第一篇：全市2021年生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言

全市2021年生態(tài)環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言

同志們：

今天，我們召開全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議，主要目的是認真貫徹落實黨的__、2021年全國全省生態(tài)環(huán)境保護工作會議、市委經(jīng)濟工作會議和市“兩會”精神，總結工作成績，安排部署“十四五”開局之年生態(tài)環(huán)保工作。剛才，×同志通報了2020年度污染防治攻堅戰(zhàn)考核結果，毛家同志作了工作報告，×縣、×縣、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設局（市人防辦）等×個單位作了交流發(fā)言，總結了成績，分析了形勢，部署了工作，分享了經(jīng)驗，講得很好、很全面，請大家認真學習領會、抓好貫徹落實。

2020年是極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情的沖擊，面對“十三五”污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃收官和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅等急難險重任務，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以xxx生態(tài)文明思想為引領，全面貫徹落實中央、省、市關于生態(tài)環(huán)保工作的決策部署，堅持兩手抓兩手硬，實現(xiàn)了“十三五”圓滿收官，奪取了污染防治攻堅戰(zhàn)階段性勝利。一是綠色發(fā)展成效明顯。深入踐行xxx生態(tài)文明思想，樹牢“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，堅持把綠色擺在“×大×”的首要位置，把生態(tài)文明作為“×大建設”的重要內容，認真貫徹落實生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，助推了經(jīng)濟高質量發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟等綠色產(chǎn)業(yè)在逆境中實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，其中文旅產(chǎn)業(yè)方面，2020年全市接待國內外游客×萬人次，實現(xiàn)旅游收入×億元，分別恢復到去年的×%、×%，接待人次和旅游收入恢復情況超過全省平均水平和周邊地區(qū)。二是環(huán)境質量持續(xù)提升。實施藍天、凈土、碧水三大保衛(wèi)戰(zhàn)，集中開展大氣、水、土污染整治行動。其中，全市大氣環(huán)境質量全省排名第二，連續(xù)三年達到國家二級標準；縣級以上飲用水水源地環(huán)境問題全部整治到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)千噸萬人飲用水水源地排查整治完成年度任務，×個地表飲用水水源地的水質達標率為×%，水環(huán)境質量持續(xù)改善；全市森林覆蓋率達×%，位居全省第三。三是突出問題整治有效。礦山生態(tài)破壞及環(huán)境污染問題等一批歷史遺留的“硬骨頭”得到有效解決；扎實開展危險廢物大調查大排查，×縣礦業(yè)綜合環(huán)境整治和尾礦庫污染治理取得階段性成效；中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察交辦我市的信訪件已全部辦結；畜禽養(yǎng)殖污染、建筑工地揚塵污染、餐飲油煙污染等對人民群眾影響較大的突出環(huán)境問題得到有效解決。四是監(jiān)管水平逐步提高。生態(tài)文明體制改革順利推進，基本完成生態(tài)環(huán)境機構垂直管理制度改革；縣市及時調整生態(tài)環(huán)境保護委員會，將縣市生環(huán)辦設在縣市政府辦，壓緊壓實各級各部門生態(tài)環(huán)境保護責任，生態(tài)環(huán)境保護齊抓共管大格局初步形成；生態(tài)環(huán)境工作保護納入全市五個文明績效、政府目標管理考核內容，實行“一季一督查”，充分發(fā)揮督查、考核、通報、約談等“指揮棒”作用，基本實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管全領域、全覆蓋、全環(huán)節(jié)。

今年是建黨100周年，是“十四五”開局之年，也是開啟建設現(xiàn)代化新×的第一年，做好開局之年的工作極其重要。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要把握新發(fā)展階段、落實新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，突出生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、補齊生態(tài)環(huán)境短板、推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動xxx生態(tài)文明思想在×大地落地生根，為“十四五”開好局、起好步。下面，我講三點意見。

一、準確把握新階段生態(tài)文明建設的新形勢新要求

一是準確把握新階段xxx生態(tài)文明思想的豐富內涵。2020年以來，xxxxx就統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控、經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)文明建設作出一系列重要指示，進一步豐富和發(fā)展了xxx生態(tài)文明思想。去年×月，xxxxx考察湖南，對我省加強生態(tài)文明建設作出重要指示，寄予殷切希望，指出“要做好洞庭湖生態(tài)保護修復，統(tǒng)籌推進長江干支流沿線治污治岸治漁。湖南環(huán)境保護歷史欠賬較多，要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量，落實生態(tài)環(huán)境保護責任制，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。特別是要推進長株潭地區(qū)重金屬污染耕地治理，加強固體廢物和磷污染治理，保證‘米袋子’‘菜籃子’‘水缸子’安全。要統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理，推動生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。要加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進農(nóng)村人居環(huán)境整治”。在黨的__上，xxxxx就進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，對生態(tài)文明建設提出了新的更高要求，提出深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領域統(tǒng)籌協(xié)調機制，構建生態(tài)文明體系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，要加快推動綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質量，提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性，全面提高資源利用效率?？梢灾v，準確把握新階段xxx生態(tài)文明思想的豐富內涵，主動適應生態(tài)環(huán)保工作面臨的新形勢新要求，是做好生態(tài)環(huán)保工作的基本前提。我們必須把貫徹落實xxx生態(tài)文明思想作為重中之重，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加大生態(tài)環(huán)境保護力度，在綠色發(fā)展中取得新的突破。

二是準確把握新階段生態(tài)環(huán)境保護面臨的新目標新任務。黨的__對“十四五”和×年遠景目標做出了部署和安排。生態(tài)文明建設作為高質量發(fā)展的重要內容，與之相應也賦予了新的目標任務。到×年，生態(tài)文明建設要實現(xiàn)新的進步，體現(xiàn)在：國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善；到×年，要廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國建設目標基本實現(xiàn)。xxxxx在聯(lián)合國大會、氣候雄心峰會等國際重大會議上，向世界作出了“二氧化碳排放力爭于×年前達到峰值，努力爭取×年前實現(xiàn)碳中和”的重大承諾。生態(tài)環(huán)境保護已經(jīng)深刻融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局、中華民族歷史復興偉大夢想、人類共同命運，目標更加遠大、步伐更加緊湊。我們要以時不我待的緊迫感和舍我其誰的歷史擔當，志存高遠、緊盯目標、篤毅前行。

