在全縣上半年重點(diǎn)工作巡查講評(píng)大會(huì)上的講話

同志們：

在全縣上下緊盯目標(biāo)、苦拼實(shí)干、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，縣委、縣政府決定召開(kāi)這次半年重點(diǎn)工作巡查講評(píng)大會(huì)，目的是互相學(xué)習(xí)、互相對(duì)比、自我加壓。7月9日到11日兩天半時(shí)間，我們組織全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)及部分縣直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全縣21個(gè)鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作、招商引資項(xiàng)目和城市建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了巡查?？偟闹v，上半年整體工作起步早，進(jìn)展好，亮點(diǎn)多。但也存在一些突出問(wèn)題，主要是上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)欠賬較大，市委、市政府下達(dá)的7項(xiàng)主要指標(biāo)，只有2項(xiàng)達(dá)到了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的要求，其他5項(xiàng)還有差距。剛才，周縣長(zhǎng)對(duì)20項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了詳細(xì)通報(bào)，梁縣長(zhǎng)對(duì)下半年工作及重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)，有差距的項(xiàng)目力爭(zhēng)往前趕，進(jìn)展較好的繼續(xù)保持，爭(zhēng)取通過(guò)大家的共同努力，確保市對(duì)縣考核任務(wù)全面完成。下面我再講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、以人為本，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。沒(méi)有穩(wěn)定就沒(méi)有發(fā)展,離開(kāi)了發(fā)展也談不上穩(wěn)定。維護(hù)穩(wěn)定的能力是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的素質(zhì)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部工作水平的具體體現(xiàn)。各級(jí)各部門(mén)要始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一要?jiǎng)?wù)，抓牢抓實(shí)。

一要扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作法。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作法是我縣近年來(lái)在實(shí)踐中摸索總結(jié)出的一套行之有效的群眾工作制度和工作方法，十分符合近期開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的精神和要求，深得老百姓擁護(hù)。這項(xiàng)工作關(guān)鍵在落實(shí)，關(guān)鍵在深入。為此，兩辦和政法委先后下發(fā)文件對(duì)如何抓實(shí)抓牢提出了具體要求和規(guī)定，但仍有少數(shù)鎮(zhèn)重視不夠，落實(shí)的情況不盡人意;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部至今對(duì)此認(rèn)識(shí)不清，對(duì)滿意度抽查牢騷滿腹。說(shuō)到底，是思想深處的官老爺意識(shí)作怪，說(shuō)到底是缺乏主動(dòng)為群眾服務(wù)的意識(shí)，缺乏和群眾溝通的能力。與群眾結(jié)對(duì)子、拉家常，深入田間地頭、農(nóng)戶院壩，目的是了解群眾疾苦，幫助群眾解決困難，幫扶群眾發(fā)展生產(chǎn)，通過(guò)心貼心的服務(wù)，建立新時(shí)期水乳交融的干群關(guān)系。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，身體力行，強(qiáng)化督查，真真正正的把“五個(gè)一”工作要求落到實(shí)處。為進(jìn)一步暢通群眾反映問(wèn)題的渠道，加快群眾反映問(wèn)題的解決，縣委、縣政府開(kāi)通了4411111便民百事通服務(wù)電話。從運(yùn)行情況來(lái)看，群眾反響很好，絕大多數(shù)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)“4411111”轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)處理落實(shí)到位，但仍有個(gè)別鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)不重視，轉(zhuǎn)辦后不按規(guī)定時(shí)限要求回復(fù)，或者套話連篇，應(yīng)付差事。各鎮(zhèn)各部門(mén)要進(jìn)一步做好“4411111”轉(zhuǎn)辦處理工作，對(duì)轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，落實(shí)專人及時(shí)處理，及時(shí)回復(fù)，不斷提高群眾反映問(wèn)題辦理質(zhì)量，達(dá)到暢通渠道、服務(wù)群眾的目的。

二要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念。對(duì)群眾的感情問(wèn)題是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，必須徹底解決個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和干部身上存在的對(duì)上訪群眾不耐煩，害怕和群眾打交道，始終以管理者自居，沉不下身子的問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念、增進(jìn)群眾感情，要從過(guò)去的管理者向服務(wù)者轉(zhuǎn)變，從過(guò)去的被動(dòng)服務(wù)向?yàn)槿罕娭鲃?dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，把更多心思、更多精力放在為老百姓謀好事、辦好事、解難事上，不斷密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。

