頭分類、分類收運、分類處理及其統(tǒng)計、監(jiān)管、評價、考核標(biāo)準(zhǔn)體系。（責(zé)任單位：市城管委、市質(zhì)監(jiān)局）

3、完善生活垃圾分類配套政策體系。建立生活垃圾處理收費與分類政策激勵并行機制，加快推進(jìn)生活垃圾處理費征收體制改革，嚴(yán)格征收、使用和管理。建立生活垃圾分類收集與處理統(tǒng)計指標(biāo)體系，加強與再生資源回收利用指標(biāo)體系的銜接。研究出臺生活垃圾分類減量和循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)的垃圾減量。針對低值可回收物的收運、處理，出臺相關(guān)補貼政策。建立并落實市民垃圾分類“綠色賬戶”激勵機制與管理機制，以及采購垃圾分類相關(guān)公共服務(wù)的準(zhǔn)入政策、優(yōu)惠政策與激勵機制。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市財政局、市商務(wù)局、市統(tǒng)計局、市供銷合作總社）

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)保障。

市政府成立武漢市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市生活垃圾分類工作的組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作；各區(qū)政府和管委會相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各自轄區(qū)的垃圾分類工作。市、區(qū)垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長和副組長，市城管委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正、副主任，成員單位由市區(qū)黨委宣傳部（文明辦）、直屬機關(guān)工委，市區(qū)政府績效辦、法制辦、網(wǎng)信辦，市區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、教育、科技、公安、監(jiān)察、民政、財政、國土規(guī)劃、環(huán)保、城建、城管、農(nóng)委、商務(wù)、文化（文物版權(quán)新聞出版廣電）、衛(wèi)生計生（愛衛(wèi)）、食藥監(jiān)、房管、工商、質(zhì)監(jiān)、旅游、統(tǒng)計、供銷社、工會、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門和單位組成。市、區(qū)城管委成立市區(qū)生活垃圾分類管理專門機構(gòu),具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推進(jìn)市、區(qū)工作。

（二）明確職責(zé)分工。

各區(qū)、各部門要充分認(rèn)識開展生活垃圾分類工作對于改善城鄉(xiāng)環(huán)境、全面提升城市文明水平的重要意義，按照總體部署，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，創(chuàng)新工作方案，強化責(zé)任意識，確保工作有序開展。按照生活垃圾分類投放、分類收集、分類轉(zhuǎn)運設(shè)施配套建設(shè)與居民小區(qū)和區(qū)域開發(fā)建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投用的“三同步”要求，建立并實施城管部門參與的聯(lián)合審批制度。

（三）健全考核問責(zé)機制。

出臺《武漢市生活垃圾分類工作考核辦法》，制定工作目標(biāo)分解實施方案，將生活垃圾分類指標(biāo)納入?yún)^(qū)級績效考核內(nèi)容，明確考核對象、方式、指標(biāo)、范圍和獎懲機制，落實市、區(qū)職責(zé)，以保障垃圾分類目標(biāo)按期實現(xiàn)?？己恕⒃u估結(jié)果經(jīng)市委、市政府同意后向社會公布，并作為各區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。對未通過考核的區(qū)和部門，按規(guī)定對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

（三）強化激勵獎懲機制。

研究制定生活垃圾分類激勵政策，建立低值可回收物回收處理的補貼政策。推動“互聯(lián)網(wǎng)+分類”模式，建立垃圾分類“綠色賬戶”積分換購體系，推行“綠色采購”、“綠色辦公”，倡導(dǎo)全社會減少浪費、使用再生產(chǎn)品等綠色生活方式，引導(dǎo)市民分類投放生活垃圾。將生活垃圾分類工作納入各級文明、衛(wèi)生創(chuàng)建指標(biāo)體系，開展“生活垃圾分類優(yōu)秀家庭”、“十佳分類明星”等評比，充分激發(fā)市民參與分類減量工作的熱情。

（四）加大財政資金投入。

積極爭取國家專項資金和省財政專項資金，以區(qū)為主落實生活垃圾分類和源頭減量專項資金，增加對生活垃圾源頭減量和分類回收體系建設(shè)、收運設(shè)施建設(shè)、分類處理設(shè)施建設(shè)等項目資金投入力度。市級財政積極暢通渠道，結(jié)合生活垃圾分類所取得的實效，對各區(qū)分類收運處理系統(tǒng)建設(shè)和實施生活垃圾分類的投入給予30%的補貼。鼓勵和吸引各類社會資金積極參與生活垃圾分類處理和資源利用設(shè)施建設(shè)及運營管理。建立完善生活垃圾跨區(qū)處理生態(tài)補償機制，確保生態(tài)補償金專項用于生活垃圾分類收運、處理設(shè)施建設(shè)和運行，以此促進(jìn)生活垃圾源頭分類和減量。

附件：

（一）生活垃圾分類收運處理設(shè)施建設(shè)重點項目

（二）生活垃圾分類模式示意圖

（三）生活垃圾分類處理設(shè)施規(guī)劃布局圖

（四）固體廢棄管理體系示意圖

（五）生活垃圾分類管理體系示意圖

（六）生活垃圾分類管理運營主線

（七）生活垃圾分類責(zé)任主體

（八）生活垃圾分類處理管理框架

（九）生活垃圾分類管理責(zé)任單位分工

附件

（一）生活垃圾分類收運處理設(shè)施建設(shè)重點項目

序號

項目名稱

建設(shè)主要內(nèi)容

建設(shè)年限

投資估算（萬元）

擬開建

擬建成合計

市級

區(qū)級

一

設(shè)施建設(shè)與設(shè)備

千子山循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園

處理規(guī)模為1500噸/天的生活垃圾焚燒發(fā)電廠

2017

2019

100000

100000

0

處理規(guī)模為1000噸/天的廚余垃圾處理廠

2017

2019

50000

50000

0

處理規(guī)模為100萬噸/年建筑棄料再生建材廠

2017

2019

15000

15000

0

處理規(guī)模為300噸/天的垃圾焚燒飛灰安全填埋場

2018

2020

10000

10000

0

處理規(guī)模為560噸/天的危險廢物處理中心

2018

2020

30000

30000

0

配套工程與建設(shè)用地（含1500m生態(tài)隔離區(qū)搬遷補償費）

2017

2020

120000

120000

0

小計

325000

325000

0

長山口循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園

處理規(guī)模為2000噸/天生活垃圾生態(tài)處理廠

2017

2018

40000

40000

0

應(yīng)急處理規(guī)模2000噸/天的生活垃圾衛(wèi)生填埋場二期工程

2017

2018

20000

20000

0

處理規(guī)模為1000噸/天廚余垃圾處理廠

2017

2019

50000

50000

0

處理規(guī)模為100萬噸/年建筑棄料再生建材廠

2018

2020

15000

15000

0

小計

125000

125000

0

陳家沖循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園

應(yīng)急處理規(guī)模1500噸/天的生活垃圾衛(wèi)生填埋二期工程

2017

2018

20000

20000

0

處理規(guī)模200噸/天的漢口東部餐廚垃圾集中處理廠

2017

2019

11000

11000

0

小計

31000

31000

0

其它生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)工程

鍋頂山、長山口、漢口北3座生活垃圾焚燒發(fā)電廠全面提標(biāo)改造

2017

2018

60000

60000

0

星火垃圾焚燒發(fā)電廠改造升級并由1000噸/天擴建至2000噸/天

2017

2019

80000

80000

0

新溝垃圾焚燒發(fā)電廠改造升級并由1000噸/天擴建至2000噸/天

2018

2020

80000

80000

0

小計

220000

220000

0

生活垃圾分類處理設(shè)施

處理規(guī)模500噸/天青山地區(qū)廚余垃圾處理廠

2018

2020

25000

25000

0

按300噸/天的規(guī)模改造并擴建漢口西部餐廚廢棄物集中處理廠

2017

2019

4000

4000

0

按300噸/天的規(guī)模改造并擴建武昌地區(qū)餐廚廢棄物集中處理廠

2017

2019

4000

4000

0

處理焚燒飛灰規(guī)模為520噸/天的生活垃圾填埋場飛灰填埋專區(qū)