三是準確把握新階段生態(tài)環(huán)保工作面臨的新理念新格局。一方面，進入新發(fā)展階段，新發(fā)展理念賦予了綠色發(fā)展更豐富的內容，以減污降碳為總抓手，實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，在持續(xù)減污的同時，通過降碳從源頭上推動倒逼結構調整、實現(xiàn)資源能源集約利用、降低能源能耗和污染排放，提高綠色發(fā)展水平，今年×月，國務院印發(fā)了《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》，對綠色低碳循環(huán)發(fā)展作了具體部署，要求全方位全過程推行綠色規(guī)劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費，使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴格保護生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎上，統(tǒng)籌推進高質量發(fā)展和高水平保護，確保實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，推動我國綠色發(fā)展邁上新臺階，為此，我們必須增強綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政治自覺、思想自覺、行動自覺，堅持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)保工作同安排、同部署、同推進；另一方面，在加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中，進一步推動供給側改革，通過完善生態(tài)環(huán)境保護領域法律法規(guī)、政策、標準，加快構建綠色青山轉化為金山銀山的政策制度與體系，推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷為構建新發(fā)展格局貢獻生態(tài)環(huán)境保護的支持、保障和推動作用。

四是準確把握新階段生態(tài)環(huán)保工作面臨的新戰(zhàn)略新思路。2020年×月，xxxxx考察湖南，對湖南提出了“三高四新”要求，“三個高地”“四新使命”是xxxxx從戰(zhàn)略和全局高度對湖南作出的科學指引和全新定位，構成了“十四五”乃至更長一個時期湖南發(fā)展的指導思想和行動綱領。省委省政府把“三高四新”作為新的發(fā)展戰(zhàn)略，并在省委十一屆十二次全會旗幟鮮明的將其作為奮力建設現(xiàn)代化新湖南的總牽引。市委市政府在市委經(jīng)濟工作會、“兩會”上旗幟鮮明的提出，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，圍繞綠色、文化、開放、健康、平安“五個×”，實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、基礎設施、美麗鄉(xiāng)村、新型城鎮(zhèn)、生態(tài)文明、民生事業(yè)“六大建設”，把綠色擺在“五個×”的首要位置，把生態(tài)文明作為“六大建設”的重要內容。我們必須緊緊瞄準生態(tài)環(huán)保工作面臨的新戰(zhàn)略新思路，緊緊結合工作實際，把生態(tài)環(huán)保工作向縱深推進。

二、綜合施策推動生態(tài)環(huán)境保護取得新成績新輝煌

（一）壓實責任，堅決抓好突出環(huán)境問題整改。要深刻吸取×太豐、保靖中錦的深刻教訓，把抓好中央、省交辦突出生態(tài)環(huán)境問題整改作為重要政治任務，緊盯生態(tài)環(huán)境保護督察、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等重點整改任務，嚴格對標對表、嚴格完成時限、嚴格整改標準、嚴格銷號程序，鞏固整改成果，確保問題整改經(jīng)得起時間和群眾檢驗。一要抓實生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”。目前，中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”指出我市的×項問題、省環(huán)保督察指出我市的×項問題還沒有完成整改?！猎隆寥?，省生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”指出×個方面×項問題，我們要按照交辦部署會上紅專書記、曉華市長的要求，動真碰硬，嚴格整改。市整改辦和市直有關部門要加強對突出生態(tài)環(huán)境問題整改的跟蹤督辦和指導幫扶，要按照交辦部署會上的要求×月份開展一次明察暗訪督導，對工作落實不到位、進度明顯滯后、問題十分突出的，嚴肅責任追究。要強化驗收銷號，按照既定的驗收銷號標準和程序，嚴格落實現(xiàn)場核查，確保問題整改實效，整改一個、驗收一個、銷號一個，確保全面完成年度整改任務。二要抓實長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片問題整改?！聊昱兜摹琳衽d、文華尾礦庫滲濾液問題，2020年披露的×太豐、三立和保靖中錦危險廢物轉移聯(lián)單問題，我們要按照既定整改方案，完成披露問題整改。目前，×振興尾礦庫滲濾液問題整改難度大、資金投入大、銷號壓力大，×縣務必完成“×月份穩(wěn)定達標、×份完成整改銷號”既定目標；文華尾礦庫還沒有完成后續(xù)生態(tài)修復和銷號；×太豐、三立和保靖中錦公司的問題雖然已完成整改，但×縣、保靖縣還沒有報整改銷號資料，現(xiàn)在已經(jīng)是×月份了，時間緊、任務重，我們一定要對標對表國家要求和整改方案明確的目標措施，拉條掛賬，逐條抓整改。另外，華東尾礦庫整體搬遷，新搬填埋場平整工作×月×日啟動后因阻工暫停，已于×月×日重新啟動，目前已搬運錳渣×萬噸，下步，要進一步加快搬遷進度，切實做好后期生態(tài)修復和閉庫工作。同時，要積極主動做好迎接第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察的準備工作，對已經(jīng)完成整改的工作任務，全面自查自糾，嚴防污染反彈，對重復上訪的信訪件，要逐一上門了解群眾的滿意度，對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題要立行立改、即知即改，力爭讓群眾滿意、讓黨委政府放心。

（二）保持定力，繼續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。各級各部門要上下聯(lián)動、齊心合作，堅持全市一盤棋，做到思想統(tǒng)一、目標統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、行動統(tǒng)一，鞏固污染防治攻堅戰(zhàn)成果，堅持精準治污、科學治污、依法治污總方針、持續(xù)推進“夏季攻勢”。一要持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。開展重點行業(yè)排放改造和揮發(fā)性有機物綜合整治，強化氮氧化物和揮發(fā)性有機物協(xié)同減排，精準施策推進PM×與臭氧的系統(tǒng)治理，持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標排放，繼續(xù)實施大氣重點污染物總量控制，強化揚塵污染治理精細化管控，實施縣級以上城市餐飲油煙治理全覆蓋，全區(qū)域禁止秸稈焚燒，持續(xù)改善大氣環(huán)境質量。二要持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。加快落實縣以上城市污水處理設施提質增效三年行動（×-2021年）、縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施污水處理設施建設四年行動（×-×年），完善工業(yè)園區(qū)污水處理設施及配套管網(wǎng)，啟動實施農(nóng)村生活污水治理建設，加快補齊設施短板，加強運營管理，全面提高污水收集處理能力。加大黑臭水體治理力度，防止已完成整治的黑臭水體水面有大面積漂浮物、河岸堆放垃圾和淤泥、新增排污口和返黑返臭，促進長治久清。三要持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要大力實施重金屬、危險廢物、涉鉈專項整治，垃圾分類治理等行動，保障“米袋子”、“菜籃子”、“水缸子”安全。加快推進重金屬污染耕地治理，深入開展涉鎘等重金屬污染源頭排查整治，逐步消除環(huán)境安全隱患。全面完成危險廢物專項大調查大排查大整治，全面掌握全市危險廢物產(chǎn)生、轉移、處置情況、摸清危險廢物家底；要以大整治為契機，建立健全危險廢物全過程監(jiān)管體系，推動危廢遺留問題整改。要扎實開展涉鉈專項整治，目前我市涉鉈企業(yè)及尾礦庫有×家，要進一步完善應急監(jiān)測監(jiān)控體系，嚴格涉鉈企業(yè)排放監(jiān)管監(jiān)控，及時消除安全隱患。同時，全面開展生活垃圾分類工作，加快垃圾收運處理體系建設。四要繼續(xù)發(fā)起污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”。繼續(xù)篩選一批群眾反映強烈、對環(huán)境質量影響較大的環(huán)境問題，采取項目化、工程化、清單化形式進行污染防治攻堅。深化“廁所革命”，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，不斷加強畜禽養(yǎng)殖污染治理及糞污資源化利用，深入開展人居環(huán)境整治，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質量。

