XX區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施方案
為加快推進(jìn)我區(qū)生活垃圾分類工作,建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理體系,提升生活垃圾減量化、資源化和無害化處理水平,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以推行垃圾分類為突破口,以提升生活垃圾“減量化、資源化、無害化、持續(xù)化”為目標(biāo),形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度。按照市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)解決我區(qū)生活垃圾分類工作氛圍營(yíng)造不濃、群眾參與度不高、組織機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮不明顯、工作機(jī)制體制不完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、資金保障體系未建立等問題,完善城市管理和服務(wù),努力促進(jìn)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)水平進(jìn)一步提升。
二、總體原則
(一)政府主導(dǎo)。
按照XX市關(guān)于垃圾分類的相關(guān)精神,區(qū)政府主導(dǎo)制定出臺(tái)實(shí)施方案和相關(guān)要求,引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣,形成全民參與城市生活垃圾分類的良好氛圍。
(二)分級(jí)負(fù)責(zé)。
加強(qiáng)政策引導(dǎo),明確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),按照屬地管理原則,嚴(yán)格落實(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及區(qū)直相關(guān)單位的主體責(zé)任。根據(jù)工作業(yè)績(jī),予以獎(jiǎng)懲。
(三)示范引領(lǐng)。
充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用,對(duì)轄區(qū)內(nèi)明確責(zé)任主體的區(qū)域推行分類試點(diǎn),先期帶動(dòng)生活垃圾分類工作,逐漸形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
三、總體目標(biāo)
根據(jù)市定目標(biāo),中心城區(qū)繼續(xù)擴(kuò)大生活垃圾分類覆蓋率,到2021年底,全區(qū)小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到30%,黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院(醫(yī)療機(jī)構(gòu))、學(xué)校等生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到70%以上。中心城區(qū)按照“區(qū)政府主導(dǎo),區(qū)城市管理行政主管部門實(shí)施”的模式,建成3處以上生活垃圾分類示范片區(qū)、每處不小于50噸/天處理量的生活垃圾分揀廠和與之匹配的大件垃圾、濕垃圾(餐廚、廚余)、果蔬垃圾等處理設(shè)施。同時(shí),通過廣泛宣傳,多措并舉等,實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類居民小區(qū)的群眾知曉率、參與率達(dá)到100%。2024年底,城區(qū)基本建成生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)。
依照《XX市農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,2021年底前,實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村收運(yùn)處置系統(tǒng)全覆蓋。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開始探索農(nóng)村生活垃圾分類、資源化利用的辦法和途徑,并根據(jù)實(shí)際分類收量分別建成1處生活垃圾分揀廠。2025年底前,實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類處置和資源利用全覆蓋。
四、分步推進(jìn)
(一)促進(jìn)源頭減量。
1.推進(jìn)清潔生產(chǎn)。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),改進(jìn)產(chǎn)品包裝和限制過度包裝,促進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部物料的循環(huán)利用,推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城,在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)中減少垃圾產(chǎn)生。
2.倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。積極倡導(dǎo)低碳生活、適度消費(fèi)、光盤行動(dòng),推動(dòng)綠色采購(gòu)、綠色辦公,推廣使用可循環(huán)利用物品,限制使用一次性用品。
3.加強(qiáng)“限塑”管理。加大“限塑令”執(zhí)行力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、零售業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所和行業(yè)的監(jiān)督檢查,推廣使用菜籃子、布袋子,逐步控制、減少塑料袋的銷售和使用。