2017

2017

20000

20000

0

山體修復(fù)消納建筑棄土3000萬立方米。選址為蔡甸區(qū)伏牛山（二次修復(fù)，290萬立方米）、金鐘山（二次修復(fù)，540萬立方米）、紗帽山（490萬立方米）、龍霓山（二次修復(fù)、260萬立方米），江夏區(qū)金夾山（420萬立方米）、青龍山（170萬立方米），漢陽區(qū)仙女山（40萬立方米）、湯山（450萬立方米），東湖高新區(qū)橫山（140萬立方米）、頂冠山（200萬立方米）

2017

2020

80000

80000

0

高速公路丘陵防護(hù)林帶消納建筑棄土1300萬立方米。利用三環(huán)線生態(tài)帶、四環(huán)線生態(tài)帶、外環(huán)線景觀改造、放射線加鐵路綠化帶等丘陵防護(hù)林帶消納建筑棄土

2017

2020

35000

35000

0

自然地貌與耕地復(fù)原消納建筑棄土1000萬立方米。利用建筑棄土修復(fù)黃陂區(qū)梅沖村（260萬）、百花村（140萬）、寅田村（300萬）、丁店村（300萬）等損毀的丘陵崗地和農(nóng)田

2017

2020

27000

27000

0

區(qū)級消納及外運消納建筑棄土1200萬立方米。利用各區(qū)選址的棄土消納場地和水運等方式外運消納棄土

2017

2020

32000

9600

22400

東西湖慈惠街高橋處理規(guī)模200萬噸/年建筑棄料再生建材廠

2018

2020

30000

30000

0

黃陂武湖街鄭灣處理規(guī)模100萬噸/年建筑棄料再生建材廠

2018

2020

15000

15000

0

新洲陳家沖處理規(guī)模100萬噸/年建筑棄料再生建材廠

2017

2019

25000

25000

0

化工區(qū)北湖處理規(guī)模200萬噸/年建筑棄料再生建材廠

2017

2019

30000

30000

0

東湖高新區(qū)鳳凰山處理規(guī)模150萬噸/年建筑棄料再生建材廠

2017

2019

25000

25000

0

小計

352000

329600

22400

推進(jìn)存量垃圾綜合治理

岱山簡易垃圾填埋場封場和生態(tài)修復(fù)工程

2017

2018

15000

15000

0

紫霞觀簡易垃圾填埋場封場和生態(tài)修復(fù)工程

2017

2018

16000

16000

0

北洋橋簡易填埋場封場和生態(tài)修復(fù)工程

2017

2018

30000

30000

0

小計

61000

61000

0

主城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)項目

（1）新建項目

37500

11250

26250

武昌白沙洲大型垃圾轉(zhuǎn)運站（500噸/天）

2017

2018

10000

3000

7000

黃陂北部地區(qū)大型垃圾轉(zhuǎn)運站（500噸/天）

2017

2019

5000

1500

3500

新洲株城地區(qū)大型垃圾轉(zhuǎn)運站（500噸/天）

2017

2019

5000

1500

3500

洪山區(qū)白沙洲地區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運站（300噸/天）

2018

2020

3000

900

2100

武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)中東部區(qū)域生活垃圾轉(zhuǎn)運站（300噸/天）

2018

2019

5000

1500

3500

武漢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)楓樹北路垃圾轉(zhuǎn)運站（100噸/天）

2018

2019

1000

300

700

武漢東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站（200噸/天）

2017

2019

5000

1500

3500

青山區(qū)水東路生活垃圾轉(zhuǎn)運站（120噸/天）

2017

2018

1500

450

1050

青山區(qū)紅鋼城街生活垃圾轉(zhuǎn)運站（80噸/天）

2018

2019

1000

300

700

青山區(qū)白玉山街生活垃圾轉(zhuǎn)運站（80噸/天）

2017

2018

1000

300

700

（2）改建、擴建項目

6000

1800

4200

硚口區(qū)長豐生活垃圾轉(zhuǎn)運站（300噸/天）

2017

2018

2000

600

1400

漢陽區(qū)洲頭一村生活垃圾轉(zhuǎn)運站（150噸/天）

2018

2018

2000

600

1400

洪山區(qū)張家灣生活垃圾轉(zhuǎn)運站（200噸/天）

2017

2018

1000

300

700

洪山區(qū)東方紅生活垃圾轉(zhuǎn)運站（200噸/天）

2017

2018

1000

300

700

（3）升級改造項目

10000

3000

7000

對主城區(qū)26座2010年前建成的中小型垃圾轉(zhuǎn)運站和環(huán)保水平較低的地埋式生活垃圾收集站進(jìn)行升級改造

2017

2020

10000

3000

7000

小計

53500

16050

37450

新城區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)項目

（1）新建項目

東西湖區(qū)吳家山生活垃圾分選轉(zhuǎn)運站（300噸/天）

2017

2018

5000

1500

3500

東西湖區(qū)金銀湖生活垃圾轉(zhuǎn)運站（150噸/天）

2017

2017

2000

600

1400

東西湖區(qū)柏泉生活垃圾轉(zhuǎn)運站（200噸/天）

2017

2017

2500

750

1750

東西湖區(qū)常青花園生活垃圾轉(zhuǎn)運站（100噸/天）

2017

2019

1000

300

700

東西湖區(qū)東山生活垃圾轉(zhuǎn)運站（100噸/天）

2018

2019

1000

300

700

東西湖區(qū)辛安渡生活垃圾轉(zhuǎn)運站（100噸/天）

2018

2019

1000

300

700

黃陂區(qū)天河街生活垃圾轉(zhuǎn)運站（130噸/天）

2017

2018

1500

450

1050

黃陂區(qū)橫店生活垃圾轉(zhuǎn)運站（140噸/天）

2017

2018

1500

450

1050

蔡甸區(qū)侏儒山街生活垃圾轉(zhuǎn)運站（350噸/天）

2017

2017

3500

1050

2450

漢南區(qū)紗帽街壇山路生活垃圾轉(zhuǎn)運站（300噸/天）

2017

2017

4500

1350

3150

（2）擴建項目

武湖街生活垃圾轉(zhuǎn)運站（100噸/天）

2017

2017

1000

300

700

（3）升級改造項目

7座中小型垃圾轉(zhuǎn)運站升級改造

2017

2021

2000

600

1400

小計

26500

7950

18550

生活垃圾分類收集設(shè)施與設(shè)備

更新道路分類果皮箱、分類垃圾桶100000個

2017

2021

3000

900

2100

封閉小區(qū)和新建小區(qū)配套建設(shè)垃圾收集站（點）800座

2017

2021

80000

24000

56000

更新配置垃圾分類收集車輛2000輛，其中濕垃圾收集車500輛，干垃圾收集車輛1500輛

2017

2021

40000

12000

28000

各主城區(qū)建設(shè)1－2座可供大型車輛停保的環(huán)衛(wèi)車輛停保場，各新城區(qū)建設(shè)1座滿足30輛以上車輛停保的環(huán)衛(wèi)車輛停保場