（三）加強生態(tài)保護和修復，提升生態(tài)系統(tǒng)整體功能。一要大力實施生態(tài)環(huán)境項目。目前，我市申報納入省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護重大項目共×大類×個，總投資×億元，下步要繼續(xù)跟蹤對接，確保更多項目納入上級規(guī)劃籠子。同時，要圍繞生態(tài)環(huán)境保護謀劃重大項目，建立項目庫并實行動態(tài)管理，加快項目前期工作辦理進度，加快推進項目及早開工建設，形成儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批的良性循環(huán)。二要大力推進生態(tài)環(huán)境修復。一方面，推進長江保護修復攻堅，實施治污治岸治漁行動，優(yōu)化攔河水利工程管控和整治，加強水土流失綜合治理，鞏固拓展流域退耕還林還濕成果；另一方面，推進“綠盾”行動，加強自然保護地問題整改和生態(tài)保護紅線監(jiān)管，建立和推行林長制，全面推進礦山整治和生態(tài)修復，積極開展采砂采石專項整治、綠色礦山創(chuàng)建、尾礦庫治理，同時加強生物多樣性保護。三要大力實施生態(tài)文明示范創(chuàng)建。扎實做好省級生態(tài)文明建設示范縣市和“兩山”實踐創(chuàng)新基地申報工作，“十四五”期間要明確全市×縣市創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設示范縣市的目標，通過強化示范引領，帶動面上生態(tài)環(huán)保工作全面推進。

（四）啟動實施碳達峰行動，積極應對氣候變化。要科學謀劃“十四五”生態(tài)環(huán)境保護工作，以應對氣候變化、實施以減污降碳為總抓手，落實國家、省二氧化碳排放達峰行動的相關要求，編制我市二氧化碳排放達峰行動方案。要深度對接“十四五”總規(guī)劃及相關專項規(guī)劃，確保碳達峰方案鍥入到能源、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等各個方面、各項工作。要結合推進能源結構調整、相關行業(yè)超低排放改造，推動有條件的行業(yè)率先開展碳達峰。要積極推進碳排放權交易市場的建設運行，推動近零碳示范園區(qū)建設，爭取在探索以市場化機制推動碳達峰中走在前列。

三、以新?lián)斝伦鳛橥晟铺嵘鷳B(tài)環(huán)境治理體系和治理能力

一要全面加強黨的領導。始終將政治建設擺在首位，將嚴守政治紀律和政治規(guī)矩貫穿生態(tài)環(huán)保工作全過程，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。黨政一把手、分管負責人要堅決擔負起生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)保的政治責任，落實“黨政同責、一崗雙責”，真正做到“管生產(chǎn)的必須管環(huán)保，管發(fā)展的必須管環(huán)保，管行業(yè)的必須管環(huán)?！?。深入推進黨風廉政建設，加強環(huán)評審批、環(huán)保執(zhí)法、項目資金安排、招標采購等重點環(huán)節(jié)和領域廉政監(jiān)督，促進公開、公平、正義。

二要健全完善體制機制。構建覆蓋水氣土和自然生態(tài)全范圍獨立權威的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系、以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境源頭管控體系、以排污許可證制度為核心的固定源環(huán)境管理制度、全民參與生態(tài)環(huán)境保護的社會行動體系等。加快制定出臺一批生態(tài)環(huán)境保護地方法律法規(guī)，用法律法規(guī)標準來管理生態(tài)環(huán)境，來規(guī)范生態(tài)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法。建立健全生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法“兩法銜接”機制，形成打擊環(huán)境違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。

三要深化生態(tài)體制改革。要繼續(xù)深化生態(tài)體制改革，以改革為抓手，完善區(qū)域、流域生態(tài)補償機制，構建源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲的制度體系。要深入推進經(jīng)濟綠色轉型，構建綠色產(chǎn)業(yè)體系。要以生態(tài)環(huán)保垂直管理體制改革為契機，打造一支講政治聽指揮、業(yè)務強作風硬、信息化現(xiàn)代化、重廉潔守規(guī)矩的生態(tài)環(huán)保鐵軍。要全面深化環(huán)保領域“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，服務經(jīng)濟高質量發(fā)展。

四要積極引導公眾參與。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。要規(guī)范引導廣大人民群眾參與監(jiān)督，暢通群眾反映線索和問題受理渠道，確?！皢栴}有人接、案件及時辦、效果有監(jiān)督、辦結有回應”，構建廣泛的生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)一戰(zhàn)線。要強化信息公開，主動接受群眾監(jiān)督。要加強宣傳引導，營造全社會關心、支持和參與生態(tài)文明建設的濃厚氛圍。

同志們！我們要堅持在市委市政府的堅強領導下，深入學習貫徹xxx生態(tài)文明思想，堅決落實中央決策部署和省委省政府工作要求，堅持以人民為中心，發(fā)揚“三?！本瘢詢?yōu)異的成績?yōu)榻h100周年獻禮，為建設現(xiàn)代化新×作出新的更大貢獻！

第二篇：在全市環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言

在全市環(huán)境保護工作會議上的發(fā)言

市環(huán)境保護局

市委、市政府今天召開如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會議，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對新時期環(huán)保工作的高度重視。曹立明書記、傅繼成市長的重要講話從落實科學發(fā)展觀、構建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度，對如何推進我市環(huán)保工作實現(xiàn)新突破，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提出了新的要求，這對我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認真學習領會會議精神，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來，把環(huán)境保護的目標任務和責任落實到實際行動中去，努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。