(二)推行分類投放。
由區(qū)政府主導(dǎo)、區(qū)城管局牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及相關(guān)部門分別負(fù)責(zé),形成以政府、社區(qū)、單位(企業(yè))和居民“四位一體”工作機(jī)制,落實(shí)生活垃圾分類投放制度。
根據(jù)當(dāng)前生活垃圾構(gòu)成,結(jié)合市生活垃圾終端處理設(shè)施運(yùn)行、建設(shè)和規(guī)劃,垃圾分類投放工作,暫時(shí)按以下辦法執(zhí)行。
一是“兩分法”:即將生活垃圾按干垃圾、濕垃圾進(jìn)行分類的辦法。
1.干垃圾是指不會(huì)腐爛的垃圾。主要包括:廢棄的紙張、塑料、玻璃、金屬、織物、報(bào)廢的家電、家俱以及金屬制品、玻璃制品等不會(huì)腐爛的垃圾。
2.濕垃圾是指會(huì)腐爛的垃圾。主要包括:家庭生活廚房產(chǎn)生的剩飯剩菜、爛菜葉、動(dòng)物和魚類的內(nèi)臟,瓜皮果核的廢渣等食品類廢物垃圾。
二是“四分法”:即將生活垃圾按可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其它垃圾進(jìn)行分類的辦法。
1.可回收物。指可循環(huán)利用和資源化利用的垃圾,主要包括:廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、塑鋁復(fù)合包裝等。
2.有害垃圾。指對(duì)人體健康和自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,主要包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。
3.餐廚垃圾。指居民在餐飲消費(fèi)過程中形成的生活廢物,主要成分包括米和面粉類食物殘余、蔬菜、動(dòng)植物油、肉骨等。
4.其它垃圾,上述三類垃圾以外的其他生活垃圾。主要包括:磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物。
城區(qū)內(nèi)的居住區(qū)域,包括居住小區(qū)、公寓區(qū)等生活住宅區(qū)域按照“兩分法”和“四分法”相結(jié)合的模式實(shí)施;單位區(qū)域,包括黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、寫字樓等辦公場(chǎng)所,按照可回收物、有害垃圾進(jìn)行分類;公共區(qū)域,包括城市道路、機(jī)場(chǎng)、車站、廣場(chǎng)、商場(chǎng)、公園、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所,按照“四分法”進(jìn)行分類;有條件的區(qū)域,可在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行精分、細(xì)分。
(三)建設(shè)配套設(shè)施。
住宅小區(qū)在每棟樓下投放“兩分法”箱體,同時(shí)在小區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域投放“四分法”箱體;黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校投放“可回收物”、“有害垃圾”箱體,設(shè)施投放由街道、社區(qū)、小區(qū)、學(xué)?;蚶诸惼髽I(yè)負(fù)責(zé)。根據(jù)市城管局要求,鼓勵(lì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及相關(guān)部門采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式建立生活垃圾分類收運(yùn)體系。各分類收集點(diǎn)可根據(jù)實(shí)際情況,按照“四分類”要求和標(biāo)準(zhǔn),以500戶(3.5人/戶)為基數(shù)設(shè)置一組(500戶以下設(shè)置一組,500-1000戶設(shè)置兩組,以此類推)擺放設(shè)計(jì)美觀、標(biāo)識(shí)規(guī)范、規(guī)格適宜的居民生活垃圾分類智能收集容器,1500戶左右的大型小區(qū)也可設(shè)置1處不小于10㎡垃圾分類收集屋,并設(shè)置垃圾分類引導(dǎo)指示牌。針對(duì)家庭有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn),可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專門容器、對(duì)有害垃圾進(jìn)行分類收集、獨(dú)立儲(chǔ)存。推進(jìn)垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)銜接,建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的暫存點(diǎn)。全區(qū)黨政機(jī)關(guān)要按照要求,自行足額購(gòu)置生活垃圾分類投放裝置。
(四)明確管理責(zé)任。
生活垃圾分類投放實(shí)行管理責(zé)任人制度,生活垃圾分類投放管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:
1.黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織的辦公和生產(chǎn)場(chǎng)所,實(shí)行物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;單位自管的,本單位為責(zé)任人。
2.住宅區(qū),實(shí)行物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人;業(yè)主自行管理物業(yè)的,業(yè)主為責(zé)任人;未實(shí)行物業(yè)管理的,由屬地街道確定責(zé)任人。
五、時(shí)間節(jié)點(diǎn)