2017

2021

56000

16800

39200

小計

179000

53700

125300

新城區(qū)和農(nóng)村生活垃圾分類

配齊清掃保潔工具和分類垃圾桶

2017

2021

15000

4500

10500

配備垃圾分類收集車2000輛

2017

2021

45000

13500

31500

增配和更新農(nóng)村生活垃圾壓縮式運輸車180輛、自卸式壓縮運輸車80輛（與地埋式轉(zhuǎn)運站配套）

2017

2019

8000

2400

5600

農(nóng)村垃圾分類儲運和分類堆肥處理設(shè)施

2017

2019

20000

6000

14000

建設(shè)處理規(guī)模為500噸/天黃陂區(qū)生活垃圾綜合轉(zhuǎn)運設(shè)施

2017

2019

15000

4500

10500

建設(shè)處理規(guī)模為500噸/天新洲區(qū)生活垃圾綜合轉(zhuǎn)運設(shè)施

2017

2019

15000

4500

10500

小計

118000

35400

82600

合計

1491000

1204700

286300

二

垃圾分類工作推進(jìn)

“互聯(lián)網(wǎng)+分類”試點

在居民小區(qū)和大型單位引入“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧垃圾分類投放系統(tǒng)，通過手機APP、二維碼掃碼、管理系統(tǒng)信息互動等手段，提供分類回收、用戶查詢、信息統(tǒng)計與分類、特殊垃圾分類收集預(yù)約等功能服務(wù)

2017

2021

35000

0

35000

“綠色賬戶”積分補貼

開發(fā)“綠色積分”系統(tǒng)和APP，向市民發(fā)放垃圾分類電子積分卡，按市民分類情況給予積分獎勵，積分累計到一定數(shù)量時可直接用于購物和抵扣換取分類垃圾袋等

2017

2021

80000

0

80000

分類督導(dǎo)人員配備

按照每個社區(qū)配備1-2名分類督導(dǎo)員，指導(dǎo)居民進(jìn)行生活垃圾分類投放

2017

2021

20000

0

20000

垃圾分類宣傳發(fā)動

宣傳資料印發(fā)以及報紙、電視、廣播等媒體宣傳等

2017

2021

5000

2500

2500

科技創(chuàng)新

生活垃圾治理科技創(chuàng)新，包括智慧環(huán)衛(wèi)項目、技術(shù)創(chuàng)新隊伍建設(shè)、科研創(chuàng)新與技術(shù)轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新能力建設(shè)

2017

2021

6000

3000

3000

合計

146000

5500

140500

總計

1637000

1210200

426800

（二）生活垃圾分類模式示意圖

注：1、餐飲機構(gòu)（賓館酒樓、單位食堂）的餐飲垃圾應(yīng)建立獨立的收運處理體系，故不在本分類模式考慮范疇；

2、大件垃圾、廢舊電器、裝修垃圾、快遞包裝垃圾等擬采用電話預(yù)約、上門收運的方式由專設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)單獨收運。

（三）生活垃圾分類處理設(shè)施規(guī)劃圖

（四）固體廢棄物管理體系

（五）生活垃圾分類管理體系

（六）生活垃圾分類管理運營主線

（七）生活垃圾分類管理責(zé)任主體

（八）生活垃圾分類處理管理框架

（九）生活垃圾分類管理責(zé)任單位分工

單位名稱

單位職責(zé)

市委宣傳部（市文明辦）

負(fù)責(zé)加強輿論宣傳，協(xié)調(diào)新聞媒體積極開展各類宣傳教育活動，大力宣傳垃圾分類，引導(dǎo)廣大市民廣泛參與、積極支持生活垃圾分類工作，將生活垃圾分類工作納入文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明單位等評選考核內(nèi)容。

市績效辦

負(fù)責(zé)對市直單位生活垃圾分類工作實施情況進(jìn)行績效考核。

市直機關(guān)黨工委

負(fù)責(zé)倡導(dǎo)機關(guān)事業(yè)單位的黨員、干部帶頭做好生活垃圾分類工作。

市發(fā)改委

負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類設(shè)施項目投資管理工作；會同市城管委等職能部門做好武漢市城市生活垃圾分類工作規(guī)劃的編制工作；制定和協(xié)調(diào)落實垃圾處理價格機制、收費機制、鼓勵性政策、環(huán)境補償?shù)染C合性政策。

市經(jīng)信委

負(fù)責(zé)引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)、生產(chǎn)者責(zé)任延伸、廢品物流系統(tǒng)等工作

市教育局

負(fù)責(zé)中小學(xué)、幼兒園生活垃圾分類及其宣傳教育，將生活垃圾分類教育納入中小學(xué)環(huán)境保護(hù)系列內(nèi)容。

市科技局

會同相關(guān)部門做好分類技術(shù)推廣與創(chuàng)新，為生活垃圾專項規(guī)劃和立法提供科技支撐。

市公安局

負(fù)責(zé)生活垃圾分類工作相關(guān)社會治安執(zhí)法保障等。

市監(jiān)察局

負(fù)責(zé)對市直單位生活垃圾分類工作實施情況進(jìn)行督查。

市民政局

負(fù)責(zé)組織社會組織、志愿者等參與垃圾分類宣傳與監(jiān)督工作

市財政局

負(fù)責(zé)生活垃圾分類工作市級經(jīng)費的保障與使用監(jiān)督，并督促各區(qū)財政落實垃圾分類相關(guān)經(jīng)費；配合市發(fā)改委等部門制定綜合性政策。

市國土規(guī)劃局

配合市城管局制訂發(fā)布環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項規(guī)劃，明確生活垃圾處理設(shè)施空間布局及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；通過規(guī)劃布局、預(yù)留和控制相應(yīng)的設(shè)施用地，盡快完成生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)選點和規(guī)劃工作；負(fù)責(zé)落實生活垃圾分類設(shè)施用地指標(biāo)，保障建設(shè)用地。

市環(huán)保局

指導(dǎo)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作，對生活垃圾分類過程中環(huán)境污染的防治監(jiān)督；負(fù)責(zé)有害垃圾的無害化處置；加強對餐飲服務(wù)單位油水分離設(shè)施的監(jiān)督管理。

市城建委

負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)生活垃圾分類及分類處理設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)全市生活垃圾分類收運處理設(shè)施建設(shè)，相關(guān)項目建設(shè)納入城建計劃。

市城管委

牽頭組織全市生活垃圾分類工作；研究制訂生活垃圾分類專業(yè)規(guī)劃和實施細(xì)則；起草完成《武漢市生活垃圾分類管理辦法》；負(fù)責(zé)組織實施武漢市城鎮(zhèn)生活廢棄物分類項目，指導(dǎo)督促各區(qū)建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施。

市農(nóng)委

負(fù)責(zé)將推進(jìn)生活垃圾分類工作的相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)納入美麗鄉(xiāng)村、特色賞花游和旅游特色村續(xù)建、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范綜合體建設(shè)中，并作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的工作內(nèi)容。

單位名稱

單位職責(zé)

