在全縣一季度經濟形勢分析推進會上的講話

上周，市里召開了全市一季度經濟形勢分析視頻會議，市里主要的經濟部門和各區(qū)縣都做了發(fā)言，幾位副市長也分別聯系分管工作做了發(fā)言，XX書記和XX市長都做了重要講話。會議傳遞出來的信息就是一季度全市的形勢非常不好，壓力很大。從省統計局反饋的數據看，XX項指標中，我市有XX項指標沒有達到時序進度；XX項指標的增幅全部低于全省平均水平。所以我們今天召開這個會議，目的就是傳導壓力，認清目前面臨的形勢，堅持問題導向，做好后面三個季度工作。

剛才，XX個部門和XX位副縣長都做作了很好的發(fā)言，尤其是XX縣長深入分析了當前形勢，細致布置下一步工作，突出了重點，明確了要求，我完全贊同，希望大家要認真抓好落實。

下面，我再講三點意見。

一、正確把握形勢，切實增強危機意識

一季度，我縣的經濟運行總體平穩(wěn)，緩中趨穩(wěn)，放在全市來看，表明上成績還不錯，但是這都是在低水平的增長，我們與其他區(qū)縣在總量上還是存在很大差距的。主要表現有：一是指標完成不理想。只有財政收入、新簽項目到位內資指標達到時序進度，其余指標都沒有達到時序進度要求。而且與上年同期比，財政收入、規(guī)上工業(yè)增加值等指標增幅均有不同程度回落。二是投資持續(xù)下滑上。投資是個牽動性指標，直接影響其他相關指標，對經濟社會發(fā)展有很大的影響，今年以來，固投增速均呈負增長趨勢，且幅度是越拉越大。三是實體經濟增長乏力。尤其是在工業(yè)經濟上，工業(yè)經濟普遍疲軟，工業(yè)投資下滑，可以說是沒有了基礎，工業(yè)用電下降，可以說是沒有了運行，工業(yè)稅收減少，可以說是沒有了效益。

雖然這里面有受疫情影響的因素，但我們要防止以大環(huán)境不好掩蓋自身問題，不能以大而化之、老生常談的方式部署下半年工作。

導致上述問題的原因，既有“三期疊加”，宏觀市場需求不足，發(fā)展速度調整等客觀因素影響，但不可回避是在主觀方面，我們還是存在很大的差距的。一是適應不了。在工作中，有些同志說起新常態(tài)都知道，可是面對新常態(tài)下的形勢跟不上，問題解決不了。二是擔當不夠。面對經濟下行壓力加大的態(tài)勢，不是勇敢承擔責任，主動深入一線，盡力解決問題，而是在工作中等待觀望，能拖則拖，推諉扯皮，甚至消極悲觀。三是執(zhí)行不力。有的部門特別是有的經濟主管部門，不主動深入一線、深入企業(yè)問需問計，對縣委、縣政府安排的工作，缺乏釘釘子精神，落實上蜻蜓點水、不緊不慢，有的甚至是沒有過程，沒有結果。我們要求的是盡力而為的做，而不是勉為其難的做，二、堅持問題導向，切實增強行動自覺

對下一步工作，剛才XX縣長已經作出了全面部署安排，這里我就不再重復，簡單強調一下幾個重點工作。

一是狠抓投資工作。以XX個市級重點項目和XX個億元以上項目為重點，開工一批，加快一批，建成一批，全力擴大有效投入，遏制投資下滑態(tài)勢，努力收窄下降幅度。要突出重點，搶抓窗口期、奮戰(zhàn)三個季度，加快推動抓項目、穩(wěn)投資、增動能工作取得實質性進展。要加大與上級部門對接，及時調整一批暫時不能開工的項目。要始終圍繞招商目標，按照“任務書”，繪出“路線圖”，列出“時間表”，對目前所有在談重點項目進行全面梳理，一企一策，逐個攻堅。要切實抓好招商引資項目的落地，積極配合企業(yè)做好行政審批、項目投融資、土地流轉等工作，確保項目落地率、開工率、資金到位率。