一、加大污染控制力度，努力完成污染物減排任務

黃石市政府下達給我市的主要污染物總量控制指標是“十一五”時期必須完成的硬指標，我們將主要采取如下措施實現(xiàn)污染減排任務。一是強化建設項目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標落實到建設項目環(huán)評審批和排污許可證管理中，嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標準和總量控制要求的項目，環(huán)保部門一律不予審批，新建項目未建成環(huán)保設施的一律不準試生產(chǎn)，未通過環(huán)保驗收的一律不準投產(chǎn)，嚴把環(huán)境準入關口，控制新污染源的產(chǎn)生。二是強化限期治理削減污染排放量。嚴格限定各排污單位污染物的排放準備總量指標，對不能穩(wěn)定達標或超總量排污的單位實行限期治理，治理期間嚴格限產(chǎn)限排，對逾期未完成治理任務的企業(yè)行實掛牌督辦，責令停產(chǎn)整治，對不按規(guī)定停產(chǎn)整治的，依法強制執(zhí)行，削減污染物排放量。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力降低污染物排放量。按照市政府開展“五小”企業(yè)專項整治工作的要求，依法關停取締一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策，未履行相關審批手續(xù)、污染嚴重、群眾反映強烈的“五小”企業(yè)。按照“四個專項”責任分工的要求，重點加強小造紙行業(yè)專項整治工作，今年關停3家小造紙企業(yè)，2008年底前關停年生產(chǎn)規(guī)模在2萬噸以下，污染物排放不達標的廢紙造紙企業(yè)。同時，積極配合相關部門開展小水泥、小火電和城市污染處理專項工作。

二、加大環(huán)境整治力度，著力解決突出環(huán)境問題。

一是以飲用水源安全和重點流域污染治理為重點，強化水污染防治。加強兩湖（大冶湖、保安湖）四港（鐵金港、楊庚港、九橋港、大箕鋪港）流域環(huán)境綜合整治，重點整治飲用水源保護區(qū)的污染隱患，確保飲用水源安全。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點，推進大氣污染防治。重點治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染，促進產(chǎn)業(yè)結構和技術改造升級，著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問題。三是加強城區(qū)油煙和噪聲污染整治，防止油煙噪聲污染擾民，扎實開展與飲業(yè)油煙專項整治工作，對超標排放影響居民生產(chǎn)生活的餐飲業(yè)，限期安裝油煙凈化裝置，消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度，嚴格限時作業(yè)，防止噪聲污染擾民。四是結合社會主義新農(nóng)村建設，深入開展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動，抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制，推進農(nóng)村環(huán)境保護。五是加強生態(tài)環(huán)境保護，強化礦產(chǎn)資源開采開發(fā)活動的環(huán)境監(jiān)管，嚴格控制不合理的資源開發(fā)活動。六是規(guī)范危險廢物和放射源安全管理對危險廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產(chǎn)、銷售、使用、運輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤監(jiān)管，嚴格監(jiān)督執(zhí)法，積極防范環(huán)境風險，維護環(huán)境安全。

三、加大環(huán)境執(zhí)法力度，努力提高環(huán)境監(jiān)管水平。

一是按照“權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運轉”的要求，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，嚴格執(zhí)行各項環(huán)境監(jiān)督管理制度，文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法，不斷提高依法行政水平。二是深入開展環(huán)保專項執(zhí)法行動，對威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設項目“三同時”執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問題進行集中整治，對可能造成污染事故、危及人身財產(chǎn)安全的，采取臨時封堵排污口、封存污染設施、停產(chǎn)整治等非常規(guī)手段，消除環(huán)境隱患和風險，防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對造成環(huán)境污染事故、構成環(huán)境犯罪的依法移送司法機關處理。三是實行24小時值班和環(huán)境違法行為有獎舉報制度，加大環(huán)境稽查和處罰力度，及時制止和查處環(huán)境違法行為，堅決糾正企業(yè)違法排污行為，對重大環(huán)境違法案件，實行掛牌督辦，公開曝光，堅決查處到位。

四、加大隊伍建設力度，不斷提高環(huán)保隊伍素質

全市環(huán)保系統(tǒng)將按照“思想過硬、作風扎實、組織堅強、業(yè)務熟練、制度完善”的標準，全面推進思想、組織、作風、制度、隊伍”五大建設，大力強強紀律作風建設、黨風廉政建設和制度建設，規(guī)范行政管理，強化責任意識和服務意識，不斷提高和增強環(huán)保隊伍搶抓機遇的意識、參與綜合決策的能力、嚴格執(zhí)法的膽識，努力造就一支能夠擔當歷史性重任的環(huán)保隊伍。

各位領導，我們正處

第三篇：生態(tài)環(huán)境保護

生態(tài)環(huán)境保護

摘要：隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，環(huán)境問題的日益嚴峻，人們對環(huán)境保護也越來越關注，本文主要從當前我國環(huán)境保護現(xiàn)狀以及其重要性出發(fā)，分析了產(chǎn)生環(huán)境問題的原因，并對如何解決環(huán)境問題闡述了筆者的觀點。

關鍵字： 生態(tài)環(huán)境，應對措施，嚴峻形勢

在我國近20年的發(fā)展過程中，集中體現(xiàn)了發(fā)達國家近百年出現(xiàn)的環(huán)境問題，并且生態(tài)環(huán)境問題呈現(xiàn)結構型、壓縮型以及復合型發(fā)展態(tài)勢。生態(tài)環(huán)境污染不僅僅給社會帶來非常巨大的經(jīng)濟損失，而且會危害人民群眾的身體健康、社會穩(wěn)定乃至人類后代的生存發(fā)展。在未來的15年內，我國的人口還將持續(xù)增加，經(jīng)濟總量也會翻倍增長，面對資源消耗也將持續(xù)的增長，同時帶來的生態(tài)環(huán)境壓力也越來越大。因此，我國必須將生態(tài)環(huán)境保護問題擺在一個戰(zhàn)略高度位置。加強生態(tài)環(huán)境保護是我國落實了科學發(fā)展觀的重要措施之一，是建設全面小康生活的內在要求，是堅持執(zhí)政為民的重要舉措，同時還是構建和諧社會的重要有力保證。加強生態(tài)環(huán)境保護，有利于促進我國經(jīng)濟增長及經(jīng)濟結構的調整，更快更好的實現(xiàn)經(jīng)濟的發(fā)展。有利于保證人們群眾的身體健康，提高生活質量。同時還可以為子孫后代留下一個良好的生活生態(tài)環(huán)境與發(fā)展空間。因此，我國必須加大生態(tài)環(huán)境保護力度，重視生態(tài)環(huán)境保護工作，集中精力整理解決好生態(tài)環(huán)境問題。

一 我國生態(tài)環(huán)境保護工作的現(xiàn)狀分析

（一）經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展、各種項目突飛猛進的引入，雖然在生態(tài)環(huán)境保護力度不斷加大，生態(tài)環(huán)保工作取得重要進展，但在取得經(jīng)濟效益的同時也不可避免的對生態(tài)環(huán)境造成一些影響，帶來了生態(tài)環(huán)境污染等一系列問題，出現(xiàn)一些影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出生態(tài)環(huán)境問題。