市商務(wù)局

負(fù)責(zé)大型購物中心、百貨店、超市做好生活垃圾分類工作，從源頭上實現(xiàn)生活垃圾減量。

市文化局

負(fù)責(zé)加強對廣播電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體安排生活垃圾分類公益廣告的監(jiān)督管理，加強生活垃圾分類宣傳，努力營造良好的社會氛圍。

市衛(wèi)計委（愛衛(wèi)辦）

將生活垃圾分類實施情況納入愛衛(wèi)工作考核和先進(jìn)單位(社區(qū))、衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作要求；加強直屬單位醫(yī)療廢物管理，嚴(yán)防醫(yī)療垃圾混入生活垃圾。

市食藥監(jiān)管局

負(fù)責(zé)對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督管理，督促餐飲服務(wù)單位做好生活垃圾分類工作；負(fù)責(zé)對過期藥品的回收和處置工作。

市房管局

督促新建住宅區(qū)、開發(fā)地塊建設(shè)開發(fā)單位配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施；對實施物業(yè)管理的住宅小區(qū)，督促物業(yè)積極配合環(huán)境衛(wèi)生管理部門做好垃圾分類知識的宣傳、垃圾分類投放的指導(dǎo)工作；將生活垃圾分類工作納入物業(yè)服務(wù)管理的考評內(nèi)容。

市工商局

加強對限售限用塑料袋的監(jiān)督檢查，限制商品過度包裝，促進(jìn)源頭減量。

市質(zhì)監(jiān)局

負(fù)責(zé)對以生活垃圾為原料的循環(huán)利用企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理。

市旅游局

組織動員星級酒店開展生活垃圾分類，逐步取消一次性用品，將生活垃圾分類作為星級酒店評比內(nèi)容之一。

市統(tǒng)計局

建立分類垃圾專門統(tǒng)計渠道，負(fù)責(zé)將生活垃圾分類工作納入民情民意調(diào)查，評估生活垃圾分類工作績效。

各區(qū)政府（管委會）

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的組織和實施，做好轄區(qū)內(nèi)分類收集運輸和宣傳、培訓(xùn)、考核等工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)設(shè)施選址、建設(shè)和管理等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)對違反生活垃圾分類規(guī)定的行為進(jìn)行執(zhí)法。

市總工會

負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行生活垃圾分類知識宣傳教育，將生活垃圾分類教育納入職工教育體系。

市婦聯(lián)

負(fù)責(zé)組織各級婦女開展垃圾分類宣傳活動,引導(dǎo)家庭參與垃圾分類工作。

團(tuán)市委

負(fù)責(zé)組織共青團(tuán)、少先隊及志愿者參與志愿服務(wù)活動，到社區(qū)、公共場所開展生活垃圾分類宣傳和體驗活動。

市法制辦

按照市政府規(guī)章制定計劃，負(fù)責(zé)審核生活垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)。

市網(wǎng)信辦

負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+垃圾分類”相關(guān)網(wǎng)絡(luò)通信的建設(shè)與運行管理工作

市供銷合作總社

負(fù)責(zé)制定并實施全市再生資源回收利用體系建設(shè)規(guī)劃，推動再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)和城市生活垃圾分類收集相銜接，促進(jìn)生活垃圾中可回收部分的收集利用；負(fù)責(zé)大型廢棄電器收集利用；負(fù)責(zé)可回收物的收集利用。

市環(huán)投公司

負(fù)責(zé)垃圾分類相關(guān)設(shè)施建設(shè)與運行管理

第三篇：在2020年全區(qū)生活垃圾分類全覆蓋工作推進(jìn)會上的講話

在2020年全區(qū)生活垃圾分類全覆蓋工作推進(jìn)會上的講話

今天，我們在這里召開X區(qū)生活垃圾分類全覆蓋工作推進(jìn)會議，主要是總結(jié)去年以來我區(qū)生活垃圾分類工作成績，分析存在的困難和問題，研究部署和加快推進(jìn)今年全區(qū)生活垃圾分類全覆蓋工作。根據(jù)大會安排，下面我代表區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作工作報告。

一、充分肯定前階段的工作

兩年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)特別是市城管執(zhí)法局的直接指導(dǎo)下，我區(qū)以“品質(zhì)提升年”活動為抓手，由區(qū)環(huán)衛(wèi)中心牽頭，廣泛開展垃圾分類調(diào)研，全面推動垃圾分類全覆蓋，取得了一定的工作成效，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1.宣傳先行，營造了濃厚氛圍。通過“條塊結(jié)合、以塊為主”的方式，采取發(fā)放資料、張貼標(biāo)語、組織座談、上門宣講、發(fā)送微信等多種途徑，在全區(qū)開展了廣泛深入、全面系統(tǒng)、持續(xù)常態(tài)的生活垃圾分類宣傳活動，目前為止，全區(qū)共開展各類宣傳活動X余場次、發(fā)放宣傳材料X萬余份、發(fā)送宣傳信息X萬余條，對全區(qū)X個社區(qū)（村)居民群眾、X余個公共機構(gòu)、X余家駐區(qū)單位進(jìn)行深入宣傳，營造了濃厚的生活垃圾分類工作氛圍。

2.穩(wěn)步推進(jìn)，構(gòu)建了分類體系。一是抓實了設(shè)施設(shè)備。全面推行干、濕兩分類，按照每類生活垃圾產(chǎn)生量配備了合理數(shù)量的分類垃圾桶、暫存分揀點、分類運輸車輛等投放、收運設(shè)施設(shè)備。全區(qū)已投放分類收集容器X余個，目前正準(zhǔn)備再繼續(xù)采購X個分類收集容器投放到各小區(qū)。二是做實了前端分流。加強源頭管控,合理確定了X個裝修、大件垃圾暫存點，X個分揀中心和X個易腐垃圾中轉(zhuǎn)點。正與專業(yè)公司協(xié)商裝修大件垃圾處置相關(guān)事宜。餐廚垃圾收運方面，分街道成立“餐廚垃圾收運組”，并加強日常監(jiān)督。目前，全區(qū)X余家餐飲單位負(fù)責(zé)人與街道簽訂了餐廚垃圾無害化處理承諾書。同時進(jìn)一步加強園林綠化垃圾、農(nóng)貿(mào)市場垃圾終端設(shè)施建設(shè),完善前端收運體系和終端處置網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范可回收物、有害垃圾統(tǒng)一收運，進(jìn)一步擴大了垃圾減量成果。三是夯實了基礎(chǔ)臺賬。做細(xì)做實垃圾分類基礎(chǔ)工作，建立了參與垃圾分類的居民家庭、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、志愿者、督導(dǎo)員臺賬，建立公共機構(gòu)臺賬、開展垃圾分類宣傳活動臺賬并進(jìn)行動態(tài)更新。各街道建立了分類垃圾桶、分揀站、分類運輸車輛及收運能力數(shù)據(jù)臺賬,并分社區(qū)建立了有害垃圾、可回收物、濕垃圾(易腐垃圾)、干垃圾(其他垃圾)收運數(shù)據(jù)臺賬，確保指標(biāo)底數(shù)清楚、動態(tài)管控到位。

