區(qū)文聯(lián)《關(guān)于對(duì)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)(含平潭縣

巡視情況的反饋意見》的整改任務(wù)

及分解方案

省委巡視組《關(guān)于對(duì)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)(含平潭縣)巡視情況的反饋意見》指出了5個(gè)方面23類問題,區(qū)文聯(lián)針對(duì)有關(guān)的4個(gè)方面14個(gè)問題制定整改方案。

一、落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署和省委工作方面

(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入。

責(zé)任人:嚴(yán)小華及班子成員

具體責(zé)任人:林心平

責(zé)任單位:區(qū)文聯(lián)黨組

整改措施及工作時(shí)限：

第一,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)。(區(qū)文聯(lián)辦公室,2019年11月底前)

第二,結(jié)合主題教育,組織班子成員開展專題民主生活會(huì),對(duì)照檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神情況。(區(qū)文聯(lián)辦公室、黨支部,2019年11月底前)

第三,圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,著眼于平潭當(dāng)前實(shí)際、著眼于發(fā)現(xiàn)和解決問題、著眼于促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,開展重點(diǎn)課題調(diào)研。(區(qū)黨組、黨支部,已整改完成)

1.抓學(xué)習(xí)貫徹不及時(shí)、不深入。

責(zé)任人:嚴(yán)小華及班子成員

具體責(zé)任人:林心平

責(zé)任單位:區(qū)文聯(lián)黨組

整改措施及工作時(shí)限：

第一,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和區(qū)文聯(lián)黨組中心組學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,組織專題研討,提升政治意識(shí),對(duì)中央重大會(huì)議、重要決策部署,堅(jiān)決做到及時(shí)部署、及時(shí)宣傳、及時(shí)貫徹。(區(qū)文聯(lián)黨組,即知即改)

2.運(yùn)用新思想推動(dòng)工作的辦法還不多

一些干部對(duì)“一島兩窗三區(qū)”戰(zhàn)略理解不深。巡視抽查發(fā)現(xiàn),有45名處、科級(jí)干部對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容掌握不多或沒有掌握,有的干部對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”“四個(gè)意識(shí)”“一島兩窗三區(qū)”等不了解或回答不全。

責(zé)任人:嚴(yán)小華及班子成員

責(zé)任單位:區(qū)文聯(lián)辦公室

整改措施及工作時(shí)限：

第一,加強(qiáng)運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)推動(dòng)工作的研究和實(shí)踐。進(jìn)一步完善理論中心組學(xué)習(xí)機(jī)制,推動(dòng)黨組理論學(xué)習(xí)中心組常態(tài)化開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來嵐講話精神,以及對(duì)平潭的重要指示批示精神。(即知即改)

第二,持續(xù)抓好黨員、干部的學(xué)習(xí)教育,運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“黨員e家”等平臺(tái),采取專題講座、專家解讀等多形式,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入基,做到入腦入心。(即知即改,長(zhǎng)期堅(jiān)持)

第三,組織班子成員及全體黨員進(jìn)行政策學(xué)習(xí)、考核,對(duì)黨章規(guī)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)納入黨員干部評(píng)優(yōu)評(píng)先重要依據(jù)。(即知即改,長(zhǎng)期堅(jiān)持)

（三）貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和省委工作要求有力

責(zé)任人:嚴(yán)小華及班子成員

責(zé)任單位:區(qū)文聯(lián)黨組

整改措施及工作時(shí)限：

第一,對(duì)本單位貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要指示批示精神并對(duì)貫徹落實(shí)情況開展“回頭看”,確保習(xí)總書記重要批示指示精神貫徹落實(shí)到位。(2020年2月底前)

第二,深入貫徹落實(shí)省委出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快平潭開放開發(fā)的意見》和《關(guān)于支持平潭新一輪開放開發(fā)若干措施》,緊緊圍繞省委提出的平潭發(fā)展“關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)要求,深入開展“八大工程”,旗幟鮮明走高質(zhì)量發(fā)展路子。

第三,加強(qiáng)對(duì)信訪工作督查,以“四下降一好轉(zhuǎn)”和?！叭齻€(gè)不發(fā)生”為目標(biāo),對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、化解進(jìn)展慢的責(zé)任單位予以適時(shí)通報(bào)。(2019年12月底前)

第四,強(qiáng)化對(duì)本單位信訪經(jīng)辦人員開展基礎(chǔ)規(guī)范化培訓(xùn),提升信訪事項(xiàng)辦理受理規(guī)范化水平

（四)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠落實(shí)