眾所周知，生態(tài)環(huán)境污染問題是目前我國比較關注的社會問題之一，生態(tài)環(huán)境污染問題也越來越受到重視了。而項目建設的同時，造成的空氣的污染、沿海江河水系的污染、水土流失、荒漠化、沙塵暴等等生態(tài)環(huán)境問題。噪聲擾民、水 質下降、家禽死亡、農(nóng)田受損、工廠附近群體性居民身體體質弱等問題已經(jīng)成為投訴的熱點。

近幾年來，因忽視生態(tài)環(huán)境污染而引發(fā)的災難事故頻繁發(fā)生，松花江污染事故就是一個為了發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟留下安全隱患的典型例子，當時造成江水水質硝基苯濃度升高，污水團一路循江而下，河道附近居民飲水安全得不到保證，影響之深、危害之大不得不讓我們反思。還有，2011 年，美國康飛公司漏油事件導致幾百萬平方公里的渤海灣海域嚴重污染事故，漏油事件污染水質的同時也給當?shù)氐臐O業(yè)和渤海灣的生態(tài)生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的影響，影響的背后就是漁民的生計怎么辦、生態(tài)生態(tài)環(huán)境如何轉變，所以我們一定要吸取教訓避免這種惡性事件、危害公眾安全事故再次發(fā)生，這些都是事關國計民生的大事。

（二）生態(tài)環(huán)境保護思想意識淡薄

地大物博的傳統(tǒng)觀念還留在很多人心里，所以就會有一些犧牲生態(tài)環(huán)境、資源換取經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)象。也就有些人，經(jīng)濟條件好了以后，不注重自己的行為，鋪張浪費，用一次性餐具，穿高檔皮草，使用難以降解和回收的材料，可是這些奢侈與欲望的代價是樹木逐年減少，珍貴稀有的野生動物逐漸減少。其實，生態(tài)環(huán)境保護不是一個部門或者一個群體能做好的，必須要所有群眾共同參與和關注，需要我們每個人從身邊做起，從自我做起，樹立生態(tài)環(huán)境保護意識。生態(tài)生態(tài)環(huán)境逐年惡化，他是我們賴以生存的依靠，所以每個人要從思想上認識到生態(tài)生態(tài)環(huán)境的重要性，提倡低碳生態(tài)環(huán)保的生活方式，樹立良好的消費觀念，建立節(jié)約能源的生活模式，推廣文明的行為習慣，杜絕奢侈、浪費的行為，培養(yǎng)生態(tài)消費、理性消費的消費觀念，把生態(tài)環(huán)境保護當成每個公民應盡的責任和義務?？傊?，生態(tài)環(huán)境保護從點滴做起，生態(tài)環(huán)境保護人人有責，做新時代有道德的公民。

二 我國生態(tài)環(huán)境問題原因分析

（一）生態(tài)環(huán)保法律不完善

目前，我國出臺的生態(tài)環(huán)保、能源相關的法律法規(guī)非常多，研究結果也是林林總總，但是依然不能完全控制我國生態(tài)環(huán)境惡化、能源使用率低等生態(tài)環(huán)境問題現(xiàn)狀，其主要的原因就是法律不完善。首先就是生態(tài)環(huán)保法律沒有與時俱進，自《環(huán)境法》頒布以來已經(jīng)將近20年了，在這短短的20年內，我國的經(jīng)濟已經(jīng) 發(fā)生了巨大的變化，該法規(guī)已經(jīng)沒有適應新形式的發(fā)展要求，不少生態(tài)環(huán)境污染工廠鉆法律的空子但是卻沒有依法予以嚴懲。同時，在法規(guī)中也只是制定了一些基本的原則，而沒有真正的具備實施的條件，部分的主要生態(tài)環(huán)境法規(guī)還存在許多的空白及漏洞，導致了很多的生態(tài)環(huán)境污染問題得不到有效的法律制約。

（二）監(jiān)管制度不健全

在目前國內的很多地區(qū)，生態(tài)環(huán)境保護受到地方經(jīng)濟的干擾，地區(qū)內的一些污染物排放量最大的工廠同時也是納稅大戶，在地方保護下可以輕松的避開法規(guī)的追究。與加速實現(xiàn)工業(yè)化相比，對生態(tài)環(huán)境保護的重視程度明顯不夠，因此，對于生態(tài)環(huán)境保護的制度、規(guī)范等等都存在著不同程度的滯后性，國家生態(tài)環(huán)境投入也是明顯不足，尤其是當生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展發(fā)生沖突時，往往是前者服從后者。由于受到地方保護以及經(jīng)濟利益的推動，使得國家的生態(tài)環(huán)境保護工作制度規(guī)范很難有效的執(zhí)行，從而導致生態(tài)環(huán)境問題日益嚴重。

（三）生態(tài)環(huán)境規(guī)劃沒有真正落實

在目前國內的經(jīng)濟發(fā)展中，生態(tài)環(huán)境規(guī)劃沒有落實到位現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。生態(tài)環(huán)境規(guī)劃是生態(tài)環(huán)境管理的中心，通過這種規(guī)劃可以將各個行業(yè)、部門的生態(tài)環(huán)境管理有機的結合起來，從而實現(xiàn)全面的生態(tài)環(huán)境保護目標。大量的實踐經(jīng)驗證明了，對生態(tài)環(huán)境進行全面規(guī)劃是實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護最有效，同時也是最經(jīng)濟的措施之一。但是，顯示中的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃遠遠沒有達到與經(jīng)濟、城市建設規(guī)劃相同等的地位，在城鎮(zhèn)建設中也暴露出了布局分散、不合理的問題，對生態(tài)環(huán)境的集中保護非常不利，也增加了對生態(tài)環(huán)境進行集中治理監(jiān)管的難度與成本。

（四）生態(tài)環(huán)保資金投入不足

投入資金的不足主要表現(xiàn)為兩個方面，一個是國家與地方投入資金不足，另一個是企業(yè)與當?shù)卣度胭Y金不足。國家生態(tài)環(huán)保資金投入不足是引起我國生態(tài)環(huán)境保護形式嚴峻的重要原因之一。在我國的內蒙古等地區(qū)，存在著非常嚴重的土地沙化現(xiàn)象，沙塵暴常見，就需要國家投入大量的資金進行植樹造林，防止土地沙化，但是目前，國家對這塊的資金投入有限，遠遠無法滿足治理需求。企業(yè)與當?shù)卣度胭Y金不足變現(xiàn)為，在我國生態(tài)環(huán)境污染嚴重的地區(qū)雖然受到了生態(tài)環(huán)保局的治理通知，但是所需的治理費用高于整個企業(yè)的產(chǎn)值，企業(yè)無法承擔這筆費用，而政府也沒有及時的進行治理費用的投入，造成了惡性循環(huán)。三 我國生態(tài)環(huán)境問題應對措施

（一）加強培養(yǎng)生態(tài)環(huán)保意識與教育工作

生態(tài)環(huán)境保護、人人有責，我們必須加強對人們群眾生態(tài)環(huán)保意識的培養(yǎng)，加強其生態(tài)環(huán)保觀念，提高生態(tài)環(huán)保意識。

