在全縣20XX年重點(diǎn)工作承諾大會(huì)上的講話

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開全縣20XX年重點(diǎn)工作承諾大會(huì)，主要是以工作承諾制方式，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，推進(jìn)中央和省、市以及縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策部署落地落實(shí)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記和部分縣直部門主要負(fù)責(zé)同志向大會(huì)作出了承諾，70余個(gè)縣直部門和駐江單位作了書面承諾，承諾的內(nèi)容很具體、很全面，希望大家按照承諾的內(nèi)容抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)推行工作承諾制的重大意義

今年是江口推行重點(diǎn)工作承諾制的第一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要提高政治站位，圍繞縣委、縣政府推進(jìn)重點(diǎn)工作的決策部署，充分認(rèn)識(shí)推行工作責(zé)任制的重大意義，切實(shí)把各項(xiàng)承諾兌現(xiàn)到位。

第一，推行工作承諾制是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)需要。去年，全縣上下通過(guò)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)、創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。但面對(duì)新時(shí)代發(fā)展的新要求、群眾的新期盼，一些部門和單位門好進(jìn)、臉好看，但事仍然難辦，一些工作仍然存在錯(cuò)位、缺位等問(wèn)題，一些部門職能范圍內(nèi)的工作久拖不落實(shí)，有的工作多次安排、多次督促、多次調(diào)度，仍然好事辦不好、實(shí)事辦不實(shí)。與此同時(shí)，過(guò)去我們的一些工作，由于各單位職能各異，工作內(nèi)容多、頭緒多、紛繁復(fù)雜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在做什么，工作做到何種程度，公眾的知曉率不高。因此，推行工作承諾，是于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范管理、強(qiáng)化職能的有效方法，對(duì)于我們鞏固脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開啟江口新時(shí)代社會(huì)主義基本現(xiàn)代化新征程具有十分重要的意義。

第二，推行工作承諾制是抓具體抓深入的有力舉措。省委、省政府將今年作為深化落實(shí)年，出臺(tái)了《深化落實(shí)年抓具體抓深入十項(xiàng)措施》，將推動(dòng)各級(jí)各部門形成狠抓落實(shí)的良好精神狀態(tài)、思維方式、工作方法和工作作風(fēng)?？h委、縣政府推行工作承諾制，目的是通過(guò)暢通公開渠道，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門當(dāng)年需要完成的重點(diǎn)工作實(shí)行量化、條理化，通過(guò)媒體平臺(tái)向社會(huì)公布，讓群眾一目了然、清清楚楚，從而增加工作透明度，增強(qiáng)人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是抓落實(shí)、抓具體、抓深入的具體舉措。全縣各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來(lái)，把工作承諾制作為抓具體、抓深入的有效載體，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，抓鐵有痕、踏石留印，以苦干實(shí)干的業(yè)績(jī)?cè)忈寣?duì)黨忠誠(chéng)。

第三，推行工作承諾制是提升公信力的客觀要求。黨的十八大明確提出，“要?jiǎng)?chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力，推進(jìn)政府績(jī)效管理?！惫帕Σ粌H關(guān)系黨委政府工作的權(quán)威性和有效性，還關(guān)系人民群眾的滿意度和信任度。黨委政府的公信力從何而來(lái)，關(guān)鍵就是要說(shuō)話算數(shù)，給群眾承諾了就要言出必行、行必有果。我們要落實(shí)踐諾舉措，緊盯承諾內(nèi)容，采取務(wù)實(shí)舉措推動(dòng)承諾內(nèi)容落地見(jiàn)效。同時(shí)，承諾內(nèi)容兌現(xiàn)到不到位，不能自說(shuō)自話，必須接受群眾的評(píng)議。要通過(guò)推行承諾制，把全縣各級(jí)各部門的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)在群眾面前“曬一曬”，讓群眾“評(píng)一評(píng)”，通過(guò)把承諾事項(xiàng)做好做實(shí)，贏取民心，增強(qiáng)黨委政府的公信力，鞏固黨的執(zhí)政之基。

二、強(qiáng)化工作舉措，大力推動(dòng)重點(diǎn)工作承諾落地落細(xì)落實(shí)

習(xí)近平總書記指出，“凡是作出的承諾、立下的軍令狀都要說(shuō)一件、干一件、成一件”。承諾是一種嚴(yán)肅的保證，不是簡(jiǎn)單許個(gè)諾、表個(gè)態(tài)。各級(jí)各部門要圍繞承諾事項(xiàng)，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，創(chuàng)新工作方法，做到一言九鼎、一諾千金，全力推動(dòng)承諾事項(xiàng)落地見(jiàn)效。