三要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和輿論引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)作為一種新興媒體，影響力越來(lái)越大。要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，宣傳和政法部門(mén)要加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)研判，積極有效應(yīng)對(duì)。對(duì)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間回復(fù)，不推諉、不遮掩。公安網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，特別是對(duì)攻擊黨和政府、造謠惑眾的有害信息，要第一時(shí)間落地查人，嚴(yán)肅處理，堅(jiān)決打擊。對(duì)一些長(zhǎng)期潛水在社區(qū)、論壇故意扭曲事實(shí)、起哄喧泄個(gè)人不滿情緒的，要公開(kāi)其IP地址，絕不能讓網(wǎng)絡(luò)成為法外之地。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，弘揚(yáng)正氣。

二、從嚴(yán)管理，切實(shí)改進(jìn)干部工作作風(fēng)

作風(fēng)連民心，作風(fēng)定成敗。作風(fēng)好壞重點(diǎn)在干部，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。近幾年，我們一直都在強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，收到了明顯成效。今年以來(lái)，中省市縣相繼出臺(tái)了一系列改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求，從中央到地方，大家都能夠明顯的感受到作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來(lái)的巨大變化。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想，持之以恒地把作風(fēng)建設(shè)抓實(shí)、抓好、抓出成效。

一要著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題。中央這次明確提出，即將開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)是集中解決“形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)”問(wèn)題。不久前，中央和省委相繼召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)了具體《實(shí)施意見(jiàn)》，尤其是省委趙書(shū)記在全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議上作了十分重要的講話，提出了具體要求。縣鎮(zhèn)一級(jí)活動(dòng)雖然安排在第二批進(jìn)行，但強(qiáng)化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)、查找問(wèn)題、解決問(wèn)題不能等。我們要根據(jù)“四風(fēng)”的具體要求，深刻對(duì)照檢查，找出存在的問(wèn)題和表現(xiàn)。比如：在形式主義方面，有的文件發(fā)得多，實(shí)際落實(shí)少;有的嘴上說(shuō)的多，實(shí)際工作做的少;有的工作務(wù)虛的多，務(wù)實(shí)的少;在官僚主義方面，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部官不大，架子很大，特別是一些有實(shí)權(quán)的個(gè)別部門(mén)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，乃至站、股、所長(zhǎng)，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，官僚習(xí)氣嚴(yán)重;在享樂(lè)主義方面，一些干部即將到達(dá)退二線年齡，工作不思進(jìn)取，主要精力放在游玩上，要車(chē)子，要待遇，蹲機(jī)關(guān)看報(bào)喝茶多，沉到基層一線解決實(shí)際問(wèn)題少;在奢靡之風(fēng)方面，表現(xiàn)最甚的是人情風(fēng)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部把自己子女上學(xué)、生日等作為斂財(cái)機(jī)會(huì)，廣為通知，大擺宴席，收受紅包，這種歪風(fēng)必須堅(jiān)決杜絕。縣紀(jì)委要安排專人，加大查處力度，今后凡發(fā)現(xiàn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部利用公款在營(yíng)業(yè)性餐廳舉辦類似活動(dòng)的，一律先停職，再查辦。希望廣大干部群眾積極向縣紀(jì)委舉報(bào)。作風(fēng)問(wèn)題關(guān)乎黨和政府的形象，對(duì)“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，決不能見(jiàn)怪不怪、漠然視之、安然處之，必須緊密結(jié)合自身實(shí)際，逐一查擺、逐一解決，真正達(dá)到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的。

二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。風(fēng)氣好不好，主要看領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)單位作風(fēng)好與壞，主要看一把手。改進(jìn)作風(fēng)，首先從縣委常委做起，以身作則，做好表率。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化帶頭意識(shí)，在工作、生活方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求，必須要高于其他同志，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對(duì)不做，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、一級(jí)帶一級(jí)的示范作用，給廣大干部做出好樣子、帶出好風(fēng)氣。