轉變生態(tài)環(huán)保思想，堅持生態(tài)環(huán)保優(yōu)先。轉變思想，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，建立生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)于經(jīng)濟發(fā)展的意識，堅持以人為本、改善生態(tài)環(huán)境質量，探索生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的新道路。同時針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，對不符合要求的項目環(huán)評堅決不予受理、不予審批或暫緩審批。把生態(tài)環(huán)境保護放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮，從宏觀戰(zhàn)略層面切入解決生態(tài)環(huán)境問題。生態(tài)環(huán)境問題究其本質是經(jīng)濟結構、生產(chǎn)方式、消費模式和發(fā)展道路問題，必須從發(fā)展方式上找根源，從最頂層的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中尋出路，從國家宏觀戰(zhàn)略層面入手，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護的歷史性轉變，使群眾生態(tài)環(huán)境權益不受侵害。

加強生態(tài)環(huán)保宣傳，深化生態(tài)環(huán)保意識。我們要做好生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境保護中心工作，大力宣傳探索生態(tài)環(huán)保新道路、提高生態(tài)文明水平的舉措和成效，讓人民群眾更加關注和積極參與生態(tài)環(huán)境保護活動中，使人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護有更深刻的認識，要在動員公眾參與上取得新進展。

（二）有效落實生態(tài)環(huán)保責任制

生態(tài)環(huán)境保護是社會公共服務與社會管理的重要方面，同時也是政府部門應盡的責任，要根據(jù)法規(guī)約束地方政府，并對其地方生態(tài)環(huán)境破壞負總責，將生態(tài)環(huán)境保護提上議事日程。各級政府要建立并完善生態(tài)環(huán)境保護責任制，并要將生態(tài)環(huán)保目標納入經(jīng)濟社會發(fā)展考核與干部政績的考核范圍之內，研究綠色經(jīng)濟核算方法，將經(jīng)濟發(fā)展中的資源消耗、生態(tài)環(huán)境問題與生態(tài)環(huán)境效益納入經(jīng)濟發(fā)展的評價體系，對社會經(jīng)濟的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護工作進行科學的評價。相關生態(tài)環(huán)保部門要定期的公布一次各地區(qū)行業(yè)的能源消耗以及污染排放情況，方便社會群眾進行監(jiān)督，同時建立生態(tài)環(huán)保工作責任制，對于決策失誤或監(jiān)管不到位造成的重大生態(tài)環(huán)境問題要嚴肅追究法律責任。

加大執(zhí)法力度，做到依法生態(tài)環(huán)保。我們要加大生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法力度，深入開展和整治違法排污企業(yè)，大力開展保障群眾身體健康生態(tài)環(huán)保的專項行動，對重金屬、危險廢物處置污染企業(yè)違法行為予以堅決整治。加大重點區(qū)域、典型 案件掛牌督辦、責任追究和后督察力度，深入推進工程建設領域突出問題專項治理工作，以執(zhí)法檢查作為一種手段，加大檢查、綜合治理力度，解決突出的生態(tài)環(huán)境問題。

深化農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作，健全生態(tài)環(huán)境風險防范與應急管理工作機制，全力遏制化工行業(yè)生態(tài)環(huán)境事件高發(fā)勢頭，突出生態(tài)環(huán)境應急預案建設和管理，妥善處置各類突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件。

生態(tài)環(huán)境保護能否取得實效，加強領導有重要作用。各級黨政要高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，立足當前、著眼長遠，切實加強領導，精心組織安排，扎實做好各項工作，確保取得實實在在的成效。一是加強組織領導。保護好生態(tài)環(huán)境，是對各級領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的現(xiàn)實考驗。各級黨政和領導干部要把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到中央加強生態(tài)環(huán)境保護的方針政策和安排部署上來，牢固樹立抓生態(tài)環(huán)境保護就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展的觀念，把生態(tài)環(huán)保優(yōu)先放在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局來研究部署，擺到更加重要的議事日程，推動生態(tài)環(huán)境保護工作健康有序開展。建立健全和嚴格落實環(huán)境保護目標責任制，堅持黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，其他領導配合抓，確保各項工作落到實處；二是形成強大合力。生態(tài)環(huán)境保護工作涉及到經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，許多工作跨行政區(qū)域和部門，必須加強統(tǒng)籌協(xié)調，建立強大的“生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)一戰(zhàn)線”。切實增強全局觀念和大局意識，強化統(tǒng)籌協(xié)調，主動通力合作，切實形成共同推進工作落實的強大合力，形成黨委領導、政府負責、企業(yè)主導、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、有關部門各負其責、全社會共同參與的生態(tài)環(huán)境保護工作新格局

（三）建立完善生態(tài)環(huán)保管理體制

建立并健全國家到地方的監(jiān)督檢查以及單位負責的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。國家要加強對地方級的生態(tài)環(huán)保工作的支持與引導，健全區(qū)域生態(tài)環(huán)境檢測機構，協(xié)調跨省生態(tài)環(huán)境保護工作的開展，對所出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題進行監(jiān)督檢查。地方級政府要對本行政區(qū)內的生態(tài)環(huán)境問題負責，監(jiān)督以及規(guī)范下一級政府部門的生態(tài)環(huán)保工作，對重點生態(tài)環(huán)境問題企業(yè)要加大監(jiān)督力度，并且建立相應的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管機制。建立企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督責任制，并推行職業(yè)資格管理。對縣級及以上人們政府要加強生態(tài)環(huán)保機構的建設工作，落實職能體制的編制與經(jīng)費問題。各級地方政府要總結并探索管轄區(qū)域內的生態(tài)環(huán)保機構新的監(jiān)管模式，完善地方生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。

建立健全有關生態(tài)環(huán)境保護的法律，使用監(jiān)督問責制度，用法律和制度制約大型工業(yè)企業(yè)和項目建設，要讓這些重點工程或大型企業(yè)嚴格按生態(tài)環(huán)保要求辦事。嚴格查處生態(tài)環(huán)境違法企業(yè)，責令整改，整改不合格不許生產(chǎn)經(jīng)營，嚴格懲罰包庇、庇護的個人，在生態(tài)環(huán)境保護工作中禁止濫用職權。堅持以人為本，抓緊制定實施生態(tài)文明建設的指標體系和考核辦法，加快生態(tài)環(huán)保立法進程、完善生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟政策、引導生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新，更好的落實科學發(fā)展觀，完善體制機制，提高生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明水平。

（四）自主創(chuàng)新作為結構調整、轉變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)