3.加大投入，提供了有力保障。一是強化組織機構(gòu)。成立了由區(qū)長擔(dān)任組長、分管副區(qū)長擔(dān)任常務(wù)副組長的區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各街道、社區(qū)相應(yīng)成立了組織機構(gòu)，組織發(fā)動黨員、樓棟長、黨小組長等加入到了垃圾分類志愿者隊伍。二是強化經(jīng)費投入。區(qū)財政對今年生活垃圾分類工作給予足額保障，X月X日區(qū)政府常務(wù)會明確了X萬元區(qū)財政資金投入保障，按照市區(qū)垃圾分類工作統(tǒng)一部署安排，分類辦已向財政請款撥付給每個街道X萬元作為啟動工作經(jīng)費。三是完善制度機制。2019年全區(qū)垃圾分類工作方案印發(fā)實施，建立健全了“日督查、周報告、月調(diào)度、季講評”的調(diào)度機制。

二、正確認(rèn)識當(dāng)前存在的困難

在上級的指導(dǎo)下，我區(qū)生活垃圾分類工作取得了一定成效，但同時也要正確地認(rèn)識到，當(dāng)前存在一些問題。一是分類意識有待加強。部分單位主要領(lǐng)導(dǎo)研究垃圾分類還不夠，熟悉這項工作的還不多，工作推進(jìn)節(jié)奏不快。廣大群眾的觀念沒有得到改觀、沒有轉(zhuǎn)變，在源頭分類的意識和自覺性、主動性都不強，有的地方喊得多、做得少，花架子多、抓實處少。二是配套設(shè)施有待完善?？陀^上一定程度存在“家里幾類、出門一類”的情況，導(dǎo)致各個層面甚至是我們的干部，對垃圾分類工作都缺乏信心。三是管理措施有待規(guī)范。分類處置相關(guān)的機構(gòu)、場地建起來了，但怎么規(guī)范管理、高效運行還存在差距，等等這些具體的問題，需要我們在近期、甚至是今后一段時間內(nèi)加以研究、分析，解決，拿出具體的辦法來改觀、改進(jìn)。

三、扎實抓好下階段的工作

習(xí)近平總書記指出，實行垃圾分類，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。新形勢下，生活垃圾分類工作有更高更細(xì)的要求，接下來的工作，我們要結(jié)合自身實際，從以下幾個方面努力：

1.加強黨建統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮引領(lǐng)示范。生活垃圾分類工作堅持“書記抓、抓書記”的一把手工程，特別要發(fā)揮社區(qū)基層黨建的統(tǒng)領(lǐng)作用，充分調(diào)動基層黨組織、社區(qū)干部、業(yè)委會、物業(yè)公司等的積極性、主動性，形成“四位一體”的聯(lián)動機制；通過黨員帶頭、黨員聯(lián)戶、黨員進(jìn)社區(qū)等形式，讓廣大黨員當(dāng)好垃圾分類宣傳員、指導(dǎo)員和監(jiān)督員，形成以黨政機關(guān)帶頭強制分類、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范分類、全體黨員帶頭參與分類的良好局面。

2.廣泛宣傳教育，注重源頭引導(dǎo)。垃圾分類是一場“人民戰(zhàn)爭”，需要全體干群共同努力。明確垃圾分類宣傳教育責(zé)任主體，以街道、社區(qū)為單位加大宣傳力度，全面開展“小手拉大手”的活動，通過一個孩子帶動家庭甚至社區(qū)。充分利用各類宣傳教育平臺，大力開展“發(fā)出一封倡議書、送上一張指引卡、制作一支宣教片、組織一個義工隊、舉辦一次知識競賽、開展一系列主題活動”，掀起一場‘六進(jìn)’宣講高潮的宣傳活動，形成“垃圾分類人人有責(zé)”的社會共識和良好氛圍。

3.鎖定工作目標(biāo)，加快整體推進(jìn)。今年全區(qū)生活垃圾分類的總體步驟分為“動員部署、組織實施、考核驗收”三個階段。6月30日前，進(jìn)行全面動員、部署，各街道、社區(qū)成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實際制定方案，每個街道、社區(qū)要規(guī)范設(shè)施設(shè)備，建立物業(yè)小區(qū)、開放小區(qū)(無物業(yè))、寫字樓(機關(guān)大樓)共三種類型典型示范點各一個，區(qū)分類辦進(jìn)行半專項考核。9月30日前，實現(xiàn)全區(qū)X個街道X個社區(qū)生活垃圾分類全面覆蓋目標(biāo)。11月30日前，對全區(qū)垃圾分類工作情況進(jìn)行全面檢查、考核?，F(xiàn)在已經(jīng)是6月份，我們要在9月底前完成垃圾分類全覆蓋工作，時間很緊、任務(wù)很重。區(qū)直部門、街道、社區(qū)要責(zé)任上肩、深入推進(jìn)，做到覆蓋清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任目標(biāo)化，確保按時按質(zhì)全面完成任務(wù)。

4.壓實責(zé)任上肩，確保常態(tài)長效。一是要壓實行業(yè)主管部門責(zé)任。公共機構(gòu)的垃圾分類工作，牽頭責(zé)任在行業(yè)主管部門，要根據(jù)《X市X區(qū)2020生活垃圾分類工作方案》的要求，確保責(zé)任壓實上肩、行業(yè)監(jiān)管到位。二是要壓實街道屬地管理責(zé)任。要實現(xiàn)垃圾減量，源頭分類是前提。社區(qū)生活垃圾分類必須由各街道主導(dǎo)，社區(qū)統(tǒng)籌、調(diào)度各方力量，夯實基層基礎(chǔ)工作，只有確保源頭分類投放到位，才能有效實現(xiàn)分類運輸和分類處置。三是要壓實督查考核責(zé)任。建立督查考核常態(tài)化機制，采取日督查、周報告、月調(diào)度、季講

評和年終綜合評定等方式，全面對垃圾分類宣傳動員、設(shè)施投放、標(biāo)識指引、臺賬建立、示范創(chuàng)建、分類效果等工作進(jìn)行督導(dǎo)、考核。實行考核結(jié)果與工作經(jīng)費獎補掛鉤，以考核為抓手推動生活垃圾分類工作向縱深推進(jìn)。

同志們，全面推行生活垃圾分類工作，既是加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提升城市管理水平的有力抓手，也是促使轉(zhuǎn)變生活方式、提升文明素養(yǎng)的重要舉措，更是全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局的重大實踐。全區(qū)各級各部門要切實深化認(rèn)識、提高站位、真抓實干，全面推進(jìn)我區(qū)生活垃圾分類工作，為建設(shè)“四個X”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第四篇：在全區(qū)2021年推進(jìn)鄉(xiāng)村生活垃圾分類工作會上的講話

在全區(qū)2021年推進(jìn)鄉(xiāng)村生活垃圾分類工作會上的講話

這次會議，主要是總結(jié)推廣X村試點工作經(jīng)驗，對全域化推進(jìn)鄉(xiāng)村生活垃圾分類工作進(jìn)行再動員、再部署。昨天，X書記率領(lǐng)區(qū)（縣）領(lǐng)導(dǎo)班子成員，對全區(qū)垃圾分類工作進(jìn)行了觀摩調(diào)研，對垃圾分類工作給予了充分肯定，要求我們繼續(xù)加大工作力度，切實將垃圾分類各項任務(wù)落到實處。剛才，我們進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，X同志通報了1-5月份城區(qū)垃圾分類工作情況，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，大家講得都很好，重點是抓好落實。下面，我再講三點意見。