二是狠抓實體經濟。要抓點帶面，重點扶持大企業(yè)轉型升級，提質增效，帶動更多中小企業(yè)健康成長。要強化政策扶持，圍繞各行業(yè)領域企業(yè)資金需求，搭建金融服務橋梁，精準推進銀企對接，幫助企業(yè)解決資金難題。要切實轉變工作作風，下沉一線，主動服務，推動各項政策落實落細，全力為企業(yè)排憂解難。

三要狠抓有序復學。復學工作是當前頭等大事，全社會高度關注，必須細之又細、實之又實、慎之又慎，嚴格執(zhí)行“錯峰、錯區(qū)域、錯層次”要求，確保穩(wěn)妥有序、萬無一失。要細化開學方案、防控方案、應急方案，確保不留盲區(qū)、有備無患。要緊盯疫情防控、教育教學、綜合保障、宣傳引導“四個環(huán)節(jié)”，特別是針對貧困學生，要給予必須要的幫扶保障，確保不讓一名學生掉隊。要守好家庭、校園、教室、宿舍、食堂“五道關口”，進一步突出重點，細化工作流程，做到定人、定時、定點，確保環(huán)環(huán)相扣、不留空當。

四要狠抓脫貧攻堅。今年是脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。要積極克服疫情影響，針對剩余貧困人口和脫貧邊緣戶等重點人群，進一步壓實責任，統籌各方力量，用好各類資源，集中精力、鉚足干勁、科學調度、統籌推進，迅速掀起決戰(zhàn)脫貧攻堅的熱潮。要多措并舉鞏固脫貧成果。加大就業(yè)扶貧力度，加大產業(yè)扶貧力度，加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。保持脫貧攻堅政策穩(wěn)定，加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，對退出的貧困村、貧困人口扶上馬送一程，過渡期內嚴格做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，確保脫貧攻堅質量高、成色足、可持續(xù)。

五要狠抓環(huán)境整治。加強城市綜合管理，深化城管執(zhí)法體制改革，加快數字城管一體化指揮平臺建設；鞏固省級文明縣城創(chuàng)建成果，加強和規(guī)范小區(qū)物業(yè)、城市河道與公園廣場管理，全面提升城市管理水平。大力推進農村環(huán)境整治，創(chuàng)新整治方式，完善管理機構，強化屬地管理，推進環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。

六是狠抓民生改善。要加快工程類項目的推進工作，能提前完成的，就盡力提前完成。確保民生工程任務全面完成。要著力抓好三小改造等一批群眾呼聲大、社會關注度高的民生事業(yè)，讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。

七是狠抓安全生產。安全生產工作容不得一點放松，重點要做好用電、防溺水、森林防火等階段性工作。要高度重視食品藥品安全，積極爭創(chuàng)全省食品藥品安全示范縣。強化網絡輿情監(jiān)管，優(yōu)化網絡輿論生態(tài)。加強應急預案管理，完善山洪、地質災害等預警機制，提升應急處置能力，確保人民群眾生命財產安全。

三、加強作風建設，切實增強責任意識

一是要強化目標意識。當前離完成年度目標任務缺口還很大，宏觀形勢依然非常的嚴峻，要克服甘居下游的思想，堅定完成目標的心里，按照既定的目標任務，做好各項工作。

二是要提振精神狀態(tài)。要按照三嚴三實的要求，結合工作實際，找準問題癥結，提升狀態(tài)。要消除慵懶散狀態(tài)，動起來，快起來。也要有羞恥感，多點實干。

三是堅持領導帶頭?？h四大班子領導要牽頭做好表率，我們出臺了很多的聯系制度，關鍵是要抓好執(zhí)行，多到一線去解決問題?？h直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責同志也要帶好頭，落實守土有責和守土負責，切切實實的把本職工作做好。

四是加強督促檢查?？h委督查組、縣委、縣政府督查部門要加強專項督查，及時發(fā)現問題、反映問題。分管縣領導要加強對各自分管工作的工作督查，發(fā)現問題、解決問題。紀檢監(jiān)察部門要開展效能督查，發(fā)現問題，處理問題，尤其是不作為、慢作為、亂作為要按照有關規(guī)定，嚴肅及時處理，既要有正面引導，也要有問責。