第一，要細(xì)化措施抓落地。重點(diǎn)工作承諾制是推動(dòng)落實(shí)的重要制度創(chuàng)新，是推動(dòng)工作落實(shí)的一項(xiàng)有效舉措。今天，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各部門的承諾事項(xiàng)在會(huì)前都嚴(yán)格按照程序?qū)徍耍⒂筛鞣止芸h領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。從總體看，抓住了全年工作的重點(diǎn)。但如何避免重點(diǎn)工作承諾事項(xiàng)成為“空頭支票”，需要各級(jí)各部門在抓落實(shí)上有創(chuàng)新的思路、過(guò)硬的舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各部門的承諾內(nèi)容，都要制定在辦公區(qū)域顯目位置，讓全體干部職工都知曉，層層傳導(dǎo)壓力。對(duì)承諾事項(xiàng)，要按照“一項(xiàng)任務(wù)、一位領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一抓到底”的原則，將承諾事項(xiàng)逐一細(xì)化分解，明確責(zé)任人，提出工作要求和完成時(shí)限，整合各方資源進(jìn)行重點(diǎn)突擊。同時(shí)，第一時(shí)間分時(shí)段明確工作措施和進(jìn)度要求，讓承諾事項(xiàng)清單化、項(xiàng)目化、實(shí)物化，推動(dòng)承諾事項(xiàng)不折不扣落到實(shí)處。

第二，要?jiǎng)?chuàng)新方式強(qiáng)督查。今天，大家向縣委、縣政府作出了承諾，也是代表黨委政府向人民群眾作出的莊重承諾。大家的承諾事關(guān)黨委政府的形象，容不得半點(diǎn)差池，縣委、縣政府將切實(shí)加大督查調(diào)度，確保全縣承諾事項(xiàng)全面兌現(xiàn)?？h督查督辦局，要切實(shí)創(chuàng)新方式、加大督查，促進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)承諾事項(xiàng)的督查，要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不要陪同的方式進(jìn)行暗訪暗查，深入了解工作落實(shí)的真實(shí)情況，查找問(wèn)題，破解難題，并及時(shí)將暗訪督查的情況以專報(bào)的方式報(bào)縣委、縣政府。要注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、潛在性問(wèn)題，及時(shí)提醒相關(guān)單位，及早采取措施，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，做到適時(shí)提醒。要自覺(jué)接受人大的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，同時(shí)借助新聞媒體力量，宣傳典型、曝光問(wèn)題，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，充分發(fā)揮媒體和社會(huì)的監(jiān)督作用，推動(dòng)各單位承諾事項(xiàng)的全面完成，向組織和群眾交上合格答卷。

第三，要強(qiáng)化考核嚴(yán)問(wèn)效。承諾兌現(xiàn)情況如何，關(guān)鍵要以數(shù)據(jù)和事實(shí)說(shuō)話，必須加強(qiáng)對(duì)承諾工作的考核，要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門作出的承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)情況納入年度目標(biāo)績(jī)效管理，實(shí)行半年中考作提醒，年終統(tǒng)考算總賬。承諾單位要按照考核時(shí)間節(jié)點(diǎn)兌現(xiàn)承諾，縣績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)過(guò)程管理和結(jié)果考核，切實(shí)強(qiáng)化考核成果評(píng)審，組織相關(guān)專家和部分“兩代表一委員”進(jìn)行集中評(píng)議，形成考核結(jié)果，納入單位年度績(jī)效目標(biāo)考核，并作為干部評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)思想不重視、工作落實(shí)不力、效果不明顯的，該問(wèn)責(zé)要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)承諾事項(xiàng)全面兌現(xiàn)到位

一分部署，九分落實(shí)。各級(jí)各部門要大力發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，盯準(zhǔn)盯緊盯牢承諾目標(biāo)，落細(xì)落實(shí)承諾舉措，以重點(diǎn)承諾事項(xiàng)的完成，助推全縣各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)發(fā)展，努力交出合格的發(fā)展答卷。

第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)承諾的重要事項(xiàng)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓落實(shí)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門的主要負(fù)責(zé)同志要帶頭研究制定方案、帶頭作出部署安排、帶頭推動(dòng)工作落實(shí)、帶頭開展督查指導(dǎo)。各分管縣領(lǐng)導(dǎo)，要加強(qiáng)對(duì)分管部門、分管領(lǐng)域的工作統(tǒng)籌調(diào)度，對(duì)于交叉承諾和需多部門共同協(xié)調(diào)配合完成的承諾事項(xiàng)，要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工作落實(shí)。各牽頭單位要統(tǒng)籌好各責(zé)任單位，責(zé)任單位要統(tǒng)籌好有關(guān)方面，定期不定期調(diào)度匯總?cè)蝿?wù)推進(jìn)情況。對(duì)工作中的困難問(wèn)題，要深入分析癥結(jié)原因，短期能夠解決的問(wèn)題，要限時(shí)辦結(jié)；情況復(fù)雜需要長(zhǎng)期解決的問(wèn)題，要制定具體方案，明確工作目標(biāo)、責(zé)任、措施、時(shí)限、要求，持之以恒推進(jìn)落實(shí)。

