新時代激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的思考

（2019年7月25日）

激發(fā)干部隊伍的活力，是新時代干部隊伍建設(shè)的重要命題。各級企業(yè)干部要全面貫徹落實行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，必須勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為，既要有踏踏實實干事的態(tài)度，又要有“擼起袖子加油干”的激情，努力以新的姿態(tài)、新的措施奮力推動企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展。

一、新時代激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的意義

新時代呼喚干部擔(dān)當(dāng)作為。中共中央辦公廳專門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，充分彰顯了黨中央全面從嚴(yán)治黨和嚴(yán)厲打擊“不作為、懶作為、亂作為”的決心，彰顯了為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰的決心。國有企業(yè)是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，行業(yè)各級干部需要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引下，主動擔(dān)當(dāng)責(zé)任，用實際行動和成就實效回報組織期待。

新形勢需要干部擔(dān)當(dāng)作為。2019年全國煙草工作會議強調(diào)，全行業(yè)要奮力譜寫行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。新形勢下，行業(yè)企業(yè)無論是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、解決發(fā)展問題，還是貫徹落實上級工作部署，都需要干部勇于擔(dān)當(dāng)，走出一條順應(yīng)新形勢的新路子。

新挑戰(zhàn)強調(diào)干部擔(dān)當(dāng)作為。目前，行業(yè)企業(yè)離高質(zhì)量發(fā)展的要求還有一定的距離。問題就是導(dǎo)向，差距就是動力，新挑戰(zhàn)要求廣大干部必須樹立強烈的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，扛起企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)量發(fā)展的重?fù)?dān)，主動適應(yīng)新形勢、推進(jìn)新發(fā)展、實現(xiàn)新作為，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的動力。

二、當(dāng)前干部擔(dān)當(dāng)作為存在的問題

不樂于擔(dān)當(dāng)，動力不足“不想為”。個別干部工作態(tài)度不端正，“寧愿少干事、不干事，保證不出事”。思想上“貧血”、精神上“缺鈣”是動力不足的根源。

不敢于擔(dān)當(dāng)，擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”。有些干部缺乏迎難而上的勇氣和毅力，缺少解決問題的底氣和果敢，不愿擔(dān)責(zé)、擔(dān)當(dāng)。干部“不敢為”主要是“費力不討好”的心理在作祟，概括起來就是“四怕”：怕出差錯、怕冒風(fēng)險、怕?lián)?zé)任、怕得罪人。究其原因，主要是個人政績觀出現(xiàn)了問題。

不善于擔(dān)當(dāng)，能力不足“不能為”。個別干部存在“本領(lǐng)恐慌”，知識和技能儲備不足，處理新情況和新問題力不從心，在困難面前無所適從；對上級決策部署研究不深，對新形勢和新特點把握不準(zhǔn)，對基層實際情況調(diào)研不足，工作局面難以打開。

三、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的“三個注重”

新時代激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，需要進(jìn)一步解放思想，做到“三個注重”。

注重思想引領(lǐng)，增強擔(dān)當(dāng)作為的行動自覺。一是加強思想政治教育。要以集中學(xué)習(xí)、“三會一課”為載體，組織黨員干部赴紅色教育基地接受黨性教育，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝干部頭腦，強化正面教育引導(dǎo)，激發(fā)干部責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。把黨員干部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)生活有關(guān)規(guī)定的情況納入年度考核范圍，嚴(yán)肅處理長期不認(rèn)真參加黨內(nèi)政治生活的黨員干部，充分發(fā)揮黨內(nèi)生活對改造和強化干部擔(dān)當(dāng)精神的帶動作用。二是抓牢作風(fēng)建設(shè)。要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，密切與基層干部的聯(lián)系，鞏固思想紀(jì)律作風(fēng)整頓活動成果，強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，引領(lǐng)改進(jìn)工作作風(fēng)。用好組織人事部門考核結(jié)果，挖掘?qū)徲嫛⑿旁L、個人有關(guān)事項報告等方面反饋的信息，既關(guān)注干部的業(yè)務(wù)素養(yǎng)、工作能力，又重視干部的政治表現(xiàn)、作風(fēng)表現(xiàn)，準(zhǔn)確掌握干部隊伍思想狀態(tài)。三是嚴(yán)格干部考核評估。要充分發(fā)揮干部考核評估的激勵作用，用好干部考核評價“指揮棒”，對干部從最初選拔、教育鍛煉、長期管理和任用進(jìn)行閉環(huán)考核，確?！皩嵖兏稍谀睦锟己司透侥睦铩?。改進(jìn)干部考核方法手段，綜合應(yīng)用年度目標(biāo)責(zé)任考核和紀(jì)檢、審計結(jié)果，注重一貫表現(xiàn)和實際工作，做到全面、歷史、辯證地看干部，努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡便易行的制度機(jī)制，促進(jìn)上下同欲、積極進(jìn)取。