三要嚴(yán)格干部管理。我縣干部隊(duì)伍的總體素質(zhì)是好的，但仍有極少數(shù)干部為了一些蠅頭小利觸犯黨紀(jì)國(guó)法，毀掉了家庭，毀掉了前程，得不償失。要牢固樹(shù)立“寬是害，嚴(yán)是愛(ài)”的思想，縣紀(jì)委、組織部要加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督，不斷完善制度，盡量減少制度缺陷，確保干部能干事、干成事、不出事，把從嚴(yán)管理的要求落實(shí)在平時(shí)。

三、牢固樹(shù)立用人導(dǎo)向，進(jìn)一步深化干部用人機(jī)制

選好一名干部、配強(qiáng)一個(gè)班子就是樹(shù)立一面旗幟，理順一方干部情緒，造福一方百姓。最近，總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上，就圍繞培養(yǎng)選拔好干部、推進(jìn)干部制度改革等工作作了深刻闡釋，提出明確要求。我們要進(jìn)一步樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步深化干部用人機(jī)制，扎實(shí)做好選干部、配班子工作，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍。

一要繼續(xù)堅(jiān)持“三重”用人導(dǎo)向。XXX年以來(lái)，我們提出“重實(shí)績(jī)、重基層、重公論”用人導(dǎo)向，通過(guò)幾年的堅(jiān)持和落實(shí)，各級(jí)班子建設(shè)得到不斷加強(qiáng)，一大批實(shí)績(jī)突出，群眾公認(rèn)的干部逐步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，做到了風(fēng)清氣正、選優(yōu)配強(qiáng)。我縣“三重”用人導(dǎo)向和做法非常符合十八大提出的干部用人要求，而且得到了省市的充分肯定。在最近全國(guó)組織工作會(huì)上，總書(shū)記對(duì)組織工作講了四個(gè)方面要求，與我們現(xiàn)在做法非常一致。要繼續(xù)堅(jiān)持“三重”導(dǎo)向，完善用人機(jī)制，在干部選任上做到公正、公開(kāi)、公平，進(jìn)一步形成在重點(diǎn)工作中鍛煉和發(fā)現(xiàn)干部的長(zhǎng)效機(jī)制，給想干事、能干事、干成事的干部提供廣闊舞臺(tái)。

二要進(jìn)一步加大民意評(píng)價(jià)在干部使用中的力度。長(zhǎng)期以來(lái)，一些干部認(rèn)為，升遷提拔不是由群眾決定，而是組織說(shuō)了算，導(dǎo)致干部對(duì)群眾感情淡漠，只唯上不唯下。從去年開(kāi)始，我們把群眾公認(rèn)作為選拔任用干部的一條基本原則，群眾滿意度低于80%的實(shí)行“一票否決”，最大程度把干部升遷去留權(quán)交給廣大群眾，這一用人做法體現(xiàn)了群眾公認(rèn)的原則，有效解決了干部“唯上不唯下”的問(wèn)題。在這方面，必須進(jìn)一步加大民意評(píng)價(jià)在干部選任中的權(quán)重因素，這也是干部制度改革的方向。組織部門(mén)要盡快制定完善具體的民意調(diào)查辦法，把這種做法用制度的形式固定下來(lái)，并堅(jiān)持好完善好。

四、密切防范、切實(shí)加強(qiáng)防汛防滑工作

最近一段時(shí)期，周邊地區(qū)相繼發(fā)生了因強(qiáng)降雨引發(fā)的洪澇、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害，造成嚴(yán)重生命財(cái)產(chǎn)損失。進(jìn)入5月以來(lái)，縣上也出現(xiàn)了三次較為集中的強(qiáng)降雨。當(dāng)前正是主汛期，防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀，不能有絲毫的麻痹大意。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要迅速對(duì)防汛工作開(kāi)展一次“回頭望”，圍繞防汛重點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)排查出的安全隱患要再整改、再落實(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)包抓責(zé)任的落實(shí)，提前、果斷、有序撤離和轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域的人員，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保人員零傷亡，財(cái)產(chǎn)少受損。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，對(duì)擅離職守和造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)重要天氣信息和防汛指令切實(shí)做到預(yù)警到戶，通過(guò)電視、廣播、手機(jī)等形式及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)測(cè)信息，確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。