第二，要提高踐諾本領(lǐng)。推進(jìn)重點(diǎn)工作承諾制是以實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)、推動(dòng)中心工作、履行崗位職責(zé)、改變工作作風(fēng)、凝心聚力促改革、推發(fā)展為主要內(nèi)容，涉及方方面面，不僅要有兌現(xiàn)承諾的愿望和熱情，更要有兌現(xiàn)承諾的本領(lǐng)。我們要堅(jiān)持圍繞中心工作和重點(diǎn)任務(wù)承諾踐諾，不斷提高工作本領(lǐng)和工作效率。要突出辦實(shí)事、做好事、解難事，使承諾踐諾與推進(jìn)各項(xiàng)實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合。因此，大家要有“本領(lǐng)恐慌”“知識(shí)恐慌”的緊迫感，善于用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，努力爭(zhēng)當(dāng)兌現(xiàn)承諾、推動(dòng)工作、推動(dòng)發(fā)展的行家里手。

第三，要錘煉擔(dān)當(dāng)作風(fēng)。重點(diǎn)工作承諾制是自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督、密切聯(lián)系人民群眾、動(dòng)員廣大黨員干部群眾參與江口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效途徑，必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四拼四爭(zhēng)”精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要結(jié)合開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，大興“三風(fēng)”、反“四風(fēng)”，持續(xù)整治官僚主義、形式主義，推動(dòng)作風(fēng)持續(xù)向善向好，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭督查暗訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭圍繞承諾事項(xiàng)，深入一線調(diào)研落實(shí)，確保各項(xiàng)承諾事項(xiàng)落到實(shí)處、收到實(shí)效。

最后，我再對(duì)近期重點(diǎn)工作作強(qiáng)調(diào)。省委、省政府將今年確定為深化落實(shí)年，一季度時(shí)間已經(jīng)接近尾聲，當(dāng)前工作任務(wù)相當(dāng)繁重，我們既要抓實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)的整改，又要推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、舊城改造、企業(yè)復(fù)工、春季攻勢(shì)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作。大家要以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的緊迫感，持續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、深入推進(jìn)“三個(gè)提升年”，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。一是要抓實(shí)巡視反饋意見(jiàn)整改。縣委8個(gè)巡視整改工作專班要嚴(yán)格按照《省委第十二巡視組巡視江口反饋意見(jiàn)整改落實(shí)方案》的要求，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、細(xì)化任務(wù)分解、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要仔細(xì)對(duì)照、全面落實(shí)整改方案要求，精心組織整改，確保巡視反饋意見(jiàn)全面整改。二是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，嚴(yán)格按照“七個(gè)極”的工作總要求，“三真三因三定”工作原則和“76554”工作方法，進(jìn)一步健全完善鞏固脫貧攻堅(jiān)機(jī)制，做到摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，確保完成減貧任務(wù)。要全面完成易地扶貧搬遷任務(wù)，嚴(yán)格按照“六個(gè)堅(jiān)持”的要求，完成2018年度易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目建設(shè)，確保2479名搬遷對(duì)象5月底前全部搬遷入住。要落實(shí)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持政策，完善“五個(gè)體系”。三是抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作。要堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)梵凈山生態(tài)保護(hù)重要批示精神，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保督察后續(xù)整改提升工作要求，全面做好梵凈山、太平河保護(hù)管理工作。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府系列風(fēng)險(xiǎn)防范化解方案和歷史遺留問(wèn)題化解方案，集中力量化解一批歷史遺留問(wèn)題，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)革命。以春季攻勢(shì)為抓手，切實(shí)推進(jìn)10個(gè)500畝以上大壩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，不斷改善提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境。要扎實(shí)抓好鄉(xiāng)村治理，加快建立完善“縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、村組主抓、部門協(xié)同”的農(nóng)村公路管護(hù)體系，建立健全農(nóng)村安全飲水管護(hù)機(jī)制。要快速推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)抓好以精品民宿為示范的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面完成云舍4A級(jí)景區(qū)整改提質(zhì)，加快屈臣氏飲用水項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)夫山泉項(xiàng)目建設(shè)。要推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，圍繞省、市30個(gè)重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)江玉高速、渝懷鐵路二線江口段建設(shè)，特別是舊城改造項(xiàng)目一期工程，要加大征拆力度，確保4月開工，解決群眾之盼。

同志們，承諾已經(jīng)作出，目標(biāo)更加明確。我們要發(fā)揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)“四拼四爭(zhēng)”精神，以更加飽滿的熱情，更加良好的精神狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，確保全年目標(biāo)的完成，為加快推進(jìn)“一核兩區(qū)”奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年！