一、提高認(rèn)識，切實增強做好鄉(xiāng)村生活垃圾分類工作的思想自覺和行動自覺

推進(jìn)鄉(xiāng)村生活垃圾分類，是貫徹落實中央和省、市部署要求的一項重要政治任務(wù)。生活垃圾分類是習(xí)近平總書記親自部署、親自推動的一項重點工作，總書記多次對生活垃圾分類工作作出重要指示批示。中央和省、市各級也紛紛出臺相關(guān)政策文件，推動工作落實。2021年，X省召開全省推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾分類工作座談會，全面啟動X個設(shè)區(qū)市的垃圾分類試點工作，每年安排X億元支持推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾分類處理；今年X月，省住建廳印發(fā)了《X省城市生活垃圾分類制度實施方案》。X市也在近期制定印發(fā)了《X市市區(qū)生活垃圾分類實施方案》，并將于7月1日起正式實施。應(yīng)當(dāng)說，對一項單項工作，國家和省、市連續(xù)發(fā)文、開會部署，其重視程度之高前所未有。對此，各級各有關(guān)部門務(wù)必提高認(rèn)識，增強責(zé)任感和使命感，以堅決的態(tài)度、頑強的作風(fēng)和強有力的措施，確保垃圾分類工作深入推進(jìn)、取得實效。

推進(jìn)鄉(xiāng)村生活垃圾分類，是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)X海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)的必然要求。省委省政府確定X為海洋生態(tài)文明綜合試驗區(qū)，一個重要的目的就是要求X在生態(tài)文明、綠色發(fā)展方面，先行先試、樹立典型。生活垃圾分類工作，是X生態(tài)保護(hù)的一項基礎(chǔ)性工作，也是各級高度重視的一項重點工作，去年，我們在全市率先推開了全域生活垃圾分類工作，對此省市高度關(guān)注、寄予厚望，今年，X又作為X唯一單位被確定為生活垃圾分類示范縣（市、區(qū)），這既是對我們工作的認(rèn)可和鼓勵，也對我們的工作提出更高的要求。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度，強化工作落實，確保向省市交上一份滿意答卷。

推進(jìn)鄉(xiāng)村生活垃圾分類，是改善人居環(huán)境，提高人民群眾生活品質(zhì)的重要舉措。生活垃圾分類與群眾生活質(zhì)量密切相關(guān)。長期以來，在我們的一些鄉(xiāng)村，隨意傾倒掩埋垃圾的現(xiàn)象普遍存在，對土壤、海域、山林、地下水等造成嚴(yán)重污染，通過生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)，最終也會影響到X群眾的身體健康。在省委第七巡視組巡視X縣反饋意見中，也指出“北五島多年在島內(nèi)山澗傾倒垃圾，嚴(yán)重污染周邊環(huán)境”。推行垃圾分類是適應(yīng)階段性發(fā)展要求的主動選擇。通過推進(jìn)垃圾分類，可以有效提升X生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，同時，也有助于倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，增強X群眾節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識，提高生態(tài)文明素養(yǎng)。

二、精心組織，推動鄉(xiāng)村生活垃圾分類深入扎實開展

為了推進(jìn)好鄉(xiāng)村生活垃圾分類工作，前期，我們在北長山X村開展了試點工作，通過兩個月的工作實踐，北長山鄉(xiāng)和X村探索出了一套適應(yīng)漁村、切實可行的工作經(jīng)驗。一是鄉(xiāng)村聯(lián)動、強化領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、村兩級分別成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作分工，逐一卡實工作責(zé)任。二是黨建引領(lǐng)、廣泛動員。充分發(fā)揮黨員帶頭示范作用，實行黨員包片聯(lián)戶，采取入戶講解、現(xiàn)場觀摩、張貼宣傳海報、舉辦積分兌換活動等多種形式進(jìn)行宣傳動員。三是機制健全、專業(yè)運作。結(jié)合鄉(xiāng)村實際，科學(xué)制定工作方案，明確工作細(xì)節(jié)、操作流程，組建了專業(yè)收集員隊伍，實行定點投放、定時收集、集中存放，再由資質(zhì)企業(yè)統(tǒng)一收運處理，實現(xiàn)了各個環(huán)節(jié)“無縫銜接、高效運轉(zhuǎn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁村要充分學(xué)習(xí)借鑒X村試點經(jīng)驗，并結(jié)合各自特點，加快探索建立符合X實際的生活垃圾分類工作機制，推動垃圾分類工作切實落地見效。具體工作中，要突出抓好以下幾方面。

一要狠抓“習(xí)慣養(yǎng)成”。垃圾分類是“最困難的簡單工作”，難就難在這是對群眾傳統(tǒng)生活習(xí)慣的一次改變。我們要切實抓住“習(xí)慣養(yǎng)成”這一牛鼻子，強化宣傳教育引導(dǎo)，推動垃圾分類成為X群眾的行為習(xí)慣。要創(chuàng)新方式方法，充分利用各類載體平臺，大張旗鼓開展形式多樣、接地氣的宣傳活動，營造垃圾分類濃厚氛圍。要在電視、報紙、微博、微信等各類平臺載體開設(shè)宣傳專欄，普及垃圾分類知識，利用道德講堂、新時代文明實踐中心等村居聚集場所，開展群眾喜聞樂見、通俗易懂、寓教于樂的宣傳活動。要發(fā)動志愿者等社會力量，幫助引導(dǎo)教育群眾主動參與垃圾分類。建立村居家庭垃圾分類“紅黑榜”定期公示制度，將生活垃圾分類要求納入村規(guī)民約，納入文明村、文明家庭等創(chuàng)建體系。

二要堅持“黨建引領(lǐng)”。黨建引領(lǐng)是做好垃圾分類的根本保證。要積極開展“黨建引導(dǎo)垃圾分類”活動，將生活垃圾分類納入基層黨建工作，結(jié)合正在開展的“X一家人?黨群心連心”新時代服務(wù)群眾活動，通過發(fā)放宣傳資料、講解分類方法等形式，將垃圾分類重要意義和工作要求，對每一戶群眾講清楚、說明白。要充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，堅持黨員帶頭示范，鄉(xiāng)村黨員干部身體力行、以上率下，帶動廣大居民群眾積極投入垃圾分類。

三要做好結(jié)合文章。我們實施垃圾分類，最終目的是打造優(yōu)美人居環(huán)境，提升X生態(tài)文明建設(shè)水平。在工作中，要樹立系統(tǒng)思維，將垃圾分類工作與生態(tài)環(huán)境治理、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌實施、系統(tǒng)推進(jìn)。要做好遏制垃圾增量與消除垃圾存量工作結(jié)合，交通住建局加快論證垃圾焚燒設(shè)備，督促相關(guān)企業(yè)整改提升焚燒工藝，盡快將設(shè)備采購配備到位；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合交通住建部門完善垃圾熱能處置設(shè)備，對目前現(xiàn)存的垃圾填埋場進(jìn)行生態(tài)整治，修復(fù)周邊生態(tài)環(huán)境，加快解決垃圾圍島問題。要做好垃圾處置與有效利用工作結(jié)合，垃圾是放錯地方的資源，對于這句話我有越來越深刻的理解。今年區(qū)工委管委啟動實施了“漁家樂?民宿”提升年活動，我們與國內(nèi)多家知名的民宿專家團(tuán)隊進(jìn)行了廣泛接觸，通過學(xué)習(xí)他們的經(jīng)營設(shè)計理念，我認(rèn)為，現(xiàn)代化的建筑風(fēng)格、高端的建筑材料，并不一定就是適合X的，往往一些特色老宅、一些老舊的陳設(shè)物件，一些閑置遺棄的養(yǎng)殖生產(chǎn)物資，充分利用起來，更能夠體現(xiàn)X文化特色。包括X美術(shù)館展陳的作品，大多都是海邊遺棄的垃圾，通過藝術(shù)加工，重新賦予文化特質(zhì)。對此，大家要深入挖掘，真正把資源利用起來，實現(xiàn)變廢為寶。要做好企業(yè)與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作結(jié)合，X月X日，通過招投標(biāo)，確定了軍綠公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類市場化運營企業(yè)，綠公司要盡快進(jìn)入工作角色，建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類工作架構(gòu)，按照合同要求將廚余垃圾分類設(shè)備、收集設(shè)備、運輸車輛等設(shè)施配備到位；財政金融局、交通住建局要盡快審定鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類協(xié)議，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)管理處）與運營企業(yè)簽訂協(xié)議；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合做好運營場所提供、設(shè)備“三通一平”工作，保證工作順利開展。