(一)2021年4月底前。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及相關(guān)部門在明確《XX市生活垃圾分類工作實(shí)施方案》(X政辦〔2019〕X1號(hào))、《XX市城市管理委員會(huì)辦公室關(guān)于加快推進(jìn)生活垃圾分類工作實(shí)施意見》(X城管委辦〔2021〕X號(hào))及本方案中的責(zé)任和任務(wù)基礎(chǔ)上,建立以主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人的推進(jìn)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,因地制宜制定生活垃圾分類工作實(shí)施方案,建立完善機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé)。
(二)2021年5月底前。
按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)參與、企業(yè)運(yùn)作”的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道完成轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、企(事)單位等生活垃圾分類戶數(shù)的摸底調(diào)查,確定試點(diǎn)居民小區(qū)和智能回收箱體、分揀廠、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)等項(xiàng)目立項(xiàng)招標(biāo)工作。
(三)2021年8月底前。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道要全面啟動(dòng)生活垃圾分類智能回收箱體設(shè)置、生活垃圾分揀廠、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)招標(biāo)和示范片區(qū)創(chuàng)建工作。區(qū)直有關(guān)單位要完成生活垃圾分類智能回收箱體設(shè)置,并投入使用。
(四)2021年9月底前。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道按照目標(biāo)任務(wù)負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企(事)業(yè)單位檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果列出臺(tái)賬,形成報(bào)告,報(bào)區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核實(shí)匯總后上報(bào)。
(五)2021年10月底前。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及相關(guān)部門結(jié)合全年生活垃圾分類試點(diǎn)工作開展情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真查找問題和短板,制定改進(jìn)對(duì)策和措施,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道參照中心城區(qū)確定推進(jìn)生活垃圾分類工作時(shí)間節(jié)點(diǎn);結(jié)合國(guó)家和省、市要求,因地制宜制定城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
六、組織分工
成立生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、分管副區(qū)長(zhǎng)任執(zhí)行組長(zhǎng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)城管局,區(qū)城管局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。具體責(zé)任分工如下:
(一)區(qū)城管局。
為全區(qū)生活垃圾分類工作的牽頭單位,負(fù)責(zé)全區(qū)生活垃圾分類工作方案的制定、日常工作協(xié)調(diào)和監(jiān)督、考評(píng);組織開展全區(qū)生活垃圾分類工作相關(guān)知識(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo),督促生活垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)等工作;對(duì)違反城市生活垃圾分類規(guī)定行為的行政執(zhí)法,建立違法督查曝光平臺(tái),通過問題曝光促進(jìn)市民、單位自覺執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。(二)區(qū)文明辦。
負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各文明單位開展垃圾分類工作,將生活垃圾分類工作納入文明社區(qū)、文明單位常規(guī)化的考核和評(píng)選;將垃圾分類宣傳納入公益廣告宣傳內(nèi)容。(三)區(qū)發(fā)改委。
負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類處理設(shè)施區(qū)級(jí)投資項(xiàng)目審批工作;配合相關(guān)職能部門做好我區(qū)城市生活垃圾分類處理等發(fā)展規(guī)劃的編制工作。(四)區(qū)衛(wèi)健委。
加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療單位醫(yī)療廢物管理,嚴(yán)禁將醫(yī)療垃圾混入生活垃圾。將生活垃圾分類與循環(huán)利用工作情況納入愛國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位等工作考核中。(五)區(qū)教體局。