責(zé)任人:嚴(yán)小華及班子成員

具體責(zé)任人：高云

責(zé)任單位:區(qū)文聯(lián)黨組

整改措施及工作時(shí)限:

第一,進(jìn)一步強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(2019年11月底前）

第二,健全落實(shí)責(zé)任體系。落實(shí)好《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,將意識(shí)形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查,將意識(shí)形態(tài)責(zé)任制完成情況納入全年績(jī)效考評(píng)。(即知即改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)

第三,進(jìn)一步明確責(zé)任。結(jié)合本單位實(shí)際,制定意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單,明確黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任,切實(shí)當(dāng)好意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者、踐行者。(即知即改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)

（五）履行意識(shí)形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”不夠有力。

責(zé)任人:嚴(yán)小華及班子成員

具體責(zé)任人:高云

整改措施及工作時(shí)限：

第一,扎實(shí)開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會(huì)和2019年度民主生活會(huì),把意識(shí)形態(tài)納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(huì)和述職報(bào)告的重要內(nèi)容。(區(qū)文聯(lián)黨組,2020年2月底前)

第二,開展黨建調(diào)研檢查,對(duì)本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)民主生活會(huì)和述職報(bào)告開展情況進(jìn)行檢查。對(duì)在民主生活會(huì)和年度述職報(bào)告未提及意識(shí)形態(tài)工作的及時(shí)予以提醒。（區(qū)文聯(lián)辦公室、黨支部,2020年2月底前)

（六）意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)差距較大,新聞發(fā)言人制度落實(shí)不夠到位。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管處置不力,官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等平臺(tái)管理不夠到位,輿論引導(dǎo)效果不明顯。

責(zé)任人:嚴(yán)小華及班子成員

責(zé)任單位:區(qū)文聯(lián)辦公室

整改措施及工作時(shí)限

第一,認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯囊庖姟泛褪∥秾?shí)施意見》,推動(dòng)主流媒體聚焦主業(yè)、做大主業(yè),不斷提升傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。

第二,加強(qiáng)對(duì)本單位政務(wù)網(wǎng)站及新媒體平臺(tái)的日常檢查和監(jiān)管工作。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》(國(guó)辦秘函〔201919號(hào))文件精神,對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)站及新媒體平臺(tái)展開自查自糾工作,并督促和核查有關(guān)單位進(jìn)行及時(shí)整改。

第三，按照屬地管理、分類管理和應(yīng)急管理原則,建立重大輿情橫向通報(bào)制度,聯(lián)合涉事單位視情開展網(wǎng)絡(luò)輿情研判。

二、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

（一）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位。

責(zé)任人:嚴(yán)小華及班子成員

責(zé)任單位:區(qū)文聯(lián)黨組

整改措施及工作時(shí)限

第一,健全領(lǐng)導(dǎo)體制。成立全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況監(jiān)督檢查。(區(qū)文聯(lián)黨組,長(zhǎng)期堅(jiān)持）

第二,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。建立完善全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任體系,明確黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任具體部門,把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任扛起來,推動(dòng)管黨治黨向基層延伸。(區(qū)文聯(lián)黨組,長(zhǎng)期堅(jiān)持)

第三,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。由區(qū)文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每年組織開展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查。(區(qū)文聯(lián)黨組,長(zhǎng)期堅(jiān)持)

第四,組織開展中心組學(xué)習(xí),定期學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)內(nèi)容。(區(qū)文聯(lián)辦公室、黨支部,即知即改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)

笫五,提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),壓實(shí)主體責(zé)任,區(qū)文聯(lián)班子成員每年一次帶頭開展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查,形成制度。(區(qū)文聯(lián)黨組，即知即改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)

第六,推進(jìn)問責(zé)常態(tài)化,對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)不力的典型案例及時(shí)予以通報(bào)。(區(qū)文聯(lián)黨組,即知即改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)

三、落實(shí)黨建工作責(zé)任、加強(qiáng)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)方面

(一)黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位

責(zé)任人:嚴(yán)小華及班子成員

具體責(zé)任人:林心平

責(zé)任單位:區(qū)文聯(lián)黨組

整改措施及工作時(shí)限

第一,健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。及時(shí)調(diào)整黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量,建立健全黨建工作責(zé)任體系,確保黨建工作全覆蓋(區(qū)黨組,2019年11月底前)。

第二,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,落實(shí)區(qū)文聯(lián)班子成員在分管領(lǐng)域的黨建主體責(zé)任和掛鉤村)制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決基層黨建存在的問題,夯實(shí)基層黨建(區(qū)文聯(lián)黨組,2020年1月底前)