各企業(yè)在繼續(xù)引進國外先進技術的同時，應把立足點轉移到自主創(chuàng)新上來。要加快實施重大科技專利，進一步調整科技經(jīng)費投入結構，確保重大科技專項資金及時足額到位，確保節(jié)能減排工作落到實處；發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)的帶頭作用，強化產(chǎn)學研結合，帶動更多的中小科技企業(yè)參與重大專項實施。要圍繞節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護、技術改造和產(chǎn)業(yè)升級、改善民生等重點領域，集中要素資源，著力突破一批支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的核心關鍵技術，提升企業(yè)核心競爭力。要加強基礎研究和前沿技術研究，建設一批開放共享的科技基礎設施和平臺，加強人才隊伍建設，加強生態(tài)環(huán)境保護，促進節(jié)能減排，提升科技持續(xù)創(chuàng)新能力。要繼續(xù)支持科技成果產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；瘧茫苿痈呒夹g產(chǎn)業(yè)集聚和特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。要發(fā)展創(chuàng)新文化，加大知識產(chǎn)權保護力度，形成全社會共同推進自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。

地球是我們生活的家園，生態(tài)環(huán)境保護就是在維護我們家園的生態(tài)環(huán)境，家園的生態(tài)關系到你我他每個人。法制約束也好，大力宣傳也好，都不如從自身做起、從點滴小事做起更有效果。所以，我們要從根本上認識環(huán)境保護的重要性，把生態(tài)環(huán)境保護工作落實到實處，讓我們的家園更加美好。

參考文獻：

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第四篇：生態(tài)環(huán)境保護

生態(tài)環(huán)境保護

1.（原創(chuàng)題）結合以下材料，回答問題。

2008年4月22日中視網(wǎng)消息：為紀念國際地球日39周年，中國社會科學院環(huán)境與發(fā)展改革委員會體制研究和管理研究所循環(huán)研究中心等單位舉辦了“生態(tài)需求與發(fā)展方式的轉變”論壇。會議認為，我們在追求工業(yè)化、城市化和進一步現(xiàn)代化的同時，也帶來了嚴重的生態(tài)失衡、環(huán)境污染等問題。論壇向人們描繪了一幅中國生態(tài)環(huán)境“警世圖”：有水皆污，逢雨必酸，企業(yè)偷排廢水、弄虛作假現(xiàn)象十分嚴重。發(fā)達國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國已集中出現(xiàn)。

（1）我國能源消費結構決定了我國的酸雨主要是 型酸雨。酸雨對地球水體及水生生物帶來的危害是使河湖水酸化造成魚類等水生生物死亡。（2）為了防止酸雨，我國在能源利用方面應采取什么措施？

（3）該報告指出，全國還有278個城市沒有建成污水處理廠。城市污水的來源有，某城市一化工廠向附近湖泊大量排放未經(jīng)處理的污水，導致湖泊中的生物大量死亡，原因可能有：。

（4）三峽庫區(qū)支流水質逐步變差，回水區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)“水華”現(xiàn)象，表明水體已經(jīng)開始出現(xiàn)富營養(yǎng)化；專家指出：三峽水庫水質未富營養(yǎng)化，但是目前三峽庫區(qū)的污染源控制做得還不夠，三峽水質有可能出現(xiàn)富營養(yǎng)化的危險。分析三峽水庫水質易出現(xiàn)富營養(yǎng)化的原因。答案（1）硫酸（2）改變能源結構，積極開發(fā)無污染的清潔能源，研究煤的清潔燃燒技術。（3）工業(yè)廢水、生活污水等一是排放的污水中含有大量的有毒物質導致生物死亡，二是大量營養(yǎng)物質（主要是氮、磷）進入天然水體，使水體中藻類及其他浮游生物迅速、大量繁殖，死后沉積水底，微生物分解時要消耗水中大量的溶解氧，使水質惡化，導致魚類及其他水生生物缺氧而死（4）三峽水庫建成后，會促進庫區(qū)及上游地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，生產(chǎn)、生活排污數(shù)量增加；其次，庫區(qū)水流變緩，循環(huán)更新周期延長，自凈能力下降。

2.作為全國經(jīng)濟發(fā)展格局戰(zhàn)略性調整、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重大決策，西部大開發(fā)2008年進入第八個年頭。

中國羊絨年產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的70%左右，內蒙古羊絨產(chǎn)量約占中國總產(chǎn)量的50%左右。世界上羊絨品質最高的阿爾帕斯羊生長在鄂爾多斯高原地區(qū)。羊絨業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)。我國羊絨制品在國際市場上多需要使用外國品牌出售，我國企業(yè)只獲得較少的經(jīng)濟效益；外國企業(yè)則從品牌和營銷上獲得較大的經(jīng)濟效益。

山羊產(chǎn)絨率極低，羊絨為稀缺的天然動物纖維，全世界羊絨產(chǎn)量只有羊毛產(chǎn)量的1/300。羊絨產(chǎn)量受草場載畜量的限制。

（1）分析并簡述內蒙古能夠發(fā)展成為世界上最大的羊絨制品生產(chǎn)基地的有利因素；從羊絨制品的生產(chǎn)和銷售等特點，說明在國際貿易中提升內蒙古羊絨產(chǎn)業(yè)競爭力的因素有哪些？（2）結合上述材料分析，假設在年降水量不變的情況下，全球變暖對所示地區(qū)羊絨業(yè)發(fā)展

（1）材料一中的A處由于，其蒸發(fā)量將（變大或變?。?。（2）結合材料一、二思考分析2008年春節(jié)前后新疆發(fā)生暴雪的原因。（3）將新疆荒漠化面積擴大的原因填入方框中的適當位置。

①濫墾 ②耕地面積擴大 ③地下水位下降 ④用水量大增 ⑤胡楊林枯死 ⑥河流水量減少 ⑦植被破壞 ⑧水源減少

A，B，C，D，E，F(xiàn)，G，H。

（4）上題框圖告訴我們，地理環(huán)境具有 特征，區(qū)域的發(fā)展要，不能盲目過度開發(fā)某種自然資源。

答案（1）暖流向北流動受阻，A處暖水增多 變大

（2）新疆降水主要受來自大西洋的西風影響；由于大西洋在該緯度帶上暖水增多，蒸發(fā)量加大，輸送到新疆的水汽較往年多；受新疆山地抬升，形成暴雪。（3）A ⑦ B ⑧ C ② D ④ E ⑥ F ③ G ⑤ H ①（4）整體性 因地制宜

5.閱讀下面的材料，回答問題。

材料一 中新浙江網(wǎng)2007年11月14日電：連接黑海與亞速海的刻赤海峽11日遭遇猛烈風暴后出現(xiàn)嚴重的生態(tài)危機，在風暴中沉沒的一艘油輪泄漏了2 000噸燃料油，俄羅斯新聞社12日援引俄羅斯緊急情況部官員的話說，目前刻赤海峽12公里長的海岸已被污染，3萬只海鳥已死亡。材料二 輸油5 000萬噸的里海石油管道工程正式竣工，十多年來，里海沿岸5國伊朗、俄羅斯、阿塞拜疆、哈薩克斯坦和土庫曼斯坦一直在探討里海油、氣資源的分配問題。