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)的城市生活垃圾分類的宣傳教育和推廣工作,將生活垃圾分類與循環(huán)利用知識(shí)納入教育內(nèi)容。(六)區(qū)工信局。
大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品包裝和限制過度包裝,促進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部物料的循環(huán)利用,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中減少垃圾產(chǎn)生。(七)區(qū)民政局。
指導(dǎo)社區(qū)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約內(nèi)容,嚴(yán)格規(guī)范對(duì)社區(qū)公益性舊衣捐贈(zèng)的監(jiān)督管理,杜絕捐贈(zèng)的舊衣物非法流入二手市場(chǎng)。(八)區(qū)財(cái)政局。
負(fù)責(zé)落實(shí)垃圾分類獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳、科研經(jīng)費(fèi),促進(jìn)生活垃圾分類工作的正常運(yùn)行。(九)區(qū)自然資源和規(guī)劃分局。
負(fù)責(zé)落實(shí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,預(yù)留和控制相應(yīng)的設(shè)施用地等相關(guān)規(guī)劃管理工作;負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家生活垃圾處理設(shè)施用地標(biāo)準(zhǔn),保障建設(shè)用地供應(yīng)。(十)區(qū)生態(tài)環(huán)境分局。
指導(dǎo)生活垃圾分類與循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理分類收集后含重金屬?gòu)U物的安全處置。(十一)區(qū)住建分局。
負(fù)責(zé)督促新建住宅區(qū)、開發(fā)地塊建設(shè)開發(fā)單位配套建設(shè)生活垃圾分類相關(guān)設(shè)施;督促建筑工地做好垃圾分類工作。(十二)區(qū)市政建設(shè)局。
負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)實(shí)施物業(yè)管理的住宅小區(qū),督促物業(yè)企業(yè)積極做好生活垃圾分類知識(shí)的宣傳,指導(dǎo)業(yè)主做好垃圾分類投放工作;將生活垃圾分類與循環(huán)利用工作納入物業(yè)管理企業(yè)的考評(píng)內(nèi)容。(十三)區(qū)交通運(yùn)輸局。
負(fù)責(zé)督促公交站場(chǎng)、客運(yùn)站場(chǎng)等公共場(chǎng)所以及公交車、出租車等公共交通工具的經(jīng)營(yíng)者和管理者,采取各種形式進(jìn)行城市生活垃圾分類的宣傳教育;并對(duì)屬于危險(xiǎn)貨物的有害垃圾運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。(十四)區(qū)商務(wù)局。
引導(dǎo)商場(chǎng)開展垃圾分類工作,促進(jìn)商業(yè)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、綠色經(jīng)營(yíng)。(十五)區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心。
負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)全區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公區(qū)域垃圾分類工作,建立監(jiān)管檢查機(jī)制。(十六)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位依法回收餐廚垃圾并與具備資質(zhì)的專業(yè)公司簽署收運(yùn)協(xié)議;動(dòng)員市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行源頭減量,推行潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城,鼓勵(lì)凈菜上市,實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度。(十七)區(qū)市場(chǎng)建設(shè)局。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所做好生活垃圾分類工作。(十八)區(qū)文化旅游局。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)星級(jí)酒店樹立綠色經(jīng)營(yíng)、綠色消費(fèi)的新理念,組織動(dòng)員星級(jí)酒店積極開展生活垃圾分類,逐步取消一次性用品,加強(qiáng)行業(yè)管理;負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)圖書館等公共文化場(chǎng)所城市生活垃圾分類的宣傳教育;負(fù)責(zé)加強(qiáng)輿論宣傳工作,引導(dǎo)廣大市民廣泛參與、積極支持生活垃圾分類與循環(huán)利用工作。(十九)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
落實(shí)好農(nóng)村生活垃圾肥料資源化處理利用標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾分類工作的統(tǒng)籌、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。(二十)團(tuán)區(qū)委。