這里我再強調(diào)一下城區(qū)垃圾分類工作，自去年全面實施垃圾分類工作以來，各個機關(guān)單位和黨員干部積極發(fā)揮示范帶頭作用，引領(lǐng)帶動垃圾分類深入開展，工作取得了良好成效。但仍存在著群眾總體參與率不高，垃圾分類不夠準(zhǔn)確，垃圾分類收集設(shè)施配備不足，個別部門單位和黨員干部重視程度不夠等諸多問題，下步工作，要繼續(xù)發(fā)揮機關(guān)干部投放示范帶動作用，加強宣傳引導(dǎo)，提升群眾參與率，要結(jié)合老舊小區(qū)改造盡快把垃圾分類設(shè)備配備到位，引導(dǎo)員設(shè)置到位，積極引導(dǎo)群眾科學(xué)分類、準(zhǔn)確投放。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，切實保障鄉(xiāng)村生活垃圾分類工作扎實有序推進(jìn)

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等職能，加強對垃圾分類規(guī)劃、政策、體制機制等各方面的統(tǒng)籌和實施，督促各級各單位按照任務(wù)開展相應(yīng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要細(xì)化職責(zé)任務(wù)，明確時間節(jié)點，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項工作。區(qū)財政金融局應(yīng)將生活垃圾分類所需經(jīng)費納入專項財政預(yù)算，保障人員、設(shè)備等運維經(jīng)費。區(qū)工委黨群工作部要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，指導(dǎo)基層黨組織在推進(jìn)垃圾分類工作中發(fā)揮更大作用。區(qū)綜合行政執(zhí)法局要配合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好執(zhí)法工作，加強法制保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)管理處）要成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署，帶頭研究解決垃圾分類工作中遇到的各種困難和問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，撲在一線推動工作落實。

二要營造濃厚氛圍。要充分發(fā)揮X融媒體中心作用，利用X號、X發(fā)布等媒體平臺，對垃圾分類活動進(jìn)行大力宣傳。要認(rèn)真總結(jié)發(fā)布工作中涌現(xiàn)的新鮮經(jīng)驗、成功做法，及時挖掘宣傳各類先進(jìn)典型，在全區(qū)營造濃厚輿論氛圍，不斷把垃圾分類工作引向深入。

三要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。區(qū)工委管委辦公室要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門垃圾分類工作完成情況將納入目標(biāo)責(zé)任考核體系。區(qū)交通和住房建設(shè)管理局要完善對第三方市場化運營企業(yè)的監(jiān)督管理機制，定期對垃圾分類開展情況進(jìn)行通報，對于連續(xù)2個月排名后三位的部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分履行屬地管理職責(zé)，建立對漁村的監(jiān)督管理制度，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任鏈條。

同志們，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，責(zé)任要求也已明確。各級各有關(guān)部門要按照區(qū)工委、管委的部署要求，迅速行動起來，狠抓落實，加快推動我區(qū)生活垃圾分類工作邁上新臺階，為綜合試驗區(qū)建設(shè)增光添彩！

第五篇：生活垃圾分類工作實施方案

xx鎮(zhèn)預(yù)防溺水事故全民大行動工作方案

一、工作目標(biāo)

堅持預(yù)防為主、源頭治理，屬地管理、分級負(fù)責(zé)，盡職免責(zé)失職追責(zé)，全面履行教育、管理、監(jiān)護(hù)責(zé)任，建立健全學(xué)校、家庭、社會“三位一體”預(yù)防溺水事故工作體系，構(gòu)筑安全防護(hù)防線、最大限度減少溺水事故發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強全鎮(zhèn)預(yù)防溺水工作組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立鎮(zhèn)預(yù)防溺水事故專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記葉能華任組長，各職能分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室(簡稱“鎮(zhèn)防溺水辦”)，由李鵬飛同志兼任辦公室主任，葛鑫航擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。

三、部門職責(zé)

（一）綜合指揮室：負(fù)責(zé)牽頭、組織協(xié)調(diào)成員單位開展工作將預(yù)防溺水事故工作納入平安建設(shè)考核范疇，推動專項工作措施落地。

（二）宣傳線:發(fā)揮新聞媒體作用，組織廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等新聞媒體，加強游泳安全、防溺水公益廣告、警示教育和經(jīng)驗做法宣傳，營造濃厚的全社會防溺水氛圍。

（三）xx派出所:負(fù)責(zé)組織派出所民警積極開展防溺水安全宣傳，督促兼任學(xué)校法制副校長的民警配合學(xué)校開展防溺水安全教育。整合公安、應(yīng)急、衛(wèi)生、民間組織、危險水城巡防隊等力量，建立快速高效的應(yīng)急救援機制。

（四）xx教育管理辦公室:負(fù)責(zé)學(xué)生預(yù)防溺水事故安全教育，通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預(yù)防溺水事故專題教育，增強教師、學(xué)生、家長安全防范意識，讓學(xué)生掌握溺水時正確自救施救方法。指導(dǎo)中小學(xué)校全面開展集中教育活動，印發(fā)《告家長書》，并通過開展暑期家訪，延伸防溺水宣傳教育陣地，增強家長預(yù)防溺水事故的安全意識和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識，共同做好安全防護(hù)工作。

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室:按照屬地管理和分級管理的原則，負(fù)責(zé)對水利工程日常管理、對大中型水庫、攔河壩闡等重要水利工程以及人居密集的主要河道水系等長年保持有深水的區(qū)城，督促水域責(zé)任管理單位在顯著位置設(shè)立警示標(biāo)志;配合公安部門將“智慧水利”相關(guān)河道監(jiān)控設(shè)備和公安社會監(jiān)控相對接，編織覆蓋面更廣的資源共享監(jiān)控網(wǎng);對重點水域以及庫區(qū)開展安全隱患排查和安全督察監(jiān)管，及時消除安全隱患。

（六）村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室：完善公園內(nèi)水域警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施:督促相關(guān)企業(yè)加強房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工作工地施工過程中形成的水池、水坑等遺留坑洼監(jiān)管;對危險水池、坑洼等要及時回填，無法回填的，設(shè)立警示標(biāo)志或有效防護(hù)設(shè)施，并加強巡查管理。

（七）綜合指揮室、社會事務(wù)管理辦公室:制定、落實溺水事故應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)調(diào)開展事故應(yīng)急救援，配合做好預(yù)防溺水、救人自救的宣傳、教育、培訓(xùn)工作;制定溺水事故醫(yī)療搶救應(yīng)急預(yù)案，確保事故發(fā)生后，迅速到位，及時搶救;重點時期，選派優(yōu)秀醫(yī)護(hù)人員，組織溺水搶救業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展溺水人員先期救助。