五、全力以赴，切實(shí)抓好當(dāng)前幾項(xiàng)工作

前不久，中央電視臺(tái)對(duì)我縣漢江污染問(wèn)題進(jìn)行了曝光。拋開(kāi)這個(gè)事件不談，由此引發(fā)了我的思考，那就是面對(duì)南水北調(diào)中線工程即將供水的形勢(shì)下，在限制開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，紫陽(yáng)的發(fā)展之路怎么走?我們必須借勢(shì)而為，順勢(shì)而上，加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，加快城鄉(xiāng)一體化步伐，走出一條既要“綠水青山”又要“金山銀山”的新路子。

一要進(jìn)一步做好避災(zāi)移民搬遷工作。陜南避災(zāi)移民搬遷是省委、省政府著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、改善民生、促進(jìn)發(fā)展的一大創(chuàng)舉，是陜南推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重大歷史機(jī)遇和有力抓手。過(guò)去的“5.12”地震和“7.18”洪澇災(zāi)害都是一次性補(bǔ)助，更側(cè)重于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，避災(zāi)移民搬遷既給群眾現(xiàn)金補(bǔ)助又投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，群眾受益更直接，機(jī)遇非常難得。各鎮(zhèn)要站在戰(zhàn)略的高度，把此項(xiàng)工作作為重中之重來(lái)抓好。從XXX年實(shí)施避災(zāi)移民以來(lái)，我縣摸索創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn)，比如：我們突出規(guī)劃先行，按照10萬(wàn)人進(jìn)縣城、10萬(wàn)人進(jìn)集鎮(zhèn)、10萬(wàn)人進(jìn)中心村的“三個(gè)三分之一”人口布局，編制完成了縣城總體規(guī)劃和詳規(guī)，重新修編了20個(gè)集鎮(zhèn)和56個(gè)中心村規(guī)劃;始終把避災(zāi)移民搬遷與推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程緊密結(jié)合，推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化;采取政府主導(dǎo)，以戶定建，降低房?jī)r(jià)，配套基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)群眾進(jìn)城入鎮(zhèn)吸引力;同時(shí)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)同步，在建設(shè)集中安置點(diǎn)的同時(shí)布局產(chǎn)業(yè)，解決群眾穩(wěn)得住能致富的問(wèn)題，但也存在各鎮(zhèn)進(jìn)展不平衡的問(wèn)題。下一步，各鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大力度，夯實(shí)責(zé)任，把最得力的干部、最主要的力量放在避災(zāi)移民搬遷工作上來(lái)，切實(shí)把這項(xiàng)民生工程、德政工程做好。

二要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。通過(guò)避災(zāi)移民搬遷，使更多農(nóng)民從山上搬下來(lái)，加快了土地流轉(zhuǎn)，為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了絕佳機(jī)遇。要進(jìn)一步抓好茶葉產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把紅茶生產(chǎn)作為茶葉產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)予以大力扶持，政府要安排專項(xiàng)資金支持紅茶加工，力爭(zhēng)通過(guò)幾年努力，把紅茶做到現(xiàn)有綠茶的水平，促使茶資源得到充分利用，提升茶葉產(chǎn)業(yè)總體效益。要大力發(fā)展林下養(yǎng)殖，紫陽(yáng)林地開(kāi)發(fā)面積大，隨著移民搬遷的推進(jìn)，在山上搞規(guī)模化養(yǎng)殖和種植更有條件，縣政府要進(jìn)一步加大扶持力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)林下養(yǎng)殖發(fā)展，建設(shè)一批規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的林下示范基地。我縣水資源豐富、水質(zhì)優(yōu)良，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)得天獨(dú)厚。要充分開(kāi)發(fā)和利用各類水資源，抓好網(wǎng)箱養(yǎng)殖、特種養(yǎng)殖，走生態(tài)漁業(yè)發(fā)展之路，帶動(dòng)更多農(nóng)民致富增收。

三要加快旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。紫陽(yáng)有著豐富的山水資源稟賦和厚重的文化底蘊(yùn)，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)將是今后最佳選擇，也是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在的文筆山休閑公園、道教養(yǎng)生谷、北五省會(huì)館、河堤路拆遷等建設(shè)，都是為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展完善基礎(chǔ)設(shè)施。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，梳理思路，出臺(tái)加快文化產(chǎn)業(yè)方面的實(shí)施意見(jiàn)，以此指導(dǎo)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