負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)團(tuán)組織及青年志愿者隊(duì)伍,參與并組織形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng),到社區(qū)、公共場(chǎng)所開展垃圾分類宣傳,參與垃圾分揀等各種形式的體驗(yàn)活動(dòng)。(二十一)區(qū)婦聯(lián)。
充分發(fā)揮自身作用,采取豐富多彩、群眾喜聞樂見的方式,宣傳家庭生活垃圾分類的重要性,使“垃圾分類從家庭起步”成為家庭成員的自覺行動(dòng)。注重創(chuàng)新形式,多角度宣傳先進(jìn)典型,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。(二十二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道。
要按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)、行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、公共場(chǎng)所、學(xué)校等生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置工作。生活垃圾分類具體推進(jìn)工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及相關(guān)單位負(fù)責(zé),具體負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),制定生活垃圾分類工作的推進(jìn)措施。七、工作要求
(一)強(qiáng)化宣傳,全民動(dòng)員。
要發(fā)動(dòng)組織廣大市民、黨政機(jī)關(guān)干部、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員爭(zhēng)當(dāng)垃圾分類實(shí)踐者和志愿者,通過報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,充分利用戶外廣告、宣傳欄、公交站臺(tái)等多種宣傳模式,普及垃圾分類知識(shí),提升市民的環(huán)保意識(shí),形成“人人支持垃圾分類、人人踐行垃圾分類”的良好社會(huì)氛圍。編印生活垃圾分類宣傳單,指導(dǎo)居民做好生活垃圾分類工作。在居住區(qū)內(nèi)設(shè)置的垃圾回收容器必須張貼相應(yīng)的標(biāo)牌、分類標(biāo)識(shí),使廣大居民對(duì)垃圾分類有直觀的了解,實(shí)施自覺分類。
(二)明確責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)。
切實(shí)增強(qiáng)做好生活垃圾分類工作的思想自覺和行動(dòng)自覺,要把生活垃圾分類工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)和重大民生工程抓緊抓好,要建立多層次專管員制度,責(zé)任到人,具體負(fù)責(zé)落實(shí)生活垃圾分類,定期進(jìn)行監(jiān)督考核等工作,做到工作細(xì)分、臺(tái)賬明確,對(duì)于存在問題的試點(diǎn)單位或小區(qū)要有督導(dǎo)和整改反饋工作,落實(shí)管理措施,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào),完善保障。
區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極推進(jìn)生活垃圾分類工作的全面開展。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及相關(guān)單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,細(xì)化工作方案,明確具體責(zé)任,落實(shí)政策保障,規(guī)范生活垃圾分類管理工作,做好生活垃圾分類工作的經(jīng)費(fèi)保障,落實(shí)生活垃圾分類工作“有人、有錢、有章、有責(zé)”的“四有”保障措施,確保生活垃圾分類收集容器足額配置、分類設(shè)施建設(shè)到位,使生活垃圾分類工作有序推進(jìn),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期完成工作任務(wù)。
(四)依法行政,保障環(huán)境。
根據(jù)《XX市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,城市建成區(qū)內(nèi)必須全面依法取締露天或違規(guī)的廢品收購(gòu)站點(diǎn),從而進(jìn)一步凈化城區(qū)環(huán)境。各垃圾分類企業(yè)要按照要求在規(guī)定區(qū)域內(nèi),分別建設(shè)與生活垃圾分類前端收運(yùn)系統(tǒng)相配套的生活垃圾分揀中心,以實(shí)現(xiàn)生活垃圾的減量化、無害化和資源化。
(五)加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)格考評(píng)。
區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)按照目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和考核方案定期對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行監(jiān)督檢查和工作考核。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及有關(guān)部門要于每月25日將生活垃圾分類工作推進(jìn)情況報(bào)區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)工作推進(jìn)緩慢、推諉扯皮、未按要求完成任務(wù)的,將采取全區(qū)通報(bào)批評(píng)、媒體曝光等形式進(jìn)行追責(zé)。同時(shí),將生活垃圾分類完成情況納入文明單位創(chuàng)建和年度目標(biāo)考核測(cè)評(píng)內(nèi)容。