2006年7月13日，連接阿塞拜疆的巴庫、格魯吉亞的第比利斯和土耳其的杰伊漢的里海石油管道工程正式竣工，每年約5 000萬噸產(chǎn)自阿塞拜疆里海地區(qū)的原油，將通過這條管道送達杰伊漢港口，然后由此轉運到世界市場。

材料三 咸海位于哈薩克斯坦與烏茲別克斯坦兩國的交界處，曾是世界第四大湖。20世紀

第五篇：食品工作會議上發(fā)言

表態(tài)發(fā)言

各位領導、同志們,大家好：

按照會議的安排，下面，我就近年來全市食品工作基本情況和下一步工作打算向領導和同志們作如下匯報：

自古以來國以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到黨委政府的形象。做好食品安全工作是踐行“三個代表”重要思想、創(chuàng)建“平安**”、構建和諧村社會的重要組成部分。今后一個時期，我市食品安全工作要按照“政府主導，屬地管理，部門聯(lián)動，社會參與”的方針，堅持集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強、失信懲戒與正面引導相結合的原則，深入開展食品安全專項整治，著力加強食品安全各項基礎工作，強化食品安全監(jiān)管，提升食品安全監(jiān)管能力，確保廣大人民群眾的飲食安全，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。具體做好以下工作：

一、提高認識，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感

食品安全問題是最基本的民生問題。維護民生，保障本地的秩序和安全，是我們黨委政府的重要責任。近年來，我

鎮(zhèn)加強了“百村放心店”工程建設，有55家經(jīng)營店達到了放心店的標準；設立了鐘升、永發(fā)商品配貨站，確保“放心店”進貨渠道安全；建立了15個行政村消費維權監(jiān)督聯(lián)絡點，完成了“中心鎮(zhèn)連鎖超市”工程。但是，我們也清醒地看到，食品安全問題是一場永無休止的戰(zhàn)爭，我鎮(zhèn)食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，假冒偽劣食品時有出現(xiàn)，食品安全形勢仍非常嚴峻，這不僅損害了人民群眾的身體健康和生命安全，也影響了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。人民群眾對加強食品監(jiān)管的期盼是越來越強烈，呼聲也越來越高。因此，我們要充分認識食品安全工作面臨的形勢，認真傾聽人民群眾的呼聲，認真領會上級關于加強食品安全工作的指示精神，振奮精神，履行職責，積極主動地落實食品安全的各項工作，切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的使命感、責任感和緊迫感。

二、明確目標，認真做好食品安全各項工作

圍繞爭創(chuàng)“食品安全工作示范鎮(zhèn)”的目標，從完善制度、健全網(wǎng)絡、建立機制、強化責任入手，重點抓好以下工作：

1、建立食品安全責任制。鎮(zhèn)上與各相關部門，與各生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營單位簽訂食品安全責任書，形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。按照責權一致的原則，制定食品安全綜合監(jiān)督責任制和責任追究制，劃定監(jiān)管責任區(qū)，落實監(jiān)管責任人，做到責任明確、各司其職、各負其責。

對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的，追究有關責任人的責任。

2、加強食品安全網(wǎng)絡建設。以實施“放心店”工程為抓手，加快改造和規(guī)范農(nóng)村、學校、企業(yè)流通網(wǎng)絡體系。在“鐘聲批發(fā)超市放心店”創(chuàng)建的基礎上，擴大覆蓋面，大力推進連鎖超市、放心店建設延伸工程，將超市、放心店開進學校、企業(yè)，促使其它小商店優(yōu)勝劣汰和規(guī)范經(jīng)營，努力使更多的小商店成為“放心店”。完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡建設，充分發(fā)揮消費者、老人協(xié)會及其它基層組織的作用，在各村建立一支群眾性的消費維權監(jiān)督員隊伍，構筑“農(nóng)村群眾監(jiān)督網(wǎng)”，采取各種措施，確保農(nóng)村食品安全。

3、加快食品安全信息體系建設。對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。主動與農(nóng)業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)系，用足用活行政資源，為食品安全工作提供可靠信息。建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責任意識，通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督，加大失信懲戒力度，逐步建立起我鎮(zhèn)食品安全信用體系的基本框架和運作機制。

4、建立食品安全事件應急機制。制訂食品安全事件應急預案，按事件的不同等級，建立協(xié)調、查處、善后、責任追究、信息發(fā)布等工作機制和措施。一旦在本鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)生重大食品

安全突發(fā)事件，應立即啟動預案，快速做好調查處理工作。

三、加強領導，確保食品安全各項工作任務的落實 食品安全工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及生產(chǎn)、加工、流通以及消費等多個環(huán)節(jié)，不論哪個環(huán)節(jié)出問題，都會影響食品安全全局。因此，我們要突出“四個加強”：一要加強領導，明確責任。要抓緊完善鎮(zhèn)政府食品安全工作領導小組，明確工作職責，落實工作責任。要完善食品安全工作的責任機制，鎮(zhèn)主要領導是本區(qū)域食品安全第一責任人，分管領導是直接責任人。要明確食品生產(chǎn)企業(yè)的責任主體地位和企業(yè)負責人的食品安全第一責任人的責任。要積極研究建立完善的目標責任考核體系，健全食品安全工作責任制及責任追究制。二要加強聯(lián)系，密切配合。要主動與工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)系，建立鎮(zhèn)政府與部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度，加強協(xié)調，密切配合，齊心協(xié)力做好集中整治、日常檢查等工作。三要加強宣傳，營造氛圍。要大力宣傳有關部門加強食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效；宣傳食品安全監(jiān)管和食品質量監(jiān)督檢查等方面的有關信息；宣傳國家有關法律法規(guī)和食品安全知識，提高人民群眾自我防護和依法維權的意識；宣傳重視質量、守法經(jīng)營的先進典型，以及優(yōu)質食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例，震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育，進一步營造人人重視、人人關心食品

安全的良好氛圍。四要加強督查，保證實效。要進一步加強食品安全監(jiān)督檢查，督察檢查必須堅持明察暗訪相結合，建立健全食品安全督察督辦機制。及時、準確了解全鎮(zhèn)食品安全真實情況，檢查重點工作在村、企業(yè)、學校的落實情況，確保食品安全各項措施落到實處。

我們深刻地認識到，全市食品安全需要做的工作還有很多?？梢哉f是希望和壓力同在，榮譽與困難并存。我們要加倍努力，讓食品安全工作百尺竿頭更進一步，高質高效的完成上級交給我們的工作。