四要高度重視就業(yè)工作。目前，全縣大約有3000多名大中專院校畢業(yè)生待業(yè)，縣委、縣政府要專題研究大學(xué)生群體就業(yè)問(wèn)題，創(chuàng)造條件鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，解決家庭困難學(xué)生就業(yè)?？h人社局要做好創(chuàng)業(yè)貼息貸款的發(fā)放，整合各類扶貧資金、培訓(xùn)資金、貼息資金，每年重點(diǎn)扶持100名大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，典型引路，給想創(chuàng)業(yè)的年輕人提供幫助和支持。同時(shí)縣政府要研究出臺(tái)鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)更多的外出務(wù)工成功人士回鄉(xiāng)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化旅游、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

五要加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和管理。隨著南水北調(diào)中線工程即將竣工通水以及310國(guó)道的開(kāi)工建設(shè)，河堤路拆遷改造工作勢(shì)在必行。必須抓緊規(guī)劃，加快推進(jìn)，要提前啟動(dòng)安置房建設(shè)，為集中拆遷創(chuàng)造條件。河堤路拆遷改造是提升紫陽(yáng)城市品位的必然選擇，各級(jí)干部要統(tǒng)一思想，帶頭支持拆遷，宣傳動(dòng)員親朋好友拆遷，為加快縣城建設(shè)做出貢獻(xiàn)。三分建設(shè)，七分管理，縣城規(guī)范化、精細(xì)化管理是我縣城建工作一大亮點(diǎn)，要結(jié)合創(chuàng)國(guó)衛(wèi)要求，把規(guī)范化、精細(xì)化管理向集鎮(zhèn)延伸。各鎮(zhèn)要學(xué)習(xí)縣城管理的好做法，逐步實(shí)施精細(xì)化管理，特別是沿漢江集鎮(zhèn)要不斷適應(yīng)環(huán)境保護(hù)要求，堅(jiān)決杜絕污水直排、垃圾亂丟等陋習(xí)。

六要加大招商引資力度。今年上半年招商引資工作力度大，效果明顯?？h招商局和相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大招商力度，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)工業(yè)、文化旅游、三產(chǎn)服務(wù)等領(lǐng)域包裝一批有深度的項(xiàng)目，吸引更多大項(xiàng)目落地紫陽(yáng)。各級(jí)各部門(mén)要通力協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)效率，營(yíng)造良好服務(wù)環(huán)境。縣公安局要圍繞全縣重點(diǎn)工作和招商引資項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)制提供勞務(wù)等各種干擾施工的行為，為良好的施工環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

七要加強(qiáng)項(xiàng)目審核管理。從2007年來(lái)，我縣出臺(tái)了以制定最高限價(jià)、實(shí)行二次報(bào)價(jià)、合理低價(jià)中標(biāo)為核心的《紫陽(yáng)縣國(guó)家投資項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)管理辦法》，有效遏制了暗箱操作、權(quán)力尋租的空間，從源頭上鏟除了腐敗滋生的土壤，但目前在招投標(biāo)運(yùn)行中仍然存在一些問(wèn)題。縣紀(jì)委、縣檢察院要加大查處力度，特別是要嚴(yán)肅查處個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程招投標(biāo)、隨意變更工程設(shè)計(jì)等違法違紀(jì)問(wèn)題?？h政府要加強(qiáng)前期項(xiàng)目的審核，確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)符合實(shí)際，要進(jìn)一步嚴(yán)格項(xiàng)目變更審簽制度，項(xiàng)目變更要按規(guī)定報(bào)分管副縣長(zhǎng)審批，對(duì)超過(guò)30萬(wàn)元的變更，必須按規(guī)定重新招標(biāo)，手續(xù)不全的，審計(jì)時(shí)不予認(rèn)可，并追究項(xiàng)目實(shí)施方主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)防個(gè)別企業(yè)低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)決算。要加強(qiáng)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，特別是項(xiàng)目主管部門(mén)把關(guān)要細(xì)，一些重大項(xiàng)目，要經(jīng)過(guò)縣長(zhǎng)辦公會(huì)以及縣委常委會(huì)審定后再公開(kāi)招標(biāo)。

總體來(lái)講，上半年工作動(dòng)手早，措施實(shí)，效果明顯，這是全縣各級(jí)各部門(mén)共同努力的結(jié)果。希望下半年繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“知難而上、苦拼實(shí)干、敢為人先、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)”的紫陽(yáng)精神，埋頭苦干，奮力爭(zhēng)先，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，給全縣人民交一份滿意的答卷。