第三,持續(xù)推進(jìn)黨組書記抓基層黨建述職評(píng)議工作,開展基層黨建工作督查,層層傳導(dǎo)壓力,對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任制不到位的,從嚴(yán)進(jìn)行處理,失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。(區(qū)文聯(lián)黨組,2020年2月底前)

第三,深入開展“千名黨員干部下基層”活動(dòng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)聽取所在支部下派黨員干部掛鉤幫扶村情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問題。(即知即改)

（二）落實(shí)“三重一大”集體決策制度不夠有力

責(zé)任人:嚴(yán)小華及班子成員

責(zé)任單位:區(qū)文聯(lián)黨組

整改措施及工作時(shí)限

第一,嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)文聯(lián)黨組、主席團(tuán)會(huì)議議事規(guī)則》對(duì)“三重一大”事項(xiàng)堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀會(huì)議決定。(即知即改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)

第二,實(shí)行會(huì)前征求意見制度。所有“三重一大”事項(xiàng)均需區(qū)文聯(lián)班子成員會(huì)議審議,會(huì)前主辦部門應(yīng)先經(jīng)黨組會(huì)議或主席團(tuán)會(huì)議研究,并充分征求相關(guān)部門意見,。對(duì)需要上會(huì)研究審議的“三重一大”事項(xiàng),未事先充分溝通協(xié)調(diào)的,不列入會(huì)議議題。臨時(shí)動(dòng)議的議題,原則上不列入當(dāng)次會(huì)議。(即知即改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)

(三)黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅

責(zé)任人:嚴(yán)小華及班子成員

責(zé)任單位：區(qū)文聯(lián)黨組

整改措施及工作時(shí)限：

第一,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,提高“三會(huì)一課”質(zhì)量,落實(shí)談心談話、民主評(píng)議黨員和主題黨日等制度,使黨內(nèi)生活莊重、嚴(yán)肅、規(guī)范。(即知即改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)

笫二,堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)帶學(xué)作用,認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話主評(píng)議黨員等制度。(即知即改,長(zhǎng)期堅(jiān)持）

第三，區(qū)文聯(lián)班子成員以普通黨員身份參加所在支部組織生活。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育黨組成員帶頭上黨課,帶頭參加支部主題黨日活動(dòng)帶頭參加所在支部組織生活會(huì)。(即知即改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)

第三,重點(diǎn)抓好區(qū)文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部在支部組織生活制度落實(shí)情況,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,落實(shí)好“三會(huì)一課”制度,提高“三會(huì)一課”質(zhì)量(即知即改、長(zhǎng)期堅(jiān)持)

（六）黨建工作制度執(zhí)行不力

責(zé)任人:嚴(yán)小華及班子成員

責(zé)任單位:區(qū)文聯(lián)黨組

整改措施及工作時(shí)限

第一,明確主體責(zé)任。落實(shí)黨組負(fù)總責(zé)，“一把手”履行第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他班子成員要切實(shí)履行好一崗雙責(zé),共同明責(zé)、履職、盡責(zé)。(2019年12月底前)

第二,抓好制度建設(shè)。對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的現(xiàn)行制度機(jī)制,進(jìn)一步加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化。(2019年12月底前)

第三,強(qiáng)化執(zhí)行力度。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處理違反制度機(jī)制的行為,維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。(2020年2月底前)

(七)干部擔(dān)當(dāng)作為不夠

責(zé)任人：嚴(yán)小華及班子成員

責(zé)任單位:區(qū)文聯(lián)黨組

整改措施及工作時(shí)限

第一,開展“提振干部擔(dān)當(dāng)作為”調(diào)研課題,通過調(diào)查研究、深入了解,找準(zhǔn)問題癥結(jié)所在,進(jìn)一步提出解決思路和辦法。

第二,深入貫徹落實(shí)中央、省委、區(qū)黨工委有關(guān)“激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”的文件精神。結(jié)合實(shí)驗(yàn)區(qū)機(jī)構(gòu)改革,向組織部門推薦年輕、敢擔(dān)當(dāng)、善作為、實(shí)績(jī)突出的干部,鼓勵(lì)支持干部勇挑重?fù)?dān)、開拓進(jìn)取。(區(qū)文聯(lián)黨組,2020年1月底前）

四、落實(shí)整改責(zé)任方面

（一）部分整改未到位,整改實(shí)效有待加強(qiáng)

責(zé)任人:嚴(yán)小華及班子成員

責(zé)任單位:區(qū)文聯(lián)黨組

整改措施及工作時(shí)限

結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主體教育,對(duì)照巡視發(fā)現(xiàn)的問題,召開專題民主生活會(huì),提出整改措施,確保整改實(shí)效。(2019年12月底前)