注重容錯糾錯，消除擔(dān)當(dāng)作為的后顧之憂。鼓勵干部大膽探索。把“三個區(qū)分開來”的要求具體化，在黨紀(jì)國法和行業(yè)相關(guān)規(guī)范制度允許的范疇內(nèi)支持干部大膽做、全力搏、釋放潛能，旗幟鮮明地為那些勇于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。綜合分析干部的失誤錯誤，在肯定取得的成績之余指出存在的不足之處，幫助他們放下包袱、消除思想負(fù)擔(dān)，讓干部能夠心無旁騖抓落實，持續(xù)貢獻(xiàn)自己的力量。樹立注重實干擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。深入挖掘內(nèi)部涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和典型事跡，大力表彰宣傳各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域干部擔(dān)當(dāng)作為的先進(jìn)個人，組織先進(jìn)代表到機(jī)關(guān)、基層所（站）進(jìn)行宣講，讓身邊的人講好身邊事，傳播好企業(yè)的正能量，努力營造擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍，切實調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。把握好嚴(yán)管和厚愛、激勵和約束的辯證關(guān)系。既要求干部積極履行職責(zé)，嚴(yán)肅查處作風(fēng)不實、效率不高、落實不暢的現(xiàn)象，做到激濁揚清、獎勤罰懶，又要在工作上、心理上給予關(guān)懷，強化正向激勵，營造愛才、容才、惜才的氛圍，讓干部敢想敢拼，始終以飽滿的熱情全力以赴做好各項工作。

注重能力培育，夯實擔(dān)當(dāng)作為的能力基礎(chǔ)。加強技能培訓(xùn)。在培養(yǎng)目標(biāo)方面，提升培訓(xùn)內(nèi)容的針對性，著重強調(diào)業(yè)務(wù)能力、工作積極性和專業(yè)精神的培養(yǎng)，引導(dǎo)干部出色完成工作。在培訓(xùn)內(nèi)容方面，突出培訓(xùn)內(nèi)容與崗位需求相對接，提高培訓(xùn)的有效性，幫助干部有針對性地更新知識、增強能力。在培訓(xùn)方法上，突出培訓(xùn)的系統(tǒng)性，加強培訓(xùn)效果追蹤和反饋，確保培訓(xùn)效果切實有效。強化實踐鍛煉。及時吸納干部隊伍建設(shè)過程中的成功經(jīng)驗，以強化實踐鍛煉為著力點，突出干部履職盡責(zé)導(dǎo)向，加大干部交流、掛職、輪崗鍛煉的力度；積極開展勞動競賽和崗位大比武，利用“師帶徒”、對口支援鍛煉、結(jié)對幫扶等方式，優(yōu)化干部成長路徑，注重基層歷練，打牢干部擔(dān)當(dāng)作為的能力基礎(chǔ)。拓展素質(zhì)訓(xùn)練。運用好網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)的平臺，利用圖書室、讀書驛站等設(shè)施條件，適時組織讀書交流活動和主題演講比賽，推進(jìn)學(xué)習(xí)型干部隊伍建設(shè)常態(tài)化。組建QC、科研等小組，定期組織各類文體活動，把各種項目或主題活動打造成為干部鍛煉的新載體，在各種活動中強化隊伍的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識和責(zé)任意識。