（八）旅游辦:指導(dǎo)旅游景區(qū)加強日常安全管理，對涉水區(qū)域落實警示標(biāo)志，配備相應(yīng)的護(hù)設(shè)施，定期組織安全督查;督促旅行社、賓館酒店、農(nóng)家樂行業(yè)加強對外來游客預(yù)防水事故宣傳和警示教育，提高游客的安全防范意識。

（九）發(fā)展服務(wù)辦公室:加強防溺水信息宣傳引導(dǎo)，配合相關(guān)部門指導(dǎo)各企業(yè)組織開展一次以預(yù)防溺水事故為主題的安全防范教育，增強外來務(wù)工人員的安全意識和對子女監(jiān)護(hù)的責(zé)任意識。

（十）財政管理辦公室:負(fù)責(zé)將防溺水事故相關(guān)經(jīng)費統(tǒng)籌納入對政預(yù)算，保障預(yù)防溺水事故工作。

（十一）婦聯(lián)、總工會、關(guān)工委:組織開展各種形式宣傳教育活動，重點加強外來務(wù)工子女和留守兒童宣傳教育，號召機關(guān)單位廣大黨員職工廣泛參與游泳安全、預(yù)防溺水宣傳，營造濃厚的全社會預(yù)防水事故氛圖。

（十二）團(tuán)委:加強青少年安全自護(hù)宣教志愿者隊伍建設(shè)，重點面向外來務(wù)工子女、留守兒童群體開展防溺水知識宣講，組織舉辦青少年暑期自護(hù)教育體驗營系列活動，組織團(tuán)員青年積極參與“預(yù)防溺水、安全度夏”主題宣傳。

四、工作重點

突出弱水事故預(yù)防，切實看牢學(xué)生、兒童以及來xx務(wù)工旅游的外來人員;把牢7月至9月天氣炎熱、溺水事故高發(fā)的著期時間段;守牢易發(fā)生溺水事故的溪流、河塘、水庫等危險水域。

（一）全面排查整治隱患。各行政村、企業(yè)要按屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)水域開展安全隱患大排查，全面查找隱患，分析溺水事故原因及時采取針對性措施。

（二）大カ開展防范宣傳。要針對溺水事故重點人群督促教育主管部門，深入校園開展安全教育活動，進(jìn)一步加強與家長的溝通聯(lián)系，切實履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)，各行政村、企業(yè)要組織力量，通過各種途徑、方式加強對外來人員的防范宣傳。

（三）著力形成工作合力。要從保護(hù)人民群眾生命安全和維護(hù)社會穩(wěn)定的高度，主動作為，積極履責(zé)，統(tǒng)籌各部門力量，加大重點時段、重點水域巡防頻率，由點帶面，提升預(yù)防溺水事故工作實效。要自覺參與，整合力量，做到資源共用信息共享。

（四）大力提升教援能力。要進(jìn)一步完善應(yīng)急處置機制，提前做好處置溺水事故各項準(zhǔn)備，添置必要救援器材全面開展應(yīng)急救援培訓(xùn)，堅決防止因出警不及時、處置不果斷而耽救援時間，造成不良影響。一旦發(fā)生溺水死亡事故，要積極組織有關(guān)部門要善處置，嚴(yán)防發(fā)生次生事件。

五、工作步驟

（一）動員部署階段(20xx年7月20日前)。組織開展預(yù)防溺水宣傳月活動，多渠道、多形式開展防范溺水事故宣傳教育。建立溺水事故警示教育制度，通過專題教育、現(xiàn)場警示教育形式，切實把教育工作做到點、做到人。健全完善預(yù)防溺水專項治理工作聯(lián)動機制，形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。

(二)排查整治階段(20xx年7月21日至8月10日)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分負(fù)責(zé)”的原則，完成安全隱患排查，對水域所屬地方、單位、責(zé)任人、安全隱患、基礎(chǔ)設(shè)施，以及安全管理制度落實，警示標(biāo)識、救接裝備設(shè)置等情況進(jìn)行全面檢查，逐一建立臺帳，做到底數(shù)清、情況明。落實排查責(zé)任，對排查的每一處水域要標(biāo)注具體排查人和排查時間，寫明隱患情況，并做好留檔。要求于20xx年8月6日前上報鎮(zhèn)溺水辦。建立隱患銷號制度，堅持掛圖作戰(zhàn)，對前期排查出的安全隱患，逐一落實針對性措施子以整治，做到“整治一個、銷號一個”。

（三）常態(tài)化鞏固階段(20xx年8月11日-9月30日)。按照職責(zé)分工，嚴(yán)整改、抓落地，全面建立健全工作機制，強化專題宣傳教育。鎮(zhèn)防溺水辦成立專項督查組，開展常態(tài)化督查階段式考評，落實“一事故一核查一通報”制度，嚴(yán)格倒查并問責(zé)，并將溺水亡人事故納入平安建設(shè)考核內(nèi)容。

六、工作要求

（一）高度重視，認(rèn)真組織。要充分認(rèn)識預(yù)防溺水事故工作的必要性、緊迫性，切實增強維護(hù)公共安全的責(zé)任感、緊迫感，迅速行動起來，強化工作措施，建立健全聯(lián)合檢查、信息傳遞等工作機制，推動防溺水工作扎實有效開展。建立溺水事故領(lǐng)導(dǎo)到場制度，發(fā)生死亡1人（含）以上溺水事故的，分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長必須到場;發(fā)生死亡2人(含)以上溺水事故的，分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長必須到場，還需報請縣分管單位領(lǐng)導(dǎo)、公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通知到場。

（二）嚴(yán)格督導(dǎo)，落實責(zé)任。要明確責(zé)任、定崗定人，切實把工作發(fā)動起來，把隱患排查出來，把問題整改消除到位繪制隱患清單、制訂整改方案，按照整改時限和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格整改到位。鎮(zhèn)預(yù)防溺水事故專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各行政村、企業(yè)預(yù)防溺水工作開展情況進(jìn)行常態(tài)督導(dǎo)檢查，建立溺水事故一事一報和倒查制度，對重點水域安全隱患排查整改不到位，未按期完成任務(wù)的，一律予以通報批評:對責(zé)任制不落實、防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)牌不完善的一律由分管領(lǐng)導(dǎo)約談行政村、企業(yè)、學(xué)校責(zé)任領(lǐng)導(dǎo);對安全管理不到位、安全隱患排查不力，導(dǎo)致發(fā)生溺水事故的，一律追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）建章立制，加強信息報送。要建立常態(tài)化督導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到重點水域檢查督導(dǎo)，幫助解決疑難問題，做到半月一檢査、一月一回顧、一季度一評估，并建立檢查臺帳。7月至9月，鎮(zhèn)防溺水辦成立專項督查組，實行“半月一通報”，全面查找問題、及時督辦整改，切實提升預(yù)防能力和隱患整改成效。堅持標(biāo)本兼治，著力解決一批影響預(yù)防溺水事故工作長遠(yuǎn)發(fā)展的體制機制問題。在推進(jìn)過程中要發(fā)現(xiàn)好的典型、好的做法，加大經(jīng)驗總結(jié)和宣傳力度，落實專人負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，及時向縣防溺水辦報送相關(guān)工作信息。發(fā)生溺水亡人事故的，第一時間摸清事故情況，24小時內(nèi)向縣防溺水辦上報溺水事故情況報告。